第一篇：工商局2011年度工作計劃

（三）進一步拓寬執(zhí)法領域，加大公平交易執(zhí)法力度，工商局2011年度工作計劃。一是加強反壟斷執(zhí)法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)濫用壟斷地位強制交易、強制服務的違法舉動。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。突出保險代理、存貸款業(yè)務、教輔材料購銷、招投標、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反響強烈的重點領域，加大商業(yè)賄賂案件查辦力度，突出查處大型超市、商場、酒店濫用市場優(yōu)勢地位的不正當競爭舉動，構建治理商業(yè)賄賂長效機制。三是加大知識產權掩護和商業(yè)機密掩護力度，開展打擊“傍名牌”和商標侵權執(zhí)法舉動。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛偽證明材料的執(zhí)法舉動。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關乎國民財產安全行業(yè)的專項治理，強化報廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監(jiān)控。<

2011年，我局工商行政管理工作將以學習實踐科學發(fā)展觀為領導，全面落實十七屆五中全會精力，牢牢繚繞市“爭創(chuàng)中國百強縣、爭做全區(qū)縣域經濟排頭兵”的奮斗目標，努力增進處所經濟安穩(wěn)較快發(fā)展和加快經濟發(fā)展方法轉變，在服務、監(jiān)管和執(zhí)法等各個方面創(chuàng)新理念，改良方法，進步程度，以嶄新的面貌做好“十二五”規(guī)劃的開局之年的各項工作。>

一、以支撐處所經濟發(fā)展為重點，不斷加大服務力度，全面提升服務發(fā)展的層次和效果

（二）建立健全服務制度，為增進處所經濟的發(fā)展出策劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業(yè)提出有針對性、可操縱性的政策建議。二是進一步完善市場主體登記發(fā)布制度。為推動經濟結構調劑和增長方法轉變搞好服務。三是進一步發(fā)揮工商聯(lián)絡員作用。拓寬“綠色通道”，對企業(yè)進行行政領導，贊助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。

（三）制定具體措施，為增進處所經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是持續(xù)細化我局制定的42條措施，繚繞推動民營經濟發(fā)展和招商引資工作搞好服務，工作計劃《工商局2011年度工作計劃》。二是關注社會就業(yè)問題。做到造就一家，發(fā)展一家，壯大一家，形成“數(shù)質并舉”的民營經濟發(fā)展導向。三是大力支撐市產業(yè)園區(qū)建設、招商引資項目和新農村建設。

（一）強力推行12315“五進”工作，增進社會和諧發(fā)展。科學整合12315網(wǎng)絡，實現(xiàn)維權服務網(wǎng)絡的全籠罩，以掩護社區(qū)居民、農村村民、學校學生等弱勢群體消費權益為重點，突出抓好消費維權教導“進校園、進社區(qū)、進農村、進超市、進企業(yè)”工作，以全新的面貌迎接全國消費維權“五進”工作現(xiàn)場會的召開。

（五）推動“紅盾護農”工程，支撐社會主義新農村建設。一是持續(xù)推動“紅盾護農”。摸索實行農資經營戶分級美白祛斑產品推薦、分類監(jiān)管制度。二持續(xù)推動“經紀活農”。不斷提升農村經紀人的經紀業(yè)務水溫和能力，使其健康發(fā)展。三是持續(xù)推動“合同助農”。規(guī)范涉農合同管理，調劑涉農合同糾紛，查處涉農合同訛詐舉動。

二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標，切實加強市場監(jiān)管，著力保障全市經濟安穩(wěn)較快發(fā)展

（四）認真實行商標戰(zhàn)略，支撐企業(yè)做大做強。一是大力推動“品牌寧夏”建設。以全市6大特點產業(yè)集群為重點，加快產業(yè)集群自主品牌建設，增進特點產業(yè)的快速發(fā)展。二是開展“商標強企”運動。贊助企業(yè)建立品牌培養(yǎng)庫，形成重點商標企業(yè)品牌幫扶機制。三是穩(wěn)步推動全市注冊商標總量持續(xù)增長。力爭到2011年底，全市注冊商標申請量同比增長25%，證實商標、馳、著名商標認定取得新的進展。

（一）全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是進一步建立健全長效監(jiān)管機制鞏固整治成果。持續(xù)依法監(jiān)督食品經營戶建立并履行“一單通”臺賬制度，積極推動食品安全長效監(jiān)管機制。二是積極研究制定流通環(huán)節(jié)食品安全信用分類監(jiān)管措施。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。進一步在批發(fā)戶中推行“票證通”；在規(guī)模較大的商場、超市推行電子觸摸屏查詢系統(tǒng)；在零售戶中推行“誠信通”。四是持續(xù)加強流通環(huán)節(jié)食品安全整治。

（二）認真開展網(wǎng)絡交易及有關服務舉動監(jiān)管工作。通過調研排查，建立起網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管機制；通過行政領導，勾引從事網(wǎng)絡商品交易經營者依法經營；通過網(wǎng)絡監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡商品交易市場的經營舉動。2011年農村遠程教育工作計劃2011年下學期教研教改工作計劃

第二篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2014年，市工商局將認真貫徹落實黨的十八大和全市經濟工作會議精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，繼續(xù)深入開展尋標對標達標奪標創(chuàng)標活動，以“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標，以開拓創(chuàng)新為動力，以深化效能建設為抓手，以建設高素質干部隊伍為保障，充分發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，優(yōu)質高效服務我市“五位一體”建設，為建設美麗**作出積極貢獻。

一、圍繞全市發(fā)展大局，大力提升服務發(fā)展效能

認真貫徹《關于進一步優(yōu)化小型微型企業(yè)登記注冊工作的實施意見》和《集中辦公區(qū)登記管理辦法》、《關于支持個體工商戶轉型升級登記工作的指導意見》等一系列政策措施，大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上年檢，提升行政審批效能，為各類市場主體，尤其是小微企業(yè)營造便捷寬松的準入環(huán)境。進一步做好服務外商投資企業(yè)發(fā)展工作，實施“一企一策”服務舉措，努力提高利用外資質量和水平；引導國內企業(yè)加快“走出去”，開展境外加工貿易、收購品牌、資本運作，支持企業(yè)到境外投資重大項目，積極培育開放型經濟發(fā)展新優(yōu)勢。研究制定《服務“一谷兩區(qū)”發(fā)展外資企業(yè)登記意見》等幫扶政策，建立“一谷兩區(qū)”全程服務、重大項目對接服務、解難題促轉變工作常態(tài)化等高端服務機制，積極服務西海岸經濟新區(qū)、藍色硅谷和**經濟新區(qū)三大平臺建設。全力服務現(xiàn)代海洋產業(yè)體系建設，突出海洋生物、海洋新材料等藍色產業(yè)，支持海洋經濟向高端化、科技化、集約化轉變。

