第一篇:在集中開展治理非法超限超載運輸冬季專項行動安排會上的講話提綱
在集中開展治理非法超限超載運輸冬季專項行動安排會上的講話提綱
(2017年12月20日)
同志們:
今天,我們召開一個短會,部署開展治理非法超限超載運輸冬季專項行動。大家應該清楚,最近這段時間,我縣短途超限超載運輸車輛增多,超限超載情況“反彈”嚴重,在全省開展的明察暗訪中發現了我們很多問題,影響了全縣治超工作平穩有序的局面,給全縣工作帶來了負面影響,反映出我們治超工作還不到位,管控還存在盲區,需要下大力氣進行整治。今天的會議很重要,既是一次上級精神落實會,也是一次專項行動安排會,更是一次治超工作吹風會。所謂落實會,就是這次專項行動省、市早已做了安排部署,我們今天專門部署落實;所謂安排會,是對各鄉鎮、縣直各部門、治超一線工作人員講,大家要振奮精神,落實責任,集中開展治理非法超限超載冬季專項行動;所謂吹風會,是對各貨運企業負責人講,大家要認清當前治超形勢,及時自查自糾,及時整治整改,不要頂風頭、撞槍口。剛才---主任已就專項行動做了安排部署,專項行動方案也已給大家印發,各鄉鎮、各部門要對照職責,迅速開展集中行動,扭轉當前被動局面。下面,我從縣委縣政府的態度、專項行動的重點、保持常態化治超三個方面,強調幾點意見。
一、擯棄麻痹僥幸思想,認清形勢抓治超
今年以來,我縣大力推進依法治超、源頭治超、科技治超,查處超限超載車輛--輛次,卸載處罰---噸,罰款--萬元,交警記分---分,處罰無照經營汽車修理廠---戶,可以說,治超工作成效明顯,值得肯定。但從另一方面來說,在當前治超形勢下,超限超載車輛仍然久禁不絕、不減反增,說明我們治超工作還不到位,還存在漏洞,還存在麻痹思想,放松了對源頭環節的監管,在嚴格執法的力度上有所減弱;貨運企業經營者還存在僥幸心理,超限超載車輛表面上“銷聲匿跡”,暗地里卻“伺機行動”。在此,我代表縣委、縣政府亮明三個態度。
一是治超決心不變。車輛超限超載直接導致剎車性能、轉向可靠度、行車穩定性大大降低,成為道路交通安全事故的重大誘因,嚴重威脅群眾生命財產安全。根據有關統計,70%的貨車事故由超限超載車輛引起,50%的群死群傷重特大事故與超限超載車輛直接相關;超限10%的貨車對道路的破壞力會增加40%,一輛超限2倍的車輛行駛1次,對公路的損害相當于不超限車輛行駛16次??梢哉f,治超工作對于確保群眾生命財產安全、保護公路基礎設施、保障運輸暢通有序具有重要意義,始終是縣委、縣政府城鄉建設管理的重要內容。在這里要強調的是,治超工作不會因為人事調整、時間推移、重點項目建設而放松,縣委、縣政府抓治超工作的初心沒有變,決心不會變。
二是嚴管態勢不變。治超工作決不是一陣風,也不是陣地戰,而是持久戰??h委、縣政府對治超工作的長期性、復雜性和易反復性有著充分認識,對超限超載行為將始終保持高壓嚴打態勢。這次專項行動就是一個信號,治超工作嚴抓、嚴管、嚴處的態勢不會改變,無論是普通貨運企業車輛,還是重點項目運輸車輛,凡是我行我素、置若罔聞、頂風作案的,一經查實,一律依法頂格處理,嚴管的態勢不會放松。
三是追責力度不變。對非法超限超載行為將依法實行“控、拆、卸、罰、記、賠、拘”等七項追責措施,具體講:“控”,就是嚴格控制源頭超載行為;“拆”,就是嚴厲打擊非法改裝、拼裝、報廢車輛,強行恢復、拆解和銷毀行為;“卸”,就是嚴格卸載超限超載貨物;“罰”,就是嚴肅處罰超限超載違法行為;“記”,就是嚴格違法駕駛記分;“賠”,就是嚴格收取路產損壞賠補償費;“拘”,就是對聚眾滋事、蓄意占道、惡意堵車、強行闖關、破壞治超站點設施或以暴力手段抗拒執法的,依法從重從快打擊。構成犯罪的,將依法追究刑事責任,確保非法超限超載行為責任追究到底。
總之,希望大家認清當前形勢,準確把握縣委、縣政府態度和決心,切實增強責任感和緊迫感,克服松勁情緒和麻痹思想,再提信心,再振精神,牢固樹立打持久戰的思想,全面推進和抓好車輛超限超載治理工作。
