第一篇：以科技創新助推公安經濟跨越發展

以科技創新助推公安經濟跨越發展

中共公安縣委

公安縣人民政府

近年來，公安縣以科學發展觀為統領，堅持“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，深入實施科技興縣戰略，不斷提高自主創新能力，先后被評為“全國科技進步工作先進縣”、“國家葡萄產業體系技術示范縣”、“2010年度湖北省科技創新先進縣”，科技對經濟增長的貢獻率不斷提升，為全縣經濟跨越發展提供了有力支撐。

一、強化科技意識，以“第一生產力”支撐科學發展 科學技術是第一生產力，科技創新是發展的首要推動力?？h委、縣政府在推動縣域經濟跨越發展的實踐中，深刻認識到科技對經濟發展的巨大作用，始終把科技創新作為一項事關全局的戰略舉措來抓，不斷強化科技意識，營造創新氛圍。一是堅持科技創新與工業強縣相結合。工業是縣域經濟的脊梁，科技是工業騰飛的翅膀?？h委、縣政府在實施工業強縣戰略的同時，始終把科技創新作為工業經濟的“靈魂”，充分發揮科技對工業的引領和支撐作用，大力倡導以先進技術提升傳統產業，鼓勵發展高新技術產業，積極開發利用知識產權，調整優化工業結構，不斷提升縣域工業實力。同時，我們著眼未來發展空間，在“十二五”規劃中明確要求，到2015年全縣高新技術企業達到8家，高新產業增加 值占工業增加值的比重達到40%，努力以科技創新加快工業強縣步伐。二是堅持科技創新與農業增效相結合。農業增效是“三農”工作的基礎，科技創新是農業增效的催化劑和助推器。針對我縣農業資源豐富，但農業技術含金量不高的實際，我們把科技創新注入傳統農業，以引進新品種、推廣新技術為著力點，培植壯大優勢特色產業，著力提高農業生產水平和農產品加工轉化增值能力，有力地推動了農業科學發展。三是堅持科技創新與節能環保相結合。節能環保是科學發展的應有之義，科技創新是節能環保的基本途徑。在發展中，我們既要金山銀山也要綠水青山，堅決不搞邊發展、邊污染、邊治理，堅決摒棄傳統的粗放發展模式，堅決把高能耗、高污染、高排放的“三高”項目拒之門外。同時，積極發展綠色經濟、循環經濟。萬華板業公司成功研發出利用農作物秸稈制造甲醛零釋放的中高密度板材，榮獲國家科技進步二等獎，公司成為國內規模最大的零甲醛秸稈板材制造企業，創造了企業發展、群眾增收、減少污染的“三贏”局面。

二、致力成果轉化，以科技創新提升工業競爭力近年來，我們以“兩型”社會建設為契機，將科技創新作為加快轉變工業經濟發展方式的重要抓手，著力提升企業自主創新能力，工業競爭力不斷增強。2010年，全縣規模工業企業完成增加值29.69億元，其中高新技術產業增加值達 到8.5億元。一方面，外引活水，巧借攻玉之石。積極引導企業與高校、科研機構加強合作，密切產學研聯系，不斷提高企業研發能力。目前，全縣77家規模企業中有28家與中國農業大學、北京郵電大學、華中農業大學、長江大學等10多所國內知名高校和科研機構建立了產學研長期合作關系，合作項目80多個。移栽靈公司與中國農大建立研發中心，開發出移栽靈、立豐靈、安栽靈等高新技術產品；與袁隆平院士的中國雜交水稻工程中心合作，將立豐靈應用于超級雜交稻和優質水稻上，已在全國推廣使用。凱樂公司與北京郵電大學共同成立北郵-凱樂光通信研究院，成功開發出光纜、硅芯管、復合環保型材、土工格柵等五大類高新技術產品，公司成為中國四大電信主流運營商、亞洲通信硅芯管和土工合成材料生產基地；新生源公司與南京大學建立了研發合作關系，開發出氨基酸系列產品，成為亞洲最大的水解法氨基酸提取基地。另一方面，內挖潛力，狠抓自主創新。圍繞我縣汽車零部件、塑料新材、化工建材、農副產品加工四大主導產業，出臺優惠政策，積極支持重點企業進行技改，開發擁有自主知識產權的核心技術和核心產品。目前，全縣高新技術企業達到4家。以創建“湖北省知識產權試點縣”為契機，對重點企業、優勢產品，集中骨干力量，開展技術攻關。近三年，全縣申請專利287件，企業自主研發新技術135項，開發新產品113個。自主創新為企業拓展了發展空間，帶來 了巨大的經濟效益。索瑞電氣公司近兩年獲專利權30項，企業銷售收入由8000萬元躍升至2.8億元，稅收由580萬元增長到2140萬元。

