第一篇：銀監(jiān)會：推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件治理工作(精)

銀監(jiān)會學習傳達全國糾風工作會議精神 部署深入推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件 專項治理工作

4月 28日,銀監(jiān)會召開全國銀行業(yè)系統(tǒng)高級管理人員和銀監(jiān)會系統(tǒng)各級負 責人參加的電視電話會議, 學習傳達全國糾風工作會議精神, 部署深入推進銀行 業(yè)不合理收費和附加條件專項治理工作。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林, 國家發(fā) 改委副主任連維良、人民銀行副行長劉士余出席會議并發(fā)表講話。

會議首先傳達了全國糾風工作會議精神。會議指出, 全國糾風工作會議從我 國改革發(fā)展與穩(wěn)定、推進懲治和預防腐敗體系建設的大局出發(fā), 對今年糾正行業(yè) 不正之風工作進行了全面部署, 對各地區(qū)各部門提出了明確要求, 這對銀行業(yè)做 好下一階段專項治理工作具有非常重要的指導意義。各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部 門一定要進一步認清形勢, 牢固樹立大局意識和責任意識, 將思想和行動統(tǒng)一到 全國糾風工作會議精神與部署上來, 深入推進專項治理工作, 并按照商業(yè)可持續(xù) 原則,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好金融服務。

會議認為, 今年以來, 在銀監(jiān)會的統(tǒng)一部署下, 各級監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金 融機構堅持“明確政策規(guī)章、推動公開透明、強化監(jiān)督檢查、嚴格處罰問責”的 基本思路, 扎實有序推進各項工作, 取得階段性成效。一是及時發(fā)布了不準以貸 轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮 到頂和不準轉嫁成本的“七不準”禁止性規(guī)定,以及收費項目公開、服務質價公 開、效用功能公開和優(yōu)惠政策公開的“四公開”原則。二是各銀行業(yè)金融機構按 照查源頭、查程序、查行為的工作要求,組織開展了覆蓋各機構層級、各業(yè)務流 程、各經(jīng)營品種的自查自糾工作, 全面梳理管理制度, 逐一清理不合理收費問題。三是各銀行業(yè)金融機構由總行統(tǒng)一制定了服務收費價目, 按照政府指導價和市場 調節(jié)價分門別類, 于 3月底在官方網(wǎng)站或營業(yè)網(wǎng)點進行了公示, 全面接受社會監(jiān) 督。四是銀監(jiān)會系統(tǒng), 各銀行總行和分行都公布了投訴舉報熱線, 及時受理和妥 善處理客戶投訴。五是銀監(jiān)

會各級派出機構從 4月 1日開始對轄內銀行網(wǎng)點進行 現(xiàn)場訪查,銀監(jiān)會機關派出 18個督查組分赴全國各地開展督查,指導推動專項 治理工作。

經(jīng)過前一階段的專項治理,目前銀行業(yè)不合理收費和附加條件現(xiàn)象已有改 觀, 但仍然存在一些關鍵性問題, 與服務實體經(jīng)濟的要求和全社會的期望存在一 定差距,影響了銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展。

會議對深入推進下一階段專項治理工作提出了明確要求。各銀行業(yè)金融機構 和監(jiān)管部門, 要按照全國糾風工作會議對銀行業(yè)專項治理的總體部署, 認真做好 以下工作: ――堅持科學合理、公開透明的原則, 繼續(xù)做好收費項目和價格標準的公示 工作。銀行業(yè)金融機構必須在官方網(wǎng)站和營業(yè)網(wǎng)點同時公示服務收費價目, 明確 定價區(qū)間、浮動依據(jù)和授權范圍, 便于消費者查詢檢索、比較選擇以及社會監(jiān)督。

――堅持清理與處罰并重,對于 3月 1日以后仍然附加不合理貸款條件、4月 1日以后仍然收取不合理費用的, 嚴格依法依規(guī)啟動處罰問責程序, 切實做到 發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。

――堅持有序推進,把專項治理工作與正常的業(yè)務開展和風險控制統(tǒng)籌兼 顧、合理謀劃, 將專項治理各項要求體現(xiàn)在銀行內部控制以及改革發(fā)展規(guī)劃之中, 避免對銀行持續(xù)經(jīng)營和服務實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

――堅持標本兼治,調整完善績效考評、業(yè)務流程和 IT 系統(tǒng),建立健全長 效機制。

――堅持協(xié)調配合,與發(fā)改委、人民銀行合力推進專項治理工作,推動《商 業(yè)銀行服務價格管理辦法》 早日出臺, 為建立科學合理的銀行服務收費制度提供 強有力的法律支撐。

