第一篇：阜新市細河區以溝域經濟助推都市農業發展

阜新市細河區以溝域經濟助推都市農業發展

2013年，細河區將全力發展以生態農業和旅游觀光為亮點的溝域經濟，推進都市農業快速發展。規劃將圍繞松濤湖為中心，輻射黃家溝和太平溝兩村，以綠色生態、健康養生、農耕體驗、休閑娛樂為主題，重點建設1900公頃的溝域經濟區，打造近郊生態旅游地、阜新城市后花園。目前，已經初步編制完成黃家溝和太平溝村的總體開發設計，將兩村建設成為阜新都市農業發展先行區和示范區

第二篇：打造綠色礦山助推域經濟綠色發展

打造“綠色礦山” 助推縣域經濟綠色發展

——桂林市采石場標準化建設現場觀摩會發言材料

興安縣人民政府縣長 黃 欽

2017年11月1日

尊敬的彭代元副市長 各位領導，同志們：

大家上午好！今天，全市采石場標準化建設現場觀摩會在興安召開，這是市委、市政府對我縣國土資源管理工作的高度肯定，也是我縣深入學習貫徹黨的十九大精神、貫徹“生態立縣”戰略、推動縣域經濟綠色發展的一個具體表現。

下面，我就我縣開展采石場標準化建設試點工作的一些做法與大家交流，并懇請大家給我們多提寶貴意見和建議。

一、深化改革，平衡發展，始終堅持“生態立縣” 一直以來，興安縣委、縣政府在經濟社會發展過程中牢牢樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，高度重視生態建設工作。尤其是近年來，更是確定了“生態興安、文化興安、富裕興安”的戰略目標，把生態立縣置于各項工作的首位，全力推動縣域經濟綠色發展、可持續發展。

興安既是建筑石材的儲量大縣，又是建筑石材的需求大縣，礦業經濟是全縣經濟發展的支柱產業之一，因此采石場的科學規劃建設成為考驗我縣生態建設的重要一環。對此，我縣堅持礦山資源的開采與保護平衡發展，把建設高標準的

“綠色礦山”作為始終追求的工作目標，積極推進礦山企業改革，全面整頓、規范礦產資源開發。2016年以來，全市全面實施采石場整頓工作，有力地推動了我縣建設“綠色礦山”的步伐。尤其是今年3月15日全市啟動采石場標準化建設試點工作以來，我縣被列為試點縣，縣委、縣政府統籌運作，充分調動各鄉鎮、縣直相關職能部門的積極性，在認真調研論證的基礎上全力推進采石場標準化建設，以探索“綠色礦業”發展助推“生態興安”建設。

二、因地制宜，齊抓共管，精心打造“綠色礦山” 興安被列為全市采石場標準化建設試點縣之后，縣委、政府專門成立了以分管副縣長為組長的采石場標準化建設試點工作領導小組，國土、環保、安監、林業、公安等相關職能部門積極參與其中，并通過招商引資成功選定兩個試點采石場。為了保證建設質量，分管副縣長帶領領導小組成員單位和試點采石場的相關負責人，專門前往江蘇、浙江等地考察學習標準化采石場的管理和運營先進經驗，為在全市率先完成采石場標準化建設試點工作任務奠定了堅實基礎。

為徹底改變原有采石場選址不科學、布局不合理，甚至部分采石場沿干線公路分布既影響道路交通安全又破壞公路沿線景觀的不利現狀，我縣綜合考慮資源分布、工農業產業布局、新型城鎮化發展方向和環保、林業等多方面因素，根據《桂林市采石場建設試點實施細則》精神，重新調整了《興安縣第三輪礦產資源總體規劃》，合理布局全縣的采石

場設置，全力打造“綠色礦山”，其中高尚拓貝山采石場、界首小水弄采石場這兩個試點項目的選址都在“綠色礦山”規劃范圍內。正是因為有了系統性、前瞻性的礦產資源發展規劃，為此次采石場標準化建設試點工作節約了大量的選址時間和項目論證時間，切實保障了項目建設進度。

