第一篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 助推跨越發(fā)展

調(diào)研文章：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

助推跨越發(fā)展

為進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調(diào)研組，深入基層、群眾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，采取調(diào)查走訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等形式，廣泛收集發(fā)展環(huán)境方面的意見(jiàn)建議，對(duì)我縣近年來(lái)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作基本情況

近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在轉(zhuǎn)變政府職能、改革創(chuàng)新體制機(jī)制、增強(qiáng)行政服務(wù)效率等方面，采取了一系列重要舉措，取得了一定成績(jī)，各項(xiàng)優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提高，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化，有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展。

二、我縣發(fā)展環(huán)境存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，我縣在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作中雖然取得了一些成績(jī)，投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有了較大改善，但與形勢(shì)發(fā)展的要求，與先進(jìn)地區(qū)相比，發(fā)展環(huán)境差距仍然很大，還存在一些突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是思想觀念落后。主要表現(xiàn)為眼界低、起點(diǎn)低、境界低、思路小、氣魄小、力度小。有些干部觀念陳舊、墨守成規(guī)，靈活性不夠；有些干部改革開(kāi)放意識(shí)不強(qiáng)，滿足于現(xiàn)狀，缺乏敢想、敢干、敢闖、敢冒的精神；有些干部大局意識(shí)不強(qiáng)，存在部門(mén)利益和個(gè)人利益至上的思想。有的領(lǐng)導(dǎo)干部眼里只有部門(mén)“小圈子”，不從全縣發(fā)展的大局來(lái)思考工作，甚至認(rèn)為與己無(wú)關(guān)；有的怨天尤人，畏難發(fā)愁；有的坐而論道、華而不實(shí)、急功近利。

二是涉企“三亂”問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。一些部門(mén)、單位缺乏群眾觀念、全局觀念，巧立名目亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查，管理就是收費(fèi)，執(zhí)法就是罰款”的現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。個(gè)別部門(mén)檢查比較多、比較濫、隨意性大。個(gè)別部門(mén)有的干部把公共權(quán)力當(dāng)成個(gè)人權(quán)力，把公共服務(wù)當(dāng)成個(gè)人恩惠，利用工作職務(wù)之便千方百計(jì)謀私利。

三是服務(wù)效率不高。深入基層、企業(yè)主動(dòng)了解情況不夠，主動(dòng)幫助基層、企業(yè)解決問(wèn)題不夠；工作拖拉，效率不高；“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”，遇事相互推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象仍然普遍存在。有的干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，履職不到位，不同程度存在衙門(mén)習(xí)氣；有的部門(mén)和單位擁權(quán)自重，項(xiàng)目審批依然環(huán)節(jié)過(guò)多、程序過(guò)繁、周期過(guò)長(zhǎng)，不會(huì)主動(dòng)服務(wù)，只會(huì)死搬教條；行政審批部門(mén)和許可事項(xiàng)的進(jìn)駐率還很低，審批事項(xiàng)“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”的問(wèn)題仍然存在。

四是部門(mén)利益主義依然存在。一些部門(mén)和單位片面地認(rèn)為，發(fā)展經(jīng)濟(jì)是黨委、政府考慮的事，只顧自己發(fā)展、部門(mén)發(fā)展，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展，只關(guān)注部門(mén)經(jīng)濟(jì)利益得失，視部門(mén)利益至上，只要觸及到本部門(mén)、本單位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤計(jì)較”、“寸步不讓”。有的單位不顧大局，“上有政策，下有對(duì)策”，對(duì)縣委、縣政府的決策陽(yáng)奉陰違，對(duì)工作執(zhí)行不力。

五是政策落實(shí)和規(guī)定執(zhí)行不到位。有的部門(mén)對(duì)縣里的政策規(guī)定，合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，當(dāng)面表態(tài)很好，會(huì)后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致了嚴(yán)重的“中梗阻”。有的口頭上講解放思想、顧全大局，一旦觸及到部門(mén)權(quán)力和利益就執(zhí)行不到位，就用系統(tǒng)的規(guī)定壓縣里的政策。

六是項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境問(wèn)題不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問(wèn)題仍然突出，只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開(kāi)工，一些霸頭惡勢(shì)力聞風(fēng)而動(dòng)，封門(mén)堵路、滋擾生事、畫(huà)地為牢、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)裝強(qiáng)卸，非法收取建筑和經(jīng)營(yíng)企業(yè)“保護(hù)費(fèi)”等，嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、問(wèn)題對(duì)策和建議

針對(duì)專題調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，下一步，我們將按照“標(biāo)本兼治，綜合治理”的方針，圍繞源頭治理，狠抓體制機(jī)制創(chuàng)新，力促優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作向縱深發(fā)展，努力營(yíng)造一個(gè)開(kāi)放、法制、效率、廉潔的政務(wù)和社會(huì)環(huán)境，著力打造我縣縣域發(fā)展環(huán)境品牌。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。縣委、縣政府應(yīng)把進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)重大任務(wù)，高度重視，切實(shí)抓緊抓好。要把強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識(shí)作為重中之重，在全縣干部群眾中樹(shù)立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。在廣大干部中開(kāi)展一次“優(yōu)化環(huán)境我該怎么做”大討論，教育廣大干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立“服務(wù)至上、效率第一”的觀念。同時(shí)，廣泛深入宣傳我縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面的方針和政策，對(duì)典型事例進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境營(yíng)造聲勢(shì)，加深廣大群眾對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識(shí)，使優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策、措施深入人心，切實(shí)增強(qiáng)為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn)的積極性和自覺(jué)性。

（二）圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。打造“誠(chéng)信政府”，嚴(yán)格兌現(xiàn)各部門(mén)對(duì)社會(huì)的承諾，以維護(hù)政府威信和公信力。建立行政審批快捷通道，采取“一事一議”的方法，對(duì)招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目涉及的縣級(jí)行政審批事項(xiàng)及其優(yōu)惠政策進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和集體研究，實(shí)行公開(kāi)辦事，杜絕暗箱操作。縣行政服務(wù)中心要認(rèn)真推行限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等制度，建立起行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。縣委、縣政府要制定出適應(yīng)新形勢(shì)需要，具有前瞻性、建設(shè)性、長(zhǎng)效性和可操作性的更加優(yōu)惠的招商引資政策文件，并通過(guò)一定途徑和渠道，向全社會(huì)公示，增強(qiáng)政策的透明度，確保大項(xiàng)目、大企業(yè)和外商投資在我縣進(jìn)得來(lái)、留得住。切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，嚴(yán)格禁止有關(guān)單位“三亂”行為，保護(hù)企業(yè)合法的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

（三）圍繞深化源頭治理，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步深化涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”工作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，擴(kuò)大納入費(fèi)種和企業(yè)范圍，逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。創(chuàng)新招投標(biāo)管理方式，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)招投標(biāo)市場(chǎng)、建筑領(lǐng)域招投標(biāo)市場(chǎng)和土地招投標(biāo)市場(chǎng)監(jiān)督，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。建立重大項(xiàng)目服務(wù)效率跟蹤、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境監(jiān)督和投資環(huán)境行政問(wèn)責(zé)等制度。

（四）圍繞深化專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范法治環(huán)境。加大依法治縣力度，著力解決政府部門(mén)依法行政問(wèn)題，對(duì)服務(wù)意識(shí)淡薄、組織觀念不強(qiáng)、粗暴執(zhí)法等破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，嚴(yán)肅認(rèn)真查處，從根本上解決政令不暢、部門(mén)利益至上的頑癥，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供制度保障。采取高壓態(tài)勢(shì)，從重從快從嚴(yán)查處那些強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、阻工鬧事、敲詐勒索、尋釁滋事的人和事，凈化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。加大掃黑除惡工作力度，嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪和影響群眾安全感的盜竊、搶奪等多發(fā)性犯罪，確保社會(huì)大局穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)投資者的合法利益，著力營(yíng)造和諧的投資環(huán)境。

