第一篇：副縣長(zhǎng)在環(huán)境保護(hù)和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)暨四創(chuàng)兩爭(zhēng)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

在環(huán)境保護(hù)和提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)暨

“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”工作推進(jìn)會(huì)的講話

XXX縣人民政府副縣長(zhǎng)

XXX

（2018年6月

日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我就國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作安排如下：

一、明確目標(biāo)，認(rèn)識(shí)不足，切實(shí)增強(qiáng)“創(chuàng)衛(wèi)”工作的責(zé)任感和緊迫感

國(guó)家衛(wèi)生城市是全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生方面的最高榮譽(yù)，也是評(píng)價(jià)、反映一個(gè)城市整體發(fā)展水平和市民文明程度的綜合性標(biāo)志。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府從推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的高度出發(fā)，作出的一項(xiàng)重大決策部署。在“四創(chuàng)兩爭(zhēng)”中，創(chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”是“龍頭”，是做好其它創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)和前提，只要?jiǎng)?chuàng)建“國(guó)家衛(wèi)生縣城”達(dá)標(biāo)，其它創(chuàng)建指標(biāo)體系也就有了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年，XXX縣已順利通過(guò)省級(jí)衛(wèi)生城市復(fù)評(píng)審，并成功創(chuàng)建為“省級(jí)病媒生物防制先進(jìn)城區(qū)”，具備了國(guó)家衛(wèi)生縣城申報(bào)要求的八項(xiàng)必備條件，也為其它創(chuàng)建工作打下一定基礎(chǔ)，但是，創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須年年抓，天天抓，時(shí)時(shí)抓，稍有松懈就會(huì)回到原點(diǎn)。

當(dāng)前，我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作與上級(jí)要求和群眾期望還有一定差距。1 主要存在以下問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位，上下聯(lián)動(dòng)不足。一些部門及單位還未走出“創(chuàng)衛(wèi)是政府的事、創(chuàng)衛(wèi)是衛(wèi)生部門的事、創(chuàng)衛(wèi)就是掃大街、把大街整干凈了就是創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)靠突擊一下就可創(chuàng)成”的誤區(qū)，未做到上下聯(lián)動(dòng)、履職盡責(zé)、全力以赴。二是主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，工作推進(jìn)不力。主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加創(chuàng)衛(wèi)工作研究少，親自過(guò)問(wèn)安排少，督促檢查少，導(dǎo)致涉及本單位本部門工作推進(jìn)不夠扎實(shí)，工作責(zé)任落實(shí)不到位，沒(méi)有真正形成齊抓共管、全員參與的工作局面。三是執(zhí)法力度有待加大，部門配合不到位。創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，牽扯面較廣，涉及住建、衛(wèi)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保、公安等多個(gè)執(zhí)法部門，部門之間在職責(zé)分工上交叉、界限不清，在協(xié)調(diào)配合上還存在一定的問(wèn)題，沒(méi)有形成整治合力。四是局限于點(diǎn)的整治，尚未實(shí)現(xiàn)舉一反三全覆蓋。環(huán)境衛(wèi)生整治把精力和工作重心都集中在了主次街道上，對(duì)城中村、老舊居民區(qū)、單位住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治和規(guī)范差距較大；餐飲服務(wù)業(yè)分區(qū)隔斷獨(dú)立、“三防”設(shè)施設(shè)置等問(wèn)題，離食品安全要求還有很大的差距。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面提升“創(chuàng)衛(wèi)”工作整體水平

（一）責(zé)任分工再壓實(shí)

縣級(jí)各部門一定要對(duì)照創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的相應(yīng)指標(biāo)和縣級(jí)印發(fā)的XXX縣創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城系列工作方案，對(duì)照職能職責(zé)，和存在問(wèn)題，制訂問(wèn)題清單，壓實(shí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面倒逼責(zé)任落實(shí)和問(wèn)題整改，確保創(chuàng)衛(wèi)工作在整改落實(shí)中見成效。創(chuàng)衛(wèi)辦要建立 2 衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作督導(dǎo)檢查責(zé)任追究制和“一票否決”制，由縣委督查室、縣政府督查室定期對(duì)工作進(jìn)行督查，督查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，并納入年度責(zé)任目標(biāo)考評(píng)內(nèi)容。宣傳部門要抓好創(chuàng)衛(wèi)宣傳氛圍的營(yíng)造，廣泛動(dòng)員群眾積極支持、參與創(chuàng)衛(wèi)工作，創(chuàng)衛(wèi)宣傳要做到宣傳到位、資料齊全、全民動(dòng)員；住建部門要重點(diǎn)督促縣城社區(qū)網(wǎng)格化管理、老舊小區(qū)綜合整治、旱廁改造工作的落實(shí)情況，進(jìn)一步加強(qiáng)亂貼亂畫、亂搭亂建、亂停亂放、亂扔亂到、亂堆亂放“十亂”治理，尤其是店面門牌和戶外廣告牌的規(guī)范、流動(dòng)商販及非法小廣告等現(xiàn)象整治工作；認(rèn)真抓好縣城及周邊建筑工地創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作的整改落實(shí)；強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)設(shè)施升級(jí)改造，特別是對(duì)垃圾收運(yùn)體系的改良完善，替換“勾背式”垃圾箱。市場(chǎng)監(jiān)管部門要切實(shí)安排指導(dǎo)好建成區(qū)食品安全管理的各項(xiàng)工作，重點(diǎn)督促整改亮證經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、個(gè)人衛(wèi)生及工作衣帽穿戴、“三防”設(shè)施的正確安裝和使用、食品安全分區(qū)隔斷獨(dú)立、內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題，對(duì)不落實(shí)責(zé)任的商戶依法責(zé)令限期整改和查處。公安交警部門、綜合執(zhí)法局要強(qiáng)化交通秩序整頓，特別要嚴(yán)厲整頓車輛亂停亂放、違規(guī)行駛等交通違法行為，規(guī)范停車場(chǎng)地，對(duì)已設(shè)置停車場(chǎng)的地段加強(qiáng)監(jiān)管等。文廣局要督促各賓館酒店、旅游景區(qū)景點(diǎn)及相關(guān)創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)，加大外來(lái)游客創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳力度，配合做好食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、控?zé)熀统八暮Α惫ぷ鳌＝煌ㄟ\(yùn)輸管理部門要抓好公交車、出租車規(guī)范管理，強(qiáng)化客運(yùn)站環(huán)境衛(wèi)生以及健康教育知識(shí)宣傳教育，開展好控?zé)熜麄鳎?3 好車站及車體內(nèi)控?zé)煒?biāo)識(shí)設(shè)置、吸煙勸戒及車站內(nèi)滅“四害”等工作。水務(wù)部門要抓好飲用水安全工作，做好河道、湖泊等公共水體治理，做到水面清潔、岸坡整潔，治理縣城排污和黑臭水體，開展水源地的治理工作。農(nóng)業(yè)部門要做好農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)殘檢測(cè)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)病媒生物防制工作。甸陽(yáng)鎮(zhèn)要落實(shí)好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，按要求時(shí)限(2019年3月前)完成縣城建成區(qū)所有戶廁的改造。其他部門和單位要按照創(chuàng)衛(wèi)相關(guān)方案落實(shí)好單位住宅小區(qū)綜合整治、旱廁改造責(zé)任，大力開展創(chuàng)衛(wèi)及健康教育知識(shí)宣傳，努力提高干部職工、居民的創(chuàng)衛(wèi)熱情，提高群眾文明素質(zhì)、健康素養(yǎng)。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施再完善

緊緊圍繞縣城建設(shè)總體規(guī)劃，針對(duì)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城的薄弱環(huán)節(jié)和硬件要求，以建成區(qū)建設(shè)改造為重點(diǎn)，繼續(xù)加大縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度。一是以“一河十湖”重點(diǎn)工程為抓手，結(jié)合“河長(zhǎng)制”工作，突出縣城水景打造和水環(huán)境治理。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和污水處理廠改擴(kuò)建工程，完善污水管與雨水管建設(shè)，確保城市污水處理廠污水處理率達(dá)90%以上。二是以完善城市路網(wǎng)、配套市政設(shè)施為抓手，持續(xù)提升縣城形象。加大縣城棚戶區(qū)改造力度，加快老城區(qū)道路改造工作，并在道路旁建綠化帶隔離；加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育及配套市政道路建設(shè)PPP項(xiàng)目、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、城市公廁、旅游廁所建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)棵大樹進(jìn)縣城”行動(dòng)。一句話，當(dāng)前我們城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面的問(wèn)題，必須以此次 4 創(chuàng)建為契機(jī)徹底解決。三是以老舊小區(qū)綜合整治為抓手，提升人居環(huán)境。到2018年12月底全面完成全縣老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治工作，建立老舊小區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制，成立業(yè)主管理委員會(huì)，全面實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治；加大老舊小區(qū)旱廁的改造力度,清除違章搭建建筑,修整、翻建小區(qū)道路、墻體，疏通、翻建地下管網(wǎng)，修整、規(guī)范桿管線設(shè)施，更新、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。四以旱廁改造為抓手，滿足群眾美好生活需求。2018年底前，通過(guò)“廁所革命”對(duì)縣城區(qū)域范圍內(nèi)所有旱廁（含各類公共場(chǎng)所、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、單位家屬區(qū)、居民區(qū)、建筑工地等地的旱廁）進(jìn)行改造，實(shí)現(xiàn)“建成區(qū)無(wú)旱廁”目標(biāo)，消除“四害”滋生地，從源頭上控制疾病的傳播，改善群眾生活環(huán)境保障人民身體健康。