為了推進采石場標準化建設，我縣在進行采石場專項整治的基礎上，全面開展了在建礦山地質環境保護與恢復治理監管工作，引導企業進行礦山整頓升級，督促企業實施礦山地質環境保護與恢復治理。在工作過程中，相關鄉鎮、縣直部門齊抓共管，形成強大合力：國土部門指導試點采石場嚴格做好規劃設計，確保礦山開采更加合理有序、生產工藝流程更加科學實用，比如，生產流程因山就勢進行設計，在傳送帶電費上可以為企業節省一定開支；安監部門定期到試點采石場進行安全巡查，指導企業在礦區內設立醒目的界樁、在礦區入口道路及危險源點設置明顯的安全警示標志，督促企業做好安全生產制度上墻，并對職工進行安全生產知識培訓；環保部門指導試點采石場對粉塵、揚塵采取密閉作業空間、噴霧增濕、靜電除塵、灑水車定期灑水等方式加以控制，并通過做好綠化構建防塵、滯塵的“綠色屏障”，定期沖洗滯留在場地、墻體、機械設備和綠化植物上的粉塵，避免二次揚塵，保持場區清潔。

三、政策激勵，安全保障，大力助推“綠色經濟” 為了保障采石場標準化建設試點項目的順利建成，縣

委、縣政府積極深化改革，結合興安實際相繼出臺了一系列激勵政策來促進項目建設進度。一是出臺了《興安縣實施工業振興戰略加快工業發展若干意見》《興安縣工業發展獎勵扶持辦法（試行）》，在稅收、融資、用地、用電、用工等方面做出了一系列的獎勵規定，極大地激發了企業的發展熱情，特別是有效助推了采石場標準化建設試點工作。二是及時出臺鼓勵建設“綠色礦山”的政策，用“真金白銀”的激勵措施來帶動礦產企業良性競爭發展，比如：延續并加長采礦權開采年限，探索實行開采年限由三年一審批轉為十年一審批；將臨時用地審批改為永久用地，徹底打消企業顧慮，充分調動了企業建設標準化采石場的積極性，等等。

同時，我們十分注重制度建設，注重安全生產，督促企業制定嚴格、完善的安全生產制度，努力打造“平安建設項目”。從目前的工作成效來看，我縣的采石場標準化建設已基本實現生產場地的“三化+五化”標準，即：規模化、基地化、規范化和建設標準化、生產工廠化、開采階梯化、經營規模化、管理現代化。同時，以“綠化、美化”為硬性要求精心打造企業優美環境取得明顯成效，并切實改善項目周邊群眾的生產生活公共基礎設施，贏得了廣大群眾的支持，“綠色、和諧礦山”的企業文化初步顯現。

各位領導、同志們，興安采石場標準化建設試點項目在市委、市政府的領導下，在區、市國土系統的指導下，率先高標準、高質量地完成并通過市級驗收，在此，我謹代表縣

四家班子對關心、指導、參與興安采石場標準化建設試點工作的各級領導、相關部門表示衷心的感謝！

下一步，我縣將以此次現場會的召開為契機，深入貫徹黨的十九大精神，繼續探索“資源安全與生態保護相統籌、礦山建設與綠水青山相協同、企業發展與人民意愿相一致”的“綠色礦業”發展新路子，力爭到2020年全縣范圍內的采石場全面達到“綠色、和諧礦山”建設標準，為加快縣域經濟綠色發展、建設“生態興安、文化興安、富裕興安”、助推桂林國際旅游勝地建設做出積極貢獻。

第三篇：某某鄉以四項措施助推鄉域發展

XX鄉以四項措施助推鄉域發展

一、以黨的建設為重點，夯實黨的執政基礎。一是加強黨的組織建設。鄉黨委堅持在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，堅持民主集中制的原則，實行重大問題集體討論決定制度。鄉黨委領導帶頭嚴格按照規章制度辦事，積極做好本職工作，切實提高了鄉黨委的凝聚力、戰斗力和工作效率，在機關干部職工和群眾中樹立了良好的形象。二是狠抓黨員教育與黨員發展工作。鄉黨委把黨員教育與發展黨員工作放在黨建工作的重要位置來抓，制定了黨員教育管理制度，落實了黨員教育管理措施，加強對黨員的學習教育培訓工作力度。三是加強黨風廉政建設。深入貫徹落實黨風廉政建設工作責任制，充分發揮紀檢監察職能作用，堅決反對腐敗，加大反腐工作力度，確保了我鄉無腐敗行為。

