第一篇：法學本科調查報告模版

南開區八里臺派出所轄區治安狀況調查

（宋體、二號、加粗、居中）

調查人＿＿＿＿＿＿＿

年級＿＿＿＿＿＿＿＿

專業＿＿＿＿＿＿＿＿

分校＿＿＿＿＿＿＿＿

指導教師＿＿＿＿＿＿

(宋體小三加粗)

南開區八里臺派出所轄區治安狀況調查

（宋體、三號、加粗、居中）

一、前言部分（宋體、四號、加粗）

（200字左右介紹進行該調查的意義）

調查人：

調查時間：（為期至少3周，寫出具體時間）

調查地點：（具體地址和電話）

調查方法：（如采訪、問卷、讀卷等）

(※要將問卷、讀卷的材料附在檔案中)

二、事實部分

介紹通過調查獲得的有關信息、數字、圖表等事實內容。要求詳細和具體，要求用數字說話。

三、分析部分

針對上述事實，進行分析原因（1、2、3……）

指出解決的對策和方法（1、2、3……）

(宋體、四號、每頁25行、每行30字、A4紙打印、左側裝訂)

第二篇：電大法學本科調查報告

關于農民工法律意識的調查報告

調查時間：2016年 月。

調查地點：農村、鄉鎮、就業辦事處等地方。

調查方式：采用收集材料、電話、網聊、面談等方式進行調查。

調查目的：了解農民工獲取法律知識及法律援助的途徑，深入剖析農民工法制宣傳教育工作中存在的問題，提出相應的解決措施。

一、農民工獲取法律知識及法律援助的途徑

調查顯示，電視、廣播、報刊、雜志這些傳統媒體仍然是農民工獲取法律知識的主要途徑和手段，占到了被調查人數的54.64%；通過法制宣傳櫥窗獲取法律知識的農民工占到了總數的25.24%；以互聯網為載體獲得法律知識的農民工只占到了總數的1.6%。

在農民工認為在哪里咨詢法律問題比較可靠這一問題上，有48%的人選擇了政府相關部門，44%的人選擇了法律服務所，33%的人選擇了律師事務所，還有13.5%的人選擇了熟人介紹。

在有效解決法律問題途徑這一項目上，有66.51%的人選擇了依法解決，另外還有9.57%的人選擇了上訪，這說明大部分農民工已有了通過法律手段保護自身利益的法律意識，而少部分把上訪作為解決問題的途徑，這也符合當前社會的實際。

在農民工是否了解法律援助具體條件的問題上，有84.07%的人選擇了了解一些。有85.64%的被調查者認為，當他們需要法律幫助時很方便或比較方便。此外還有89.84%的農民工認為他們能夠或有時能在社區獲得法律幫助。

二、農民工法制宣傳教育工作中存在的問題

1、農民工分布較廣、流動性大、居住分散、難以集中，這些特性給農民工的法制宣傳教育工作帶來了一定難度，特別是外出農民工的法制宣傳教育比較薄弱，存在不少盲點。

2、對農民工的法制宣傳教育還處在初始和嘗試階段，沒有形成制度化和規范化。

3、由于缺乏有效的經費保障，宣傳教育活動的開展受到限制，加之其他主客觀因素，造成宣傳形式單一，特別是對外出農民工的法制宣傳教育沒有更好的辦法，不斷探索新形勢下對農民工的法制宣傳教育將是今后一個時期法制宣傳教育工作的一個重點。

4、個別單位和部門領導重視程度不夠，認識不到位，沒有將對農民工的法制宣傳教育工作擺上重要位置，也沒有將其列入普法計劃，致使此項工作開展的力度不大。

5、農民工的文化素質普遍偏低，教育對象文化程度參差不齊，這也一定程度上影響了宣傳效果。

6、雖然建立了目標責任，但各部門的工作力度不盡相同，因此，在加強領導、健全機制，加強各部門密切配合、總結推廣經驗等方面還有很多工作要做。

7、工作發展不平衡，部分用工單位對在農民工中開展法制宣傳教育工作認識不足，熱情不高，目前宣傳教育工作主要集中在建筑工地、規模較大的工廠等農民工較集中的企業，分散在個體商業、服務業、私營企業的農民工法制宣傳教育工作比較薄弱。

三、當前亟需法律幫助的農民工群體及通過法律手段解決的問題

調查中，62.44%的被調查者認為建筑工地農民工最需要接受法律幫助，在外經商人員占23.08%，這說明建筑工地農民工人員較集中，有些共性問題，最需要得到法律幫助。