二、開展部門聯動執法,突出重點大行動
根據當前的治超形勢和省、市治超工作部署,我們決定開展為期兩個月的冬季專項行動。行動采取部門協同、聯動執法的辦法開展。同時,要突出重點路段,重點車輛,重點時段進行查處,特別要注重晚上,午休、節假日休息時間,扎扎實實開展專項行動,把全縣的治超局面穩定下來。
一是集中開展聯動執法。各鄉鎮、各部門要堅持一盤棋,既要堅持分兵把口、分線作戰,又要堅持通力協作、齊抓共管,增強治超工作合力。治超辦要牽頭做好聯系協調、聯合執法、信息通報等工作。交通運輸部門要加強對砂石和礦產品裝卸運輸的監管,確定和公布重點貨源單位和嚴重超限車輛名單,并通過進駐、巡查等方式在源頭單位對裝載運輸行為實施監督管理。公安部門要維護貨源單位、超限檢測站點治安秩序,依法查處阻礙治超工作人員執行公務的違法犯罪行為,及時處理緊急和突發狀態下的堵車、闖站等惡性暴力抗法事件。國土部門要加強對采砂行業的監督管理,嚴格按照車輛核載噸位收取砂石稅費。安監部門要加強對危險化學品單位的安全監管,會同有關部門按規定查處有關事故。
二是集中開展源頭查控。治理超限超載,源頭控制是關鍵,治住了源頭,治超工作才能取得實效。要抓實抓好治超工作,必須抓住關鍵環節,著力解決好這些源頭性問題。一要解決源頭裝載問題。各鄉鎮以及國土等部門要盯緊盯死煤礦、石材等礦產和建材裝載貨場,嚴禁超限駛出。尤其是貨源地鄉鎮政府作為車輛超限超載治理工作的責任主體,要切實對轄區內源頭治超工作負總責,真正把好貨源地超載關口,全力在貨物裝載源頭解決超載問題。二要解決非法改裝問題。公安、交運、市場等部門要聯合各鄉鎮,對機動車改裝以及車輛維修企業排查摸底,從嚴從重查處私自改裝車輛,摸清底數,堅決取締。三要解決車輛監管問題。交警、運管部門要切實履行車輛登記入戶、上牌、發證、審驗、上路巡查等環節的監管責任,堅決禁止超限超載車輛上路行駛。要嚴格進行貨車年度審驗,對不符合標準的車輛堅決不予登記和核發車輛號牌;年審過程中發現的改裝車輛,一律吊銷其車輛行駛證、營運證,并對車主及車輛駕駛員進行相應處理,杜絕非法改裝車輛上路。
三是集中開展路面查控。要在固定治超站點實行24小時值班的基礎上,進一步加大治超流動稽查、巡查力度,增加上路頻次,擴大稽查范圍,開展全方位、全時段稽查。重點查處繞道、闖卡、聚集堵路和無固定檢測站點路段的超限超載車輛。要堅持逢車必檢,認定的超限超載車輛,不論來源和去向,發現一輛,卸載一輛,處罰一輛。要重拳打擊夜間偷運、避站繞行、短途超載等不法行為,凈化執法環境。要嚴格執法,對一年內超限運輸超3次的貨運車輛吊銷營運證,并將車輛駕駛員列入黑名單;一年內超限運輸貨運車輛數超過本單位車輛總數10%的道路運輸企業要勒令停業整頓,情節嚴重的吊銷道路運輸企業經營許可。同時,執法人員要嚴格、依法執法,不得擅自提高或降低標準,不得以罰代治、以罰代管。
三、建立群防群治體系,治防并舉保長效
治超工作是一項系統工程,涉及交通運輸、公安、市場監管、安監、國土、城管等多個部門,涉及車輛制造和改拼裝、貨源、運管、運輸企業、廠礦等多個行業領域,點多線長面廣,牽涉方方面面,利益交織復雜,只有部門聯動執法,發動社會和人民群眾廣泛參與,形成強大合力和聲勢,才能取得實際效果。
一是大力宣傳發動。宣傳部門及新聞媒體要把握正確的輿論導向,把宣傳教育始終貫穿到治超工作的全過程。在廣泛采用標語、橫幅、宣傳冊頁、宣傳欄等宣傳渠道和形式的基礎上,努力創新宣傳形式和方式,充分發揮QQ、微博和微信等新興媒體開展宣傳活動。切實通過廣泛宣傳,營造社會各界理解治超、配合治超、支持治超的良好氛圍,推動我縣治超工作各項措施要求落到實處。
二是推進科技治超??萍贾纬侵纬ぷ鞯谋厝煌緩?。各治超成員單位要在專項行動中,不斷加大治超信息平臺建設和非現場執法力度,科學合理選準選好位置,實現不停車檢測監管全覆蓋,充分利用監控系統資源和信息化手段對治超站點、重點路段及重點貨運源頭企業進行全覆蓋、全天候監控,構筑治超天網。