二、以制度建設為保障，加強自身建設。建立健全以干部分工、干部考勤考核獎懲、財務管理、車輛管理、檔案管理、應急管理、議事等制度，有效規范了機關管理，明確了干部各自的職權責，確保了全鄉干部嚴格依照制度辦事，切實加強了自身建設。

三、以群眾工作為契機，融洽黨群干群關系。以貫徹落實群眾工作要求為契機，深入田間、地頭及農戶家中，與群眾交心談心，收集群眾在生產生活中遇到的實際困難，并想

盡千方百計予以解決，有力地融洽了黨群干群關系。

四、以財務清理為抓手，兌現群眾利益。以清理歷年拖欠群眾款項為目標，對鄉財務進行全面清理，清理鄉政府近幾年財務的收支情況，重點是完善會計檔案，兌現歷年拖欠群眾的款項，確保群眾利益不被遺忘，不被侵占。并將在以后的財務管理中，明確財務工作分工及職責，嚴格依照鄉財務管理制度辦事，切實做到錢賬分離，賬實相符。

第四篇：“三大抓手”助推鎮域經濟跨越式發展

蔣官屯辦事處——

依托三大平臺助推鎮域經濟跨越式發展

今年以來，蔣官屯街道辦事處在市委、市政府，開發區黨工委、管委的正確領導下，緊緊圍繞“134810”工作計劃及“331”重點項目建設，以優勢產業、項目建設和招商引資為“三大抓手”，不斷優化調整產業結構，加快項目建設步伐，完善招商引資模式，立足新起點，勇創新業績，促進鎮域經濟實現跨越式發展。

立足優勢產業，做好“轉調”文章

談及產業發展，蔣官屯辦事處黨委書記張廷輝說：“產業發展是經濟和各項社會事業的基礎。我們要立足優勢產業，做好轉調文章，依托科技進步和技術創新拉長產業鏈條，提升產業層次，推動轉型升級，增強企業的核心競爭力，再創新優勢，再謀新跨越”。

鋼管產業是蔣官屯的傳統優勢產業，目前無縫鋼管產量已占全國的12%以上，實現了產值和銷售收入雙雙過百億元，大東鋼管市場成為全國最大的無縫鋼管聚散地，市場商業銷售達到500萬噸，占全國無縫鋼管市場銷售量的三分之一。2010年，辦事處被評為“山東鋼管產業第一鎮”和“省級鋼管產業集群”。目前，《鋼管產業發展規劃》已由中國冶金研究院編制完成，辦事處將整合各類資源，推動產業升級，力爭5年的時間將鋼管產業打造成我市的第三個千億產業。

商貿物流產業是蔣官屯的又一支柱產業。目前，辦事處年貨物進出量已超過2000萬噸，形成了獨具特色的東外環物流帶，現代商貿物流業初具規模，產業結構進一步優化。隨著總投資16.6億元的匯通金

屬商貿物流園的開工建設，匯通物流、千千佳物流、宇通物流、鼎陽物流、雙榮物流、金羊物流等物流企業競相綻放，揭開了打造聊城“物流強市”的壯麗篇章。

蔣官屯的汽車文化產業園聚集了30多個品牌的汽車銷售，年營業額已達30多億元。目前辦事處正在與華晨寶馬、進口三菱、中冀斯巴魯等國際知名品牌洽談投資協議，并已啟動了占地800畝的賀海汽車零部件產業園，拉長了產業鏈條，增強了發展后勁。

金屬產業、汽車產業、物流產業三大優勢產業“三馬”駕轅，百業競秀，蔣官屯辦事處正不斷調整優化產業結構，積極做好“轉調文章”，為最終實現產業布局合理，產業層次互補、產業前景廣闊，逐步釋放越來越顯著的集聚效應打好基礎。

