第一篇：法學本科集中實踐

法學專業（本科）集中實踐環節實施方案

為實施現代遠程教育工程，在現代教育理論和思想指導下，吸收高等教育改革的最新成果，進行人才培養模式改革的重要試驗，落實中央電大人才培養模式改革和開放教育法學專業教學計劃，實現培養目標，保證集中實踐環節教學工作的順利進行，特制定本教學大綱。

一、法律實踐

（一）法律實踐是法學專業的集中實踐環節之一。法律實踐必須在學習法學專業的主干專業基礎課程之后進行。

（二）法律實踐的目的是加強學生對國情、民情以及社會政治經濟、文化生活，尤其是對我國司法實踐的了解。接受法學思維和業務技能的基本訓練，具有運用法學理論和法律知識分析問題、解決問題的基本能力與創新意識，培養和訓練學生認識、觀察社會的能力。

通過法律實踐，可以增加學生對社會實踐的了解，并為撰寫畢業論文打下基礎。

（三）法律實踐的內容應限定在立法、執法與司法實踐范圍內。各分校應根據法學專業的特點，結合畢業論文的選題，有針對性地進行法律實踐。

（四）法律實踐可采取模擬法庭、法律咨詢、專題辯論、司法機關及律師事務所實習、社會調查等形式，不得免修。

（五）法律實踐的成績考核以學生提供的書面材料為依據。參加模擬法庭、法律咨詢、專題辯論的學生應寫出心得體會，參加司法機關及律師事務所實習、社會調查等活動的學生應寫出書面報告。心得體會和書面報告字數不得少于2000字。報告內容必須包括實踐目的、實踐時間、實踐地點、實踐內容、實踐心得。

（六）法律實踐的成績評定標準為：合格、不合格?？己顺煽儚膬煞矫嬖u定：

1、學生在社會調查實習中的表現。調查報告評審表中的調查單位對學生評語及單位蓋章必須完整，不能為空。

2、調查（實習）報告內容及質量?？己顺煽儾缓细裾撸辉试S參加畢業作業的撰寫。成績由實習指導教師和專業教師結合評定，有以下情況之一者視為不合格：

（1）參加法律實踐實習時間不夠三分之二者（至少三周）；（2）違反紀律，受到社會調查實習單位批評并拒絕接受者；

（3）無調查（實習）報告或調查（實習）報告質量、字數不符合要求者；

（4）報告抄襲或找人代寫者。

（七）法律實踐的時間為3周，計3個學分。

二、畢業論文

（一）畢業論文是法學專業的集中實踐環節之一。畢業論文的時間為5周，計5個學分。

（二）畢業論文是實施法學專業教學計劃，實現培養目標的必不可少的實踐性環節；是培養學生綜合運用專業知識分析問題、解決問題的能力，并檢驗學生學習效果和理論研究水平的重要手段。

（三）畢業論文的選題應當在法學專業范圍之內，并符合法律專業的特點。畢業論文選題應當分為規定性命題和自選命題兩種。選題時應當結合我國司法實踐，選擇應用性強，或當前司法實踐亟待解決的實際問題作為畢業論文的主要方向和主要內容，鼓勵學生對我國改革中出現的新問題進行探討。

（四）畢業論文的形式應為學術論文，字數應當不少于6000字。

（五）畢業論文評分標準為：優秀、良好、及格、不及格。凡成績在及格以上者，給予5學分。

1、優秀：觀點明確；論據充足；論述深刻，論證嚴謹；有一定的獨創性，科學性較強；文章結構完整，層次清晰，語言流暢，書寫規范；答辯中回答問題正確，重點突出。

2、良好：觀點明確；內容充實；有一定的理論性；論證較為嚴謹，邏輯性較強；文章結構完整，層次清楚，語言流暢，書寫較規范；答辯中回答問題正確。

3、及格：觀點明確；材料較為具體、充分；能運用所學知識闡述自己的觀點；結構較為完整，層次較為清楚，語言通順，書寫整齊；答辯中回答問題基本正確。

4、不及格：觀點有錯誤，論點不能成立，材料空泛；邏輯性較差，語句不通順，確認為抄襲或請他人代筆；字數不符合要求。

（六）每位畢業論文指導教師指導學生人數不超過10名，指導每個學生論文時間不得少于10學時。

（七）畢業論文指導教師和答辯教師應當由具有法學本科以上學歷，并具有中級以上專業技術職稱的法學教師、法學研究人員或具有同等資歷并從事法律實務工作五年以上者擔任。畢業論文答辯由分校組織，分校應成立答辯委員會，每個答辯小組由不少于3人的專家組成，答辯組設答辯主持人一名，答辯主持人應當具備本專業副高（含）以上專業技術職稱，并持有中央電大頒發的法學專業答辯主持人資格證書，答辯主持人主持畢業論文的答辯及評定工作，并對評定意見和成績簽字負責。

（八）畢業論文的答辯及評審工作由分校根據本地具體情況，依據兵團電大有關論文答辯程序要求自行安排，兵團電大檢查監督。

（九）凡答辯通過的論文須經答辯委員會半數以上投票通過，投票結果應記錄在案。

第二篇：工商管理本科集中實踐環節

工商管理專業（本科）集中實踐環節實施方案

中央廣播電視大學“人才培養模式改革和開放教育”管理學科工商管理類工商管理專業培養的是應用型高等專門人才，要求學生系統掌握現代管理理論知識，系統掌握企業經營管理的基本理論、基本知識、基本方法，具有企業綜合管理的基本素養和技能，能夠運用所學的專業知識發現、分析和解決實際問題。該專業融理論、技能于一體，應用性較強。為鍛煉培養學生的實際應用能力，增強學生完成學業后的工作適應性，在教學中必須重視實踐性教學環節。