在農民工最需要解決的法律問題上，有43.72%的人認為是拖欠工資問題，另有24.02%及21.26%的人認為是勞動時間過長和用工單位待遇過低。

四、相應的解決措施

1、建立健全領導機制，推動農民工法制宣傳教育工作制度化。建立健全農民工法制宣傳教育工作的領導機制,實現對轄區內農民工的統一規劃、統一部署、統一協調，形成政府指導、法制宣傳教育部門協調、各主管部門具體組織、各企業保證落實的農民工法制宣傳教育的格局。建議建立各職能部門組成農民工法制宣傳教育工作領導小組，形成例會制度，積極開展調查研究，定期交流研討，把握農民工法制宣傳教育工作中出現的新問題、新情況、探求開展工作的新機制、新途徑。協調解決農民工法制宣傳教育工作出現的問題，注重開展對農民工法制宣傳教育系統化和規范化的理論研 究，以引導農民工的法制教育工作適應形勢的變化和發展。普法主管部門負責領導機構的日常工作，對每一時期的具體工作制定方案，協調、督促和檢查。要加強對本轄內農民工法制宣傳教育工作的協調、督促和檢查，共同推進農民工法制宣傳教育工作。逐步形成和完善層級負責、上下聯動的工作網絡。

2、將法制宣傳教育與法治實踐活動相結合，積極營造氛圍，發揮媒體作用。一是普法部門要聯合各相關職能部門定期開展“送法進企業”、“送法進鄉村”等活動，適時組織普法講師團巡回進行法制演講；二是注重整合社會資源，充分發揮法律專業人士、法律志愿者的作用，鼓勵法律職業工作者在承接農民工法律服務時有針對性地開展法制宣傳教育，倡導律師事務所自主為農民工舉辦各種類型的法制講座；三是充分發揮各級調解組織及法律援助機構的作用，將人民調解與法律援助、法律服務相結合，及時調處農民工因工傷、勞資、人身傷害等引發的各類矛盾糾紛，為困難群眾提供法律援助，維護其合法權益；四是組織農民工，積極參與法律知識競賽、征文比賽、法制文藝匯演、學法考試等活動；五是及時總結推廣農民工法制宣傳教育典型經驗，表彰先進，帶動后進，確保法制宣傳教育工作在農民工之中扎實、有成效地開展。

3、重點抓好企業主和經營管理人員的法制教育。企業主是企業發展、運營的決策者，抓好這部分人的法制教育，樹立起法治理念，也就抓住了農民工法制宣傳教育工作的關鍵。因此要重點加強企業主和經營管理人員的法制教育，使他們深入理解貫徹依法治國方略的重要意義，努力掌握憲法、基本法律以及規范市場經濟的法律法規，進一步增強誠實信用、依法經營、依法管理的觀念，并輻射影響到在企業內的農民工，達到依法治企，誠信經營，維護農民工合法權益、維護社會治安和市場經濟秩序的目的。在普法內容上，要選擇一些實用并與企業生產、經營、管理、流通、金融、稅收、勞動社保，以及與市場經濟規則有關的法律法規；在法制教育形式上，要組織一些質量較高，有一定層次的集中培訓或專業法講座，同時，鼓勵自學和積極參加政府部門、行業管理部門舉辦的培訓班；在組織方法上，由普法主管部門具體協調，行業協會和有關職能部門組織實施。各行業協會要充分發揮橋梁和紐帶作用，與政府職能部門密切配合，加強對企業主的法制宣傳工作，積極引導企業主遵紀守法、依法決策、依法經營。

4、進一步抓好農民工的法制宣傳教育。按照屬地管理“誰主管誰負責”、“誰聘用誰負責”的原則，將農民工的法制宣傳教育融入社會治安、勞動用工、計劃生育、衛生管理于一體的管理責任制，將責任落實到相關的部門和相應的用工單位中。在教育內容上，選擇與其工作生活相關，以及維護保障公民合法權益方面的法律法規和訴訟法基本知識；在教育形式和組織方法上，可以因地制宜，靈活多樣。要抓好農民工的法律培訓工作，勞動部門在用工單位招聘人員時要把好就業前的培訓關，在崗前培訓時組織學習《勞動法》、《安全生產法》等法律法規。用工單位也要將法律學習融入各項業務培訓活動中，如經營培訓、管理培訓、市場培訓、策劃培訓，使農民工在接受業務培訓過程中逐步接受法律知識，使農民工掌握與自身工作、生活密切相關的法律知識，知曉解決法律問題、尋求法律幫助的渠道和方法。滿足農民工的學法需求。同時，做好農民工的維權工作，維護他們的合法權益。

