第一篇：第二階段指導意見

中共平安鄉委員會深入學習實踐科學發展觀活動工作領導小組

張平學組發〔2009〕11號

關于深入開展學習實踐

科學發展觀活動分析檢查階段的指導意見

各村黨支部、鄉直各單位支部：

按照縣委要求，從現在開始，我鄉各村黨支部、學區支部、衛生院聯合支部學習實踐活動都將轉入分析檢查階段，為了確保分析檢查階段扎實有效地進行，達到預期目的，根據《平安鄉開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的安排，現提出如下指導意見：

一、總體要求

分析檢查階段是學習實踐活動承前啟后、鞏固和擴大學習調研成果，夯實解決問題的關鍵階段，主要工作是抓好召開領導班子專題民主生活會和撰寫領導班子分析檢查報告兩項工作，主要任務是找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。這一階段工作的總體要求是，緊緊圍繞“解放思想促發展、轉變作風提服務、維護穩定保民生”的主題，扎實開展“五抓五提升”活動，以理清工作思路、明確努力方向為目標，結合學習調研階段征求到的意見建議，切實找準影響和制約科學發展的主要問題、干部黨性

文件 黨風、黨紀方面存在的突出問題和群眾普遍關注的熱點難點問題，對貫徹落實科學發展觀情況進行全面分析和對照檢查，撰寫黨員領導干部分析材料和黨員個人剖析材料，召開領導班子專題民主生活會和組織生活會，進一步分析檢查領導班子和班子成員在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題和原因，形成領導班子和黨員領導干部分析檢查報告或分析檢查材料，為下一步解決問題和完善制度奠定基礎。

二、時間安排

各村、學校、衛生院黨支部分析檢查階段從11月1日開始至12月10日結束。鄉機關從11月20日開始至2010年1月20日結束。

三、重點工作

（一）認真做好動員部署

1、制定實施意見。根據分析檢查階段工作指導意見，結合各自實際，抓緊制定本村、本單位學習實踐活動分析檢查階段的工作推進計劃。各參學單位工作計劃經鄉指導檢查組審定同意后組織實施，并報鄉學習實踐活動辦公室備案。

2、召開動員會議。各參學單位要按照全鄉的統一要求和部署，及時召開第一階段工作總結暨第二階段動員會議，在對前期工作認真總結的基礎上，對第二階段工作進行精心安排部署，明確具體要求和階段性工作任務，制定詳細措施，認真抓好落實。

（二）召開領導班子專題民主生活會或組織生活會

開好領導班子專題民主生活會或組織生活會，對于深化學習成果、查找突出問題、統一思想認識、推動學習實踐活動深入開展，具有重要的意義。專題民主生活會開得如何，直接關系到分析檢查階段的工作質量，關 系到整個學習實踐活動的成效。各參學單位在開展分析檢查階段工作中，要充分發揮領導班子專題民主生活會或組織生活會的作用，確定好主題，認真查找存在的不足和影響科學發展的突出問題，坦誠交流，真心溝通，不回避矛盾，不諱言差距，避免形式化，杜絕走過場，真正做到以此為契機，提高領導班子解決自身問題的能力和提高領導班子的整體戰斗力、凝聚力。

1、繼續廣泛征求意見。各村、各單位要通過召開座談會、問卷調查、走訪群眾、設臵意見箱、發放征求意見表和投訴電話等多種形式，繼續廣泛征求黨員群眾對影響和制約科學發展的突出問題，黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題，群眾反映強烈的問題以及各方面合理化意見建議。對征求到的意見和反映的突出問題，要分類整理歸納，對黨員個人、黨支部和本單位領導班子的意見建議要及時反饋。各支部、領導班子和黨員個人要正確對待征求到的意見建議，認真進行對照檢查，確保找準問題，明確努力方向。

2、認真查擺問題。結合征求到的意見和建議，認真進行自查。領導班子要做到“五對照、五查找”，即：對照科學發展觀的本質要求，認真查找在運用科學發展武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照先進單位的發展經驗，認真查找在推動科學發展、和諧發展中存在的差距；對照工作實際，認真查找發展思路、發展戰略、體制機制和工作舉措等方面是否符合科學發展觀的要求；對照以人為本的要求，認真查找關系人民群眾切身利益的惠民政策落實、教育衛生、安全生產、社會治安等問題是否得到有效解決；對照正確政績觀的要求，認真查找科學執政、民主執政、依法執政、領導班子思想政治建設、干部隊伍作風建設和黨風廉政 建設等方面存在的問題。普通黨員要做到“三查三看”，即：查思想，看科學發展意識是否明顯增強；查工作，看科學發展能力是否明顯提高；查作風，看在深入學習實踐科學發展觀上是否求真務實。在查擺問題過程中，要防止避重就輕、避實就虛、“假、大、空”和敷衍應付等現象。對查找出來的突出問題，要邊查邊改，盡可能及早解決。要創新體制機制，為從根本上解決深層次矛盾和問題創造條件，推動我鄉學習實踐活動深入開展。

