第一篇：農村黨員開展“兩學一做”的調查與思考

農村黨員開展“兩學一做”的調查與思考

農村黨員開展“兩學一做”的調查與思考

目前，中共中央辦公廳正式印發了《關于在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育方案》，方案就活動的總體要求、學習教育內容、主要措施、組織領導等方面作了具體規定。這意味著中共黨員教育從抓住“關鍵少數”到“大水漫灌”全覆蓋、無縫隙延伸。而“兩學一做”活動能否取得實效，關鍵在農村，重點在農村黨員。因此，農村黨員如何有效開展“兩學一做”值得我們深入研究。本文主要以xx村為例對此課題做初步的調查與思考。

一、xx村黨員隊伍基本現狀

xx村位于xx市區南部，大部分區域位于市區，總面積約3.2平方公里，全村轄11個村民組，1149戶，總人口3203人。村民主要從事個體經濟和運輸業，少部分家庭從事種植業。

村設黨總支，下設農

一、農

二、農三3個黨支部，11個黨小組，截止日前，黨員總數為145人。35歲以下黨員占總數的28%，60歲以上黨員占總數的27%，大專以上學歷黨員僅占23%，黨員中女性黨員人數占27%。雖然村黨員老齡化問題不是很嚴重，但是文化程度偏低，有活力的新生力量薄弱也影響了黨員帶領群眾致富作用的發揮。

2015年由于各種原因xx村被上級黨組織評定為“軟弱渙散基層黨組織”，為了整改軟弱渙散現象，xx村黨總支積極提升黨組織建設，規范各項組織制度，已于今年摘去了“軟弱渙散”的帽子。但仍有部分組織制度還不夠完善，比如“三會一課”制度，由于村黨員人數較多，支部黨員大會一年只開一到兩次，黨小組會議召開也較少。

農村黨員黨性觀念相對較薄弱，從而導致責任意識、宗旨意識也相對淡薄。xx村也不例外，個別黨員信念缺失，對自己的要求不嚴格，思想意識、行為規范混同于一般群眾，甚至還不如普通群眾。流動黨員常年在外，不接受黨組織的教育，不關心村級的發展。

二、農村黨員開展“兩學一做”學習教育可能面臨的問題

知道問題，才能“對癥下藥”。結合上述xx村黨員隊伍基本現狀，農村黨員在開展“兩學一做”學習教育時可能面臨的問題主要有以下三方面：

（一）思想認識不到位

一方面，不少基層黨組織、農村黨員干部錯誤認為此類學習教育是務虛的，積極性不高，導致黨內學習工作的開展始終停留在開會傳達或是下發資料自行學習的階段，學習教育難以落到實處。比如xx村今年重點任務較多，主要有農村集體經濟股份制改革、生態公墓的建設等，相對于此類經濟建設、民生工程，對于學習教育的重視程度就弱了一些，這一定程度上阻礙了農村黨員們從“兩學一做”中獲得真知。

另一方面，農村黨員對學習、教育的目的意義不夠明確。主要體現在個別黨員把黨內活動、黨課教育、觀看電教片等看成是走形式或把學習看成是一種負擔，造成不愿學，學不進，有的甚至是不參加學習，不愛過組織生活等。(二)管理制度不完善

制度是工作的保障，阻礙農村黨員開展“兩學一做”學習教育的相關管理制度有：

一是黨員管理制度不完善。農村黨員流動性大，組織關系不規范，黨員臺賬資料不夠完善，導致學習教育時不能覆蓋全體黨員。

二是黨員考核制度不完善。黨員的綜合表現沒有具體化的指標體現，在評優評劣方面人為主觀評價的成分比較大，民主評議等制度并沒有起到明顯作用。同時，黨員考核管理制度缺乏激勵機制和懲罰機制，黨性不強、消極懈怠的不合格黨員也不能及時處置，在學習教育中負面作用較大。

三是支部作用有待加強。比如xx村黨員活動經費發放到各支部，但目前只有一個支部有活動場所，因而各支部活動開展少，學習教育基本依靠黨總支的活動安排，支部活動經費沒有發揮真正的效用。

（三）學習效果不明顯

基層黨組織在對農村黨員的教育上，形式單一，理論說教多，結合實際少，會議號召多，活動引導少，缺乏創新，還需進一步加大解放思想的程度。據很多農村黨員反應：不是他們不愿意學習，不愿意提升自我，而是由于過去讀書式、開會式的“學習教育”，黨員多處于參加會議、被動接受的狀態，導致他們多被教育“?！绷?，最終不僅效果不明顯，而且讓他們產生了對學習教育的抵觸情緒。比如xx村在去年通過觀看紅色電影，請黨校老師上一堂生動的黨課來學習教育時，黨員們的積極性就顯著提高了。