（三）環(huán)境衛(wèi)生再整治

一要全面落實(shí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。各部門各單位要按照我縣城市社區(qū)網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案的安排，落實(shí)好建成區(qū)“縣、鎮(zhèn)、社區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格化管理責(zé)任。各單位要主動(dòng)融入和投入到每一個(gè)網(wǎng)格管理責(zé)任區(qū)，服從社區(qū)和網(wǎng)格責(zé)任區(qū)牽頭單位的統(tǒng)一管理，與社區(qū)和網(wǎng)格牽頭單位共同抓好網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)工作，全覆蓋落實(shí)創(chuàng)衛(wèi)措施，無(wú)死角推進(jìn)問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化對(duì)城區(qū)的垃圾管理。要進(jìn)一步做好城區(qū)垃圾收集、清運(yùn)、消納、處理等各環(huán)節(jié)的銜接和責(zé)任落實(shí)，確保城區(qū)各種垃圾日產(chǎn)日清。強(qiáng)力推進(jìn)垃圾分類處理，建立健全城區(qū)建筑垃圾管理機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò)，所有建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)，杜絕亂倒建筑垃圾現(xiàn)象。所需垃圾車、垃圾箱等 5 設(shè)施設(shè)備，要迅速配備到位。三是提升縣城綜合管理能力。成立城市綜合管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)“網(wǎng)格化”推動(dòng)城市管理重心下移，強(qiáng)化城區(qū)、街道、社區(qū)的自治管理。持續(xù)開展“四治”專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理整治“店外店”、流動(dòng)商販等占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、設(shè)置牌匾等行為；規(guī)范建筑工地管理，有效控制施工揚(yáng)塵、噪音；壓實(shí)縣內(nèi)1976戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管，確保城區(qū)餐飲服務(wù)單位實(shí)行食品安全量化分級(jí)管理覆蓋率達(dá)95%以上。四要加強(qiáng)“四害”防治。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣城飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、飲食等單位和區(qū)域，開展專項(xiàng)整治，堅(jiān)持藥物滅殺和綜合治理相結(jié)合、常年滅殺和突擊滅殺相結(jié)合、全面滅殺和重點(diǎn)滅殺相結(jié)合、專業(yè)防治和群防群治相結(jié)合，全面落實(shí)各項(xiàng)防治措施，保證“四害”防治達(dá)標(biāo)。五要全面清理“五小”服務(wù)行業(yè)。加強(qiáng)城區(qū)范圍內(nèi)小飲食店、小理發(fā)店、小浴室、小旅社、小食品加工店等五小行業(yè)從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的衛(wèi)生意識(shí)和法制意識(shí)，取締不符合經(jīng)營(yíng)條件和無(wú)證經(jīng)營(yíng)者，確保“五小”服務(wù)行業(yè)衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生制度、衛(wèi)生管理和衛(wèi)生合格率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。六要強(qiáng)化鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。加強(qiáng)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生管理和環(huán)衛(wèi)工人隊(duì)伍的建設(shè)管理，對(duì)集鎮(zhèn)區(qū)域、主要公路沿線進(jìn)行全面保潔，由旺、仁和、甸陽(yáng)等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保潔范圍擴(kuò)大到村組，積極推廣“戶集、村運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的農(nóng)村生活垃圾處理模式，實(shí)施好農(nóng)村環(huán)境集中連片整治項(xiàng)目，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。

（四）氛圍營(yíng)造再加強(qiáng)

一是要拓寬宣傳渠道，依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，通過(guò)開設(shè)專欄、制作專題和設(shè)立宣傳牌等多種形式，廣泛宣傳“創(chuàng)衛(wèi)”活動(dòng)的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作要求和方法步驟，及時(shí)報(bào)道“創(chuàng)衛(wèi)”過(guò)程中的先進(jìn)典型和有效經(jīng)驗(yàn)。二是要在縣城主街道沿街墻體或樓體制作創(chuàng)衛(wèi)宣傳畫、宣傳標(biāo)語(yǔ)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地、村莊和公路沿線設(shè)立宣傳牌或刷寫標(biāo)語(yǔ)，在交通主干線路口、公共場(chǎng)所、窗口單位、公交車身、出租車身等處設(shè)置、懸掛一定數(shù)量的“創(chuàng)衛(wèi)”公益廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。三是要加大輿論監(jiān)督力度，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生方面存在的“頑癥”、衛(wèi)生死角等問(wèn)題，進(jìn)行公開曝光，并以跟蹤報(bào)道的形式督促有關(guān)單位加強(qiáng)整改。各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、居民小區(qū)要設(shè)立“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳欄，并組織工作人員、志愿者，進(jìn)入單位和經(jīng)營(yíng)戶，進(jìn)行面對(duì)面的宣傳，發(fā)動(dòng)廣大市民積極參與“創(chuàng)衛(wèi)”，努力在全縣上下形成“創(chuàng)衛(wèi)為人人、人人為創(chuàng)衛(wèi)”的濃厚氛圍。

三、要開展慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，持續(xù)提高群眾健康水平

我縣常見慢性病主要有心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤、慢性呼吸系統(tǒng)疾病等，慢性病病程長(zhǎng)、流行廣、費(fèi)用高、致死致殘率高，且發(fā)病人群呈年輕化趨勢(shì)，已成為當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、群眾美好生活向往的重大公共問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。慢性病綜合防控是采取“政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會(huì)參與”的綜合防控策略，通過(guò)開展健康教育、健康促進(jìn)、早診早治、疾病規(guī)范化管理 7 等措施，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，全面提高慢性病綜合防控能力。我縣決定，以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城這個(gè)契機(jī)，申報(bào)國(guó)家級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建，來(lái)提高全縣人民群眾健康水平。

同志們，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城，不僅僅是創(chuàng)一塊牌子、贏一份榮譽(yù)，根本目的是通過(guò)創(chuàng)衛(wèi)提升居民健康文明素質(zhì)，提升縣城品味，擴(kuò)大XXX縣城影響力，實(shí)現(xiàn)XXX經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的幸福感。因此，各單位、各部門、一定要迅速行動(dòng)起來(lái)，拿出志在必得、決戰(zhàn)必勝的信心，再鼓干勁，全力以赴，群策群力，為把XXX建設(shè)成為形象好、品位高、環(huán)境優(yōu)、和諧有序、幸福宜居的新XXX作出積極貢獻(xiàn)。

第二篇：黨員干部在2021年全區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話

黨員干部在2021年全區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議上的講話范文

同志們：

經(jīng)園區(qū)黨委、管委會(huì)研究，決定今天在這里召開全區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全州提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)推進(jìn)會(huì)議精神，動(dòng)員全區(qū)上下迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措，打好提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)的突擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，全力打造“美麗、宜居、幸福”的城鄉(xiāng)環(huán)境。剛才，X農(nóng)場(chǎng)管委會(huì)、X村民小組、X村民小組作了交流發(fā)言，反映了大家的思想認(rèn)識(shí)和工作成效，希望大家相互學(xué)習(xí)借鑒，把工作做得更好。下面，我講四點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，正視問(wèn)題，客觀評(píng)價(jià)前一階段工作

園區(qū)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，全區(qū)上下積極行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與，取得了一些初步成效。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊抓共管的機(jī)制逐步完善，黨委管委會(huì)主抓、建設(shè)局牽頭、相關(guān)辦局參與的工作機(jī)制初步建立；二是城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度不斷加大，全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題有所緩解，市容市貌逐步改善，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力進(jìn)一步提升。三是城鄉(xiāng)環(huán)境整治的意識(shí)不斷加強(qiáng)，居民文明程度進(jìn)一步提高，美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)步伐加快，農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)環(huán)境條件進(jìn)一步改善。

但我們必須清醒地看到，在我們園區(qū)范圍，還存在許多問(wèn)題，臟亂差現(xiàn)象依然存在，垃圾亂堆亂丟、私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生，丁字路、斷頭路打不通，綠化、亮化、美好不是“各人自掃門前雪、莫管他人瓦上霜”，我看道路擁堵慢，環(huán)境垃圾隨處亂丟，好好河道成了臭水溝，基礎(chǔ)設(shè)施、市政道路、村寨道路建了不好好管護(hù)，幾年下來(lái)坑坑洼洼，成了無(wú)底洞。這些問(wèn)題，歸根結(jié)底是我們一些單位和干部對(duì)提升人居環(huán)境行動(dòng)上還重視不夠、落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢的問(wèn)題，與州委、州政府的要求和人民群眾的期望還有一定差距。一是思想認(rèn)識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)有差距。有的把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境當(dāng)作一般性的工作來(lái)抓，相關(guān)工作推進(jìn)不力；有的求穩(wěn)怕亂、怕碰矛盾，遇到問(wèn)題縮手縮腳，工作走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事；摸底普查工作不扎實(shí)，上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。二是工作針對(duì)性不強(qiáng)、重點(diǎn)不突出。安排工作面面俱到，確定項(xiàng)目時(shí)求多求大求全，實(shí)施落實(shí)時(shí)平均用力，上下一般粗，沒(méi)有結(jié)合地方實(shí)際。三是作風(fēng)不實(shí)。日常工作大多限于開會(huì)研究部署，以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以措施方案代替實(shí)際操作，沒(méi)有壓實(shí)責(zé)任、層層推進(jìn)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部布置工作多，檢查落實(shí)少，聽取匯報(bào)多，深入基層、了解實(shí)際少；有的宣傳動(dòng)員不充分，城鄉(xiāng)居民知曉率較低，參與度不高。導(dǎo)致上述問(wèn)題存在的因素，主要是“五不到位”：一是認(rèn)識(shí)不到位，重視程度不夠；二是措施不到位，整治力度不夠；三是投入不到位，建設(shè)力度不夠；四是督查不到位，工作落實(shí)不夠；五是輿論宣傳引導(dǎo)不到位，全民自覺(jué)保護(hù)環(huán)境、積極參與建設(shè)的意識(shí)和氛圍還沒(méi)有形成。針對(duì)這些突出問(wèn)題，我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重大意義，扛起為官一任、造福一方的使命擔(dān)當(dāng)，把城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動(dòng)抓緊抓實(shí)抓出成效，使全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善，著力建設(shè)美麗宜居幸福家園。