針對農民工法律知識需求量大的特點，在對農民工普法的工作中，要加大法律知識覆蓋面，在過去的勞動法、民事法律法規等傳統普法內容上加大與農民工工作、生活更加貼近的相關法律、法規的宣傳。

由于用工單位勞動時間過長及待遇過低等問題已開始凸現，今后的工作一方面要繼續加強對農民工合理合法討要拖欠工資的宣傳教育之外，另一方面也要加大對用工單位的宣傳教育，提高用工單位依法維護農民工合法權益的自覺性。

通過對返鄉農民工的法律知識宣傳工作的調查，綜合寧都縣的情況，參看調查數據，我認為整個情況暫不嚴重，但可能會隨著金融危機的影響深化而趨向嚴重，不可掉以輕心，必須積極應對。我們要看到這是挑戰與機遇并存的新情況，要努力變不利為有利，化危機為轉機，確保農民工就業與增收不受影響，并借此促進現代農業和打工經濟的發展，加快新農村建設。同時這是我們在深入學習實踐科學發展觀過程中遇到的新的突出問題，我們要以科學發展觀為指導，以人為本，統籌兼顧，穩妥解決，促進我縣的經濟、社會持續較快發展。

第三篇：法學本科社會實踐調查報告3稿

天津廣播電視大學2012秋法學本科調查報告

關于漢沽區農民的法律意識狀況調查

姓名： 李 偉 學號：1212001251457 分校： 漢 沽 電 大 專業： 法 學 指導老師：周 世 偉 時間： 2014.9.1

關于漢沽區農民的法律意識狀況調查

一、前言部分

農村問題是中國的革命和建設中最基本的問題,“沒有中國農村的法治化就沒有整個中國的法治化”,農村的法治化建設是實現依法治國方略的主要環節。而農民法律意識的現代化又是實現農村法治化的關鍵和核心,沒有與市場經濟和民主政治相適應的現代法律意識的支持,是不可能真正實現農村法治化的。我國自改革開放以來,農村法治化建設取得了很大的成就,農民的法律意識也有了很大的提高。但總的說來,現狀還不盡人意,我國農民的法律意識的狀況并不令人樂觀。本文立足于對農民法律意識的現狀進行考察,在調研的基礎上,綜合分析如何提高農民法律意識、促進農村法治化發展。調 查 人：李偉

調查時間：2014年8月1日--8月31日

調查地點：漢沽區

調查方法：面談，實際走訪

二、基層農民的法治基本情況

（—）法律意識有所增強，開始信仰法律

從我了解到的情況來看，現在很多人特別是廣大農村地區的人們都在有形、無形之中有了一種意識，就是遇到糾紛、權利受到侵害時，會多考慮集中解決方法，而很多時候會想到運用打官司的方式來解決。自漢沽區的一位姓王得建筑工，他是農民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負擔也比較重，還有個上大學的孩子要他供著，對于那

種農民家庭，供一大學生是比較困難的，就靠這么一點工資，根據他說，也幸好現在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板商議，交涉。之后見未果，就去找區政府，請求政府出面干涉要回了拖欠工資。當時，他們還有一種想法就是如果實在不行就是會去法院對建筑老板提起民事訴訟。基于這種認識我相信，現在越來越多的農民開始相信法律是解決爭議，維護權利的重要方式，便開始信仰法律了。對這點我感到很欣慰，因為我們國家封建時間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識已經很不錯，即使不是很深。

（二）對法律知曉不夠，認識不足

我就是來自農村的，所以對于農村生活還是有較深的了解。相對來講是比較深入的，每次，我回家的時候，跟家鄉那邊的村民聊天中發現，他們基本是不知道什么多少法律，只是通過電視、別人講的知道點法律能夠維護自己的合法權益，當權益被侵犯時能夠即使得到救濟。就這樣開始對法律有種崇拜感、高深感。是些很深奧的東西。一般村民是了解不到，知曉不多，當得知我的專業就是法學時候，再他們看來，那是個很好的專業，很有前途的。可他們并不清楚，法律其實就是調整社會普遍生活中所產生的社會關系的規范。就是與他們生活有關，也是從他們的生活中抽象出來的用于指導以后的社會生活。而且，他們有很多人對法律的看法也很偏激，認為法律只是給有錢、有權勢的人準備的，總結起來就是為有地位的人準備的，一般的農民根本就得不到什么好處，只要有錢，也只要給錢，就會有相對輕的結果，就能贏得官司，平頭老百姓因為既沒錢也沒有地位，所以總是吃的啞巴虧，這種看法對法律追求的公平、正義的目標是中曲解，對法律認識不到位，這樣對法制建設產生影響，偏離正常法治軌道，對我國深入實施依法治國產生不良影響。