銀監(jiān)會黨委委員、副主席周慕冰主持會議, 銀監(jiān)會黨委委員、紀委書記王華 慶出席會議。銀監(jiān)會機關各部門、銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局主要負責人, 政策性銀行及

國家開發(fā)銀行、大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行總行相關部門及 各級分支機構主要負責人,城市商業(yè)銀行、城市信用社、金融資產(chǎn)管理公司、信 托公司、財務公司、金融租賃公司、農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金 融機構主要負責人, 中國銀行業(yè)協(xié)會、信托業(yè)協(xié)會、財務公司協(xié)會主要負責人分 別在主會場和各地分會場參加會議。

第二篇：銀監(jiān)會：推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件治理工作

銀監(jiān)會學習傳達全國糾風工作會議精神

部署深入推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件

專項治理工作

4月28日，銀監(jiān)會召開全國銀行業(yè)系統(tǒng)高級管理人員和銀監(jiān)會系統(tǒng)各級負責人參加的電視電話會議，學習傳達全國糾風工作會議精神，部署深入推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件專項治理工作。銀監(jiān)會黨委書記、主席尚福林，國家發(fā)改委副主任連維良、人民銀行副行長劉士余出席會議并發(fā)表講話。

會議首先傳達了全國糾風工作會議精神。會議指出，全國糾風工作會議從我國改革發(fā)展與穩(wěn)定、推進懲治和預防腐敗體系建設的大局出發(fā)，對今年糾正行業(yè)不正之風工作進行了全面部署，對各地區(qū)各部門提出了明確要求，這對銀行業(yè)做好下一階段專項治理工作具有非常重要的指導意義。各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部門一定要進一步認清形勢，牢固樹立大局意識和責任意識，將思想和行動統(tǒng)一到全國糾風工作會議精神與部署上來，深入推進專項治理工作，并按照商業(yè)可持續(xù)原則，著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好金融服務。

會議認為，今年以來，在銀監(jiān)會的統(tǒng)一部署下，各級監(jiān)管部門和各銀行業(yè)金融機構堅持“明確政策規(guī)章、推動公開透明、強化監(jiān)督檢查、嚴格處罰問責”的基本思路，扎實有序推進各項工作，取得階段性成效。一是及時發(fā)布了不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂和不準轉嫁成本的“七不準”禁止性規(guī)定，以及收費項目公開、服務質價公開、效用功能公開和優(yōu)惠政策公開的“四公開”原則。二是各銀行業(yè)金融機構按照查源頭、查程序、查行為的工作要求，組織開展了覆蓋各機構層級、各業(yè)務流程、各經(jīng)營品種的自查自糾工作，全面梳理管理制度，逐一清理不合理收費問題。三是各銀行業(yè)金融機構由總行統(tǒng)一制定了服務收費價目，按照政府指導價和市場調節(jié)價分門別類，于3月底在官方網(wǎng)站或營業(yè)網(wǎng)點進行了公示，全面接受社會監(jiān)督。四是銀監(jiān)會系統(tǒng)，各銀行總行和分行都公布了投訴舉報熱線，及時受理和妥善處理客戶投訴。五是銀監(jiān)會各級派出機構從4月1日開始對轄內銀行網(wǎng)點進行現(xiàn)場訪查，銀監(jiān)會機關派出18個督查組分赴全國各地開展督查，指導推動專項治理工作。

經(jīng)過前一階段的專項治理，目前銀行業(yè)不合理收費和附加條件現(xiàn)象已有改觀，但仍然存在一些關鍵性問題，與服務實體經(jīng)濟的要求和全社會的期望存在一定差距，影響了銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展。

會議對深入推進下一階段專項治理工作提出了明確要求。各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部門，要按照全國糾風工作會議對銀行業(yè)專項治理的總體部署，認真做好以下工作：

――堅持科學合理、公開透明的原則，繼續(xù)做好收費項目和價格標準的公示工作。銀行業(yè)金融機構必須在官方網(wǎng)站和營業(yè)網(wǎng)點同時公示服務收費價目，明確定價區(qū)間、浮動依據(jù)和授權范圍，便于消費者查詢檢索、比較選擇以及社會監(jiān)督。――堅持清理與處罰并重，對于3月1日以后仍然附加不合理貸款條件、4月1日以后仍然收取不合理費用的，嚴格依法依規(guī)啟動處罰問責程序，切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

