第一篇：農村黨員發揮先鋒模范作用的調查與思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的調查

與思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的調查與思考2007-02-10 16:48:27

農村黨員發揮先鋒模范作用的調查與思考中共×××縣委組織部農村黨員是黨在農村各項政策的執行者、實踐者、監督者和推動者，是黨在農村工作的基礎和中堅力量。如何更好地發揮農村黨員的先鋒模范作用，引導他們積極為全面建設小康社會做出更大貢獻。

近期，帶著這個課題，我們進行了一些調查研究。農村黨員發揮先鋒模范作用總體現狀×××縣現轄鎮鄉，個行政村，總面積平方公里，總人口萬，其中農業人口萬。截止××年底，全縣共有基層黨委個，基層支部個，其中村級支部

個，占全縣支部總數的。有黨員名，其中從事農業黨員名。從調查情況看，近年來，通過在農村深入開展“四教育”、“三個代表”重要思想學習教育等活動，使廣大黨員在深入扎實地為群眾辦實事的實踐中，不斷增強黨性觀念和帶領群眾致富的自覺性，更好地體現時代性，發揮出先進性。目前，全縣共培育科技示范戶戶，占全縣農村黨員總數的。培育科技示范基地個。的農村黨員示范戶掌握了具有示范輻射作用的新技術。多戶幫扶對象中有戶收入由原來人均不足元，提高到至元。×××村支部書記陳××，無償為群眾提供紅提葡萄接穗多個，扶持多戶群眾栽植紅提葡萄多畝，實現產值多萬元。××鎮××村黨員閆××建立肉杏示范園，把果苗無償送給包扶戶，還無償提供技術指導，積極組織銷售，僅此一項就使該村多戶農戶收入萬元。以此為帶動，截止××年，全縣共有存欄奶牛頭，蔬菜面積萬畝，其中大棚蔬菜萬畝，農民人均純收入達到元。

農村黨員發揮先鋒模范作用存在問題及原因群眾致富的同時，黨員的先進性也得到有效體現，黨組織的凝聚力得到進一步增強。盡管如此，但黨員發揮先鋒模范作用的實踐與群眾的期望和要求相比，還有相當距離。部分農村黨員中還存在有的只顧自己，不關心他人；有的缺乏科技文化，生活貧困；有的年齡偏大，文化偏低；有的思想保守，不思進取等的問題。農村黨員有效發揮先鋒模范作用間接或直接受到要求與能力、理想與現實、需要與可能等方面矛盾的制約，其原因有主觀方面的，也有客觀方面的，綜合起來，可從以下幾方面因素說明。

從主觀因素分析，有以下三個方面：

一是受市場經濟沖擊，部分黨員宗旨意識淡化。隨著社會主義市場經濟的發展，市場法則、競爭意識使人們的思想觀念、價值觀念、道德觀念都發生了巨大變化，黨員的心理上受到強烈沖擊。

加之社會腐敗現象和不正之風的影響，一些黨員崇拜金錢，追求享樂，宗旨意識和黨性觀念淡化，甚至不思進取，腐化墮落。一些在經濟發展中具有活力的中青年黨員，往往把個人利益放在首位，只考慮自己發展致富，使自己混同于一般群眾，沒有發揮應有的引導和示范帶頭作用。二是個別黨員自身素質較差，作用明顯蛻化。一方面，黨員文化程度普遍偏低，知識上的局限致使一些黨員思想不夠解放，接受新生事物比較緩慢。相當一部分黨員不熟悉馬克思主義基本理論和黨的基本知識，缺少黨內生活的嚴格鍛煉。另一方面，黨員隊伍“入口”把關不嚴，出口不暢。一些基層黨組織在發展黨員中簡化程序，為求數量而忽視質量，致使一些黨員質量“先天不足”，成為不合格黨員，降低了黨的威信。在對不合格黨員的處置上缺乏行之有效的辦法和監督制約機制，造成出口不暢，導致一部分不合格黨員滯留黨內，影響黨員隊伍的純潔性和活力。三是黨員也

是貧困戶，有心無力起作用。在我縣北部山區，由于自然條件差，思想觀念落后等原因，部分村的人均純收入遠低于全縣平均水平，群眾生活質量長期徘徊不前，形成了一定的貧困面。特別是由于文化程度低接受科技知識慢、身體素質差外出務工難、年齡大兒女不努力等各種原因，使得一部分農村黨員在經濟上陷入貧困，甚至于個別老黨員每月上交的兩毛錢黨費也要伸手向子女親屬討要。經濟上的貧困使這部分黨員在群眾中的威信大打折扣，這更加劇了他們思想落后，不思進取，不求上進，難以發揮模范帶頭作用。

從客觀因素分析，有以下三方面原因：

一是隊伍結構不合理，七個支委八顆牙。從黨員隊伍整體結構看，現有的黨員大多數是六、七十年代入黨的，一線黨員少，年輕黨員更少。這有我國進入老齡社會大環境的影響。加之近年來，我縣勞務輸出幅度逐步加大，這對增加