同時，黨員電教發揮的作用不是很明顯。比如xx村黨員電教播放點設在村黨總支辦公場所，一般除了開大小會議時能集中播放電教片，起到黨員教育的作用。平時播放的時候，人員相對分散，更多的是村兩委成員的觀看學習。

三、推進農村黨員“兩學一做”學習教育的主要對策建議

針對農村黨員，我們可以具體從以下幾個方面著手推進，即“三抓三加強”：

（一）抓思想重視，加強工作職責。

農村黨員干部，尤其是各村的黨支部書記，要加強對學習教育的重視程度，不僅要自我學習，自我監督，更要起到先鋒模范作用。可以把對農村黨員干部的職責要求進行細化并與工資掛鉤，一年一評，動態管理。也可以開展農村黨員干部講黨課評比活動，起到交流學習的效果。從而引導農村黨員干部發揮作用、展示形象，在“兩學一做”學習教育中起到引領示范作用。

讓農村黨員真正參與到“兩學一做”學習教育中來。一方面，正所謂從群眾中來，到群眾中去。每個村的村風村情都是不盡相同的，圍繞如何開展好學習教育可以建議村級黨組織進行專題調研，問計于民，廣泛聽取黨內外群眾的意見，為做有針對性的學習教育實施方案打下基礎。另一方面，寓“學”于“做”。支持黨支部建立起專門的黨員活動中心，建立在黨員中心戶家播放電教制度。通過志愿者活動、幫扶對接，從為群眾辦實事中加強黨性修養。通過組織體育比賽、文藝活動凝聚人氣，加強組織團結。

（二）抓組織保障，加強日常管理

督促基層黨組織理順黨員組織關系并將不合格黨員及時處置，讓每一位合格農村黨員都能接受有效的學習教育。同時，落實“三會一課”、黨員經常性學習制度、遠程教育和各重要節假期間黨性鍛煉等基層黨建系列活動，推動學習常態化、經常化，將“兩學一做”層層貫徹落實到位。

在學習教育中要突破以往民主評議黨員憑印象、憑感覺的局限性，提高考核的科學性。聽取老黨員和基層群眾的意見，制定具體的量化考核評分標準。可以從政治紀律、理論學習、組織紀律、履職盡責等方面按100分制進行考核，同時設計表彰、獲獎加分項目。對考核優秀的農村黨員，黨組織給予適當的物質和精神獎勵；對考核不合格的農村黨員，黨組織將限期整改到位，不到位的將給予組織處置。

發揮黨支部、黨小組長等基層黨務工作者的作用。幫助他們建立起自己的活動中心，比如xx村今年就計劃在相對偏遠的農三支部建立起專門的黨員活動中心，該項舉措就得到了支部黨員的一致肯定，現在已經開始積極籌劃未來的活動安排了。

（三）抓內容建設，加強形式創新。

創新形式，抓好內容建設，針對農村黨員設置專門的行動計劃。針對年輕黨員、流動黨員，可以利用網絡平臺實施管理。通過訂閱先鋒網、共產黨員等的微信關注最新的黨政資訊，通過QQ群共享優質的黨員電教片以及村級發展的動態，讓黨性教育貫穿到他們的日常生活中去，讓他們逐步關心并熱心于村里的發展。

針對村里的普通黨員，學習教育要以集中學習為主，鄉鎮黨員干部要給予指導建議，積極推薦課程易懂、內容豐富的小課程、小講稿。也可以根據當地實際，在農村黨員隊伍中精心挑選一批群眾基礎好，政治、文化素質高，教學能力強的農村黨員代表接受專業、細致的“兩學一做”教育培訓，幫助他們認真消化理解“兩學一做”的真正意義與實際內涵，改變其應試教育式的慣性學習思維，督促他們把“兩學一做”的精髓和自我完善的理念用黨員們最能接受的方式傳達給每一名農村黨員。

總而言之，在當前社會經濟不斷發展的新形勢下，想要有效推進農村黨員“兩學一做”學習教育，需要扎實做好基礎工作的同時不斷創新思維。開展“兩學一做”學習教育，不是一次單純的教育活動，而是一次深化黨內教育的重要實踐。不論是農村黨員干部，還是普通農村黨員，都要爭取做到“學”得有實效，“做”得接地氣。

第二篇：農村黨員如何開展好“兩學一做”

