第一篇：新時代黨建帶團建的實踐與思考（最終版）

新時代黨建帶團建的實踐與思考

中圖分類號：F272.9 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）2-000-01

摘 要 現今，社會創新變革的不斷推進，青年思維越來越活躍，并且其訴求也越來越多元化，團的建設也處于機遇與挑戰并存的局面。不斷推進黨建帶團建的進程，最大限度激發廣大團員青年的熱情、積極性與創造性，這對企業變革的深化、企業發展的不斷推進以及企業的穩定具備極其重要的實際價值與意義。

關鍵詞 黨建帶團建 思想引導 真做實干 素質培養 組織整頓

共青團是黨領導下的一種群眾組織，其成員都是社會先進青年，共青團在黨的發展與建設中充當著助手與后備軍的雙重角色。近年來，浙江浙能樂清發電有限責任公司（以下簡稱“樂電”）黨委在實踐過程中積極探索黨建帶團建工作的新方法和新途徑，使黨建帶團建工作開展得扎扎實實，構成了黨領導團、團緊跟黨，黨重視團、團依靠黨的正面、向上的氛圍。

一、新時期深入開展黨建帶團建工作的重要意義

黨的十九大報告強調新形勢下黨建設的總要求內容，團的建設在黨建中占據極其重要的作用，深入開展黨建帶團建工作是新時代進一步提升黨的執政水平的必然需求，以黨建帶團建已然成為樂電黨委改革創新、謀求發展的客觀需求。截至2017年10月，樂電公司28歲以下團員223名，35歲以下團員青年345名，占全體職工總數的43.1%。

二、新時期深入開展黨建帶團建工作的特色做法

（一）把握新時代青年特征，抓思想引導，把青年凝聚在黨旗下

一是借助組織青年落實“一學一做”、開展十九大專題報告專題學習、實施形勢任務教育等活動，使得團員青年在思想理念上實現突破性的進步。二是把企業兩級團組織的團干部成員編入到理論中心組學習小組中去，指引他們主動借助中國特色社會主義理論體系來強化正確的思想觀念，并且做出正確的行為，而且促進公司發展。三是積極創新宣傳方式，充分利用“互聯網+”時代平臺，加強青年所喜聞樂見的微信公眾號、微課堂、微電影等新媒體工具的作用，指引團員形成積極向上的價值觀念，勇于支持公司的創新變革，促進公司的發展。

（二）緊扣新時代發展主題，抓真做實干，將青年融入到發展中

一是開展“青年文明號助力新班組建設”行動，青年文明?要爭做樂電新班組建設的標兵班組，展示青年文明號的優秀品牌形象。二是開展QC、五小等“創新創效”活動，提升青年的創新意識和自主創新能力，為青年搭建創新實踐平臺，加大對優秀成果的表彰獎勵力度。三是著眼青年整體技能素質提升和職業發展規劃，深入挖掘和發揮出青年崗位能手和各類技術比武獲獎者、創新發展青春建功標兵等優秀青年的榜樣作用。

（三）緊貼新時期青年需求，抓素質培養，助推青年成長成才

一是把企業改革發展需要與青年成長成才需求有機結合起來，充分發揮共青團選人、薦人的工作職能，深入挖掘、積極培養青年人才。二是舉辦職業生涯規劃座談，以面對面交談交心的形式助力團青主動籌劃未來，明確職業發展方向。深入挖掘和發揮出青年崗位能手和各類技術比武獲獎者、創新發展青春建功標兵等優秀青年的榜樣作用。三是保證青年職工代表的比例，引導青工參與企業民主管理，維護青工合法權利，為青年搭設與公司領導決策層直接溝通對話的橋梁，推進青年與企業共同進步。四是推動青年群體在樂電改革發展的眾多新產業、新項目、新目標中發揮更為積極的作用。

（四）緊貼新時代團建要求，抓組織整頓，提升團組織戰斗力

一是加強基層黨支部對基層團組織的指導作用，基層團組織設置適應企業安全生產、經營管理等工作的需要，確保能很好地覆蓋團員青年和履行團的職能。二是把團干部隊伍建設納入干部隊伍建設的整體部署之中，把團的工作崗位作為培養鍛煉企業后備人才的重要平臺。三是為團青工作正常開展提供必要的物質條件和經費保障，積極創造條件建設和改善青年活動陣地。

三、新時期確保黨建帶團建工作的長效機制

（一）明確工作職責

兩級黨組織領導班子明確了抓黨建必須抓團建的意識。定期研究共青團工作，樂電公司黨委會每年聽取2次共青團工作匯報，基層黨支部委員會每月聽取1次共青團工作匯報，及時幫助團員青年解決存在的困難和問題。

（二）健全工作制度

樂電黨委定期召開專題會議，研究解決基層黨建帶團建工作中存在的突出問題，堅持和完善黨建帶團建工作聯席會議、領導干部聯系點等制度。

（三）加強考核督查

樂電黨委把黨建帶團建工作納入年度黨建黨風廉政建設工作責任制其中的一條重要考核事項，建立工作督查制度，對基層黨支部黨建帶團建工作定期或不定期進行檢查。

四、結語

樂電黨委始終秉承“黨建帶團建”的基本原則，創建大黨建格局，兩級共青團組織堅持以服務企業為主要任務，致力于團員青年的發展，使得團員青年的主動性、積極性與創造性能夠得到極大的發揮。通過深入打造“青字號”品牌工程，加強“一團一課”品牌建設，開展“善美行動”，積極舉辦青年文化節、結對助學、“快樂周四吧”等品牌活動，形成了樂電團青工作特色。