發(fā)揮職能優(yōu)勢促進經濟發(fā)展方式加快轉變，引導各類社會資本利用股權出資等方式進入高端制造業(yè)、高端服務業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)，并積極參與企業(yè)低碳行動和重點節(jié)能工程，配合做好淘汰“兩高一資”落后產能工作。大力推動國有企業(yè)改革，鼓勵私營企業(yè)依法開展資本運作，積極參與國有企業(yè)調整、改革和重組，實現(xiàn)民間資本在更大范圍內加快發(fā)展。積極貫徹市政府《關于推進商標戰(zhàn)略實施促進經濟發(fā)展的意見》，深入開展“一所多標“、“一企一標”、“一村一標”、“一鎮(zhèn)一品”活動，大力推進與世界知識產權組織聯(lián)合開展的馬德里商標國際注冊專項調研活動，引導企業(yè)積極注冊商標，力爭馳著名商標、國際商標和地理標志商標數(shù)量實現(xiàn)新突破；探索籌建商標品牌博物館，進一步濃厚商標戰(zhàn)略實施氛圍。積極服務文化強市建設，對文化產業(yè)集團的發(fā)展、文化事業(yè)單位重組改制、文化產業(yè)園區(qū)的發(fā)展、文化投融資基金的發(fā)展、文化品牌的商標保護、重大文化項目的落地等給予政策支持；大力發(fā)展廣告產業(yè)，通過建立支撐體系，強化服務功能，提升保障能力，進一步增強國家級廣告產業(yè)園區(qū)承載能力，吸引國內外優(yōu)秀廣告企業(yè)入駐；注重發(fā)揮園區(qū)示范作用，探索實施拉動戰(zhàn)略，輻射帶動全市廣告產業(yè)和相關產業(yè)發(fā)展，努力推動文化大發(fā)展大繁榮。繼續(xù)開展股權出質、股權出資、債權轉股權、動產抵押、商標權質押等工作，服務市場主體多元化投融資。圍繞推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等工作，提高強農惠農工作水平，積極服務全域統(tǒng)籌發(fā)展和縣域經濟整體提升。

二、圍繞規(guī)范市場秩序，大力提升市場監(jiān)管效能

牢牢抓住食品安全這一首要民生，堅持不懈地推進食品安全監(jiān)管體系構建，全面推行電子化巡查，努力實現(xiàn)食品質量的可追溯監(jiān)管；精心組織食用油、米面制品、豆制品、調味品和熟肉制品等重點食品抽檢，對不合格食品相關責任主體嚴格進行處罰；加強食品經營信用管理，在食品經營者中全面推行星級評定；加強批發(fā)企業(yè)倉儲行為監(jiān)管，創(chuàng)新實施許可備案制、主動報告制、轄區(qū)負責制、日常巡查制等監(jiān)管措施，實施全鏈條無縫隙監(jiān)管；在食品批發(fā)企業(yè)中全面推行“一票通”網(wǎng)上備案監(jiān)管系統(tǒng)，逐步建立全市流通環(huán)節(jié)食品品種數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡追溯體系。繼續(xù)加強對現(xiàn)場制售食品的規(guī)范管理，在全市6000平米以上的大中型商場超市推廣現(xiàn)場制售食品監(jiān)控系統(tǒng)，約束和規(guī)范食品現(xiàn)場制售行為。繼續(xù)深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，鞏固“食安青島-紅盾行動”整治成果，加大食品大要案件查辦力度，全年查辦各類食品違法案件不低于2500件。積極履行水產品和農產品監(jiān)管職責，認真落實水產品監(jiān)管“五項制度”，積極探索水產品批發(fā)市場電子追溯系統(tǒng)建設，提升全市水產品信息化監(jiān)管能力。繼續(xù)加大打擊商標侵權和查處假冒偽劣商品力度，堅決打擊銷售侵犯世園會標志權、假冒世園會特許商品等侵犯知識產權的違法行為。深入整頓規(guī)范廣告市場秩序，對違法行為集中、違法情節(jié)嚴重的新聞媒體，依法進行嚴厲處罰。嚴厲打擊“兩虛一逃”、合同欺詐、無照經營等損害商業(yè)信用的違法行為，積極開展“守合同重信用”活動、消費者滿意單位、文明誠信市場、誠信農村經紀人創(chuàng)建活動，積極引導各類市場主體推進社會責任建設、依法誠信經營。著重發(fā)揮商品質量抽檢的作用，及時發(fā)現(xiàn)和查處流通領域不合格商品，年內擬抽檢商品4000個批次。認真貫徹執(zhí)行《**市市場中介機構信用信息管理辦法》，實施中介機構星級管理，進一步加強中介機構管理。進一步推進網(wǎng)絡商品交易監(jiān)管，推行網(wǎng)格式“網(wǎng)上巡查”，依法查處網(wǎng)絡違法案件。切實加大農資市場監(jiān)管，嚴厲查處銷售劣質農資以及在農資商品中摻雜使假、以次充好等違法行為，保障農業(yè)生產順利進行。進一步打擊傳銷，規(guī)范直銷，全面開展“無傳銷市”創(chuàng)建工作，切實維護社會和諧穩(wěn)定。

三、圍繞保障改善民生，大力提升消費維

權效能進一步完善消費維權體制機制，著力加強12315平臺建設，充實12315接線隊伍，逐步實現(xiàn)12315電話24小時人工值守，全天候服務。升級改造12315軟硬件設備，擴充電話線路、增加受理坐席、完善網(wǎng)上和短信受理功能，提高熱線的“一次接通率”，暢通消費者訴求渠道。進一步加強12315制度建設，推廣消費申訴案件直分工商所調解模式，建立完善“一級分流、兩級督辦、三級聯(lián)動”的消費維權工作機制。進一步完善疑難糾紛會商、公開調解機制和訴調對接等機制，不斷提高消費調處公信力，推動消費糾紛終局解決。充分發(fā)揮344輛執(zhí)法車輛裝載GpS定位的系統(tǒng)功能，實現(xiàn)12315指揮中心與“網(wǎng)格化”監(jiān)管有機結合，對突發(fā)性、群體性消費申訴，及時調度指揮執(zhí)法車輛趕赴現(xiàn)場，提高反應靈敏度和執(zhí)法效率。推動消保委與有關行業(yè)協(xié)會、仲裁機構及人民法院的部門聯(lián)合，積極構建“大消保”維權體系，為消費者提供靈活多樣、權威有力的糾紛解決渠道。創(chuàng)新消費宣傳教育舉措，適時開通工商消費維權微博，加強與消費者的互動，及時向社會發(fā)布消費警示，不斷增強消費教育引導的有效性。借助3·15大型宣傳活動、與德國國際合作機構開展消費教育合作等載體，積極開展消費維權宣傳教育，定期組織民生商品質量、價格比較試驗，及時向社會公布檢測和試驗結果，引導消費者科學理性消費。整合消保委成員單位力量，建立消費維權律師團，為弱勢消費群體提供法律援助，努力實現(xiàn)工商消費維權的社會全覆蓋。在加強個案維權的同時，著力探索集體維權機制，深入整頓消費行業(yè)中存在的“潛規(guī)則”，切實保障群眾利益。強化消費維權與執(zhí)法監(jiān)管職能的統(tǒng)一，圍繞消費者反映強烈的汽車銷售、物流快遞、通訊服務、金融服務等行業(yè)，不斷擴大格式條款整治范圍，嚴厲查處各類侵害消費者權益的“霸王條款”案件，從源頭上防止消費糾紛發(fā)生。