3、深入開展談心活動。開展談心活動是加強黨的思想作風建設的重要武器。要充分認識開展談心活動對于解放思想、改進作風，加強溝通、增進團結，激發活力、推動工作的重要作用。各參學單位根據實際情況，對談心對象、范圍、談話時間要作出明確、具體的安排，以“一對一”、“一對多”、“多對多”等靈活多樣的方式深入開展談心活動，各村、各單位的主要領導與班子成員開展談心活動，并做好談心談話記錄。談心活動要增強針對性，無論是集體問題還是個人問題，是團結問題還是發展共識問題，有什么問題就確定什么主題。談心要著重了解干部在思想、工作、學習和作風等方面存在的問題，提希望，提要求，提目標；聽取對本村本單位工作和發展方面的意見和建議；聽取對領導班子工作作風方面的意見和建議，特別是對于群眾意見比較集中、反響比較強烈的問題要交流思想，交換意見，消除誤會，尋找對策，形成共識。對于在談心過程中反映出來的各類問題，要及時梳理，分類解決。能現場解釋清楚的，要及時面對面溝通解決；不能現場解決屬整改內容的，要及時進行整改，并將整改情況及時公布。

4、認真撰寫發言材料。領導班子成員要在征求意見和開展談心活動的基礎上，認真撰寫民主生活會發言材料。對領導班子的意見建議，要單獨形成剖析材料，由主要領導在民主生活會上進行剖析，為形成班子分析檢查報告打好基礎。發言材料要圍繞思想解放、發展思路、科學決策、工作落實等方面的情況，緊密聯系思想和工作實際，認真對照檢查各參學單位在學習實踐活動中要解決的重點問題；重點查找個人和班子在落實科學發展觀方面、影響和諧穩定、黨性黨風和遵守廉潔自律等方面存在的突出問題；檢查在重大工作中的表現和發揚艱苦奮斗、勤儉節約優良傳統的情況；深刻剖析原因、分析思想根源，明確努力方向，提出整改措施。民主生活會前，各指導檢查組要審閱領導班子全體成員的發言材料。對發言材料避重就輕、簡單籠統、只空發議論不結合個人實際、只談現象不剖析原因、只查擺問題不提出整改措施的，指導檢查組要提出指導意見，限期完善。所有班子成員的剖析材料準備好后方可召開領導班子專題民主生活會。

5、召開領導班子專題民主生活會或黨員干部組織生活會。鄉機關領導班子要召開專題民主生活會，村、學區、衛生院要召開組織生活會。專題民主生活會重點要放在分析問題、明確努力方向上。領導班子成員要認真開展批評與自我批評，歷史地、客觀地、辯證地看待工作中的成績和問題，開誠布公地談問題、找原因、提建議，確保民主生活會的質量。要堅持正面教育為主，不偏離主題、不搞花架子、不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。

組織生活會按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。村黨組織和黨員要圍繞思想工作作風、村集體經濟發展思路、帶領 群眾致富能力等方面存在的問題召開組織生活會；學區黨支部和黨員要圍繞師德校風建設、師資隊伍建設等方面存在的問題召開組織生活會；鄉衛生院聯合黨支部和黨員要圍繞改善醫患關系、提高服務水平等方面存在的問題召開組織生活會。

民主生活會結束后，要及時撰寫民主生活會召開情況專題報告，參學單位領導班子的專題報告和班子成員的個人剖析材料要報鄉學習實踐辦公室。各參學單位在召開領導班子專題民主生活會的同時，也要以黨支部為單位，召開黨員干部組織生活會。組織生活會上，全體黨員要按照科學發展觀的要求，分析查找自身差距和不足，進一步提高思想認識，明確努力的方向。黨員領導干部既要參加領導班子的專題民主生活會，也要以普通黨員身份參加所在黨支部的黨員組織生活會。

（四）形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料

鄉機關領導班子要撰寫分析檢查報告；村、學區、衛生院要形成簡要的分析檢查材料。各參學單位要充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會或組織生活會的成果，形成高質量的分析檢查報告或分析檢查材料。

1、認真撰寫領導班子分析檢查報告或分析檢查材料。要充分運用學習調研階段的成果，緊密聯系我鄉實際，進一步深化對科學發展觀的認識，深化對鄉情的認識，對照科學發展觀的要求，認真分析總結近年來的工作。要以科學發展觀為指導，既總結過去工作，又謀劃長遠發展，既科學合理又切實可行。領導班子重點圍繞發展理念、發展思路、發展規劃、體制機制、存在問題、整改措施等內容進行分析研究，按照貫徹落實科學發展觀的主要做法和形成的共識、影響和制約科學發展觀的突出問題、存在問題 的根源、貫徹落實科學發展觀的總體思路及目標措施等四個方面的主要內容，完成領導班子分析檢查報告；班子成員重點圍繞對科學發展觀的認識、在落實科學發展觀中存在的問題、下一步用科學發展觀指導工作的思路等方面進行總結，完成個人分析檢查報告。要突出檢查和分析兩個環節，避免把分析檢查報告寫成工作總結和工作匯報。村、學區、衛生院對走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料。