第二篇：關于黨建帶團建的幾點思考(精)

關于黨建帶團建的幾點思考

杭州市城市建設科學研究所 盧映君

黨建帶團建是改革開放以來在基層組織建設實踐中探索總結出來的成功經驗，是黨團建設相互促進、共同提高的有效做法。新時期，要按照“三個代表”的要求，通過黨建帶團建抓好基層組織建設，只有增強黨建帶團建的工作意識，明確黨建帶團建的首要任務，抓住黨建帶團建的中心工作，探索黨建帶團建的工作機制，才能完成黨建帶團建的工作目標。

一、要增強黨建帶團建的工作意識

列寧說：“人的意識不僅反映客觀世界，并且創造客觀世界”。黨建帶團建是加強基層黨團組織建設的一條成功經驗。但長期以來，少數黨團組織對這項工作的意識不強，認為“抓好基層組織建設，黨建帶團建可有可無”。面對新世紀，要順利推進黨的建設新的偉大工程，各級黨團組織必須增強黨建帶團建的工作意識。黨建帶團建是貫徹和實踐“三個代表”重要思想的內在要求;是加強和改進黨的作風建設的現實需要;是夯實和推進黨的基層組織建設的客觀需要;是鞏固和發展黨的青年群眾基礎的重要途徑;是實現和維護改革發展穩定大局的長遠之計。

增強黨建帶團建的工作意識，要明確黨建與團建之間的關系。團組織是黨領導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，這表示黨團組織有著天然的政治關系，這種政治關系決定了團的基層組織建設必須緊緊依靠黨的基層組織建設，服務于黨的基層組織建設，置于黨的基層組織配套建設之中，并按照黨建的總體目標來安排部署。實踐證明，堅持依靠黨建帶團建，就會事半功倍，反之，如果游離于黨的基層組織建設之外，孤立地對待和進行基層團組織建設，基層團組織建設就會事倍功半。全團要清醒地認識到，只有依托黨建帶團建，才能把握基層團組織建設正確的政治方向，建立基層團組織建設堅實的政治基礎，營造基層團組織良好的外部環境。依托黨建帶團建，不僅是加強基層團組織建設的根本 要求，而且是加強基層團組織建設的一個根本方法，必須始終堅持，不斷推進。全團要自覺地將團的基層組織建設置于黨的基層組織建設之中，按照黨建總體部署，在黨的領導和黨建帶動下，落實團建各項任務。

增強黨建帶團建的工作意識，要做到團要管團。長期以來，由于主觀和客觀兩方面的原因，基層團組織建設存在一些薄弱的環節，特別是少數團干部和個別團組織忽視基層團組織建設，對基層團組織建設存在畏難情緒，認為抓基層團組織建設吃力不討好，難以取得明顯的工作政績；認為配干部、建組織僅僅是黨組織的責任，共青團管不了；對基層團組織建設存在的突出問題聽之任之，而熱衷于搞活動，求熱鬧，造聲勢，這是極其偏面的做法和認識。基層團組織建設盡管存在許多難題，但只要認識到位，方法得當，措施過硬，基層團組織建設完全可以取得好的效果，關鍵就是要堅持團要管團，集中精力堅持不懈地抓好基層團組織建設。基層團組織建設相對于黨的基層組織建設，既有共性，又有很大的特殊性，其中突出的一條是：基層團組織建設流動性強，團員到齡要退團，團干要轉業，鐵打的營盤流水的兵，稍一忽視與松勁，基層團組織建設就會出現很大的波動。由于這個特點，基層團組織建設很難僅僅通過幾個文件、幾次會議解決問題，只有既堅持依托黨建帶團建，同時又堅持常抓不懈，兩眼向下，扎實工作，克難奮進，才能保持基層團組織建設的健全與活力。

二、要明確黨建帶團建的首要任務

江澤民同志在“七一”講話中強調：“加強和改進黨的建設，必須把思想建設放在首位。”黨的十五屆六中全會指出：“加強和改進黨的作風建設，必須把思想作風建設放在首位。”與黨的建設一樣，把思想政治建設放在首位，注重理論武裝、思想建團是共青團的傳統和優勢。因此，黨建帶團建工作必須把思想政治建設放在首要位置。各級黨團組織要把用鄧小平理論武裝團員青年作為帶動團組織思想政治建設的中心任務，加大理論學習的力度。要把學習鄧小平理論同學習江總書記“三個代表”重要思想緊密結合起來，切實幫助團員青年樹立樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅定對馬克思主義的信仰、堅定對社會主義的信 念、增強對改革開放和現代化建設的信心、增強對黨和政府的信任，解決好精神動力問題；鼓勵團員青年刻苦學習專業知識，積極投身實踐，解決好過硬本領問題；引導團員青年培養優良品德，樂于自覺奉獻，解決好人生追求問題；教育團員青年艱苦奮斗，勇于創新，解決好青年作為問題。