本專業綜合實踐性教學環節主要包括模擬實驗和畢業論文兩項內容。具體內容和要求如下：

一、模擬實驗

工商管理專業的學生，必須參加模擬實驗。中央電大提供模擬實驗軟件。具體要求如下：

（一）目的、內容和任務

1、目的

本模擬實驗室是按照教育部關于素質教育的要求，理論聯系實際，目的是使學生將所學知識貫通起來，提升學生的實操能力。從而為學生進入社會，參與管理工作打下良好基礎。

2、性質

《中央廣播電視大學管理模擬實驗室（多媒體操作系統）》（網絡版）是一個企業管理實操訓練系統，學生在教師和計算機的引導幫助下，完成全部實習內容。

3、任務

學生通過在現代管理平臺上，參與營銷、技術、采購、設備、生產、質量、倉庫、財務、人事等各個環節的實際操作，強化、融通學生所學的企業管理理論和方法；了解、掌握企業管理中各管理部門的職能及其相互的協調與制約關系；理解企業的供應、銷售過程，掌握物流、資金流、信息流的運行程序。

（二）模擬實驗室的實驗目標

1、引導學生理論聯系實際，使學生將所學知識貫通起來，提升學生的實操能力；

2、掌握企業各部門的工作內容、流程和相互關系，進一步掌握企業的管理方法、手段與途徑；

3、讓學生了解現代企業的整體架構，在教師指導下進行案例分析和流程再造；

4、為學生進入社會，參與管理工作打下良好基礎。

（三）模擬實驗室的結構與課時分配

企業背景介紹：1學時

基礎數據：5學時

營銷管理：5學時

技術管理：2學時

采購管理：3學時

設備管理：3學時

生產管理：6學時

品質管理：4學時

倉庫管理：4學時

財務管理：2學時

人力資源管理：2學時

信息管理：1學時

考核：2學時

總計：40學時

（四）實施實驗的具體要求

1、中央廣播電視大學開放教育工商管理專業（專科起點本科）的學生，必須使用該模擬實驗室完成集中實踐環節的社會實踐部分；工商管理專業（專科）的學生建議使用。

2、凡開設開放教育工商管理專業（?？破瘘c本科）的分校必須配置該模擬實驗室。

3、進行模擬實驗的時間、地點由學生所在教學點統一安排，學校負責安排指導教師。原則上在學生修滿最低畢業學分的60％以上時，應實施模擬實驗，上機時間累計不低于20學時，3周內完成。

4、進行模擬實驗的學生要根據項目要求寫出操作計劃，做好操作紀錄，寫出實驗報告。報告的內容包括實驗時間、實驗內容、實驗結果與實驗體會，字數不少于500字。

5、學生完成實驗操作后，用模擬實驗室考核系統進行考核，考核成績收集可直接在計算機上進行，由組織實驗的學校匯總成績。

6、學生在9個模塊中至少選擇6個模塊進行實驗，其中營銷管理、生產管理、財務管理、人力資源管理為必選模塊。

7、上機操作成績合格并完成實驗報告者取得社會實踐的3學分。

（五）指導教師的職責

1、指導學生制定實驗計劃。

2、監督學生認真完成實驗操作。

3、指導學生具體實驗操作的方法，解答學生疑難問題。

4、進行成績匯總。

二、畢業論文

畢業論文是廣播電視大學工商管理專業學生整個學習過程中一個極其重要的教學環節，是學生運用在校學習的基本知識和基礎理論，去研究和探討實際問題的實踐鍛煉。是綜合考察學生運用所學知識分析問題、解決問題以及動手操作能力的一個重要手段。撰寫畢業論文有利于培養學生綜合地運用所學專業知識和技能解決較為復雜問題的能力,并使學生受到科學研究工作或設計工作的初步訓練。畢業論文的成績與學生能否畢業及獲得學士學位直接關聯。本專業畢業論文的指導和答辯執行“東北財經大學與中央廣播電視大學聯合開展開放教育（本科）工商管理專業畢業論文指導、答辯工作規范”（見《工商管理專業畢業論文及學位申請指南》，東北財經大學出版社，2002年版，第3頁）

（一）要求

1、學生應在實事求是、深入實際的基礎上，運用所學知識，獨立寫出具有一定質量的畢業論文。畢業論文應觀點明確、材料翔實、結構合理嚴謹、語言通順。

2、畢業論文選題應在所學專業范圍以內，其形式為學術論文、研究報告或分析報告。

3、畢業論文要求卷面整潔、字跡工整，論文結構、紙型、版式與用字等執行“東北財經大學與中央廣播電視大學聯合開展開放教育(本科)工商管理專業畢業論文結構格式標準”（見《工商管理專業畢業論文及學位申請指南》，東北財經大學出版社，2002年版，第6頁），正文字數以7000—10000字為宜。畢業論文要制作成電子文檔（由學生提供磁盤）。

（二）畢業論文檔案

畢業論文檔案包括統一的包裝、論文正文、經指導教師審定過的論文初稿等內容，必須反映論文寫作的真實過程。

（三）時間安排

畢業論文在修完全部專業主干課程，已修課程達到最低畢業學分的80%以上時進行。修完全部課程，達到畢業總學分后完成寫作和考核工作。畢業論文的寫作周期（自確定選題、安排指導教師始，到論文答辯止）不得少于6個月。條件許可的分校可提前安排畢業論文寫作。

（四）指導教師

1、畢業論文寫作必須配備指導教師。學生應在指導教師指導下，認真完成學校布置的畢業論文和論文答辯任務。

2、指導教師必須是具有本科以上和中級（含）以上專業技術職稱的財經類專職教師或具有高級技術職稱的專業工作者,外聘指導教師應具有高級職稱。其資格審查由兵團電大負責。指導教師由分校遴選和確定，并報兵團電大備案。

3、指導教師只能指導相關專業的畢業論文。

4、一位指導教師每次指導學生數量原則上以10人為宜。兼職（或業余）指導教師指導學生數根據情況酌減。

5、在本校教師力量不足的情況下，可向社會聘請指導教師，但資格標準不得降低。指導教師應認真履行職責，指導學生完成好畢業論文的全過程。

6、指導教師應認真履行職責，指導學生完成好畢業論文的全過程。其對論文的選題方向、思想觀點、結構格式及文字質量負指導責任，并負責在論文定稿的指定位置簽署評閱意見。指導教師應當要求學生定期與自己聯系，按時提交寫作提綱、初稿、二稿、三稿和定稿，并決定是否推薦學生參加論文答辯，指導過程中的各種意見要點須寫在工作記錄表上。