（五）組織群眾評議

1、組織評議。領導班子分析檢查報告形成后，要采取靈活多樣的方式，傾聽民聲、了解民意、集中民智，組織群眾進行評議，廣泛征求群眾意見，使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況、更好地體現群眾意愿、更好地凝聚集體智慧，更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發展上的共識。參評人員中既要有政府機關黨支部的黨員干部，也要有一定數量的機關單位職工、農村黨員和群眾的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強參政議政能力的黨代表、人大代表、優秀教師、業務骨干、政協委員和致富能人代表參加。參評人員要著重從對科學發展觀的認識深不深、查找的問題準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面對分析檢查報告進行評議。

2、公開評議結果。分析檢查報告和評議結果要及時公開，并上報鄉學習實踐辦。

四、做好總結

分析檢查階段基本結束時，對照本階段目標要求，各參學單位要對本階段工作進行“回頭看”，認真進行自查自糾，本著“缺什么補什么”的原則，對征求到的意見、分析評議情況等內容進行全面認真地總結，及時 形成本階段總結材料，提出下階段安排意見，向鄉指導檢查組上報轉段申請，經指導檢查組審查同意后，報鄉黨委學習實踐活動領導小組辦公室備案。

各參學單位“一把手”要親自動員、親自部署，親自抓領導班子專題民主生活會、領導班子分析檢查報告，為其他黨員干部作出示范。黨員領導干部，要認真抓好聯系點和實踐點的工作，帶頭征求意見，帶頭開展談心活動，帶頭開展批評與自我批評，帶頭進行邊議邊改。黨員干部堅持思想不松懈、措施不松動、工作不松勁，堅持把深入學習實踐科學發展觀活動作為當前首要的政治任務。各指導檢查組要嚴格按照各個環節工作要求，加強對專題民主生活會的指導，嚴格審核分析檢查報告，指導開展群眾評議。對工作措施落實不到位的單位，要督促和指導好“補課”工作，確保“規定動作”靠得實、不走樣，“自選動作”不偏題、有實效。

二OO九年十一月十三日

第二篇：干部作風建設年第二階段指導意見

十四師干部作風建設年活動第二階段指導意見

按照《農十四師黨委、農十四師開展干部作風建設年活動實施方案》（師黨發?2011?10號）的總體安排，在活動第二階段，即突出重點、集中整改階段，主要是開展好“四項活動”，建立“四項制度”。為扎實有效地開展好此階段的工作，現提出以下指導意見。

一、充分認識第二階段工作的重要意義

第二階段是全面落實干部作風建設年活動的關鍵階段，承上啟下，時間跨度長，活動內容多，工作任務重，能不能把存在的突出問題解決好，整改工作能不能取得預期的效果，直接關系到活動的成敗。各級黨組織和廣大干部要切實提高對第二階段工作重要性的認識，一定要以高度的政治責任感和緊迫感，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態和求真務實的工作作風，抓住關鍵，突出重點，扎扎實實地抓好集中整改工作，以整改工作的高質量，保證整個干部作風建設年活動的高質量。

二、準確把握第二階段工作的目標要求

第二階段從2011年5月中旬至11月上旬。這一階段要在思想發動、自查自糾的基礎上，切實解決干部作風方面存

烈的突出問題，又解決一批職工群眾生產生活中遇到的實際問題。提倡領導干部撰寫“民情手記”，親自撰寫調研報告。及時交流調研情況，促進調研成果運用。各級領導干部至少確定一個基層單位或重點項目和一戶困難職工作為聯系點。

二是開展清理審批、規范程序、提高機關效能活動。以加快項目建設為突破口，以提高工作能力、精簡會議、壓縮文件、加快辦文辦事效率、提高質量為主要內容，大力減少和規范審批事項，清理相關文件規定，下放權力，簡化程序。大力推進辦事公開透明運行，規范權力行使，辦事效能明顯提高。

三是開展破解難題、狠抓落實、集中攻堅克難活動。要積極針對跨越發展、“三化”建設、對口援疆、結構調整、社會穩定、貫徹執行“三重一大”等經濟社會發展中的難點、熱點問題，開展集中攻堅活動。落實破解難題責任制，領導干部分工負責，做到一個難題、一套人馬、一個方案、一抓到底。對涉及面廣的重大問題，特別是久拖不決關系職工群眾切身利益的信訪難題，要上下聯動、左右溝通、合力破解。

四是開展服務發展、服務基層、提升服務水平活動。設立項目的審批和建設的各個環節“綠色通道”，急事急辦、特事特辦，專人負責、跟蹤服務。根據團場和企業發展、職工群眾生產生活、創新創業的需要，開展政策、科技、信息、因工作作風原因導致群體性事件或重大事故的，公職人員不作為、亂作為的，給予通報批評、取消評先評優資格、直至組織處理和紀律處分。