四、圍繞樹立工商形象，大力提升隊伍建設效能

切實加強各級領導班子建設，狠抓政治理論教育和十八大精神的學習貫徹，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高履職盡責水平和駕馭復雜局面的能力，以改革的思維、創(chuàng)新的勇氣，推動工商事業(yè)改革創(chuàng)新。高度重視干部隊伍教育和引導，按照高端培訓與實用培訓相結合、骨干培訓與全員培訓相結合的思路，不斷創(chuàng)新學習方式，豐富學習內容，進一步提高干部隊伍整體素質和適崗能力。深入推行以黨員姓名命名的“紅盾社區(qū)先鋒崗”，廣泛開展“爭創(chuàng)學雷鋒集體和爭做學雷鋒工商干部”活動，引導廣大黨員干部深入一線為群眾辦實事、做好事、解難事，積極爭創(chuàng)群眾滿意窗口、優(yōu)質服務品牌、優(yōu)秀服務標兵，努力打造“紅盾先鋒”黨建品牌。

切實加強作風建設，認真落實中央、省、市關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關規(guī)定，積極踐行“六個力倡、六個反對”的要求，著力整治庸懶散滿拖瞞等不良風氣，以良好的作風推動工商行政管理事業(yè)跨越式發(fā)展。按照中央和省市部署，大力開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔。深入開展以“五個之家”為主題的工商文化建設，發(fā)揮先進文化的濡化和引領作用，全力推進“強一流效能、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”目標實現(xiàn)。深入推進黨風廉政建設，認真貫徹落實中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》，立足工商機關職能特點，建立完善廉政教育的個性化、有形化和常態(tài)化機制，切實增強廉政教育的針對性和實效性。

大力強化效能監(jiān)察，綜合運用日常巡查、明察暗訪、網(wǎng)絡監(jiān)督、社會評議監(jiān)督等手段，積極規(guī)范干部職工履職行為。圍繞行政審批權、行政執(zhí)法權、隊伍管理權和領導班子權力運行，繼續(xù)運用制度+科技手段，全力防范“兩個風險”。堅持向監(jiān)管服務對象述職述廉，積極參加網(wǎng)絡在線問政、行風在線、民生在線等活動，不斷深化政務公開和政府信息公開工作，自覺接受人民群眾和社會輿論監(jiān)督，切實做到依法行政。嚴肅查處各種損害群眾利益的違法違紀行為，樹立為民務實清廉的工商形象。

第三篇：工商局工作計劃

工商局工作計劃

2013年，分局工作總體的指導思想是：以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的xx大、中央經濟工作會議、市委四屆八次全體（擴大）會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府的各項工作部署，解放思想，改革創(chuàng)新，繼續(xù)深入推進“兩化”戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)“兩個轉變”，全面提升“三個一”服務理念；立足工商物價職能，以解決民生問題為重點，持續(xù)開展“打假扶優(yōu)”、食品安全、價格檢查等專項整治行動，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、服務、維權、執(zhí)法“四個統(tǒng)一”；以提高監(jiān)管能力和增強凝聚力為重點，強化隊伍紀律作風、廉政建設和執(zhí)行力建設，努力為把ｘｘ建設成為“四位一體”全面發(fā)展的“首善之區(qū)”做出新貢獻。

一、繼續(xù)深入推進“兩化”戰(zhàn)略，深化改革創(chuàng)新

一是按照市局“兩化”戰(zhàn)略的統(tǒng)一部署和市局推進辦的要求，在分局大興調查研究之風，緊密結合基層工作實際，繼續(xù)深入和廣泛開展工商所業(yè)務調研；二是全面總結分局三個試點工商所推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式的經驗做法，廣泛征求意見，適時在全分局率先推廣網(wǎng)格化監(jiān)管模式，為完善市工商物價系統(tǒng)工作方案提供更多的實踐經驗；三是加快推進登記注冊改革。在完善新注冊大廳硬件建設的同時，根據(jù)市局《關于深化企業(yè)登記注冊改革和加強改進企業(yè)登記注冊工作的意見》，積極著手制定登記注冊改革實施方案，全力以赴做好登記注冊改革的各項準備工作，力爭新注冊大廳在明年上半年正式對外服務；在實現(xiàn)三級登記變兩級登記后，大力整合窗口資源，實行統(tǒng)一的登記注冊標準、條件、程序和辦事時限，規(guī)范窗口服務，為下一步構建“連鎖式”注冊登記模式奠定基礎。于此同時，認真完善、落實相關政策措施，積極開展主動服務、需求服務和個性服務，大力鼓勵、扶持符合“功能ｘｘ”產業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)發(fā)展，推動ｘｘ產業(yè)結構進一步調整和優(yōu)化。

二、重點落實“兩個轉變”，提升市場監(jiān)管效能

實現(xiàn)監(jiān)管工作的“兩個轉變”，是我局系統(tǒng)今年的重點工作之一，是進一步解放思想、貫徹落實科學發(fā)展觀的重要舉措。我局將在正確處理好“兩個轉變”與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的關系基礎上，找準切入點，勇于探索，大膽實踐，狠抓落實，大力推進監(jiān)管工作從傳統(tǒng)監(jiān)管向現(xiàn)代化監(jiān)管升級轉變，監(jiān)管模式從單一型模式向復合型模式升級轉變，監(jiān)管對象從個案執(zhí)法向規(guī)范行業(yè)經營升級轉變，監(jiān)管方式從粗放型向精細化升級轉變，監(jiān)管層次從低端監(jiān)管向高端監(jiān)管升級轉變，不斷提升監(jiān)管水平和效能。

1、整頓與規(guī)范并舉，深入推進根治行動。繼續(xù)保持高壓整治態(tài)勢，與違法經營者斗智斗勇，窮盡法律，窮盡辦法，不斷創(chuàng)新舉措，堅持不懈開展根治行動，嚴懲重罰ｘｘ商業(yè)城及其周邊售假行為，促進ｘｘ商業(yè)城及其周邊市場秩序的根本好轉。按照區(qū)政府根治方案的要求，積極協(xié)調有關部門，大力引導和推動ｘｘ商業(yè)城部分行業(yè)的業(yè)態(tài)轉型，協(xié)調區(qū)政府出臺政策，鼓勵和扶持符合功能定位的商家進駐商場，逐步代替和淘汰低端、違法現(xiàn)象嚴重的產業(yè)，使商業(yè)城逐步走上服務深港居民的規(guī)范發(fā)展道路。