（五）圍繞效能監(jiān)察和行政問(wèn)責(zé)，進(jìn)一步建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。建立“六位一體”的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境熱線。在縣直各行政機(jī)關(guān)設(shè)立熱線聯(lián)絡(luò)員的“六位一體”投訴受理、辦理、落實(shí)、反饋的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督工作模式，構(gòu)建政府與群眾快速溝通的新平臺(tái)。開(kāi)展專項(xiàng)效能監(jiān)察，重點(diǎn)對(duì)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、整治施工環(huán)境、重大招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)效能監(jiān)察，查處和曝光一批損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件。建立優(yōu)化發(fā)展環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，通過(guò)監(jiān)測(cè)掌握企業(yè)在辦事、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建設(shè)方面的環(huán)境情況。

第二篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

——關(guān)于優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

總書(shū)記3月17日在蘭考視察為民服務(wù)中心時(shí)，對(duì)工作人員和前來(lái)辦事的群眾說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善，政府對(duì)老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問(wèn)題的重點(diǎn)部位，要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。近期，區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)我區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研、思考。

一、行政服務(wù)中心基本情況

（一）區(qū)行政服務(wù)中心的發(fā)展歷程。2003年6月，引人矚目的新區(qū)大開(kāi)發(fā)吹響了號(hào)角，公路建設(shè)指揮部、水利建設(shè)指揮部等各個(gè)建設(shè)指揮部相繼成立,轟轟烈烈的大開(kāi)發(fā)也轉(zhuǎn)變了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但是行政服務(wù)的凌亂、單一，和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，為提供有效、快捷的行政服務(wù)，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)查研究，當(dāng)年11月成立區(qū)行政服務(wù)中心。2005年行政中心辦公大樓建成，服務(wù)中心遷新址于行政中心辦公樓一樓，服務(wù)大廳面積為500余平方米。現(xiàn)進(jìn)駐單位15個(gè)，共112項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，大廳窗口服務(wù)人員23人。

（二）行政服務(wù)中心的性質(zhì)職能。行政服務(wù)中心是區(qū)屬職能

員配置達(dá)不到發(fā)展要求，很多與民生相關(guān)的單位，比如稅務(wù)、戶籍辦理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等都未進(jìn)入行政服務(wù)大廳，不能真正地為群眾提供一站式辦理，不能切實(shí)地方便群眾。多數(shù)部門(mén)沒(méi)有把審批權(quán)授予窗口負(fù)責(zé)人，大廳窗口人員只能辦理即辦件，承諾件多要回單位審批。部分部門(mén)的審批事項(xiàng)屬于不同科室負(fù)責(zé)，不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，分頭審批往往延長(zhǎng)了辦理時(shí)限。

（三）行政服務(wù)辦事程序不夠規(guī)范。行政服務(wù)只掛號(hào)不看病、兩頭辦理現(xiàn)象嚴(yán)重，使中心窗口成為部門(mén)的?收發(fā)室?。有的單位只有部分項(xiàng)目進(jìn)駐大廳，且不同程度存在兩頭辦理、體外循環(huán)情況。個(gè)別部門(mén)存在?小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)?的現(xiàn)象，將重要的審批事項(xiàng)、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。個(gè)別局委進(jìn)廳項(xiàng)目少，且辦件量少。進(jìn)廳的十五家單位，目前均沒(méi)有成立行政審批科，?兩集中、兩到位?落實(shí)得不夠。

（四）行政服務(wù)中心硬件不夠標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在行政服務(wù)大廳面積只有500平方米，由于受行政大廳面積較小的制約，容納不下更多的窗口和人員；行政服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置不到位，也滿足不了現(xiàn)代辦公需要，近期工商局窗口業(yè)務(wù)增多，也無(wú)法添置叫號(hào)機(jī)等相關(guān)設(shè)施。

（五）行政服務(wù)人員作風(fēng)不夠過(guò)硬。由于缺乏有效的激勵(lì)制約機(jī)制，當(dāng)前中心有的黨員干部面對(duì)新事物，學(xué)用脫節(jié)、知行不一；少數(shù)窗口工作人員為民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠，?松、懶、散?現(xiàn)象時(shí)有冒頭，紀(jì)律作風(fēng)不夠過(guò)硬；有的人員主動(dòng)作為精神不強(qiáng)，

本區(qū)域群眾、企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、無(wú)障礙服務(wù)的一項(xiàng)有力措施。目前新的行政服務(wù)大廳設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算已基本完成，年底前，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)齊全、設(shè)施完備的區(qū)行政服務(wù)中心新大廳將投入使用。

新大廳面積近4000平方米，入駐職能單位27家，設(shè)置服務(wù)窗口55個(gè)，行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。政府各委局一線科室整建制前移到服務(wù)大廳，真正做到?兩集中、兩到位?，即行政許可和服務(wù)事項(xiàng)向行政許可服務(wù)科（股）集中、行政許可服務(wù)科（股）向行政服務(wù)中心集中；部門(mén)向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位。實(shí)現(xiàn)政府面向社會(huì)各類(lèi)審批事項(xiàng)的集中受理、辦理配套服務(wù)。

經(jīng)過(guò)調(diào)研測(cè)算，我區(qū)行政大廳功能區(qū)由以下幾個(gè)部分組成：

1、企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口14個(gè)，由區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局等組成。

2、投資建設(shè)審批服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口8個(gè)，由發(fā)改委、住建委、國(guó)土局、環(huán)保局等組成。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口28個(gè)，由公安局、城管大隊(duì)、社保中心、人勞局、商務(wù)局等組成。

4、中介配套服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口5個(gè)，由工商代理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、電信服務(wù)、供電、供水等單位組成。

5、中心辦公區(qū) 由會(huì)議室、紀(jì)能效能監(jiān)督室、中心機(jī)房、視頻監(jiān)控大廳、中心值班室、黨員活動(dòng)室、茶水間等組成。

值取向，想人民之所想，急人民之所急，把社會(huì)滿意度作為衡量政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到對(duì)待群眾有真心，服務(wù)群眾有熱心，接受監(jiān)督有誠(chéng)心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)有恒心，真正實(shí)現(xiàn)不讓政策在?中心?被截留，不讓差錯(cuò)在?中心?發(fā)生，不讓時(shí)間在?中心?耽誤，不讓群眾在?中心?受冷遇，用文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)打造?和諧政務(wù)、滿意服務(wù)?的政務(wù)服務(wù)品牌；以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料、壓縮承諾時(shí)限為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序和提高服務(wù)效率。

（五）以激勵(lì)制約機(jī)制為基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量

中心工作人員通過(guò)著工裝、佩戴工號(hào)牌等形式，亮明身份接受群眾監(jiān)督；通過(guò)電子評(píng)價(jià)器滿意率對(duì)黨員干部的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核。圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面作出公開(kāi)承諾，對(duì)全體黨員干部及服務(wù)窗口實(shí)行定崗、定期、定績(jī)的?三定?考核辦法，并實(shí)行行政服務(wù)工作?一票否決?制，努力塑造?為民、親民、便民、利民?的窗口形象，使群眾和辦事人員來(lái)中心辦理業(yè)務(wù)全部享受?親情化?服務(wù)，即：微笑露一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、動(dòng)作快一點(diǎn)、說(shuō)話慢一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、頭腦活一點(diǎn)、做事實(shí)一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、關(guān)愛(ài)多一點(diǎn)，營(yíng)造溫馨舒適的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（六）以創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管方法為手段，提高服務(wù)水平積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新，

口?，實(shí)現(xiàn)?一站式管理、一口子收費(fèi)、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)?的行政審批和公共服務(wù)，真正做到便民利商，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