二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境是州委、州政府改善發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項(xiàng)重要舉措，既是當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。園區(qū)黨委、管委會(huì)堅(jiān)持高位推動(dòng)，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署，并按照州委、州政府的統(tǒng)一部署要求，研究制定了《X工業(yè)園區(qū)進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動(dòng)計(jì)劃》《X工業(yè)園區(qū)城鄉(xiāng)違法違規(guī)建筑治理行動(dòng)方案》《X工業(yè)園區(qū)農(nóng)村生活垃圾治理及公廁建設(shè)行動(dòng)方案》《X工業(yè)園區(qū)農(nóng)村污水治理及供水設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案》“一個(gè)計(jì)劃三個(gè)方案”。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，迫在眉睫，意義重大。各級(jí)各部門一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府、園區(qū)黨委、管委會(huì)的決策部署上來(lái)，牢固樹立“抓環(huán)境治理就是抓民生、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展”的意識(shí)，把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)作為“群眾的民心工程、發(fā)展的環(huán)境工程、城鄉(xiāng)的管理工程、干部的作風(fēng)工程”來(lái)抓，早日將一個(gè)美麗、宜居、幸福的園區(qū)展現(xiàn)在全區(qū)人民面前。

（一）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程。改變“臟亂差”不是小事，而是事關(guān)人民群眾幸福感的民生工程。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展，群眾對(duì)環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)、健康安全的要求日益提高，對(duì)清潔、整齊、優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望更加強(qiáng)烈。改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌、提高群眾生活質(zhì)量，已經(jīng)成為保障和改善民生的重要內(nèi)容，是各級(jí)黨委、政府必須承擔(dān)的職責(zé)。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，就是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的具體行動(dòng)，必須樹立抓提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境就是抓改善民生的理念，從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題入手，多管齊下、全面整治，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，改善群眾的生產(chǎn)生活條件。如果我們連環(huán)境衛(wèi)生這樣的民生實(shí)事都辦不好，還談干什么大事。

（二）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程。城鄉(xiāng)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的重要構(gòu)成，是地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。一個(gè)地方的環(huán)境越美，形象越好，就越能集聚人氣，提升商氣，有力帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。反之，就留不住人才，引不進(jìn)企業(yè)，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。同時(shí)，城鄉(xiāng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有明顯的互動(dòng)效應(yīng)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境搞好了，企業(yè)就能依托良好的投資環(huán)境和響亮的城市品牌實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，能通過(guò)環(huán)境的優(yōu)化，有力提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展的活力和信心。

（三）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程。城鄉(xiāng)發(fā)展“三分建設(shè)，七分管理”，管理水平?jīng)Q定著城鎮(zhèn)的承載功能。有的地方城市建設(shè)上得快，樓房林立，但管理松懈，到處“臟亂差”，城市檔次和品位低。城市可以反映一個(gè)地區(qū)的人文環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，代表一個(gè)地區(qū)形象，也是一個(gè)地區(qū)的窗口。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，既要解決清潔衛(wèi)生問(wèn)題，更要注重風(fēng)貌建設(shè)，全面改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、公共設(shè)施和服務(wù)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)建設(shè)的文化內(nèi)涵和民族特色，大幅提升城鄉(xiāng)形象，全面提高城鄉(xiāng)管理水平。只有通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境的高要求管理，優(yōu)化城市整體功能，提升城市品位，才能充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)的效用。

（四）提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)心人民群眾的利益，要從人民群眾最關(guān)心的具體事情做起。可以說(shuō)，搞不好一個(gè)地方的城鄉(xiāng)環(huán)境，就談不上稱職合格的地方官。目前，既要克服認(rèn)為環(huán)境治理是“小事”而不想干的問(wèn)題，也要克服認(rèn)為是積弊多年的“難事”而不敢干的問(wèn)題。要通過(guò)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)，錘煉和培養(yǎng)干部作風(fēng)，塑造執(zhí)政為民的良好形象。

三、聚焦重點(diǎn)，持續(xù)用力，深入推進(jìn)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)

提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境是一項(xiàng)涉及面廣、需要多方面聯(lián)動(dòng)的綜合性工程，要堅(jiān)持把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)與科學(xué)規(guī)劃結(jié)合起來(lái)，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與美麗鄉(xiāng)村、美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把握關(guān)鍵、聚焦重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)，力爭(zhēng)3-5年時(shí)間使全區(qū)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改善，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的工作機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制基本健全，打造生態(tài)、宜居、和諧、幸福的家園，讓人民生活更健康、更美好。

（一）聚焦規(guī)劃抓引領(lǐng)。城鄉(xiāng)人居環(huán)境之所以存在這樣那樣的問(wèn)題，與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理滯后有很大關(guān)系。實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)，要以科學(xué)規(guī)劃建設(shè)為引領(lǐng)，積極探索規(guī)劃編制和規(guī)劃實(shí)施管理機(jī)制，切實(shí)做到“堅(jiān)決管住當(dāng)前、有效消化過(guò)去、科學(xué)規(guī)劃未來(lái)”。一要堅(jiān)決管住當(dāng)前。在制定實(shí)施具體行動(dòng)計(jì)劃和工作方案時(shí)，要與落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃緊密結(jié)合起來(lái)，與目前正進(jìn)行的有關(guān)規(guī)劃修編和城鄉(xiāng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作都以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)、為依據(jù)、為支撐。要落實(shí)嚴(yán)格的管理措施，堅(jiān)決遏制住當(dāng)前亂搭亂建、亂排污水、擠占綠化面積等破壞城鄉(xiāng)環(huán)境的突出問(wèn)題，決不能出現(xiàn)邊治理邊破壞的情況。二要有效消化過(guò)去。對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)建筑進(jìn)行全面調(diào)查摸底，分類統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，建立詳細(xì)臺(tái)賬，逐一落實(shí)整治措施，對(duì)賬限期銷號(hào)。要以城市建成區(qū)、村寨、居民小組等重點(diǎn)區(qū)域違法違規(guī)建筑治理和污水、垃圾治理為重點(diǎn)突破，扎實(shí)抓好集中整治工作，帶動(dòng)面上整體推進(jìn)，確保取得實(shí)效。三要科學(xué)規(guī)劃未來(lái)。要進(jìn)一步修編完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、村寨村落規(guī)劃，高水平抓好控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)，形成城鄉(xiāng)一體、配套齊全、科學(xué)實(shí)用的空間規(guī)劃體系，全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。

（二）聚焦重點(diǎn)抓統(tǒng)籌。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)謀劃，堅(jiān)持城鄉(xiāng)同步，點(diǎn)面結(jié)合，打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治突破戰(zhàn)，做到城市、農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)城鄉(xiāng)整治提升統(tǒng)籌推進(jìn)。一是要在城市全面實(shí)施“四治三改一拆一增”。“四治”是：“治亂”，治理市容環(huán)境亂象。重點(diǎn)整治社會(huì)治安秩序，建設(shè)安全城市，保障市民安全，依法治理占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂吐亂扔、亂排亂倒、亂搭亂建等多年來(lái)積攢的城市亂象，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)造一個(gè)安全、穩(wěn)定、有序、祥和的城市環(huán)境；“治臟”，治理重點(diǎn)區(qū)域臟跡。全面開展公交車站、廣場(chǎng)公園、旅游景區(qū)、公共廁所、飲食攤點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)、街巷院落、河道溝渠、建筑工地、曼沙農(nóng)場(chǎng)、曼沙村委會(huì)各小組等重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境整治，創(chuàng)造干凈衛(wèi)生整潔的城市環(huán)境；“治污”，治理城市環(huán)境污染。重點(diǎn)治理大氣污染、水污染、生活垃圾污染、噪聲污染等；“治堵”，重點(diǎn)治理城市交通擁堵，解決行車難、停車難、行路難問(wèn)題。“三改”是，改造舊住宅區(qū)，改造舊廠區(qū)，改造城中村。“一拆”就是拆除違法違規(guī)建筑，全面開展城鄉(xiāng)違法違章建筑整治工作，杜絕增量、拆除存量，2022年進(jìn)行治理收尾，鞏固治理成果，建立健全長(zhǎng)效工作機(jī)制。各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到園區(qū)黨委、管委會(huì)的決策部署上來(lái)，出重拳、下大力開展好這項(xiàng)工作，雖然面臨的壓力和阻力會(huì)很大，但必須要做好，如果現(xiàn)在不做，今后的阻力會(huì)更大，成本會(huì)更高。“一增”就是大面積增加城市綠化，提高綠化覆蓋率。“四治三改一拆一增”要做到一年重點(diǎn)治理，兩年大見成效，三年鞏固提高，四年規(guī)范管理，五年實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。二是要在農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)全面實(shí)施“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、新農(nóng)場(chǎng)建設(shè)，在農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)開展“七改三清”環(huán)境整治行動(dòng)，通過(guò)配套完善村寨、居民小組供水、垃圾和污水處理、公廁、村內(nèi)道路、綠化亮化、文化體育等公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，開展農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)亂搭亂建行為專項(xiàng)整治，實(shí)施“改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶”綜合行動(dòng)，實(shí)施人畜分離、廚衛(wèi)入戶，清潔水源、清潔田園、清潔家園，切實(shí)改善農(nóng)村、農(nóng)場(chǎng)人居環(huán)境。