――堅持有序推進，把專項治理工作與正常的業(yè)務開展和風險控制統(tǒng)籌兼顧、合理謀劃，將專項治理各項要求體現(xiàn)在銀行內部控制以及改革發(fā)展規(guī)劃之中，避免對銀行持續(xù)經(jīng)營和服務實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

――堅持標本兼治，調整完善績效考評、業(yè)務流程和IT系統(tǒng)，建立健全長效機制。

――堅持協(xié)調配合，與發(fā)改委、人民銀行合力推進專項治理工作，推動《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》早日出臺，為建立科學合理的銀行服務收費制度提供強有力的法律支撐。

銀監(jiān)會黨委委員、副主席周慕冰主持會議，銀監(jiān)會黨委委員、紀委書記王華慶出席會議。銀監(jiān)會機關各部門、銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局主要負責人，政策性銀行及國家開發(fā)銀行、大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行總行相關部門及各級分支機構主要負責人，城市商業(yè)銀行、城市信用社、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財務公司、金融租賃公司、農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機構主要負責人，中國銀行業(yè)協(xié)會、信托業(yè)協(xié)會、財務公司協(xié)會主要負責人分別在主會場和各地分會場參加會議。

第三篇：不合理收費專項治理

中國銀監(jiān)會部署深入推進銀行業(yè)不合理收費專項治理

新華網(wǎng)北京４月２８日中國銀監(jiān)會２８日召開會議，學習傳達全國糾風工作會議精神，部署深入推進銀行業(yè)不合理收費和附加條件專項治理工作。

會議認為，經(jīng)過前一階段的專項治理，目前銀行業(yè)不合理收費和附加條件現(xiàn)象已有改觀，但仍然存在一些關鍵性問題，與服務實體經(jīng)濟的要求和全社會的期望存在一定差距，影響了銀行業(yè)的穩(wěn)健經(jīng)營和科學發(fā)展。

會議對深入推進下一階段專項治理工作提出明確要求。各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部門要認真做好以下工作：

——堅持科學合理、公開透明的原則，繼續(xù)做好收費項目和價格標準的公示工作。銀行業(yè)金融機構必須在官方網(wǎng)站和營業(yè)網(wǎng)點同時公示服務收費價目，明確定價區(qū)間、浮動依據(jù)和授權范圍，便于消費者查詢檢索、比較選擇以及社會監(jiān)督。

——堅持清理與處罰并重，對３月１日以后仍然附加不合理貸款條件、４月１日以后仍然收取不合理費用的，嚴格依法依規(guī)啟動處罰問責程序，切實做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。——堅持有序推進，把專項治理工作與正常的業(yè)務開展和風險控制統(tǒng)籌兼顧、合理謀劃，將專項治理各項要求體現(xiàn)在銀行內部控制以及改革發(fā)展規(guī)劃之中，避免對銀行持續(xù)經(jīng)營和服務實體經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響。

——堅持標本兼治，調整完善績效考評、業(yè)務流程和ＩＴ系統(tǒng)，建立健全長效機制。——堅持協(xié)調配合，與發(fā)改委、人民銀行合力推進專項治理工作，推動《商業(yè)銀行服務價格管理辦法》早日出臺，為建立科學合理的銀行服務收費制度提供強有力的法律支撐。

第四篇：會議銀監(jiān)會部署銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作

銀監(jiān)會部署銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作

近日，銀監(jiān)會召開電話電視會議，通報《中國銀監(jiān)會關于整治銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營的通知》（以下簡稱《通知》）主要內容，部署專項治理重點工作。銀監(jiān)會黨委委員、副主席周慕冰出席會議并講話。

近年來我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持，受到社會各界和國際同行的好評。但自去年以來，一些銀行以附加不合理貸款條件和不合理收費為主要形式的不規(guī)范經(jīng)營問題日益突出，引起社會熱議和廣泛關注。會議要求，銀監(jiān)會系統(tǒng)和銀行業(yè)金融機構深刻認識問題的嚴重性、危害性和專項治理的重要性和必要性。

會議指出，各級監(jiān)管部門和銀行業(yè)金融機構要突出重點，抓住實質，緊扣金融消費者意見大、社會反應強烈、嚴重危害銀行業(yè)聲譽的問題，重點對存貸款和服務收費兩大領域存在的問題逐項排查，深入整治。