第三篇：解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展

“解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展”學(xué)習(xí)心得

作者：張曉麗

文章來(lái)源：阜寧勞動(dòng)保障局

點(diǎn)擊數(shù)：3825 更新時(shí)間：2008-4-21

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn)是加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。通過(guò)我縣迅速掀起以“解放思想 跨越發(fā)展 優(yōu)化環(huán)境 服務(wù)發(fā)展”為核心的大討論活動(dòng)，使我們進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)定了實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的信心，鼓足干勁，再創(chuàng)佳績(jī)。通過(guò)這次活動(dòng)，我有以下體會(huì)。

首先，通過(guò)思想解放大討論活動(dòng)，我們要樹(shù)立了人人都是投資主體，個(gè)個(gè)都是發(fā)展環(huán)境的觀念，強(qiáng)化全社會(huì)的發(fā)展意識(shí)和開(kāi)放需求，把先富者發(fā)動(dòng)起來(lái)，謀求大發(fā)展，把外邊的投資者請(qǐng)進(jìn)來(lái)，合資合力。凡事要大膽想，放手干，真正做到“放手讓別人發(fā)財(cái)，合力求自己發(fā)展”的開(kāi)放氛圍。積極與在外工作人員和在外務(wù)工人員加強(qiáng)聯(lián)系，把有資金、有技術(shù)、有管理經(jīng)驗(yàn)、有投資志向的人請(qǐng)回來(lái)，參與到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱潮中，為我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展添磚加瓦，為促進(jìn)我市社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)力量。

其次，學(xué)習(xí)各地的先進(jìn)理念，先進(jìn)思想，開(kāi)闊眼界，拓展思路，為更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)打基礎(chǔ)。我認(rèn)為，我們不能還站在以前的發(fā)展高度，只有發(fā)展工業(yè)，才能發(fā)展經(jīng)濟(jì)。我們要不拘泥于工作本身，工作之余多留意招商信息，借助單位、同學(xué)、親屬、朋友的力量向外地客商進(jìn)行宣傳阜寧縣的招商引資的政策優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)。

三是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。工作中要充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化作風(fēng)，積極想辦法、出主意、添措施，滿懷激情的干事業(yè)，不斷開(kāi)拓工作新局面。打破傳統(tǒng)意識(shí)、常規(guī)作法，要善于從日常工作中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，尋找規(guī)律。特別是面對(duì)復(fù)雜的矛盾和嚴(yán)峻的問(wèn)題時(shí)，要勇于開(kāi)拓、敢于突破。

四是提高工作效率。快捷高效是新時(shí)期、新形勢(shì)下對(duì)機(jī)關(guān)工作的基本要求，也是現(xiàn)代化辦公的重要特征。做到這一點(diǎn)，不光要有先進(jìn)的硬件設(shè)備，更要簡(jiǎn)化辦事程序，暢通辦事渠道，實(shí)行公開(kāi)、透明辦公。按照快辦、快落的要求，不等、不靠、不拖，加快工作節(jié)奏，做到當(dāng)日事當(dāng)日畢。要提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，在嚴(yán)格執(zhí)行法律和政策的同時(shí)，努力為服務(wù)對(duì)象多做實(shí)事、好事，行政執(zhí)法和綜合服務(wù)部門(mén)要圍繞“服務(wù)企業(yè)、方便群眾”的準(zhǔn)則，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)。

進(jìn)一步解放思想、跨越發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)以正確的理論指導(dǎo)工作的解放；以系統(tǒng)科學(xué)的思維方式推動(dòng)工作的解放；以遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，營(yíng)造“思想再解放、觀念再更新”的良好精神氛圍，從而不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力，切實(shí)提高工作質(zhì)量和工作效率。

解放思想 優(yōu)化環(huán)境 深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)心得體會(huì)

發(fā)布人：電教中心 時(shí)間：2009-7-24 閱讀：7905次

按照部里的統(tǒng)一部署，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自學(xué)和討論，深刻地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展科學(xué)發(fā)展觀大討論活動(dòng)，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)，既是一次用新思想、新觀念重新審視自我，反思自我，解剖自我，提高自我的大好機(jī)會(huì)，更是讓自己進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、壓力感，增加榮譽(yù)感、自豪感，提高科學(xué)發(fā)展觀、保持和鞏固先進(jìn)性教育整改成果的持續(xù)性機(jī)遇。是在新的歷史時(shí)期貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，解決如何加快發(fā)展、如何服務(wù)發(fā)展，解決黨員干部在發(fā)展中如何發(fā)揮作用，如何提高自己、提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的迫切需要。

結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際，我認(rèn)為要通過(guò)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)自身黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民服務(wù)發(fā)展的公仆意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，牢固樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀。通過(guò)埋頭苦干，勤奮工作，體現(xiàn)個(gè)人能力、責(zé)任心、事業(yè)心，體現(xiàn)干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行，做到愛(ài)崗敬業(yè)，樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。作為新時(shí)期組工干部，真正發(fā)揮好模范帶頭作用，體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”，深入落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)提出的要求，特別要增強(qiáng)“六種意識(shí)”。

一是“中心”意識(shí)。堅(jiān)持組織工作為黨的中心任務(wù)服務(wù)原則，自覺(jué)把組織工作放到全面建設(shè)小康社會(huì)工作大局中來(lái)思考和把握，努力使組織工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作舉措與中心工作協(xié)調(diào)一致。增強(qiáng)組織工作服務(wù)中心的意識(shí)，建立完善干部激勵(lì)機(jī)制，探索完善干部人事制度改革、干部公開(kāi)選拔等內(nèi)容，符合科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核機(jī)制。努力做組工干部的有用之才、有為之士、有功之臣。

二是“求實(shí)”意識(shí)。堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，務(wù)求實(shí)效。堅(jiān)持察實(shí)情，經(jīng)常深入基層、深入群眾，從群眾中來(lái)，從實(shí)踐中來(lái)，一切從實(shí)際出發(fā)，多聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。多做讓人民群眾得利益、得實(shí)惠的事情。注重實(shí)效，盡組工干部之職責(zé)，選拔最優(yōu)秀的干部，建設(shè)最能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍。三是“精品”意識(shí)。堅(jiān)持出“精品”思路，出“精品”舉措，出“精品”成果。干任何工作，做任何事情，自始至終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，不干則已、干就干好、事?tīng)?zhēng)一流。工作中不放松每個(gè)環(huán)節(jié)，不忽視每一細(xì)節(jié)，從目標(biāo)設(shè)置到推進(jìn)措施的制定，從工作思路的謀劃到具體付諸實(shí)施，都要力求最高水平。

四是“落實(shí)”意識(shí)。強(qiáng)化政治意識(shí)，主動(dòng)克服困難，不折不扣地完成上級(jí)部署的各項(xiàng)任務(wù)。充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，工作上不要借口，落實(shí)上拒絕理由，決策部署一旦作出，目標(biāo)任務(wù)一經(jīng)確定，就要雷厲風(fēng)行，真抓實(shí)干，保證完成，不斷提高組織部門(mén)執(zhí)行力。

五是“責(zé)任”意識(shí)。組織工作無(wú)小事。要明確好職責(zé)，進(jìn)一步健全崗位職責(zé)，明確分工，落實(shí)責(zé)任。要履行好職責(zé)，在其位謀其政，盡心盡力，兢兢業(yè)業(yè)。要忠于職責(zé)，堅(jiān)持原則，嚴(yán)執(zhí)政策，遵守紀(jì)律。要敢當(dāng)職責(zé)，勇于探索，勇?lián)?zé)任，盡心干事，不計(jì)得失。