“兩學一做”學習教育即“學習黨章黨規、學習系列講話，做合格黨員”，是面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。為有針對性地解決基層黨組織存在的問題，xx黨總支針對農村黨員開展“兩學一做”專題教育情況開展調研，形成調研報告如下。

一、村基本情況

xx村位于xx省xx市城北經濟高速發展區，新建的xx大道縱貫境內，交通便利。全村總面積2.6平方公里，xx市體育場、xx市法院、城北教育園區、污水處理廠都坐落在我村境內，是xx城市政務新區。全村總人口2500余人，1000余戶，轄19個村民組。全村新建5處小康住宅區，人均住房面積50平方米，程控電話入戶率達95％。村黨總支下設3個支部，共有黨員77名，其中預備黨員1名。

二、存在的問題及原因

（一）黨員結構性矛盾突出。目前農村黨員結構性矛盾比較突出，年齡結構、知識結構不盡合理，性別結構失衡嚴重，以xx村為例，具體表現為：35歲以下黨員僅占黨員總數的23%，大專以上學歷黨員僅占23%,60歲以上的老黨員占黨員總數的30%，女性黨員人數占比為18%。大部分農村黨員文化程度不高，學知能力不夠，亟需針對農村黨員開展專題學習活動。

（二）組織生活制度執行不到位。隨著城鄉一體化進程加快，仍在xx村居住的黨員多為老齡黨員，中青年黨員大多在市區工作，回村參加黨組織活動較少。雖然經常組織黨員開展黨員志愿服務以及黨員教育培訓，但黨員參與的積極性較低，活動開展規模小、影響力低，黨員先鋒模范作用不能很好的體現出來，導致部分黨員組織意識渙散。這也呈現出年輕黨員在基層減少的現狀年輕黨員比例進一步下降，黨員結構更加失衡，黨組織活動缺乏新鮮血液和活力。

（三）黨員先鋒模范作用弱化。個別黨員對新時期不斷涌現的新事物、新問題缺乏思想準備和正確的理解認識，產生了思想上的迷茫和各種認識上的誤區；個別黨員面對市場經濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力和帶領群眾致富的本領；個別黨員只顧自己致富，缺乏帶領農民致富的意識；還有極個別黨員家族派性根深蒂固，在群眾中造成了極壞的影響。

原因分析：一是流動人口增多，對新黨員引導不夠。二是黨員放低要求，對考評落實不夠。三是黨員寬進無出，黨紀黨章執行不嚴。

三、通過“兩學一做”學習教育希望能夠解決的問題

一是著力解決部分黨員思想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；二是著力解決部分黨員黨的意識淡化的問題。主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；三是著力解決部分黨員宗旨觀念淡薄的問題。主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、損害群眾利益等；四是著力解決部分黨員精神不振的問題。主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用；五是著力解決部分黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德。

四、在農村黨員中開展“兩學一做”的意見及建議 根據xx村黨員年齡知識結構失衡、宗旨觀念淡薄、先鋒模范作用弱化、組織生活單一等現狀，提出以下幾點建議：

（一）強化制度保障。

制度是學習教育的保障。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，抓在日常、嚴在經常，有針對性的解決問題。一是嚴明黨建工作責任制。村黨總支書記要時刻牢記，抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職。要履行好“第一責任人”職責，健全從嚴治黨的問責機制；要在加強基層黨組織建設上下功夫，抓好黨員隊伍的思想政治建設，充分發揮黨員的模范作用。二是嚴格落實“三會一課”制度。定期召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會，按時上好黨課。不斷改進內容和形式，注重質量，避免流于形式。是黨員經常受到黨性教育、黨的優良傳統作風教育、做一個合格黨員的教育，健全黨的組織生活，嚴格黨員教育管理。三是健全和落實組織領導制度。用制度確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管；確保開展黨員組織關系集中排查，摸清“口袋”黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。四是嚴格落實黨員立足崗位，履職盡責制度。在農村、社區，重點落實黨員設崗定責和承諾踐諾制度,發動群眾力量督促黨員承諾踐諾。

（二）暢通進出渠道，提升危機意識。

在發展新黨員時，要注重對黨員入黨動機的考察，確保新發展黨員思想覺悟高，發展致富帶動能力強；要建立健全新發展黨員公示制度，每半年對發展對象集中進行公示，聽取群眾的看法和意見，對群眾反映差的對象要及時取消其資格；要增強入黨培養人和介紹人的責任心，建立健全追責機制，使之起好教育、培養、引導作用，確保發展對象政治紀律性強、組織觀念強。黨員退出機制沒有發揮作用，有進無退是導致黨員紀律意識松散、黨性覺悟變差的重要原因之一。要嚴格按照黨章、黨紀和黨規的相關要求，確保對黨員的紀律要求落實到位，維護黨章的權威性和嚴肅性。對于革命意志消沉，不積極履行黨員義務的黨員，不符合黨員條件，黨支部應當對其進行教育，要求限期改正，經教育仍無轉變的，應當勸他td；黨員無正當理由，連續六個月不參加黨的組織生活，或不交納黨費的，就應認為是自行脫黨，支部應通過支部大會決定將這樣的黨員除名。