三、突出農技推廣，以科技進步推進農業產業化 我縣是傳統農業大縣，但農業大而不強，特而不優。為此，我們堅持走科技興農之路，充分發揮農業科技培訓、示范、推廣和服務作用，有效提升了農業效益，促進了農民增收。2010年，全縣農民人均純收入達到 6736元，同比增長22.2%，增幅位居全省縣市前列。一是加強科技培訓，提高農民素質。始終堅持實際、實用、實效的原則，開展形式多樣的農民實用技術培訓，使廣大群眾掌握一技之長，提高致富本領。近三年共舉辦農村科技培訓班 750期，每年培訓各類農民達25萬人次，印發農業技術資料200萬份。同時，開通“農技110”電話，及時為群眾解決生產中的技術難題。邀請全國21名知名葡萄專家，連續兩年在我縣舉辦葡萄產業發展科技論壇。二是加強農技推廣，調整產業結構。依托糧棉油、水產養殖、生豬、葡萄、食用菌等十大傳統優勢產業，積極創建農業特色科技示范基地，加快科技“滲透”農業，優化農業產業結構。目前，全縣建立了35個特色農業科技示范基地。依托埠河鎮金秋科技園，推廣新技術20多項，促進葡萄產業的提升和規模化經營，我縣成為江南最大的葡萄生產地，并被列入國家葡萄產業體系綜合試驗站示范 點；依托80萬畝優質稻示范區的示范帶動，我縣糧食產量穩居全國前50位，被評為全國糧食生產先進縣；大力實施并推廣生豬養殖“150”模式，實現了生豬養殖標準化、規?；彤a業化，被評為全國生豬調出大縣；加快水產特色養殖基地建設，全縣特色養殖水面超過10萬畝，被評為全省水產大縣。三是加強“研”“產”結合，壯大農業龍頭企業。積極鼓勵農業龍頭企業研究開發新技術和新產品，拓展企業發展空間，不斷做大做強。雙港公司在省農科院的指導下，研究出雞糞轉換有機生物肥技術，并建成有機生物肥場，不僅解決了養雞場糞便污染問題，同時創造了經濟效益，企業發展更上一層樓。

四、健全工作機制，為科技創新營造良好的外部環境近年來，我縣始終堅持“一把手”抓“第一生產力”，把科技工作與經濟發展一同安排、一同部署，建立健全工作機制，努力為科技創新營造良好的外部環境。一是健全領導體系?？h委、縣政府成立了縣科技工作領導小組、縣知識產權工作領導小組，組建了工作專班。鄉鎮和部門成立了相應的機構，每個鄉鎮配備一名科技專干。建立了定期會商制度，每季度召開縣委常委會、政府辦公會，研究部署科技工作，每年召開一次全縣科技工作大會。先后出臺《關于創新科技投入機制的意見》、《關于全面推行科技特派員制度的通知》等文件，不斷加大政策扶持力度。二是建立投入保障機制。我們在財力有限的情況下，縣財政每年用于科技的投入不斷增加。積極加強對上科技計劃項目的銜接和申報，近三年來申報立項15項，爭取上級科技項目經費400多萬元。強化企業科技創新的主體地位，發揮財政資金的杠桿作用，對新投產科技型企業采取減稅讓利、土地優惠等政策，近三年引導全縣企業投入研發資金2.7億元。通過召開銀企對接會等形式，以企業開展科技研發為準入條件，幫助縣內企業獲取銀行貸款，助推企業提高科技競爭力。三是健全人才發展機制。強化人才是科技進步第一資源的理念，努力在培養和引進人才上下功夫。近三年全縣共引進各類人才近800人，培養鄉土人才近5000人，其中高級職稱15人。良好的人才發展機制，為全縣經濟發展提供了強有力的智力支持。