（三）聚焦服務(wù)抓管理。要深化園區(qū)管理體制改革，厘清管理邊界，避免多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法問(wèn)題。要進(jìn)一步分析成效，取長(zhǎng)去短，不斷提升園區(qū)城市管理水平。建設(shè)、環(huán)保、國(guó)土、旅游、工商、市場(chǎng)監(jiān)督、公安、交警、城管綜合執(zhí)法等部門之間要密切配合，形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。要大力推廣網(wǎng)格化管理服務(wù)工作，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)、村組的作用，以網(wǎng)格的方式分解任務(wù)、明確責(zé)任，做到橫向到邊、縱向到底，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、無(wú)縫對(duì)接。要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法，敢于動(dòng)真碰硬，對(duì)破壞環(huán)境的人和事，絕不姑息，從嚴(yán)處理，形成強(qiáng)大震懾。

四、壓實(shí)責(zé)任，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

人民群眾對(duì)美好生活的要求越來(lái)越高，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境一直在路上，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工程，必須常抓不懈、久久為功；工作中涉及到的拆違控違、治亂治污都是難啃的“硬骨頭”，必須敢于擔(dān)當(dāng)、動(dòng)真碰硬，這是對(duì)我們黨性、作風(fēng)和執(zhí)行力的一次考驗(yàn)。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、迎難而上，確保工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)能不能見到成效，關(guān)鍵看各級(jí)各部門是不是高度重視，領(lǐng)導(dǎo)是不是親自抓、真正抓、長(zhǎng)期抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境擺在更加突出的位置，納入全局工作統(tǒng)籌安排。要敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為，依法行政、動(dòng)真碰硬，直面解決違法建設(shè)、亂搭亂建、違法排污、偷排漏排等城鄉(xiāng)環(huán)境中久治難愈、矛盾集中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)。特別是相關(guān)部門的 “一把手”要帶頭抓點(diǎn)、作出示范，主動(dòng)研究、解決問(wèn)題，敢于打破非法利益格局，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法建設(shè)。各部門既要分工明確、各負(fù)其責(zé)，又要密切協(xié)作、形成合力，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。要以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、釘釘子的精神，從解決城鄉(xiāng)人居環(huán)境的具體問(wèn)題入手，一個(gè)難題一個(gè)難題的突破，一抓到底，抓出成效。

（二）嚴(yán)格督查考核，促進(jìn)工作落實(shí)。要把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境工作列入重點(diǎn)督查范圍，對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢的，要進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要構(gòu)建全方位、多層次的動(dòng)態(tài)督導(dǎo)機(jī)制，采取設(shè)立舉報(bào)電話、明查暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機(jī)復(fù)查相結(jié)合等方式，查找問(wèn)題、督促整改。要實(shí)行規(guī)范化考評(píng)，建立科學(xué)合理的績(jī)效考核體系，把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境成效作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。要自始至終注重實(shí)際效果，以群眾的評(píng)價(jià)為最高標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕形式主義。

（三）注重宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要大力宣傳提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重大意義、主要任務(wù)和政策措施，大力宣傳取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，大力宣傳涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型和模范人物，形成比、學(xué)、趕、超的工作氛圍。要積極發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用，教育引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變生活方式，改善生活環(huán)境，提升文明素質(zhì)。要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳動(dòng)員，引導(dǎo)群眾理解、支持并參與提升人居環(huán)境工作。

同志們，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境，是科學(xué)發(fā)展之策、是城鄉(xiāng)建設(shè)之需、是順應(yīng)民心之舉，更是園區(qū)黨委、管委會(huì)義不容辭的責(zé)任。各級(jí)各部門要認(rèn)真按照?qǐng)@區(qū)黨委、管委會(huì)的安排部署，拿出打大仗、打硬仗、打勝仗的決心和信心，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，全力建設(shè)全區(qū)更美的自然環(huán)境、更好的人居環(huán)境、更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。

第三篇：縣長(zhǎng)在城鄉(xiāng)環(huán)境整治會(huì)議上的講話

同志們：

繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后，今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議，充分說(shuō)明了縣委、縣政府的高度重視，今天會(huì)議的主要目的是，認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神，總結(jié)前段工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，著力解決當(dāng)前存在的問(wèn)題，安排部署下步治理任務(wù)，把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入，努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書；景才同志作了工作總結(jié)部署，我完全同意，希望大家抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。

一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看，著力解決存在的突出問(wèn)題

一個(gè)多月以來(lái)，我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任，落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高，動(dòng)作比較大，比如，水務(wù)局投資了25萬(wàn)元，購(gòu)置了4輛鏟車，及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理；市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度，對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除；交通部門組織專門力量，對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治；教育局利用周末，組織了14萬(wàn)名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng)，等等。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)全縣上下一個(gè)多月的共同努力，全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。

但是，我們一定要看到，當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問(wèn)題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動(dòng)，在電視上一報(bào)道，就認(rèn)為任務(wù)完成了，甚至有的部門仍然無(wú)動(dòng)于衷，根本沒(méi)有動(dòng)起來(lái)。上周，縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分別帶領(lǐng)有關(guān)部門，對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問(wèn)題還比較嚴(yán)重：一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢，有的攤點(diǎn)退路不夠，只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”，只是清理了渣土堆，其他基本沒(méi)動(dòng)，而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng)，既沒(méi)有環(huán)境保潔員，又缺乏垃圾處理設(shè)施，隨處可看到垃圾，隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理，塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路，有的本來(lái)就很狹窄，但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在，占了道路空間，影響了交通秩序，經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象，不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平，還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問(wèn)題很多，我不再一一列舉。

存在上述問(wèn)題的原因是多方面的，但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看，圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問(wèn)題，看一看，在你這個(gè)部門內(nèi)，在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi)，責(zé)任是否真正落實(shí)了，每個(gè)黨員干部、每個(gè)職工群眾的積極性，是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來(lái)了；找一找，在環(huán)境治理上還存在那些問(wèn)題，有哪些工作需要改進(jìn)，哪些方面拖了全縣的后腿；想一想，如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，變突擊為長(zhǎng)效，建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制，把治理成果長(zhǎng)久保持下去，把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問(wèn)題，衡量自身的工作，才無(wú)愧于人民賦予你的職責(zé)，無(wú)愧于縣委、縣政府的希望。

二、要全面行動(dòng)起來(lái)，把市容環(huán)境治理工作推向新高潮

當(dāng)前，在市委、市政府的高度重視和精心組織下，全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日，相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查，在市政府召開的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上，就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近，18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《～年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天，我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書，各部門也都明確了責(zé)任范圍，應(yīng)該說(shuō)，責(zé)任非常清晰，目標(biāo)非常明確，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視，擺上重要位置，認(rèn)真履行職責(zé)，全面行動(dòng)起來(lái)，迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。

一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度。“三關(guān)四隅”的臟亂問(wèn)題得不到徹底解決，城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此，城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重，不僅要～完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù)，保障城市建設(shè)的順利推進(jìn)，還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面，要以村為單位，抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍，迅速清理堆積的各種雜物，該清的清，該運(yùn)的運(yùn)，把臟源徹底消除掉。另一方面，要發(fā)動(dòng)各村，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入，增加垃圾容器，科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn)，制定定期清運(yùn)制度，推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程，從而在最短時(shí)間內(nèi)，使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后，我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。

二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作。縣市容部門要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度，加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理，及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀；要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理，加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程，加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度，確保盡快投入使用；要結(jié)合春植工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù)；要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù)，該更新的更新，該補(bǔ)植的補(bǔ)植；要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作，進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理，督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工，及時(shí)清理建筑渣土，使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門，做好違法建筑的認(rèn)定工作，并按照職能分工，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為，加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng)，取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象，進(jìn)一步

凈化社會(huì)環(huán)境；要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序，規(guī)范停車場(chǎng)（處）管理，加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù)，維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理，特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道，要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度，確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理，積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合，堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，確保文明經(jīng)商，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理，提高道路環(huán)境水平；要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理，規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序，解決占路洗車、占路修車等問(wèn)題；要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作，全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置，防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境；要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理，組織檢查評(píng)比活動(dòng)，大力改善居住環(huán)境，努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀，使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī)，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng)，開辟綠色旅游通道，創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí)；要精心組織好廣大師生，搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng)，確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為；要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理，教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)。縣整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作，積極組織和配合有關(guān)部門，聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用，抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作。縣愛衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬(wàn)物復(fù)蘇的季節(jié)，面向農(nóng)村，廣泛開展清除“四害”活動(dòng)。縣文明辦要通過(guò)各種形式，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣，提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性。會(huì)后，與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用，立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》，明確治理標(biāo)準(zhǔn)，突出治理重點(diǎn)，制定治理措施，確定治理時(shí)限，于

4月25日前報(bào)縣政府辦公室，形成工作臺(tái)帳，由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。

三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前，臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村，也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。因此，我們一定要堅(jiān)持工作重心下移，加大農(nóng)村環(huán)境治理力度，使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn)，對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理，讓過(guò)往行人看不到臟亂差現(xiàn)象，特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo)，堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象，從根本上解決“清了倒，倒了清”問(wèn)題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作，要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則，督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作，確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng)，把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬(wàn)戶延伸，拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院，督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍，增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施，建立垃圾卸地，做到及時(shí)清運(yùn)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村；要結(jié)合“十星級(jí)文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾，自覺(jué)搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理，特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作，建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng)，每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部，要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，從而形成綜合治理的局面。

三、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，抓緊建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制

縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境，決不是權(quán)宜之計(jì)，而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策，這就要求我們不僅要治標(biāo)，而且重在治本。所謂治標(biāo)，就是首先要把“四最”問(wèn)題解決好。所謂治本，就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。