三、要抓住黨建帶團建的中心工作

黨的在社會主義初級階段的基本路線是：以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放。因此，依托黨建帶團建，搞好團建促黨建，其根本的一條都是要圍繞經濟建設這個中心，服務經濟建設這個中心。各級黨團組織不僅要正確處理黨建與團建的關系，更要處理好黨建、團建與經濟建設的關系。經濟建設是黨的中心任務，團的一切工作都必須服從服務于這個中心，基層團組織建設也不例外。不能錯誤的認為，基層團組織建設僅僅是建組織、配干部、抓教育，這些只是手段，是基層團組織建設的主要形式，基層團組織建設的根本任務是要組織與帶領廣大團員青年投經濟建設主戰場，建功立業，創業奉獻。如果僅僅就基層團組織建設而抓基層團組織建設，就會陷入基層團組織建設“整癱輪回”的怪圈，就抓不到基層團組織工作的著力點，就不能有效發揮黨的助手和后備軍作用。依托黨建帶團建，同樣也要緊緊經濟建設這個中心，開展生動活潑的黨團共建主題活動，以活動為載體，把黨團共建推向深入。當前在農村，要緊密結合黨組織開展的黨員“雙帶”（黨員帶頭致富、帶領群眾致富）活動，廣泛開展團員“雙創”（團員爭做創新人才、爭做創業標兵）活動，為農村經濟發展作貢獻。在企業機關學校中，要依托黨組織，廣泛開展“共學共做”（黨員帶領團員共同學習“三個代表”，黨員帶領團員共同做實踐“三個代表”的模范）主題活動，充分調動廣大團員青年的積極性，使他們在黨員的帶領下，爭做“三個代表”的帶頭實踐者。

四、要探索黨建帶團建的工作機制

黨建帶團建不是團組織簡單照搬黨建的方式方法，也不是由黨組織包辦代替 3 抓團的建設，重要是從制度和政策層面上解決黨建帶團建的工作機制問題。制度建設更帶有根本性、穩定性、規范性和長期性的特征。各級黨委要堅持黨領導團，團緊跟黨，黨重視團，團依靠黨，切實加強對黨建帶團建工作的領導，要把黨建帶團建工作納入基層組織建設的整體格局中，建立起基層黨建帶團建的領導責任制，堅持黨委負總責，基層黨組織和團組織的主要負責人負直接領導責任，并一級抓一級，一級帶一級，一級促一級，層層抓落實。在此基礎上，要制定和完善“六項制度”。一是定期研究共青團工作制度。各級黨組織每年專題研究共青團工作不少于兩次，分管領導每季度必須聽取一次團的工作匯報。二是團干部協管制度。在調配團干部時必須征求上一級團組織意見，落實好團干部的政治、經濟生活待遇。三是“雙推”工作制度。一方面使大批青年人才、青年干部通過團組織的推薦，進入重要崗位；另一方面要求28歲以下的青年必須是團員，入黨必須經過團組織推薦。四是團的組織建設制度。要求有3名團員的單位都要建立團組織，團組織的隸屬關系與黨組織隸屬關系保持一致。五是黨團共建目標管理制度。各級黨組織要把團建作為黨建工作的重要內容，要求統一部署，統一要求，統一落實，統一考核，統一評比。六是縣級和縣級以下團委負責人列席同級黨委賞委會會議制度。

五、要完成黨建帶團建的根本目標

黨建帶團建的根本目標就是培養、使用能擔當跨世紀重任的社會主義事業“四有”新人。各級黨團組織要有識才的慧眼、用才的氣魄、愛才的感情、聚才的方法，立足當前，著眼未來，站在培養跨世紀接班人的戰略高度，以寬闊的胸懷、戰略的眼光、高度的事業心和責任感，切實抓好青年人才隊伍、團干部隊伍、團員隊伍的培養和使用工作。一是在選人觀念上求“新”。做到“四破四立”：破除論資排輩，遷就照顧的舊觀念，樹立選人看主流、看本質、看發展的思想；破除封閉保守、求穩怕亂的舊觀念，樹立面向大眾、競爭擇優的用人思想；破除求全責備、以偏蓋全的舊觀念，樹立用人之長、才盡其用的育人思想；破除憑主觀意愿、個人好惡選人的錯誤觀念，樹立公道正派、唯賢是舉的伯樂思想。二是 4 在選人視野上求“寬”。要著眼全局，著眼基層，拓寬視野，注重從系統內外，廣覓“才”源，打破行業、職業、資歷限制，不拘一格選人才，要把團干部的培養、交流納入干部隊伍建設整體機制中。三是在育人的方式上求“實”。要堅持在實踐中育人。要通過黨校培訓、下派鍛煉、內外交流等途徑，幫助團干部提高自己的素質，磨煉意志，錘煉黨性，使團干部真正成為黨選撥優秀年輕干部的重要來源。要通過理論學習、實踐鍛煉與教育管理等環節，提高團員隊伍整體素質。要堅持重視和支持團組織的“推優”工作，把共青團員作為發展青年黨員的重要來源，將其納入發展青年黨員工作規劃中。四是在用人的機制上求“活”。要大力開展“黨員帶團員、團員帶青年”的結對幫扶活動，把各類青年人才凝聚起來，帶領他們為黨的事業貢獻自己的力量和聰明才智。要營造尊重青年人才、理解青年人才的良好氛圍，建立青年人才脫穎而出的機制。既要為青年人才的使用牽線搭橋，又要為青年人才搭建發揮才能的舞臺，培養一支龐大的青年人才大軍。

（2003年4月）

第三篇：黨建帶團建

黨建帶團建

活 動 策 劃

主辦：共青團石河子大學農學院委員會 承辦：石河子大學林學系學生黨支部

目錄

一、活動背景

二、活動目的三、活動主題

四、活動立意

五、活動時間

六、活動主辦方

七、活動對象

八、活動負責人

一、活動背景

1.隨著改革與發展的逐步深入，共青團面臨的形勢和任務都發生了很大的變化，產生了許多新情況、新問題。如何更好的發揮青年和共青團組織在改革、發展中的生力軍和突擊隊的作用，已成為當前基層黨團組織的首要任務。