四、繼續強化第二階段工作的組織領導

（一）領導帶頭，強力推進。領導重視的程度，決定干部作風建設年活動推進的力度。開展好“四項活動”，建立完善“四項制度”，領導干部發揮示范表率作用是關鍵。各單位領導班子特別是領導干部要注意防止思想上的松懈情緒、工作上的被動應付，進一步明確責任，落實領導分工，做到務實的作風不改，工作的力度不減，在出色完成“規定動作”的同時，結合自身實際、結合具體工作，積極設計開展各種“自選動作”。

（二）突出重點，集中整改。要緊緊圍繞“創新管理、服務群眾、強化執行、提質提效，推動跨越發展、促進和諧穩定”這一主題，切實強化“以人為本、執政為民”的理念，強化上門服務、主動服務、公開服務、科學服務、創新服務的意識，著力解決干部的服務力、執行力和保障力的問題。對具備整改條件的問題，要馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對應該解決但由于受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決。要在解決問題上下功夫，出實招、見實效。

第三篇：第二階段實施意見

華商務發?2011?47號

華池縣商務局

廉政風險防控機制建設 第二階段工作安排

單位各股室：

為了切實搞好我局廉政風險防控機制建設第二階段工作，根據縣委辦發?2011?83號文件要求，結合崗位風險點排查階段重點工作任務，現就第二階段工作安排如下：

一、時間安排

崗位風險點排查階段從2011年8月21日開始，至9月20日結束，集中一個月時間進行。

二、工作目標

要緊緊圍繞《實施方案》第二階段工作重點，準確理解五類風險點的含義和主要表現形式，采取“自己找、群眾提、互相查、領導點、集體定”的方法，結合崗位職責，全面排查，準確定等，嚴格把關，張榜公示，接受監督，認真查找廉政風險點，并制定切實可行的、操作性強的防控措施，為廉政風險防控奠定扎實基礎。

三、主要任務

一要明確風險類型。通過開展“五查五看”，主要查崗位職責風險點，看在具體工作崗位上是否履行領導干部“一崗雙責”，在行使權力過程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準則》規定，有無履職不到位、失職瀆職、以權謀私，導致決策失誤等廉政風險點；干部職工有無不愛崗敬業、假公濟私、作風不實、吃拿卡要等廉政風險點；查制度機制風險點，看在制定制度、執行制度過程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，執行不到位，存在使潛在風險變為現實風險的廉政風險點；查思想道德風險點，看是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，是否存在放松政治理論學習和思想改造，導致理想信念動搖，宗旨意識淡薄，個人思想道德水平不高、自律不嚴等容易出現的廉政風險點；查業務流程風險點，看工作流程設計是否科學、環節是否嚴密、執行是否到位、責任是否清楚，有無存在分工不合理、流程不科學、責任不明晰，導致出現不作為、慢作為、亂作為等現象和問題的廉政風險點;查外部環境風險點，看工作人員在業務往來中是否受行業“潛規則”、生活圈和社交圈對個人進行利益誘惑或施加其他非正常影響，造成權力失控和行為失范，導致行政行為結果不公正、不公平、失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐敗風險點。

二要深入查找風險。通過個人自查、相互評查、集體排查等方式，找準崗位風險點。個人自查，找準具體崗位風險點。各單位全體工作人員要結合自身崗位職責，按照工作流程，把握重點工作環節，找準每一個具體工作崗位的廉政風險點，提出個人防控措施，填寫《個人崗位風險點自查表》，經內設機構負責人初審后，由分管領導審核，予以確認。全面排查，找準單位內設機構風險點。在對個人自查情況進行辨識與確認的基礎上，圍繞與本單位內設機構核心職能直接關聯的重點事項，按照業務流程和關鍵環節，確定內設機構風險點，提出具體防控措施，填寫《單位內設機構崗位風險點自查表》，經單位紀檢組初審后，由領導班子集體審核，予以確認。專項清查，找準重點崗位風險點。依據單位工作職能，圍繞涉及人權、財權、物權、執法權、審批許可權等重點環節進行專項清查，全面掌握個人和內設機構重點崗位風險點分布情況，提出具體防控措施，填寫《重點崗位風險點專項清查表》，經主要領導初審后，由領導班子集體審核，予以確認。

三要明確監控責任。在個人崗位、內設機構風險點自查和重點崗位風險點專項清查確認的基礎上，單位領導班子要對各個崗位風險點進行審核、辨識和匯總，并對所有崗位風險點分布、風險性質及出現風險的概率進行綜合分析，統一進行風險等級評估，明確防控措施，填寫《崗位風險點清查匯總表》。廉政風險劃分的依據主要結合單位工作特點和風險發生可能性、危害性的大小，以及行政權力與人、財、物等職權的關聯程度高低來確定。崗位風險評估標準可暫定為三級：掌握較多執紀執法、行政許可、行政處罰、項目審批及人事管理、資金管理、物資采購供應等重要權力的單位和人員（崗位），有違紀違法隱患的風險點定一級，由單位和縣紀委監察局重點監控；掌握較少重要權力的單位和人員（崗位），有違紀隱患風險點或出現苗頭的定二級，由單位紀檢組監控；沒有行政許可、行政處罰及項目審批權、較少或基本不掌握人、財、物管理權的，以內部管理為主的單位和人員（崗位），有其他一般風險或可能轉變為苗頭的定三級，由內設機構負責人予以監控。