一方面，要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力，行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來(lái)，不能只行使權(quán)力、獲取利益，而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如，對(duì)各類市場(chǎng)，主管部門批了，費(fèi)用也收了，那么，市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來(lái)。再比如，對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙嘗煤站等，哪個(gè)部門批準(zhǔn)了，就說(shuō)明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán)，沒(méi)有履行好責(zé)任；如果沒(méi)經(jīng)批準(zhǔn)，但是視而不見、見而不管，說(shuō)明你這個(gè)部門沒(méi)有盡職盡責(zé)。因此，各職能部門都要重新審視自身的工作，認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況，認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況，認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況，徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象，真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。

另一方面，要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境，需要大量的資金投入，光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此，我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí)，要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制，在不攤派前提下，著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去的管理經(jīng)驗(yàn)，按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則，抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案，組建各類專業(yè)公司，擴(kuò)大利用社會(huì)資本，進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作，把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)

第四篇：縣長(zhǎng)在全縣依法行政暨全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話

縣長(zhǎng)在全縣依法行政暨全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)

會(huì)議上的講話

同志們：

今天我們召開全縣依法行政暨全縣重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議，目的就是動(dòng)員全縣上下以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更有力的措施，全力做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，確保如期兌現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。按照會(huì)議安排，下面我就抓緊抓實(shí)當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，講三點(diǎn)意見。

一、依法行政是基本方略，務(wù)必轉(zhuǎn)職能、提效能，精細(xì)化加快實(shí)施

去年5月，中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)；今年3月，市委全面依法治市委員會(huì)審議通過(guò)了《開展“全國(guó)法治政府建設(shè)示范市、縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，XX書記對(duì)創(chuàng)建工作作出重要指示。可以說(shuō)法治政府建設(shè)步伐越來(lái)越快，大家務(wù)必切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，全力以赴抓好推進(jìn)，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成、落在實(shí)處。一要抓住“《綱要》《指標(biāo)體系》”這個(gè)行動(dòng)綱領(lǐng)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表《綱要》和《指標(biāo)體系》，進(jìn)一步細(xì)化完善任務(wù)臺(tái)賬，全面落實(shí)100項(xiàng)指標(biāo)體系，重點(diǎn)梳理哪些工作已經(jīng)完成、哪些工作正在推進(jìn)、哪些工作還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作，一一列出清單，逐項(xiàng)研究推進(jìn)，逐項(xiàng)對(duì)賬銷號(hào)。二要抓實(shí)“依法科學(xué)民主決策”這個(gè)源頭。各位副縣長(zhǎng)、政府各部門要嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣重大行政決策程序規(guī)定》，守好底線原則，完善決策機(jī)制，規(guī)范決策程序，確保政府各項(xiàng)工作程序規(guī)范、內(nèi)容合法、過(guò)程公開、責(zé)任明確。三要抓牢“政府職能轉(zhuǎn)變”這個(gè)核心。近年來(lái)，我們?cè)诤?jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等方面，做了大量工作，也取得了一些積極成效。但是，目前仍有不少群眾和企業(yè)反映，辦事存在不容易、不方便的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，還需要下更大的功夫、花更大精力，拿出更多更管用的具體措施，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。四要抓實(shí)“公正文明執(zhí)法”這個(gè)焦點(diǎn)。要加快完善執(zhí)法程序，著力構(gòu)建“系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效”的執(zhí)法制度體系，做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，確保政府各項(xiàng)工作始終在法治軌道上運(yùn)行。五要抓好“依法化解矛盾糾紛”這個(gè)基礎(chǔ)。要深入開展社會(huì)矛盾糾紛排查，深化“3348”網(wǎng)格化管理，借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，統(tǒng)籌運(yùn)用多種手段，把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在萌芽、解決在初始、化解在基層、穩(wěn)控在網(wǎng)格，努力做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。

二、加快發(fā)展是核心要?jiǎng)?wù)，務(wù)必抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，高效化推進(jìn)落實(shí)

今年是決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的收官之年，在疫情影響嚴(yán)重、多項(xiàng)任務(wù)滯后，且上級(jí)下達(dá)任務(wù)更重、要求更高的情況下，我們的工作壓力很大、前進(jìn)的道路極為艱難。因此，全縣各級(jí)各部門務(wù)必增強(qiáng)信心、振奮精神，鼓足干勁、奮力攻堅(jiān)，苦干實(shí)干拼命干，確保各項(xiàng)既定任務(wù)目標(biāo)如期兌現(xiàn)。

（一）抓好常態(tài)化疫情防控。從今天起，全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由一級(jí)調(diào)整為二級(jí)，這無(wú)疑是對(duì)我們過(guò)去幾個(gè)月辛勤防控成果的證明，但絕不意味著防控措施的減弱。明天就是“五一”小長(zhǎng)假，這不僅是對(duì)我們疫情防控工作的一次檢驗(yàn)，更是一次挑戰(zhàn)。各級(jí)各部門要繼續(xù)按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求，盯緊三類重點(diǎn)人員（境外來(lái)曲人員、涉鄂涉武人員、不明原因發(fā)熱人員），強(qiáng)化“四不四到位”工作標(biāo)準(zhǔn)（即口罩不摘、檢測(cè)發(fā)熱不停、消毒通風(fēng)不斷、定點(diǎn)隔離不變，做到保障到位、服務(wù)到位、檢查到位、考核問(wèn)責(zé)到位），慎終如始不折不扣落實(shí)常態(tài)化防控措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。同時(shí)，要毫不放松做好重點(diǎn)場(chǎng)所防控工作，重點(diǎn)關(guān)注好教育教學(xué)、工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、商業(yè)門店等人員密集場(chǎng)所的防控工作，全面落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)防出現(xiàn)疫情傳播。特別是高三、初三年級(jí)已經(jīng)復(fù)學(xué)復(fù)課，教育、衛(wèi)健等相關(guān)部門，務(wù)必高度警惕，密切關(guān)注，不折不扣做好各項(xiàng)防控工作，在這個(gè)問(wèn)題上，寧可做過(guò)一點(diǎn)，絕不能不到位；寧可再細(xì)一點(diǎn)，絕不能留隱患，務(wù)必確保防控嚴(yán)密不出任何問(wèn)題。

（二）突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)。以“三創(chuàng)四建”統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作全局，以六大指揮部、六大攻堅(jiān)戰(zhàn)為主要陣地，全力抓好事關(guān)發(fā)展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是抓好招商引資。大力開展全員招商、全民招商，商務(wù)局要拉出方案、細(xì)化分工，保證人人身上有任務(wù)，人人肩上有責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作為，以上率下，主動(dòng)沉下去、帶頭走出去，親力親為找信息，千方百計(jì)上項(xiàng)目，每位縣領(lǐng)導(dǎo)每年至少招引落地一個(gè)億元以上項(xiàng)目，每個(gè)黨委部門招引一個(gè)千萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，每個(gè)政府部門跑辦資金居全市前列，招引一個(gè)三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年至少招引落地一個(gè)億元以上項(xiàng)目。“五一”假期即將來(lái)臨，屆時(shí)會(huì)有不少鄉(xiāng)賢回家探親，大家要充分利用這段時(shí)間，主動(dòng)出擊、高頻對(duì)接，開動(dòng)腦筋、創(chuàng)新方式，借機(jī)借勢(shì)大力開展招商引資活動(dòng)，廣泛挖掘信息，深入溝通聯(lián)系，為招商引資工作打好前站，力爭(zhēng)引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶XX。二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要圍繞“五個(gè)一”工作機(jī)制（即一個(gè)項(xiàng)目，一名包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任單位，一個(gè)工期計(jì)劃，一個(gè)責(zé)任方案），堅(jiān)持未開工項(xiàng)目促開工，已開工項(xiàng)目抓進(jìn)度，在建項(xiàng)目抓竣工，大干快上、保質(zhì)保量，用項(xiàng)目進(jìn)度說(shuō)話、以達(dá)產(chǎn)達(dá)效論英雄。各分包縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要干在一線、沖在火線，密切調(diào)度，精準(zhǔn)施策，破解瓶頸，在現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)度，在現(xiàn)場(chǎng)要成效。各責(zé)任部門要拉出項(xiàng)目建設(shè)清單，逐個(gè)制定周密具體、切實(shí)可行的實(shí)施方案，逐一明確時(shí)間表、路線圖，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩排名中，確保進(jìn)入優(yōu)秀檔次。三是抓好四城同創(chuàng)。以“四城同創(chuàng)”為著力點(diǎn)，堅(jiān)持新區(qū)抓建設(shè)、老城抓管理，全面提升城市發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展體系。堅(jiān)持新區(qū)快建設(shè)，立足“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率”的工作要求，圍繞“11341”十大工程，盯緊鳳凰文體藝術(shù)中心、廣廈傳習(xí)置業(yè)等已開工項(xiàng)目，在保證工程質(zhì)量和施工安全的前提下，合理安排施工項(xiàng)目，提速在建項(xiàng)目進(jìn)度，確保新區(qū)建設(shè)在既定時(shí)間內(nèi)出形象、見品質(zhì)。堅(jiān)持老城抓管理，按照“新老融合、一體發(fā)展”的要求，重點(diǎn)實(shí)施四條道路建設(shè)、四項(xiàng)縣城防汛排澇工程，持續(xù)健全完善縣城設(shè)施功能，推進(jìn)建設(shè)繁華舒適的老城區(qū)。四是抓好鄉(xiāng)村振興。以“深入開展愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)，全面掀起四城同創(chuàng)高潮”活動(dòng)為契機(jī)，全黨動(dòng)員、全員上陣、全民參與，扎實(shí)抓好垃圾清倉(cāng)見底、污水治理、綠化美化等方面工作，全面改善城鄉(xiāng)容貌，提高人居環(huán)境質(zhì)量。加大農(nóng)村改廁力度，注重改廁質(zhì)量和效果，切實(shí)做到“廁所改得好、群眾用得好”。全力開展農(nóng)村街道巷道硬化專項(xiàng)行動(dòng)，確保硬化率達(dá)到85%以上，從根本上解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。同時(shí)，依托中國(guó)農(nóng)大XX實(shí)驗(yàn)站，全力加快國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展，將XX打造成為國(guó)家級(jí)綠色發(fā)展示范縣；扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提標(biāo)升級(jí)，全面提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)質(zhì)量，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)。五是抓好脫貧攻堅(jiān)。到目前為止，滿打滿算只剩下兩個(gè)月的時(shí)間，要克服疫情影響，啃下最后的硬骨頭，對(duì)剩余所有貧困人口全面實(shí)施掛牌督戰(zhàn)，確保如期摘帽。對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)脫貧的人口，要保持政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的要求，主要政策措施不能急剎車，駐村工作隊(duì)不能撤，常態(tài)化做好“回頭看”，確保脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。六是抓好生態(tài)環(huán)境治理。今年，市定我縣PM2.5年均濃度為55微克每立方米，較去年整整下降了8微克，在東部區(qū)縣目標(biāo)最高，可以說(shuō)任務(wù)十分艱巨。生態(tài)環(huán)境分局要會(huì)同各相關(guān)部門，加強(qiáng)研判部署，層層壓實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌抓好企業(yè)排污、生產(chǎn)調(diào)控、揚(yáng)塵治理、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、露天焚燒等各類污染環(huán)境行為，全面推進(jìn)、大力攻堅(jiān)，汲取教訓(xùn)、知恥后勇，嚴(yán)查重處、露頭就打，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，確保完成市下任務(wù)。