7、指導論文的時間原則上不低于8學時/人。學校應按照學分折合工作量為指導教師計酬。

（五）成績評定

1、考核標準：畢業論文成績分為優、良、及格、不及格四等。

優：符合黨和國家的有關方針、政策；觀點明確，能深入進行分析，并有獨到見解。

理論聯系實際，對經濟工作或學術研究有一定的現實意義。

中心突出，論據充足，層次清楚，結構合理，語言流暢。

答辯中回答問題正確，重點突出，語言簡練。

良：符合黨和國家的有關方針和政策，能夠運用所學知識，理論聯系實際，觀點明確，分析比較深入。

中心明確，論據較充足，層次清楚，語言通順，結構合理。

答辯中回答問題正確。

及格：符合黨和國家的有關方針和政策，基本上能夠運用所學知識去分析問題，但內容尚欠充實。

中心論題較明確，材料較充足、具體但不夠典型。

尚能聯系經濟工作實際，但論證不夠充分。

文章有一定的條理，一定的論據，文字尚通順。

答辯中回答問題基本正確。

不及格：不符合黨和國家的有關方針和政策，或在經濟理論上有原則性錯誤，未掌握已學的有關專業知識、技能差。

文章無中心，層次混淆不清，主要論據短缺。論點論據脫節或嚴重搭配不當。

抄襲他人文章、成果、書籍者。

凡具有以上條款之一者，應判為不及格。

在答辯中對大多數問題都不能正確回答者，也應判為不及格。

2、答辯

申請學位者和論文初評成績為優秀者必須參加答辯，對論文初評成績有疑義者應安排答辯。其余本科畢業生原則上均應參加畢業論文答辯。

畢業論文由分校組織進行答辯，每個答辯小組由電大專職教師和外聘專家等至少三人組成，答辯組長必須持有由中央電大和東北財經大學聯合頒發的“工商管理專業畢業論文評審及答辯主持人”資格證書，并對所簽字審定的論文質量負責。指導教師本人指導的學員在論文答辯時，指導教師不可任答辯組組長，但可以是答辯組成員。

3、成績評定辦法

指導教師應根據學生寫作態度和論文質量給出建議成績；

經過口頭答辯，由答辯小組根據畢業論文與答辯情況給予評定成績，成績由兵團電大核審后報中央電大，由中央電大和合作高校進行抽查和認定。

（六）學分

畢業論文經審核后成績在及格以上（含）者給予5學分，達到畢業要求。未完成畢業論文或成績不及格者不計學分。

申請學位者畢業論文成績必須在良以上（含）。

第三篇：實踐報告(電大法學本科作業)

關于當前農村突出社會矛盾糾紛產生

及解決辦法的調查報告

近年來，隨著我國經濟的高速發展和農村改革的深入推進，農村各種新問題、新情況不斷涌現，由此引發大量的群體性事件，嚴重影響了黨委政府的形象和社會穩定。如何正確認識和分析新形勢下農村矛盾糾紛的現狀、原因，制定對策化解矛盾，切實維護社會穩定，是我們當前重點關注的問題之一。筆者利用在農村派出所工作的機會對我市**鎮范圍發生的農村突出的矛盾糾紛展開了調研，現將調查情況總結如下：

一、當前我鎮農村突出矛盾糾紛的主要情況和類別

當前農村的矛盾糾紛比較多，除了一些鄰里吵嘴打架的糾紛和建房外主要集中在涉及村民利益的五個方面，下面對其中較為典型的事例進行剖析。

（一）土地權屬問題引發的矛盾糾紛發生了3起。如農村土地二十年不變的承包制度，引發了土地轉包、退包、反包、繼承、租用或征用等行為，稍有不當就可能引發矛盾糾紛，甚至演變成群體性事件。土地承包和權屬糾紛因涉及當事人的切身利益，并伴隨有政策性問題和歷史遺留問題，常常比較復雜，調處難度大。比較典型的是**鎮政府老辦公室拍賣給開發公司以后，**村部分村民提出70年代時土地無償提供給政府建房，現在城府拍賣獲益應該補償村民，村民因訴求無法得到滿足就占用政府老辦公樓長達一個多月，嚴重影響了開發公司的拆遷建設。

（二）村級村務、財務等問題引發的矛盾糾紛2起。在以前的村務管理中，少數村干部對于涉及村民利益的重大事項，如財務收支狀況等，公開的不徹底、收支帳目不細致，容易造成村民誤解，也有少數村里對群眾的收益搞“糊涂帳”，該給不給，不收強收，同時有的干部作風散漫，法律科學知識不足，遇事總以經驗代替法律，講話做事官氣十足，認人不認理，不公平公正公開，對農民的反映置之不理，致使群眾產生逆反對抗心理，這些均是導致群眾上訪的重要誘因。如村民孔**以村支書財務不清為由多次到市政府等上級機關上訪。

（三）體制改革、利益調整引發的矛盾糾紛1起。在市場經濟的大潮中，部 1

分街辦企業、村企出現破產倒閉，大量職工下崗，生活沒有保障，特別是離、退休的老職工失去生活依靠，加上個別企業負責人處理問題過于利益化、簡單化，遇到煽風點火的就極易誘發職工聚集起來上訪，或有關部門處理問題方法簡單粗暴，也將使職工集體上訪演變為群體性事件。我鎮供銷社一名下崗職工買斷工齡十幾后又到單位以當時改制有缺陷為由要求重新上班，或者幫助解決生活困難，在對單位答復不滿的情況下占據領導辦公室，導致單位無法正常開展工作。

（四）農村征地拆遷和土地出租等問題引發的矛盾糾紛4起。一方面，隨著中央新農村建設的全面推開，鄉鎮建設和開發步伐大幅加快，農村土地特別是農業用地被大量征用為建設用地后，由于土地征用補償、征地后失地農民安置等相關政策不配套、不連貫、不落實等原因，影響了村民的切身利益。另一方面，某些群眾片面追求經濟利益，一旦達不到他們的要求，就置國家法律、社會秩序、社會公道以及人們公共利益不顧，錯誤地認為“法不責眾”，奉行“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤觀念，動不動就集體上訪，甚至以自焚等極端手段相要挾，以人多勢眾和把事情鬧大來迫使有關部門解決問題。其中較為突出的是土地出租時租金較低，現在村民提出要求提高租金，而承包人不同意導致矛盾頻發。

