第一篇：關(guān)于加快“兩區(qū)”建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)

關(guān)于加快“兩區(qū)”建設(shè)率先 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)

XXXXXX：

XX，是國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“兩區(qū)”）。按照黨的十八大關(guān)于“加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”，XXX和全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)關(guān)于“提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重要部署，結(jié)合XXX實(shí)際，現(xiàn)就加快“兩區(qū)”建設(shè)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的十八大、XXX和全市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)建設(shè)，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以農(nóng)業(yè)增效、保障供給、農(nóng)民增收為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為主攻方向，以提高農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率為基本路徑，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化科技支撐，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，探索特色明顯、效益顯著、切合XXX實(shí)際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

發(fā)展路子，努力提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化。

二、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

（一）目標(biāo)任務(wù)。

到2017年，全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得較大突破，在全市和西部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力顯著增強(qiáng)。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到74億元。耕地面積保持在84.6萬(wàn)畝左右，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占耕地面積的比重達(dá)60%，有效灌溉面積占常用耕地面積比例達(dá)到65%以上。良種覆蓋率達(dá)到98%，農(nóng)業(yè)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到55%，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積比重達(dá)22%，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)比重達(dá)45%，專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積比重達(dá)70%以上。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。結(jié)構(gòu)合理、各具特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶基本形成，農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益大幅度提升，“三品一標(biāo)”認(rèn)證面積達(dá)60%以上，農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率、商品率分別達(dá)到75%、70%，農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)出率增長(zhǎng)40%以上。

——畜牧產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更加明顯。國(guó)家現(xiàn)代畜牧業(yè)示范核心區(qū)“三體系、三基地”基本建成，畜牧科技取得較大突破，形成較為完整的XXX豬產(chǎn)業(yè)鏈條。常年存欄能繁母豬15萬(wàn)頭，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化率達(dá)到75%，畜牧產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模達(dá)到150億元，人均牧業(yè)收入萬(wàn)元以上。

— — ——農(nóng)民生活水平大幅提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1.8萬(wàn)元，超過(guò)全市、全國(guó)平均水平，年均增幅超過(guò)城鎮(zhèn)居民。農(nóng)村面貌不斷改觀，社會(huì)保障更加有力，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐。調(diào)整國(guó)民收入分配格局，著力構(gòu)建以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)、資源共享、要素對(duì)進(jìn)。

——堅(jiān)持確保供給。守住口糧基本自給、耕地面積穩(wěn)定、主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給“三條底線”。確保基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高。依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等權(quán)利。

——堅(jiān)持效益優(yōu)先。尊重規(guī)律，因地制宜，分類指導(dǎo)，面向市場(chǎng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，著力建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、效益明顯的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)產(chǎn)品，努力提高農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。深入推進(jìn)農(nóng)村改革和制度創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性。加快破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，努力形成城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和社會(huì)管理一體化新格局。

——堅(jiān)持農(nóng)民主體。尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用和首創(chuàng)精神，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，合力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展。

——堅(jiān)持生態(tài)文明。把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，切實(shí)把握資源環(huán)境承載能力，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、努力培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

（一）優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，突出區(qū)域特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展畜牧、糧油、蔬菜、漁業(yè)、林果、花卉苗木、茶葉等7類產(chǎn)業(yè)17個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品（具體見(jiàn)附件2XXX現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局一覽表），促進(jìn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)模化種植和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區(qū)化”的思路，建成20個(gè)以上體系完善、效益顯著、各具特色的市縣級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（其中，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)達(dá)到6個(gè)以上）。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)10個(gè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化程度較高的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地。

（二）穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。

穩(wěn)定糧食和蔬菜兩大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，確保播種面積和產(chǎn)量穩(wěn)中有增。以建設(shè)3個(gè)高產(chǎn)糧油示范基地為重點(diǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻、再生高粱、油菜、菜用馬鈴薯等優(yōu)質(zhì)糧油，保障口糧自給。積極探索以龍頭企業(yè)、合作社、大戶為主的集約化、專業(yè)化、社會(huì)化糧— — 油生產(chǎn)模式。以現(xiàn)有的11個(gè)市級(jí)蔬菜專業(yè)村為重點(diǎn)，積極打造無(wú)公害、綠色、有機(jī)蔬菜基地，建設(shè)優(yōu)勢(shì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。推進(jìn)新一輪“菜籃子”工程，到2017年，建成縣城和集鎮(zhèn)蔬菜保供基地15萬(wàn)畝。

（三）突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)。

以XXX豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，堅(jiān)持以種豬、仔豬和高端生態(tài)XXX豬為主攻方向，立足畜牧科技、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖和農(nóng)牧林循環(huán)“三大示范”，全面構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研、產(chǎn)加銷全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、規(guī)模化、集群化。

做優(yōu)XXX豬產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園（XXX縣市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程區(qū)）建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施生態(tài)XXX豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及產(chǎn)業(yè)一體化項(xiàng)目，到2017年，實(shí)現(xiàn)年出欄50萬(wàn)頭生態(tài)XXX豬；探索和完善“公司+農(nóng)戶”綁定發(fā)展模式，培育1000戶標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范大戶；實(shí)施畜禽排泄物綜合治理工程，推廣“坡度+梯度”免沖洗豬舍與干清分離處理集成技術(shù)，大力發(fā)展“豬—沼—林”、“豬—沼—菜”中小型種養(yǎng)殖循環(huán)模式，實(shí)現(xiàn)種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)互補(bǔ)互動(dòng)、循環(huán)發(fā)展、效益雙增；采取市場(chǎng)運(yùn)作聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)示范園的運(yùn)營(yíng)與管理。開(kāi)展畜牧新品系重大科技攻關(guān)，改良提升XXX豬生產(chǎn)性能和肉品品質(zhì)。發(fā)揮好XXX畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的作用，積極開(kāi)展養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣認(rèn)證。加快動(dòng)物測(cè)試、實(shí)驗(yàn)、科普教育文化基地建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)的科技含量及輻射功能。認(rèn)真辦好兩年一屆的中國(guó)畜牧科技論壇，— 5 —

爭(zhēng)取升格為農(nóng)業(yè)部、XXX人民政府主辦。加快21個(gè)基層畜牧獸醫(yī)站的技術(shù)體系、服務(wù)體系、防疫體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，以RFID生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源系統(tǒng)為核心，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)到流通的全程溯源、全程監(jiān)控、全程公開(kāi)。

做大畜牧特色產(chǎn)業(yè)。按照“一鎮(zhèn)一品、多鎮(zhèn)一品”的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，加快蜜蜂、水禽、草食牲畜等特色效益畜牧業(yè)發(fā)展。蜜蜂產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)高附加值蜂產(chǎn)品；到2017年，力爭(zhēng)養(yǎng)蜂達(dá)到11萬(wàn)群以上，蜂產(chǎn)品達(dá)到5000噸以上。水禽產(chǎn)業(yè)：白鵝突出品系選育與配套利用、禽類營(yíng)養(yǎng)與健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，鴨突出孵抱基地建設(shè)；到2017年，年出欄商品鵝550萬(wàn)只，年孵抱鴨苗1億羽以上。草食牲畜：奶牛、肉兔、肉牛突出標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化、生態(tài)化養(yǎng)殖；到2017年，年存欄奶牛6000頭、年產(chǎn)奶量2萬(wàn)噸，年出欄優(yōu)質(zhì)肉兔達(dá)到200萬(wàn)只，年出欄肉牛達(dá)到1.5萬(wàn)頭。

做強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)集群。扶持壯大飼料獸藥企業(yè)，到2017年，飼料工業(yè)年生產(chǎn)能力達(dá)300萬(wàn)噸，發(fā)展獸藥企業(yè)15家，GMP通過(guò)率100%。大力實(shí)施獸藥飼料安全生產(chǎn)溯源監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)展飼料獸藥和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)連鎖超市，服務(wù)全縣，輻射周邊區(qū)縣。引導(dǎo)畜禽屠宰企業(yè)技改擴(kuò)能，走畜牧產(chǎn)品精深化、多元化、市場(chǎng)化、社會(huì)化之路，不斷延伸畜牧產(chǎn)品上下游加工，畜牧品牌達(dá)60個(gè)以上，提高美譽(yù)度和附加值。發(fā)揮XXX畜產(chǎn)品交易中心等現(xiàn)代電子商務(wù)平臺(tái)的作用，加快以XXX仔豬、種豬為主的活體電子競(jìng)拍交易平— — 臺(tái)和交割點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。制作好《熊貓豬》動(dòng)漫片，大力發(fā)展畜牧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

（四）培育扶持特色產(chǎn)業(yè)。

充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜發(fā)展竹、茶葉、生姜、花卉苗木、漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)：串線連片種植，到2017年，以麻竹為主，雷竹、甜農(nóng)竹為輔的竹筍基地?cái)U(kuò)大到20萬(wàn)畝。大力發(fā)展竹種植標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品深加工，擴(kuò)大竹筍、竹材、竹葉、竹筍加工剩余物利用、林下種養(yǎng)殖一體化的筍竹資源循環(huán)加工利用規(guī)模，實(shí)現(xiàn)年加工筍制品達(dá)10萬(wàn)噸以上，竹產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值達(dá)到5億元，竹主產(chǎn)區(qū)竹農(nóng)每戶平均增收1000元以上。茶葉產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)建好國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)茶園，做大茶葉品牌，打造全國(guó)最大的紅碎茶生產(chǎn)、加工、出口基地。花卉苗木產(chǎn)業(yè)：重點(diǎn)建成以XX為中心的萬(wàn)畝特色花卉苗木基地、以XX為中心的萬(wàn)畝黃葛樹苗木基地和以XX為中心的萬(wàn)畝銀杏苗木基地。