一是堅決貫徹落實關于對部分商品進行價格管制的部署和要求，加大對市場商品、特別是百姓日常生活用品的價格監(jiān)測和監(jiān)督檢查力度，建立健全價格異動應急機制和價格防范體系，及時糾正各種亂漲價、囤積哄抬物價等違法行為，維護市場價格穩(wěn)定。二是抓住群眾關心的熱點、難點問題，組織開展制止價格欺詐、房地產價格、教育收費、醫(yī)療收費、行政部門強制收費、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓收費等專項檢查，加大不正當價格行為的查處力度，大力整頓規(guī)范市場價格秩序，堅決制止和查處各種亂收費行為，促進群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實民生問題的解決。三是積極推進完善以物業(yè)管理、停車場、醫(yī)療、教育、公交、房地產、廣告等行業(yè)為重點的收費公示工作和以零售商業(yè)、旅游景點、通信、交通運輸、汽車維修等行業(yè)為重點的明碼標價工作，深入開展“價格服務進萬家”活動，進一步完善企事業(yè)單位物價員制度和價格告誡制度，構建和諧的價格秩序。

3、積極落實“三個一”理念，大力規(guī)范和服務市場主體。

在全面總結近年打擊虛假注冊工作經驗的基礎上，采取更有力的措施和手段，加大整治力度，防范和打擊虛假注冊行為，務求有效遏制虛假注冊違法行為的勢頭，做到“該引進的市場主體一個不丟、該留住的市場主體一個不棄、該清除的市場主體一個不留”。一是以《關于發(fā)揮“兩所一會”登記代理作用的辦法（試行）》出臺和實施為契機，聯(lián)合公安部門，組織開展打擊“兩虛一逃”和非法企業(yè)登記代理中介專項行動，狠抓大要案的查處，加大制裁違法犯罪分子的力度。二是推進登記與監(jiān)管的無縫銜接。結合登記注冊改革，充分利用法律賦予登記機關的權力，有針對性地開展實質性審查，嚴把登記質量關；登記部門在注冊登記過程中發(fā)現(xiàn)虛假注冊嫌疑的，通報監(jiān)管部門及時跟進；對于新登記企業(yè)，必須巡查回訪到位，并及時對問題企業(yè)予以處理。三是加強和改進服務方式方法，促進監(jiān)管與服務的統(tǒng)一。在企業(yè)監(jiān)管和企業(yè)年檢等工作中，要有計劃地組織開展企業(yè)集中區(qū)域和分支機構較多企業(yè)的現(xiàn)場、集中年檢活動，強化服務和扶持意識，更好地服務市場主體。

4、進一步落實“和解在先”機制，加強和改進消費維權工作。

在鞏固前期工作的基礎上，加大推廣力度，進一步整合資源，拓展領域，增加數(shù)量，擴大其影響范圍，認真落實“先行和解、和諧消費”等相關制度，及時化解消費糾紛，促進社會和諧。學習借鑒香港的經驗做法，大力探索消費者權益保護工作改革創(chuàng)新，積極協(xié)調政府及有關部門，推進街道消費者權益保護工作站建設，切實維護ｘｘ良好的消費環(huán)境和消費者的合法權益。

五、以“效能、廉潔、責任”為目標，強化黨的建設、隊伍建設、廉政建設和法制建設

一是加強黨風廉政建設和政務公開。認真貫徹落實中共中央懲防體系《實施綱要》，按照市局實施方案的部署，深入開展反腐倡廉教育活動，繼續(xù)推進廉政文化建設，筑牢拒腐防變的思想道德防線；積極推進制度改革和創(chuàng)新，健全落實行政許可、行政處罰、行政收費以及內部人財物管理的各項反腐保廉制度，開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點，抓好基層紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡建設和述職述廉制度的落實；積極實施“陽光工程”，推進政務公開，加強對權力運行重點環(huán)節(jié)、重點部位的制約和監(jiān)督，努力從源頭上預防和治理腐敗；堅決糾治吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風，嚴格依紀依法辦案，充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。繼續(xù)探索實施工商所長向社區(qū)基層組織述職述廉的方式，樹立工商物價隊伍“效能、廉潔、責任”的良好形象；完善落實依法行政責任制，加強執(zhí)法教育、執(zhí)法指導和執(zhí)法監(jiān)督，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。

第四篇：工商局工作計劃

有關工商局工作計劃四篇

工商局工作計劃 篇1

今年來，XX市工商局全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以《XX市20xx年全面深化改革工作要點》為指導，以商事制度改革和工商體制調整統(tǒng)領全局，以助推經濟發(fā)展為根本，以依法科學監(jiān)管為重點，不斷深化改革舉措，強化日常管理，提升隊伍素質，較好地完成了各項工作。現(xiàn)將相關情況匯報如下：

一、各項改革任務進展情況

（一）第14點：推進食品藥品安全監(jiān)管體制改革（責任單位）

該項改革已完成。根據(jù)市政府的安排部署，XX市工商行政管理局于20xx年3月31日，正式將“流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責”移交給XX市食品藥品監(jiān)督管理局，同時將1951份《食品流通許可證》檔案資料移交。20xx年5月20日，將6套18件食品安全檢測箱、農藥殘留快速檢測儀、儀器專用附件箱等設備移交。至此，XX市工商局完成了食品安全監(jiān)管“職責、檔案、設備”的移交，確保了移交時期全市流通領域食品安全的平穩(wěn)過渡。

（二）第15點：推進工商、質監(jiān)機構改革（責任單位）

該項改革正在進行中。目前取得的進展有：

1.20xx年12月31日，《XX市市場監(jiān)督管理局主要職責內設機構和人員編制規(guī)定》即XX市市場監(jiān)督管理局“三定方案”印發(fā)，將市工商行政管理局和質量技術監(jiān)督局由省級以下垂直管理體制調整為XX市政府分級管理，兩局的職責整合劃入市市場監(jiān)督管理局，“三定方案”明確了市市場監(jiān)督管理局主要職責、內設機構和人員編制。

2.20xx年3月20日，《XX市工商行政管理體制調整交接協(xié)議書》在XX市局簽訂，標志著我局順利完成了人、財、務的移交，正式由省級以下垂直管理體制調整為市政府分級管理；

3.20xx年4月20日，市委組織部宣布市市場監(jiān)督管理局領導班子人員名單，新的領導班子正式組建。

（三）第16點：推進工商登記制度改革（牽頭單位）

該項改革已全面實施。具體內容有：

1.20xx年3月1日，實施《廣東省商事登記制度改革方案》，取消有限責任公司最低注冊資本的限制，取消首次出資比例和繳足出資期限的限制；除少部分法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，絕大部分企業(yè)的注冊資本由實繳登記制改為認繳登記制，市場準入門檻大幅降低。

2.20xx年5月26日，實行《廣東省工商登記前置審批事項目錄》和《廣東省工商登記前置改后置審批事項目錄》（簡稱“兩個目錄”），進一步放寬市場準入，統(tǒng)一執(zhí)行工商登記由“先證后照”轉變?yōu)椤跋日蘸笞C”。