四要進行公開公示。《個人崗位風險點自查表》、《單位內設機構崗位風險點自查表》、《重點崗位風險點專項自查表》、《崗位風險點清查匯總表》有關內容，要在單位辦公場所醒目位臵進行公開公示，并根據公示反饋意見，及時進行補充完善，務于9月20日前將上述四表報送縣活動辦。

五要建立“一庫一牌”。要依據風險點的表現形式、風險層面、風險類別、風險等級、防范措施五個方面，逐項進行梳理、登記，形成本單位廉政風險庫。并對每個工作人員，分別在其崗位辦公桌面設臵包含工作人員姓名、職務、崗位職責、崗位風險點、具體等級及防控措施等內容的廉政風險警示牌。

四、具體要求

一要強化學習，提高思想認識。崗位風險排查階段是廉政風險防控機制建設試點工作的關鍵環節，因此，要組織全體干部職工認真學習上級有關文件精神，全面了解和掌握廉政風險防控基本知識，切實提高廣大干部職工知險、查險、防險的自覺性和責任感，為找準、找全、找細風險點奠定良好的思想基礎。

二要結合實際，找準風險點。每個干部職工要緊密聯系個人崗位職責，采取集中查、專題查、定期查等多種有效形式，全面排查，反復修改，既不能夸大，也不能縮小，要做到準確、客觀、全面、真實，并針對查找出來的風險點及其表現形式，提出切實可行的防控措施。

三要互相交流，補充完善內容。為了找準崗位風險點，每個干部職工要相互交流查找風險點的方法、內容和好的經驗做法，集思廣益，補充完善，共同提高。

二0一一年八月二十一日

主題詞： 廉政風險防控機制 階段安排

華池縣商務局 2011年8月21日印發

第四篇：第二階段安排意見

???????????? ??????? ?????? ??????? ?????? ???????? ?????????? ?????? ???????? ???????? ????????? ???????? ??????????? ?? ??????????? ????????????? ?????????? ?????????.2色提力中學黨支部第二批學習實踐科學發展觀活動第二階段工作安排意見

分析檢查階段

色提力中學黨支部

學習實踐科學發展觀活動領導小組

2009.11.18

???????? ???????????? ??????? ?????? ??????? ?????? ?? ?????? ???????? ?????????? ?????? ???????? ?????????? ?????????.2 ????????? ???????? ???????????

????? ?????????????

色提力中學黨支部第二批學習實踐科學發展觀活

動第二階段工作安排意見

???????? ?????????? ?????? ????????? ??????? ?????? ????????? ????? ?????????? ???????? ??????????? ?? ?????? ????? ???????? ????????? ????????? ??????? ????? ?????? ????? ??????? ??????????? ?????? ???????? ?????? ??????? ?????????

???????????? ??????? ??????.????? ???????? ????? ?????? ??????????? ??? ??????? ????? ????????? ????????? ????????

?????? ??????????? ??????? ???????????.??????? ????? ?????? ?????? ??????? ??????????? ??????? ?????????????????

????????? ?????????????????????? ???????

?????? ????????.????????? ?????? ?????? ??????????????????? ????? ????? ????? ????????? ??????????? ???????? ?????

.???????

???????????? ?? ?????? ???????? ?????????? ????? ??????????? ????????????? ?????????.1 ????????????? ????????

????????? ????????? ?????????.2????????????? ?????? ????? ????? ????? ????? ????????????? ???????????

.??????? ????????????? ????????????

??????? ???????? ???? ?????? : ?????? ???????? ??????.12 ???????.15 ??????.11 ????.2009 ??????????? ??????????? ??????? ??????????.???????? ????? ????????.15 ??????? ??????????? ??????? ?? ?????? ?????? ??????????? ?????? ???????? ????????? ??????? ??????? ?????? ??????

???? ?????? ?????? ???????????? ??????? ??????????

.??????????? ???????? ?????????

: ??????????? ????????? ??????????? ??????????

??????????? ????? ????????? ?????? ?????? ??????????.1

?????? ?? ???????? ????????????? ???????-???? ?????? ???????? ????? ????? ???????????? ??????? ??????? ????????? ?? ?????????? ?????? ????????? ???????? ?????? ??????????? ?????? ?? ??????? ????????????? ??? ?????? ??????????????

.???????????? ??????? ??????? ?????? ????????????????? ????? ????? ????? ?????????? ??????? ??????? ??????.2?????????? ???????? ??????? ?????? ?????? ??????? ???????