（三）運用法律解決糾紛較少

基層人民，特別是廣大農民雖然對法律有了一些了解，也知曉了一些法律知識，也稍微增強了法治意識。但是，真正會運用法律途徑來解決的糾紛、維護自己的被侵之權的人很少，假期我去醫院看望我一個以交通事故而造成右腿骨折的舅舅，在那骨科住院部，從其他病人中了解到，他們很多人是因為交通事故而造成的骨折。且有些家屬也遇到這種情況，當我得知他們很多人為了要求行為人支付醫療費，很多要么就是通過聯合親戚朋友，強制威脅行為人賠償，要不就是與行為人私下協商，或者有些怕事的根本就是自己全部支付所有費用。雖然，我國法律并沒有禁止私下解決，即私了。私了，地區解決起來更迅速，但是，這樣的話容易引起打擊報復，相互之間，由于威脅或者忍氣吞聲都容易引起一方的心里不平衡，容易引發之后一系列的不良潛在的影響，而且，私了，賠償的數額很多要么具有敲詐性，要么就是讓受害人受損。盡管如此，他們還是不愿意讓國家機關，特別是司法機關干涉。

（四）農民提起的訴訟少

我區人民法院了解到，現在法院受理的案件雖然在增多，特別是，民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人民的法律意識得到了增強。后來我才發現那些提起訴訟的原告很少有農民的，聽法院內部人說就民事案件，農民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業、單位、其他組織以及一些收入相對較高的居民。這也說明了，農民中的法治建設還有很長一段路要走。

（五）弄明對運用法律解決爭議心存恐懼

經過多年的法治建設，廣大農民雖然意識到了，可以運用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認為法律并不是最好的途徑，因為在他們看來，打官司容易引起對方的打擊報復。因為在我們農民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對方或者對方的親戚朋友，有些權勢，會利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對今后的生活引起不良影響。特別是現在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴格監督，極易濫用自己手中的權力。以權謀私，到處魚肉農民。同時還有個問題就是，當廣大農民與政府有關部門鬧矛盾，那么，農民處于弱勢地位，而政府及相關部門又有一定的地方立法權，加上執法者的身份，那就是很強勢了。可以通過給農民辦理各種事情通過拖延，敲詐勒索等各種方式來對其進行打擊報復，因為就與農民關系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當時通過法律維護了權利，但是在以后就不好辦了。會惹上更多必要的麻煩。

三、原因簡析

（一）司法成本高，效率低

在我國，特別是廣大農村地區，很少由農民會運用法律來維權，原因可能是是因為他們不懂法，害怕法，也可能是害怕纏上國家機關，但最主要的是費用問題，因為不懂法，所以如果真的要進行司法救濟那么久的請懂法的律師，那么就得花費很多，而請律師，我們都知道，費用是比較高的。好像最少也是總費用的百分之十以上。同時由于我國法律不是很完善，很多案件還多是誰告誰舉證，因此花費的時間、精力很多，加之法律知識缺乏。同時，在農民看來就那些訴訟費用也是很高的，訴訟費用可能由于我國人口多，問題也多，而國家給予的經費有限，因此不能完全滿足辦案需要。而且，因為案件多，各種舊案，新案都拖沓，堆積，辦案效率地下，一般的民事案件至少需六個月，更甚至一年多之后才有結果也很正常。假期我去看我舅，因為交通事故，造成右腿骨折，因治療花費大，家里條件不好，很多親戚朋友湊齊錢進行治療，當對肇事者要求賠償時，肇事者只賠償小額之后就沒有支付。為此，就請律師打官司，但是，由于自己費用沒有，又不好想大伙借時，律師便提議有律師提前按照一定比例支付一定資金給我舅先行治療，而由律師進行訴訟，而對于勝訴而得到的賠償就歸律師所有。從上述可知，如果真的要運用法律來解決的話，那么就得拖延很久，對治療就非常的不利。因為不能及時得到賠償。有點遠水解不了進火。

（二）觀念上不愿打官司

在農村生活久了就會發現，現在的農村受傳統的思想影響大，很

多人都是排斥國家機關干預他們的生活，特別是司法機關干預他們的糾紛。我在叔叔上班的一名叫金達威飼料公司的工人中了解到，其實他們基本都是從農村來的，當問到他們對打官司的看法時，普遍的反應是他們都是害怕，在他們一向看來，打官司都是些不安分的人，感覺都是壞人似的，好像都不是什么好人，都是有錯的。而且他們也根本就不想跟國家機關接觸，有種對國家機關的恐懼感，而且農民還會感到他們在司法中地位卑微，認為即使有理由也很難站的住腳，也容易受其借用種種理由敲詐。