六是“人本”意識(shí)。全面貫徹以人為本的理念，自覺(jué)做到尊重人、理解人、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，最大限度地發(fā)揮黨員、干部、人才的積極性和創(chuàng)造性。切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。自覺(jué)堅(jiān)持公道正派，做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，熱情接待來(lái)人來(lái)訪，切實(shí)增強(qiáng)組織部門(mén)的凝聚力和組工干部的親和力。

立足本職工作

率先解放思想 ——淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何解放思想

大山鄉(xiāng)黨委書(shū)記

杜福藩

按省、市、縣委要求，我以積極的心態(tài)，扎實(shí)的工作，誠(chéng)懇的思想?yún)⑴c到這次“解放思想，深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)中，大討論活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)篇目的學(xué)習(xí)，對(duì)石春云縣長(zhǎng)在全縣解放思想大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上動(dòng)員講話的學(xué)習(xí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到這次大討論活動(dòng)的必要性、緊要性和正確性。作為鄉(xiāng)黨委書(shū)記通過(guò)解放思想大討論活動(dòng)更要帶頭解放思想，以全新的理念帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部職工和人民群眾立足實(shí)際，扎實(shí)工作，推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部如何解放思想我談幾點(diǎn)個(gè)人體會(huì)。

一、解放思想首先要立足鄉(xiāng)情村情

大山鄉(xiāng)是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，只有進(jìn)一步解放思想，深化對(duì)鄉(xiāng)情認(rèn)識(shí)，理清工作思路，強(qiáng)化工作措施，才能推進(jìn)大山鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。近年來(lái)，全鄉(xiāng)人民生活明顯改善，扶貧開(kāi)發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng)。但是，解放思想永無(wú)止境，要加快發(fā)展，就必須進(jìn)一步解放思想，以觀念更新促進(jìn)工作創(chuàng)新，把解放思想落實(shí)到深化改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)和諧上，在看到成績(jī)的同時(shí)也要認(rèn)識(shí)到全鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。大山鄉(xiāng)受地理?xiàng)l件、自然條件的制約，基礎(chǔ)設(shè)施涉后，特別是在交通、電力等方面還很落后，跟不上發(fā)展的需要。目前我鄉(xiāng)還有63個(gè)村民小組未通電，通電率才達(dá)58%；鄉(xiāng)村公路等級(jí)差，多數(shù)都是晴通雨阻；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，沒(méi)有在產(chǎn)業(yè)支撐。全鄉(xiāng)主要是以農(nóng)業(yè)為主，其它產(chǎn)業(yè)形不成規(guī)模，全鄉(xiāng)2007年末茶地面積只有3816畝，人均只有0.2畝，養(yǎng)殖業(yè)出欄率低，農(nóng)民增收渠道單一，增收難度大。2007年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入才達(dá)608元，只達(dá)到全縣農(nóng)民人均純收入50％的水平，和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展上還有很大的差距。

大山經(jīng)濟(jì)發(fā)展之所以落后，固然有自然條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施條件脆弱、交通不便、信息閉塞等原因，但追根究底，還是思想不解放，觀念陳舊的原故。所以在解放思想的同時(shí)要進(jìn)一步加深對(duì)鄉(xiāng)情和村情的認(rèn)識(shí)，要在把握好鄉(xiāng)情村情的基礎(chǔ)上，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展思路。

要使全鄉(xiāng)黨員干部群眾，解放思想，統(tǒng)一到深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、科學(xué)發(fā)展上來(lái)。就要在一切工作中，我們領(lǐng)導(dǎo)干部的思想應(yīng)聯(lián)系群眾，只有深入每個(gè)群眾，深入每個(gè)基層單位和村組，才能了解掌握第一手資料，才能真正傾聽(tīng)到群眾的呼聲，他們盼什么，要什么，我們制定的工作計(jì)劃和措施才不會(huì)主觀、武斷，才有可操作性和針對(duì)性。本職工作只有與群眾的要求結(jié)合來(lái)，才會(huì)受群眾的歡迎。因此，我們黨員干部必須解放思想，抓住有利時(shí)機(jī)，克服困難努力做好惠及群眾的事。

二、鄉(xiāng)黨委書(shū)記要帶頭解放思想 解放思想的目的是為了促進(jìn)發(fā)展，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部所擔(dān)負(fù)的責(zé)任和言行的影響力，其思想解放程度如何，將直接影響一個(gè)單位或一個(gè)地方的發(fā)展水平。

所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想，如何做到帶頭解放思想要從以下幾方面入手，一是要具備世界眼光和戰(zhàn)略思維；二是要管好用好干部，特別是要用好分管領(lǐng)導(dǎo)和各站所負(fù)責(zé)人。要在掌握干部特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，把干部用在最合適的位置上，讓其發(fā)揮最大潛能，實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置；三是要勇于承擔(dān)責(zé)任。既然黨和人民給了我們崗位和權(quán)力，就必須認(rèn)真履行相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，化解矛盾，迎難而上，遇事不推諉、不退縮。最后要大膽創(chuàng)新，創(chuàng)新是突破發(fā)展的不竭動(dòng)力，墨守成規(guī)、消極等待只能是死路一條。鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，只在創(chuàng)新中求發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)突破。在解放思想過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記更應(yīng)該帶頭解放思想。當(dāng)前，困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)、制約發(fā)展的問(wèn)題很多：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、財(cái)政收入渠道窄、農(nóng)村勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低、傳統(tǒng)保守的“小農(nóng)”意識(shí)太強(qiáng)，大山鄉(xiāng)在這些方面尤為突出。因此，切實(shí)解放思想，加快突破發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨。大山如何實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急也就是要進(jìn)一步解放思想，以創(chuàng)新的精神謀發(fā)展。

（一）轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、培育產(chǎn)業(yè)大戶、典型示范等各種形式，徹底改變他們“小富即安、不富也安”的落后思想，讓廣大干部、群眾重新樹(shù)立大搞大發(fā)展、小搞小發(fā)展、不搞難發(fā)展的理念，把握住優(yōu)越的發(fā)展條件，讓大山重放當(dāng)年老區(qū)的風(fēng)采。

（二）壯大茶產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求，堅(jiān)定不移地扭住萬(wàn)畝茶地的建設(shè)目標(biāo)，狠抓規(guī)模擴(kuò)張、規(guī)范管理、龍頭企業(yè)和科技提效，全面提升茶產(chǎn)業(yè)的建設(shè)水平，率先實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展，大幅度增加農(nóng)民收入。要用3－5年時(shí)間，以政府引導(dǎo)，企業(yè)帶動(dòng)，群眾參與的模式，每年以1000－1500畝的規(guī)模開(kāi)發(fā)新茶地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張；要按照精品茶園的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)常規(guī)茶園實(shí)施精心培育，同時(shí)堅(jiān)決抓好集體茶場(chǎng)的產(chǎn)權(quán)置換，促其發(fā)揮效益；要用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅(jiān)定不移地培育大戶和龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展。在發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時(shí)要做好宣傳工作，要群眾認(rèn)識(shí)到當(dāng)前茶葉市場(chǎng)低迷，只是一時(shí)的，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)謀劃茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，提高群眾參與茶產(chǎn)葉開(kāi)發(fā)的積極性。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí)，改善民生質(zhì)量。一要健全村級(jí)道路養(yǎng)管機(jī)制，全面開(kāi)展一事一議，確保村級(jí)道路有人養(yǎng)、有人管，確保長(zhǎng)期受益；二要搶抓上允至大山路建設(shè)機(jī)遇，加快縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)步伐，加快集鎮(zhèn)供水及集鎮(zhèn)路燈安裝等，提升集鎮(zhèn)形象；三要優(yōu)先發(fā)展教育和衛(wèi)生事業(yè)，讓這些民生工程更好地服務(wù)于民，提高農(nóng)民文化素質(zhì)和健康水平；四要積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和農(nóng)田水利項(xiàng)目早日實(shí)施，提高農(nóng)業(yè)保障能力。