???????? ?????? ??????? ?????? ?????? ?????? ????????? ??????? ????? ???????? ?????? ????? ????? ????????????? ????????? ???????? ??????.???????????????? ???????????????? ?? ???????????? ??????? ???????? ?????? ????????? ???????? ??

.???????????????? ??????????? ????????

??????? ?????? ?????? ??????????? ??????? ??????.3

??? ????? ??????? ??????????? ?????? ??????????

??????? ????????????????????? ???????.?????????????? ???????????????? ????? ???????????????????? ????? ???????? ??????? ???????????? ???????? ?????????????? ??????????????? ?????.?????? ????? ???????? ?????????? ???????? ????? ??????????? ??????.??????????? ????????? ???????? ??????

??????? ?????????????? ?????? ????? ???????? ????? ?????? ?????????????????? ???? ?????????? ???????????

.????????????????? ??????

????? ??????? ???????? ?????? ?????? ???????????.4

????? ??????????? ???????? ??????? ????????

????????? ????????? ???????????????????? ????????????????

????????? ???????? ???????? ?????.???????? ????? ????? ?? ??????????? ????????? ?? ???????? ?????? ????????????? ??????? ???????? ???????????? ?????????? ????? ????? ??????? ?????? ????? ????????? ??????????? ??????????? ????? ??

????????? ??????? ????????? ?????? ???????.????? ??????????? ????? ???.?????????? ???????????? ????????????

.?????? ?????? ????? ???????? ???????? ??????

??????? ????????? ???? ?????? ?????????? ?????????.5

.???????????

????????????? ?????? ???????? ?? ???????? ????? ?????????

?????????? ???????? ????????? ?????????? ???????? ?????? ?????? ???????????? ????? ?????????????? ?????????? ????? ?????????? ?????????? ?????? ????????? ??????? ????? ????????? ???? ? ????? ????? ??????? ?????? ????????

????????? ? ????? ????? ?? ???????? ???????? ????? ????? ?????????????? ??????? ????? ?????????? ???????????? ??????? ?????????? ???????????? ??????????? ???????? ????? ??????? ?????? ????????? ?????? ????????? ????? ????????

??????????? ?????? ????????? ???????????? ???????? ????????? ?????????? ?? ?????? ????????? ???????????????? ????? ????????? ?? ???????? ??????? ????????? ????????

.????? ????? ?????????

?????????? ????????? ???? ?????? ?????????? ????????? 6 ?????????? ????????? ??????? ????? ????????? ??????????? ???????? ????????? ????????? ???? ???????? ???????? ????? ??? ??????? ????????? ??????? ????? ???????????? ?????? ??.??????????? ????? ???????? ???????.????????

.???????? ?????????? ?????????

????????? ????? ????????? ????????? ????????? ??????.7

?????? ??????????? ??????? ?????????? ???????????? ?? ?????? ???????????? ???????? ????????????? ?????? ??????? ??????????

.????????? ????? ????? ??????????? ???? ????????? ????????.?????????? ?????? ???????????? ????????? ???????? 8 ????? ????? ????? ????????? ????????? ??????? ??.????????

.???????

第五篇：寫字指導意見

關于推進寫字教學提升書寫水平的實施意見

一、當前存在的問題

1、綜合前期教研室各項素質抽測考核，尤其是六年級學業水平測試書寫水平評估，我校學生書寫水平位次不高，距離學校原定目標差距較大。

2、結合平時常規檢查，發現學生書寫姿勢不夠端正，尤其是握筆姿勢千差萬別，導致學生書寫態度不夠端正，書寫不夠規范、認真，自然字體不會大方、美觀。

3、教師指導學生書寫的意識不夠，每天固定練字時間僅為學生在寫漢字，沒有跟進指導評價。

二、整改措施

1、加強學習，統一認識。認真學習縣教體局《關于進一步提高小學生寫字質量的指導意見》，充分認識到提高學生寫字質量的重要性，統一訓練意識，明確各自責任，為提高學生的寫字質量營造起濃厚的訓練氛圍。

2、制定方案，采取措施。各班級要結合實際，制定學生寫字質量提高實施方案，并按年級段分層次制定訓練目標和具體措施，有目的、有計劃、按步驟、有層次地訓練學生的寫字。具體實施措施可主要從以下幾方面著手：

（1）著力提高各學科教師的硬筆字書寫水平。運用校報、板報欄等陣地展出教師硬筆書法作品，通過“教師硬筆字書法競賽”、“硬筆字達標測試”、“教師寫字習慣測查”等形式，掀起教師練字的熱潮，為實現全員指導學生寫字奠定堅實的基礎。