第二篇：龍泉市科技局以科技創新助推農業產業發展

龍泉市科技局以科技創新助推農業產業發展

2012年11月

近年來，我市農業科技工作，堅持以“提高科技技術水平、推動農業轉型升級”為主要任務，以建設現代高效生態農業和推進社會主義新農村建設為方向，積極構建農業科技創新服務體系，大力促進農業成果轉化和推廣服務，不斷提高農民科技素養，為建設社會主義新農村提供了科技支撐。

一、市校合作深入開展，農業創新體系建設初見成效

深入實施“背靠浙大、聯姻高校、發展龍泉”戰略，分別與浙江大學、浙江農林大學等32家科研院校（所）開展農業科技合作，先后引進98位專家教授來龍進行一線指導培訓。同時聘請了湯

一、汪炳良、陳再鳴、張金枝等教授為龍泉農業首席專家，通過借智發展、資源整合，初步形成了能夠滿足農業發展基本需求的研發推廣體系。

一是創新了農技推廣體系。建立了以“首席專家為引領、農技指導員為核心、責任農技員為骨干、產業農技員為基礎”的四級聯動新型農技推廣體系，聘任農技推廣專家（助理）12名，農技指導員53名，責任農技員120名，培育產業農技員89名，通過縱向的市、鄉、村三級聯動，“耳（菇）—稻輪作”、食用菌設施化栽培、高山蔬菜反季節生產、茶葉多茶類組合生產、畜禽規?；B殖等先進適用技術得到普及推廣。完成了林權信息卡、營造林信息系統等13個林業信息化建設項目，林業科技推廣網絡已基本完善。

二是創新了農業耕作制度。依托首席專家的技術優勢，根據不同地域優勢，規劃發展不同的農業產業，總結提煉了龍泉現代農業十大創新模式。首創“黑木耳—水稻輪作”、“千斤糧，萬元錢”高效模式，被全省乃至全國的食用菌生產地區廣泛學習；推廣高山夏菇種植、“綠茶+烏龍茶”多茶類并舉發展、山地蔬菜技術集成等新型耕作摸式，大大增加了農民收益。

二、產學研有效結合，農業科技攻關和成果轉化成績斐然

依托浙江大學等高校院所的科技實力和綜合影響力，以項目合作、項目申報為紐帶，就食藥用菌、茶葉、蔬菜、毛竹以及畜牧業等農業主導產業開展合作。2010年以來，我市累計爭取麗水市級以上農業科技項目62個，其中國家級科技項目10個，省級科技項目42個，麗水市級科技項目10個，爭取資金1182.5萬元。通過產學研合作，全面加快了我市竹茶菌蔬四大農業主導產業的全面提升發展。龍泉市分別被評為浙江省農業特色優勢產業綜合強市（縣）、浙江省食用菌產業單項強縣和“浙江省發展循環經濟先進市（縣）”。

一是毛竹產業提質增效。通過實施科技富民強縣專項—竹產業提升工程，完成低產低效竹林改造和高效林建設31.7萬畝，建成現代高效示范園區4個，新增14家規模以上竹加工企業。全市竹產業一產產值三年增長47.1%，地方財政收入三年增長171.1%，竹農人均增收1650元，新增就業1.5萬余人，走出了一條以資源為依托、科技為動力、市場為導向的富民強縣新路子。二是特色茶發展迅速?！盀觚埐杓岸喾N名優茶組合開發技術”等項目開發獲得成功，“龍泉金觀音”成為浙江省第一只烏龍茶科技新產品，并且在全市進行推廣，發展金觀音茶葉基地1萬多畝，畝產值超萬元，參與農戶達2000多戶，建成官埔洋金觀音茶葉專業村，蘭巨金觀音之鄉，“金觀音茶葉”被譽為“龍泉第三寶”，龍泉成為浙江省金觀音茶葉基地。三是高山蔬菜呈現規?；l展。依托龍泉的生態優勢和區位優勢大力主攻高山蔬菜，從浙江大學引進四季豆、番茄等50多個蔬菜新品種，引進了護根育苗、微蓄微灌、畦面覆蓋等新技術，建立了1.5萬畝的高山商品蔬菜產業帶，為高山地區農民的增收尋找到了新的增長點，龍泉成為長三角最具競爭力的高山蔬菜生產縣（市）之