3.20xx年10月1日，實行國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》、《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》、《個體工商戶報告暫行辦法》、《農民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法》、《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章。一年一度的企業(yè)年檢制度正式取消，改為企業(yè)年報制度。企業(yè)可自主通過網(wǎng)絡平臺進行年報公示。

（四）第29點：推進市場監(jiān)管體系和社會信用體系建設（牽頭單位）

該項改革正在進行中。

20xx年10月1日，國務院《企業(yè)信息公示暫行條例》及國家工商總局《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》《企業(yè)經營異常名錄管理暫行辦法》《個體工商戶報告暫行辦法》《農民專業(yè)合作社報告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定》等5部規(guī)章正式實施。全國企業(yè)信用信息公示平臺正式上線運行，各企業(yè)可自主登錄該平臺進行年報公示。存在違法違規(guī)行為或經抽查未及時年報的企業(yè)，將被列入“經營異常名錄”。該名錄向全社會公開，列入名錄的企業(yè)將在政府采購、工程招投標、國有土地出讓、授予榮譽稱號等工作中依法予以限制或者禁入。

二、取得的成效及主要做法

（一）取得的成效

自各項改革措施實施以來，為切實將改革工作落到實處，進一步加快推進改革進程，XX市工商局按照高度重視、全面覆蓋、突出重點、分類實施、分級負責的原則，全面深化改革，進一步強化宣傳引導，優(yōu)化辦事流程，提高服務質量和工作效率，全面推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，最大程度激發(fā)市場活力。20xx年1-7月，全市新發(fā)展內資企業(yè)12戶，注冊資金0.26億元；新發(fā)展私營企業(yè)134戶，注冊資金3.39億元，同比分別增長18.58%和9.68%；新發(fā)展個體工商戶1140戶，注冊資金0.87億元，同比分別增長29.25%和24.78%；新發(fā)展農民專業(yè)合作社28戶，注冊資金0.23億元。辦理股權出質登記業(yè)務15宗，幫助企業(yè)融資1.08億元;引導8戶個體戶轉型升級為企業(yè)。目前，全市共有內資企業(yè)630戶，注冊資金16億元；私營企業(yè)1361戶，注冊資金40億元；個體工商戶17251戶，資金數(shù)額達7.9億元；農民專業(yè)合作社487戶，成員出資總額5.2億元。全市企業(yè)20xx、20xx年報報送公示率分別為85.37%和85.63%。

（二）主要做法

1.突出改革的必要性，樹立大局意識主動作為。組織動員全局干部職工學習相關會議精神，充分了解黨和政府推進各項改革的必要性和緊迫性，增強干部職工的`大局意識和責任意識，同時通過座談會等形式組織交流實施改革中遇到的問題，討論應對方法，積極迎接并認真落實各項改革措施，確保改革時期全局干部職工人心不散、隊伍不亂、工作不斷。

2.突出改革的全面性，嚴格推進行政審批改革。嚴格執(zhí)行注冊資本實繳改認繳的“寬進”措施，進一步放松準入管制，放寬登記條件、降低創(chuàng)業(yè)成本，實現(xiàn)市場主體申請登記“零障礙”。簡化企業(yè)住所（經營場所）登記手續(xù)，允許“一照多址”，全面落實前置改后置審批項目，確保改革持續(xù)深入。

3.突出改革的重點性，建立信用約束管理體系。經過企業(yè)年報的登記，對企業(yè)相關數(shù)據(jù)進行整合，建立企業(yè)經營異常名錄數(shù)據(jù)庫，適當簡化市場主體退出機制，依托商事登記制度改革利用網(wǎng)絡市場監(jiān)管平臺進行監(jiān)管，推進各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，使市場主體“一處守信，處處方便；一處失信，處處受限”，通過強化信用約束管理，推動企業(yè)誠信自律。

4.突出改革的便利性，促進創(chuàng)業(yè)熱情持續(xù)釋放。建立小微企業(yè)申辦快速通道，依托市級市場主體信用信息公示系統(tǒng)，建立完善小微企業(yè)網(wǎng)上登記系統(tǒng)，推進申請、受理、審核、公示等全程電子化網(wǎng)上登記管理。加大中小微企業(yè)發(fā)展先進經驗和成功案例的宣傳報道力度，著力營造中小微企業(yè)發(fā)展社會氛圍和輿論環(huán)境。以“一窗接件、內部流轉、限時辦結”，提升服務質量和辦事效率。

5.突出改革的有序性，確保各項改革順利推進。將注冊資本認繳、“先照后證”、后續(xù)監(jiān)管等改革內容在全社會進行廣泛的宣傳，同時按照省政府確定的“先照后證”的市場準入原則和“誰負責審批，誰負責監(jiān)管”與行業(yè)監(jiān)管有機結合的市場監(jiān)管原則，加強與政府各職能部門的溝通協(xié)調，借助市政府辦公平臺，定期將全市新增市場主體名單函告各行政許可審批部門，推進部門間的信息互通共享，推動各部門加大行業(yè)監(jiān)管力度，落實監(jiān)管責任，確保改革過程中部門之間無縫銜接，避免出現(xiàn)管理“真空期”。

三、存在的問題和建議

部門間的溝通協(xié)調力度還需進一步加強。例如在推進工商登記制度改革中的一項重要內容“前置改后置”時，各前置審批部門的重視程度和工作進展不一。建議由政府牽頭加強協(xié)調力度。

四、下一步工作計劃

（一）加強溝通，進一步推進各項改革的全面實施，再創(chuàng)樂昌營商新環(huán)境。

（二）扎實工作，進一步推進工商、質監(jiān)機構改革，切實維護隊伍穩(wěn)定。

（三）大膽創(chuàng)新，進一步推行登記注冊制度的改革，在鞏固委托工商所核發(fā)個體營業(yè)執(zhí)照成果的基礎上，在法律許可的范圍內，逐步下放權限，委托部分工商所核發(fā)不具備法人資格的營業(yè)執(zhí)照，進一步方便群眾辦事。

（四）積極籌劃，為迎接“三證合一”等改革新舉措的實施做好充分準備。

工商局工作計劃 篇2

為扎實開展xxx年行政執(zhí)法工作，不斷提升隊伍依法行政的能力，突出法制培訓的針對性和有效性，分局法制科積極制定《延慶分局xxx年法制培訓工作計劃》。

通過下發(fā)《關于報送行政執(zhí)法工作培訓需求的通知》，深入了解培訓需求，廣泛征集意見和建議，科學設置培訓內容，分需求、分層次、因地制宜開展靈活多樣的培訓。xxx法制培訓內容包括“常用法律法規(guī)強學習、案件辦理流程全掌握、案件管理系統(tǒng)多練習、重大疑難案件再培訓、案卷評查機制常態(tài)化、典型案例講評促提升”等多個方面。培訓方式包括法制流動小課堂、一對一講解、執(zhí)法人員進法制科等。在此基礎上，更是積極探索新的培訓模式，“執(zhí)法研究和案件查辦學習小組”的即將成立和《案件核審要點清單》的規(guī)范化要求也為xxx年培訓工作增添亮點。

xxx年是貫徹落實依法治國的開局之年，分局法制科將加強法制宣傳教育培訓，多層次、多渠道開展執(zhí)法培訓工作，勇于發(fā)現(xiàn)新問題、實踐新舉措，不斷提高隊伍素質，提升依法行政能力水平，促進“合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權責統(tǒng)一”的行政執(zhí)法基本原則在工商執(zhí)法過程中得到全面落實。