（五）著力壯大龍頭企業(yè)。

以優(yōu)勢(shì)資源和地方特色產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精、深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條為重點(diǎn)，以龍頭企業(yè)帶大項(xiàng)目、大項(xiàng)目帶大產(chǎn)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)帶大批農(nóng)戶為目的，強(qiáng)化招商引資，鼓勵(lì)企業(yè)在生產(chǎn)基地就地建加工廠，培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)展種苗繁育、技改擴(kuò)能、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)和認(rèn)證、市場(chǎng)開(kāi)拓，鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工總產(chǎn)值150億元，培育產(chǎn)值1—5億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)10家，5—10

億元的農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，10億元以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)2家；新增就業(yè)崗位1.5萬(wàn)個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20個(gè)。

四、切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技支撐水平

（一）強(qiáng)化科技人才支撐。

以“兩區(qū)”與中國(guó)農(nóng)科院、XXX農(nóng)科院、XXX畜科院對(duì)合作為契機(jī)，依靠與38家國(guó)內(nèi)知名科研院所戰(zhàn)略合作和中國(guó)畜牧科技城建設(shè)顧問(wèn)的科技力量，扎實(shí)推進(jìn)畜牧科技創(chuàng)新、資源整合、成果轉(zhuǎn)化、推廣運(yùn)用。申報(bào)建設(shè)一批國(guó)家和市級(jí)實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心。重視基層農(nóng)技人員的培養(yǎng)使用，實(shí)施農(nóng)技人才能力提升工程，每年選派一定名額的基層農(nóng)技人員到高等院校學(xué)習(xí)深造。建立專家大院和首席專家制度，成立由8名高級(jí)專家、100名技術(shù)指導(dǎo)員組成的特色產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)隊(duì)，進(jìn)村入戶進(jìn)行科技推廣服務(wù)，確保每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)有1名首席專家、1個(gè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)。每個(gè)村建立1個(gè)農(nóng)民“田間學(xué)校”，深入推進(jìn)“陽(yáng)光工程”、“綠色證書”培訓(xùn)，努力培育一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)合作的新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）突出良繁體系建設(shè)。

建立政府扶持、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作的良種繁育體系，把自主繁育種苗作為各項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。其中，建立XXX豬原種場(chǎng)3個(gè)、擴(kuò)繁場(chǎng)6個(gè)、XXX豬資— — 源保護(hù)區(qū)5個(gè)；XXX白鵝、蜜蜂、肉兔、生姜、黑花生等特色種養(yǎng)業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化種子種苗繁育基地各1個(gè)。

（三）優(yōu)化農(nóng)技推廣服務(wù)體系。

全面加強(qiáng)21個(gè)鎮(zhèn)街基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，啟動(dòng)村級(jí)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站建設(shè)，建立科技特派員制度，創(chuàng)新基層農(nóng)業(yè)服務(wù)體系管理機(jī)制，探索“服務(wù)在鄉(xiāng)、管理在縣”模式，建立縣級(jí)主管部門、鎮(zhèn)街、農(nóng)民三方考評(píng)制度。加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)技推廣服務(wù)特崗計(jì)劃試點(diǎn)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，引導(dǎo)社會(huì)力量開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)，培育農(nóng)村科技示范戶1000戶。

五、全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè)

（一）推行農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

建立XXX豬、XXX白鵝、富硒黑花生等特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理和檢測(cè)。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系。加大“三品一標(biāo)”認(rèn)證扶持力度，初步建立農(nóng)產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)體系，培育一批有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的注冊(cè)商標(biāo)和名牌產(chǎn)品。到2017年，獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證60個(gè)，其中：無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品29個(gè)，綠色食品20個(gè)，有機(jī)食品6個(gè)，地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)；創(chuàng)建市級(jí)以上名牌農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)，每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)的主打產(chǎn)品都必須通過(guò)“三品一標(biāo)”認(rèn)證。

（二）健全農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，拓寬銷售渠道。

以品質(zhì)為支撐，以市場(chǎng)營(yíng)銷為主要手段，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通龍

頭企業(yè)10個(gè)，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人1000名。推行農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)企、農(nóng)校對(duì)接等多種營(yíng)銷模式，鼓勵(lì)大宗直供，減少小販小賣，減少流通環(huán)節(jié)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，推進(jìn)縣城冷鏈集中配送站和產(chǎn)業(yè)基地小型冷凍庫(kù)建設(shè)，支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)，力爭(zhēng)全縣果蔬冷藏運(yùn)輸率提高到45%，流通環(huán)節(jié)腐損率降至15%以下。逐步完成鎮(zhèn)街規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)和縣城標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，建設(shè)3—5個(gè)產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)。扶持1—2家農(nóng)資經(jīng)營(yíng)服務(wù)龍頭企業(yè)，建立縣級(jí)農(nóng)資配送中心和鎮(zhèn)村農(nóng)資直營(yíng)店150個(gè)。以專業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷為手段，做大做強(qiáng)生態(tài)XXX豬品牌，搭建營(yíng)銷平臺(tái)，拓寬銷售渠道，搶占國(guó)內(nèi)高端豬肉制品市場(chǎng)，打開(kāi)港澳臺(tái)、國(guó)外肉制品市場(chǎng)。

（三）完善農(nóng)村信息服務(wù)。

充分發(fā)揮“農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”、“移動(dòng)農(nóng)網(wǎng)”、“農(nóng)信通”、“農(nóng)網(wǎng)廣播”的實(shí)際效用，重點(diǎn)推進(jìn)“金農(nóng)”工程，建立縣、鎮(zhèn)街、村三級(jí)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)體系，提高信息服務(wù)質(zhì)量，全縣所有農(nóng)戶免費(fèi)享受技術(shù)、政策、市場(chǎng)等綜合農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。

六、不斷深化農(nóng)村體制機(jī)制改革創(chuàng)新

（一）探索農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。

充分尊重農(nóng)民意愿，依法鼓勵(lì)多種形式的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建立健全農(nóng)民與合作社、企業(yè)利益有機(jī)聯(lián)結(jié)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大— — 戶適度集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向經(jīng)營(yíng)集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化發(fā)展。

（二）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。

在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織“三資”清理基礎(chǔ)上，建立、完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)明晰完整、管理科學(xué)規(guī)范的集體資產(chǎn)管理辦法，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)化改造。破解“三權(quán)”抵押融資瓶頸，建立縣初評(píng)推薦小組、涉農(nóng)擔(dān)保公司、放款銀行聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，簡(jiǎn)化融資程序，降低融資門檻，增加貼息額度，使土地、林地、宅基地能夠優(yōu)化配置。以農(nóng)村土地交易中心為平臺(tái)，加快農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)“地票”交易，讓農(nóng)村居民更多地分享土地增值收益。

（三）提高農(nóng)民組織化程度。

堅(jiān)持農(nóng)民自愿、因地制宜、規(guī)范辦社、農(nóng)民為主的原則，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等多類主體領(lǐng)辦創(chuàng)辦新型農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村股份合作社，探索建立“產(chǎn)權(quán)明晰、平等民主、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾”的合作經(jīng)營(yíng)模式。采取項(xiàng)目補(bǔ)助、融資擔(dān)保、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法，支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，重視扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、養(yǎng)殖服務(wù)類專業(yè)合作社。鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地附著物、技術(shù)、資金等多種要素入股發(fā)展農(nóng)村股份合作社。到2017年，累計(jì)發(fā)展農(nóng)村新型股份合作社30個(gè)，培育“三千”型（產(chǎn)值千萬(wàn)、社員千人、土地千畝）專業(yè)合作社及國(guó)家級(jí)、市級(jí)

先進(jìn)示范社30個(gè)，確保專業(yè)合作社在每個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)和17個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)上都發(fā)揮重要作用。

（四）建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

按照政府引導(dǎo)、政策支持、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，按政府補(bǔ)貼保費(fèi)70%、農(nóng)民承擔(dān)30%的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)積極推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，逐步建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)體系和金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)信貸資金風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。加強(qiáng)自然災(zāi)害、重大動(dòng)植物病蟲害等預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警應(yīng)急體系和重大疫病防控體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。

七、切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)

（一）加快發(fā)展農(nóng)村交通。

加快“兩環(huán)八射三聯(lián)線”骨架公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村公路提質(zhì)聯(lián)網(wǎng)工程，加快城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化進(jìn)程，大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)，不斷改善農(nóng)村交通、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民出行條件，到2017年，實(shí)現(xiàn)100%行政村通客運(yùn)。

（二）大興農(nóng)田水利建設(shè)。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里，農(nóng)田水利設(shè)施就配套到哪里，加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，深入推進(jìn)國(guó)土整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“沃土工程”等，完成土地治理中低產(chǎn)田改造0.9萬(wàn)畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬(wàn)畝。以骨干水源工程建設(shè)為基礎(chǔ)，以“五小水利”工程為重點(diǎn)，基本完成小型病險(xiǎn)水庫(kù)整治，新增有效灌面積15.29萬(wàn)畝，治理水土流失138.44平方公里。發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)。新增小水電裝機(jī)— — 0.23萬(wàn)千瓦。全面完成農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)。

（三）提升農(nóng)業(yè)裝備水平。

抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的適用農(nóng)機(jī)具推廣普及，重點(diǎn)推廣中小型和微型農(nóng)業(yè)機(jī)械，推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，加快蔬菜、茶葉生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化建設(shè)。扶持發(fā)展20家農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社，開(kāi)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展數(shù)字化、精準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)示范。因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

（四）推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的同時(shí)，著力加強(qiáng)生態(tài)文明、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。圍繞“兩片三線多點(diǎn)”，堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步，在人口稠密和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)，大力推進(jìn)農(nóng)村清潔能源工程和生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，構(gòu)建生態(tài)、文明、和諧的新農(nóng)村，努力打造一批市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片和示范點(diǎn)。