（四）倡導(dǎo)“三大風(fēng)氣”，保障突破發(fā)展。一要大力倡導(dǎo)“正義”之風(fēng)，竭力維護(hù)發(fā)展環(huán)境。要將“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的要求真正落到實(shí)處，堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)的公平與正義，努力營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍；二要大力倡導(dǎo)“親自”之風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。要把“抓落實(shí)，求突破，促發(fā)展，見(jiàn)成效”作為工作的主基調(diào)，堅(jiān)決執(zhí)行重點(diǎn)工作責(zé)任落實(shí)制度，使各項(xiàng)工作件件有著落，事事有回音；三要大力倡導(dǎo)“認(rèn)真”之風(fēng)，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。要認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，以目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲促工作落實(shí)。

三、要正確引導(dǎo)基層干部解放思想

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身處最基層，直接和農(nóng)民打交道，每個(gè)干部思想境界如何，對(duì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。一要引導(dǎo)他們找準(zhǔn)定位。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的轉(zhuǎn)變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部既是政策宣傳員，更是技術(shù)服務(wù)員，只有找準(zhǔn)這個(gè)定位，才能在發(fā)展的浪潮中有所作為；二要破除他們的自卑心理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部長(zhǎng)期在基層工作，且交流十分不容易，他們的政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇都不是很優(yōu)越，文化生活也十分單調(diào)，久而久之，奉獻(xiàn)精神、創(chuàng)新意識(shí)有所衰退再所難免，“不如人”的自卑心理在很多干部身上有所體現(xiàn)。因此，要在職務(wù)晉升、個(gè)人待遇、干部交流等方面向一線傾斜，以此調(diào)動(dòng)他們的工作熱情；三要鼓勵(lì)他們自主創(chuàng)新。要支持他們走出機(jī)關(guān)，領(lǐng)辦、聯(lián)辦產(chǎn)業(yè)龍頭，帶動(dòng)資源向大戶集中。

引導(dǎo)基層干部解放思想，更要激活黨員干部群眾的思想。要通過(guò)開(kāi)展一系列學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，查問(wèn)題、找差距、激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的思想活力，形成“人人動(dòng)腦筋想辦法，個(gè)個(gè)轉(zhuǎn)變觀念謀發(fā)展”的生動(dòng)局面，使領(lǐng)導(dǎo)和普通干部，干部和群眾思維互動(dòng)，同步解放思想。

四、立足本職工作是解放思想的最終落腳點(diǎn)

作為基層干部，需要的是實(shí)干精神，如果人人在各自的工作崗位上牢固樹(shù)立了“工作就是責(zé)任”的價(jià)值觀，解放思想就會(huì)有更大實(shí)質(zhì)性的成效。當(dāng)前基層各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，作為鄉(xiāng)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)縣委、政府的各項(xiàng)工作安排部署，立足實(shí)際，抓好各項(xiàng)工作。沒(méi)有工作的落實(shí)，解放思想就會(huì)成為一名空話。做好本職工作就要樹(shù)立一種“責(zé)任”，工作就是責(zé)任，一個(gè)缺乏責(zé)任的組織是注定要失敗的組織，一個(gè)缺乏責(zé)任的人是不可靠的人，一個(gè)缺乏責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)不稱職的領(lǐng)導(dǎo)。作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部就要樹(shù)立一種責(zé)任意識(shí)。“責(zé)任保證績(jī)效”，解放思想首先就是要喚醒全鄉(xiāng)干部職工的責(zé)任意識(shí)，讓“與己無(wú)關(guān)”永遠(yuǎn)不再成為一些人推卸責(zé)任的口頭禪。要讓“工作就是責(zé)任”變成每個(gè)人的自覺(jué)行為就要樹(shù)立五種意識(shí)。一是主人翁意識(shí)，這是樹(shù)立責(zé)任心的前提。我們的前輩曾教導(dǎo)我們：祖國(guó)是大家，單位是小家，要樹(shù)立家興我榮，家衰我辱的思想。每個(gè)人都是家的主人，每個(gè)人的工作都是和家的興衰相關(guān)。主人翁意識(shí)，正是體現(xiàn)了一個(gè)人對(duì)家的忠誠(chéng)度，要像關(guān)愛(ài)家庭那樣關(guān)愛(ài)工作，為家承擔(dān)起自己應(yīng)盡的責(zé)任。

二是積極進(jìn)取意識(shí)，這是承擔(dān)責(zé)任的動(dòng)力。一種高昂的士氣，飽滿的精神狀態(tài)和積極進(jìn)取的思想，都能給工作帶來(lái)激情，帶來(lái)動(dòng)力，帶來(lái)樂(lè)趣。如今，在我們很多的工作崗位上，一些工作人員正是缺少這種飽滿的精神狀態(tài)和高昂的士氣，萎靡不振，缺乏朝氣，人雖在崗，卻不在狀態(tài)，無(wú)所事事，日復(fù)一日，年復(fù)一年，還總感覺(jué)時(shí)間過(guò)得太慢。沒(méi)有了責(zé)任的動(dòng)力，責(zé)任就不能到位。

三是求真務(wù)實(shí)意識(shí)，這是履行責(zé)任的條件。腳踏實(shí)地，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)履行工作職責(zé)是我們每位工作人員的天職。首先要勤奮工作，懶、散、緩的工作態(tài)度是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們的每位工作人員都是人民“雇員”，人民給我們待遇，我們就要為人民勤奮工作，做任何事情都要有危機(jī)感，如履薄冰，要倍加珍惜手中的“飯碗”，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、積極性。其次要有扎實(shí)的作風(fēng)。工作浮躁、高高在上、發(fā)號(hào)施令，只當(dāng)二傳手也是一種不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。要切切實(shí)實(shí)地深入實(shí)際、深入一線，辦好每一件事，多為基層群眾著想，這才是應(yīng)盡的責(zé)任。再次要提高工作的執(zhí)行力，有些部門(mén)和單位，工作制度、規(guī)章定了一大本，可就是執(zhí)行不到位，有令不行，有禁不止，屢有發(fā)生，關(guān)鍵是執(zhí)行力的軟弱。對(duì)工作切實(shí)負(fù)起責(zé)任就是要沒(méi)有任何借口抓好落實(shí)，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，這是提高執(zhí)行力的前提。只有一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，才能使每個(gè)人的工作責(zé)任真正落到實(shí)處，執(zhí)行力的問(wèn)題也就迎刃而解了。

四是團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)，這是落實(shí)責(zé)任的合力基礎(chǔ)。鄉(xiāng)四班子是一個(gè)團(tuán)隊(duì)、各村各單位也是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，不管哪級(jí)都要有一種團(tuán)隊(duì)精神。一個(gè)人的能力是有限的，要想團(tuán)隊(duì)取得最好的績(jī)效，在工作中就要團(tuán)結(jié)協(xié)作，取長(zhǎng)補(bǔ)短，這樣才能形成整體的合力，共同去履行工作職責(zé)，只有發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)、寬容和諧的優(yōu)良傳統(tǒng)，全體“家庭成員”才能共同體驗(yàn)到團(tuán)結(jié)高效帶來(lái)的成就感。

五是開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)，這是責(zé)任的生命力所在。落實(shí)工作責(zé)任，要打破因循守舊、墨守成規(guī)的觀念，克服習(xí)慣于凡事要聽(tīng)命于權(quán)威的思想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，打破思想禁錮，學(xué)習(xí)最新的理論成果，先進(jìn)的管理理念，創(chuàng)新的工作方法，并將學(xué)習(xí)中的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，促進(jìn)工作的措施，領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)，履行責(zé)任的能力，真正成為本職工作的行家里手。