三是構建信用體系。完善和規范信用記錄,將現場執法、非現場執法及省內外抄告的超限超載處罰信息全部納入信用管理體系,建立黑名單制度,實行“一超四罰”,多部門聯合懲戒。同時,對從事違法運輸行為的貨運源頭企業、運輸企業、運輸車輛及駕駛人信息,在新聞媒體公示曝光,促使其合法裝載、合法運輸。
四是嚴格責任追究。各治超辦成員單位要將工作任務明確到每一名負責人和執法人員,依法加大對涉超案件的處理和處置力度、做到發現問題及時處理,整改到位。對于多次督辦、整改不力、屢督屢犯、不認真履職,造成惡劣影響的人和事啟動問責,對不履行治超工作職責、違紀違規、玩忽職守的要追究相關人員的責任,確保治超工作的嚴肅有序。此外,不可否認,在日常治超執法過程中,還存在著一些人情車、關系車,可能在座各位從事執法的人員在這問題上了解的更深,知道的更多,但是不管這樣的情形存在不存在,大家可以對號入座,自我反省。希望大家能夠潔身自好,不要在這些問題上栽跟頭,不要在這些問題上碰紅線。
同志們,治超工作任重道遠,我們不能絲毫懈怠、不能突擊應付、不能只做好人,要亮出我們的態度、打出我們的氣勢、治出我們的成績,確保道路交通安全暢通,保障群眾生命財產安全!
第二篇:開展源頭治理和打擊短途非法超限超載集中整治專項行動方案
開展源頭治理和打擊短途非法超限超載集中整治專項行動方案
為加強超限超載治理工作,集中整治非法超限超載,維護交通運輸市場的良好秩序,根據公司治超辦重點工作安排,我站結合工作實際,特制定《開展源頭治理和打擊短途非法超限超載集中整治專項行動方案》,具體如下:
一、組織機構
為保障集中整治專項行動順利開展,將公司治超辦文件精神落到實處,我站特成立專項行動領導組:
組 長:××× 副組長:××× ××× 成 員:×××全體員工
領導組下設辦公室,辦公室設在業務辦,負責具體事務的安排部署工作。
二、整治重點
重點對進站后的非法超限超載車輛進行集中整治。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。分管治超業務負責人親自抓,各部門要密切配合,切實履行治超職責,敢于擔當、恪盡職守、嚴格履責,增強責任意識、大局意識,切實遏制短途非法超限超載運輸行為。
(二)強化宣傳,營造氛圍。要充分利用各類新聞媒介開展宣傳活動,將宣傳工作貫徹于專項行動的全過程,提高群眾對超限超載運輸危害性、治理超限運輸重要性、必要性的認識,營造良好的輿論氛圍和執法環境。
(三)加強監督,嚴肅追責。為確保此次專項行動取得明顯成效,治超站將針對性地進行明察暗訪,加強監督檢查,加強對各班組的管理,強化執法人員的法紀教育和職業道德教育,嚴肅工作紀律,依法治超。
石咀公路超限檢測站
二零一八年七月十九日
第三篇:在全市車輛超限超載集中整治專項行動動員會上的講話
在全市車輛超限超載集中整治專項行動動員會上的講話
同志們:
今天我們在這里召開動員大會,主要目的是通報近期我市治超工作面臨的嚴峻形勢及存在問題,部署下一階段治超工作,開展好為期兩個月的全市車輛超限超載集中整治專項行動。最近一段時間我市的超限超載運輸現象有所反彈,超限運輸源頭監管有所放松,大家在思想上認識上又有所松懈,省里的領導已經對我們提出了警告和批評,我市的治超工作已經面臨十分嚴峻的形勢,必須采取強有力的行動,加大治理工作力度,堅決將超限超載運輸的勢頭遏制住、打壓下去。下面,我講幾點意見。
一、提高認識,充分認識超限超載運輸的危害性