（五）鞏固扶貧攻堅(jiān)成效。

全面實(shí)行相對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)，努力完成整村扶貧任務(wù)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，因地制宜引導(dǎo)農(nóng)村貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化集團(tuán)式扶貧、縣級(jí)部門對(duì)口幫扶，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧。

八、切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

建立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各部門協(xié)作配合的“兩區(qū)”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。合署設(shè)立XXX國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)“兩區(qū)”建設(shè)。制定科學(xué)有效的考核辦法，將“兩區(qū)”建設(shè)工作指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等逐項(xiàng)分解細(xì)化落實(shí)到相關(guān)縣級(jí)部門、鎮(zhèn)街和具體責(zé)任人，作為縣委、縣政府對(duì)鎮(zhèn)街和相關(guān)縣級(jí)部門年度綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

（二）爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。

以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）為重點(diǎn)，認(rèn)真做好選址、可行性論證等項(xiàng)目前期工作，建立“兩區(qū)建設(shè)”項(xiàng)目庫(kù)，策劃包裝儲(chǔ)備好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。完善激勵(lì)機(jī)制，克服“等、靠、要”思想，全力向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，實(shí)現(xiàn)逐年增加。整合項(xiàng)目資金，集中打捆、配套跟進(jìn)、持續(xù)打造，確保80%以上的項(xiàng)目資金落實(shí)到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)園區(qū)。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)和廉政、安全、質(zhì)量“一票否決”制度，確保項(xiàng)目實(shí)施和效益。

（三）加大資金投入。

一是加大縣級(jí)財(cái)政投入。按照市委、市政府關(guān)于“財(cái)政支出優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資優(yōu)先投向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村民生工程，土地出讓收益優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度”的要求，不斷加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入。優(yōu)先保障畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，產(chǎn)油大縣、產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣等— — 上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金和示范核心區(qū)建設(shè)等上級(jí)涉農(nóng)資金要按照規(guī)定用途，集中打捆投向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要園區(qū)（基地）。二是鼓勵(lì)社會(huì)資本投入。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)招商引資，重點(diǎn)引進(jìn)知名大型企業(yè)投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)企業(yè)、單位、職工、居民投資經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。探索“先建后補(bǔ)”的模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水利、交通等項(xiàng)目建設(shè)。三是積極爭(zhēng)取金融支持。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)園區(qū)與銀行、擔(dān)保公司等開(kāi)展戰(zhàn)略合作，支持龍頭企業(yè)和合作社融資，探索農(nóng)業(yè)融資抵押的多種實(shí)現(xiàn)形式。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代畜牧科技產(chǎn)業(yè)示范園與國(guó)開(kāi)行XXX分行戰(zhàn)略性融資合作。

第二篇：加快農(nóng)機(jī)化步伐 實(shí)現(xiàn)“兩率先”目標(biāo)[推薦]

加快農(nóng)機(jī)化步伐

實(shí)現(xiàn)“兩率先”目標(biāo)

——鎮(zhèn)江市農(nóng)機(jī)局先進(jìn)事跡

“九五”以來(lái)，特別是進(jìn)入新世紀(jì)，我局在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)機(jī)局關(guān)心部署下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十五大”、“十六大”等會(huì)議精神和關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)化的方針、政策，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“兩增”中心任務(wù)，積極轉(zhuǎn)換職能，確立農(nóng)機(jī)化發(fā)展新思路，抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)，創(chuàng)特色爭(zhēng)一流，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力進(jìn)取，扎實(shí)工作，都較為圓滿地完成省局和市府下達(dá)的各項(xiàng)農(nóng)機(jī)化目標(biāo)管理任務(wù)，為我市農(nóng)機(jī)化持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)做出了顯著成績(jī)，近5年來(lái)曾被農(nóng)業(yè)部、省政府、省農(nóng)機(jī)局、省農(nóng)機(jī)學(xué)會(huì)和市委、市政府及有關(guān)綜合部門評(píng)為先進(jìn)單位而受到了表彰。主要事跡有：

1、農(nóng)機(jī)裝備水平和作業(yè)水平顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2002年底，我市農(nóng)機(jī)總值已達(dá)5.317億元，比1997年末增35%；農(nóng)機(jī)總動(dòng)力120.31萬(wàn)千瓦，增15.4%；大中型拖拉機(jī)（不含變型）1492臺(tái)，配套機(jī)具3019部，各增6.3%與25.5%；手扶拖拉機(jī)減21%，而變型拖拉機(jī)增1420臺(tái)，配套機(jī)具增9.7%；稻麥聯(lián)合收割機(jī)1781臺(tái)，增42.5%，其中自走式高性能已占48.7%；水稻插秧機(jī)43臺(tái)，水、旱直播機(jī)788臺(tái)，秸稈還田機(jī)514臺(tái)，以及排灌、植保、運(yùn)輸?shù)葯C(jī)械都有增長(zhǎng)。全市綜 合機(jī)械化水平達(dá)74.5%，比1997年末上升20.2%；其中：三麥機(jī)播和機(jī)收92.1%，升38.8%；水稻機(jī)種植28.57%，升26.27%；水稻機(jī)收60.59%，升44.9%。這表明農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)物質(zhì)基礎(chǔ)和抗災(zāi)能力進(jìn)一步得到了增強(qiáng)。

2、農(nóng)機(jī)化技術(shù)創(chuàng)新有新突破。圍繞“九五”期末基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化和“十五”目標(biāo)，從滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求出發(fā)，結(jié)合我市實(shí)際，我局以水稻機(jī)械化為重點(diǎn)，加快了新機(jī)具、新技術(shù)開(kāi)發(fā)、研制、試驗(yàn)、示范和推廣的步伐。一是發(fā)展了高性能聯(lián)合收割機(jī)和插秧機(jī)等水稻種植機(jī)械，這幾年加大投入，每年新增高性能聯(lián)合收割機(jī)有150多臺(tái)，水稻機(jī)種植水平居全省前列，其中我市完成的《水稻機(jī)械化水、旱直播技術(shù)》作為“豐收計(jì)劃”項(xiàng)目于2001年通過(guò)省考核驗(yàn)收，今年獲得省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣三等獎(jiǎng)，是全省農(nóng)機(jī)系統(tǒng)唯一的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目。二是加大力度，組織研制、試驗(yàn)油菜收獲機(jī)、移栽機(jī)和直播機(jī)，在省農(nóng)機(jī)局召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)演示會(huì)上受到好評(píng)，中央電視臺(tái)曾作了報(bào)道。三是開(kāi)發(fā)、引進(jìn)、試驗(yàn)、示范了糧食烘干、精米加工、秸稈利用、牧草收割、低溫保鮮、打洞植樹、河塘清淤、茶葉殺青、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)工程等機(jī)械，取得新成果，機(jī)械作業(yè)領(lǐng)域和范圍正在不斷拓寬。四是手扶拖拉機(jī)和脫粒、排灌、植保、農(nóng)副加工等舊式機(jī)械得到更新改造，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整取得較好的進(jìn)展。

3、農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化取得成效。一是 組織農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，加快農(nóng)民致富步伐。我局堅(jiān)持把跨區(qū)作業(yè)作為當(dāng)前農(nóng)村勞力輸出、農(nóng)民以機(jī)致富的一條有效途徑著力來(lái)抓，精心籌劃部署，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，加大引導(dǎo)力度，積極開(kāi)拓服務(wù)市場(chǎng)，提高組織化程度，不斷推動(dòng)跨區(qū)作業(yè)深入、有序地開(kāi)展，5年來(lái)共組織跨區(qū)作業(yè)的聯(lián)合收割機(jī)有4593臺(tái)次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)多人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)1.28億元。今年就有312個(gè)服務(wù)隊(duì)、1669臺(tái)次的聯(lián)合收割機(jī)外出，作業(yè)面積82.3萬(wàn)畝，創(chuàng)收4900萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)為我市農(nóng)民人均年贈(zèng)收達(dá)29.8元，規(guī)模、水平和效益均好于往年；此外，還積極組織耕作、播種、開(kāi)溝及河塘清淤、農(nóng)業(yè)工程推土等機(jī)械進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，為農(nóng)民增收開(kāi)辟了新渠道。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，抓好服務(wù)組織與機(jī)制創(chuàng)新。一方面引導(dǎo)、鼓勵(lì)、扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站在穩(wěn)定公益性職能的前提下，發(fā)揮技術(shù)、人力、機(jī)械及設(shè)施等資源優(yōu)勢(shì)，組建各類新型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，為廣大農(nóng)戶開(kāi)展耕耙、播種、植保、排灌、田管到收獲的機(jī)械化“一條龍”服務(wù)，走上“公司＋合同”的農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化新路，不斷壯大了自身實(shí)力，全市已有15個(gè)農(nóng)機(jī)站實(shí)行了農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化運(yùn)作；另一方面積極推動(dòng)各級(jí)農(nóng)機(jī)推廣站創(chuàng)新思路，組織科技人員結(jié)合各自業(yè)務(wù)成立專業(yè)性服務(wù)隊(duì)，逐步走向生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域，與農(nóng)村的種田大戶、承包大戶、專業(yè)戶等簽訂機(jī)械作業(yè)合同，也取得了一定效果。三是堅(jiān)持開(kāi)展夏、秋兩季大忙的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，在全市各級(jí)機(jī)關(guān)、單 位和農(nóng)機(jī)供應(yīng)點(diǎn)、維修點(diǎn)實(shí)施承諾服務(wù)制度，全力組識(shí)機(jī)械投入作業(yè)，奪豐收，爭(zhēng)農(nóng)時(shí)，充分發(fā)揮機(jī)械化在搶收搶種和抗災(zāi)救災(zāi)中的作用，并組成各種小分隊(duì)積極地為廣大農(nóng)機(jī)手和農(nóng)村“五戶”排憂解難，確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。