2.發揮好共青團的作用，對于做好黨的青年工作尤為重要。加強黨建帶團建工作是貫徹落實“中國夢”重要思想和黨的十八大精神的內在要求，是鞏固黨的基層組織的必然要求，是鞏固黨的青年群眾基礎，確保黨的事業后繼有人的迫切要求。

3.農學院黨總支要求學生各黨支部從確保黨的事業后繼有人的戰略高度的基礎上，積極加強黨建帶團建的工作、開展一些有意義的活動落實這項工作。

二、活動目的

1)創建“五有”團支部，即有個好的班子核心，有一支能夠發揮模范帶頭作用的團員隊伍，有圍繞黨的中心工作開展適合團員青年特點的活動，有一套行之有效的工作制度，有保證工作正常開展的必要條件。

2)增強新生代的愛國情操，加強對黨和國家以及人民的熱愛。

3)提高大學生的思想素養，明確自己的社會定位，做好社會主義接班人的準備。

三、活動主題

抓共建、創先進、學典型、爭優秀、共進步。

四、活動立意

1)注重90后共青團員思想層次的引導和帶動。2)以現有的國家綜合實力來引導激發青年人的斗志。

五、活動時間：2016年10月1日—10月30日

六、活動主辦方：石河子大學農學院林學系。

七、活動對象：林學系2016新生。

八、活動負責人：

第四篇：黨建帶團建

依托黨建帶團建 加強高校共青團工作的研究

內容提要

隨著社會經濟結構發生變化，高校教育改革的不斷深化和大學生呈現出來的新特點，高校的黨團建工作也面臨著新的問題和新的挑戰。如何在新的形勢下依靠黨建帶動團建，進一步發揮團組織在青年中的影響力、凝聚力、號召力，做好對大學生的引導和服務工作，為黨培養出大批的優秀人才是十分必要和緊迫的任務。本課題通過問卷調查、訪談、座談等方法考察了我校目前高校黨建帶團建工作現狀，在此基礎上探討了存在問題，并提出了相應的解決對策。

關鍵詞

黨建帶團建 高校 共青團工作

一、研究的背景與概況

（一）研究背景

黨建帶團建是改革開放以來在基層組織建設實踐中探索總結出來的成功經驗，是黨團建設相互促進、共同提高的有效做法。堅持黨建帶團建是團組織建設的一條基本原則，是貫徹落實江澤民同志“三個代表”重要思想的一項重要舉措。高校共青團作為黨的助手和后備軍，作為黨聯系青年的橋梁和紐帶，在團結教育廣大青年大學生中發揮著不可替代的重要作用。隨著社會經濟結構發生變化，高校教育改革的不斷深化，高校的黨團建工作也面臨著新的問題和新的挑戰，因此各級黨組織在抓好基層黨建的同時，加強對基層團組織的領導，堅持黨、團建配套聯動，相互促進，共同發展，按照“三個代表”重要思想的要求，“黨管人才，團抓凝聚”，雙管齊下，推進團的各項工作，顯得尤為重要。

（二）研究方法

本課題研究采用了問卷調查、訪談、座談、資料分析等方法。調研工作共發放問卷1000份，收回960份，回收率96%，發放對象為在校本科生和研究生，其中黨員占14.8%,團員占82.7%,內容涉及學生黨建工作以及團組織的基本情況；共走訪我校黨政部門工作負責人、思政工作者30余人；座談對象為各學院分團委書記、學生干部以及學生組織骨干,并開展了多次座談。

二、研究內容與結論

（一）黨委重視，黨團聯系制度逐步完善

我校黨委在研究、部署、檢查黨建工作的同時，把青年和共青團工作作為一項重要內容，并定期召開會議，專題研究共青團工作，及時掌握共青團組織工作狀況，并建立了相應的目標管理責任制、工作聯系點制度、檢查考核制度、評比表彰制度、共青團向黨組織定期匯報工作制度等多項工作制度，構建了把團的基層建設納入黨的建設整體格局的工作機制，做到黨團建設統一部署規劃、統一配置力量、統一指導督促。各級基層團組織也積極堅持黨建帶團建的基本原則，學習黨建理論，緊跟黨建步伐，把握新時期團建與黨建在根本目標、基本內容、工作部署和發展進程等方面的關系，制定相應的團建工作目標、任務和措施，不斷推進我校團的建設，使團建與黨建的結合更加緊密。

（二）緊抓切入點，黨建帶團建工作“五帶”五到位

1、從思想建設上帶---用鄧小平理論和“三個代表”重要思想構建當代大學生的精神支柱

根據“三個代表”重要思想的要求和共青團先進性特點，我校團委緊密結合新時期青年大學生的思想實際，開展豐富多彩的活動，各級團組織按照黨組織不同時期的政治學習重點，分別組織開展了鄧小平理論、“三個代表”“誠信教育”等主題教育。黨的十六大召開后，校團委深入開展“創造新業績，迎接十六大”主題活動，牢固確立了“三個代表”重要思想在共青團和青年工作中的指導地位；以“理想信念、社會責任、成才意識”為特色的鄧研會為切入點，按照“知行合一、作用合一、載體合一”的要求，將第一課堂與第二課堂的學習相結合，通過知識競賽、專題講座、社會實踐、理論型學習組織的建立等形式多渠道、多層次、全方位的學習鄧小平理論活動，把團日活動、團校培訓、校園文化活動、社會實踐活動、志愿者活動、社團活動等等都溶入到鄧小平理論學習中，成為上海市唯一連續七年獲得市教委大學生鄧小平理論學習優秀組織獎的學校。通過形式多樣的團組織活動，進一步堅定了廣大基層青年“永遠跟黨走”的信念。