（三）統(tǒng)籌推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)工作。當(dāng)前，要突出抓好五個(gè)方面重點(diǎn)工作。一要抓好“XX”期間有關(guān)工作。明天就是“XX”假期，省、市相繼下發(fā)通知，要求切實(shí)做好節(jié)日期間各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，確保人民群眾度過(guò)一個(gè)安定祥和的節(jié)日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位，務(wù)必打起十二分精神，統(tǒng)籌做好節(jié)日期間的疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定、民生服務(wù)保障、安全生產(chǎn)、應(yīng)急值守等各方面重點(diǎn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)在崗帶班值班制度，確保節(jié)日期間各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二要抓好“7+1”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)組織到位，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要排查整改到位，緊盯任務(wù)目標(biāo)，常態(tài)化推進(jìn)落實(shí)，以監(jiān)督促整改、以整改促規(guī)范、以規(guī)范促提升。要把功夫用到平常、把工作干在平常，層層壓實(shí)責(zé)任，通力協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)，全力抓好7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域清理規(guī)范和公共衛(wèi)生管理，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)任務(wù)。三要抓好安全生產(chǎn)。要堅(jiān)決杜絕僥幸和麻痹心理，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，全面排查“危化品、建筑施工、交通運(yùn)輸、人員密集場(chǎng)所”等各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)的安全隱患，有效防范化解安全風(fēng)險(xiǎn)，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生。四要抓好爭(zhēng)跑對(duì)接。要深入研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表各類指標(biāo)體系，多渠道爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)先進(jìn)，最大限度爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。同時(shí)，要高度重視“十四五”規(guī)劃編制工作，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、人居環(huán)境、教育衛(wèi)生、生態(tài)文明等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃一批高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的重大工程、重大項(xiàng)目，盡可能多的納入市級(jí)規(guī)劃，擠進(jìn)省級(jí)盤子。五要辦好民生實(shí)事。今年年初政府工作報(bào)告上，我們向全縣人民作出了承諾，全力以赴辦好十件民生實(shí)事，這是首要的政治任務(wù)，絕不能打折扣、掉鏈子。從最近的督查情況來(lái)看，還存在個(gè)別單位重視不夠、措施不力、承擔(dān)的民生工程進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)要多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，定期調(diào)度進(jìn)展，層層壓實(shí)責(zé)任，確保事有人干、責(zé)有人負(fù)。要推行一項(xiàng)任務(wù)、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專班、一套方案、一抓到底的“五個(gè)一”工作機(jī)制，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行清單管理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保如期交賬，兌現(xiàn)承諾。

三、錘煉作風(fēng)是根本保障，務(wù)必講政治、講擔(dān)當(dāng)，常態(tài)化攻堅(jiān)決戰(zhàn)

今年是脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)、“十三五”規(guī)劃三個(gè)收官之年，很多工作需要交賬，再加上十四五規(guī)劃編制、“四城同創(chuàng)”等重點(diǎn)工作推進(jìn)，無(wú)論從大環(huán)境還是小環(huán)境來(lái)看，XX面臨的形勢(shì)都更加嚴(yán)峻，我們的任務(wù)也更加艱巨，我們這批干部也需要付出更多精力，這是時(shí)代賦予我們的歷史使命，唯有振奮精神、迎難而上，敢打敢拼、善做善成，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，才能不負(fù)組織重托，不負(fù)人民期待，不負(fù)崗位職責(zé)，不負(fù)內(nèi)心追求，向XX縣53萬(wàn)父老鄉(xiāng)親交上一份合格答卷。

一是嚴(yán)格踐行“一線工作法”。要嚴(yán)格踐行XX書記提出的一線工作法，讓“找書記到工地、找縣長(zhǎng)到現(xiàn)場(chǎng)”成為一種常態(tài)。各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位主要負(fù)責(zé)同志，務(wù)必要杜絕精神萎靡不振、工作疲疲塌塌、支支動(dòng)動(dòng)、撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的不良作風(fēng)，務(wù)必要把身子沉下去，把勁頭提上來(lái)，真正把精力放到一線現(xiàn)場(chǎng)，一件一件抓推進(jìn)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，督查室要跟蹤督導(dǎo)，看看哪個(gè)單位一把手還是浮在上面下不去，拍著腦袋搞決策。

二是務(wù)必做到“兩要兩不要”。我說(shuō)的“兩要兩不要”，也是我們各級(jí)干部在工作推進(jìn)中存在的最大問(wèn)題。一個(gè)是態(tài)度問(wèn)題，就是要“依靠”但不要“依賴”。我們很多同志，推進(jìn)工作老是等著我和XX書記表態(tài)，還有的拿大環(huán)境當(dāng)借口，拿不出事當(dāng)幌子，說(shuō)輕點(diǎn)這是依賴心理太嚴(yán)重，說(shuō)重了就是推諉扯皮、推卸責(zé)任。在這個(gè)問(wèn)題上，我強(qiáng)調(diào)一下，李凡書記和我一定會(huì)放手放權(quán)、全力支持大家工作，給大家當(dāng)好后臺(tái)、當(dāng)好后盾，同志們一定要有情義、有擔(dān)當(dāng)，放手放腳抓好推進(jìn)落實(shí)。另一個(gè)是方法問(wèn)題，就是要

“并聯(lián)”不要“串聯(lián)”。我們經(jīng)常說(shuō)程序是為了保證工作的科學(xué)性，而不是影響進(jìn)度的絆腳石。有些環(huán)節(jié)、有些程序，是可以同步進(jìn)行、同步實(shí)施的，而有的單位，老拿程序說(shuō)事，“這個(gè)沒(méi)有辦那個(gè)不能動(dòng)、先怎樣后怎樣”等等，聽起來(lái)頭頭是道，說(shuō)穿了還是水平跟不上，吃不透、抓不準(zhǔn)、崗位能力不匹配。希望大家認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，如果老是因?yàn)槌绦虻⒄`工作進(jìn)展，是會(huì)影響大家政治命運(yùn)的。

三是充分發(fā)揚(yáng)“四個(gè)特別”精神。今年以來(lái)，受疫情影響，各項(xiàng)工作都受到一定的沖擊，給我們高質(zhì)高限完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。面對(duì)前所未有的嚴(yán)峻形勢(shì)，各級(jí)各部門務(wù)必充分發(fā)揚(yáng)“特別肯吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別講奉獻(xiàn)、特別善攻堅(jiān)”的工作作風(fēng)，職責(zé)之內(nèi)，義無(wú)反顧，職責(zé)之外，開拓創(chuàng)新，一門心思干事業(yè)，一鼓作氣強(qiáng)推進(jìn)，一招不讓抓落實(shí)，全力打造“節(jié)奏快、風(fēng)氣正、勤干事、有擔(dān)當(dāng)、成效好”的良好工作格局，堅(jiān)決把承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)、落細(xì)、落到位。

同志們，再大的困難改變不了XX高質(zhì)量發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，再大的壓力動(dòng)搖不了我們跨越趕超的堅(jiān)定決心。大家一定要進(jìn)一步提振精神、鼓足士氣，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為契機(jī)，三步并成一步走，一天當(dāng)成兩天用，奮力抓好各項(xiàng)工作推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)、小康社會(huì)建設(shè)、“十三五”規(guī)劃圓滿收官！

我就講這么多。

第五篇：“雙創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)講話

在***區(qū)“雙創(chuàng)”暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員大會(huì)上的

講 話

同志們：

今天這次大會(huì)，是區(qū)委、區(qū)政府召開的一次非常重要的會(huì)議。從今天起，***區(qū)的國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市創(chuàng)建以及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作就正式啟動(dòng)了。剛才，***同志已經(jīng)對(duì)具體工作作了詳細(xì)安排和部署，我完全贊同。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要按照會(huì)議的部署，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、突出重點(diǎn)、協(xié)調(diào)配合，全面啟動(dòng)和整體推進(jìn)我區(qū)?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。下面，我再講兩點(diǎn)意見。

一、作為全省試點(diǎn)區(qū),我們要在思想認(rèn)識(shí)上先行——站在事關(guān)***長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和城市形象的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要意義和深遠(yuǎn)意義