4、農(nóng)機(jī)法治化、規(guī)范化管理不斷強(qiáng)化。能認(rèn)真履行行政執(zhí)法職能，貫徹落實(shí)《江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》，一是開(kāi)展農(nóng)機(jī)市場(chǎng)打假整治活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)秩序。多年來(lái)都主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，出動(dòng)執(zhí)法人員，檢查農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)和銷售、維修場(chǎng)所，對(duì)不規(guī)范、不達(dá)標(biāo)及出售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)（商）品與粗枝濫修、使用不合格或以舊代新零配件、非法拼裝拖拉機(jī)的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以查處和打擊，有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的規(guī)范化管理，提高了農(nóng)機(jī)產(chǎn)（商）品與維修質(zhì)量，保護(hù)了農(nóng)民利益，為農(nóng)機(jī)化發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。二是開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)責(zé)任制，發(fā)揮各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理所和安全協(xié)會(huì)的作用，抓農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的牌證管理和年檢年審，抓宣傳教育，抓防范措施，抓安全檢查，特別是近兩年來(lái)按省、市政府的部署和要求，在有關(guān)部門協(xié)同支持下，強(qiáng)化依法管機(jī)力度，組織對(duì)“黑機(jī)非駕”、非法拼裝拖拉機(jī)和違規(guī)變型運(yùn)輸機(jī)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲查處各種違章行為，清除事故隱患，全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)，有效遏制了重、特大責(zé)任性農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。三是開(kāi)展農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作，積 極推行農(nóng)機(jī)人員就業(yè)準(zhǔn)入制度。到2002年底，我市已對(duì)529名聯(lián)合收割機(jī)和變型拖拉機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)修理工、營(yíng)銷員、推廣人員、插秧機(jī)操作手等組織技能鑒定，頒發(fā)了《職業(yè)資格證書》，這項(xiàng)工作也走在全省前列。

5、局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)有力。這是做好我市農(nóng)機(jī)化工作的組織保證，班子成員團(tuán)結(jié)共事，相互支持合作，作風(fēng)民主正派，行政清正廉潔，能聯(lián)系群眾，關(guān)心干部職工利益，全局各項(xiàng)規(guī)章制度較為健全、完善，雖然農(nóng)機(jī)工作任務(wù)繁重，但能克服人員少、條件差、經(jīng)費(fèi)不足等困難，做到工作有目標(biāo)，有計(jì)劃，有力度，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有效。黨組高度重視 “三個(gè)文明”建設(shè)，能加強(qiáng)全局、全系統(tǒng)干部職工的思想政治工作，開(kāi)展思想教育活動(dòng)，定期組織政治理論學(xué)習(xí)，并經(jīng)常安排干部職工參加省主管部門和市黨校、人事、法制、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，被市級(jí)機(jī)關(guān)工委評(píng)為2002建設(shè)“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)的先進(jìn)集體。在黨組領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)黨支部較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，每個(gè)黨員和工作人員都有較高的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，有集體榮譽(yù)感，有服從和服務(wù)于省、市中心工作的意識(shí)和責(zé)任心，在全省農(nóng)機(jī)化工作和全市創(chuàng)衛(wèi)、幫困扶貧、部門結(jié)對(duì)、企業(yè)扭虧增盈、支茅、安全生產(chǎn)、科技等工作中力爭(zhēng)好成績(jī)，為發(fā)展農(nóng)機(jī)化事業(yè)和實(shí)現(xiàn)“兩率先、兩步走”目標(biāo)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二0 0三年十二月

第三篇：率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作要點(diǎn)

按照習(xí)近平總書記對(duì)提出的“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的重要指示和關(guān)于“三農(nóng)”工作一系列重要論述要求，深入貫徹黨中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省農(nóng)村工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署。通過(guò)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系為著力點(diǎn)，推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快農(nóng)業(yè)提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，如期完成上級(jí)設(shè)定的工作目標(biāo)。今年重點(diǎn)抓好以下工作：

一、優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)地方特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

1.穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)。深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程，穩(wěn)定糧食綜合產(chǎn)能，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)，全部

建檔立卡、上圖入庫(kù)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，全縣新增特色作物種植面積3.8萬(wàn)畝、特色作物總種植面積達(dá)到11.73萬(wàn)畝，糧經(jīng)二元種植結(jié)構(gòu)比例達(dá)到69.92:30.08。確保正常年景下糧食總產(chǎn)量在去年的基礎(chǔ)上穩(wěn)定增產(chǎn)。

2.加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。突出抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和以非洲豬瘟為重點(diǎn)的重大動(dòng)物疫病防控工作。穩(wěn)步發(fā)展豬禽產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展鹿蜂等特色產(chǎn)業(yè)，深入實(shí)施“糧改飼”和“無(wú)抗肉試點(diǎn)示范”，創(chuàng)建食源性優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品基地。加快大項(xiàng)目建設(shè)，提升發(fā)展水平。轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)糞污處理，發(fā)展綠色養(yǎng)殖。力爭(zhēng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比重占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的25%以上，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到85%。

3.發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施園藝和人參、食用菌、經(jīng)濟(jì)作物、山珍食品、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、種養(yǎng)基地和特產(chǎn)之鄉(xiāng)，有序推進(jìn)人參、藍(lán)莓特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。因地制宜發(fā)展湖庫(kù)增養(yǎng)殖、池塘標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、冷水魚流水養(yǎng)殖和休閑漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)。滿足菜籃子需求，穩(wěn)步提升蔬菜產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大設(shè)施園藝生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)棚膜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)反季節(jié)蔬果供應(yīng)能力。圍繞區(qū)域優(yōu)勢(shì)，加快振興人參等中藥材產(chǎn)業(yè)。圍繞特色糧經(jīng)作物、特色園藝產(chǎn)品、特色畜產(chǎn)品和林特產(chǎn)品，開(kāi)展國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)特優(yōu)區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建。園藝特產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到25億元。

4.做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展龍頭企業(yè)，培育領(lǐng)軍型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和聯(lián)合體。利用人參、食用菌、藍(lán)莓、特色雜糧雜豆等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)村鎮(zhèn)。圍繞糧、畜、特等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施深度開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值。抓好續(xù)建和在建1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集聚發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)5%以上。

5.推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。圍繞壯大一產(chǎn)、做強(qiáng)二產(chǎn)、活躍三產(chǎn)的原則，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工流通、休閑旅游、文化體育、科技教育、健康養(yǎng)生和電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能，加快推進(jìn)農(nóng)民多渠道致富。利用好冷資源，拓展賞雪景、體驗(yàn)冰雪運(yùn)動(dòng)和東北年俗等鄉(xiāng)村游憩休閑項(xiàng)目；

拓展和豐富沿江、森林避暑項(xiàng)目，創(chuàng)新推進(jìn)鄉(xiāng)村避暑休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造長(zhǎng)鄉(xiāng)村避暑新標(biāo)桿。建設(shè)最美休閑鄉(xiāng)村1個(gè)、三星級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)1個(gè)。休閑農(nóng)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)10%以上。

實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”出村進(jìn)城工程，拓展完善鄉(xiāng)村電子商務(wù)平臺(tái)功能，提升農(nóng)產(chǎn)品加工流通的帶動(dòng)能力。

6.加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)。加強(qiáng)種質(zhì)資源保存、育種創(chuàng)新、品種測(cè)試與檢測(cè)、良種繁育等能力建設(shè)。培育和發(fā)展好人參優(yōu)良品種“福星1號(hào)”和“福星2號(hào)”，健全育種、栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。圍繞黑豬、黑牛、肉羊、地方優(yōu)質(zhì)雞等遺傳資源，開(kāi)展畜禽新品種培育。

二、夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防控、養(yǎng)殖污染綜合治理，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠拼生態(tài)拼環(huán)境向綠色循環(huán)可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變。統(tǒng)籌農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)水毀工程修復(fù)和隱患排查，提升防汛抗旱能力，投入200萬(wàn)元進(jìn)行農(nóng)田水利工程建設(shè)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝。推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥減量增效，完成“三品一標(biāo)”認(rèn)證8個(gè)。推廣綠色植保技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)、生態(tài)栽培技術(shù)，玉米、大豆、人參等主要農(nóng)作物全部實(shí)現(xiàn)測(cè)土配方施肥。實(shí)施土壤有機(jī)質(zhì)提升工程、實(shí)施季節(jié)性栽培、節(jié)水灌溉、以產(chǎn)定量施肥、水肥一體化、病蟲害通防統(tǒng)治等集成技術(shù)，減少農(nóng)藥化肥使用量。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用，加強(qiáng)秸稈禁燒管控，推進(jìn)秸稈以還田為基礎(chǔ)的“五料化”綜合利用。推進(jìn)牧業(yè)小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)畜禽糞污治理。全縣畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。實(shí)施鄉(xiāng)村田園綠化美化行動(dòng)，推進(jìn)“白色污染”專項(xiàng)治理深入實(shí)施，開(kāi)展示范推廣加厚地膜、可降觶農(nóng)膜及回收機(jī)械試點(diǎn)。

8.增強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力。以優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平為目標(biāo)，加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)研發(fā)、集成和示范推廣。以加快培育認(rèn)定科技型小巨人企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)為重點(diǎn)，大幅提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力。實(shí)施綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治15萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥在人參種植和主要糧食作物全覆蓋。繼續(xù)建設(shè)百畝農(nóng)田地作物新品種種植試驗(yàn)示范、新型農(nóng)藥肥料和新技術(shù)對(duì)比試驗(yàn)示范基地，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技集成技術(shù)落地實(shí)施，引領(lǐng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收。