會議強調，各銀行業(yè)金融機構要嚴格按照《通知》要求，認真做好四個方面的工作。一是從查源頭、查程序、查行為入手，全面開展自查自糾。要從經(jīng)營計劃和績效考核辦法的制定入手，整治不切實際的快增長、高指標問題，校正經(jīng)營導向，從源頭上杜絕各級機構、網(wǎng)點及員工的不規(guī)范經(jīng)營沖動。要全面梳理業(yè)務流程和相關內部管理制度，嚴格區(qū)分貸款融資和各項收費業(yè)務的不同營銷、定價程序，要從產(chǎn)品開發(fā)、功能設計、收益測算等環(huán)節(jié)進行充分論證和詢價公示，防止自定價目和層層加價。建立公開、完善的違規(guī)收費舉報和投訴處理機制，及時掌握分支機構違規(guī)收費行為，及時查處糾正。二是嚴格落實“七不準”禁止性規(guī)定，即不準以貸轉存，強制設定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉為存款；不準存貸掛鉤，以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件；不準以貸收費，要求客戶接受不合理中間業(yè)務或其他金融服務而收取費用；不準浮利分費，將利息分解為費用收取，嚴禁變相提高利率；不準借貸搭售，強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品；不準一浮到頂，籠統(tǒng)地將貸款利率上浮至最高限額；不準轉嫁成本，將經(jīng)營成本以費用形式轉嫁給客戶。三是按照名錄管理、統(tǒng)一定價、公開透明的原則，由總行總部統(tǒng)一制定服務收費價目名錄，在網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布。四是確定專門部門和人員負責服務收費管理和投訴處置，進一步健全舉報和投訴機制。

會議要求，各銀行業(yè)金融機構要將專項治理作為當前工作的重中之重，切實加強組織領導，早研究、早布置、早落實。從總行到各級分支機構要層層實行行長（經(jīng)理）負責制，由專門部門牽頭負責，確保專項治理取得實效。各級監(jiān)管部門要開展單獨或聯(lián)合媒體的明查暗訪，加大對不規(guī)范經(jīng)營的查處力度，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起。保持專項治理的高壓態(tài)勢，以促進銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。

銀監(jiān)會機關各部門、各銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局負責人，政策性銀行及國家開發(fā)銀行、大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行總行、相關部門及各級分支機構負責人，城市商業(yè)銀行、城市信用社、金融資產(chǎn)管理公司、信托公司、財務公司、金融租賃公司、農(nóng)村信用聯(lián)社、農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村中小金融機構負責人，中國銀行業(yè)協(xié)會、信托業(yè)協(xié)會、財務公司協(xié)會負責人分別在主會場和各地分會場參加會議。

第五篇：銀監(jiān)會就銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作答記者問

銀監(jiān)會就銀行業(yè)不規(guī)范經(jīng)營專項治理工作

答記者問

1.為什么要開展銀行業(yè)“不規(guī)范經(jīng)營”專項治理工作？ 答：近年來，在黨中央、國務院的正確領導下，我國銀行業(yè)改革發(fā)展取得了舉世矚目的成績，資產(chǎn)質量明顯提高，盈利能力明顯增強，融資服務明顯改善，為國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供了有力的金融支持，受到社會各界和國際同行的好評。但一段時間以來，部分銀行業(yè)金融機構出現(xiàn)了貸款附加不合理條件、收費管理不夠規(guī)范等現(xiàn)象，嚴重損害了銀行聲譽，削弱了銀行可持續(xù)發(fā)展的基礎，降低了銀行服務實體經(jīng)濟的效率，擾亂了金融市場秩序。為糾正部分銀行業(yè)金融機構不規(guī)范經(jīng)營問題，中國銀監(jiān)會下發(fā)了《通知》并在全系統(tǒng)召開整治不規(guī)范經(jīng)營問題電視電話會議，要求銀行業(yè)金融機構和各級監(jiān)管機構深刻認識問題的嚴重性和危害性，扎實推進專項治理工作，從而促進銀行業(yè)科學健康發(fā)展，有效服務實體經(jīng)濟。

2.銀行業(yè)“不規(guī)范經(jīng)營”專項治理工作的整治重點包括哪些？ 答：此次專項治理工作緊扣金融消費者意見大、社會反應強烈、危害銀行業(yè)聲譽嚴重的問題，逐項排查，深入推進。重點是整治“附加不合理貸款條件和不合理收費”行為，主要包括八個方面：（1）以貸轉存、存貸掛鉤。（2）亂浮利率、一浮到頂。（3）以貸收費、浮利分費。（4）轉嫁成本、增加負擔。（5）違規(guī)收費、擅自提價。（6）強制捆綁、不當搭售。（7）高息攬存、借道收息。（8）套餐服務、蒙騙客戶。