一。四是食用菌產業全面提升。深入實施“食用菌提升工程”，食用菌標準化率達35.6%，有效提升了標準化生產水平。依托生態優勢，大力發展特色菇，建成900萬袋的華東地區最大夏菇生產基地,日交易量達到15噸；“白靈菇中試試驗合作項目”在我省首次獲得成功，實現工廠化栽培，還成功開發了金針菇、杏鮑菇、秀珍菇的工廠化生產，進一步優化了食用菌產業結構。同時，大力發展農業循環經濟，“畜牧業循環經濟摸式研究”項目和菌糠廢棄物轉化為生物飼料試驗成功，食用菌原材料利用率提高了5—6倍，全面促進了我市食用菌產業的可持續發展。

三、示范點穩步推進，新農村建設成效顯著

我市與浙江大學共建的省級新農村建設示范縣、國家級新農村建設示范村，發揮了科技在新農村建設中的引領作用，促進了龍泉市特色農業區域經濟的發展和新農村建設。2010年7月底，我市又被列入第二輪新農村建設示范縣，開始實施“龍泉市新農村建設科技示范試點(二期)項目”，上垟鎮源底村、道太鄉供村列入了第二批省級新農村建設科技示范試點。項目實施一年多來，源底村、供村兩個試點村積極圍繞科技示范這一新農村建設中心，形成了示范村——龍頭企業——示范戶為一體科技示范體系，村民的科技意識明顯增強，村容村貌得到改善，農民收入逐年增長，2011年源底村農民人均純收入從6414元增加到7491元，增長16.8%；供村農民人均純收入5920元增加到7885元，增長33.2%。新農村建設科技示范試點工作呈現出開局良好、進展順利、發展健康的態勢。

四、科普宣傳培訓持續開展，農民科技素質逐步提升

以實施科技特派員和科技下鄉為重點，實施開展一批科技下鄉科普宣傳培訓活動。一是實施科技特派員制度。在蘭巨、屏南等7個鄉鎮選派7位麗水市級以上科技特派員。2010年以來我市科技特派員共爭取上級項目21個，爭取資金82.5萬元，共推廣引進新品種35個，推廣新技術37項，建設示范基地面積4830畝，培訓2614人次，發放科普資料6395份，新增就業15833人，增加農民收入9353萬元，有效推

進了農村科技進步和經濟發展。二是建立科技示范戶制度。配備了百名科技人員結對幫扶百戶農村科技示范戶活動，通過實用技術培訓，向農村科技示范戶傳授和推廣農業新技術50余項，指導開發農業科技項目68個，幫助解決技術難題870余項，提供市場信息咨詢1500余次，帶動示范農戶3600余戶，并專門召開了靈芝良種栽培示范推廣頒獎大會暨栽培技術培訓會，對18名新品種示范推廣先進個人和2家先進單位及 4名優秀科技工作者給予表彰，鼓勵他們在新技術推廣、新品種引進、科技示范帶動等方面取得更大的成效。三是廣泛開展科技宣傳培訓。（1）2010年以來，連續三年成功舉辦了“科技活動周”，針對群眾生產生活中科技知識需求，牽頭組織了農業、林業等14個職能部門的科技人員送科技下鄉。舉辦了科技知識與成果展示、現場科技咨詢和義診、發放科技圖書和資料、防震減災科普知識宣傳、農業主導產業栽培技術培訓、農村衛生知識講座、靈芝新品種栽培示范推廣等一系列內容豐富、形式多樣的群眾性科普活動。三年來共組織開展了大型科技活動27場次，參與送科技下鄉人員200余人次，參與群眾2萬余人，展出科普宣傳展板215塊，發放技術資料3.3萬余份，接受現場咨詢5000余人，解答技術難題1600多個。（2）積極進行科技培訓服務。先后在16個鄉鎮舉辦了稻、菌、茶、蔬、果等實用技術講座17場，參加培訓的農民達3800余人。（3）通過知識產權宣傳周，并舉辦了專利申請實務培訓班7期，組織專利示范企