（2）想辦法提升語文教師的寫字指導水平。利用語文教研活動的時間，組織全體語文教師認真學習關于書法教學的視頻講座，引導教師從筆畫、結構、章法等方面領悟書法文化的內涵，為提升自身的硬筆字書寫水平及指導學生寫字的能力提供源動力。要聘請外校或者選用本校有豐富寫字指導經驗的優秀教師給教師們做寫字指導講座，使教師們掌握寫字指導的基本章法和套路，能做到“指導有序列，點撥有重點，訓練有效果”，切實提高學生的寫字水平。

（3）努力糾正學生不正確的寫字姿勢。各學科任課教師要明確端正的寫字姿勢要求，根據本班學生的書寫及握筆姿勢現狀，共同協商確定出糾正學生不正確寫字姿勢的教學管理策略，統一認識，齊抓共管。學校制定出具體明確的學生寫字姿勢全員監管制度及專項檢查制度，要將寫字姿勢列為教學常規檢查的重點內容，運用專項檢查、聽課隨機檢查、學生寫字姿勢抽查等方式，促使學生逐步養成無論在什么時候都能運用正確的寫字姿勢進行書寫的習慣。

（4）全面提升學生的寫字質量。提升學生的寫字質量關鍵要做到四個落實：一是落實訓練時間，保證午間十五分鐘固定練字時間的練字指導，要求學生每天在家堅持練字十分鐘。其中，午間練字音樂進行調整，按照靜坐檢查姿勢、觀摩分析字體、臨寫嘗試、對比找差距、整改提升、寫字評價幾個步驟進行引導；二是落實訓練載體，充分利用練字字帖，使用練字本或田格本進行書寫訓練；三是落實寫字指導，語文老師側重書寫技能的指導，要求教師的指導要到位，要根據漢字書寫的筆畫運筆要領、結構規律、結構特點等方面的要求，有計劃、有重點地對學生的寫字進行悉心指導，逐步提升學生的書寫技能，所有老師關注書寫習慣的培養；四是落實寫字評價。教師要根據學生的年齡特點，采取靈活多樣的評價方式對學生的寫字情況進行及時評價，并要運用定期總結、鼓勵表彰等形式，不斷激發學生的練字興趣。學校建立寫字評價體系，運用評選“班級寫字小明星”“校園小小書法家”等形式，同時定期對各班學生寫字水平進行評估，按照語文、數學、英語、常識、藝體不同學科5:3:3:2:1的 比例進行教師個人量化評估。此外，在訓練的過程中要注意處理好“書寫質量與書寫速度”“練字質量與作業質量”的關系，要力求寫得既好又快，切實提高學生的寫字質量。

（5）強化各學科的作業管理。一是要控制作業的“量”。要嚴格執行上級關于作業量的相關規定，減輕作業負擔，為學生能認真規范地書寫作業提供可能；二是要提高作業的“質”。要規范各學科作業的書寫要求，要求其他學科的作業要像語文作業一樣工整、規范，全面提高學生各學科作業的書寫水平。學校定期抽查學生的各學科作業，并將抽查作業的書寫情況列入教師的日常考核工作中。

3、強化督查，務求實效。今后，學校將把學生寫字習慣的培養和寫字水平的提高作為教學質量提升的重點內容來抓。每月定期進行教師及學生寫字水平評估，定期抽查學生家庭作業書寫情況，不定時進行寫字姿勢及習慣評估，所有督查評估，均納入班級及教師個人量化。

三、訓練內容與訓練要求

（一）培養學生良好的寫字習慣

學生良好的寫字習慣主要包括以下幾方面內容：

1、正確的握筆姿勢。正確的握筆姿勢應為：用右手的拇指和食指的指肚在距離筆尖約3厘米遠的地方捏住筆桿（食指的第一關節處需繃緊），用中指的第一關節抵住筆桿。無名指和小指頭略彎曲成前后狀，墊在中指下面，同時手掌的側面要貼實桌面，從而將中指和整根筆桿托起，掌心虛圓。筆桿向右后方傾斜，斜靠在虎口上，與作業本形成45度角。

2、正確的書寫姿勢。正確的書寫姿勢可以歸納為八個字，即：頭正、身直、臂開、足安。“頭正”指的是頭部端正，自然前傾，頭部離紙面約一尺的距離；“身直”指的是上身要坐端正，稍微前傾，雙臂齊平，腰部挺起。胸部與桌子保持大約一拳的距離；“臂開”指的是雙臂高低持平，平放在桌面上，一手按紙，一手執筆，以保持身體穩定，書寫平穩；“足安”指的是兩腿自然分開，基本與肩同寬，兩腿平落在地面，為頭正、身直、肩平提供保障。

3、掌握基本的寫字步驟。基本的寫字步驟包括：看、寫、比、改。“看”指的是能認真觀察漢字的結構，把握漢字的結構特點，看準主要筆畫在田字格里的位置；“寫”指的是按照正確的筆順規則在田字格里認真書寫；“比”指的是把自己寫的字與田字格里面的字、字帖上的字或者教師范寫的字進行比較，找出自己書寫的字中存在的問題；“改”指的是根據書寫中發現的問題，重新寫字，做到一個寫得比一個好。