3.請談談專項治理工作的主要措施。

答：根據(jù)這次專項治理的整治重點，各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部門要從四個方面認真做好整治工作。

（一）全面開展自查自糾。各銀行業(yè)金融機構要在全系統(tǒng)范圍內組織全層級、全流程、全品種的地毯式、無死角的自查清理，將自查工作落實到每個營業(yè)網(wǎng)點、每個從業(yè)人員，確保自查工作的全覆蓋，務必取得實效。

（二）嚴格落實禁止性規(guī)定。各銀行業(yè)金融機構要按照此次專項治理工作總的精神和要求，一是結合本行管理和經(jīng)營特點，修訂和完善業(yè)務規(guī)定，將不準以貸轉存、不準存貸掛鉤、不準以貸收費、不準浮利分費、不準借貸搭售、不準一浮到頂、不準轉嫁成本等“七不準”禁止性規(guī)定予以細化分解，具體落實到各項規(guī)章制度中，落實到業(yè)務管理的各個步驟中，落實到業(yè)務操作的各個環(huán)節(jié)中。二是要注重IT系統(tǒng)的改造和升級，以機控和技控強化“七不準”禁止性規(guī)定的嚴格落實。三是要將“七不準”禁止性規(guī)定立即傳達到各級營業(yè)機構，張貼公示，告知客戶。

（三）統(tǒng)一規(guī)范服務收費價目。各銀行業(yè)金融機構對各類服務收費要按照名錄管理、統(tǒng)一定價、公開透明的原則，在全面自查清理的基礎上，由總行總部統(tǒng)一制定收費價目名錄。

（四）建立健全舉報和投訴機制。各銀行業(yè)金融機構要確定專門部門和人員負責服務收費管理和投訴處置，要按照問題到我為止的原則，及時處置，做到件件有回音，事事有答復。

4.銀行業(yè)金融機構應如何開展自查自糾？

答：具體而言，銀行業(yè)金融機構的自查自糾要突出三個重點：一是查源頭。銀行出現(xiàn)各種不規(guī)范經(jīng)營問題，究其根源還是過高的經(jīng)營指標、不當?shù)目冃Э己撕痛址诺陌l(fā)展方式。首先要從法人總部開始。各金融機構要從總行總部層面進行自查整改，消除高指標的壓力，調整重獎勵的考核，校準不合理的經(jīng)營導向，從源頭上杜絕各類不規(guī)范經(jīng)營的主觀沖動。二是查程序。全面、逐一清理各類業(yè)務流程和內部管理制度。對照有關監(jiān)管要求，查找和發(fā)現(xiàn)各項業(yè)務流程和規(guī)章制度中不合理、不科學之處，查漏補缺，從制度和政策層面不給不規(guī)范經(jīng)營留出可乘之機。三是查行為。對基層高管和一線員工進行全面的行為排查。查看是否附加不合理貸款條件、是否變相抬高利率、是否擅自設關設卡、是否提高收費水平、是否欺瞞客戶。通過行為自查，切實加強商業(yè)道德和社會責任教育，切實做到不同業(yè)務柜面分離、標識分離、崗位分離，端正經(jīng)營思想，規(guī)范經(jīng)營行為。

5.《通知》提出了銀行業(yè)貸款業(yè)務的七項禁止性規(guī)定，其具體內容是什么？

答：銀行業(yè)金融機構要認真遵守信貸管理各項規(guī)定和業(yè)務流程，按照國家利率管理相關規(guī)定進行貸款定價，并嚴格遵守下列規(guī)定，簡稱“七不準”規(guī)定：

（一）不準以貸轉存。銀行信貸業(yè)務要堅持實貸實付和受托支付原則，將貸款資金足額直接支付給借款人的交易對手，不得強制設定條款或協(xié)商約定將部分貸款轉為存款。

（二）不準存貸掛鉤。銀行業(yè)金融機構貸款業(yè)務和存款業(yè)務應嚴格分離，不得以存款作為審批和發(fā)放貸款的前提條件。

（三）不準以貸收費。銀行業(yè)金融機構不得借發(fā)放貸款或以其他方式提供融資之機，要求客戶接受不合理中間業(yè)務或其他金融服務而收取費用。

（四）不準浮利分費。銀行業(yè)金融機構要遵循利費分離原則，嚴格區(qū)分收息和收費業(yè)務，不得將利息分解為費用收取，嚴禁變相提高利率。

（五）不準借貸搭售。銀行業(yè)金融機構不得在發(fā)放貸款或以其他方式提供融資時強制捆綁、搭售理財、保險、基金等金融產(chǎn)品。

（六）不準一浮到頂。銀行業(yè)金融機構的貸款定價應充分反映資金成本、風險成本和管理成本，不得籠統(tǒng)將貸款利率上浮至最高限額。

（七）不準轉嫁成本。銀行業(yè)金融機構應依法承擔貸款業(yè)務及其他服務中產(chǎn)生的盡職調查、押品評估等相關成本，不得將經(jīng)營成本以費用形式轉嫁給客戶。