加快項目建設，實現“保駕護航”

項目建設是帶動經濟發展重要推動力，這不僅關系到蔣官屯的現在，更關系到蔣官屯的未來。為此，蔣官屯辦事處大力實施項目帶動戰略，把抓項目建設作為促進鄉鎮經濟跨越式發展的突破口，不斷帶動經濟總量的提升。

今年以來，一大批大項目在蔣官屯奠基開工，不僅增強了蔣官屯辦事處的吸引力、吸納力，而且為招商引資百日會戰的全面勝利打下了良好的基礎。蔣官屯小城鎮開發建設項目是列入聊城市新農村建設的重點項目，由市領導親自掛帥，真正將蔣官屯打造成為集旅游、文化、休閑、宜居為一體的“江北水鎮”。匯通國際金屬商貿物流園項目是山東省重點項目，總投資16億元，具備定位高、服務優、設施全、輻射廣、電子化交易等特點，嚴格落實山東省政府提出的十二五期間將聊城打造成“中國三千億元金屬材料產銷基地”的規劃。

為了加強對重點項目建設的總體部署，蔣官屯街道黨委于2011年初成立了11個重點項目工作責任小組，分別負責山東匯通金屬商貿物流園項目、小城鎮開發建設項目、中通新能源汽車項目、鑫亞公司電控產品工業園項目、榮興鋁鎂合金項目的建設，制定重點項目承包“六個一”工作制度，并將重點項目建設納入四位一體考核。通過制度建設和嚴格獎懲，充分調動了廣大干部抓項目、抓發展的積極性，從而真正實現以項目帶動經濟發展的目標。

完善招商引資，力促“跨越發展”

蔣官屯辦事處牢固地樹立“發展是硬道理”的理念，堅持走新型工業化道路，突出招商引資工作，將招商引資作為促進轉型升級的有效抓手，2010年制定了“1061”引資計劃，2011年確定了“331”招商工程，自我加壓，不斷推動招商引資工作新突破，促進辦事處經濟蓬勃發展。

蔣官屯辦事處按照制定的活動方案，率先采取全員招商與專業招商相結合的辦法，成立了3個專業招商小組和8個全員招商小組，每個小組由一名科級干部任組長，將招商引資任務量化分解到每一名機關干部。設立了招商引資風險金，做到了招商引資“人人有責、從我做起”。

按照開發區“一區七園”金屬產業園的戰略部署，蔣官屯辦事處充分發揮以鋼管產業為載體的金屬產業優勢，緊緊圍繞鋼管深加工、金屬貿易、商貿物流等主導產業，堅持“走出去”招商。蔣官屯辦事處采取了“政府搭臺、行業牽手、企業唱戲”的新型招商模式，為轄區企業提供招商平臺，營造良好的投資環境。“發揮產業優勢，以園區為載體，以商招商，以情招商”成為招商引資的新亮點。一是以鋼管產業為載體，做大做強金屬深加工。二是以山東匯通國際金屬物流園為載體，做大做強金屬貿易。蔣官屯辦事處在廣州、北京成功舉辦了山東匯通國際金屬物流園招商推介會，共邀請全國著名的金屬貿易商300余家參會，福建長虹商貿、北京京東齊魯、天津華耀工貿、北京泰恒商貿、北京海京匯源等120余家大型商貿企業簽約入園。

蔣官屯辦事處不斷創新思路，精心策劃，依托自身園區優勢，創新思路，創新模式，創新方法，真正做到“看得到商機，出得去尋找，抓得住成果”，真正實現以招商促發展的目標。

（孫代祿 張海寧）

第五篇：以科技創新助推公安經濟跨越發展

以科技創新助推公安經濟跨越發展

中共公安縣委

公安縣人民政府

近年來，公安縣以科學發展觀為統領，堅持“抓科技就是抓經濟、抓創新就是抓發展”的理念，深入實施科技興縣戰略，不斷提高自主創新能力，先后被評為“全國科技進步工作先進縣”、“國家葡萄產業體系技術示范縣”、“2010湖北省科技創新先進縣”，科技對經濟增長的貢獻率不斷提升，為全縣經濟跨越發展提供了有力支撐。