（三）司法工作人員及相關法律服務人員素質不高

由于我國實行法治不久，很多司法人員專業素質不過關，很多都沒有接受正規的大學法學專業知識教育，因此他們中很多人，素質低，辦理案件是容易出現錯案，同時很多司法工作人員，職業道德素質也比較差，道德素質也比較差，沒有站在公正的第三者的位置公正的依法審查，合理解決糾紛，相反很多人還利用職權，假公濟私，以權謀私，把這種機會當作是發財機會，到處收受錢財。把法律要求的公正拋于腦后，給農民以很不良的影響。

（四）法律意識不深，對法律知之甚少

在農村那塊，法制宣傳不夠，農民們對法律知道的很少，也很模糊，只知道些大概，而且很多也都市從別人那聽來的，很多都是不準確的，沒有深刻的法治教育，因此也沒有形成很深刻的法治意識，很多農民遇到正義，首先想到的并不是用法律來解決，而是用比較慣常的手段，鬧或者威脅，只有在沒有辦法的情況下才會想法設法去運用

司法解決。這就足以說明農民不了解法，也沒有形成很深的法律意識。

（五）中國法治建設大背景

在我國，法制建設是在政府的推動下進行的，因此存在著集中明顯特征，即是政府推進型、政治體制改革滯后型、法制觀念缺失型。因此在政府推進型法治中，政府權力很少受限，這種情況在農村比較典型，很多的法治宣傳都是由政府推進，而且很多的法治執行無形之中也讓基層政府插手了；再者在政治體制改革中，權力制約問題還不完善，這更是阻礙了法制建設，而在農村，這種狀態體現在政府與其他權力機關的權屬不明確，職權錯位；就法制觀念來說，我國距西方發達國家大概相差300年，而就硬件來說，和西方國家沒有多大差異，科技的差別也很小，制度差別也不大。就比如“法律至上”的觀點現在才提出，而人家幾百年前就提出來了，這就是差距。再與我國農民的法治意識中，更是有距離。

（六）經濟基礎

在我國，以馬克思主義為指導思想，所以我們的法律本質的認識也是以馬克思主義為立場，采取階級意志劃分的。而根據馬克思的相關理論的理解。階級是有掌握一點生活資料和生產資料的人組成的一個社會階層，就為統治階級，相反，則為被統治階級。而在現實的中國，真正掌握大多數財富的那些認為人數不多的黨，干部，以及相當多的富有階層。而廣大農民，收入少，自然也就談不上統治階級。這雖然是有些人的想法，但是呢，這對農民來說，就他們的切身體驗來說，是很貼切的。即使這樣，把黨和人民，干部和人民割裂了開。因

此，在經濟基礎都不牢靠的農民，很少有能有農民會真正運用法律，樹立法制觀念。

四、相關對策

為了真正貫徹黨和國家依法治國的方略，深化法制建設，特別是加快基層，而關鍵又是農民那塊。因為我國農民人數眾多，我國整體提高法治水平是一個挑戰。為此：

首先，我們得想方設法，通過各種渠道，提高他們的收入，增強農民階層的經濟基礎，是他們可以有更多可以自由支配的財產，以便于他們負擔各種司法費用，以及相關因為運用法律而產生的各項支付。

然后就是加強對從事司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質教育，是他們的服務水準更上一個臺階，更好的服務，具體說來，可以是，加強對司法服務人員的專業技能培訓，嚴格專業法律服務人員的準入和考核，招收大量受過大學專業法學教育的大學生入司法服務系統，充實整個隊伍，注入新的血液；同時還得加強對司法工作人員思想、道德教育，提高他們思想、道德水平，使他們真正樹立公正司法，為人民司法，而不是以權謀私。

還有，對司法機關進行改革和監督，加強管理，加大簡易程序，降低司法成本。加快對舊案、積案的處理，在保證公正的基礎上盡快結案，及時解決爭議。

再有，我們應該加大法治宣傳，加強法治教育，發揮各種媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網絡等向廣大農民宣傳，同時也引導

農民去學習法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自己權利的意識，同時，也去積極監督其他主體守法。如，對政府，對黨員，對干部進行監督。廣大干部，黨和領導人，自己要積極主動守法，維護法律權威，同時司法部門應對違法法律的行為人依法處理懲罰，為全社會建設法治社會樹立榜樣，特別是在農村地區更是要樹立典型。為全社會建設法治創造良好環境。