6.請具體談談如何統(tǒng)一銀行服務收費？ 答：各銀行業(yè)金融機構要制定收費價目名錄，將現(xiàn)行合規(guī)的服務收費項目按政府指導價和市場調節(jié)價兩類分別梳理排序，逐項列示服務名稱、項目功能、適用客戶、收費依據(jù)和收費標準等內容，并于3月底前在總部網(wǎng)站上統(tǒng)一公布或印制手冊發(fā)布。從4月1日起，一律按公布的價目執(zhí)行收費，任何分支機構不得自行變更。今后，在公布的價目中，屬政府指導價序列的，若遇主管部門有新的規(guī)定，再由法人總部及時對照調整；屬市場調節(jié)價的，由各法人總部根據(jù)市場反應自行調整。

7.如何使客戶投訴能夠得到有效處理？

答：此次專項治理活動要求各銀行業(yè)金融機構確定專門部門和人員負責服務收費管理和投訴處置，一是通過設置專門的舉報、投訴電話和官方網(wǎng)站的專門窗口，給公眾創(chuàng)造一個通暢有效、界面友好的舉報和投訴渠道。二是通過專崗專人和快速應對機制，對公眾所反映的問題及時有效地提供解決方案，或移送相關部門解決，從而建立起高效的應對處理機制。

8.開展專項治理工作的工作要求是什么？

答：這次專項治理以銀行業(yè)金融機構自查自糾、自我規(guī)范為主，監(jiān)管查處為輔。一是加強領導，明確責任。各銀行業(yè)金融機構和監(jiān)管部門要高度重視，專班負責。從總行到各級分支機構要層層實行行長負責制，確定專門部門牽頭負責。二是把握政策，正面引導。對于目前存在的問題，主要立足于清理規(guī)范。清查整改，主要立足于自我糾錯和正面引導，要及時宣傳積極整改、主動讓利、規(guī)范經(jīng)營的良好經(jīng)驗和正面典型，主動消除或降低負面影響，將規(guī)范經(jīng)營、優(yōu)化服務、善待客戶、報效社會變成各銀行業(yè)金融機構的自覺行動。三是加強管理，完善機制。銀行業(yè)金融機構要把專項治理作為加強內部管理、規(guī)范經(jīng)營行為的良好契機，重點加強對貸款融資和各項收費業(yè)務的管理，嚴格區(qū)分收息和收費業(yè)務的不同營銷、定價程序，禁止以貸收費，混淆不同性質的金融服務。四是加強訪查，嚴處違規(guī)。各銀行業(yè)金融機構自查結束后，銀監(jiān)會各級派出機構要開展單獨或聯(lián)合媒體的明查暗訪。

9.對于違規(guī)的銀行業(yè)金融機構，監(jiān)管部門將采取什么監(jiān)管措施？

答：此次專項治理工作不溯及過往，僅對銀行業(yè)金融機構今后的經(jīng)營行為進行規(guī)范。各銀行業(yè)金融機構應于2月底前在總部網(wǎng)站和營業(yè)場所公示“七不準”規(guī)定，對于3月1日之后再出現(xiàn)附加不合理貸款條件的，一律追究所在單位的高管責任。各銀行業(yè)金融機構應于3月底前公布服務收費價目和舉報投訴電話，對于4月1日之后再發(fā)生的不合理收費問題，監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，責任在哪一級就追哪一級。凡收費項目符合總行名錄要求，但操作不合規(guī)的，主要追究當事人員的責任；凡操作合規(guī)但收費項目超過總行規(guī)定名錄范圍的，要重點追究所在單位高管人員的責任；凡收費項目超過總行名錄范圍，業(yè)務操作行為也不合規(guī)的，除嚴肅追究所在單位高管人員和當事人員責任外，還要給機構以叫停業(yè)務和行政處罰處理。保持專項治理的高壓態(tài)勢，以促進銀行業(yè)的合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。