2、從組織建設上帶---鞏固和夯實了團的基層組織 在校黨委的帶領和指導下，團委加強組織建設，團的機構健全，充滿活力。一方面，認真做好基層團委換屆選舉工作。在黨委的領導和支持下，團干一改過去校方直接任命的方式，采取競爭上崗，通過個人書面申請→團支部推薦→競選演說→民主評議→團委審核批準→團干正式上崗的流程形成了競爭上崗的機制，極大地調動了學生的政治熱情和工作熱情，鍛煉了學生民主參政的能力，擴大了共青團的影響。通過集中統一換屆，增強了團組織的戰斗力和活力，實現了團干部的新老交替、結構優化。另一方面，深化推優工作，鞏固黨建帶團建的有效結合，做到推優工作制度化、推優程序規范化、推優育優系統化。

3、從作風建設上帶---培養了一批批具有優良品質和高尚情操的青年大學生

黨風問題是關系到黨的生死存亡的問題。同樣，團的作風問題也關系到團的生存和發展。我校黨委及各學院黨總支指導團組織通過各種形式，對團員青年進行正面教育和引導，積極開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，大力倡導“勤奮、求實、創新”的華理精神，培養團員青年不斷增強競爭意識，樹立崇尚科學、勤于學習、愛崗敬業、誠實守信、奉獻社會的良好風尚。各級團組織廣泛開展“樹團員形象，做可愛華理人”的文明修身活動；在全校青年大學生中開展“誠信 成長 成才”的主題活動；青年志愿者廣泛活躍在法律援助、校內治安、體育文藝、社會公益等各個方面，去年在抗擊“非典”的過程中發揮了突擊隊的作用；今年還參加了全國大學生運動會和F1的志愿者活動，為全社會體育運動事業的發展作出了自己應有的貢獻。另外，我校的青年團員還積極參與扶貧幫困、幫助弱勢群體等各項社會工作，體現了大學生的社會責任意識。

4、從班子建設上帶——強化了團干部的教育、培養和管理

我校各級黨組織能按照干部隊伍“四化”的方針和德才兼備的標準，始終堅持“嚴進高出”的原則，把好入口，理順出口，動態充實加強我校各級團委工作力量，幫助同級共青團組織配備好領導班子。從三個方面入手，抓好班子建設：一是抓好團委班子的配備——歸納起來就是“一全、二高、三必備”。“一全”即班子健全。校團委有書記一名，副書記三名，宣傳部長和組織部長各一名，每個學院也都有一名分團委書記，這樣，從學校到學院形成了兩級系統，結構完善、分工明確、機制健全。“二高”即班子成員整體素質高、威信高。目前，全校專職團干部的平均年齡為26歲，研究生以上學歷為100 %，專職團干部全都具備一定的基層工作經驗，有扎實的群眾基礎，在學生中有極高的威信。“三必備”即必須具備按期換屆、民主選舉制度，必須配備能力強、會管理的帶頭人，必須具備團結向上、勤奮進取的精神。二是做好推優薦才工作。近兩年來，有多名專職團干部參加了市、區青年后備干部掛職鍛煉。三是切實解決團干部的各項待遇。給予團干部以正確的定位、定級，基本將學院專職團干部定位在學院學工部副主任的位置上，并給于副科或者正科級的待遇。最后，還配套實施了嚴格的考核管理制度，每年對院各級團委工作進行民主測評，對基層分團委書記的考核進一步細化、量化。

5、從陣地建設上帶——全面推進了青年團員的素質教育

（1）培訓陣地建設。依托團校育人陣地，不斷探索培訓方法，提供實踐舞臺。繼續推進大學生人生導航的多級（校、院、班）發展模式，總結以往的經驗，不斷創新導航行動的內容。

（2）科技文化陣地建設。創建學生文化活動中心，培育社團品牌項目，積極參與全國科創活動。我校多次獲得上海市“青少年科技節”優秀組織獎，并有諸多作品在高校學生課外科技作品展示評優活動中獲獎；2001年校技術物理研究所被團中央、全國青聯命名為“中國青年科技創新行動示范基地”，同時被評為“中國青年科技創新行動先進集體”；在“三槍杯”、“張江高科杯”、“通用工程杯”、“挑戰杯”等各類上海市或全國科創比賽中獲得優異成績；社團活動方面，我校多次榮獲上海大學生社團節優秀組織獎，“計算機愛好者協會”和“推拿協會”曾獲得“上海市特色社團”、鄧小平理論研究會曾獲“創明星社團”、“陽光協會”曾獲得上海市高校“明星社團”稱號、計算機信息交流協會獲得上海市“特色社團”稱號等。

（3）社會實踐陣地建設。社會實踐在兩個層面上開展：社區社會實踐和暑期社會實踐。社區社會實踐是由學院黨委牽頭、學院團委組織，以學校周邊地區為陣地，開展實踐活動。暑期社會實踐是由學校黨委領導、校團委組織、學院團委參與，以科技下鄉、文藝下鄉、扶貧幫困等多種形式在全國范圍內開展。我校暑期社會實踐多次被中宣部、教育部、團中央授予“先進單位”稱號，每年都獲得上海市“優秀組織獎”及“優秀項目獎”，多位老師被評為“優秀帶隊教師”。社會實踐形成基地化、長期化、制度化，實踐內容不斷豐富。（4）宣傳輿論陣地建設。利用各種黨團組織的宣傳陣地，包括新聞媒體、校園網絡、工作簡訊、宣傳畫廊、校報、廣播、板報等多種形式廣泛宣傳團的各種活動。