9.加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。加快農(nóng)民職業(yè)化步伐，完善職業(yè)農(nóng)民管理體系和教育培訓(xùn)體系，培育一大批以家庭農(nóng)場(chǎng)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社骨干為重點(diǎn)的，有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、立志扎根農(nóng)村的新型職業(yè)農(nóng)民。為家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、小微農(nóng)企和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人等培訓(xùn)60名新型職業(yè)農(nóng)民。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)歷教育，招收新生30人以上。

10.提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)和布局，因地制宜大力推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械。推廣適合我縣地域特點(diǎn)的機(jī)械化綜合應(yīng)用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)化水平和農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率同比提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。壯大農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型經(jīng)營(yíng)主體率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，示范引領(lǐng)周邊鄉(xiāng)村加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。增強(qiáng)農(nóng)機(jī)大戶自身實(shí)力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域。

11.加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為發(fā)展主線，以數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)深度融合為主攻方向，著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造，推動(dòng)各類信息系統(tǒng)和公共數(shù)據(jù)互聯(lián)開(kāi)放共享。提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)范圍。全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)型益農(nóng)信息社行政村全覆蓋。建立縣數(shù)字農(nóng)業(yè)管理體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化監(jiān)管，建立縣特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)塊鏈質(zhì)量追溯體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的種植（養(yǎng)殖）、采收、加工、銷售環(huán)節(jié)全程信息化管理。完成精氣神有機(jī)農(nóng)業(yè)股份有限公司數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收工作。

12.提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。以增強(qiáng)氣象服務(wù)的針對(duì)性為重點(diǎn)，建立聯(lián)合會(huì)商、聯(lián)合預(yù)報(bào)、聯(lián)合預(yù)警和聯(lián)合發(fā)布工作機(jī)制，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣象保障綜合觀測(cè)體系，建立無(wú)縫隙、精細(xì)化的現(xiàn)代天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警能力。與本地新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立直通式聯(lián)系，推廣應(yīng)用智慧農(nóng)業(yè)氣象手機(jī)客戶端。建立現(xiàn)代人工影響天氣服務(wù)體系，建立農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)（玉米、大豆、人參）體系，為農(nóng)業(yè)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供氣象保障。

三、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展

13.培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社，支持種養(yǎng)大戶發(fā)展為家庭農(nóng)場(chǎng)，農(nóng)戶聯(lián)合成立合作社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與現(xiàn)代大市場(chǎng)的有效對(duì)接。按照“企業(yè)+農(nóng)戶+基地”“合作社+農(nóng)戶”“土地流轉(zhuǎn)+入股+打工”等發(fā)展模式，建立起企業(yè)、合作社、農(nóng)戶多方受益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社和聯(lián)合社，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多方受益、多渠道增收。

14.加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。積極推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)和流轉(zhuǎn)，扶持多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展。抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、集體成員身份確認(rèn)。推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)股份合作制改革。創(chuàng)新農(nóng)墾管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制，解決農(nóng)墾企業(yè)及職工醫(yī)保、社保等歷史遺留問(wèn)題。穩(wěn)慎推進(jìn)農(nóng)村宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)”分置，落實(shí)宅基地集體所有權(quán)，保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和房屋所有權(quán)，適度放活宅基地使用權(quán)。

15.促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，積極拓展農(nóng)民就業(yè)渠道，提高農(nóng)民收入水平。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障基層平臺(tái)建設(shè)工作，培育壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)就業(yè)群體。完善就業(yè)登記、政策咨詢、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、信息收集發(fā)布等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“一條龍、一站式”公共就業(yè)服務(wù)，優(yōu)先解決貧困戶就業(yè)。開(kāi)展設(shè)施園藝、畜牧業(yè)、種植業(yè)節(jié)本增效等增收專項(xiàng)行動(dòng)，支持企業(yè)在鄉(xiāng)村興辦生產(chǎn)車間、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)基地，推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。培育返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，培育一批家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間，發(fā)揮帶頭致富和帶領(lǐng)致富的作用。

16.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。以持續(xù)提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、維護(hù)公眾健康為主要目標(biāo)，做到農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)安全。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地。擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、收儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)全鏈條監(jiān)管。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，確保“來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”。

17.加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。遵循市場(chǎng)為主、政府推動(dòng)、各方參與的原則，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶等共創(chuàng)h企業(yè)品牌，培育一批“土字號(hào)”、“鄉(xiāng)字號(hào)”產(chǎn)品品牌，推進(jìn)區(qū)域公用品牌發(fā)展成國(guó)家級(jí)品牌。推進(jìn)“人參”區(qū)域公用品牌建設(shè)，力爭(zhēng)2020年使用率達(dá)50%以上。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)體系建設(shè)，建立市場(chǎng)信息收集、處理和發(fā)布制度、線上與線下相結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)模式。參與省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品推薦認(rèn)定，培育影響大、效益好、輻射帶動(dòng)強(qiáng)的名牌農(nóng)產(chǎn)品，利用媒體廣告以及博覽會(huì)、招商會(huì)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、專題報(bào)道、展銷會(huì)和公共關(guān)系等多種促銷手段，進(jìn)行品牌的宣傳。

四、提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)工作推動(dòng)

18.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照全省規(guī)劃部署和全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)定的考核指標(biāo)，逐項(xiàng)梳理、找出差距，明確目標(biāo)、重點(diǎn)突破。對(duì)照上級(jí)設(shè)定的目標(biāo)值，明確本部門率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的時(shí)間表、路線圖。各相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本部門涉及到的指標(biāo)制定出臺(tái)強(qiáng)有力的政策舉措和工作辦法，全面抓好項(xiàng)目安排、任務(wù)分工、資金使用、監(jiān)督管理。

19.加強(qiáng)資金投入。各相關(guān)部門要加大向“三農(nóng)”資金投入力度，強(qiáng)化資金統(tǒng)籌整合，提高資金使用效率。健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的投入保障制度，拓寬投融資渠道，加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局，更好滿足率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融多樣化需求。

20.嚴(yán)格督查考核。加大績(jī)效考核力度，合理運(yùn)用考核結(jié)果，切實(shí)發(fā)揮考核的指揮棒作用，確保全縣和全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

第四篇：市2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報(bào)告

市2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報(bào)告

2022年，**市按照“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的總要求，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系三大體系建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，全面夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

一、重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展情況

1、鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力。一是保障糧食生產(chǎn)安全。2022年全市糧食作物播種面積27140公頃,與上年基本持平,其中，其中玉米13789公頃、大豆1852公頃、水稻2425公頃、薯類73公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸。二是優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。制定了《**市2022年耕地輪作工作實(shí)施方案》，成立了由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組，完成了大豆與玉米耕地輪作14817畝，涉及4個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村。三是大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步實(shí)施總投資1572萬(wàn)元的10.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)，其中，3.5萬(wàn)畝已全部完成，正進(jìn)行竣工驗(yàn)收；5萬(wàn)已完成全部工程量的95%；2萬(wàn)畝正在進(jìn)行測(cè)繪和設(shè)計(jì)工作。爭(zhēng)取小型農(nóng)田水利工程資金160萬(wàn)元，在**鎮(zhèn)**村實(shí)施農(nóng)田防護(hù)項(xiàng)目，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，項(xiàng)目已完成工，正在驗(yàn)收中。

2、加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)。2022年末全市生豬、肉牛、家禽存欄量分別為19645頭、30316萬(wàn)頭、760300只，較上同比增長(zhǎng)59%、33%、15%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到15895.27噸，同比增長(zhǎng)20%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到23599.08噸，同比增長(zhǎng)0.003%。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)37家，其中2022年新建、改擴(kuò)建4家。依托本地大型肉牛養(yǎng)殖基地，開(kāi)展黃牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，擬建設(shè)現(xiàn)代化牛舍及配套肉牛屠宰加工深加工基地，目前正在設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)方案。

二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。

開(kāi)展春秋兩季動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控工作，突出抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病以及布病、結(jié)核病、炭疽等主要人畜共患病的防控，確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，全年各病種共計(jì)免疫畜禽193.06萬(wàn)頭(只、羽)次，使用各類疫苗144.38萬(wàn)毫升、137.68萬(wàn)頭(羽)份，應(yīng)免動(dòng)物免疫率達(dá)到100%。

3、發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)。2022年全市經(jīng)濟(jì)作物播種面積1464.58公頃、總產(chǎn)量49495噸，其中，煙葉19公頃，產(chǎn)量47噸；中草藥材247.5公頃，產(chǎn)量435噸；蔬菜和食用菌1072.58公頃，產(chǎn)量34031.17噸；瓜果類70.5公頃，產(chǎn)量1125噸；其他農(nóng)作物55公頃，產(chǎn)量340噸。漁業(yè)總產(chǎn)量384噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量340噸、捕撈產(chǎn)量44噸，林蛙產(chǎn)量5噸。一是穩(wěn)步推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)人參全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體，實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)取人參產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)補(bǔ)助資金，支持總投資5億元的人參實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)。二是加快推進(jìn)棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。托棚膜果蔬種植、加工、產(chǎn)業(yè)旅游3大產(chǎn)業(yè)，形成果蔬種植板塊、果蔬特色深加工板塊、果蔬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)板塊、果蔬倉(cāng)儲(chǔ)物流板塊、果蔬種植與加工技術(shù)研發(fā)和技術(shù)示范推廣板塊6大功能板塊布局，2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值153268萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶數(shù)量20000戶。