群眾收入起到一定的積極作用，但也給村級黨組織帶來一個這樣的問題“青壯年人多出外打工了，想培養個符合條件的積極分子都難找”，在調整村級班子時，選一個年富力強的支部書記比較困難。由于年齡、身體等原因，一部分老黨員已滿足于“吃飽飯，管好孫子”，無心更無力發揮先鋒作用。二是組織活動不經常，黨員教育跟不上。年老的因病不能參加，年輕黨員出外打工或忙于個人事不及時參加，“三會一課”及黨員活動日制度落實不到位，是目前困擾農村黨支部組織活動正常開展的一個主要因素。加之黨員活動陣地硬件建設還很不夠，部分支部沒有像樣的黨員活動室，過去建成的現在也已陳舊、破損，電教設備不能及時更新，難以正常開展工作，導致黨員教育缺陣地、缺內容，更談不上內容的豐富和發展。一些基層黨組織對黨員教育管理不力。有許多支部還沿用計劃經濟體制下形成的較為刻板的模式開展組織活動，忽視了形勢任務帶來 的條件變化；“三會一課”活動內容只限于讀報紙、念文件，嚴重脫離生產生活實際，活動內容缺乏針對性，方式缺乏吸引力，黨員參與積極性不高，教育效果不夠好。三是無職黨員無責任，作用發揮不明顯。隨著近年來農村經濟的快速發展，相當一部分農村無職黨員在實際生產生活中不能發揮先鋒模范作用。他們認為，落實生產責任制后，各種各的田，各掙各的錢，反正沒有擔任村干部，無需操那么多的心。于是形成了干部忙的團團轉，黨員站在旁邊看的現象。

幾點思考

思考一強化教育培訓。農村黨員的教育培訓工作要制度化、經常化、陣地化。要結合先進性教育，不斷加強農村黨員的思想理論建設，用鄧小平理論、“三個代表”重要思想及現代科技知識武裝黨員的頭腦，使廣大農村黨員全面領會“三個代表”重要思想的精神實質，理解和把握新時期黨的先進性標準，弄懂“為什么代表”、“如何代表”、“怎樣更具

代表性”三個問題，圍繞農業、農村、農民問題，不斷強化服務意識，增強榮譽感、使命感和責任感。要充分發揮縣鄉兩級黨校在農村黨員教育培訓的主體作用，擴大教育覆蓋面。同時利用農廣校、夜校、互聯網等多種教育媒體，使黨員及時吸取新知識，提高黨員參與市場競爭及示范幫扶群眾致富的能力和水平，使黨員教育不僅成為黨員改造思想的熔爐，而且成為黨員科技致富，提高工作水平的大課堂。要突出抓好農村黨員活動陣地建設，搞好硬件設施，培齊培強電教設備，讓黨員在經常性的學習中了解黨的路線、方針政策，從政治上、思想上、組織上和行動上與黨中央保持高度一致。

思考二：增強村級黨組織的感召力和凝聚力。黨員作用發揮的好不好，關鍵在于黨組織的感召力和凝聚力強不強。村黨支部書記更是黨員發揮先鋒模范作用的“排頭兵”要以“五個好”為目標，堅持不懈地抓好班子建設，特別是選準

支部書記。要采取培養選拔、外借聘請、調配分流等多種形式，把那些個人致富能力強，帶領群眾共同致富能力強的“雙強”之才及有膽、有識、有才、有志，能把農村經濟搞上去的“經濟能人”吸收進支部班子，不斷提高班子的整體素質。要建立完善目標管理、黨員議事、民主評議等制度，充分發揮黨組織的整體功能。同時，要健全村級其他組織，加強村干部的作風建設，大力發展農村集體經濟，為農村黨員發揮先鋒模范作用提供堅強的組織保證和物質基礎。

思考三：創新活動載體，豐富活動內容，為黨員更好發揮作用打造廣闊平臺。開展豐富多彩的黨建活動，是發揮農村黨員先鋒模范作用的主要途徑。近年來，結合“三級聯創”，我縣在農村黨組織和廣大黨員中廣泛開展了“旗幟工程”、“兩個示范”、“抓機遇、促發展、學科技、奔小康”、“時代先鋒”、“五個一”、“為全面建設小康社會做貢獻”等活動，樹立了一批先進基層黨組織、帶頭致富

奔小康的能手及帶領群眾共同致富的標兵。實踐證明，在這些活動的開展和實施中，通過評優樹模，極大地調動了廣大農村的黨員在經濟建設中的積極性，達到了輻射、示范、激勵、鞭策的作用，促進了農村經濟的發展，使農村黨組織成為經濟建設的組織者和推動者，黨員在經濟建設中充分發揮出先鋒模范作用。