（五）環境污染問題引發的矛盾糾紛2起。一方面是轄區某些企業的廢水、廢氣、廢料由于思想意識以及資金、技術等問題，存在不同程度的隨意排放現象，加上有關部門監管不力，協調溝通方面不足，極易引發群眾的不滿。如我鎮“**銅業”有限公司因煉銅過程中的廢氣處理不過關導致周圍莊稼受污染的糾紛今年就發生了四起。另一方面農村的成規模的養豬、養雞戶，對于動物糞便不經處理隨意傾倒在村內的溝河中，引起溝河污染，魚類大量死亡并發惡臭。于是養殖戶和周圍的其它群眾間就會出現摩擦或糾紛，特別是當養殖戶都是外地暫住于此的農民，更易發生本地村民和暫住人員之間的群體性糾紛甚至斗毆。

二、導致上述矛盾糾紛產生的主要原因

我們對上述矛盾糾紛的產生原因進行了簡單的分析，認為主要是以下四個方面產生的。

（一）部分基層干部宗旨意識淡薄。目前社會處于轉型期，部分基層一線干部服務意識、政治敏銳性不強，不能認真對待群眾的意見，沒有及時關心群眾的生活和疾苦，對矛盾的疏導化解不到位，導致有些矛盾處于長期壓抑潛伏中，一旦“點火”，則猛烈爆發，往往使政府及有關部門措手不及。

（二）對突出問題處理欠穩妥。有的基層黨政組織對群眾反映的村（居）委會的財務、作風等方面問題置之不理或敷衍了事；對涉及群眾切身利益的土地承包、土地征用等問題處理不公；對企業與駐地群眾之間產生的矛盾，協調不力，處理不當等等。有些政府部門在處理熱點難點問題時，不夠及時、公正和徹底，從而引發了不少上訪事件，影響了基層社會穩定。

（三）相關政策宣傳不到位。由于政策宣傳不到位，群眾因認識不足等原因看不到國家、地區政策調整對農村經濟發展的長遠整體利益，使群眾產生抵觸心理，從而得不到群眾的理解和支持，如果遇到個別人的挑撥煽動，很容易形成群情激奮，釀成群體性事件。

（四）部分群眾法律意識不強。改革和發展難免會觸及部分人的利益，這些人不是積極轉變觀念，依照程序積極反映問題和困難，而是用違法亂紀的手段去謀求解決。少數人錯誤地認為要解決問題靠正常程序反映解決不了，只有把事情鬧大了讓黨委、政府知道了才能得到重視，才能解決問題，有的抱著“愛哭的孩子有奶吃”的想法，為謀取經濟利益最大化，滿足自己的欲望，于是不分青紅皂白，以蠻橫無理吵鬧來不斷給黨和政府施加壓力。

三、預防和化解矛盾我鎮采取的的對策和措施

（一）不斷改進工作作風，注重源頭化解矛盾。按照“誰主管、誰負責”的原則，我鎮每月召開一次鎮綜治辦、派出所、司法所等單位參加的矛盾糾紛的排查工作，對排查出的重大矛盾糾紛責任到鎮領導個人，實行目標管理。堅持組織建設走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調解前，調解工作走在激化前。提高矛盾糾紛排查調處的能力，從加強基層調解入手，把各村和派出所、司法所的公調對接、信訪、和訴訟等多種調解方式有機結合起來，建立社會矛盾糾紛“大調解”機制，以確保社會穩定和經濟發展。

（二）實行整體謀劃，緩和社會矛盾。一是要統籌兼顧，堅持科學發展。隨著經濟快速增長和人口的不斷增加，能源、水、土地等資源不足的矛盾日益凸顯，因開發征地和城鎮工程改造、環境污染等必然會引發一系列問題。因而，我鎮政府要在發展經濟的同時，提前謀劃成立了**鎮工業園區和市級鳳翔湖高效農業示

范區，在注意環境保護，重視社會效益和生態效益；堅持資源開發與節約并舉，在保護中開發，在開發中保護，走可持續發展之路。

（三）開展宣傳教育，提高法律意識。當前農村有相當部分群眾的法制觀念淡薄，普法工作任務仍十分艱巨。因此我鎮各執法單位在執法的同時理應兼具普法責任，依托各類宣傳載體，采取各種形式，加大法律、政策宣傳力度，讓法律、政策真正進入千家萬戶，教育群眾自覺遵紀守法，依法辦事，而不是采取激進的方法，避免群體性事件的發生。

（四）強化信息預警，完善防控機制。我鎮主要做法一是加強情報信息的采集研判，形成信息網絡。充分發揮派出所社區民警、民調、治保等基層組織人員的作用，積極收集、尋找信息，及時弄清事件發生的原因及發展狀況，為及時妥善處置群體性事件贏得主動。同時要加強信息化建設，暢通情報信息上報渠道，切實加強信息的匯總、上報與溝通，確保發現得了、預警得早，控制得住、解決得好，真正把矛盾糾紛解決在基層。二是完善責任機制，確保工作長效。群體性事件突發性強，危害大，影響面廣，因此，要進一步落實責任制，特別是責任追究機制。同時，進一步健全信訪工作網絡，適時變“群眾上訪”為“服務上門”，實現工作“重心下移”，變被動為主動，真正落實街辦、村工作人員“沉下去”，成分利用當前公安機關開展的“警民懇談日”這一平臺，融合政府部門和社區民警一道聽民情，解民憂，從而實現農村地區的健康發展和社會的長治久安。

通過這次的調查，我發現盡管農村地區在經濟迅速發展的過程中涌現出了不少較為重大復雜的矛盾糾紛，但在政府部門的重視下采用一系列的方法措施各項矛盾糾紛最后都得到了妥善的處理，社會治安形勢平穩，經濟持續發展。