（三）要在“學”上用實措施

“學”要重實效。如何讓農村黨員通過“兩學一做”學習教育，思想認識得到明顯提高、自律意識得到明顯加強，是學習教育能否取得成效的關鍵。一是要重溫誓詞。每個人入黨的時候，都要宣誓，它包含了黨員對黨的承諾以及黨對黨員的要求。重溫入黨誓詞，對農村黨員加強對黨的認識和提高自己的要求具有重要意義。二是要直觀易懂。要錄制一批通俗易懂、直觀生動的小課件、小講稿，通過遠程教育讓黨員接受教育，從而受啟發、有收獲。三是要送課入村。農村黨員干部不像機關黨員干部那樣自學能力強。要以集中學習為主，以鄉鎮街道黨員干部送課為主，堅持每月送課到村一次，形成常態，讓農村黨員干部熟知黨章黨規、了解最新黨的方針政策。四是要典型示范。要遴選一批嚴格遵守黨章黨規，模范踐行“三嚴三實”要求的普通黨員，組成宣講團巡回宣講或制作成光盤，組織農村黨員進行學習。五是要明確底線。要以黨章黨規、總書記系列重要講話為藍本，拉出黨員負面清單，讓黨員知道底線、明確紅線，自覺規范言行，并在村黨務公開欄明顯位置公開，讓廣大群眾監督黨員行為。

（四）要在“做”上下足功夫

做合格黨員、優秀黨員，不能只是籠統要求，必須要實事求是，準確把握黨員特性，合理規范引導黨員發揮作用。一是要有比頭。要把對農村黨組織成員的職責要求進行細化，一年一評，動態管理。這樣，農村黨組織成員之間、村與村黨組織成員之間，工作成果一目了然。通過比較引導農村黨組織成員服務群眾、發揮作用、展示形象。二是要有說頭。要結合農村無職黨員設崗定責，引導農村黨員根據自己的身體狀況和優勢特長，自行選崗定崗，公開向群眾作出承諾。年終評議黨員時，無職黨員也要向村民代表和黨員公開履諾情況，大家給予客觀公正評價。三是要有看頭。年終評議黨員時，流動黨員也要接受本村黨員群眾的評議。這樣不僅能讓群眾看到流動黨員到底做了什么工作，更讓流動黨員時刻牢記黨員身份，自覺規范自己的行為，爭做一名合格黨員。四要有噱頭。農村黨組織可根據本村的實際情況制定黨建特色項目，通過黨員志愿服務、黨員幫扶群眾、黨員責任區等特色活動，加強黨員與群眾的交流，體現黨員先進性，積極發揮黨員先鋒模范作用。

第三篇：農村黨員兩學一做心得體會

農村黨員兩學一做心得體會范文2

近日，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山在調研時強調，要深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，切實加強基層黨建工作，扎實開展“兩學一做”學習教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強基層黨組織凝聚力戰斗。

對于基層鄉鎮來說，要抓實“兩學一做”就要抓好農村支部，通過“兩學一做”在村黨支部和農村黨員的層層落實，既有利于推動農村基層黨建，也是抓好“兩學一做”的關鍵舉措。

明確學習要求。兩學一做”，基礎在學。學習教育的重點內容是深入學習黨章黨規和總書記系列重要講話，通過學習黨章黨規明確基本標準、樹立行為規范，通過學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，加強理論武裝、統一思想行動?！皟蓪W一做”，關鍵在做。要通過學習教育，引導黨員進一步堅定理想信念、進一步堅定政治方向、進一步樹立風清氣正、進一步強化宗旨觀念，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。

強化統籌安排。要建立集體學習制度制訂詳細的學習計劃，每次圍繞一個專題組織討論;要精心設計學習載體，抓好“三會一課”、“重溫入黨誓詞”、“黨員活動日”主題活動的落實，教育引導廣大黨員堅定信念，服務群眾;要廣泛開展“組織找黨員、黨員找組織”活動，摸清黨員家底，加強流動黨員的管理和服務工作;要全面開展組織關系排查，理順黨員組織關系并將做好不合格黨員處置工作，讓每一位合格農村黨員都能接受有效的學習教育。