以前我多次在會議上和各種場合講了治超工作的重要性,今天我還要再次強調:超限超載運輸是一個對社會危害極大、長期難以治愈的“頑癥”,必須堅定不移地從根本上進行治理。前幾年我市治超工作取得了一些成績,但是超限超載的源頭還沒有得到徹底消除,一些部門和地方政府出現了思想松懈、麻痹大意、重視不夠的現象,導致了治理工作力度減弱,部門效能降低,超限超載運輸反彈,市政府投入大量資金修建的8條快速路,已經被超限運輸車輛不同程度的損壞。如果再認識不到超限超載運輸的嚴重危害性,再不下大力氣進行治理,等到道路斷行、橋梁壓塌,我們都將付出沉重的代價。各級政府和部門一定要從經濟社會發展的大局出發,從維護好、實現好、發展好人民群眾的根本利益出發,站在貫徹落實科學發展觀、堅持可持續發展的高度,切實增強治超工作的緊迫感和責任感,提高認識,統一思想,克服困難,扎實工作,重拳
出擊,嚴厲打擊非法超限超載運輸行為,堅決堵住超限超載運輸的源頭,徹底根除這一“頑癥”。
二、認真分析,查糾我市治超工作面臨的嚴峻形勢
目前,我市治超工作存在很多問題,嚴重影響了治超工作深入開展。
(一)超限超載源頭治理不到位。我市是豫北地區的重要建材貨源地,衛輝市、輝縣市、封丘縣、鳳泉區等地還存在大量的砂石料場、廠礦企業及非法改裝廠,由于這些企業經營不規范和管理上的疏漏,使它們成為了車輛超限超載裝運貨物的源頭。部分鄉、鎮政府為發展地方經濟,對治超工作陽奉陰違、敷衍了事,不積極進行有效源頭治理,個別地方保護主義嚴重的鄉、鎮政府放縱一些車戶私拉亂繞、違法超限運輸,拒不配合執法人員在當地查處超限車輛,給治理工作造成了極大的阻礙,是造成超限運輸現象的主要原因之一。
(二)個別部門對治超工作認識不夠,未認真履職。按照省政府要求和市政府安排,我市治超工作由各級政府牽頭,交通部門組織,16個成員單位部門共同治理。在實際工作中,大多數情況下都只有交通、公安、糾風等部門參與治理工作。按照省政府要求,每個超限檢測站應配備8名交警、4名運政執法人員,目前僅市區三個站上了部分運政人員外,交警一直沒有到位。個別職能部門不能及時、有力地履行職責,難以形成綜合治理合力,出現了時緊時松、時好時壞的不穩定情況。
(三)執法環境惡劣,暴力抗法現象時有發生。近幾年,油價持續上漲,一些運輸業戶受利益驅使,不惜鋌而走險,在社會閑散人員的組織下,經常采取集中闖崗、闖站、繞行、堵占車道的方式,逃避執法檢查,甚至還有一些不法分子對治超執法人員進行威逼恐嚇,聚眾鬧事,打砸超限站,傷害執法人員,阻撓執法工作。107國道秦莊超限檢測站就曾發生了超限車輛闖崗時,撞傷執法人員,導致執法人員整條手臂截肢、終生殘疾的惡劣事件,類似的暴力抗法現象還時常出現。
(四)繞行超限站逃避治理現象普遍。隨著交通路網越來越發達,在為廣大人民群眾出行提供方便的同時,也給超限車輛逃避檢測和處罰提供了可乘之機,大量超限車輛繞行城市道路、縣鄉公路,穿行農村與鄉鎮之間,依靠超限檢測站固定執法,難以對其進行有效治理;開展流動稽查,耗費人力、物力巨大,且只能起到短期效果,治標不治本。特別是107國道市區周邊的幾條道路,如新中大道、牧野大道、榮校東路等,已經成為超限車輛繞行的重災區,屢禁不止。
(五)內部管理不規范,處罰不到位。根據市治超辦、糾風辦對全市治超工作的明查暗訪、監督檢查,內部管理不規范、票據混用、處罰不到位、卸貨不到位仍然是治超執法普遍存在的問題,執法人員在對超限車輛處罰時有隨意性,沒有嚴格按照標準進行罰款、卸貨,有時只是象征性的卸下一點貨物就給予放行。還有個別一線執法人員責任心不強,私放人情車、關系車,更有甚者內外勾結、收黑錢、放黑車,發生集體違規違紀案件(如2.23秦莊、新原超限檢測站窩案),或被紀檢部門查處,或被新聞媒體曝光,給治超工作造成了嚴重的負面影響。
(六)經費保障不力對治超工作形成了制約?!缎锣l市人民政府辦公室關于建立道路運輸車輛超限超載治理工作長效機制的實施意見》和《新鄉市人民政府辦公室關于進一步完善新鄉市公路超限超載檢測站點財政管理體制的通知》已經明確了治超人員的經費應納入地方政府財政預算,保障治超經費及時足額到位,但這項政策沒有得到很好的落實,部分超限檢測站仍然依靠罰沒款返還開支,以至于在對超限運輸車輛處理過程中重罰輕卸、以罰代卸、不規范執法現象依然存在。下步,財政部門要積極研究解決超限站人員經費問題,按照《新鄉市人民政府辦公室關于進一步加強車輛超限超載治理工作實施意見》要求,將固定超限站工作經費納入財政預算,保障固定治超檢測站點建設、計量檢定、設備維修和專項治理行動等所需經費。