解放思想是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，更是一個(gè)重在行動(dòng)的過(guò)程。只要我們齊心協(xié)力，開(kāi)拓創(chuàng)新，把握目標(biāo)，狠抓落實(shí)，我相信大山又好又快發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中如何實(shí)現(xiàn)解放思想

作者:nszxzyb 于 2011-12-19 10:07:58 發(fā)表

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解放思想是一個(gè)認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，也是破舊立新的過(guò)程，更是像我們這樣欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年以來(lái)，我縣上下扎實(shí)開(kāi)展 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)，深入剖析思想工作上的“痛點(diǎn)”、“盲點(diǎn)”、“難點(diǎn)”，切實(shí)找準(zhǔn)解放思想的突破口，一是從觀念轉(zhuǎn)變上入手，著力解決“不想解放”的問(wèn)題。解放思想是對(duì)不合時(shí)宜的傳統(tǒng)觀念的堅(jiān)決摒棄，有時(shí)甚至是伴隨著對(duì)己利益的割舍，這是一個(gè)擺脫舊觀念束縛、思想獲得新生的過(guò)程，是一個(gè)要經(jīng)歷痛苦蛻變的過(guò)程，這就造成很多人總感到老路子好走、老框框好用、老辦法好使，安于現(xiàn)狀、小富即安、四平八穩(wěn)，滿足于不出事情、陶醉于少挨批評(píng)、習(xí)慣于自我欣賞，不想解放思想，也不愿解放思想。對(duì)于處于欠發(fā)達(dá)地區(qū)的響水來(lái)說(shuō)，這些落后思想依然是影響和制約我們經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的障礙，必須深刻認(rèn)識(shí)破除這些落后思想的深刻性和重要性，按照又好又快的發(fā)展要求，通過(guò)在思想上“引”、責(zé)任上“壓”、工作上“逼”，放樣子，使鞭子，壓擔(dān)子，著力解決這些“不想解放”問(wèn)題的典型思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變干群觀念，樹(shù)立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”意識(shí)，使干群從思想觀念深處愿意立趕超之志、鼓奮進(jìn)之氣、興跨越之舉，推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是從方法運(yùn)用上入手，著力解決“不會(huì)解放”的問(wèn)題。當(dāng)前我們的發(fā)展面臨著越來(lái)越重的壓力，并且要求更高、難度更大，不僅要有敢想、敢闖、敢比的膽量和氣質(zhì)，更要有能謀、會(huì)干、善拼的技巧和水平，這對(duì)一個(gè)人自身的知識(shí)儲(chǔ)備、方式方法、職業(yè)素質(zhì)有很高的要求，這就造成部分人不懂如何去解放思想、不善于運(yùn)用解放思想這一制勝法寶，縱然有干一點(diǎn)事的想法，無(wú)奈心有余而力不足，只停留在“口頭解放”上。作為我們這樣的次發(fā)達(dá)地區(qū)，干部的素質(zhì)能力與發(fā)達(dá)地區(qū)的相比差距還很大，必須扎實(shí)開(kāi)展干部培訓(xùn)工作，教育引導(dǎo)各級(jí)干部發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)本門(mén)業(yè)務(wù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)等知識(shí)，著力在運(yùn)用理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐上下功夫，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力；加強(qiáng)街道社區(qū)、非公經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域的黨建工作，充分發(fā)揮黨員在各個(gè)領(lǐng)域的先鋒模范作用。總之，要運(yùn)用各種方式方法，提高廣大干群自身能力素質(zhì)，使其能夠善于運(yùn)用解放思想這一大法寶，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。三是從機(jī)制創(chuàng)新上入手，著力解決“不敢解放”的問(wèn)題。解放思想需要勇氣、決心和獻(xiàn)身精神，要敢于“亮劍”，而很多人工作“怕”字當(dāng)頭，怕出毛病、怕丟“官帽”、怕犯錯(cuò)誤，怕上級(jí)責(zé)怪、怕同級(jí)嘲笑、怕下級(jí)疑惑。歸根結(jié)底，是對(duì)自己的進(jìn)退留轉(zhuǎn)、名利得失考慮得太多，對(duì)發(fā)展的大局、人民的利益思考得不夠。這種“求穩(wěn)怕亂”思想就是干部不敢解放的思想根源。對(duì)我們而言，就是要抓住這一思想根源，做好體制機(jī)制創(chuàng)新工作。一是要進(jìn)一步做好科學(xué)規(guī)范和有效工作機(jī)制，確立工作努力光榮，工作馬虎、推諉、拖拉可恥的輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)苦干、實(shí)干贏得尊嚴(yán)的良好風(fēng)氣，堅(jiān)持以實(shí)績(jī)論英雄，在干事創(chuàng)業(yè)中考核識(shí)別人，在干事創(chuàng)業(yè)中培養(yǎng)鍛煉人，真正促使多干事、干成事、干好事成為人生的追求。二是開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、分檔競(jìng)賽的激勵(lì)機(jī)制。針對(duì)工作中存在的落后打擊先進(jìn)，游手好閑嘲笑兢兢業(yè)業(yè)，難成大事打擊委以重任的不正之風(fēng)，經(jīng)研究，鎮(zhèn)政府成立專門(mén)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、分檔競(jìng)賽考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)黨委政府下達(dá)的每一項(xiàng)工作都進(jìn)行跟蹤考核，考核結(jié)果與工資、補(bǔ)助、福利、年終考核掛鉤，真正讓先進(jìn)成為榜樣，成為示范，讓落后成為恥辱，成為壓力，以此調(diào)動(dòng)全鎮(zhèn)上下干部職工的工作積極性。

總之，解放思想不是一句空洞的口號(hào)，也不是幾句話，幾件事就能詮釋的名詞，而是應(yīng)該在工作中結(jié)合實(shí)際加以運(yùn)用的有效的工作方法。

第四篇：優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境助推跨越趕超

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境助推監(jiān)利跨越趕超

近年來(lái)，縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作高度重視，及時(shí)出臺(tái)了一系列政策措施，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。總體看來(lái)，當(dāng)前全縣發(fā)展環(huán)境越來(lái)越優(yōu)，發(fā)展形勢(shì)越來(lái)越好。但從各方面反饋的情況來(lái)看，我縣經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、在服務(wù)理念上，存在本位主義思想與發(fā)展大局的矛盾。一方面，一些部門(mén)的本位主義、實(shí)用主義傾向嚴(yán)重，搞上有政策、下有對(duì)策。部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合不好，相互通氣不夠，各行其是。另一方面，部分干部胸?zé)o大局，在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，重處罰，輕規(guī)范；重管理，輕服務(wù)。如少數(shù)干部“不見(jiàn)好處不辦事，見(jiàn)了好處亂辦事”現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)和群眾對(duì)亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派的問(wèn)題反映仍然不少。少數(shù)干部服務(wù)意識(shí)淡薄，以管理者自居，雖然門(mén)好進(jìn)、臉好看，但事還是難辦，變相吃拿卡要。少數(shù)行政執(zhí)法單位憑借行政審批、監(jiān)督檢查的權(quán)力，與一些中介機(jī)構(gòu)“演雙簧”共同謀利，對(duì)企業(yè)搞指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)。如強(qiáng)制征訂本部門(mén)的報(bào)刊雜志，強(qiáng)制企業(yè)和經(jīng)營(yíng)戶加入行業(yè)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)組織，高額收取會(huì)員費(fèi)，變相強(qiáng)制企業(yè)接受指定單位的“服務(wù)”等。此外，還有少數(shù)黨員干部對(duì)全縣發(fā)展信心不足，政治紀(jì)律淡薄，發(fā)表和傳播有損于發(fā)展大局的言論。