思考四：嚴把入口，暢通出口，做好“納新”與“吐腐”。一方面，發展黨員要嚴格按照“十六字”方針，堅持六個優先發展的原則，從源頭上保證新發展黨員的質量。要特別注意對回鄉務農學生、退伍軍人、鄉鎮企業從業人員、外出務工人員以及合適的人選進行教育引導，激發他們入黨的熱情。同時，要增強發展黨員工作的透明度，通過進一步完善“兩卡”（公示卡、預審卡）和“四項制度”（檔案審查制、預審制、派員列席支部大會制、責任追究制），杜絕條件不成熟、突擊發展和程序不規范等不規范等問題 的發生，確保新黨員隊伍的質量。另一方面，要認真搞好民主評議黨員和處置不合格黨員的工作。結合農村工作實際不斷完善和修訂不合格黨員的處置標準，把那些組織觀念淡漠、思想落后、作風渙散、不履行黨員義務、喪失黨員先進性的黨員，對照標準，嚴格程序，合理處置，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性，確保農村黨員發揮先鋒模范作用的整體功效。

第二篇：農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的思考2007-12-12 16:28:29第1文秘網第1公文網農村黨員發揮先鋒模范作用的思考農村黨員發揮先鋒模范作用的思考(2)農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

華容縣農機局夏金明

農村黨員要帶頭執行黨和國家的各項制度，帶領群眾共同致富，在社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用。這是一個必須認真探討的問題。

一、農村黨員發揮先鋒模范作用的著力點

江澤民同志在十五大報告中指出：“在新的歷史條件下，共產黨員何持先進性，要體現時代的要求?！备鶕@一指示精

神，作為一名共產黨員必須主動順應時代的要求，順應市場經濟的發展潮流，努力塑造自我，肩負起時代賦予的歷史使命和偉大任務，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，概括地講，農村黨員應在以下五個方面發揮帶頭作用。

1、帶頭執行黨和國家的各項政策，做一個政治上的明白人

農村黨員的先鋒模范作用首先表現在帶頭執行黨在農村的基本政策上，尤其要帶頭執行土地承包、農民負擔、計劃生育等政策。通過模范帶頭、示范引導和深入細致的宣傳思想工作。把黨和國家在農村的各項政策變成廣大群眾的自覺行動，黨員要同那些違反黨和國家政策的錯誤行為作斗爭，保證政令暢通，自覺在政治上同黨中央保持一致，同上級黨委保持一致。

2、帶頭勤勞致富，做一個帶領群眾共同致富的創業人

發展經濟是當前最大的政治，黨員要帶頭勤勞致富，更重要的是團結帶領群眾

脫貧致富奔小康，實現共同富裕，這是農村黨員的主要職責，是農村黨員先鋒模范作用的重要體現。農村黨員帶領群眾共同致富，要把重點放在扶貧幫困上，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，幫扶貧困農戶，為完成扶貧攻堅任務作出自己的貢獻。

3、帶頭學科技、用科技，做一個市場經濟的精明人

農村黨員要緊密結合生產實際，帶頭學習先進實用的農業技術懂得1-2門致富的本領，掌握商品生產、市場營銷和經營管理等方面的知識和技能，爭當科技示范戶，同時要幫助群眾學科技、用科技，促進廣大農戶增產增收。

4、帶頭遵紀守法，做一個廉潔自律的清白人

“一身正氣，兩袖清風”歷來就是我們共產黨人最起碼的要求。黨員干部要克己奉公，廉潔自律，自覺抵制和克服拜金主、享樂主義和極端個人主義，尤其在目前受災嚴重、經濟條

件差的情況下，更應該堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，反對貪圖安逸，吃喝玩樂，超前消費，盲目攀比的思想和行為，扎扎實實過一段緊日子，做一個廉潔自律的清白人。自覺遵守黨的紀律和國家的法律，是每個黨員的義務。目前，有的黨員紀律觀念淡薄，甚至沒有正當理由連續6個月或更長時間不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內。農村黨員不僅要自覺遵守黨的紀律，而且要做好守法的模范。

5、帶頭發揚新風尚，做一個文明新風的倡導人

我們要努力引導人們群眾把價值取向定位到集體主義價值觀上來，要先人后己，先公后私、大公無私正確處理好國家、集體、個人之間的關系，要帶頭做愛集體、助人為樂、尊老愛幼、鄰里和睦、不超生，不賭博、不信教、不搞宗族派觀、榮辱觀去正確引導群眾。使之

能明辨是非，樹立起健康向上的良好心態，做到忠心獻給祖國，熱心獻給社會，孝心獻給父母。愛心獻給親人，誠心獻給朋友。正如毛主席所說：“做一個高尚的人，一個純碎的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

二、目前農村黨員未充分發揮作用的原因

目前，由于受生產條件、生活環境、文化程度等因素的影響，在部分黨員中存在著未充分發揮作用的問題，值得我們深思，其主要表現為：

1、黨員意識不夠強

其表現為，一是“榮譽黨員”多，認為當黨員的是一種榮譽稱號，并不需要履行什么職責。二是“掛名黨員”多，認為自己無職無權，起不了作用，把入黨的誓言、黨的宗旨全拋腦后，缺乏起碼的責任感和使命感。改革開放以來，不少地方放松了對農村黨員的教育，許多地方存在著黨員“不俏”、“不用”、“不香”的現