上述問題的根源,不外乎幾點,一是地方政府、部門領導不重視,沒有把治超工作當做重點任務來抓;二是政策措施落實不到位,工作效能低下,不能及時有效的履行工作職責;三是執法程序不規范,執行標準不嚴格,講求人情世故和自身利益,肆意放寬工作原則。各單位在會后一定要結合自身的實際問題,認真進行自查自糾,通過開展這次集中整治行動,采取有針對性的措施,堅決予以整改,扎實有效地推進治超工作深入開展。
三、集中整治,嚴厲打擊違法超限超載運輸行為。
鑒于我市治超面臨的嚴峻形勢及問題,市委、市政府下定決心,在全市開展為期兩個月的車輛超限超載集中整治行動,各單位要全力以赴,認真按照方案要求,積極落實治超工作各項措施,確保專項行動開展順利。(一)做好宣傳發動,營造良好治理氛圍。各縣(市)、區政府、各治超成員單位要加強對專項行動的輿論宣傳,積極進行正面引導,注意化解矛盾,爭取社會各界的理解、支持和配合。要將宣傳貫穿于專項行動的各個環節,及時調整宣傳重點,保持輿論聲勢,在堅持現有宣傳方式的同時,要充分利用報紙、電視、廣播等新聞媒體,多角度、多形式、多渠道、全方位開展對外宣傳。宣傳內容要注重針對性,宣傳方式要注重實效性,要加強對此次專項行動成效的宣傳,同時還要加大對超限超載違法行為危害性的宣傳,為專項行動的順利開展營造更加良好的外部環境。
(二)加強組織領導,層層落實工作責任制。各單位要站在貫徹落實科學發展觀,樹立政府執政形象的高度,充分認識這次專項治理行動的重要性、復雜性和艱巨性,切實加強專項行動的組織領導,成立由主要領導負責的組織機構,把開展專項行動列入重要工作日程,主要領導要定期聽取匯報,做出安排。分管領導要全力抓好落實,明確目標任務,制訂工作計劃,加強督促檢查。參與執法行動的單位要明確專門人員負責,層層落實工作責任,密切配合、全力推進,確保人員、車輛、設備到位,按照職責分工積極開展集中整治工作,確保完成各項任務目標。
(三)強化源頭治理,發揮縣、鄉政府作用。從源頭加強治理,防止車輛超限裝載貨物是治超工作最為行之有效的措施。各縣(市)、鄉政府及相關部門要進一步強化責任意識,加強對轄區內重要貨物裝卸點、廠礦企業等源頭的監督和管理力度,規范公路沿線煤場、沙石料場等貨物集散場所的監管,組織人員進駐貨源企業,監督、指導企業按照國家規定為車輛裝載、配載貨物,堅決禁止非法超限超載車輛出場上路行駛,從源頭上消除超限運輸現象。對源頭治理工作不力的縣(市)、鄉政府,監察部門要跟蹤問效,市紀委、市監察局、市治超辦要按照市政府出臺的《新鄉市治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》和《新鄉市治超工作與相關責任轄區政府(管委會)經濟掛鉤的實施辦法》追究有關人員責任和地方政府責任,只要發現哪個源頭沒有把住,或過境車輛沒卡死,就直接從財政劃轉資金,每輛車2萬元,直至全部落實治理目標為止。
(四)加大治理力度,嚴厲打擊超限運輸行為。此次專項行動要重點治理繞行闖崗、惡意超限、非法改裝、無牌無證車輛,這些車輛是長期進行超限運輸車輛的主要組成部分,也是治超工作的重點和難點。要充分利用現有治超檢測站點,采取固定檢測和流動巡查相結合的方法,進一步加大路面執法力度,對這些車輛進行嚴厲打擊,發現一輛、查處一輛,從嚴、從重、按上限處罰,是非法改裝車輛的就必須進行拆解,恢復車輛原貌;是無牌無證、套牌、繞行闖崗車輛就必須現場查扣,交由公安部門處理;是惡意超限運輸的就必須追究貨源單位,絕不能簡單的罰款了事,要硬起手腕,鐵起心腸,一定不要讓他們再心存僥幸。