2、在服務(wù)能力上，存在干部素質(zhì)與發(fā)展需要的矛盾。呈現(xiàn)“三個(gè)難適應(yīng)”： 一是服務(wù)方式難適應(yīng)。不按照市場(chǎng)規(guī)律指導(dǎo)工作，一般號(hào)召多，具體措施少，習(xí)慣以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議，以文件落實(shí)文件。二是服務(wù)能力難適應(yīng)。有的對(duì)政策法 1

規(guī)一知半解，服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的能力欠缺；有的實(shí)踐能力差，習(xí)慣照抄照搬。三是服務(wù)效率難適應(yīng)。部分干部工作時(shí)間松松垮垮，甚至打牌賭錢(qián)，玩風(fēng)過(guò)甚，“庸懶散軟”，辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題依然存在，與企業(yè)“時(shí)間就是效率、時(shí)間就是金錢(qián)”的愿望沒(méi)有很好對(duì)接。

3、在服務(wù)舉措上，存在嚴(yán)格監(jiān)管與靈活服務(wù)的矛盾。在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法過(guò)程中，少數(shù)干部缺乏“企業(yè)家老大”理念，不能正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與企業(yè)發(fā)展實(shí)際之間的矛盾。

4、在服務(wù)機(jī)制上，存在體制機(jī)制改革滯后與行政效能提速的矛盾。如“三集中三到位”制度沒(méi)有落實(shí)到位，有的單位對(duì)進(jìn)入行政服務(wù)中心有抵觸情緒，少數(shù)審批項(xiàng)目進(jìn)入行政服務(wù)中心后搞雙軌運(yùn)行、體外循環(huán)。有的項(xiàng)目雖然進(jìn)了行政服務(wù)中心，但工作方式?jīng)]有變，只起到了一個(gè)“門(mén)診掛號(hào)”的作用，甚至有的辦事業(yè)主在一個(gè)部門(mén)幾個(gè)科室?guī)讉€(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)之間來(lái)回跑，行政審批服務(wù)“一站式”管理流于形式。由于針對(duì)“庸懶散軟”問(wèn)題缺乏紀(jì)律處分和組織處理的具體規(guī)定，對(duì)此類(lèi)事件的問(wèn)責(zé)力度不大，不足以起到教育和震懾的作用，少數(shù)干部大錯(cuò)不犯、小犯不斷，“中梗阻”現(xiàn)象難以從根本上解決。

栽下梧桐樹(shù)，引來(lái)金鳳凰。要實(shí)現(xiàn)縣委十三屆二次全會(huì)提出的“全省第一方陣、荊州縣市領(lǐng)先”總目標(biāo)以及“五個(gè)翻番”、“三個(gè)跨越”的具體目標(biāo)，必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)實(shí)施“工業(yè)興縣、開(kāi)放強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，必須始終堅(jiān)持“環(huán)境先行”，以環(huán)境大創(chuàng)新，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越，必須以時(shí)不待我的責(zé)任感和緊迫感，用新理念研究發(fā)展新情況，用新舉措開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。為此，我建議：

1、著力建設(shè)開(kāi)放包容的人文環(huán)境。良好的人文環(huán)境可

以為一個(gè)地方的發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力和智力支持。近段，社會(huì)上關(guān)于我縣的負(fù)面輿論較多，對(duì)我縣的發(fā)展造成了不良影響。因此，弘揚(yáng)主旋律，樹(shù)立新風(fēng)氣是當(dāng)務(wù)之急。一是要廣泛宣傳沭陽(yáng)等先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，在全縣開(kāi)展“營(yíng)造好環(huán)境，我能做什么”主題大討論，大力弘揚(yáng)“厚德從善、誠(chéng)信守法、崇文重教、尚勤實(shí)干”的“監(jiān)利精神”，切實(shí)做到不折騰、不議論、不猜忌，促使黨員干部統(tǒng)一思想，努力形成“人人都是投資環(huán)境，處處都是監(jiān)利形象，事事關(guān)系對(duì)外開(kāi)放”的意識(shí)，做到放水養(yǎng)魚(yú)，以利惠商，形成全民努力、全社會(huì)參與、全方位推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的工作局面。二是要“四破四立”，即：破除內(nèi)地開(kāi)放先天不足、缺乏優(yōu)勢(shì)的舊觀念，牢固樹(shù)立借財(cái)活資的新觀念；破除滾雪球式自我積累、自我發(fā)展的思維定式，牢固樹(shù)立靠招商引資實(shí)現(xiàn)追趕型跨越式發(fā)展的新觀念；破除政府直接辦企業(yè)、上項(xiàng)目的舊觀念，牢固樹(shù)立政府不辦企業(yè)建環(huán)境，不管企業(yè)搞服務(wù)的新觀念；破除過(guò)分注重眼前得失的短視思維，牢固樹(shù)立發(fā)展才是硬道理的新觀念。三是要充分利用電視、報(bào)紙、廣播、網(wǎng)站、橫幅、標(biāo)語(yǔ)、電子屏等多種媒體，重點(diǎn)宣傳董書(shū)記在縣委十三屆二次全會(huì)上的講話精神，專題解讀《關(guān)于進(jìn)一步解放思想擴(kuò)大開(kāi)放加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的規(guī)定》等文件，滾動(dòng)宣傳，大造聲勢(shì)，讓縣委的決策部署家喻戶曉、人盡皆知，并主動(dòng)參與、積極監(jiān)督。同時(shí)，要注重正面引導(dǎo)、反面曝光，通過(guò)強(qiáng)化輿論壓力，發(fā)揮影響導(dǎo)向作用。

2、著力建設(shè)便捷高效的政務(wù)環(huán)境。一是要堅(jiān)決落實(shí)“四減”要求。“四減”是今年縣委、縣政府對(duì)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作的硬規(guī)定，剛性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)。目前，全縣有行政審批

服務(wù)職能的47家部門(mén)單位上報(bào)了具體“四減”工作方案，由縣法制辦、縣財(cái)政局和縣物價(jià)局等部門(mén)工作人員組成的專班正對(duì)上報(bào)的方案進(jìn)行審核，后段要采取會(huì)議督辦、檢查督辦、部門(mén)“一把手”在電視臺(tái)公開(kāi)承諾等方式，切實(shí)抓好方案的落實(shí)工作。二是要進(jìn)一步規(guī)范行政便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理。要規(guī)范以縣行政服務(wù)中心為龍頭、以全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管理區(qū)）便民服務(wù)中心為主體、以768個(gè)行政村（社區(qū)）便民服務(wù)室為延伸的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)行政便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理，完善相關(guān)制度，促進(jìn)基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)。三是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要建立常態(tài)化督查工作機(jī)制，加大經(jīng)常性監(jiān)察檢查力度，確保相關(guān)政策措施落實(shí)。四是要注重發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)環(huán)境監(jiān)督員、新聞媒體和群眾監(jiān)督作用，形成全方位監(jiān)督機(jī)制。

3、著力建設(shè)安定和諧的法制環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)及項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治，對(duì)畫(huà)地為牢、稱霸一方、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、阻撓施工、破壞園區(qū)及項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪分子給予堅(jiān)決打擊。嚴(yán)禁搞地方保護(hù)主義，不得借征地、拆遷、補(bǔ)償，向項(xiàng)目投資者和建設(shè)單位索要錢(qián)物、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行供料及提出其他不合理要求。公安部門(mén)要深入開(kāi)展“嚴(yán)打”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊暴力犯罪、社會(huì)黑惡性質(zhì)犯罪、搶劫搶奪盜竊等嚴(yán)重危害社會(huì)治安和破壞發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)。對(duì)因失職造成嚴(yán)重治安問(wèn)題的責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。

4、著力建設(shè)誠(chéng)信寬松的金融環(huán)境。目前，融資難仍是制約我縣企業(yè)發(fā)展的重要瓶頸。要著力提升社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)，全力打造“誠(chéng)信監(jiān)利”金字招牌。要加大宣傳力度，始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、人行推動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)參與、企業(yè)自律”的原則，整治信用環(huán)境，抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，防范和化