象，特別是無職黨員的作用更難發揮，有的甚至認為：現在是各種各樣的田，各賺各的錢，要講區別，只差五毛錢（交黨費），黨員把自己混同于一般群眾，不少農村黨員經常不參加組織生活，接受教育機會少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則，黨的組織紀律十分淡薄。

2、黨員素質不高

一是多數農村黨員的文化程度偏低，對國家的政策、法律法規不熟悉，碰到具體問題，吃不準，拿不下，在調查的100名黨員中有40的黨員文化在初中以下，有的接近文盲。二是老齡黨員多，從調查看黨員老齡化現象比較普遍，50歲以下的黨員占55，有一個村70年代入黨的黨員占了絕大多數，越是落后村這種現象越突出。三是貧困黨員多，約占20，他們家庭貧寒，生活艱苦，家庭負擔重，虧欠公款多，無心也無力去發揮他在群眾中的帶頭作用。四是黨員結構不合理，科技型、經濟型能人的黨員的數量十分有限。

農村黨員發揮先鋒模范作用 的思考

第三篇：農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

農村黨員發揮先鋒模范作用的思考

華容縣農機局夏金明

農村黨員要帶頭執行黨和國家的各項制度，帶領群眾共同致富，在社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用。這是一個必須認真探討的問題。

一、農村黨員發揮先鋒模范作用的著力點

江澤民同志在十五大報告中指出：“在新的歷史

條件下，共產黨員何持先進性，要體現時代的要求?！备鶕@一指示精神，作為一名共產黨員必須主動順應時代的要求，順應市場經濟的發展潮流，努力塑造自我，肩負起時代賦予的歷史使命和偉大任務，充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，概括地講，農村黨員應在以下五個方面發揮帶頭作用。

1、帶頭執行黨和國家的各項政策，做一個政治上的明白人

農村黨員的先鋒模范作用首先表現在帶頭執行黨在農村的基本政策上，尤其要帶頭執行土地承包、農民負擔、計劃生育等政策。通過模范帶頭、示范引導和深入細致的宣傳思想工作。把黨和國家在農村的各項政策變成廣大群眾的自覺行動，黨員要同那些違反黨和國家政策的錯誤行為作斗爭，保證政令暢通，自覺在政治上同黨中央保持一致，同上級黨委保持一致。

2、帶頭勤勞致富，做一個帶領群眾共同致富的創業人

發展經濟是當前最大的政治，黨員要帶頭勤勞致富，更重要的是團結帶領群眾脫貧致富奔小康，實現共同富裕，這是農村黨員的主要職責，是農村黨員先鋒模范作用的重要體現。農村黨員帶領群眾共同致富，要把重點放在扶貧幫困上，采取各種方法，盡心盡力地幫助困難群眾，幫扶貧困農戶，為完成扶貧攻堅任務作出自己的貢獻。

3、帶頭學科技、用科技，做一個市場經濟的精明人

農村黨員要緊密結合生產實際，帶頭學習先進實用的農業技術懂得1-2門致富的本領，掌握商品生產、市場營銷和經營管理等方面的知識和技能，爭當科技示范戶，同時要幫助群眾學科技、用科技，促進廣大農戶增產增收。

4、帶頭遵紀守法，做一個廉潔自律的清白人

“一身正氣，兩袖清風”歷來就是我們共產黨人最起碼的要求。

黨員干部要克己奉公，廉潔自律，自覺抵制和克服拜金主、享樂主義和極端個人主義，尤其在目前受災嚴重、經濟條件差的情況下，更應該堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風，反對貪圖安逸，吃喝玩樂，超前消費，盲目攀比的思想和行為，扎扎實實過一段緊日子，做一個廉潔自律的清白人。自覺遵守黨的紀律和國家的法律，是每個黨員的義務。目前，有的黨員紀律觀念淡薄，甚至沒有正當理由連續6個月或更長時間不參加黨的組織生活，不交納黨費，不做黨組織分配的工作，這樣的黨員經教育不改的，視為自動脫黨，就不能留在黨內。農村黨員不僅要自覺遵守黨的紀律，而且要做好守法的模范。

5、帶頭發揚新風尚，做一個文明新風的倡導人

我們要努力引導人們群眾把價值取向定位到集體主義價值觀上來，要先人后己，先公后私、大公無私正確處理好國家、集體、個人之間的關系，要帶頭做愛集體、助人為樂、尊老愛幼、鄰里和睦、不超生，不賭博、不信教、不搞宗族派觀、榮辱觀去正確引導群眾。使之能明辨是非，樹立起健康向上的良好心態，做到忠心獻給祖國，熱心獻給社會，孝心獻給父母。愛心獻給親人，誠心獻給朋友。正如毛主席所說：“做一個高尚的人，一個純碎的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人”。