第四篇：法學本科綜合實踐環節實施方案

新疆廣播電視大學

法學專業本科綜合實踐環節教學工作實施方案

實踐環節教學工作是整個教學過程的重要組成部分，旨在培養學生的創新意識和實踐能力，是實現應用型專門人才培養目標的重要環節。加強實踐環節教學工作的規范管理，對于推進素質教育，深化教學改革，切實保證教學質量，有著特別重要的意義。為保證新疆電大各辦學單位法學本科綜合實踐環節的順利進行，根據中央電大《中央電大關于實踐環節教學工作的規范要求》、《中央電大關于實踐環節教學工作規范的附錄》、《“中央廣播電視大學人才培養模式改革與開放教育試點”法學專業本科綜合實踐環節教學大綱》等有關規定，結合新疆廣播電視大學實際情況，特制定本實施方案，望遵照執行。

法學專業本科綜合實踐性教學環節包括社會實踐和畢業論文兩項主要內容。各環節具體要求如下：

一、綜合實踐環節的組織保證。

為保證開放教育法學專業綜合實踐環節的順利進行，各辦學單位應組織專門機構，對法律實踐和畢業論文的具體工作進行組織和領導。具體機構設置要求如下：

（一）機構設置

各辦學單位應成立綜合實踐環節工作指導委員會，負責實踐環節工作計劃的制定與實施。委員會應由各級電大主管教學的領導、綜合實踐環節工作專職負責人、法學專業專職教師組成，人數一般為5人左右。指導委員會組成后，各級電大應將委員會成員名單上報區電大遠程教育學院政法教研室。綜合實踐的日常工作由各辦學單位專人負責，確保整個實踐環節工作有組織、有計劃地進行。

（二）、機構主要職能：解決綜合實踐教學環節中的組織管理、時間安排、物質保證、報酬標準等問題。其具體職責為：

1、根據本單位情況對綜合實踐教學環節進行總體設計安排；確定人員及相應物質保證、報酬標準等；制定綜合實踐環節的具體工作計劃；

2、領導、組織法律實踐環節的具體工作；

3、依照綜合實踐教學環節總體時間安排，為學生指定畢業作業指導教師、對學生預選的畢業選題進行初步認定；

4、依據指導教師資格和答辯委員會、主持人資格要求，負責畢業作業指導教師的評聘及答辯委員會的組建；監督檢查指導教師履行職責情況；檢查畢業論文評分標準的執行情況；檢查答辯情況；

5、負責處理綜合實踐教學環節中的違規違紀情況；

二、新疆廣播電視大學法學專業社會實踐教學工作規范。

社會實踐是根據專業教學的要求，對學生已學部分理論知識進行綜合運用的培訓，旨在加強學生對社會的了解，培養和訓練學生認識、觀察社會以及分析、解決問題的能力，提高學生的專業技能，并為學生畢業后盡快適應實際工作打下基礎。

（一）基本要求

1、前提條件：凡已修本專業課程學分達到全部課程總學分60%以上的學生，可參加社會實踐。社會實踐為學生必修環節，不得免修。

2、社會實踐的基本內容：

學生寫一篇案例分析。內容包括案由、案情簡介、案件焦點、爭議與分歧意見、解析、涉及法律六個部分（詳見附件1）。要求做到：材料要真實、詳實；語言簡練、準確；敘述清楚、明白；數據、資料可靠；結論有理有據。文字要準確、通順。案例分析解析部分文字材料不少于2000字。(二)指導教師條件

1、具有認真的工作態度和豐富的專業知識，熟悉電大教學情況。

2、具有法學專業本科及以上學歷，且有中級及以上專業技術職務，具有法學專業教學經歷或實際工作經歷。

（三）成績評定與驗收

1、社會實踐由指導教師給出初評成績，新疆電大負責終審驗收。

2、成績評定采用兩個級別：及格、不及格。

4、凡字數不足、內容不全、抄襲、未提交案例分析按不及格處理。

5、凡社會實踐成績未達60分或要求重做者，可根據所在電大分校和教學點實踐教學安排計劃，在學籍有效期內進行。

三、新疆廣播電視大學畢業論文教學工作規范

畢業論文是根據專業教學的要求，對學生所學知識和理論進行綜合運用的培訓，旨在培養學生的專業研究素養，提高分析和解決問題的能力，使學生的創新意識和專業素質得到提升，使學生的創造性得以發揮。

（一）選題原則(2015年3月20日前上報)

1、選題應符合專業培養目標和教學要求,以學生所學專業課的內容為主，不應脫離專業范圍，要有一定的綜合性，具有一定的深度和廣度；

2、題目大小適中，對實際工作有一定指導意義；

3、應結合當前科技和經濟發展，盡可能選擇與社會發展及本地區、本單位實際工作相結合的題目。

4、選題應鼓勵學術創新，避免選擇已經完全得到解決的常識性問題；

5、鼓勵選擇同國家的建設與發展密切相關的現實問題，鼓勵解決實際問題。

學生確定初步選題后，由指導教師進行初審，報分校專業責任教師簽署意見，最后報新疆電大法學專業責任教師簽署意見。

選題一經確定，一般不再作變動。特殊情況必須修改的，須報省級電大審批。選題上報時間按照新疆電大有關文件執行。

（二）要求

1、凡修完本專業全部必修課程，已修課程學分達到全部課程總學分80%以上的學生，經申請可參加畢業論文實踐教學。畢業論文為各專業學生必修環節，不得免修。

2、畢業論文應由學生本人在指導教師的指導下獨立完成，杜絕一切抄襲、剽竊行為。選題原則上一人一題。

3、畢業論文應做到觀點新穎、明確，材料翔實、有力，結構完整、謹嚴，語言通順。

4、畢業論文應當具備學術文體的一般特征。調查報告、工作總結等各類非學術文體的文章不能作為畢業論文提出。

（三）指導教師

1、指導教師條件：

（1）具有認真的工作態度、豐富的專業知識和較高的業務水平，熟悉電大教學情況。（2）具有法學專業本科及以上學歷，且有中級及以上專業技術職務，具有法學專業教學經歷。各教學點應將畢業論文指導教師名單報電大分校初審，經省級電大復審后確定。

2、指導教師職責：

（1）根據畢業作業教學工作的具體要求和安排，制定詳細工作計劃。

（2）指導學生正確選題，對學生畢業作業全過程進行指導，解決寫作中的有關問題。（3）指導學生制訂寫作計劃，檢查寫作提綱，審閱學生寫作初稿，提出具體修改意見。指導學生進行文獻檢索，推薦參考書目和資料并指導閱讀。