業、科技型企業、規模以上企業負責人和相關技術人員1260人次參加培訓。（4）通過龍泉電視臺星火技術節目，宣傳農業實用技術236期，收看的農民達23900多人。

第三篇：科技創新助推珙縣循環經濟健康發展

科技創新助推珙縣循環經濟健康發展

珙縣政府課題組

近年來，隨著中國經濟快速增長與資源利用與環境保護之間矛盾的不斷尖銳激化，“循環經濟”迅速從抽象概念走向社會前臺，成為中國經濟發展的“關鍵詞”，各級黨委、政府對發展循環經濟的重視程度不斷增強。珙縣縣委、縣政府大力引導企業加強自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新的力度，逐步形成了循環經濟的綠色技術支撐體系，為縣域經濟社會健康發展做出了積極的貢獻。

一、近年來所做的主要工作

（一）強化科技創新宣傳凸顯循環經濟作用。

近年來，我縣積極開展送科技、送文化、送法律、送衛生“四下鄉”、科普月、專利月、科技周等活動，充分利用電視、廣播、科普展板等形式強化科技創新和循環經濟宣傳，使廣大干部群眾對循環經濟有了一個較深刻的認識和理解，從而增強了抓好循環經濟建設的決心和信心。

（二）引導企業通過科技創新發展循環經濟。

一是加強企業橫向合作，積極發展循環經濟。為了充分利用資源，我們引導相關企業加強合作，通過科技創新發展循環經濟。如慶昌鐵業通過科技創新研究開發了利用中正化工生產硫酸排放出的硫酸渣生產鑄鐵技術，有效的消化了其他企業生產硫酸排放出的固體廢棄物，極大的降低了化工生產對環境的污染；雙馬余熱電站利用拉法基水泥生產線尾氣排放的余熱作為能源發電，其發電系統達到了環評標準，據統計，兩企合作回收固體粉塵達80%以上，年減少二氧化碳排放12000噸，發電2000萬千瓦時，年增產值1000余萬元。不僅有效的利用了資源、創造了不菲的經濟價值，還極大地降低了生產對環境的污染。二是加強企業自主創新，不斷強化循環經濟。企業自主創新是發展循環經濟的重點，如中正化工通過自主創新開發了利用低品位磷礦石生產優質磷酸一銨技術，極大的提高了磷礦石的利用率，減少了礦山的過度開采。同時，該公司開發的利用生產磷銨產生的固體廢棄物—磷石膏和其產生的余熱生產高效復合肥——尿磷銨，年消化固體廢棄物磷石膏8萬噸，節約標準煤1萬噸，減少CO2排放2萬立方米，有效的降低了生產成本，提高了生產率，減少了對有限礦石資源的開采量。

三是堅持企業科技創新，引導引領循環經濟。如麻塘煤礦加強科技創新，引進瓦斯抽采發電技術，年發電350萬千瓦時，產值180萬元，減少廢氣排放100萬立方米，不僅最大限度的優化配置自然資源，提高資源利用效率，還為企業帶來了較大的經濟收入；芙蓉集團通過科技創新建起了煤矸石發電廠，生產成本低、科技水平高，取得了顯著成效。同時我縣還大力支持以煤矸石、煤灰渣為原料的磚廠發展，這樣，不僅消化了我縣工業生產中的固體廢棄物，還產生了很好的經濟社會效益。