二、目前農村黨員未充分發揮作用的原因

目前，由于受生產條件、生活環境、文化程度等因素的影響，在部分黨員中存在著未充分發揮作用的問題，值得我們深思，其主要表現為：

1、黨員意識不夠強

其表現為，一是“榮譽黨員”多，認為當黨員的是一種榮譽稱號，并不需要履行什么職責。二是“掛名黨員”多，認為自己無職無權，起不了作用，把入黨的誓言、黨的宗旨全拋腦后，缺乏起碼的責任感和使命感。改革開放以來，不少地方放松了對農村黨員的教育，許多地方存在著黨員“不俏”、“不用”、“不香”的現象，特別是無職黨員的作用更難發揮，有的甚至認為：現在是各種各樣的田，各賺各的錢，要講區別，只差五毛錢（交黨費），黨員把自己混同于一般群眾，不少農村黨員經常不參加組織生活，接受教育機會少，腦子里黨的觀念、黨的利益、黨的原則，黨的組織紀律十分淡薄。

2、黨員素質不高

一是多數農村黨員的文化程度偏低，對國家的政策、法律法規不熟悉，碰到具體問題，吃不準，拿不下，在調查的100名黨員中有40的黨員文化在初中以下，有的接近文盲。二是老齡黨員多，從調查看黨員老齡化現象比較普遍，50歲以下的黨員占55，有一個村70年代入黨的黨員占了絕大多數，越是落后村這種現象越突出。三是貧困黨員多，約占20，他們家庭貧寒，生活艱苦，家庭負擔重，虧欠公款多，無心也無力去發揮他在群眾中的帶頭作用。四是黨員結構不合理，科技型、經濟型能人的黨員的數量十分有限。五

是部分黨員意志衰退，組織觀念淡薄，行為不端，覺悟低下，也有的黨員干部為政不廉，給組織抹黑，這顯然體現不了黨組織的先進性和純潔性。

3、黨員教育滯后

一是發現觀念淡薄，部分黨員仍習慣于“稻谷加稻草”的傳統生產、生活方式或小富即安，不思進取或只注重既得利益和眼前利益，害“紅眼病”。如在開發、引進項目中阻工鬧事，敲竹杠現象時

有發生。二是國家、集體觀念淡薄，忘記黨的根本宗旨，“埋頭責任田，外出撈現錢，管它黨員不黨員”。有的黨員在價值觀念上表現為“一強一弱”，即片面強化經濟利益，弱化奉獻精神，甚至有個別黨員認為入了黨只有義務，沒有權利，不合算，不能正確處理國家、集體、個人三者之間的關系，只重權利，不講義務。一講減輕農民負擔，就連農業稅、教育附加費也不愿繳，給鄉村工作帶來很大難度。三是法制觀念淡薄。部分黨員不學法，不懂法，更不能自覺地以法律為準繩，來約束自己的行為，有時自己的行為違法了，卻意識不到，還有的黨員，懂得并善于使用法律來維護自己的利益，但在損害集體和個人利益時卻蠻不講理，目無法紀。四是部分黨員干部作風不民主，重大問題決策不聽群眾意見，村務公開流于形式或聯系群眾不夠，極少入組到戶與群眾交流思想，或鬧不團結，內耗嚴重。

三、農村黨員怎樣才能發揮先鋒模范作用

如何發揮農村黨員的先鋒模范作用，這是基層黨組織建設一個不容忽視的問題。作為支部書記要從本地實際出發，采取不同的方式，把黨員組織起來，讓他們在各種生動活潑、行之有效的活動中更好地發揮先鋒模范作用。具體地說，我們認為主要從以下四個方面下功夫。

1、抓好黨支部建設，提高凝聚力

好支部才能帶出好隊伍，要想把黨員隊伍建設好，關鍵要靠有一個好支部。因此，我們首先要著力整頓好農村黨支部，特別是那些后進村，要重點整頓建設，選好配強支部書記和支部一班人，在選配村支部一班人的過程中，要充分發揚民主，廣泛聽取群眾意見，堅持由黨員大會選舉產生。其次，要進一步提高對抓黨員隊伍建設重要性的認識，純潔黨員隊伍，發展壯大力量，村支部一班人更要以身作則，團結一心，帶頭講政治，講學習，講紀律，講黨性，以高度的責任感和使命感，來抓好黨支部的自身建設，真心真意為民著想，造福一方。再次，支部一班人要切實改進工作作風，建立經常性走訪制度，關心黨員生活，搞好服務工作，切實幫助黨員排憂解難，扶貧幫困，使貧困黨員早日脫貧致富，以此增強組織的凝聚力、號召力和感染力。