一個社會法律意識的形成決不是一蹴而就的，它不但受制于一定的社會經濟基礎，還與一個國家的民族傳統和民族性格有著千絲萬縷的聯系，特別是在法律意識還很淡薄的農村，農民法律意識的養成注定將是一個漫長的過程。中國是是一個農業大國，所以，只有農民具備了應有的法律意識，中國社會才能成為真正的公民社會，也只有農村實現了法治，中國才能實現建設社會主義法治國家的宏偉目標。

第四篇：2012年電大法學本科畢業論文(調查報告)

關于職工工傷認定案件問題的調查報告

調 查 人：王慶達

年級：

專業：法學

層次：

分校：邯鄲電大

指導老師：

10X級XX

關于職工工傷認定案件問題的調查報告

一、前言部分

筆者于3月5日至4月5日在灌陽紅薯粉公司進行社會實踐，就職工工傷認定案件問題做出調查，筆者發現，如何進一步保障好勞動者的合法權益，提高勞動者的待遇水平，已成為我場當前需要迫切解決的問題，令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發生的法律問題，希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。

調查人：王慶達

時間：3月5日至4月5日

地點：灌陽紅薯粉公司

調查方法：走訪職工

二、事實部分

我國的工傷認定制度建立于20世紀50年代中期，1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初，由于當時經濟結構單一，政企不分，企業承擔了大量的社會職能，因此是否構成工傷是由企業進行認定的，并主要由企業給予相應的工傷待遇，形成國家調劑與企業責任相結合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀80年代末開始，進一步擴大了工傷保險的范圍，隨著2004年國務院《工傷保險條例》的出臺，目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。

2008年至2010年，我區法院受理該廠工傷認定行政案件15、27

和44件，案件數量增長幅度較大，遠遠高于同期行政案件增長的速度。

三、分析部分

（一）工傷認定行政案件數量激增的原因主要有以下幾點：

1，該場共有職工一萬余人，龐大的勞動者群體，不可避免地會發生大量的勞動爭議，從而引發越來越多的行政訴訟案件。

2，某些職工的安全生產意識不強，法制觀念淡薄。從企業的角度看，不少企業只圖抓生產效率，不重視企業的生產安全，既忽視對職工的安全生產知識培訓，也缺少安全生產防范措施和制度建設。

3，勞動者的維權意識逐漸增強。隨著我國法制環境的逐步改善，法制宣傳活動的深入開展，勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多，勞動者的法律意識和維權意識日益增強，在發生事故以后，越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權益。

（二）工傷認定案件的結案情況

2008年至2010年該公司的工傷認定行政案件中，被告的敗訴率約占全部案件的20％左右。工傷認定行政機關敗訴的原因主要有：

1.認定結論的事實證據不足。在不少案件中，行政機關未能充分核實相關證據，未能嚴格把握“用人單位否認工傷的，由用人單位承

擔舉證責任”這一原則，在缺乏充分事實證據的情況下就做出事實認定結論，導致被法院判決敗訴。

2.認定程序違法。少數工傷認定行政機關執法水平不高，程序不夠規范，包括沒有履行好相應的告知義務，沒有進行必要的證據審核，超過法定期限作出認定等情形。

3.判斷標準與法院不一致。由于現行規范工傷認定的法律、法規規定過于原則，而在實際中新情況、新問題較多，勞動者發生事故的情形也是多種多樣，是否構成法律意義上的工傷事故，往往存在許多爭議，行政機關和法院的認識標準不統一，也是行政機關敗訴的一個主要原因。

4.從工傷認定行政案件審理中發現的工傷保險制度存在的若干

問題第一，工傷認定的模糊地帶較多，立法層次過低，認定標準難以統一。

5.在可作為裁判依據的行政法規和地方性法規條文規定方面，涉及工傷界定的主觀因素過多，彈性太大，缺乏確定性標準，如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關的預備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況，哪些是“有關”、哪些是“預備性或收尾性工作”，有著較廣的含義；再如對“上下班”行進路線亦未有明確定義，缺乏易操作性。

（三）相關意見與建議

對于工傷事故，固然需要進一步完善行政救濟和民事救濟等事后救濟措施,但預防問題更為重要。如何加大工傷預防的力度，我認為可以從以下幾方面著手：

1，轉變工傷保險立法的指導思想，將現行工傷保險制度的消極、被動經濟補償的指導思想，轉變為積極主動預防為主的指導思想。這樣既可以有效地保障勞動者權益，也可以降低社會成本，減少工傷保險支出，減輕企業的負擔。