工商局工作計劃 篇3

一、開展“三打兩建”行動，強化市場監(jiān)管體系建設

（一）嚴厲打擊欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法行為。

1、打擊欺行霸市。

打擊廢品收購行業(yè)、商品批發(fā)行業(yè)、文化市場、農貿市場等行業(yè)強迫交易、壟斷經營等欺行霸市行為；打擊公用企業(yè)或其他具有獨占地位的經營者限制競爭；詆毀競爭對手商業(yè)信譽和商品聲譽；利用欺行霸市手段，操縱市場等不正當競爭行為；打擊經營者欺行霸市、強買強賣、阻礙外地產品或者服務進入本地市場的地區(qū)封鎖行為。

2、打擊制假售假。

開展流通環(huán)節(jié)食品打假專項行動；開展打擊制售假冒偽劣箱包、皮具產品專項行動；開展打擊制售假冒偽劣汽車配件專項行動；打擊制售假冒偽劣農產品和農資產品等民生商品的違法行為。

3、打擊商業(yè)賄賂。

打擊工程建設、礦產資源開發(fā)、商貿經銷、客運物流、餐飲旅游等領域和行業(yè)商業(yè)賄賂行為；打擊食品、藥品、煙酒、電器、家具、等與人民群眾日常生活密切相關的生產銷售領域商業(yè)賄賂行為；打擊市場中介組織在提供中介服務過程中的商業(yè)賄賂行為；查處嚴重破壞市場秩序、損害人民群眾切身利益的商業(yè)賄賂案件。

（二）開展社會信用體系建設和市場監(jiān)管體系建設。

1、開展“兩建”前期調研工作。

2、成立“兩建”領導機構，制定“兩建”工作相關行動方案。

3、做好“兩建”牽頭工作。

二、開展“工作落實年”活動，強化“效能建設”

（一）進一步創(chuàng)新機制，提升服務發(fā)展效能。

1、深化登記制度改革。

完善服務個體工商戶轉型升級為企業(yè)、農民專業(yè)合作社加快發(fā)展的扶持政策措施；進一步探索網(wǎng)上登記注冊方式改革，拓展網(wǎng)上登記服務。調整市局和直屬分局部分登記事權。出臺措施，優(yōu)先扶持我市三個省級產業(yè)轉移園和經濟合作區(qū)、工業(yè)園、民族工業(yè)園發(fā)展。支持并積極推進開展企業(yè)登記注冊并聯(lián)審批制度改革。

2、積極服務重點企業(yè)發(fā)展。

對省、市重點培育的現(xiàn)代產業(yè)企業(yè)、我市特色文化產業(yè)、轉型升級企業(yè)提供“綠色通道”服務。

3、推進實施商標戰(zhàn)略。

提請市政府出臺《市推進商標戰(zhàn)略實施意見》（20xx-）；深入推行商標聯(lián)系人、“四書二卡”、“一所多標”等工作制度。

4、幫扶農村改革發(fā)展。

深入開展紅盾護農、經紀活農、合同幫農、商標富農等系列活動。

（二）進一步規(guī)范依法行政，提升監(jiān)管執(zhí)法效能。

1、深化監(jiān)管方式改革。完善市場綜合監(jiān)管機制，建立市場綜合監(jiān)管信息化平臺。

2、建立執(zhí)法辦案質量評查制度和案件臺賬管理制度。

3、推進法治工商建設。繼續(xù)開展法治工商建設示范點創(chuàng)建活動。

4、強化監(jiān)管執(zhí)法工作。加強反不正當競爭執(zhí)法工作；開展整治利用格式合同條款侵犯消費者合法權益專項行動，依法查處合同違法行為；加強網(wǎng)絡商品交易市場的監(jiān)督檢查；規(guī)范各類交易場所運營和管理秩序。

（三）進一步完善維權體系，提升消費維權效能。

1、加快12315行政執(zhí)法體系建設步伐。

推進12315“五進”工作，提升基層消費維權網(wǎng)絡建設數(shù)量、質量和社會效益；建立消費者糾紛轉辦的快捷通道，實現(xiàn)部門之間案件線索移送、信息共享和執(zhí)法協(xié)作；建立消費投訴“熱點、難點、焦點”問題處理機制；完善12315數(shù)據(jù)分析報告制度，及時反映消費者的利益訴求和關注的消費熱點。

2、做好重點領域的消費維權工作。

加大服務領域消費維權力度，嚴厲打擊虛假宣傳、欺騙誤導消費者的違法行為。

（四）進一步服務民生，全面提高食品安全監(jiān)管能力。

1、積極配合“改造提升肉菜市場”工作。

2、完善食品安全監(jiān)管機制。按照省局部署，做好“信譽通”食品信息備案系統(tǒng)的推廣應用工作；健全食品抽檢檢驗體系，推進食品快速檢測工作；落實食品安全監(jiān)管新的分工職責。

3、開展食品安全違法行為整治行動。

4、強化示范引導效應。完善“食品安全示范店”的日常管理、考核和退出機制。

工商局工作計劃 篇4

20x'x年，我局工商行政管理工作將以學習實踐科學發(fā)展觀為指導，全面落實十七屆五中全會精神，緊緊圍繞XX市“爭創(chuàng)中國百強縣、爭做全區(qū)縣域經濟排頭兵”的奮斗目標，努力促進地方經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經濟發(fā)展方式轉變，在服務、監(jiān)管和執(zhí)法等各個方面創(chuàng)新理念，改進方法，提高水平，以嶄新的面貌做好“十二五”規(guī)劃的開局之年的各項工作。

一、以支持地方經濟發(fā)展為重點，不斷加大服務力度，全面提升服務發(fā)展的層次和效果

（一）強力推行12315“五進”工作，促進社會和諧發(fā)展。科學整合12315網(wǎng)絡，實現(xiàn)維權服務網(wǎng)絡的全覆蓋，以保護社區(qū)居民、農村村民、學校學生等弱勢群體消費權益為重點，突出抓好消費維權教育“進校園、進社區(qū)、進農村、進超市、進企業(yè)”工作，以全新的面貌迎接全國消費維權“五進”工作現(xiàn)場會的召開。

（二）建立健全服務制度，為促進地方經濟的發(fā)展出謀劃策。一是建立“工商顧問制度”。向企業(yè)提出有針對性、可操作性的政策建議。二是進一步完善市場主體登記發(fā)布制度。為推進經濟結構調整和增長方式轉變搞好服務。三是進一步發(fā)揮工商聯(lián)絡員作用。拓寬“綠色通道”，對企業(yè)進行行政指導，幫助解決企業(yè)在組建和發(fā)展過程中遇到的問題。