2、抓好黨員教育，提高自覺性

農村黨員教育工作，必須針對當前農村黨員思想實際，從存在的突出問題入手，對癥下藥，概括地說，主要從以下幾方面進行。

（1）從嚴治黨。通過嚴密的措施和紀律，實行嚴格的教育和管理，做到三個“從嚴”：一是教育從嚴。要教育黨員增強黨性，嚴于律己。其中要注意掌握三個環節：

（一）是加強黨性教育。這是硬任務，在方法上可實行強化灌輸，啟發引導，典型教育相結合，嚴格掌握黨員標準；

（二）是不斷向黨員灌輸黨的基本知識，進行理想、宗旨教育，常抓不懈，強調組織紀律性，使黨員不斷接受正面教育；

（三）是在進行正面教育的同時，對一些表現不好的黨員給以批評和處置，補小洞，保全體。二是管理從嚴。村各黨小組應定期向支部匯報工作；村支部也要定期向上級黨委匯報，反饋工作情況，在一次工作或一個階段后，村支部還要嚴格各項管理制度。制度要結合本村實際，做到可行性、約束性、針對性、嚴密性統一。制訂制度時，還要考慮到外出做工或長期因工在外的黨員管理和學習制度，不能有特殊黨員和制度管不著的盲區。制度制訂之前要交黨員充分討論，一旦形成就要堅決遵守。三是執紀從嚴。對村里不合格黨員，要及時進行妥善處理。從目前看，處置的對象有三種：一是違法。二是違紀。三是民主評議黨員中評出的不合格黨員。前兩種比較好處置，后一種工作量極大，要走訪群眾，召開座談會，進行黨內外測評。民主評議黨員工作做好了，是對黨員進行正反典型教育的一種行之有效的形式。要做好三個“從嚴”，還需建立健全支部建設的各項制度。包括目標管理的制度，檢查評比制度、考核驗收制度等。

（2）方法靈活。就是要根據農村黨員的不同素質狀況，進行多內容、多層次、多形式教育，在形式上，可從單一集訓、開會學習向依托陣地，通俗形象、系統教育方面發展。村黨員活動室是農村黨員教育的主要陣地應圍繞黨的中心工作，根據農時季節，黨員思想狀況存在的主要問題。有鄉土氣息，樹立先進黨員“活”典型，用黨員身邊的人和事教育黨員，黨課的形式和內容要靈活通俗。如：可以組織參觀先進典型，請先進人物談經驗，開展黨的知識競賽，開展合格化黨員的討論等，內容上，要變單一黨的基本知識學習為政治、文化、科技、道德、法律等多方面內容的綜合教育，內容要切合實際，淺顯易懂，以強化實際效果。使黨員既能在貫徹執行黨的方針政策中起先鋒模范作用，又能在發展市場經濟中作出榜樣，走在兩個文明建設的前列。

（3）講求實效，就是黨員教育要講實效，工作要落到實處，要落實經費、場所、設備、師資、材料等基本條件。村里每年應安排一定比例的經費用于黨員教育，要落實教育的計劃、制度。計劃要長短結合，黨校、黨課、黨員活動日、電教等多種手段要有機結合，要注意解決農村工作季節性強、臨時性中心工作多，黨員外出務工經商多等情況，采取集中、分散上課和輔導、自學討論、登門輔導等學習方法。要落實時間，可以采取支部定期活動的辦法，保證每個黨員受教育時間，要落實關心、愛護的措施。對年老體弱的黨員要給予生活和政治上的關心，形成黨組織關心黨員疾苦、黨員熱愛黨的事業的好風氣。對村里黨員的關心愛護要做到“三必須”即逢年過節老黨員必須有人看望，黨員疾苦必須有人過問，黨員去世必須開追悼會，以激發黨員的愛黨熱民表。

3、給黨員設“位置”，發揮無職黨員的作用

黨員無職不等于無責任，黨員無權不等于無義務，作為一名合格的農村閑置黨員，盡管無職無權，但責任務義務還是有的，這是共產黨員區別于一般群眾的關鍵所在，也是共產黨員的先進性的具體體現，在農村，無職黨員占到了80以上，這是一支強大的力量，如何發揮這些黨員的作用，是值得黨支部認真研究的問題，過去在這一方面做得很不夠，有的黨支部一年還難開一次會，黨組織的活動流于形式，黨員很難認識到自身的價值，也沒有發揮作用的載體，要發揮這些黨員的作用。就必須把他們組織起，給他們設“位置”?？梢猿闪⒁恍┤罕娊M織。如決策參謀組、財務監督組、計劃生育組、政策宣傳組、科技示范組等等，讓他們有地位，有事做，堅持和完善黨員聯系戶制度，創辦黨員示范基地和黨員示范崗。在黨員中開展“五到戶、四個一”活動，即黨的政策宣傳到戶、科學技術指導到戶。民事糾紛調解到戶、計劃生育措施到戶、各項任務落實到戶。每個黨員年內，為群眾辦一件實事，幫扶一戶貧困戶，獻一條好計策，找一條好門路等等。同時，積極抓好黨員評議活動，使黨員思想上警鐘長鳴，在其位的奮力謀其政，不在其位的亦盡其責。通過這些活動，使無職黨員政治上有位子，工作上有擔子，參政議政上有尺子，把他們的思想高度統一到“為支部參謀，為群眾造?！鄙蟻恚嬲蔀橹軌虬l揮先鋒模范作用的生力軍。

4、廣辟渠道，著力培養

針對有些村場黨支部不愿意發展黨員的問題，我們要做好過細的思想政治工作，做好指導文章，拓寬范圍，敝開大門，大力培養發展黨員，特別要注意在各價目行業領域如種養大戶、科技人才、闖市場經濟能人中發現苗子，從基礎抓起，抓緊培養，加大對入黨積極分子的培養、教育力度，切實提高入黨積極分子的素質，同時要認真制定和落實發展黨員工作規劃，多渠道，多形式進行培養，堅持黨員標準，做到成熟一個發展一個。