突出分類指導。領導干部要起好示范帶頭作用，“火車跑的快，全靠車頭帶”，領導干部尤其是支部書記要帶頭貫徹黨章要求，做到先學一步、深學一層，模范遵守黨章黨規上，做好表率。無職黨員要明確自身“身份”，正所謂“一個支部一團火，一名黨員一面旗”農村無職黨員要亮出自己的黨員身份，積極參加“三會一課”、組織生活、民主評議等黨的重大活動，積極建言獻策，按時交納黨費。農村流動黨員要做到“身流心不流，離家不離黨”，常向組織“報平安”，與村黨支部保持聯系、互動，充分發揮外出務工信息靈、關系廣的優勢，為家鄉發展送信息、引資金、辦企業，以實際行動支持家鄉建設。

第四篇：農村黨員“兩學一做”心得體會

農村黨員“兩學一做”心得體會

通過近一階段“兩學一做”專題學習教育，我談談自己的學習心得：

一、如何理解黨的根本宗旨

關于黨的根本宗旨，黨章中有這樣完整、科學的闡述：“堅持全心全意為人民服務。黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯系，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動。”中國共產黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，善于從人民群眾中汲取戰勝各種困難和風險的智慧和力量，是中國共產黨戰無不勝的根本法寶。任何時候任何情況下，黨員都要牢記而不能淡忘這一宗旨，并把它貫徹和體現到全部工作之中。

二、如何理解黨員先鋒模范作用

關于黨員先鋒模范作用，黨章在規定黨員的義務中有這樣的論述：“貫徹執行黨的基本路線和各項方針、政策，帶頭參加改革開放和社會主義現代化建設，帶動群眾為經濟發展和社會進步艱苦奮斗，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用?！庇纱丝梢?，黨員的先鋒模范作用是指，黨員在人民群眾中應該產生的影響，即在生產、工作、學習和一切社會活動中，通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實現黨的綱領和路線的行動。共產黨員的先鋒模范作用是黨的先進性的具體體現，只有在社會各個方面都起到先鋒模范作用，共產黨員才無愧于工人階級先鋒戰士的稱號。共產黨員無論何時何地，在任何條件下，都要發揮先鋒模范作用，這是對每個黨員的基本要求。

三、如何踐行黨的宗旨，發揮黨員先鋒模范作用

踐行黨的宗旨，發揮黨員先鋒模范作用，決不是停留在口頭上、會議中，而是要按照新時期共產黨員先進性的要求，立足當前“兩學一做”專題學習教育，更要立足于各自的本職工作實際。本人認為至少要在以下幾個方面下功夫：

1、堅持不懈地抓好對自身的政治理論學習，切實增強宗旨意識。立足當前“兩學一做”專題學習教育實踐，現階段就是要全面系統地學習黨章黨規、學習黨的政治理論，增強對黨組織的認同感、歸屬感和榮譽感。

2、堅持不懈地抓好對自身的業務知識學習，切實發揮先鋒模范作用。發揮黨員先鋒模范作用，關鍵是立足于自己的工作實際，前面談到，黨員的先鋒模范作用是指，黨員通過自己的骨干、帶頭和橋梁作用，影響和帶動周圍的群眾共同實現黨的綱領和路線的行動。個人以為，黨員要想“帶好頭”、做“好橋梁”，前提必須是學習、工作的“骨干”。黨員同志必須是骨干，而成為骨干的前提是堅持不懈地抓好自身業務知識的學習，只有不斷地學習新知識、新技術，不斷提升自身的知識水平和工作能力，影響并帶動身邊的同志，這才是在實際工作中真正地發揮黨員先鋒模范作用。

3、發揮先鋒模范作用，還要善于向群眾學習

密切黨與群眾的聯系，在某種程度上也可以說是與群眾融成一片。這就是我們所要求每個黨員應有的群眾觀念，同時也是每個黨員有無黨性的起碼條件。這就要求每個黨員對待群眾的態度，不是站在群眾之上，而是站在群眾之中，并有虛心向群眾學習的決心。群眾的創造力量是非常偉大的，只要依靠群眾，任何困難問題都有辦法可以解決。

4、發揮先鋒模范作用，還體現在模范遵守各項規章制度。一個部門的規章制度是各項工作得以正常開展的根本保證，工作是否有成效往往取決于制度的執行力，而制度的執行力要靠全體員工的實際行動來做保障。做合格黨員，不僅要嚴格遵守黨章黨規，還要模范遵守部門的各項規章制度，嚴格要求自己，并用自己的言行去影響身邊的群眾，敢于指出、糾正工作中的違規違紀現象。