4、做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。2022年我市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家，總產(chǎn)值750億元，增速25%，位居全省之首。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，2022年新認(rèn)定省級(jí)龍頭企業(yè)4家，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，截至年末，全市培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)60家，其中國(guó)家級(jí)10家、省級(jí)15家。二是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金700萬(wàn)元，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，建立“十大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)10次，新啟動(dòng)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。

5、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是立足產(chǎn)業(yè)和園區(qū)融合，以大平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。創(chuàng)建省級(jí)人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主導(dǎo)人參種植及深加工產(chǎn)業(yè)，2022年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7億元。二是立足生產(chǎn)和加工融合，以大加工打造“接二連三”先行區(qū)。全市建有200公頃的“綠色大米”種植基地、8萬(wàn)畝高蛋白大豆種植基地、5萬(wàn)畝林下野山參種植基地、3000畝中藥材種植基地。三是立足農(nóng)業(yè)和文旅融合，以大功能打造融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。全市共發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體400家，國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)7家，2022年新申報(bào)省三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)8家，獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

6、加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)。制定了《**市農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展**市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》，深入開(kāi)展種質(zhì)資源普查和農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作。2022年，新征集農(nóng)作物60種并完成入庫(kù)鑒定。同時(shí)，嚴(yán)查種子產(chǎn)品，打擊違法違規(guī)行動(dòng)，累計(jì)動(dòng)執(zhí)法車80余臺(tái)次、執(zhí)法人員320余人次，對(duì)全市60余個(gè)零售經(jīng)營(yíng)門市進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”清理整頓和行為規(guī)范，累計(jì)檢查市場(chǎng)80余次、抽檢樣品150余種。

7、推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)，落實(shí)耕地輪作5萬(wàn)畝、保護(hù)性耕作10萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物15噸，回收率86%、處置率100%。加大測(cè)土配方施肥宣傳，發(fā)放有機(jī)生物菌肥4000噸，大力推廣無(wú)毒害生物防控以及低毒高效低殘留農(nóng)藥的規(guī)范使用。深入實(shí)施秸稈禁燒制度，建設(shè)秸稈收運(yùn)儲(chǔ)及廢棄菌袋回收體系，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90％，位居全省第一。推進(jìn)糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%。成功認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

8、增強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力。深入推進(jìn)信息惠農(nóng)、信息便農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相融合、與農(nóng)民生產(chǎn)生活相融合，全面支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市農(nóng)村信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞科技需求，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。

9、加快培育新型職業(yè)農(nóng)民。依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)民田間學(xué)校等載體，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色栽培、農(nóng)機(jī)安全駕駛、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)，共舉辦各類培訓(xùn)班70次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)余人次、高素質(zhì)農(nóng)民91人、農(nóng)技人員137人次、科技示范主體14人、農(nóng)機(jī)駕駛員370人，印發(fā)學(xué)習(xí)資料2萬(wàn)余份。

10、培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體。加大對(duì)種植大戶的關(guān)注力度，鼓勵(lì)種植大戶錄入農(nóng)業(yè)部家庭農(nóng)場(chǎng)平臺(tái)，截至目前，我市共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1500家、農(nóng)民合作社506家。創(chuàng)建縣級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)55個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)10個(gè)，縣級(jí)示范合作社150個(gè)、省級(jí)示范合作社30個(gè)。

11、提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。制定印發(fā)《**市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金650萬(wàn)元，截至目前，已發(fā)放350萬(wàn)元，收益戶數(shù)145戶，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具160臺(tái)，預(yù)計(jì)全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼800萬(wàn)元；全市已完成機(jī)械耕地***萬(wàn)畝，機(jī)械播種***萬(wàn)畝，機(jī)械收獲**萬(wàn)畝，農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到93%。

12、加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系，延邊東北亞客運(yùn)集團(tuán)已建立農(nóng)村物流集散中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋；建立益農(nóng)信息社標(biāo)準(zhǔn)站75個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站5個(gè)、示范站8個(gè)，覆蓋率達(dá)到96%，28家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，實(shí)現(xiàn)線上線下兩條腿走路，全市農(nóng)產(chǎn)品線上零售額預(yù)計(jì)達(dá)140億元，同比增長(zhǎng)15%，成功入選2022年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商“百?gòu)?qiáng)縣”。

13、提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力。建立水稻、玉米、大豆等主要糧食作物氣象服務(wù)指標(biāo)體系，開(kāi)展主要農(nóng)作物和蘋果梨等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有工作站、村村有信息員的良好格局。

14、加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。制定下發(fā)《**市農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革工作方案》，完成全市共計(jì)79個(gè)村將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化給成員，落實(shí)成員（農(nóng)民）對(duì)集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，將農(nóng)民變成集體的股東。二是深化農(nóng)村土地制度改革。按時(shí)完成土地確權(quán)數(shù)據(jù)匯交工作，修改率達(dá)90%；落實(shí)頒證率達(dá)到97%。依法進(jìn)行農(nóng)村宅基地管理，已開(kāi)展農(nóng)村宅基地審批252宗10.016萬(wàn)平方米；多形式盤活農(nóng)村閑置宅基地，**村借助民族村落及多元?dú)v史文化優(yōu)勢(shì)打造旅游項(xiàng)目，被評(píng)為第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村；**村利用濃郁的紅色文化底蘊(yùn)和現(xiàn)有的良好礎(chǔ)建設(shè)條件，重點(diǎn)打造紅色教育基地。

15、促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動(dòng)。通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、微信群和微信公眾號(hào)，定期發(fā)布就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，同時(shí)開(kāi)展政策入戶宣傳，共走訪入戶45戶，發(fā)放宣傳單300余份；通過(guò)專場(chǎng)招聘會(huì)和送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，為10名脫貧勞動(dòng)力提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)提升行動(dòng)。依托全市5所民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)700余人；組建了4家“鄉(xiāng)村工匠”名師工作室和6家實(shí)訓(xùn)基地，評(píng)選出4名選手授予“**市杰出鄉(xiāng)村振興技術(shù)能手”稱號(hào)、20名選手授予“**市優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興技術(shù)能手”稱號(hào)。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支撐行動(dòng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民、新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、電商營(yíng)銷人員等各類鄉(xiāng)村人才開(kāi)展農(nóng)經(jīng)師、農(nóng)技師、農(nóng)藝師等職稱評(píng)價(jià)，全年評(píng)定高級(jí)職稱5人、中級(jí)職稱5人、初級(jí)職稱15人。

16、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，與農(nóng)業(yè)部、省聯(lián)合共分4季度對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，共完成了136個(gè)蔬菜、水果、水產(chǎn)品樣品的農(nóng)殘檢測(cè)，抽檢合格率達(dá)到99%。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對(duì)全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行月檢查制度，截至目前，共檢查養(yǎng)殖企業(yè)130余次，抽尿樣390份，監(jiān)測(cè)合格率100%。加強(qiáng)畜產(chǎn)品檢疫，全年產(chǎn)地檢疫預(yù)計(jì)豬21251頭、牛5449頭、羊1627頭、雞1535670只，屠宰檢疫預(yù)計(jì)豬101018頭、牛7184頭、羊27409只、雞60990只，儲(chǔ)藏后檢疫預(yù)計(jì)達(dá)1630噸，開(kāi)具檢疫證明101379張。

17、加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷，重點(diǎn)打造綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，我市共有綠色產(chǎn)品企業(yè)14家，綠色農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。2022年向省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心申請(qǐng)并成功認(rèn)證3家綠色食品。加大對(duì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模農(nóng)業(yè)種植基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督。認(rèn)真組織開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定工作，完成4家企業(yè)的無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定復(fù)查換證。

二、存在的問(wèn)題

縱觀全市“三農(nóng)”工作發(fā)展大局，**市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面還存在一些不足和短板。一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然逐步優(yōu)化，但仍以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖在整個(gè)農(nóng)業(yè)中占比較小。二是加工能力仍然較低。產(chǎn)業(yè)融合鏈條短，大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏龍頭加工企業(yè)引領(lǐng)，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力薄弱。三是生產(chǎn)水平不高。生產(chǎn)方式仍然比較粗放，現(xiàn)代化裝備水平有待進(jìn)一步提高，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺乏，從事純農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡普遍偏大。四是抱團(tuán)闖市場(chǎng)能力不足。農(nóng)民組織化程度低，缺乏聯(lián)合謀發(fā)展、搞經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、層次低，組織農(nóng)戶規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力有限；龍頭企業(yè)主體帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成抱團(tuán)取暖、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)且穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、下一步工作安排

（一）以提升發(fā)展質(zhì)量效益為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)以人參為主的中藥材產(chǎn)業(yè)和以延邊黃牛為主的畜牧業(yè)，構(gòu)建大板塊發(fā)展格局。二是建設(shè)精深加工園區(qū)。圍繞**等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用突出的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在**市建設(shè)原料基地，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭+合作社+農(nóng)戶”“龍頭+家庭農(nóng)場(chǎng)”等訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

三是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與旅游的聯(lián)姻關(guān)系，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、紅色教育等，打造一批“三產(chǎn)引導(dǎo)一產(chǎn)、一產(chǎn)促進(jìn)三產(chǎn)、一三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”的示范樣板。