一、強化科技意識，以“第一生產力”支撐科學發展 科學技術是第一生產力，科技創新是發展的首要推動力。縣委、縣政府在推動縣域經濟跨越發展的實踐中，深刻認識到科技對經濟發展的巨大作用，始終把科技創新作為一項事關全局的戰略舉措來抓，不斷強化科技意識，營造創新氛圍。一是堅持科技創新與工業強縣相結合。工業是縣域經濟的脊梁，科技是工業騰飛的翅膀。縣委、縣政府在實施工業強縣戰略的同時，始終把科技創新作為工業經濟的“靈魂”，充分發揮科技對工業的引領和支撐作用，大力倡導以先進技術提升傳統產業，鼓勵發展高新技術產業，積極開發利用知識產權，調整優化工業結構，不斷提升縣域工業實力。同時，我們著眼未來發展空間，在“十二五”規劃中明確要求，到2015年全縣高新技術企業達到8家，高新產業增加 值占工業增加值的比重達到40%，努力以科技創新加快工業強縣步伐。二是堅持科技創新與農業增效相結合。農業增效是“三農”工作的基礎，科技創新是農業增效的催化劑和助推器。針對我縣農業資源豐富，但農業技術含金量不高的實際，我們把科技創新注入傳統農業，以引進新品種、推廣新技術為著力點，培植壯大優勢特色產業，著力提高農業生產水平和農產品加工轉化增值能力，有力地推動了農業科學發展。三是堅持科技創新與節能環保相結合。節能環保是科學發展的應有之義，科技創新是節能環保的基本途徑。在發展中，我們既要金山銀山也要綠水青山，堅決不搞邊發展、邊污染、邊治理，堅決摒棄傳統的粗放發展模式，堅決把高能耗、高污染、高排放的“三高”項目拒之門外。同時，積極發展綠色經濟、循環經濟。萬華板業公司成功研發出利用農作物秸稈制造甲醛零釋放的中高密度板材，榮獲國家科技進步二等獎，公司成為國內規模最大的零甲醛秸稈板材制造企業，創造了企業發展、群眾增收、減少污染的“三贏”局面。

二、致力成果轉化，以科技創新提升工業競爭力近年來，我們以“兩型”社會建設為契機，將科技創新作為加快轉變工業經濟發展方式的重要抓手，著力提升企業自主創新能力，工業競爭力不斷增強。2010年，全縣規模工業企業完成增加值29.69億元，其中高新技術產業增加值達 到8.5億元。一方面，外引活水，巧借攻玉之石。積極引導企業與高校、科研機構加強合作，密切產學研聯系，不斷提高企業研發能力。目前，全縣77家規模企業中有28家與中國農業大學、北京郵電大學、華中農業大學、長江大學等10多所國內知名高校和科研機構建立了產學研長期合作關系，合作項目80多個。移栽靈公司與中國農大建立研發中心，開發出移栽靈、立豐靈、安栽靈等高新技術產品；與袁隆平院士的中國雜交水稻工程中心合作，將立豐靈應用于超級雜交稻和優質水稻上，已在全國推廣使用。凱樂公司與北京郵電大學共同成立北郵-凱樂光通信研究院，成功開發出光纜、硅芯管、復合環保型材、土工格柵等五大類高新技術產品，公司成為中國四大電信主流運營商、亞洲通信硅芯管和土工合成材料生產基地；新生源公司與南京大學建立了研發合作關系，開發出氨基酸系列產品，成為亞洲最大的水解法氨基酸提取基地。另一方面，內挖潛力，狠抓自主創新。圍繞我縣汽車零部件、塑料新材、化工建材、農副產品加工四大主導產業，出臺優惠政策，積極支持重點企業進行技改，開發擁有自主知識產權的核心技術和核心產品。目前，全縣高新技術企業達到4家。以創建“湖北省知識產權試點縣”為契機，對重點企業、優勢產品，集中骨干力量，開展技術攻關。近三年，全縣申請專利287件，企業自主研發新技術135項，開發新產品113個。自主創新為企業拓展了發展空間，帶來 了巨大的經濟效益。索瑞電氣公司近兩年獲專利權30項，企業銷售收入由8000萬元躍升至2.8億元，稅收由580萬元增長到2140萬元。