（三）存在的問題

1、團員先進性意識淡化。

社會主義市場經濟的確立使社會的物質環境發生了改變，全球化使中國傳統的價值觀受到了挑戰。在這樣的大環境下，青年團員價值取向多元化，更強調“個人主義”和“實用主義”，團員先進意識性逐步淡化，主要表現在不愿意主動積極地參加團的各種政治理論學習和其他活動。

問卷調查顯示，當問及“您對政治理論學習的態度是”A：積極參加（37.41%）B：參加，但不積極主動（40.00%）C：能不參加就不參加（13.65%）D：反感，不參加（5.88%）E：其它（3.06%）；當問及“您對黨組織所組織活動的態度是”A：積極參加（27.88%）B：感興趣就參加，反之就不參加（35.92%）C：能不參加 就不參加（13.67%）D：出于對組織的尊重，參加（15.82%）E：反感，不參加（3.49%）F：其它（3.22%）；當問及“您認為學習鄧小平理論和‘三個代表’重要思想對自己的作用”A：可以更好地理解國家改革開放政策（27.07%）B：對自己的人生起指導作用（28.82%）C：可以對周圍事物做出更正確的判斷（19.55%）D：作用不大（24.56%）；當問及“您認為自己現在最需要學習的內容”A：實用技能（27.33%）B：處理人際關系的知識與方法（28.16%）C：計算機知識（17.60%）D：法律知識（5.59%）E：政治理論（3.52%）F：工作方法（4.35%）G：外語（9.73%）H：市場經濟知識（1.66%）

2、團組織影響力有待進一步提高。

在傳統體制下，國家包辦學生的招生、學習安排、生活、就業，所以學生是比較被動的；現在學生在選課、擇業等涉及自身成長和發展方面的自由度越來越大，學生由過去集中的狀態逐步趨于分散，自主性大大增強，團組織進行統一管理教育難度比以前加大了，在學生中的影響力也逐步下降。當問及“如果遇到困難，您首先會想到什么組織”A：黨組織(10.55%)B：團組織（15.58%）C：學校行政（26.13%）D：其他（47.74%）；當問及“您認為共青團組織在廣大青年中的凝聚力和吸引力怎樣” A：很有吸引力（17.34%）B：可以（37.44%）C：一般（36.93%）D：不怎么樣（8.29%）。在這種情況下，共青團過去只重視對學生的教育引導，而忽視為學生服務的思想也面臨著如何轉變的問題。

3、團工作程式化，團干部流動性大。

本次調查訪談中發現，由于缺乏給團干部明確的定位和定級制度以及激勵機制，很多基層團干部在剛當團干時往往熱情很高，但那時相對缺乏工作的磨練，等到工作經驗豐富之后，由于工作任務繁重而又無法落實政治生活待遇使得很難保持原有的工作熱情。表現在平時工作中按部就班，以日常事務性工作為主，思想上存在應付想法，缺少創新意識和政治敏銳性，結合中心工作不緊密，體現不出團組織的先鋒模范作用。

三、相關的對策與建議

（一）從細微處入手，開展多種形式的教育活動。

1、選擇好載體。

所選的載體既要承載理論學習型團組織的理念又要生動活潑易于青年團員接受。比如創辦以發表新思想、新言論，啟迪智慧為主要內容的青年論壇。

2、選樹好典型。

榜樣的力量是無窮的。樹立一些在理論學習方面有突出成績的典型人物，讓他們談談學習理論對自己的幫助，從而帶動廣大青年團員認識到理論學習的重要性。典型的選樹即要注意典型人物在精神層面的鼓舞性，又要注重所取得的物質成果的鼓動性。

3、分層教育。

針對不同層次的學生采用不同深度的理論教育，采取學生黨員、入黨積極分子、團員的結構，以團組織、理論學習社團、學習小組為依托，有層次，有重點地進行理論學習。即要有網狀的整體推進的組織模式，又要有一帶一，一幫一的鏈式結構。

（二）進一步改善作風建設，強化服務意識。

1、密切聯系青年團員。

團組織要時刻關注青年團員，把他們的喜怒哀樂、安危冷暖掛在心上，用真情去凝聚人、團結人。始終把青年一代的健康成長與黨、團的事業長遠發展和國家長治久安緊緊聯系在一起，增強為黨、團做好團員工作的自覺性。充分尊重廣大青年團員，認真聽取他們的呼聲，準確把握他們的意愿，與青年團員打成一片。

2、竭誠服務青年。

共青團是青年群眾組織，只有竭誠服務青年，才能凝聚青年，才能贏得青年。團組織中的團干部要牢固樹立竭誠為團員服務的意識，擺正位置，深刻認識到自己作為團干部，是為團員服務的，而不是做官的。服務團員關鍵是要為他們辦實事、謀利益，要服務青年團員學習成才的根本需求，要服務青年團員的多樣化需求，要代表和維護青少年的合法權益，要加強對特殊困難青年群體的服務力度。要把為團員們辦了多少實事、解決了多少困難作為衡量團的工作成效的重要標準，作為檢驗團干部作風的根本尺度。把這個根本問題解決好了，才能使團員真正將團組織看成自己的家，擴大團組織在青年團員中的影響力。

（三）完善機制建設，把好三關。

1、把好“入口關”。

在團干部的選配上，真正把思想好、能力強、素質高的年輕干部及時選拔到團組織的領導崗位上來。同時也要按照規定及時落實團干部的待遇，尤其是政治待遇，為團干部的成長成才創造條件。