2，加大對企業安全生產檢查的力度，對企業進行定期或不定期的安全生產檢查，促使企業加大對安全生產的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環境和工作條件,要求企業建立安全生產的各項規章制度并將督促落到實處,對于出現工傷事故較多的企業，直接追究其負責人的行政責任甚至刑事責任，同時在制度上對安全生產條件達標的企業給予一定的激勵。

3，加強對職工安全生產意識的培訓工作，提高職工的自我保護的意識,加強職工的安全學習,確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發生率。

4，切實保護勞動者的休息權利。我們在調研中發現，相當部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的，因此，確保八小時工作制的落實，嚴格限制超時加班，保證勞動者合理的休息權。

第五篇：電大法學(本科)實踐調查報告1

關于基層法治建設的調查報告

2010秋法學本科程XX

在電大法學專業的兩年學習期間里，我們學習了《商法》、《合同法》、《國際公法》、《國際經濟法》等一系列的實體法和程序法，學習的都是理論的知識，為了使我們能夠更好的學習、更深入的理解法律，學校組織同學們開展了社會實踐調查。

2012年7月16日——8月5日在大興區XX派出所進行調查問卷的形式進行調查。

1997年9月12日至18日，中國共產黨第十五次全國代表大在北京舉行，十五大的政治報告首次明確提出了“建立社會主義法治國家”的目標，不久后，九屆全國人大二次會議上，“依法治國，建設社會主義法治國家”這一治國方略，正式寫入憲法修正案，標志著建設法治社會從中國共產黨的政治目標轉變為國家的政治目標，我國真正意義上實行了依法治國，現如今，依法治國已經十多年，所起的作用極大，影響也極深遠，民主意識不斷增強，廣大人民群眾也更會運用法律手段維護自身權益。

當前，深入落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會是我國所面臨的時代主題，而社會主義新農村建設的提出則是深刻反映了構建社會主義和諧社會的時代要求和時代特征。實現農村的和諧才能全名實現社會主義和諧社會。沒有農村的穩定和諧就沒有整個社會的穩定和諧。農業、農村、農民問題一直是關系黨和人民事業發展全局性和根本性的問題。“三農問題”的解決，集中代表了億萬農民群眾的強烈愿望和根本利益，具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。也正是因為“三農問題”的重要性，倘若解決失當，則有可能成為限制我國經濟發展、文化進步、社會穩定的瓶頸。之所以選擇法律意識這個角度來觀察農村，了解農村的現實法律狀況，既與此地區的整體社會狀況緊密相連，又促進或限制這一地區整體的社會發展方向和速度。

從農村法律意識這一角度出發進行調研，通過對各項數據進行分析，力圖分析總結農村法律施行的現狀，并從中發現問題，并提出相應的解決措施以供決策部門參考。和諧社會的核心內容包括民主法治，公平正義，可見法律作為現代社會最重要的社會調控機制，是構建社會主義和諧社會的基礎和屏障。但是相對的，農村廣大農民的法律意識仍然很薄弱，這是社會文化、經濟狀況等多方面綜合影響的結果，單從法律的角度說，則是關于農村的立法、執法、司法、守法等法制環節出現了問題的結果。增強農民的法律觀念，提高農民的法律意識，提高農民依法主張權利和履行義務的自覺性，加大完善農村的各項法律制度的力度，能夠改變目前法律發展上的城鄉不平衡的狀態，使農民的合法權益得到更好的切實的保障，早日實現新農村建設。從這個角度出發撰寫了這篇農村法律意識調查報告。

目前城市和農村的法律意識及法律運用的情況差距還是很大，在城市尤其是發達的大城市，市民法律意識很強，融入很深，讀法懂法，善于運用，基層農村

由于廣大農民群眾受教育的程度及環境不同，法律意識及運用有所不及，但較實施法治建設前有著長足的進步，比如我所調查的鎮，鎮政府經常組織群眾開展法律講座，積極貫徹實施黨中央建設法治社會的方針。一：現狀

1.封建社會時期過長。

我國經歷了二千多年的封建社會，各種封建觀念思想和世俗文化早已深深的印在廣大勞動人民的心中。正如我以上所說，時代在發展，社會在進步。不與外界打交道和盲目的排外思想，使得墨守陳規的農民在經歷了跨時代的改革開放以后，并沒有感覺到法律意識觀念淡薄的危機。改革開放確實給農民帶來了許多物質收益，但另一方面卻忽略了對農民精神文化也就是思想觀念的更新。物質文明與精神文明需要同步發展，缺了哪個都得栽跟頭。正如鄧小平所說“兩手都要抓，兩手都要硬”。