第五篇：兩學一做開展[定稿]

關于在天津宏觀紙制品有限公司支部黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性，按照總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示精神和中央、區委“兩學一做”學習教育座談會部署要求，根據區委《關于在全區黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》（津武黨辦〔2016〕10號）及《豆張莊鎮關于在全區黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》，結合我我支部實際，現就在我支部黨員中開展“兩學一做”學習教育提出如下實施方案。

一、準確把握總體要求

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署，對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，分類施策，融入黨員經常性教育、制度化管理之中，用心用力，抓細抓實，久久為功，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

（一）主要目標。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。

（二）重要任務。開展“兩學一做”學習教育，要按照中、省、市、縣委要求，堅持學為基礎、做為關鍵，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，重點解決“五個問題”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要持續抓好“四風”突出問題整改，持續抓好不嚴不實突出問題整改，持續抓好群眾反映強烈的突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

（三）教育載體。開展“兩學一做”學習教育，務必突出向中央基準看齊，向省委市委縣委要求對標，以“傳承紅色基因，打造先鋒隊伍，爭當‘三新’模范”為教育載體。傳承紅色基因，學習弘揚延安精神和馬欄革命傳統，以渭北革命根據地為根基，以渭北革命英雄群體為榜樣，發揚紅色傳統，傳承紅色基因，筑牢精神之鈣，堅守精神家園，把堅定理想信念立起來，把實事求是精神立起來，把敢于擔當精神立起來，把艱苦奮斗精神立起來，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。打造先鋒隊伍，增強黨員干部黨章意識、黨規黨紀意識，著力解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，努力使廣大黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用，努力打造講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為“四講四有”黨員隊伍。爭當“三新”模范，教育引導廣大黨員始終向中央基準看齊，始終相信組織、依靠組織、服從組織，增強政治定力，對黨絕對忠誠，主動適應作風建設新常態；自覺接受黨內監督和群眾監督，牢固樹立社會主義核心價值觀，以人格魅力和模范行動引領帶動群眾，始終做到清正廉潔、務實為民、真抓實干，樹立忠誠干凈擔當新形象；堅持群眾路線，強化群眾觀點，樹立“馬上就辦、辦就辦好”工作理念，依靠群眾推動發展，實現為民利民惠民新作為。

（四）基本原則。開展“兩學一做”學習教育，要做到“五個堅持”，突出“五個特性”。堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要突出持續性，把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育好的經驗做法繼承發揚好；突出經常性，把“三會一課”等黨的組織生活制度、黨員教育管理制度堅持落實好；突出針對性，強化問題意識，防止大而化之，力戒形式主義；突出層次性，因地制宜、按需施教，防止“一刀切”“一鍋煮”；突出實效性，確保學習教育成為讓黨員受教育、讓群眾滿意的民心工程。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。基層各黨支部要結合實際開展學習教育，充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性。

二、明確學習教育內容

（一）學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，深入開展以遵《黨章》、學《準則》、守《條例》為重點的黨規黨紀學習教育。逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，弘揚紅色基因，學習革命先輩和先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

（二）學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀經典理論結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

（三）做合格黨員。著眼改革發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在“十三五”規劃開局起步、決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標中奮發有為、建功立業。機關事業單位黨員要做堅定理想信念的先鋒、提高機關效能的先鋒、堅持清正廉潔的先鋒；窗口單位和服務行業黨員要做政治堅定的表率、敬業修德的表率、誠信服務的表率、奉獻社會的表率。

三、落實主要措施

（一）扎實搞好思想發動和部署（6月初）。重點做好四項工作：一是切實搞好思想發動。組織全鎮各級黨組織和黨員傳達學習總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示和中央、市委和區委“兩學一做”學習教育座談會精神，學習中央部署和區委要求，增強參加學習教育的思想和行動自覺。二是深入查擺突出問題。結合自身實際對照中央提出“五個著力解決的問題”。三是科學制定學習教育方案。在深入了解黨員思想狀況，摸清黨組織、黨員隊伍存在的問題的基礎上，制定本單位具體實施方案，既要明確規定動作、統一要求，又要發揮基層黨組織主觀能動性，留出余地和空間。四是扎實開展動員部署。