二、當前現狀及存在問題

（一）循環經濟發展現狀。

一方面，珙縣是資源大縣，以煤礦、建材、化工、煉鐵為主導產業，資源利用率低，廢渣、廢水、廢氣排放量大，不同程度的危害著人民群眾的身體健康。另一方面，這些產業及企業要提高生產效率和資源利用率，就得采用新技術，增加資金投入。同時，縣內企業比較分散，不便于對企業生產的廢棄物進行集中處理。而每個企業自行處理投入太大，企業難以承受。

（二）存在問題。

一是思想觀念存較大差距。部分企業對循環經濟不是很了解，對其內涵的理解還不夠深透，循環經濟的理念尚未真正確立，對發展循環經濟的積極性不高。二是技術、資金等瓶頸問題比較突出。目前，我縣企業規模較小，實力較弱，單個企業再利用、再循環的成本較高，現有技術和資金難以支撐。

三是約束和激勵機制尚未建立。目前企業發展循環經濟處于一種非自覺的狀態，企業對發展循環經濟的積極性不高。

三、對策與建議

（一）加大宣傳，提高認識，營造全民參與發展循環經濟的濃厚氛圍。發展循環經濟是實現可持續發展的重要途徑，既關系當代發展，又惠及子孫后代，需要政府、企業和社會公眾共同參與。通過開辦循環經濟電視專欄、制作宣傳牌和印發宣傳品等手段，開展形式多樣的宣傳活動，大力普及循環經濟相關知識，廣泛宣傳發展循環經濟的相關政策，提高群眾對發展循環經濟重要性的認識。堅持樹立科學發展觀，把發展循環經濟的理念貫穿到各項經濟工作中，走可持續發展道路；使企業法人和管理人員樹立循環經濟的新觀念、新思維，創新發展思路，建設循環經濟型企業；使公眾樹立自覺的環境保護意識和綠色消費意識，自覺抵制浪費行為，把節能、節水、節材、垃圾分類回收及減少一次性產品的使用逐步變成每個公民的自覺行為，逐步形成節約資源和保護環境的生活方式和消費模式。

（二）依靠科技創新，大力招商引資，走開放式發展循環經濟的路子。循環經濟是先進生產技術和關鍵共性技術及廢舊資源再利用技術支撐的經濟。發展循環經濟，建設資源節約型社會，必須要有相關的技術作支撐，要努力突破制約循環經濟發展的所有技術瓶頸，重點要加強對節能技術、節水技術、新材料技術、生態技術的開發和引進，促進技術進步和科技成果的轉化。同時，建立循環經濟信息系統和技術咨詢服務體系，及時向社會發布有關循環經濟的技術、管理和政策等方面的信息，開展信息咨詢、技術推廣等方面的服務。具體來說，要在以下幾個方面下功夫：一是在相關企業間推行循環經濟模式。一家企業在提供產品的同時，將生產過程中產生的廢棄物提供給相關企業作為再生產的原料，使各企業間形成梯次開發的良好格局，形成無廢棄物生產的企業群體。如，把中正化工產生的廢棄物——硫酸渣作為慶昌鐵業的生產原料，再把慶昌鐵業產生的廢棄物——煤灰渣作為磚廠的生產原料，最后形成無廢棄物生產的企業群體。二是在企業內部推行循環經濟模式。以減量化、再利用、再循環為原則，通過技術創新和管理創新探索企業層面的集約型增長模式。即開發和完善資源循環利用的技術和工藝，實現資源循環利用；建立廢棄資源的回收和供應體制，開發廢棄物再利用技術，實現廢棄物資源化；建立生態工藝，實現資源的循環利用和多層次利用等。積極鼓勵和支持類似中正化工以磷礦石、硫酸生產磷酸一銨產生和排出大量熱能和磷石膏為原料，生產尿磷銨的企業，起到帶頭示范作用。

要按循環經濟模式規劃建設生態工業示范園，建設企業產業鏈，吸納一批符合生態工業園發展模式的企業在園區落戶，延伸循環產業鏈條。在園區建設中，要按照資源化、生態化、集成化的要求，加強高新技術應用，要做到環境效益與經濟效益并重；在招商引資工作中，要突出綠色招商理念，積極構建和延伸產業鏈條，提高資源和能源利用效率；在園區文化建設中，倡導綠色消費觀，從生活的點滴做起，形成全社會共同參與，推進循環經濟發展的大好局面。