1.法律意識增強，開始信仰法律

在我印象中，以前鄰居或者村民之間有摩擦或者糾紛，大多喜歡通過爭吵甚至暴力來解決，既傷感情又會有承擔刑事責任的風險，自從實施法治建設后，現在遇到了問題不能協商解決的，都習慣性的想到通過打官司告狀的方式來解決，由法律公正判決。

2.對法律認識不夠，知曉不足

鄰居們忙碌完喜歡聚在一起聊天，討論國家大事，通過與他們的聊天，發現他們對法律懂的很少，大多是通過電視或者別人口中了解的，也有人對于法律持懷疑態度，認為法律只維護那些有權勢的人的權益，這種看法對于法治建設會產生不良的影響。

3.雖然法律意思增強了，但是實際運用還很少

雖然廣大人民群眾對于法律逐漸了解，意識也在不斷增強，但是在實際生活中，真正會去運用法律手段維護自身合法權益的人很少，比如打架或者交通肇事，多數都是賠償私了，的確，私了解決起來很迅速，但是會產生一些潛在的影響，賠償金額多，具有敲詐嫌疑，賠償過少，又不足以彌補受害人的損失，盡管如此，多數還是不愿司法機關介入干涉。

4.農民訴訟案件少

在民事訴訟案件中，多數都是企事業單位或者受教育程度較高的居民，農民很少，這也說明，農村的法治建設還有很長一段路要走。

5.農民對于運用法律手段解決爭議有顧慮

多年的法治建設，廣大農民雖然意識到了，可以運用法律途徑維護自身的合法權益，但是，相當一部分人的心里還是存在顧慮的，在他們看來，打官司容易得罪人，招致打擊報復，因為農民總體屬于弱勢群體，感覺他們在司法中地位卑微，不被重視，認為即使有理由也很難打贏官司。

二． 解決方案

1.加大法治宣傳，加強法治教育，充分發揮媒體宣傳作用，可以通過電視、報紙、網絡等向廣大農民宣傳，司法所應經常到農村去進行法律宣傳，演講以及進行普法教育。讓他們學會利用法律手段來維護自己的合法權益。同時也引導農民去學習法律，增強法治觀念，增強運用法律維護自身合法權益的意識。

2.我們要想方設法，通過各種渠道加強對從事基層司法工作以及與司法工作有關的服務人員的素質教育，使他們的服務水準更高，能夠更好的為廣大農民群眾服務，可以加強對司法服務人員的專業技能培訓，嚴格專業法律服務人員的準入和考核。對司法機關進行改革和監督，加強管理，簡化訴訟程序，降低司法成本。

3.通過各種渠道，提高廣大農民群眾的收入，增強農民階層的經濟基礎，使他們可以有更多可以自由支配的財產，以便于他們負擔各種司法費用，以及相關因為運用法律而產生的各項支出。

4.我國過去是個封建主義國家，有著濃厚的封建底蘊，深受封建思想的感染。農民的封建觀念很強，所以我認為黨中央應該加大力度對農民進行普法宣傳和思想教育。我們國家80%是農民。農民的思想進步就意味著國家的思想進步。

5.進一步完善法律法規，要使農民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農民參與進來，管理自己的事務。

6.切實加強黨的政策的落實。加強黨的執行力，讓黨的政策完全執行到廣大農村中，讓農民相信黨相信政府。杜絕政府官員違法行政、杜絕行政不合法，把行政不合理降低到最底線。只有這樣，農民就會知法懂法守法，才能維護好自己的合法權益。

三．總結

雖然我國開展法治建設已經很多年，但是相對發達國家而言，我國的法律意識及實際運用還是有很大的差距，這就意味著我國的法治建設還有很長的路要走，需要我們整個社會共同不懈的努力。我國作為一個農業大國，農村的現代化法治進程直接影響了我國依法治國目標的實現。而農村法律意識能夠全面反映農村的法律現狀，給我們解決農村問題提供法律參考。

調查顯示，農村的法律意識仍然處于較低的層次，并未隨社會的全面進步而同步發展。針對農村特殊復雜社會狀態的法律制度不夠完善，現有法律對農民合法權益保護不夠；村委會成員素質較低，濫用權力，謀取私利；法律教育不到位，大多普法宣傳只是走形式農民對法律所帶來的權益缺乏切身體會，難以真正了解和認同法律規定；在農村的管理中，政策的作用往往大于法律，使法律作用難以發揮。

這些情況迫切需要我們從增強農民的法律意識，改善農村法制環境，完善農村法律制度，加強普法教育幾方面入手，改變目前法律發展上的城鄉不平衡的狀態，使農民的合法權益得到更好的切實的保障，早日實現社會主義新農村建設。

附調查問卷