（二）圍繞專題學習討論（6月—11月）。堅持把個人自學與集中學習結合起來，按照鎮黨委關于對“兩學一做”學習教育要求，以黨章黨規、總書記系列重要講話等為主要內容制定學習菜單，并指導黨員制定個人學習計劃，引導黨員讀原著、學原文、悟原理。黨小組每月組織開展1至2次集中學習；不設黨小組的，以黨支部為重點做好四項工作：一是切實搞好思想發動。組織全鎮各級黨組織和黨員傳達學習總書記關于“兩學一做”學習教育重要指示和中央、市委和區委“兩學一做”學習教育座談會精神，學習中央部署和區委要求，增強參加學習教育的思想和行動自覺。二是深入查擺突出問題。結合自身實際對照中央提出“五個著力解決的問題”，認真查擺梳理，黨組織自身問題、黨員隊伍存在的共性問題和不同層次黨員存在的個性問題，形成問題清單。三是科學制定學習教育方案。在深入了解黨員思想狀況，摸清黨組織、黨員隊伍存在的問題的基礎上，制定本單位具體實施方案，既要明確規定動作、統一要求，又要發揮基層黨組織主觀能動性，留出余地和空間。四是扎實開展動員部署。

單位開展集中學習，每月至少1次，個人自學每月不少于4學時，要記錄好學習筆記和心得體會。在學習的基礎上，各基層黨支部召開全體黨員會議，可分2次，每次圍繞一個專題，組織黨員開展專題討論。要按照學習培訓、加深認識、對照檢查、促進整改的模式開展專題討論，避免就學習而學習，就討論而討論，真正把學習討論的過程作為提高思想境界、促進工作開展的過程。

專題一：講政治、有信念，做政治合格的明白人（6月）。重點學習黨章和總書記關于堅持中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興中國夢、把人民放在心中最高位置等重要講話精神。引導黨員堅定理想信念，堅持正確政治方向，切實增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨的團結統一。

專題二：講規矩、有紀律，做紀律合格的明白人（6月—7月）。重點學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利保障條例》和總書記關于全面從嚴治黨、嚴明黨的紀律和規矩、黨風廉政建設和反腐敗工作等重要講話精神，組織黨員集中觀看警示教育片，學習全區警示教育反面典型案例集，用身邊的事教育身邊的人，教育黨員特別是黨員領導干部防微杜漸、警鐘長鳴。

專題三：講道德、有品行，做品德合格的明白人（8月—9月）。重點學習《中國共產黨廉潔自律準則》和總書記關于社會主義核心價值觀等重要講話精神，以及革命先輩和先進典型事跡等。通過學習討論和切實可行的工作措施，引導黨員崇德向善、廉潔自律、干凈干事，培育良好家風，用“親、清”原則凈化工作圈、朋友圈、生活圈，把黨的優良傳統和中華傳統美德內化為精神追求、外化為自覺行動，以每名黨員的模范行為影響和帶動群眾，在社會上樹立起崇德向善、積極向上的新風氣。

專題四：講奉獻、有作為，做發揮作用合格的明白人（10月—11月）。重點學習總書記關于“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”等重要講話精神，區委關于“十三五”規劃、美麗新武清建設等重要部署。通過學習討論，引導黨員牢固樹立新理念，主動適應和把握新常態，充分認識五大戰略機遇疊加的形勢，敢于擔當擔責，勇于攻堅克難，提振精氣神、展現新作為，立足本職做好工作，奮發有為干事創業。

（三）創新方式講黨課。以強化“四講四有”為主題，分支部書記和普通黨員二個層次在黨支部范圍內開展講黨課。一是支部書記講黨課?！捌咭弧鼻昂螅鼽h支部要結合開展慶祝建黨95周年活動，集中安排一次黨支部書記講黨課，向鎮黨委報送1篇所屬支部書記黨課講稿。二是普通黨員講黨課。各黨支部在書記講黨課后，還要再選出1—2名表現突出的優秀普通黨員，組織他們圍繞愛崗敬業、服務群眾、無私奉獻等方面內容現身說法為本支部黨員講黨課。同時，普通黨員要圍繞“聽黨課、找差距、談感想、做榜樣”主題撰寫心得體會，各基層單位要向鎮黨委報送1篇心得體會稿件。

（四）召開專題組織生活會和民主生活會（12月底前）。年底前，黨支部以“兩學一做”為主題，普遍召開專題組織生活會。主要程序是：一是會前談心談話。二是召開支委會，開展批評和自我批評，針對本支部和班子成員存在的突出問題和薄弱環節提出改進工作、完善制度的工作目標和整改措施。三是召開全體黨員會議，會前以“重溫誓詞、不忘初心”為主題，組織黨員對黨旗宣誓，回顧入黨初衷和成長歷程，進一步明確合格黨員標準。然后，通報支委會對照檢查情況，組織黨員對支部班子工作、作風等情況進行評議。對整改事項，制定問題清單、任務清單和責任清單，逐項抓好整改落實。