(五)開展流動稽查,形成全方位治理網絡。市治超辦要繼續組織公安、交通、糾風等多部門執法人員聯合上路執法,加強對治超源頭地區、重點路段的巡查力度,嚴查非法超限超載運輸車輛,對大噸位的超限車輛一律進行分解、切割,確保他們不能再超限超載運輸。各縣(市)、區也要結合實際情況,不間斷開展治超流動稽查工作,重點在可以繞行超限站的縣鄉公路、農村公路上查堵,必要時可與周邊縣(市)組織區域聯動、聯合執法,形成全方位、無縫隙的治超網絡,確保非法超限超載車輛無路可走。
(六)明確工作責任,保障鄭州黃河公路大橋安全暢通。隨著鄭州黃河公路大橋的終止收費,107國道車流量劇增,其中不乏三軸及以上貨運車輛和超限運輸車輛,為保證鄭州黃河公路大橋安全運行,107國道要作為這次專項整治行動的重中之重。上一周,省政府專門召開了鄭州黃河公路大橋管養現場會,張大衛副省長在會上明確指出,鄭州、新鄉兩地政府要加強監管,兩邊的責任要劃清,由北向南的車出事故了,由新鄉或焦作負責,由南向北的車出事故了,由鄭州負責,李慶貴書記也明確表態堅決落實。所以,我們要切實加強監管,各有關部門一定要認真履行職責,堅決做好107國道三軸及以上貨運車輛分流和超限超載運輸車輛治理工作,要在限行、限高、限重、限時上下功夫,做文章。交通、公安、糾風部門要組織開展聯合執法,加強對107國道及黃河大橋以北周邊道路的巡查力度,對闖崗、闖站、強行行駛黃河公路大橋的違規車輛進行嚴厲打擊,確保黃河公路大橋的安全暢通。市高管處必須在12月25日前完成橋北超限檢測站的建設任務,并投入運行。平原新區公安部門要組織警力進駐新建的超限檢測站,每個超限站要嚴格按照省政府要求配備8名公安交警上站執法,要結合當前正在開展的預防重特大道路交通事故和涉牌涉證專項整治集中行動,切實加大對違法車輛的取證和處罰打擊力度,共同負責做好黃河橋以北的違法車輛治理工作,形成常態化管理模式。凡是由北向南的車出了事故,給新鄉抹了黑、丟了臉,那就是高管處、公安平原新區分局的責任,就要嚴格進行責任追究,嚴肅處理。
(七)提高隊伍素質,樹立治超執法良好形象。各單位要全面加強治超執法隊伍建設,不斷提高隊伍素質和執法水平,打造一支素質高、作風硬、風氣正的執法隊伍。要把執法隊伍和執法行為管理作為日常工作的重點,確保執法人員做到嚴格執法、規范執法、文明執法。一是要建立培訓機制,定期對治超執法人員進行培訓考核,挑選精兵強將,對考試不合格,以及素質低下的執法人員要停職待崗,進行再次培訓。二是建立退出機制,凡是沒有取得執法資格的治超人員,不得從事一線治超執法工作;對于違法違紀者,一律開除執法隊伍。三是要進一步加強對全體治超執法人員的思想作風教育,督促其嚴格遵守全國治超工作“五不準”和“十條禁令”等有關紀律規定,確保教育力度不減,管理力度不減,堅決杜絕違規執法行為和公路“三亂”現象,樹立我市治超工作良好形象。
(八)嚴格效能監察,規范治超執法行為。剛才各縣(市)、區政府以及管委會已經向我遞交了此次專項行動目標責任書,我們決不能讓它成為一紙空文,從今天開始,紀檢、監察、糾風、檢察等部門要強勢介入治超工作,對照目標責任書,對照《新鄉市車輛超限超載治理工作責任追究辦法》,加強效能監察,對履行職責不到位、治理工作不作為的單位,第一次給予黃牌警告,要求其限期整改;第二次給予紅牌警告,通報全市批評;第三次直接追究主要領導責任。特別是對私放超限車輛和違法“帶車”現象,市紀委、檢察院和公安局要堅決立案查處。市治超辦要會同市糾風辦成立聯合督察組,加強對專項行動的監督檢查,規范執法行為,對存在執法違法、內外串通、執法不嚴、私降標準、只罰不卸的違規、違紀現象,嚴格按照規定追究責任,發現一起處理一起,絕不姑息遷就,還要追究分管領導的責任,構成犯罪的堅決移交司法機關追究刑事責任。