招商引資要堅持以循環經濟作為主攻方向，實現資源開發與循環經濟建設“兩者”的有機結合，同步推進，形成我縣獨特的招商引資模式，更好地為發展循環經濟服務，走出一條開放式發展循環經濟的新路子。

（三）完善政策，落實責任，建立促進循環經濟發展的利益導向機制。一是要認真貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營等稅收優惠政策，不斷加大執法監督檢查力度，逐步將循環經濟發展納入法制化軌道。政府采取措施，嚴厲打擊超標排污的企業，特別是對造成嚴重環境污染的企業，該停的就停，該關的就關。對于目前頁巖、煤矸石、煤灰渣燒結磚技術已經成熟，條件已經具備，且資源豐富但由于禁止使用粘土磚的政策落實不到位，導致產品市場開發步履艱難，廢棄物綜合利用項目難以推廣。建議政府給予必要的行政干預，搞好協調，加快禁止使用粘土磚的工作步伐。

二是要調整和落實投資政策，加大對循環經濟發展的資金支持。要把發展循環經濟作為政府投資的重點領域，對一些有利于發展循環經濟的重大項目由政府進行資金補助或貸款貼息的支持，發揮好政府投資的導向作用，引導各類金融機構，特別是通過制定相關的優惠政策，鼓勵民間資本對有利于促進循環經濟發展的重點項目進行投資。

三是要進一步深化價格改革，健全促進循環經濟發展的價格和收費政策，積極調整資源性產品與最終產品的比價關系，完善自然資源價格形成機制，通過水、電、氣、油、煤炭等價格政策的調整，更好地發揮市場配置資源的基礎性作用。

四是要進一步完善政府對經濟社會發展實績的考核評價機制。不應以GDP的增長作為對經濟社會發展實績考核的主要指標，而應將人類發展指標和反映資源環境制約的約束性指標以合理、可行的形式納入考核體系。

五是進一步發揮科技行政部門在循環經濟建設中的重要作用，搭建平臺，創造條件，增大科技專項資金投入，加強產學研結合工作；積極鼓勵、支持和指導企業通過自主創新、集成創新和引進消化吸收再創新技術發展循環經濟，以實現循環經濟的快速、健康發展，步入全市、全省乃至全國先進行列。

第四篇：申論寫作：以科技創新助推農業現代化

延邊華圖教育

申論寫作：以科技創新助推農業現代化

農業科技是確保國家糧食安全的基礎支撐，是突破資源環境約束的必然選擇，是加快現代農業建設的決定力量。近年來，江蘇省鎮江市面對人均耕地不足一畝的情況，立足地處長三角城市群的優勢，堅持科技興農戰略，大力推進農業科技創新和成果轉化，為農業增產、農民增收、農村繁榮注入了強勁動力。

建設農業科技創新平臺。農業科技創新平臺可以促進各類創新資源的開放和共享，降低創新、創業的成本與風險，提升研究開發和產業化水平，進一步提高農業科技創新資源的使用效率。鎮江市充分利用和有效整合市農科所、江蘇大學、省農林職業技術學院等農業科技資源優勢，圍繞種業創新、農機裝備、丘陵農業開發、高效生態種養業、農產品精深加工等重點領域，建設了一批特色鮮明、在省內外有地位、有影響的研發、創新平臺，建設了一批農業科技示范園和特色產業板塊，確保全市農業科技進步貢獻率和農業科技創新能力位居全省前茅。今年6月，舉辦首屆鎮江農業科技洽談會，簽訂了10個農業科研平臺合作建設協議。加快農業科技成果轉化應用。農業科技成果轉化應用是實現農業科技成果價值的關鍵環節。鎮江市注重加快農業科技成果轉化應用，積極發展種子種苗供應、農資供應、機械作業、動植物疫病防控、農產品營銷等農業服務業，建立健全農業社會化服務體系，目前已建成100家植保統防統治標準化合作社和60家糧食高產專業服務合作社，重大病蟲統防統治覆蓋率達80%以上，糧食規模經營面積達50%以上；深化農業科技進村落戶行動，完善農技人員包縣聯鎮掛村入戶考核辦法，實施20項農業重大技術推廣計劃，推進農業新品種、新技術、新模式工程，2010年開始設立市級農業技術推廣獎。