（4）對每位學生畢業作業進行分階段指導，不少于3次，每次指導需進行較詳細記錄。（5）檢查學生獨立完成寫作工作情況，鑒別并制止抄襲、剽竊等造假行為。（6）針對學生畢業論文全過程表現寫出具體準確的評語，并給出初評成績。

（四）畢業論文的形式要求。

1、畢業論文主要內容包括：封皮（見附表2）、目錄、內容摘要（不少于200字）、正文、參考文獻（不少于5篇）。參考文獻應當列明所引用的規范性文件。所引用的中外文參考文獻資料，必須注明引用教材（或著作、期刊等）的書名（或著作、期刊名）、作者、出版單位、時間（引用期刊的還必須注明文章名）。引用其他參考材料也應注明資料來源。如：劉虹,趙淑芝：《東北地區區域經濟發展問題研究》，地理科學，1997年 第02期。

2、畢業論文字數一般不少于5000字，不超過10000字。

3、畢業論文要統一格式，統一封面。

（五）畢業論文答辯

1、答辯學生：“新疆廣播電視大學法學本科專業學生。

2、答辯的組織

省級電大根據中央電大有關要求，制定畢業實踐答辯工作流程和工作規范，部署答辯工作，指導電大分校建立答辯委員會和答辯小組，并審核電大分校答辯委員會和答辯小組的成員名單。

3、答辯委員會

1）答辯委員成員結構：

A．答辯主持人1名（具有中央電大頒發的答辯主持人資格證書），具有答辯主持人資格的人員主持整個答辯的進行。根據學生答辯情況，為學生評定答辯成績。

B．答辯教師若干名，具有法學專業本科以上學歷、中級及以上專業技術職務、具有法學專業教學和研究工作經驗。答辯教師應審閱參加答辯的學生撰寫的畢業論文，并依此提出問題，對學生答辯情況進行現場點評。為學生評定答辯成績。指導教師在其本人指導的學生進行答辯時，不得擔當該學生的主答辯教師。

4、答辯程序

A．答辯教師應及時審閱參加答辯的學生畢業論文（最遲于三天前審閱）。B．答辯主持人宣布答辯程序和要求，確定答辯人抽取方案。C．答辯人用3～5分鐘進行論文介紹。主要包括：自我介紹；論文選題的目的及意義；論文主要內容介紹；論文寫作的創新點及不足點；

D．答辯教師審查判斷畢業論文的真實性，在答辯人的研究范圍內，當場提出3～5個相關問題。

E．由答辯人答辯。

F．答辯教師對答辯人答辯的情況進行當場點評，并給出答辯評語和答辯成績，記入學生論文答辯表（見附表3）。

（六）成績評定

1、成績評定標準：

畢業論文成績分為：優秀、良好、中、及格、不及格五等。取得及格以上成績者給予畢業論文的學分。各等成績評定標準如下： A、優秀：觀點明確；論據充足（有案例）；論述深刻，論證嚴謹；有一定的獨創性，科學性較強；文章結構完整，層次清晰，語言流暢，格式規范；答辯中回答問題正確，重點突出。

B、良好；觀點明確；內容充實；有一定的理論性；論證較為嚴謹，邏輯性較強；文章結構完整，層次清楚，語言流暢，格式較規范；答辯中回答問題正確。

C、中等：觀點明確；內容較為充實；有一定的理論基礎；論證較為嚴謹，邏輯性較強；文章結構完整，層次較為清楚，語言流暢，格式較規范；答辯中回答問題正確。

D、及格；觀點明確；材料較為具體、充分；能運用所學知識闡述自己的觀點；結構較為完整，層次較為清楚，語言通順，格式較規范；答辯中回答問題基本正確。

E、不及格：有下述情形之一者為不及格：觀點不明確或有嚴重政治性錯誤；材料空泛或虛假，論證片面、紊亂，無邏輯性；結構不完整，層次不清楚，語言不通順；引用廢止的法律條文；文章體裁不符合規定；字數少于5000字；有剽竊、抄襲、由他人代寫或其他弄虛作假行為的；答辯中不能回答問題或表現出對自己論文的內容完全不熟悉。

2、初評成績：本科專業的畢業論文成績，由指導教師在學生完成文字材料撰寫后，根據初評成績評分標準，給出初評成績。

3、答辯成績：答辯結束后，由答辯主持人組織答辯教師對學生答辯過程進行評議，根據答辯評判標準給出最終答辯成績。

4、綜合成績：各辦學單位根據學生的初評成績和答辯成績，進行綜合，給出綜合成績。

5、申請學位的學生的論文成績應當在良以上。

（七）終審上報的材料和時間。

學生綜合實踐教學環節的最終成果由新疆電大進行審核。上報的具體時間：以新疆電大遠程教育學院相關文件為準。

（八）終審后的處理

未通過終審的學生，可以重新上報修改后的論文報新疆電大進行二次終審。

本實施方案自2013年1月開始實施。未盡事宜，以新疆電大遠程教育學院的綜合實踐環節文件為準。

第五篇：法學本科教學實踐環節改革

摘要：針對現行法學本科教學實踐環節之弊端，提高新的實踐理念和實踐環節改革模式。關鍵詞：法學教學；實踐環節；教育理念；模式設計法學是關于人們行為規范的理論體系，其研究對象就決定它在本質是一門實踐性極強的學科，法學教學中就應始終理論聯系實際。如何理論聯系實際、強化實踐性環節，是一個目前我國法學教學中尚未解決好的課題。本文中針對現行法學教學實踐環節存在的弊端，探討法學本科教學實踐環節的改革問題。