（三）制定具體措施，為促進地方經濟的發(fā)展創(chuàng)造條件。一是繼續(xù)細化我局制定的42條措施，圍繞推進民營經濟發(fā)展和招商引資工作搞好服務。二是關注社會就業(yè)問題。做到培養(yǎng)一家，發(fā)展一家，壯大一家，形成“數(shù)質并舉”的民營經濟發(fā)展導向。三是大力支持XX市工業(yè)園區(qū)建設、招商引資項目和新農村建設。

（四）認真實施商標戰(zhàn)略，支持企業(yè)做大做強。一是大力推進“品牌寧夏”建設。以全市6大特色產業(yè)集群為重點，加快產業(yè)集群自主品牌建設，促進特色產業(yè)的快速發(fā)展。二是開展“商標強企”活動。幫助企業(yè)建立品牌培育庫，形成重點商標企業(yè)品牌幫扶機制。三是穩(wěn)步推進全市注冊商標總量持續(xù)增長。力爭到20x'x年底，全市注冊商標申請量同比增長25%，證明商標、馳、著名商標認定取得新的進展。

（五）推進“紅盾護農”工程，支持社會主義新農村建設。一是繼續(xù)推進“紅盾護農”。探索實施農資經營戶分級、分類監(jiān)管制度。二繼續(xù)推進“經紀活農”。不斷提升農村經紀人的經紀業(yè)務水平和能力，使其健康發(fā)展。三是繼續(xù)推進“合同助農”。規(guī)范涉農合同管理，調解涉農合同糾紛，查處涉農合同欺詐行為。

二、以營造規(guī)范有序的市場環(huán)境為目標，切實加強市場監(jiān)管，著力保障全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展

（一）全面加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。一是進一步建立健全長效監(jiān)管機制鞏固整治成果。繼續(xù)依法監(jiān)督食品經營戶建立并執(zhí)行“一單通”臺賬制度，積極推進食品安全長效監(jiān)管機制。二是積極研究制定流通環(huán)節(jié)食品安全信用分類監(jiān)管辦法。三是要積極研究推行食品安全電子監(jiān)管模式。進一步在批發(fā)戶中推行“票證通”；在規(guī)模較大的商場、超市推行電子觸摸屏查詢系統(tǒng)；在零售戶中推行“誠信通”。四是繼續(xù)加強流通環(huán)節(jié)食品安全整治。

（二）認真開展網(wǎng)絡交易及有關服務行為監(jiān)管工作。通過調研排查，建立起網(wǎng)絡交易市場監(jiān)管機制；通過行政指導，引導從事網(wǎng)絡商品交易經營者依法經營；通過網(wǎng)絡監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)絡商品交易市場的經營行為。

（三）進一步拓寬執(zhí)法領域，加大公平交易執(zhí)法力度。一是加強反壟斷執(zhí)法工作。查處供電、供水、供氣、電信等公用企業(yè)濫用壟斷地位強制交易、強制服務的違法行為。二是開展治理商業(yè)賄賂工作。突出保險代理、存貸款業(yè)務、教輔材料購銷、招投標、土地出讓、資源開發(fā)等群眾反映強烈的重點領域，加大商業(yè)賄賂案件查辦力度，突出查處大型超市、商場、酒店濫用市場優(yōu)勢地位的不正當競爭行為，構建治理商業(yè)賄賂長效機制。三是加大知識產權保護和商業(yè)秘密保護力度，開展打擊“傍名牌”和商標侵權執(zhí)法行動。四是開展查處“兩虛一逃”及中介組織出具虛假證明材料的執(zhí)法行動。五是開展建筑建材、裝飾裝修市場等關乎人民財產安全行業(yè)的專項治理，強化報廢車輛拆解市場和二手車交易市場的監(jiān)控。

（四）充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議作用，深入開展虛假違法廣告專項整治。利用電腦監(jiān)控設備，對全市的電視廣告實施動態(tài)監(jiān)控；積極探索研究網(wǎng)絡廣告監(jiān)管模式，著力拓展廣告監(jiān)管領域；認真履行指導廣告業(yè)發(fā)展的職能，盡快促成市政府出臺加強廣告管理的意見。

（五）以推進商品交易市場信用分類監(jiān)管工作為契機，創(chuàng)建文明市場。

三、以“三個過硬”為目標，強化培訓提高，提升隊伍素質

一是進一步加強黨風廉政建設工作。以行風政風評議為抓手，深入開展效能建設和作風建設。進一步加強廉政教育。

二是進一步提高黨建工作水平。進一步加強政治思想教育工作，深入開展“兩承諾三評議”活動，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。三是進一步改進干部教育培訓工作。嚴格落實“逢訓必考”制度，切實改進培訓方法，著力完善學習激勵機制。四是進一步提升行政執(zhí)法水平。全面推行行政指導，積極開展網(wǎng)上案件核審，加強制度建設，完善執(zhí)法責任制。

四、狠抓規(guī)章制度建設，嚴格督查考核落實，確保目標任務按時完成

一是全力以赴抓督查。建立健全局、科、所三級工作督查制度。二是全力以赴抓考核。認真落實績效考核辦法，建立健全激勵約束機制。三是全力以赴抓班子。充分發(fā)揮好“班長”和榜樣作用。四是全力以赴抓隊伍。進一步完善市場區(qū)域巡查責任制，將監(jiān)管任務真正落實到人。

第五篇：工商局工作計劃

一、認真學習，深刻領會黨的十六屆五中全會精神，工商局工作計劃。

學習貫徹五中全會精神，要按照省局鄭局長的要求，結合舟山實際，從以下三個方面把握：首先要深刻領會五中全會的精神實質，就是要堅定不移地以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社會發(fā)展的全局，按照貫徹和落實科學發(fā)展觀的要求，充分認識工商工作的重要意義，進一步增強落實科學監(jiān)管觀的責任性和使命感。“走在前列，干在實處”，確保我們的工作上新的臺階。第二，要把握五中全會精神的內涵。領會指導思想，牢記發(fā)展目標，明確建設任務，保持發(fā)展動力，注重人才戰(zhàn)略，促進社會和諧，強化黨的領導。第三，要用五中全會精神指導工商工作。緊緊圍繞發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務，緊緊扭住經濟建設這個中心，緊密結合舟山實際，找準結合點，實施重點突破，提升監(jiān)管能力和服務水平。

二、堅持核心不動搖，更加有效地履行監(jiān)管職能。

要牢牢抓住監(jiān)管這個工商工作的核心，充分認識工商監(jiān)管的地位和作用，堅持效率為主、科學監(jiān)管為主的原則，在認真總結、推廣以往全市監(jiān)管工作好的經驗、做法的基礎上，努力探索創(chuàng)新監(jiān)管的新路徑：