（二）以提高綜合生產(chǎn)水平為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

一是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造一批集中連片糧食生產(chǎn)基地。健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，探索開(kāi)展輪作、保護(hù)性耕作、農(nóng)藥化肥減量增效等生產(chǎn)模式，提升耕地質(zhì)量，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)。二是嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。精準(zhǔn)掌握種植養(yǎng)殖情況、推行優(yōu)化綠色生產(chǎn)方式、促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量工作、全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。強(qiáng)化日常巡查、例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的“四方聯(lián)動(dòng)”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全監(jiān)管和執(zhí)法部門有效協(xié)同，執(zhí)法監(jiān)管工作落在實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的宣傳，加大使用和推廣力度，指導(dǎo)生產(chǎn)主體懂標(biāo)、用標(biāo)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村人才聚集工程，持續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)力度，提升鄉(xiāng)村人才職稱和鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才評(píng)聘力度，提高農(nóng)民知識(shí)水平和科技服務(wù)能力。四是探索綠色發(fā)展模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置、秸稈綜合利用、受污染耕地安全利用、畜禽糞污資源化利用等行動(dòng)，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)，采取種植、養(yǎng)殖結(jié)合的循環(huán)模式，打通種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，培育高效、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

（三）以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

一是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)折股量化。多形式盤活農(nóng)村閑置宅基地，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

二是強(qiáng)化品牌宣傳推介。

持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，積極組織企業(yè)參加品牌宣傳活動(dòng)，充分利用各類媒體，多渠道宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是壯大經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。加大資金、項(xiàng)目、信貸等方面的支持力度，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第五篇：市2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報(bào)告

市2022年率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作情況報(bào)告

提綱

一、重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展情況

1．鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力

2．加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)

3．發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)

4．做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

5．推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

6．加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)

7．推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

8．增強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力

9．加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

10．培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體

11．提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

12．加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)

13．提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力

14．加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

15．促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展

16．保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

17．加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌

二、存在的問(wèn)題

三、下一步工作安排

（一）以提升發(fā)展質(zhì)量效益為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

（二）以提高綜合生產(chǎn)水平為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

（三）以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

正文：

2022年，...市按照“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵”的總要求，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系三大體系建設(shè)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，全面夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。

一、重點(diǎn)工作任務(wù)開(kāi)展情況

1．鞏固糧食綜合生產(chǎn)能力

一是保障糧食生產(chǎn)安全。

2022年全市糧食作物播種面積27140公頃,與上年基本持平,其中，其中玉米13789公頃、大豆1852公頃、水稻2425公頃、薯類73公頃，糧食總產(chǎn)量達(dá)到20萬(wàn)噸。二是優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。制定了《...市2022年耕地輪作工作實(shí)施方案》，成立了由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作協(xié)調(diào)推進(jìn)組，完成了大豆與玉米耕地輪作14817畝，涉及4個(gè)鎮(zhèn)40個(gè)村。三是大力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同步實(shí)施總投資1572萬(wàn)元的10.5萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)，其中，3.5萬(wàn)畝已全部完成，正進(jìn)行竣工驗(yàn)收；5萬(wàn)已完成全部工程量的95%；2萬(wàn)畝正在進(jìn)行測(cè)繪和設(shè)計(jì)工作。爭(zhēng)取小型農(nóng)田水利工程資金160萬(wàn)元，在...鎮(zhèn)...村實(shí)施農(nóng)田防護(hù)項(xiàng)目，有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，項(xiàng)目已完成工，正在驗(yàn)收中。

2．加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)

2022年末全市生豬、肉牛、家禽存欄量分別為19645頭、30316萬(wàn)頭、760300只，較上同比增長(zhǎng)59%、33%、15%；肉類總產(chǎn)量達(dá)到15895.27噸，同比增長(zhǎng)20%；禽蛋產(chǎn)量達(dá)到23599.08噸，同比增長(zhǎng)0.003%。一是積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖項(xiàng)目，全市現(xiàn)有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)37家，其中2022年新建、改擴(kuò)建4家。依托本地大型肉牛養(yǎng)殖基地，開(kāi)展黃牛產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，擬建設(shè)現(xiàn)代化牛舍及配套肉牛屠宰加工深加工基地，目前正在設(shè)計(jì)項(xiàng)目建設(shè)方案。二是加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。開(kāi)展春秋兩季動(dòng)物重大動(dòng)物疫病防控工作，突出抓好非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病以及布病、結(jié)核病、炭疽等主要人畜共患病的防控，確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情，全年各病種共計(jì)免疫畜禽193.06萬(wàn)頭(只、羽)次，使用各

類疫苗144.38萬(wàn)毫升、137.68萬(wàn)頭(羽)份，應(yīng)免動(dòng)物免疫率達(dá)到100%。

3．發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)

2022年全市經(jīng)濟(jì)作物播種面積1464.58公頃、總產(chǎn)量49495噸，其中，煙葉19公頃，產(chǎn)量47噸；中草藥材247.5公頃，產(chǎn)量435噸；蔬菜和食用菌1072.58公頃，產(chǎn)量34031.17噸；瓜果類70.5公頃，產(chǎn)量1125噸；其他農(nóng)作物55公頃，產(chǎn)量340噸。漁業(yè)總產(chǎn)量384噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量340噸、捕撈產(chǎn)量44噸，林蛙產(chǎn)量5噸。一是穩(wěn)步推進(jìn)人參產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建設(shè)人參全產(chǎn)業(yè)鏈綜合體，實(shí)現(xiàn)人參產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，推動(dòng)人參產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，爭(zhēng)取人參產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)補(bǔ)助資金，支持總投資5億元的人參實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目建設(shè)。二是加快推進(jìn)棚膜果蔬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。托棚膜果蔬種植、加工、產(chǎn)業(yè)旅游3大產(chǎn)業(yè)，形成果蔬種植板塊、果蔬特色深加工板塊、果蔬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)板塊、果蔬倉(cāng)儲(chǔ)物流板塊、果蔬種植與加工技術(shù)研發(fā)和技術(shù)示范推廣板塊6大功能板塊布局，2022年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值153268萬(wàn)元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶數(shù)量20000戶。

4．做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)

2022年我市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)50家，總產(chǎn)值750億元，增速25%，位居全省之首。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，2022年新認(rèn)定省級(jí)龍頭企業(yè)4家，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，截至年末，全市培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)60家，其中國(guó)家級(jí)10家、省級(jí)15家。二是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政資金700萬(wàn)元，支持新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，建立“十大產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目庫(kù)，開(kāi)展項(xiàng)目推介活動(dòng)10次，新啟動(dòng)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。

5．推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

一是立足產(chǎn)業(yè)和園區(qū)融合，以大平臺(tái)打造產(chǎn)業(yè)振興引領(lǐng)區(qū)。

創(chuàng)建省級(jí)人參現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主導(dǎo)人參種植及深加工產(chǎn)業(yè)，2022年園區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值7億元。二是立足生產(chǎn)和加工融合，以大加工打造“接二連三”先行區(qū)。全市建有200公頃的“綠色大米”種植基地、8萬(wàn)畝高蛋白大豆種植基地、5萬(wàn)畝林下野山參種植基地、3000畝中藥材種植基地。三是立足農(nóng)業(yè)和文旅融合，以大功能打造融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。全市共發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體400家，國(guó)家級(jí)美麗休閑鄉(xiāng)村3個(gè)，省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)7家，2022年新申報(bào)省三星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游企業(yè)8家，獲評(píng)省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

6．加快建設(shè)現(xiàn)代種業(yè)

制定了《...市農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展...市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查的通知》，深入開(kāi)展種質(zhì)資源普查和農(nóng)作物種子市場(chǎng)監(jiān)管工作。2022年，新征集農(nóng)作物60種并完成入庫(kù)鑒定。同時(shí)，嚴(yán)查種子產(chǎn)品，打擊違法違規(guī)行動(dòng)，累計(jì)動(dòng)執(zhí)法車80余臺(tái)次、執(zhí)法人員320余人次，對(duì)全市60余個(gè)零售經(jīng)營(yíng)門市進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”清理整頓和行為規(guī)范，累計(jì)檢查市場(chǎng)80余次、抽檢樣品150余種。

7．推進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)，落實(shí)耕地輪作5萬(wàn)畝、保護(hù)性耕作10萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，回收處置農(nóng)藥包裝廢棄物15噸，回收率86%、處置率100%。加大測(cè)土配方施肥宣傳，發(fā)放有機(jī)生物菌肥4000噸，大力推廣無(wú)毒害生物防控以及低毒高效低殘留農(nóng)藥的規(guī)范使用。深入實(shí)施秸稈禁燒制度，建設(shè)秸稈收運(yùn)儲(chǔ)及廢棄菌

袋回收體系，全市秸稈綜合利用率達(dá)到90％，位居全省第一。推進(jìn)糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)到100%，畜禽糞污綜合利用率達(dá)95%。成功認(rèn)定國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。

8．增強(qiáng)科技創(chuàng)新與應(yīng)用能力

深入推進(jìn)信息惠農(nóng)、信息便農(nóng)服務(wù)，促進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相融合、與農(nóng)民生產(chǎn)生活相融合，全面支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市農(nóng)村信息服務(wù)站覆蓋率達(dá)100%。以提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技資源整合與協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。圍繞科技需求，加強(qiáng)智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，我市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到70%。

9．加快培育新型職業(yè)農(nóng)民

依托高素質(zhì)農(nóng)民培育、基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、農(nóng)民田間學(xué)校等載體，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色栽培、農(nóng)機(jī)安全駕駛、現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖等技術(shù)，共舉辦各類培訓(xùn)班70次，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)余人次、高素質(zhì)農(nóng)民91人、農(nóng)技人員137人次、科技示范主體14人、農(nóng)機(jī)駕駛員370人，印發(fā)學(xué)習(xí)資料2萬(wàn)余份。

10．培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體

加大對(duì)種植大戶的關(guān)注力度，鼓勵(lì)種植大戶錄入農(nóng)業(yè)部家庭農(nóng)場(chǎng)平臺(tái)，截至目前，我市共發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)1500家、農(nóng)民合作社506家。創(chuàng)建縣級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)55個(gè)、省級(jí)示范農(nóng)場(chǎng)10個(gè)，縣級(jí)示范合作社150個(gè)、省級(jí)示范合作社30個(gè)。