（五）開展民主評議黨員（12月底前）。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議，可安排與專題組織生活會一并進行。一是明確評議內容。充分體現出“兩學一做”學習教育的目標要求和自身特點，不能大而化之、千篇一律。二是嚴格評議程序。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議，個人自評要實事求是，講明差距問題；黨員互評要客觀中肯，互相提出意見建議；民主測評要采取無記名方式，填寫民主評議表進行測評。三是保證民主評議質量。在注重評議程序的同時，更要注重評議質量，通過評議評出壓力、評出干勁，真正使評議的過程成為加強班子建設、強化黨員隊伍、促進工作開展的過程。四是用好評議結果。及時將評議結果報上級黨委備案，并向黨員反饋。

（六）開展六項專項整治。一是切實解決理想信念缺失、思想空虛問題。二是切實解決無視黨的政治紀律和政治規矩問題。三是切實解決宗旨意識淡薄問題。四是切實解決道德品行不端問題。五是切實解決組織紀律散漫問題。六是切實解決工作消極懈怠問題。

（七）深入開展“五好黨支部”創建活動，立足崗位為黨作貢獻。農村黨支部要緊緊圍繞推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定，深入開展“三強化一提升”工程，即：強化村干部考核管理、強化農村黨員隊伍建設、強化鄉村治理機制落實、提升村黨組織領導核心地位，切實增強農村黨支部的凝聚力戰斗力；國有企業黨支部要緊緊圍繞堅持黨的領導、企業改革發展、增強企業活力和競爭力，深入開展“五提升、五在先”工程，即：以提升政治引領和保障能力、謀劃創新發展能力、構建企業文化的能力、做好群眾工作的能力、加強自身建設的能力為主要內容加強支部班子建設，以政治理論學在先、精于本職做在先、實踐創新闖在先、力創一流爭在先、利益面前讓在先為主要內容加強黨員隊伍建設，切實把黨的政治優勢、組織優勢、群眾工作優勢轉化為企業的創新優勢、發展優勢、競爭優勢。

四、組織領導

各基層黨組織要把開展學習教育作為重大政治任務和今年黨建工作的重點，加強組織領導，周密安排部署，盡好責、抓到位、見實效。

（一）從嚴組織推動。支部要成立“兩學一做”學習教育領導小組，組長由支部書記擔任，副組長由支部副書記擔任，成員由其他班子成員組成。全面負責“兩學一做”學習教育活動。

（二）層層落實責任?；鶎又Р壳袑嵚男兄黧w責任，全面負責本單位的學習教育，制定具體實施方案，精心組織推動。要發揮關鍵作用，要把開展學習教育情況作為首要內容，納入基層黨建工作述職評議考核和績效考評，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責。

（三）注重分類指導。以支部為單位將黨員分為支部班子成員、有活動能力黨員、無活動能力黨員、流動黨員四個層次，分別制定學習計劃，采取不同學習方式，明確不同的學習教育任務和標準；要區分不同黨員的思想動態和行為特征，因人施教，不搞整齊劃一，對存在較為嚴重思想問題的黨員，支部要制定專門學習計劃，責成專人進行幫扶，使每個黨員都能受教育、有提高。

（四）加強宣傳引導。針對黨員的多樣化學習需求，利用多種形式開展互動交流，增強學習效果。加大典型選樹和宣傳力度，廣泛宣傳學習教育中涌現出的好典型好經驗，宣傳學習教育取得的實際成效，為“兩學一做”學習教育營造良好的輿論環境。

（五）堅持兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務大局，把學習教育同做好改革發展穩定各項工作結合起來，同落實好本地區本部門本單位各項任務結合起來，做到兩手抓、兩促進，避免“兩張皮”。要緊扣協調推進“四個全面”戰略布局、全面建成高質量小康社會開展學習教育，為實現“十三五”奮斗目標凝心聚力，引領黨員干部牢固樹立和自覺踐行新發展理念，增強只爭朝夕、搶抓機遇的責任意識，提振銳意進取、敢于擔當的精神狀態，保持腳踏實地、真抓實干的工作作風，在推進創新發展、深化改革、改善民生、生態保護、社會治理、安全穩定各項事業中當先鋒、作表率、有作為，努力形成想干愿干積極干、能干會干善于干的濃厚氛圍，為全鎮改革開放發展穩定做出貢獻。

豆張莊鎮天津宏觀紙制品有限公司支部委員會2016年 6月 8

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