森林是人類文明的搖籃，園林是彰顯城市生命的載體，整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境則是一個(gè)地區(qū)的門面形象，三者在保持城市生態(tài)系統(tǒng)平衡、美化城市景觀、改善人居環(huán)境等方面，具有不可替代的作用。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出：?改善城市的生活和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，既改善了群眾的生活，又提高了城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。?奇葆書記也指出：?良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。?市委朱書記要求：?要樹立環(huán)境就是生產(chǎn)力的觀念，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。?因此，作為全市中心城區(qū)、全省11個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)區(qū)，對(duì) 于?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，我們必須要有充分的認(rèn)識(shí)。

第一，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是貫徹“三區(qū)發(fā)展”戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)要求。

***的不斷發(fā)展，需要良好的生態(tài)和人居環(huán)境作保障。孔子講，?遠(yuǎn)者來(lái)，近者親?的地方就是好地方。就一個(gè)城市而言，怎么能讓遠(yuǎn)處的人都樂(lè)意到你這個(gè)城市來(lái)置業(yè)、發(fā)展，關(guān)鍵就取決于你的城市形象有沒(méi)有親和力、吸引力。今天的城市競(jìng)爭(zhēng)，再也不僅僅是規(guī)模的競(jìng)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，而更表現(xiàn)出城市文化、城市品位、城市生活環(huán)境和市民素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)質(zhì)就是城市形象的競(jìng)爭(zhēng)。為什么北京、上海不但國(guó)內(nèi)的人都想去，而且世界各地的人都愿意來(lái)？就是因?yàn)檫@兩個(gè)城市引領(lǐng)著中國(guó)城市形象的潮流。

我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，實(shí)施?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是提升***形象和文明程度的迫切要求，是***加快發(fā)展的迫切要求，是實(shí)現(xiàn)?全市標(biāo)兵、全省一流?奮斗目標(biāo)的迫切要求。?種得梧桐樹，引得鳳凰來(lái)?，***要想成為具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用的中心城區(qū)，城市的面貌、城市的環(huán)境不僅影響著全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)文明進(jìn)程，決定著在與周邊其他區(qū)縣的競(jìng)爭(zhēng)中能不能爭(zhēng)得一席之地，能不能取得發(fā)言權(quán)，而且也影響著在***工作生活的人們對(duì)這個(gè)城市的信心，反映在人們的精神面貌和干事的勁頭上，直接影響著***爭(zhēng)做?解放思想、改革創(chuàng)新的先行區(qū)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、要素聚集的承接區(qū)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、率先發(fā)展的示范區(qū)?的進(jìn)程。通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，全面提升全區(qū)整體綠化水平，打造具有***特色的園林綠化景觀和森林生態(tài)景觀，改善***城鄉(xiāng)環(huán)境，促進(jìn)***的經(jīng)濟(jì)社 會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)?加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展?的目標(biāo)。

第二，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是作為全市中心城區(qū)和全省整治城鄉(xiāng)環(huán)境試點(diǎn)區(qū)所肩負(fù)的責(zé)任。

瀘州市作為西部化工名城，市委、市政府提出?既要化工名城，也要碧水藍(lán)天！?的口號(hào)。身為中心城區(qū)，我們的壓力更大，因?yàn)橹行某菂^(qū)的?軟硬環(huán)境?在很大程度上決定了瀘州城市環(huán)境的?含金量?。作為全市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，我們不僅要加強(qiáng)政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)，而且要在生態(tài)建設(shè)、城市管理和城市形象的打造上，為全市樹立標(biāo)桿。而國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市是目前國(guó)家對(duì)一個(gè)城市在生態(tài)建設(shè)方面的最高評(píng)價(jià)，是最具權(quán)威性、最能反映城市生態(tài)建設(shè)整體水平的榮譽(yù)稱號(hào)。這兩塊?金牌?都有很重的分量，都是我們推進(jìn)發(fā)展、擴(kuò)大開放的重要名片。所以我們必須積極響應(yīng)市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家園林城市和國(guó)家森林城市的號(hào)召，積極開展雙創(chuàng)活動(dòng)，打造園林瀘州、森林瀘州、綠色瀘州、生態(tài)瀘州。

作為全省11個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)區(qū)之一，做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作更是我們義不容辭的責(zé)任。在全省眾多區(qū)縣之中，之所以會(huì)選擇***區(qū)作為試點(diǎn)區(qū)，是因?yàn)槭∥⑹≌?**區(qū)定位為經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的沿江城市的主城區(qū)，希望我們可以為全省探索、積累經(jīng)驗(yàn)，是對(duì)我區(qū)的信任。我們必須按照省、市的要求，在促進(jìn)城鄉(xiāng)容貌整潔、城鄉(xiāng)管理有序、人居環(huán)境改善、居民素質(zhì)提高上，在建設(shè)山清水秀、舒適休閑、文明開放、人民富裕的川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市中，爭(zhēng)做先鋒、勇挑重?fù)?dān)。第三，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的具體行動(dòng)。

我區(qū)是中心城區(qū)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征明顯，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的不斷擴(kuò)張，城鄉(xiāng)結(jié)合部的臟亂差現(xiàn)象比較突出。隨著人們生活水平和文明程度的提高，人民群眾對(duì)生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，越來(lái)越?挑剔?，廣大群眾對(duì)當(dāng)前的城鄉(xiāng)環(huán)境還不是十分滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針，我們必須把提高群眾的生活質(zhì)量作為頭等大事，通過(guò)開展?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，努力改善群眾的生活環(huán)境和居住條件，讓發(fā)展的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾享受發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠。這是社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn)。試想，生活在一個(gè)臟、亂、差的環(huán)境中，怎么能安心、舒心、幸福，怎么能體現(xiàn)文明進(jìn)步，怎么能構(gòu)建和諧社會(huì)。所以，我們開展?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，既是廣大城鄉(xiāng)居民的迫切需求，也是我們堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，更是提高城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)的一項(xiàng)惠民工程和民心工程。

也許會(huì)有干部這樣認(rèn)為，?雙創(chuàng)工作?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作都不是有關(guān)經(jīng)濟(jì)的中心工作，能夠應(yīng)付過(guò)去就了事。這樣的態(tài)度是極其錯(cuò)誤的，我們有些干部就是存在這樣的一種毛病，基礎(chǔ)工作不想干，困難工作又干不了，試問(wèn)：?一屋不掃，何以掃天下？??雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作既是基礎(chǔ)工作又是難點(diǎn)工作，要把工作做扎實(shí)，不下大力氣、不花苦功夫、不想好點(diǎn)子是成不了事的。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，這兩項(xiàng)工作正好為我們提供了一個(gè)鍛煉、展示干部能力的平臺(tái)，我希望能在這兩項(xiàng)工作推進(jìn)的過(guò)程中看到干部們更好的干事狀態(tài)和精神面貌。第四，開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，是政府履行職能和管理社會(huì)的重要任務(wù)。

城鄉(xiāng)環(huán)境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創(chuàng)造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境，是政府加強(qiáng)社會(huì)管理和公共服務(wù)最基本的職責(zé)和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負(fù)責(zé)，從城鄉(xiāng)環(huán)境上最能清楚的看出來(lái)。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環(huán)境一點(diǎn)一滴的變化來(lái)打分的。?雙創(chuàng)?工作推進(jìn)不力，城鄉(xiāng)環(huán)境搞不好，說(shuō)什么老百姓也不會(huì)信服你。這不僅是工作問(wèn)題，還是影響黨和政府形象的大問(wèn)題。因此，推進(jìn)?雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，是我們必須要做好的工作，是我們的份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。

二、作為全省試點(diǎn)區(qū),我們要在行動(dòng)成效上先行——理清思路抓關(guān)鍵，扎實(shí)開展“雙創(chuàng)”和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作

?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作任務(wù)重、涉及面廣，而且同時(shí)啟動(dòng)，時(shí)間非常緊迫。市?雙創(chuàng)?工作和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、市長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)曾多次強(qiáng)調(diào)，?雙創(chuàng)?工作也好，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)也好，都?只能干好不能干壞，只能快干不能慢干，只能抓緊干不能消極懈怠地干，只能自己動(dòng)手干不能只看著別人干。?尤其應(yīng)該指出的是，當(dāng)前工作還存在諸多的困難需要我們?nèi)タ朔€存在諸多的問(wèn)題需要我們?nèi)ソ鉀Q。因此，我們要牢牢把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧，有序推進(jìn)，切實(shí)做到?五要四必須?，努力使?雙創(chuàng)?的過(guò)程、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過(guò)程成為切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境的過(guò)程、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的過(guò)程、促進(jìn)***經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的過(guò)程，確保?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作都取得圓滿成 功。

“五要”是指：

一要搞好科學(xué)規(guī)劃。規(guī)劃是搞好工作的前提和關(guān)鍵，只有科學(xué)、合理、全面的規(guī)劃，才能指導(dǎo)工作順利開展。區(qū)級(jí)有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要認(rèn)真對(duì)照《國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)》、《國(guó)家森林城市評(píng)價(jià)指標(biāo)》和《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，摸清家底，結(jié)合我區(qū)實(shí)際進(jìn)行科學(xué)分析和研究，因地制宜地制定?雙創(chuàng)?規(guī)劃和整治規(guī)劃，提出工作思路，重點(diǎn)要突出我們的江城特色和酒城特色。規(guī)劃的起點(diǎn)要高、質(zhì)量要高，要站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的高度，有前瞻性、全面性、可行性，突出可操作性，并列入城市建設(shè)總體規(guī)劃，一并實(shí)施。