11．提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

制定印發(fā)《...市2021-2023年農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案》，爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金650萬(wàn)元，截至目前，已發(fā)放350萬(wàn)元，收益戶數(shù)145戶，購(gòu)置農(nóng)機(jī)具160臺(tái)，預(yù)計(jì)全年發(fā)放農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼800萬(wàn)元；全市已完成機(jī)械耕地...萬(wàn)畝，機(jī)械播種...萬(wàn)畝，機(jī)械收獲...萬(wàn)畝，農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平預(yù)計(jì)達(dá)到93%。

12．加快發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)

不斷完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)流通體系，延邊東北亞客運(yùn)集團(tuán)已建立農(nóng)村物流集散中心，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村物流全覆蓋；建立益農(nóng)信息社標(biāo)準(zhǔn)站75個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站5個(gè)、示范站8個(gè)，覆蓋率達(dá)到96%，28家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷售，實(shí)現(xiàn)線上線下兩條腿走路，全市農(nóng)產(chǎn)品線上零售額預(yù)計(jì)達(dá)140億元，同比增長(zhǎng)15%，成功入選2022年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商“百?gòu)?qiáng)縣”。

13．提高氣象為農(nóng)服務(wù)能力

建立水稻、玉米、大豆等主要糧食作物氣象服務(wù)指標(biāo)體系，開(kāi)展主要農(nóng)作物和蘋果梨等特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。氣象為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了鎮(zhèn)鎮(zhèn)有工作站、村村有信息員的良好格局。

14．加快發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

一是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

制定下發(fā)《...市農(nóng)村資源變資產(chǎn)資金變股金農(nóng)民變股東改革工作方案》，完成全市共計(jì)79個(gè)村將集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)折股量化給成員，落實(shí)成員（農(nóng)民）對(duì)集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，將農(nóng)民變成集體的股東。二是深化農(nóng)村土地制度改革。按時(shí)完成土地確權(quán)數(shù)據(jù)匯交工作，修改率達(dá)90%；落實(shí)頒證率達(dá)到97%。

依法進(jìn)行農(nóng)村宅基地管理，已開(kāi)展農(nóng)村宅基地審批252宗10.016萬(wàn)平方米；多形式盤活農(nóng)村閑置宅基地，...村借助民族村落及多元?dú)v史文化優(yōu)勢(shì)打造旅游項(xiàng)目，被評(píng)為第二批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村；...村利用濃郁的紅色文化底蘊(yùn)和現(xiàn)有的良好礎(chǔ)建設(shè)條件，重點(diǎn)打造紅色教育基地。

15．促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)就業(yè)發(fā)展

一是實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶行動(dòng)。

通過(guò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)、微信群和微信公眾號(hào)，定期發(fā)布就業(yè)信息和就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，同時(shí)開(kāi)展政策入戶宣傳，共走訪入戶45戶，發(fā)放宣傳單300余份；通過(guò)專場(chǎng)招聘會(huì)和送崗下鄉(xiāng)活動(dòng)，為10名脫貧勞動(dòng)力提供公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。二是實(shí)施鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)提升行動(dòng)。依托全市5所民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)700余人；組建了4家“鄉(xiāng)村工匠”名師工作室和6家實(shí)訓(xùn)基地，評(píng)選出4名選手授予“...市杰出鄉(xiāng)村振興技術(shù)能手”稱號(hào)、20名選手授予“...市優(yōu)秀鄉(xiāng)村振興技術(shù)能手”稱號(hào)。三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才支撐行動(dòng)。創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才職稱評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民、新型經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人、電商營(yíng)銷人員等各類鄉(xiāng)村人才開(kāi)展農(nóng)經(jīng)師、農(nóng)技師、農(nóng)藝師等職稱評(píng)價(jià)，全年評(píng)定高級(jí)職稱5人、中級(jí)職稱5人、初級(jí)職稱15人。

16．保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，與農(nóng)業(yè)部、省聯(lián)合共分4季度對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，共完成了136個(gè)蔬菜、水果、水產(chǎn)品樣品的農(nóng)殘檢測(cè)，抽檢合格率達(dá)到99%。加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工

作，對(duì)全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)進(jìn)行月檢查制度，截至目前，共檢查養(yǎng)殖企業(yè)130余次，抽尿樣390份，監(jiān)測(cè)合格率100%。加強(qiáng)畜產(chǎn)品檢疫，全年產(chǎn)地檢疫預(yù)計(jì)豬21251頭、牛5449頭、羊1627頭、雞1535670只，屠宰檢疫預(yù)計(jì)豬101018頭、牛7184頭、羊27409只、雞60990只，儲(chǔ)藏后檢疫預(yù)計(jì)達(dá)1630噸，開(kāi)具檢疫證明101379張。

17．加快培育農(nóng)產(chǎn)品品牌

實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌宣傳推介和市場(chǎng)營(yíng)銷，重點(diǎn)打造綠色、有機(jī)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，我市共有綠色產(chǎn)品企業(yè)14家，綠色農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。2022年向省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中心申請(qǐng)并成功認(rèn)證3家綠色食品。加大對(duì)“三品一標(biāo)”生產(chǎn)單位及農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和規(guī)模農(nóng)業(yè)種植基地農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的監(jiān)測(cè)力度，簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督。認(rèn)真組織開(kāi)展無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定工作，完成4家企業(yè)的無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)定復(fù)查換證。

二、存在的問(wèn)題

縱觀全市“三農(nóng)”工作發(fā)展大局，...市在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方面還存在一些不足和短板。一是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然逐步優(yōu)化，但仍以糧食作物為主，經(jīng)濟(jì)作物、畜牧養(yǎng)殖在整個(gè)農(nóng)業(yè)中占比較小。二是加工能力仍然較低。產(chǎn)業(yè)融合鏈條短，大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，缺乏龍頭加工企業(yè)引領(lǐng)，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力薄弱。三是生產(chǎn)水平不高。生產(chǎn)方式仍然比較粗放，現(xiàn)代化裝備水平有待進(jìn)一步提高，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才缺乏，從事純農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力年齡普遍偏大。四是抱團(tuán)闖市場(chǎng)能力不足。農(nóng)民組織化程度低，缺乏聯(lián)合謀發(fā)展、搞經(jīng)營(yíng)的意識(shí)；家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)模小、層次低，組織農(nóng)戶規(guī)

模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)能力有限；龍頭企業(yè)主體帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠，沒(méi)有形成抱團(tuán)取暖、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)且穩(wěn)定、長(zhǎng)效的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)聯(lián)結(jié)機(jī)制。

三、下一步工作安排

（一）以提升發(fā)展質(zhì)量效益為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。

深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進(jìn)以人參為主的中藥材產(chǎn)業(yè)和以延邊黃牛為主的畜牧業(yè)，構(gòu)建大板塊發(fā)展格局。二是建設(shè)精深加工園區(qū)。圍繞...等特色農(nóng)產(chǎn)品，加快建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用突出的農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)在...市建設(shè)原料基地，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”“龍頭+合作社+農(nóng)戶”“龍頭+家庭農(nóng)場(chǎng)”等訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，構(gòu)建“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是著力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)與旅游的聯(lián)姻關(guān)系，大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、農(nóng)耕體驗(yàn)、紅色教育等，打造一批“三產(chǎn)引導(dǎo)一產(chǎn)、一產(chǎn)促進(jìn)三產(chǎn)、一三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展”的示范樣板。

（二）以提高綜合生產(chǎn)水平為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系

一是加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)。

持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，打造一批集中連片糧食生產(chǎn)基地。健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，探索開(kāi)展輪作、保護(hù)性耕作、農(nóng)藥化肥減量增效等生產(chǎn)模式，提升耕地質(zhì)量，全面加強(qiáng)黑土地保護(hù)。二是嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。精準(zhǔn)掌握種植養(yǎng)殖情況、推行優(yōu)

化綠色生產(chǎn)方式、促進(jìn)化肥農(nóng)藥減量工作、全面推行農(nóng)產(chǎn)品合格證制度。強(qiáng)化日常巡查、例行監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的“四方聯(lián)動(dòng)”，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、安全監(jiān)管和執(zhí)法部門有效協(xié)同，執(zhí)法監(jiān)管工作落在實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)綠色食品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的宣傳，加大使用和推廣力度，指導(dǎo)生產(chǎn)主體懂標(biāo)、用標(biāo)。三是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐。實(shí)施鄉(xiāng)村人才聚集工程，持續(xù)開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培育工程和基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)高層次人才引進(jìn)力度，提升鄉(xiāng)村人才職稱和鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀人才評(píng)聘力度，提高農(nóng)民知識(shí)水平和科技服務(wù)能力。四是探索綠色發(fā)展模式。實(shí)施農(nóng)業(yè)廢棄物回收處置、秸稈綜合利用、受污染耕地安全利用、畜禽糞污資源化利用等行動(dòng)，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，通過(guò)發(fā)展種養(yǎng)一體化功能農(nóng)業(yè)，采取種植、養(yǎng)殖結(jié)合的循環(huán)模式，打通種養(yǎng)一體化產(chǎn)業(yè)鏈條，培育高效、優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、可持續(xù)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

（三）以增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力為方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系

一是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力推進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)折股量化。多形式盤活農(nóng)村閑置宅基地，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。二是強(qiáng)化品牌宣傳推介。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)品牌提升行動(dòng)，積極組織企業(yè)參加品牌宣傳活動(dòng)，充分利用各類媒體，多渠道宣傳優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是壯大經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力。加大資金、項(xiàng)目、信貸等方面的支持力度，扶持發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，引領(lǐng)和帶動(dòng)縣域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。