三、突出農技推廣，以科技進步推進農業產業化 我縣是傳統農業大縣，但農業大而不強，特而不優。為此，我們堅持走科技興農之路，充分發揮農業科技培訓、示范、推廣和服務作用，有效提升了農業效益，促進了農民增收。2010年，全縣農民人均純收入達到 6736元，同比增長22.2%，增幅位居全省縣市前列。一是加強科技培訓，提高農民素質。始終堅持實際、實用、實效的原則，開展形式多樣的農民實用技術培訓，使廣大群眾掌握一技之長，提高致富本領。近三年共舉辦農村科技培訓班 750期，每年培訓各類農民達25萬人次，印發農業技術資料200萬份。同時，開通“農技110”電話，及時為群眾解決生產中的技術難題。邀請全國21名知名葡萄專家，連續兩年在我縣舉辦葡萄產業發展科技論壇。二是加強農技推廣，調整產業結構。依托糧棉油、水產養殖、生豬、葡萄、食用菌等十大傳統優勢產業，積極創建農業特色科技示范基地，加快科技“滲透”農業，優化農業產業結構。目前，全縣建立了35個特色農業科技示范基地。依托埠河鎮金秋科技園，推廣新技術20多項，促進葡萄產業的提升和規模化經營，我縣成為江南最大的葡萄生產地，并被列入國家葡萄產業體系綜合試驗站示范 點；依托80萬畝優質稻示范區的示范帶動，我縣糧食產量穩居全國前50位，被評為全國糧食生產先進縣；大力實施并推廣生豬養殖“150”模式，實現了生豬養殖標準化、規模化和產業化，被評為全國生豬調出大縣；加快水產特色養殖基地建設，全縣特色養殖水面超過10萬畝，被評為全省水產大縣。三是加強“研”“產”結合，壯大農業龍頭企業。積極鼓勵農業龍頭企業研究開發新技術和新產品，拓展企業發展空間，不斷做大做強。雙港公司在省農科院的指導下，研究出雞糞轉換有機生物肥技術，并建成有機生物肥場，不僅解決了養雞場糞便污染問題，同時創造了經濟效益，企業發展更上一層樓。

四、健全工作機制，為科技創新營造良好的外部環境近年來，我縣始終堅持“一把手”抓“第一生產力”，把科技工作與經濟發展一同安排、一同部署，建立健全工作機制，努力為科技創新營造良好的外部環境。一是健全領導體系。縣委、縣政府成立了縣科技工作領導小組、縣知識產權工作領導小組，組建了工作專班。鄉鎮和部門成立了相應的機構，每個鄉鎮配備一名科技專干。建立了定期會商制度，每季度召開縣委常委會、政府辦公會，研究部署科技工作，每年召開一次全縣科技工作大會。先后出臺《關于創新科技投入機制的意見》、《關于全面推行科技特派員制度的通知》等文件，不斷加大政策扶持力度。二是建立投入保障機制。我們在財力有限的情況下，縣財政每年用于科技的投入不斷增加。積極加強對上科技計劃項目的銜接和申報，近三年來申報立項15項，爭取上級科技項目經費400多萬元。強化企業科技創新的主體地位，發揮財政資金的杠桿作用，對新投產科技型企業采取減稅讓利、土地優惠等政策，近三年引導全縣企業投入研發資金2.7億元。通過召開銀企對接會等形式，以企業開展科技研發為準入條件，幫助縣內企業獲取銀行貸款，助推企業提高科技競爭力。三是健全人才發展機制。強化人才是科技進步第一資源的理念，努力在培養和引進人才上下功夫。近三年全縣共引進各類人才近800人，培養鄉土人才近5000人，其中高級職稱15人。良好的人才發展機制，為全縣經濟發展提供了強有力的智力支持。