2、把好“管理關”。

團組織要定期向黨委組織部門推薦優秀團干部，符合條件的要列入黨的后備干部名單。加強培養鍛煉，積極創造條件，使大批優秀年輕干部盡快走上領導崗位。要爭取黨組織對團干部參加各類培訓的支持，主動將團干部的培訓計劃納入黨組織的干部培訓規劃。在注重提高團干部理論業務素質的同時，也要通過輪崗、掛職或任職鍛煉，幫助他們豐富閱歷、提高素質，盡快成長起來。

3、把好“輸出關”。

要努力爭取黨委組織部門做好團干部轉崗工作。黨組織要大膽提拔，合理使用，按照“培養一個，成熟一個，轉向一個”的工作方針，有計劃地把優秀團干部輸送到其他重要崗位上。

(錢嫦萍 張熠 陳逵 姚奕竑 孫洪鋒 何筠)

第五篇：黨建帶團建

黨建帶團建是我們黨的優良傳統，也是黨加強對共青團和青年工作的領導，推動黨建工作和團建工作同步發展的有效載體，因此必須進一步統一思想，扎實抓好黨建帶團建工作。中心各級黨團組織始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以永葆共產黨員先進性為根本，不斷加強團員意識教育。解放思想，與時俱進，按照有利于黨組織加強對團的領導，有利于發揮團組織在建設和諧公園中的積極作用，有利于團組織服務青年成長成才，有利于增強團組織內在活力的工作原則，不斷創新工作形式，探索工作思路，開創工作局面，使黨建帶團建帶出了目標，帶出了特色，帶出了成效，有力地推動了中心“黨建帶團建”工作向前發展。

一、高度重視、上下聯動，不斷深化黨建帶團建工作

“黨建帶團建”是黨對共青團工作領導的一種重要形式，是加強團的建設的關鍵。堅持“黨建帶團建”，能夠使共青團組織的先進性在新的歷史條件下得到更充分的體現，使青年的作用在新的歷史時期得到更充分的發揮，更好地為黨的各項工作服務，不斷鞏固黨的基礎。今年中心黨委進一步加大黨建帶團建的工作力度，切實加強了對共青團工作的領導，把團的建設作為黨建工作的重要內容納入黨的建設的總體計劃，積極強化整體意識和黨、團組織的密切配合，共同努力，形成合力，使團建工作在黨建工作的帶動下得到了同步發展。

1、明確工作方向。就是提高對黨建帶團建工作的認識。中心黨委明確提出：要加強團的組織建設，深入落實黨建帶團建的各項工作任務，關鍵在黨的組織，各級黨組織不能把黨建帶團建工作當作負擔，當作可抓可不抓的事情，而應作為基層組織建設非常重要的工作，常抓不懈。只有這樣，黨建帶團建才能在全中心形成良好氛圍，真正貫徹到基層。

2、創新工作思路。就是要不斷研究新情況，提出解決新問題的新辦法。按照“三個代表”重要思想要求，黨要永遠走在時代的前列。共青團組織是黨的助手和后備軍，也要走在時代前列。中心黨委在研究黨組織面臨的新情況新問題的同時，也非常重視基層團組織建設，把加強團組織建設作為推動基層黨組織建設的有機組成部分，并提出了具體的指導意見，這使得中心的黨建帶團建工作能夠保持旺盛的活力并持續向前發展。

3、健全工作機制。就是要建立健全黨建帶團建的各項制度。為了切實加強對團的工作領導，深化黨建帶團建工作，中心黨委定期聽取共青團工作的匯報制度，并結合中心工作對共青團每個階段的工作都提出了具體要求。二是團委書記參加黨委中心組學習，使團組織能及時了解把握工作大局，更好圍繞中心做好團的工作。四是黨建帶團建工作同計劃、同總結。上述這些集中體現了中心黨委在黨建帶團建工作中所完善的新機制。

4、完善工作措施。就是采取積極有效的措施，在實際工作抓好落實，從而保證黨建帶團建工作扎實有效地開展。在實踐中，中心黨委一是把團組織建設納入黨的組織建設之中。統一部署，統一落實，統一提高。二是把團干部、團員隊伍建設納入黨的干部隊伍、黨員隊伍建設之中。各級黨組織在抓好黨的干部隊伍、黨員隊伍的同時，也

要抓好同級團的干部隊伍和團員隊伍。

二、突出重點，落實“五抓”，大力推進黨建帶團建工作

黨建帶團建，其根本是要緊緊抓住工作中的重點問題。中心黨委針對黨建帶團建工作中突出的重點問題，狠抓關鍵環節的落實，集中力量開展工作，大力推進了工作的開展。

1、抓思想建設，大力加強基層團員青年思想政治工作。中心黨委要求各基層黨組織把指導共青團加強思想建設擺到重要位置，努力用中國特色社會主義理論體系構筑青年一代強大的精神支柱，加強對團員青年的思想政治教育，提高團干部和團員青年的思想政治素質，增強貫徹執行黨的基本路線的自覺性。在實際工作中，各級基層黨組織的主要領導做到了定期給團員青年上黨課、做形勢報告，在組織黨員學習黨內文件、開展思想教育活動時，許多優秀團員和不是黨員的團干部都積極地參加到學習交流活動中來。同時也加強了對青年活動陣地的建設和管理，為廣大青年學習教育活動提供了必要的支持和幫助。基層黨組織還充分利用業余黨校、團校，加強對團員青年的愛國主義、集體主義和社會主義、馬克思主義唯物論和無神論及民主法制的教育，幫助廣大基層團員青年樹立遠大理想和堅定信念，宣傳了科學精神，增強了青少年的民主法制意識，倡導了健康文明的生活方式。