1、現行法學教學實踐環節的弊端現行我國法學教育體系中，從國家教育部的學科規范要求直到各法學院校的教學計劃，都很強調法學教學中實踐環節的重要性。但由于缺乏有關這方面的具有實際操作性理論研究和具體實踐模式設計，致使理論與實踐處于相對脫節狀況。存在的問題具體表現在以下四方面：（1）實踐環節缺乏科學的、系統的理論作指導。目前法學本科教學幾乎很少研究法律專業人才需要具備哪些基本能力，這些能力應從哪幾方面的理論和實踐教學去培養。實際上任何一門專業均應研究這個問題，即專業人才需要具備哪些基本能力，這些能力應從哪幾方面的理論和實踐教學去培養。（2）實踐環節單一，主要只靠畢業前的兩三個月畢業實習。全國各法學院校在其教學計劃中都安排畢業實習，有些院校安排在本科教學的第七學期，有些安排在第八學期。實習場所一般安排在法院、檢察院系統或者法律服務機構。這種畢業實習是必要的，使學生能夠親身體驗司法工作的實踐過程。但其缺陷是，畢業實習前大多數學生對人民法院、檢察院及法律服務的機構設置及工作程序并不了解，加之畢業實習時間有限，學生只能走馬觀花地了解一下。這不符合理論知識轉化為實踐能力所具有的漸進性、反復性規律。（3）除畢業實習之外，三年半的教學中一般不再安排實踐環節，使理論聯系實際處于自發狀況，主要由學生自己完成，缺乏系統的、有計劃的教師指導，大大浪費了時間。少數學生在學習中體會到理論聯系實際的重要性，利用假期自己聯系到相關部門去實習，但也只能感觸一些較零散的知識，而大多數學生則沒有這樣的認識和條件。（4）有些法學院校結合個別相關課程，也搞一些實踐活動，如法庭審判觀摩或者組織學生自己搞一些模擬法庭，但并未有意識地、系統地將這些實踐活動形式強制性地納入教育計劃和要求的范圍。

2、實踐性教學環節改革，需要更新教育理念針對現行法學教學體系中實踐環節的弊端，應該強化實踐環節、更新理念。第一，理論聯系實際是辯證唯物主義認識論的根本要求，這一認識論規律作為一種普遍規律，也是法學教學的根本指導原則。實踐教學環節是法學教學的一項重要內容，一定要把這種實踐環節作為強制性要求，納入教學計劃。第二，實踐環節貫穿于法學教育的全過程，而不能僅局限于教學過程的某一個階段。若僅在畢業前安排實習，其它時間不注意實踐環節或者把實踐環節不落到實處，其結果只能是理論與實際相脫離。第三，針對學生在法學學習的不同年級段上專業基礎知識、專業知識和實踐能力的差異，實踐環節應具有層次性、階段性，即大體分為感性實踐階段和理性實踐階段。我們認為，大學本科一二年級的實踐活動是屬于感性實踐階段，大學本科三、四年的實踐活動應屬于理性實踐階段。兩個階段的實踐環節，既有區別又有聯系。感性實踐是理性實踐的基礎，理性實踐是感性實踐的升華和目標，因此也不能在教學中忽視兩階段的內在聯系。第四，實踐教學模式應該是立體、多面的，應該針對不同的專業理論知識設計相應的實踐環節；同時實踐模式應該是互動的，而不應該是靜態的，要實現理論教學、實踐教學、學生學習之間的互相促進，法學理論教學和實踐環節相結合，全面地與國家各行政機關、立法機關、司法機關建立普遍聯系，創造多維實踐場所。這種立體、動態的實踐教學模式應全面地體現在教學計劃中。讓學生學習逐漸深入社會，從立法、司法、行政機關等方面投入社會實踐，建立多維實踐模式。第五，借鑒英美法系國家的案例教學法。使理論教學不再是純理論，而在理論教育中大大加入活生生的現實生活案例，從而增強理論與現實的對照，強化課程理論聯系實際的具體內容。

3、教學實踐環節改革模式設計根據上述教學理論，并針對不同階段學生的不同特點，設計如下教學實踐環節：（1）大學一年級學生的實踐內容及形式。大一學生的實踐屬于感性實踐階段。該階段實踐的目的在于樹立學生的法律專業觀念，培養專業興趣和習慣。大一學生如果不能牢固樹立專業觀念，對本專業沒有興趣，將直接影響以后的專業課程學習。因此大一學生的實踐應著重于如下形式：1.安排不少于五次法庭觀摩活動，組織學生去法院旁聽案件審理或者組織學生旁聽高年級學生的模擬法庭。2.組織學生圍繞專業理想信念等內容進行演講及一般性題目的辯論比賽，從訓練口才、思辨能力方面培養其專業興趣。3.組織學生召開幾次專業認識懇談會，樹立其正確認識和信心。4.鼓勵大一學生參與高年級學生組織的相關實踐活動。5.深化教學，采用大量多媒體教學方法，使學生接觸更加真實的實踐實例。6.邀請法學專家和實務方面的知名人士舉辦講座，輔之我院法學教師講座。7.在老師帶領下，從事社會公益活動，樹立其良好的人格和職業道德素質。（2）大學二年級學生的實踐內容及形式。二年級學生開始開設專業基礎課和專業課，其實踐的內容應和其課程內容相結合，圍繞著課程內容來設計實踐內容與形式。但從全局觀念來看，該階段的實踐仍處于感性實踐范圍，但比大一的實踐已上升到更深的層次。大二學生的實踐應著重如下內容和形式：1.針對其課程內容，要求學生深入研讀與課程相關的法律條文及相關司法解釋，弄清法理知識和法律規范的具體內容。同時設計相關案例，讓學生分析并寫出書面的分析意見，定期組織學生舉辦案例研討會。這項活動應分散在不同專業課程的教學環節中，應在教學計劃中體現此內容，并要求教師在填寫教學日歷時，就本課程設計相應的實踐模式。2.組織學生成立專業知識興趣小組，每個月各興趣小組將其活動內容撰寫成專題，在學生班級中進行交流討論一次。學習興趣小組的活動應由專業教師指導。通過專題的討論及編寫專題報告和專題發言，使小組同學在寫作和口頭表達能力均得到鍛煉。3.帶領學生旁聽法庭審判活動至少五次。教師在組織旁聽活動之時，要與法院審判人員聯系、溝通、了解案件的基本事實以及雙方爭論的焦點。在學生旁聽之前，帶隊教師首先讓學生自己作相關的準備工作。比如，該案例事實需要哪些形式的證據來證明、該案件的法律適用問題涉及哪些法律條文及司法解釋等。在此基礎上，使去旁聽的學生有備而來，才會取得良好的效果。4.帶領學生到監獄、看守所、勞動教養場所和少管場所，使其與被改造對象犯罪嫌疑人、被教養人員、少年不良行為者進行親身接觸，增加其對國家司法的權威、國家機器的強制力以及社會陰暗面的親身感受。以往許多法學畢業生，因未從事司法工作，從未到過這些場所，實在是一種知識的缺憾。5.組織學生到各主要行政執法部門去實際觀察執法活動、旁聽行政處罰聽證會，如公安、城建、稅務、工商、物價、環保、土地等；組織學生到行政執法機關，與經驗豐富的法律實務工作者進行座談，聽取行政執法工作人員的實踐經驗。增加學生對行政法律本身及行政實施過程的了解，同時增加學生學習行政法、經濟法的自覺意識。這是傳統教學實踐中不曾有過的形式。6.在大一基礎上，繼續開展專題演講、辯論活動，并使演講、辯論的內容注入更多的專業知識特色。7.要求學生動手，主動收集疑難案例、焦點案例，由教師參與，集中對具體案例進行分析、剖析、講解，幫助和指導學生靈活運用理論知識。（3）大三學生的實踐內容及形式。大三學生的實踐內容與大一、二相比，應當進入一個新階段，即理性實踐階段。其標志是：法學專業知識在學生知識結構中不再是零散的、無序的狀況，而是學生經過理論學習、思考和感性實踐，已能夠將不同課程知識之間的關聯性進行一定融合，使學生能夠用所學知識解決相關的實際問題。但這個階段的理性實踐，應為理性實踐的初級階段，應當是學生主動實踐與教師的具體指導相結合。針對這一特點，大三學生的實踐模式應這樣設計：1.在大一、二基礎，組織學生舉辦模擬審判，發揮學生的主導作用，在教師的引導下，選擇典型案例，就案例的事實及法律運用問題，讓學生相對獨立地去組織。案例中的當事人角色和司法人員角色，由學生自行安排并扮演。讓學生根據實體法和程序法的規定創造性地設計自己應承擔角色的任務。教師在其間只起引導作用。模擬審判，是一個綜合實踐活動，其中，既存在事實的證明和證據的運用問題，又存在法學理論和法律條文的運用問題，在法律運用上既有實體問題又有程序問題。同時還體現了審判中不同角色的語言表達方式，現場應對的邏輯思維，儀態儀表等問題，是一種很好的綜合能力培訓。2.帶領學生深入勞改勞教場所，對被改造對象進行普法教育和幫教活動。這和大二學生去勞改勞教場所主要是參觀不同，大三學生到勞改場所，是運用所學知識和靠自身的品德修養，幫教被改造人員。這一活動，應在寒暑假或五