這次專項行動結束后,市政府將組織總結驗收,對行動迅速、措施得力、效果明顯的單位,要進行表彰獎勵。對行動遲緩、措施不力、工作滯后的單位,要在全市通報批評,追究主管領導責任,還要在媒體上進行曝光。市治超辦要認真收集、研究專項治理過程中存在的問題,及時制定出有針對性的整改措施,確保通過專項治理集中行動達到有效遏制超限超載運輸的目的。各成員單位要認真總結經驗,加強協調溝通,切實形成齊抓共管的整體效能,建立健全治超工作長效機制。
同志們,治超工作是當前我市的一項重要工作,也是一項長期、艱苦、復雜的工作,相信在各級黨委、政府的組織、支持和協調下,通過各有關部門的通力合作、共同努力、依法嚴管,我們必將徹底根除超限超載運輸現象,為確保人民生命財產安全和我市經濟社會全面發展做出積極貢獻。
第四篇:打擊短途非法超限超載運輸一月專項行動工作總結
縣治理非法超限超載車輛工作辦公室**縣打擊短途非法超限超載運輸一月專項行動工作總結根據市治超工作領導組2013年9月1日并治超字〔2013〕5號《**市關于開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動實施意見》的通知要求,我縣于2013年9月10日至2013年10月10日開展了為期一個月的打擊短途非法超限超載運輸專項行動。現將我縣打擊短途非法超限超載運輸一月專項行動工作總結如下。
一、認真學習貫徹市治超工作領導組實施意見
(一)及時認真傳達學習市治超工作領導組實施意見2013年9月1日接到市治超工作領導組《**市關于開展打擊短途非法超限超載運輸專項行動實施意見》(并治超字〔2013〕5號)的通知后,我縣高度重視,迅速啟動,及時上報縣治超工作領導組組長張磊縣長、副組長趙生魁副縣長,趙縣長立即作出重要指示,要求迅速組織縣治超各成員單位和部門傳達學習市治超工作領導組實施意見精神,強調要高度重視,認真貫徹落實,確保專項行動順利實施。
第五篇:XX縣關于開展全縣治理非法超限超載車輛工作專項行動實施方案
XX縣關于開展全縣治理非法超限超載車輛工作專項行動實施方案
為貫徹落實省、市人民政府治超工作精神,進一步鞏固、強化我縣治超工作,就我縣存在的路面管控不夠嚴、源頭監管不到位、成員單位不夠重視的實際問題,縣治超領導組決定結合省《關于下發關于開展全省治理超限超載工作專項檢查實施方案的通知》及市安委辦《關于印發全市重點行業領域安全生產專項檢查實施方案的通知》和《XX縣非煤礦山非稅征收管理運行細則(試行)》文件精神和要求,在全縣范圍內開展全縣治理非法超限超載車輛專項行動,全面貫徹和落實省、市有關精神和部署,進一步嚴厲打擊惡意超限超載運輸違法行為,鞏固治超成果,確保道路交通安全,維護和規范車輛裝載和運輸秩序,保護國家、人民的生命財產安全和公路橋梁設施,結合我縣治超工作的實際,特制定本方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關于安全生產工作的精神和要求,強化屬地管理主體責任意識,牢固樹立“抓治超就是抓安全”的發展理念,進一步加大專項檢查和監管執法力度,進一步把疫情防控期間各項治超工作抓細抓實。進一步加強部門協作聯動,強化路警聯合常態化制度化工作機制,加強源頭監管和路面執法,進一步規范道路運輸市場秩序、保障人民生財產安全、保護公路基礎設施完好和道路交通安全。
二、行動時間
2021年2月22日至6月22日
三、行動內容
在縣委、縣政府的領導下,按照省、市治超工作的要求,繼續堅持“政府主抓、部門聯動、屬地管理”的治超格局,樹立問題導向,依法依規嚴厲打擊非法超限超載運輸行為,嚴格規范治超執法行為,進一步強化明確責任,扎實開展此次專項整治行動。突出抓好源頭治理和路面管控,嚴格督導檢查,嚴格責任倒查,以制度建設、隊伍建設、作風建設為抓手,做好責任劃分,加強路警聯合,嚴格落實“一超四罰”,杜絕超限超載等違法行為,為全縣經濟社會發展提供良好的道路交通環境。