2、抓組織建設，不斷鞏固和健全中心共青團的基層組織建設。團的基層組織是團的全部工作和戰斗力的基礎。中心黨委要求各級黨團組織，要加強分類指導，積極調整組織設置，創新工作方式，拓展工作領域，不斷擴大團組織的覆蓋面和在青年中的影響力，鞏固黨的青年群眾基礎。各級基層黨組織在加強基層黨建的同時將基層團組織建設納入黨建工作格局。目前，全中心基層“四有”團支部（即：有班子、有制度、有活動、有經費）達100％，“五優”團支部（即：班子建設優、堅持制度優、開展活動優、陣地建設優、發揮作用優）達58％。中心團委在黨委的領導下，著力加強團干部和團員隊伍建設，為促進市屬公園發展建設發揮作用提供堅實的組織基礎。截至目前，中心共有基層團委6個，團總支13個，團支部127個。

3、抓班子建設，把團崗作為黨培養年輕干部的重要基地，團干部隊伍是黨的干部隊伍的重要組成部分。把團的干部隊伍建設好，不僅是團的事業發展的迫切需要，也是黨的干部隊伍建設的必然要求。中心黨委嚴格團干部的選配標準，加強團干部的培養、教育、管理和作風建設，認真落實有關團干部使用、配備的規定，重視和支持團組織的集中換屆工作，配齊配強團的領導班子。頤和園、天壇公園、陶然亭公園等基層黨組織，紛紛通過競爭上崗的方式，把一批思想好、能力強、有潛力的年輕干部選拔到了基層團的領導崗位。以學習、貫徹、落實黨的十七大精神為契機，堅持不懈地抓好各級團組織領導班子的思想政治建設。通過讓團干部參加中心黨委學習十七大精神研討會等形式，加強對他們的培養力度；通過對團組織集中換屆的工作給予指導，幫助解決了換屆工作中的許多實際問題。

4、抓隊伍建設，為黨組織輸送源源不斷的新鮮血液，共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校。加強團員隊伍建設，提高團員素質，是增強團的戰斗力和凝聚

力的基礎。中心黨委要求各級團組織要加大“推優入黨”工作力度。2007年，在中心黨委和各級基層黨組織的指導下，中心各級團組織在吸收優秀青年入團方面又做出了新成績，發展181人入團。目前，中心團員已達到2599人。在發展團員的同時，各級團組織狠抓團員意識教育和團員管理，引導團員時刻不忘團的宗旨、任務，通過各種主題教育不斷增強團員的光榮感和責任感，增強團員行使權利、履行義務的自覺性，促使團員青年在本職崗位中發揮出了模范帶頭作用。2007年天壇公園呂玉欣同志榮獲二十一屆“五四”獎章。推薦優秀團員作為黨的發展對象是共青團發揮黨的后備軍作用的重要工作，也是培養優秀青年人才的有效方法和途徑。在中心黨委的領導下，各級基層黨組織通過制定有關政策，把“推優”與發展青年黨員工作銜接起來，使之成為發展青年黨員的主渠道，2006年，經各級團組織共向黨組織“推優入黨”的團員達58人，發展38人，發展率為65.5％，“推優”發展占當年全中心發展黨員人數40％。

5、抓活動開展，充分發揮共青團生力軍作用。中心黨委指導中心團委深入開展青年文明號、青年崗位能手、青年志愿者等共青團品牌活動。在創建中，中心團委開展了“微笑服務迎奧運，誠信優質創一流”青年文明號創建活動。通過開展“學習月”、“宣傳月”、“展示月”、“誠信月”和“愛心月”等主題創建，組織青年職工全力投入“迎奧運服務文明行動”，鍛煉奧運服務隊伍、堅定奧運決勝信心。中心各級青年文明號集體在活動期間以實際行動轉化首都窗口奧運培訓的各項成果，積極落實北京共青團服務奧運動員誓師大會精

神，通過開展“一句問候暖心”語言貼心服務，“一張笑臉相迎”行動貼心服務，詮釋了“四優一滿意”的服務宗旨。在今年3月28日、“五一”、7月5日、7月11日、7月13日、8月8日、“十一”、青年文明號集體抓住紀念奧運倒計時500天、400天、黃金周、公園排隊日、慶祝申奧成功六周年、慶祝奧運倒計時一周年等重要時段，積極開展微笑服務行動，展示出了青年集體與青年職工迎接奧運的熱情，貢獻奧運的決心。

在今年5月份全市首批命名的21個“奧運先鋒”先進集體中，全國級青年文明號頤和園導游服務中心光榮當選；6月份天壇公園神樂署、北京植物園溫室中心、景山公園導游班又成功晉級市級青年文明號。截至目前，全中心共有33個青年班組457名青年職工參加青年文明號創建活動，其中全國級青年文明號5個，市級青年文明號5個，中心級市級青年文明號11個。兩年來，共計有9名團員青年被評為“北京市青年崗位能手”。

三、工作中的不足及對下一步工作的思考

（一）還有部分團干部對黨建帶團建的意義認識不到位、開展工作欠缺深度和廣度。

（二）黨建帶團建缺乏有效的載體，在解決團員青年的要求和具體問題方面做得還不夠好。

(三）尚未形成黨建帶團建的長效機制及理論體系，理論探討工作有待進一步加強