二要把握側(cè)重點(diǎn)。創(chuàng)建國(guó)家園林城市和創(chuàng)建國(guó)家森林城市兩項(xiàng)重要工作密切相關(guān)。簡(jiǎn)要地講，?創(chuàng)園?是?創(chuàng)森?的基礎(chǔ)，?創(chuàng)森?是?創(chuàng)園?的延伸，在時(shí)段分布上二者要同時(shí)進(jìn)行。因此，我們要把二者結(jié)合起來(lái)，捆綁創(chuàng)建。但是要在精力分配上各有側(cè)重，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力擺在?創(chuàng)園?上，關(guān)鍵要搞好城區(qū)園林綠化建設(shè)，要抓好城市公園、各大通道出入口、重要節(jié)點(diǎn)的園林綠化建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大城市綠化面積，提升城市綠化檔次，把城市建設(shè)得青山綠水。城市規(guī)劃區(qū)外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要把主要精力放在?創(chuàng)森?上，關(guān)鍵要搞好城郊的綠化及森林覆蓋工作，進(jìn)一步提高全區(qū)森林覆蓋率，增加綠化厚度，讓森林走進(jìn)城市，把城市生態(tài)建設(shè)打造好。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治在城市和農(nóng)村也有不同的側(cè)重點(diǎn)。在城市，重點(diǎn)實(shí)施?小街小巷?改造工程；在 鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)實(shí)施?環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造?工程。用兩年時(shí)間，基本達(dá)到《四化體系》標(biāo)準(zhǔn)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境和容貌秩序明顯改觀，基本建成能夠承載城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施支撐體系和運(yùn)行管理系統(tǒng)。

三要抓好結(jié)合點(diǎn)。一是抓好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目工作的結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門在加大自身投入抓好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的同時(shí)，務(wù)必要做好資料準(zhǔn)備等基礎(chǔ)工作，積極向省上和市上匯報(bào)，多爭(zhēng)取上級(jí)的政策、項(xiàng)目、資金等支持。具體來(lái)說(shuō)，?雙創(chuàng)?工作要用好已有的退耕還林、天然林保護(hù)、竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等政策，用好新出臺(tái)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)十條政策中關(guān)于?加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、天然林資源保護(hù)工程建設(shè)?的扶持政策，通過(guò)包裝項(xiàng)目、捆綁項(xiàng)目，有力推進(jìn)創(chuàng)建工作。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要緊緊盯住省上的相關(guān)政策，省政府已經(jīng)明確，將安排專項(xiàng)資金用于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)，作為11個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一，必須積極行動(dòng)，積極去跑去爭(zhēng)，不能坐等天上掉餡餅。二是抓好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與瀘州實(shí)施?四個(gè)四?戰(zhàn)略的結(jié)合。市委、市政府提出的?四個(gè)四?發(fā)展戰(zhàn)略尤其是打造川滇黔渝結(jié)合部區(qū)域中心城市的發(fā)展思路，需要良好的生態(tài)環(huán)境作保障。作為中心城區(qū)，我們要通過(guò)?雙創(chuàng)?，通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，彰顯***優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的生態(tài)資源、突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和深厚的文化底蘊(yùn)，提升***的吸引力、感召力和影響力，為我區(qū)?三區(qū)發(fā)展?戰(zhàn)略的實(shí)施和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展注入新活力。三是抓好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與提升城鄉(xiāng)居民素質(zhì)的結(jié)合。要通過(guò)?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合 整治活動(dòng)的開展，大力傳播?綠色心靈、綠色生活、綠色環(huán)境?的理念，逐步提高城鄉(xiāng)居民的愛綠、護(hù)綠、植綠意識(shí)，營(yíng)造個(gè)人講衛(wèi)生、人人參與環(huán)境整治的氛圍，在全社會(huì)形成?講衛(wèi)生、懂禮儀、有修養(yǎng)?的良好風(fēng)尚。四是抓好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與其他工作的結(jié)合。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作不是孤立的、單一的工作，其作用也是多方面的。因此，我們要把這兩項(xiàng)工作與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，與國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)檢相結(jié)合，與創(chuàng)文明城市相結(jié)合，與平安區(qū)縣創(chuàng)建相結(jié)合，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)相結(jié)合，做到幾方面的工作相互促進(jìn)，相互推動(dòng)，共同提高。

四要打造亮點(diǎn)。只有抓出了亮點(diǎn)，?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作才會(huì)更有成效。在?雙創(chuàng)?工作中，要始終圍繞彩化香化森林生態(tài)景觀、沿江森林生態(tài)景觀、歷史文化生態(tài)景觀、園區(qū)森林生態(tài)景觀等四大景觀建設(shè)，結(jié)合自身實(shí)際，著力打造創(chuàng)建工作亮點(diǎn)。如林業(yè)部門要把創(chuàng)建工作放在退耕還林上，多栽竹子等植物；水利部門要以長(zhǎng)、沱兩江流域?yàn)橹鳎Y(jié)合周邊環(huán)境的綜合治理，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿江兩岸的防護(hù)林帶，形成優(yōu)美的河岸景觀，彰顯***江城特色；交通、建設(shè)等部門要注重選擇各出口通道及城區(qū)道路兩側(cè)的彩化植物和香化植物，使每一條通道都成為一道亮麗的風(fēng)景線。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中，也要突出***特色。省上要求我們，作為沿江城市主城區(qū)，重點(diǎn)要抓好小街小巷改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造工程，探索總結(jié)在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)城市主城區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的工作經(jīng)驗(yàn)。這既是對(duì)我區(qū)開展試點(diǎn)工作的總要求，也是我區(qū)區(qū)別于其他10個(gè)試點(diǎn)地區(qū)的特色和亮點(diǎn)所在。我們 一定要緊緊圍繞省上要求，結(jié)合自身特點(diǎn)有重點(diǎn)地總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而推動(dòng)面上工作。

五要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。一是建立?政府主導(dǎo)，群眾參與，部門配合，上下聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)?的工作機(jī)制，政府該出的錢要全力保障，人、財(cái)、物力要及時(shí)落實(shí)到位，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工作。二是建立多元化的投入機(jī)制。采取加大政府投入、向上爭(zhēng)取投入、發(fā)動(dòng)社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作投入等多種形式多渠道籌集資金，變政府一方投資為社會(huì)多元投入，特別是該推向市場(chǎng)的就要推向市場(chǎng)，該發(fā)動(dòng)群眾投入的要發(fā)動(dòng)群眾投入。三是加大招商引資力度，用資源換資本，采取市場(chǎng)方式，通過(guò)招商引資，加快推進(jìn)城西公園、張壩桂圓林及藍(lán)田壩、茜草壩的園林綠化建設(shè)。四是要注重長(zhǎng)效管理。?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作都不是一朝一夕就可以抓好的，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。市政府正式出臺(tái)的《關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家森林城市的實(shí)施意見》指出，需要用3年時(shí)間把瀘州創(chuàng)建成為國(guó)家園林城市和森林城市。省上出臺(tái)的《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作方案》也要求，整治工作要?一年明顯改觀，兩年基本達(dá)標(biāo)。?況且，這兩項(xiàng)工作都不是創(chuàng)成了，試點(diǎn)完了就結(jié)束了，還必須鞏固和提高，必須長(zhǎng)久地保持下去。因此，各級(jí)各部門要堅(jiān)持把長(zhǎng)效管理貫穿于整個(gè)工作的始終，真正讓老百姓看到城市持續(xù)不斷的變化，感受到實(shí)實(shí)在在的成效。

“四必須”是指：

一是必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。市委書記朱以莊指出，?‘雙創(chuàng)’和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作是市委、市政府決定的事情，要干就必須干成功。?在1號(hào)召開的全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員大會(huì)上，我還代表 ***區(qū)作了表態(tài)發(fā)言，向市委、市政府立下了?軍令狀?。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)上專門成立了由我任指揮長(zhǎng)、***同志任常務(wù)副指揮長(zhǎng)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部，由***同志擔(dān)任組長(zhǎng)的?雙創(chuàng)?領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)級(jí)各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須要高度重視，把這兩項(xiàng)工作擺上重要議事日程，做到?一把手?親自抓，切實(shí)履行好?第一責(zé)任人?的職責(zé)，要認(rèn)真研究制定本地區(qū)本單位工作方案，落實(shí)好機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，完善措施，為開展工作提供強(qiáng)有力的保障。

二是必須統(tǒng)籌推進(jìn)。各責(zé)任單位要牢固樹立全區(qū)一盤棋的思想，必須步調(diào)一致聽指揮，從上到下形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)如期完成。各行業(yè)、各系統(tǒng)、各群團(tuán)組織，要密切配合，主動(dòng)參與，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極投身到?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中去，進(jìn)一步形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與的強(qiáng)大合力，促進(jìn)活動(dòng)的健康開展。

三是必須大力宣傳。廣大群眾是開展?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的主體，必須全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)參與。區(qū)委宣傳部要牽頭制定全區(qū)的總體宣傳方案，加大宣傳力度和密度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門、各單位都要在總體方案的指導(dǎo)下制定具體的宣傳方案，層層召開動(dòng)員會(huì)，全民動(dòng)員，全民參與，使?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治做到家喻戶曉、人人皆知，盡快掀起?打造美好***，建設(shè)美麗家園?的熱潮。

四是必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。區(qū)委督查室、區(qū)政府目督辦以及指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把督促檢查貫穿于工作開展的各個(gè)環(huán)節(jié)，采取定期與不定期檢查、明察與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方 式，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，反饋工作情況，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。區(qū)委、區(qū)政府將把這兩項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理、效能建設(shè)和作風(fēng)評(píng)議考評(píng)體系。對(duì)有突出成績(jī)的單位和個(gè)人要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)行動(dòng)遲緩、工作不到位、延誤工作進(jìn)程的部門和單位要全區(qū)通報(bào)批評(píng)、公開曝光，并嚴(yán)格追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，?不掃地就掃人?，確保工作順利推進(jìn)。

同志們，搞好?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)地完成好?雙創(chuàng)?任務(wù)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點(diǎn)任務(wù)，當(dāng)好全市?雙創(chuàng)?和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的排頭兵，為打造美麗新***，推進(jìn)我區(qū)又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)！