四、農村黨員發揮先鋒模范作用，村黨支部要注意把黨員的積極性保護好，調動好，發揮好。

1、要保障黨員的民主權利

現在，有些村場黨組織不向黨員傳達上級指示精神，不組織黨員討論工作，有的決定重大問題，不召開黨員大會討論決定，而是由少數人或主要領導干部個人說了算，有的只要求黨員履行義務，不尊重黨員的權利。這些做法都應當糾正，保障黨員的民主權利，是發揮黨員先鋒模范作用的重要條件和前提，黨員對黨內事務有更多的了解和參與，才能更好地發揮作用。

2、要在政治生活上關心黨員

村黨支部要在政治上關心黨員，在生活上幫助他們解決實際問題，注意聽取他們的意見和要求。同時要加強對他們的教育培訓工作，提高他們的政策水平、科技水平和做群眾工作的能力。

3、要加強管理和監督

要嚴格黨內生活會制度，教育黨員自覺地遵守黨的紀律，使每個黨員都能按照黨章和黨組織的要求去做。把黨員發揮先鋒模范作用的情況，作為評價黨員是否合格的根本標準。堅持和完善民主評議黨員的制度，抓好黨員評議活動，評議活動以支部為單位進行，可分三個程序。首先抓自評。由黨員本人對照黨章、黨紀、黨規，向支部大會匯報近年來宗旨觀念、履行黨員義務、完成黨組織交給的各項任務的情況，開展自我評價。其次抓互評。根據黨員自評情況，由全體黨員開展面對面的互相評價，互評時一定要開門見山，一針見血，實事求是地提出批評建議，不能走過場。最后抓測評。在自評和互評的基礎上填寫測評表，測評表分優秀、合格、基本不合格、不合格四個檔次。優秀者大會通報表揚；合格者插紅旗；基本不合格者插黃旗，由本人寫出整改方案，限期改正；不合格者根據情況，分別予以勸退、除名的處置。

第四篇：農村黨員如何發揮先鋒模范作用

農村黨員如何發揮先鋒模范作用

要克服在農村黨員中存在的以上問題，提升廣大黨員的黨性修養，讓他們積極主動地發揮好模范帶頭作用，幫助村黨支部更好地開展工作，應從以下幾方面著手：

1、自我學習與教育培訓并舉，保持農村黨員先進性

我們的黨員都是淳樸、憨厚、正直的黨員，都是具有較高的政治素養和經濟頭腦的好黨員，建設社會主義新農村，就離不開你們這些人，而加強學習是共產黨員增強黨性、提高本領、解放思想的前提。針對目前部分農村黨員理論修養不深、政策理解不透、思維方式不活的問題，我們應當以正在開展的創先爭優活動為契機，不斷強化農村黨員的先進性教育。首先要加強對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及科學發展觀的學習，把它作為我們行動的指南。自覺加強黨性修養，把自己同普通老百姓區別開來，在履行黨員職責和落實工作中，要保持清醒頭腦，不隨波逐流，不人云亦云，要樹立正確的思想和工作態度，要對村黨支部和村兩委的工作給予支持、關心和理解，建良言，獻良策，真正使村黨支部發揮戰斗堡壘作用，帶領村民更好地發展產業，增加收入。其次應學習基本的法律法規和黨在農村的各項方針政策，加深對黨的基本路線、方針、政策的理解，只有吃透政策精神才能發致富，使農村黨員成為黨和國家在農村各項方針政策的模范宣傳者、組織者和貫徹落實者。再次，應加強對經營銷售知識、科學技術、職業技能的培訓學習，樹立起市場

始終裝著農村群眾的利益，牢固樹立群眾觀點、傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿。時刻把群眾的安危掛在心上。為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事。對群眾工作、生活方面，面臨的這樣那樣的困難，積極協助幫扶。不能只顧自己發家致富，還應當以共同富裕為己任，作帶領群眾實現共同富裕的模范。要從本地實際出發，找準發展經濟的好路子，推廣、普及科學技術與經營技能，促進本村經濟發展和群眾收入的增加。

3、嚴肅黨紀與組織建設并行，維護黨的團結統一

黨的紀律是黨組織和全體黨員必須遵守的行為準則，只有紀律嚴明，才能保證黨的理論和路線、方針、政策的貫徹落實。社會主義新農村建設面臨的考驗是嚴峻的，面對的挑戰是巨大的，必須發揮紀律嚴明這個優勢。農村黨員要帶頭維護黨紀的嚴肅性，自覺接受黨組織和群眾監督，按時參加黨組織的各項會議和各種活動，不找理由推脫。要認真搞好民主評議黨員和不合格黨員的工作。對那些組織觀念淡薄、思想落后、作風渙散、經常不參加黨組織活動，不履行黨員義務的黨員，對照紀律，按照程序，及時給予警告和處理，使黨員隊伍始終保持先進性和純潔性，維護黨的團結統一，確保農村黨員發揮先鋒模范作用的整體效果。在座的廣大黨員除干好自己的本職工作以外，還應當積極協助村黨組織和村委會開展工作，做執行黨的農村政策的模范。俗話說：“一個好漢三個幫”、“眾人拾柴火焰高”就是這個道理，村支兩委班子成員即使能耐再大，也不可能孤立地去完成村里的所有事情，只有凝聚大家的力量，村里事業才能夠蓬勃發展。黨員應當提高執行黨的農村政策、貫徹村支兩委決議的自覺性，不互相拆臺，要互相補