解金融風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造“講誠(chéng)信，重操守”的良好社會(huì)氛圍，全縣上下形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一起抓，政府、銀行、企業(yè)整體聯(lián)動(dòng)的金融信用環(huán)境創(chuàng)建格局。

總之，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)。我堅(jiān)信，只要全縣廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)縣委十三屆二次全會(huì)精神，以春風(fēng)化雨之功，從小事小處做起，全力以赴，搶前爭(zhēng)先，監(jiān)利發(fā)展環(huán)境一定會(huì)發(fā)生質(zhì)的飛躍，監(jiān)利經(jīng)濟(jì)社會(huì)大跨越的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)！

第五篇：優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，助推全民就業(yè)創(chuàng)業(yè)

XX縣XX單位（2013年8月）

就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活、提高生活水平的基本前提和基本途徑。今年以來(lái)，我縣認(rèn)真貫徹中央和省委、省政府關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定，積極創(chuàng)新服務(wù)方式，努力探索建立服務(wù)園區(qū)工作長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了工作上水平，企業(yè)快發(fā)展，職工得實(shí)惠，作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，助推XX縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。最近，我們對(duì)全縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、當(dāng)前XX縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)基本情況

當(dāng)前，全縣總?cè)丝?1萬(wàn)，其中城區(qū)人口10萬(wàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力有13.74萬(wàn)人，全縣農(nóng)村人多地少的就業(yè)矛盾非常突出，農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)繁重，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響，外出就業(yè)難度加大。而目前全縣有270多家外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)，用工總需求量超過(guò)6萬(wàn)人，隨著XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，今年預(yù)計(jì)入園企業(yè)20多家，用工需求量將增加3萬(wàn)人左右。今年以來(lái)，我縣通過(guò)適時(shí)出臺(tái)政策扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、著力搞好服務(wù)引導(dǎo)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、加強(qiáng)技能培訓(xùn)提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)、保企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)等渠道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，取得了社會(huì)發(fā)展與平穩(wěn)的良好態(tài)勢(shì)。截至目前，我縣城

了“網(wǎng)上就業(yè)”的新篇章。

（二）我們著力推進(jìn)XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)非公企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)征繳工作，實(shí)現(xiàn)了歷史性大突破。截止今年8月，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)已有60家參加了失業(yè)保險(xiǎn)，參保人數(shù)達(dá)6998人，參保面達(dá)到了75.9%，征繳總額達(dá)到了180.5萬(wàn)元，與上年同期相比增長(zhǎng)了23%。一是抓好失業(yè)保險(xiǎn)平臺(tái)建設(shè)。依托在全省率先建立的用工保障管理系統(tǒng)，我們推進(jìn)全省失業(yè)保險(xiǎn)信息平臺(tái)向非公企業(yè)延伸，將參保非公企業(yè)和參保人員信息全部錄入微機(jī)，從而完善了失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)微機(jī)化管理，全面了解掌握了非公企業(yè)用工狀況，從源頭上杜絕了基金征繳中的“跑、漏、少”現(xiàn)象。二是抓好就業(yè)扶持政策落實(shí)。我們把再就業(yè)資金向非公企業(yè)傾斜。通過(guò)落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、員工培訓(xùn)等各項(xiàng)就業(yè)扶持政策，促進(jìn)非公企業(yè)用工穩(wěn)定，鼓勵(lì)非公企業(yè)吸納國(guó)企下崗工人和就業(yè)困難人員，促使企業(yè)為員工辦理失業(yè)保險(xiǎn)，從而增強(qiáng)了非公企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，確保了非公企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定。三是抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口打造。我們從提高工作人員素質(zhì)，打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口入手，制定失業(yè)保險(xiǎn)登記、繳納申領(lǐng)發(fā)放的流程圖，實(shí)行《辦事公開(kāi)首問(wèn)責(zé)任制》，認(rèn)真落實(shí)《服務(wù)承諾制》，加強(qiáng)征繳服務(wù)措施，積極開(kāi)展上門(mén)征繳服務(wù)，受到了企業(yè)和廣大員工的歡迎。

（三）注重勞動(dòng)保障政策的宣傳以及對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，促

是就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員技能素質(zhì)與形勢(shì)要求不相適應(yīng)。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力被解放出來(lái)，他們迫切需要通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們“洗腳上岸”，變?yōu)榧夹g(shù)型產(chǎn)業(yè)工人，滿足工業(yè)園區(qū)企業(yè)的崗位需求。而我縣目前綜合性職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，裝備落后，師資水平不高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足用人單位的崗位需求，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展壯大和我縣開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作幾點(diǎn)建議

就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事，它不僅關(guān)系一個(gè)人的生計(jì)，關(guān)系一個(gè)人的尊嚴(yán)，而且關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，對(duì)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要意義。做好就業(yè)工作是我們的重中之重。

（一）推行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。一是加大就業(yè)政策宣傳力度。豐富宣傳手段和方式，通過(guò)電視、公共信息電子平臺(tái)、手機(jī)信息等方式為務(wù)工人員提供就業(yè)信息，大力宣傳國(guó)家的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，宣傳促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)，宣傳勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的方針，宣傳對(duì)勞動(dòng)者提供就業(yè)服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)和對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)行就業(yè)援助的具體措施，擴(kuò)大國(guó)家政策的公開(kāi)程度、政策知情的范圍，解決就業(yè)政策信息空白與不對(duì)稱問(wèn)題，幫助他們正確理解掌握政策，用上用足國(guó)家政策。二是加大招

務(wù)協(xié)會(huì)），為企業(yè)和求職者提供了“一站式”的服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。形成科學(xué)合理的招用工長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）改革培訓(xùn)機(jī)制，提高培訓(xùn)效益。切實(shí)加大培訓(xùn)力度，提高勞動(dòng)者技能，一是整合培訓(xùn)資源。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，整合各部門(mén)的培訓(xùn)資源，統(tǒng)籌培訓(xùn)的資金、物力等，鼓勵(lì)職校和各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不斷改善培訓(xùn)條件，按照市場(chǎng)需求確定辦學(xué)專業(yè)和設(shè)置課程，切實(shí)提高培訓(xùn)實(shí)效，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力，解決勞動(dòng)力技能素質(zhì)偏低影響生產(chǎn)效率的突出問(wèn)題。二是務(wù)求培訓(xùn)實(shí)效。培訓(xùn)要與我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)人力；改革短期培訓(xùn)，短期培訓(xùn)以實(shí)用技術(shù)為主，兼顧法律知識(shí)，培養(yǎng)勞動(dòng)者的自信與外出的一種生存能力。堅(jiān)持以長(zhǎng)期培訓(xùn)為主，并將培訓(xùn)與技能認(rèn)定相結(jié)合，真正提高培訓(xùn)技能；改革培訓(xùn)考核的機(jī)制，要以培訓(xùn)人員的就業(yè)率為主要考核目標(biāo)，防止培訓(xùn)走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象。

（四）優(yōu)化務(wù)工環(huán)境，打造就業(yè)品牌。一是實(shí)施新市民公寓建設(shè)，建立與外來(lái)人口需求相適應(yīng)的層級(jí)式、梯次型新型房產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)。以中小戶型為主，采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作等開(kāi)發(fā)模式，建設(shè)新市民公寓。二是放寬城市準(zhǔn)入條件，降低城市戶籍準(zhǔn)入門(mén)檻。凡在我縣購(gòu)買(mǎi)了住房或有落戶意愿的外來(lái)務(wù)工人員，只要提供相關(guān)購(gòu)房證明，均可辦理落戶手續(xù)，相關(guān)費(fèi)用按最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，辦理戶口后即可享受我