1、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管體系。建立和完善12315綜合執(zhí)法體系，盡快發(fā)揮其職能作用，作為全市投訴受理、消費維權的統(tǒng)一平臺，要形成以12315為龍頭的執(zhí)法辦案指揮體系。12315要成為舉報中心、投訴中心、指揮辦案中心，要形成執(zhí)法指揮網(wǎng)絡。

2、創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制。要堅持突出重點、兼顧一般的原則，創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管機制，推進監(jiān)管工作的全面深化。

一是抓重點。從舟山看，明年特別要加大對食品安全監(jiān)管、企業(yè)個體戶信用分類監(jiān)管、旅游市場監(jiān)管、漁資市場監(jiān)管、違法廣告監(jiān)管等，要積極探索信用分類監(jiān)管、個體工商戶分層分類登記管理等更加科學、有效的監(jiān)管模式。食品安全監(jiān)管是當前監(jiān)管工作的重點，也是一個難點，要建立一個保障流通領域食品安全的監(jiān)管長效體系，即發(fā)現(xiàn)??檢測（公示）??處理的工作機制，使機構規(guī)范化、人員專業(yè)化、操作程序化、信息制度化。

二是攻“大奸”。要牢固樹立“攻大奸、戒小過”的執(zhí)法理念。經檢部門圍繞辦案，廣辟案件線索來源，緊緊抓住大奸重點查處，用典型案件來帶動市場秩序的規(guī)范，限制不公平競爭。同時要對性質不是很惡劣、危害性較輕的案件，多采用工商建議書的形式，加強教育、整改，繼續(xù)推行輕微違法首違不罰、行政告誡、舉辦違法主體法律培訓等好的做法，把辦案與服務結合起來。

三是重協(xié)作。面對工商監(jiān)管量大、面廣、任務重和部門監(jiān)管職能交叉、多頭執(zhí)法的現(xiàn)狀，積極創(chuàng)新監(jiān)管的協(xié)作機制。要整合好監(jiān)管資源，加強與相關部門的協(xié)作，善于借用外力為我所用，在信息通報、協(xié)作檢測、合力整治、聯(lián)合建網(wǎng)等方面建立協(xié)作機制，提升我們的監(jiān)管能力，工作計劃《工商局工作計劃》。

四是管源頭。要創(chuàng)新商品的準入機制。積極探索從源頭（準入）上監(jiān)管到位，既要發(fā)現(xiàn)得了，更要管得住、管得活、管得好。尤其是食品的準入關，更為重要，要“社會化布點，專業(yè)化收繩”。積極探索完善放心店工程的措施，除采用配送制外，我們現(xiàn)在還在放心店外建立維權點、建立群眾監(jiān)督網(wǎng)，但還要進一步探索其他切實有效的方法和措施，使放心店真正能人群眾放心。

五是施整治。要從舟山實際出發(fā)，整治好漁資市場秩序，加強對漁資市場的監(jiān)管力度，確保漁業(yè)生產安全和漁業(yè)資源的保護；整治好旅游市場秩序，營造更好的旅游環(huán)境，打響舟山旅游的品牌；整治無照經營行為，堅持齊抓共管，在全市主要地段創(chuàng)建“亮照經營一條街”及“零無照經營一條街”。

3、創(chuàng)新信息化監(jiān)管手段。工商信息化是為市場主體和廣大消費者服務的一個現(xiàn)代化手段，一方面要全面應用、提升、完善好信息化系統(tǒng)，另一方面要舍得投入，舍得花力氣，在鞏固、整合、創(chuàng)新上下功夫，更大地發(fā)揮其效益。要以省局新版“業(yè)務系統(tǒng)”和“政務系統(tǒng)”軟件的推出為契機，建立科學的考核、能力測試機制，全面促進軟件應用，讓信息化成果得到體現(xiàn)。要通過開展網(wǎng)上審批、網(wǎng)上變更和年檢等網(wǎng)上辦公業(yè)務，為企業(yè)和社會提供遠距離登錄、零距離服務，并逐步拓展和覆蓋到更多的工商業(yè)務領域；通過先進的信息化手段，推進政務公開工作，使政務更加規(guī)范、公開、透明；通過企業(yè)和個體工商戶信用分類監(jiān)管的完善和實施，更有效地維護市場經濟秩序，促進信用浙江、信用舟山的建設；通過企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫、經濟戶口數(shù)據(jù)庫、企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫等工商信息資源的挖掘和分析，為社會各界提供更多的信息支持服務；通過電子政務系統(tǒng)的應用來提高機關的辦事效率；通過對網(wǎng)上經營的監(jiān)管來拓寬我們的監(jiān)管領域；通過門戶網(wǎng)站的建設來宣傳工商作為，強化工商形象，等等。總之要通過信息化的應用，來轉變理念，促進監(jiān)管執(zhí)法手段和方式方法的現(xiàn)代化、科學化、規(guī)范化。

三、扭住中心不放松，更好地履行職能助動地方經濟發(fā)展。

當前黨和國家工作的中心是經濟建設，我們工商行政管理工作的中心就是支持服務經濟發(fā)展。要時刻把握住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，時刻把握住助動地方經濟、社會的發(fā)展。

1、全面推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級。就我們工商來講，推進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，就是要做到一產引路，要逐步地引導有舟山特色的第一產業(yè)如漁農村合作社、養(yǎng)殖場、種植場等向市場化走，讓他們具有法人資格，使他們有利于參與市場競爭。二產賦予，就是要大力賦予制造業(yè)無形資產。我們要重點抓好品牌建設。除了海水產品品牌建設以外，還要繼續(xù)抓好螺桿品牌等基地建設，同時進一步加強馳名商標、著名商標、知名商號的爭創(chuàng)工作。三產催生，三產的發(fā)展是提升舟山經濟質量，促進海洋經濟發(fā)展的重要途徑。市委市政府提出三產的三個重點：港口物流業(yè)、海運業(yè)、海洋旅游業(yè)。全市工商系統(tǒng)一定要在三產發(fā)展中有所作為，有所貢獻，要像扶持個私經濟發(fā)展一樣去扶持三產的發(fā)展。同是，只要符合國家的法規(guī)政策，有利于舟山經濟社會發(fā)展的第三產業(yè)，都要予以特別地支持、扶助，要落實省局領導提出的要求：“在第三產業(yè)的發(fā)展中，要有我們工商血汗和成果，有我們的結晶。”

2、支持做大海洋優(yōu)勢產業(yè)。要根據(jù)舟山“六六戰(zhàn)略”和“接軌大上海，融入長三角”的要求，突出我市“3＊3”產業(yè)發(fā)展重點，對從事臨港重化工、船舶修造業(yè)、海水產品精加工業(yè)及旅游的政府重點項目、實事項目、招商引資項目，在辦照、年檢、創(chuàng)牌等方面，予以特事特辦，實行全程輔導、跟蹤服務，建立專人專管聯(lián)系服務制度。進一步改革傳統(tǒng)登記注冊方式，積極試行注冊官制度，完善全市外資企業(yè)網(wǎng)上審批，擴大網(wǎng)上審批范圍。