一、國慶長假期間進行。這一活動，不僅使學生幫教勞改人員，同時也是學生自我教育的好方式。3.組織學生，面向社會開展法律咨詢服務活動。以大三學生為主，可吸收低年級的積極分子參加，配備專門教師帶隊，開展形式多樣的咨詢活動。比如，參與報社的讀者書信回答，在相關節假日提供街頭口頭咨詢，利用寒暑假到農村邊遠地區進行普法宣傳等活動。4.組織學生到公、檢、法機關與經驗豐富的法律實務工作者進行座談。讓學生事先進行討論、收集他們想了解的問題，并將這些問題事先送相關機關，在相關機關實務人員做了準備后再進行座談，會起到較好的效果。5.由教師帶隊到本省、本市的立法機關，與立法機關和職能部門立法機構工作人員進行座談，讓學生從立法者的角度來了解立法者的工作特點和法律的深遠作用。6.組織學生由專業教師帶隊參加全國、全省、全市大學生辯論比賽，發起組織本市法律專業辯論比賽，通過對比，刺激學生提高自身創新能力、動手能力、思維能力和駕馭理論的能力。（4）大四學生的實習內容與形式。大四學生是本科的最后一年，此時學生要學習的專業課均要完成，學生的實習屬大學本科教學實踐活動的最后一個階段，屬于理性實踐的高級階段。大四學生的專業知識應更加系統化。通過三年的實踐活動，其參與實踐活動的能力大大提高。大四學生的實踐活動，應集中于運用所學知識解決現實問題。作者認為大四學生的實踐形式應在如下幾個方面：1.大四學生是協助教師組織大

一、大二學生實踐活動的一支重要力量。這不僅能鍛煉其組織能力、工作協調能力，同時也運用了自己所學到的專業知識。應使大四學生更深體會其處于大

一、大二時期間的有些實踐活動的意義和價值。2.大四的畢業實習是列入教學大綱的實踐活動，是至關重要的實踐活動，也是畢業前的最后一個實踐活動。為了使實習不流于形式：一是選好實習場所，有些學生錯誤地選擇企業實習，其結果是給企業義務幫助干活，與實習要求嚴重脫節。二是教師要與實習部門的領導講明實習的內容和目的，要求實習指導人員具有良好的品德修養和過硬的實務知識。三是學生實習前應有實習目標和計劃，實習中要有實習工作內容、實習感想、實習收獲的記錄，實習后要有實習總結。同時實習結束后，應有實習經驗交流。3組織搞好畢業論文。畢業論文的綜合性包括學生對專業知識學習和理解，也是科研活動的初步實踐。我們要求畢業論文要有實踐價值，要針對實踐中的問題，提出解決問題的理論依據和現實可能性。

4、結束語通過探索法學專業理論教學與實踐緊密相結合的新模式，為解決國內各高校法學專業面臨的理論教學與實踐環節相脫離的困境，提出一種動態、全面的新模式。通過上述貫穿法學學習四年全過程的活動，較好地正確處理了教、學、實踐三維一體的關系，使學生真正地把自身知識學習和能力學習結合起來，把學習能力和獨立創新能力結合起來，以解決法學專業學生普遍存在的實際應用能力低下的問題。作者在近幾年的本科法學教學實踐證明，該教學模式提高了學生的邏輯思維能力、論辯口才能力，是學生將邏輯思維能力和法學知識更好結合起來的有效途徑；也提高學生的社交能力、應用能力，并在社會實踐中深化理論與實踐的緊密結合，深受學生的歡迎。張寶亞 金邦慶