4、端正的書寫態度。端正的書寫態度指的是能根據漢字的基本筆畫的書寫要領和間架結構的書寫規律，認真書寫漢字，做到規范、端正、整潔。

（二）指導學生掌握基本的書寫技能

1、掌握基本筆畫的書寫要領。書寫基本筆畫有起筆、行筆、收筆的過程，能表現出筆畫輕重緩急的變化。掌握“橫、豎、撇、捺、點、提、勾、折”等八種基本筆畫的基本要領以及這些基本筆畫分別包含的各自分類筆畫的書寫要領，寫好漢字的每一種筆畫，體現出筆畫的基本特點。

2、掌握間架結構的書寫規律。寫獨體字，能找準主筆（支撐筆或貫穿筆或平衡筆）的占位，體現出獨體字的伸展之美；寫合體字，要掌握偏旁部首的寫法與占位，掌握“橫平豎直、重心平穩、筆畫呼應、疏密有序、比例和諧、向背分明、讓就合理、伸展得當”等漢字結構的基本原則，能準確呈現筆畫或部件之間的平衡、呼應、主次、穿插、變化、虛實等結構規律。

3、把握漢字的書寫速度。書寫漢字時，既要講求質量，又要講求速度。根據學生的年齡生理特點，每個年級學生書寫漢字的速度建議為：一年級每分鐘2—4個字；二年級每分鐘4—6個字；三年級每分鐘6—8個字；四年級每分鐘8—10個字；五年級每分鐘10—12個字。

學生寫字質量的提高以及良好寫字習慣的形成是一項相當艱巨的工作，學校將把這項工作作為教育教學管理的常規工作，堅持不懈地抓下去，為學生的持續發展奠定堅實的基礎，為教師的職業發展奠定堅實的基礎。

2013-10-10 附1：寫字教學推進日程安排見周工作計劃預設安排 附2：寫字質量考核評估標準

（一）教師寫字質量考核評估標準

1、教師堅持每天練字不少于10個字，書寫認真、規范，定期進行檢查。按照按時上報（2分）、完成質量（5分）、堅持數量（3分）三項指標共計10分進行評價。

2、每周周一下午辦公時間定為練字指導時間，由指導教師對全體進行寫字指導。

3、每月進行一次教師硬筆書法評比，進行等級評價。書寫優異者利用校報或網站進行宣傳，同時每位教師書寫作品在班級展示區內展出。

4、以上所有活動成績均納入教師教育教學量化。

（二）學生寫字質量考核評估標準

1、寫字習慣（50分）

（1）學生握筆姿勢正確，能按照相關要求保持正確的握筆姿勢寫字。結合隨時檢查進行評估，80%、70%、60%、50%以上正確的分別計8分、7分、6分、5分四檔計分。

（2）學生書寫姿勢正確，寫字過程中始終能夠做到頭正、身直、臂開、足安。結合隨時檢查進行評估，80%、70%、60%、50%以上正確的分別計8分、7分、6分、5分四檔計分。（3）學生能根據漢字的基本筆畫的書寫要領和間架結構的書寫規律，認真書寫漢字，無論在哪里書寫漢字都能做到規范、端正、整潔。按照優秀、良好、合格、不合格四個檔次分別記9分、8分、6分、5分。

（4）重點抽查學生家庭作業書寫，90%、80%、70%、60%、60%以下認真規范的分別計9分、8分、7分、6分、5分五檔計分。（5）固定時間認真參與練字，做到心靜、姿勢端正、書寫認真規范。午間練字音樂響起，教室內安靜下來，臨摹教師提前寫好的范例字，根據練字音樂提示進行練字觀摩、臨寫、對比、整改、評價，追求高質量。該項按照10分進行量化，每存在一個問題項扣1分，扣完為止。

2、寫字質量（50分）

（1）每兩周進行一次班級展示區學生寫字展示內容更換，未按時更換的每次扣2分。（2）每月至少一次寫字水平評估測試，限定時間進行寫字考核，結合測試內容進行評估，重點評估參考如下標準：

A基本筆畫的書寫能表現出輕重緩急的變化，字的間架結構安排得當，獨體字能表現出字的伸展之美，合體字能表現出筆畫或部件之間的平衡、呼應、主次、穿插等結構規律。根據學生的寫字質量分別以四個檔次計分：一檔為25—20分；二檔為19—15分；三檔為14—10分；四檔為9——7分。

B書寫有一定的速度，一年級每分鐘2—4個字；二年級每分鐘4—6個字；三年級每分鐘6—8個字；四年級每分鐘8—10個字；五年級每分鐘10—12個字。書寫速度80%以上達到合格標準的為15分；70%以上達到合格標準的為13分；60%以上達到合格標準的為11分；50%以上達到合格標準的為9分。

3、以上考核成績納為班級及教師量化成績，教師量化使用時采取同班級科任教師捆綁式評價，按照語文、數學、英語、常識、藝體不同學科5:3:3:2:1的比例進行教師量化賦分。