培養農業科技創新人才隊伍。農業科技創新人才是加快農業科技創新、轉變農業發展方式、推動現代農業發展的重要力量。鎮江市大力加強農業科研領軍人才隊伍建設，積極組織申報國家級科技成果轉化資金，培養“創新團隊”；加強技術推廣人才隊伍建設，放大科技興農典型示范帶動效應，全面完成了鄉鎮農技人員“千人培訓計劃”；加強農村實用人才隊伍建設，加大“職業農民”技能培訓力度，提高持專業證書農民比例，全市持證農業勞動力占農業勞動力的比重達12.19%，培養了一大批新型職業農民。

加大農業科技創新投入。農業科技具有顯著的公共性、基礎性、社會性，需要政府投入來保障。鎮江市制訂嚴格的考核辦法，切實加大農業科技創新投入，以推動農業科技跨越發展、調動各方積極性。提高農業科技創新財政資金的比重，截至今年上半年，農業科技創新資金達755萬元，用于立項資助42個農業科技創新項目，農業科技創新資金占財政科技創新資金比重達24.35%；加強對科技領軍人才的獎勵，對每位入圍的科技領軍人才給予60萬元-300萬元資助，對獲得國家級科技創新平臺認定的人才給予不少于100萬元資金資助，對獲得江蘇省產業研究院、企業研究院、院士工作站、重點實驗室認定的人才給予50萬元資金資助。

延邊華圖教育

第五篇：牽住重點建設項目“牛鼻子” 助推經濟高質量跨越發展

牽住重點建設項目“牛鼻子”

助推經濟高質量跨越發展

招式一：深入實施“項目建設年”，謀劃布局“1+233”工作體系，以強黨建為統領，探索“一線黨建”做法，在重點項目建立臨時黨組織，著力把項目黨支部打造成攻堅克難的堅強戰斗堡壘，引導黨員在項目建設一線當先鋒、作表率，奮力開創高質量發展新局面。1.突出全面覆蓋，健全組織體系。推行“一線工作法”，對重點項目重點事項實施掛圖作戰，成立掛圖作戰總指揮部，下設17個市級作戰指揮部，抽調人員500名，其中黨員465名。2.推進規范建設，強化教育管理。指揮部各臨時黨支部明確工作職責，制定工作計劃，嚴格落實“三會一課”等基本制度，各項工作按照任務目標和時間節點，實行嚴格管理，實現黨建與業務同部署、同調度、同考核，將黨員學習教育與提升業務能力、推動工作落實相結合。3.豐富活動載體，激勵干事創業。動員黨員干部大抓執行力、大抓工作落實。各支部堅持組織共建、活動聯搞，開展了“到企業去、到現場去”“匯聚金融力量、服務項目建設”等活動，深入一線破解項目建設難題。招式二：抓項目就是抓投資抓后勁，抓大項目好項目就是抓高質量發展?！坝朴迫f事，項目為大”，全鎮上下必須想盡一切辦法，調動一切資源，集中一切力量，迅速掀起項目建設熱潮，確保深云投資與產業建設在全省走前頭、當先鋒。1.保持清醒頭腦，把情況辨得更明。說來勢很好，主要體現在：一是項目建設氛圍濃、開局好。二?是產業項目占比高、進度快。三是短板工作有提升、有?亮?點。說問題不少，主要體現在：一是整體進度較為滯后。二是項目履約不太理想。三是服務保障有待加強。四是工作發展不平衡。2.堅持精準施策，把工作抓得更細。一?是?力促項目瓶頸大破解。二是力促營商環境大改善。三是力促項目“四率”大提升。切實提高在談項目簽約率、簽約項目履約率、開工率、資金到位率，鞏固招商成果。3.主動擔當作為，把責任扛得更牢。一要沉到一線抓落實。二要主動擔當抓落實。三要強化協作抓落實。