1.各鄉鎮人民政府切實履行本行政區域內貨運源頭治超工作主體責任,全面摸排檢查并與相關職能部門做好銜接,監督源頭企業落實治超規定。
2.對全縣所有依法許可、注冊的貨運源頭企業,按規定予以公示。每一個源頭企業,要確定監管方式和監管責任人,并將其姓名和職務制牌掛于企業大門口接受監督。
3.縣道路運輸服務中心對我縣公示的源頭企業通過駐點、巡查、視頻監控等方式,實施監督管理。
4.嚴格責任制和掛牌督辦制,對源頭企業違反國家法律規定,惡意超標準裝載的情形實行掛牌督辦,嚴格處罰,并對相關監管單位、監管責任人嚴肅問責。
5.各成員單位要嚴格按照治超工作責任分工加強監管,加強對違反治超工作規定及非法源頭企業的打擊力度。對非法占地及未依法取得行政許可,擅自從事貨物裝載、配載的非法源頭企業,依法予以查封。
6.繼續加大力度打擊假牌、套牌、遮擋號牌、“拋、灑、滴、漏”等違法行為。重要的農村公路路口和連接省干線公路路網的農村公路入口處,安裝限高限寬設施,并設置明顯的限載、限高、限寬警示標志。
7.加快推進聯合治超執法的常態化制度化。成立由縣城鄉建設和交通運輸局、縣公路段、縣交警大隊組成的流動執法稽查隊3隊,每隊不少于6人,明確職責分工、劃分稽查區域,結合縣治超信息監控平臺和治超無人值守系統,開展經常性流動稽查工作?;楣ぷ饕龅饺逃涗?、全程留痕,對于多條道路交匯、短途非法超限超載泛濫、源頭超限超載嚴重的區域,加大流動聯合執法頻次。
8.建立治超長效機制,加強督導、檢查。成立縣治超工作督導小組,對各鄉鎮人民政府、治超各成員單位工作開展情況進行實時督導,確保依法執法、嚴格執法,及時發現問題、及時解決問題,確保治超工作的良好運行。
9.嚴厲打擊糾集聚眾、蓄意占道、惡意堵車、強行拒檢、破壞治超設備、以威脅恐嚇手段迫使治超人員放行超限超載車輛的暴力抗法者。嚴厲打擊操控運輸市場、擾亂市場秩序的黑惡勢力,并對相關人員的“保護傘”從嚴從重處理。
四、組織機構
組長:XX縣政府副縣長
副組長:XX縣城鄉建設和交通運輸局局長
XX縣道路運輸事業發展中心主任
XX縣公安局政委
XX縣市場監管局主持日常工作副局長
XX縣應急管理局局長
XX縣公安交警大隊副大隊長
XX縣公路段段長
成員:XX市生態環境局XX分局副局長
XX縣交通行政綜合執法隊副隊長
XX縣廣電中心副主任
XX縣供電公司副經理
XX縣規劃和自然資源局執法監察大隊大隊長
XX縣城市管理大隊大隊長
XX縣公路段路政大隊大隊長
XX縣交通行政綜合執法隊副隊長
各鄉鎮鄉鎮長
領導組下設辦公室,辦公室設在縣城鄉建設和交通運輸局,辦公室主任由XX同志兼任,副主任由XX、XX、XX擔任。具體承辦領導組的日常工作。
五、工作要求
(一)各鄉鎮人民政府、治超各成員單位要嚴格執行國家相關治超規定及省政府第X號、第X號令,嚴格履行治超職責。
各鄉鎮人民政府、治超各成員單位主要負責人要嚴格履行治超工作第一責任人責任。(二)各鄉鎮人民政府、治超各治超成員單位要成立專項行動領導機構,加強組織領導,制定工作方案、明確任務、責任到人,采取有效措施,扎實開展專項行動。
(三)各鄉鎮人民政府、治超各成員單位要做好自查自糾,發現問題及時整改;
各部門之間要按照職責劃分通力協作,確保此次專項行動取得實效。(四)執法人員要依法執法、文明執法,嚴格規范執法程序,著制式服裝、出示執法證件、申明執法檢查依據和理由,實行執法全過程記錄。
嚴格執行“十不準紀律”、“五堅持”、“八項制度”,杜絕出現公路“三亂”行為。(五)縣城鄉建設和交通運輸局、縣公路段、縣交警大隊要抓好路警聯合執法機制的落實,做好路面聯合執法行動,加強路面管控,嚴格落實“一超四罰”。
(六)對治超工作不重視、履職不力、不作為、慢作為、亂作為的將根據《XX省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法》(省政府令第XX號)的規定,嚴格追究責任。