第五篇：關于農村黨員發揮先鋒模范作用問題的思考

關于農村黨員發揮先鋒模范作用問題的思考

加強黨的執政能力建設，不能忽視農村黨員的作用。農村黨員，不僅是黨聯系農村群眾的橋梁和紐帶，而且是發展農村經濟，推動農村社會全面進步的骨干力量。其先鋒模范作用的發揮程度，直接影響著農村的穩定、農民的富裕、農業的發展。如何正確評價、如何調動發揮農村黨員的先鋒模范作用是擺在各級黨委面前的一個緊迫課題。

一、農村黨員發揮先鋒模范作用方面存在的問題

當前，農村黨員的主流是好的，絕大多數同志能夠自覺履行黨員義務，充分發揮先鋒模范作用，團結、帶領廣大農村群眾積極投身農村改革發展。但是，也不能否認，少數農村黨員在發揮先鋒模范作用方面存有很大問題，人數雖少，但危害無窮，必須引起高度重視。具體體現在：

1、喪失黨性原則，不能帶頭執行黨在農村的路線、方針、政策。一些農村黨員在黨的路線、方針、政策的貫徹落實過程中，一旦觸及自身利益，就會講條件、談得失、拖后腿。

2、宗旨觀念弱化，不能很好地為農民服務，一些農村黨員把全心全意為人民服務的宗旨忘掉了，不能自覺代表和維護人民群眾的利益，為己多為人少。對村里的公益事業不熱心，對群眾碰到的困難和生活疾苦不管不問，甚至與周圍群眾關系緊張。

3、文明素質較差，不能倡導社會新風尚。一些農村黨員參加賭博、參與封建迷信，還有一些農村黨員包庇、縱容親屬違反計劃生育和殯葬改革政策，帶頭大辦婚喪嫁娶，對社會風氣帶來了不良影響。

4、致富能力低下，不能勤勞致富和帶領群眾致富。有相當一部分農村黨員自身致富能力低下，自己找不到致富途徑，安貧樂貧，不思進取，更不可能帶領群眾致富。先進性意識、黨員意識淡薄，不能按黨員標準嚴格自律。個別黨員的責任感、使命感不強，把自己等同于一般群眾，缺乏發揮先鋒模范作用的動力，極個別黨員自律意識不強，受腐朽思想影響，崇尚拜金主義、利己主義，以權謀私，腐化墮落，在群眾中造成了極壞的影響。

二、科學文化知識比較匱乏，制約了先鋒模范作用的發揮

由于目前這一代農民所受的基礎教育相對較差，造成了他們對新技術、新知識的接受能力普遍較低，對市場經濟還停留在粗淺和模糊-1-的認識水平上，對農業產業化、市場化缺乏必要的思想和物質準備。因此在發揮先鋒作用上存在三個不適應：（1）政策水平差，有私心雜念，與群眾要求的公開、公正、公道不相適應；（2）依法行政能力弱，與群眾日益增強的民主意識、參與意識不相適應；（3）駕馭市場經濟和帶領群眾致富的本領低，與群眾盼望致富的迫切要求不相適應。

2、農村黨員隊伍的年齡結構老化，后備力量萎縮，大大降低了先鋒作用發揮的力度。筆者所在的灤南縣農村黨員中，60歲以上的占36．2％，35歲以下的僅占11．9％，個別村的黨員平均年齡近六十歲，大都頭發花白、年老體衰。而農村青壯年勞力大多常年外出經商、打工，主動遞交申請向黨組織靠攏的入黨積極分子很少，再加上有的支部負責人害怕“奪權”及家族、幫派等原因，有些村十幾年都不發展一名黨員，入黨積極分子人數逐年減少，逐步萎縮，使得有的村農村黨員隊伍成了“無源之流”。老黨員受年齡、身體及觀念的影響，往往不能身先士卒、帶頭發展經濟，不能高瞻遠矚、當好基層組織的助手和參謀，在發揮模范作用過程中，心有余而力不足，更多地當起了“舉手黨員”。

3、缺乏強有力的約束激勵機制，引導力差。每年“七一”都要表彰先進黨員，但在對先進典型黨員的表彰上，精神獎勵多，物質獎勵少，政治獎勵更少，與農村黨員講究實惠的特性有一定距離，使那些受到表彰的農村黨員沒有強烈的成就感、榮譽感、自豪感，對未受到表彰的農村黨員也沒有刺激，引導力差。而在處臵不合格農村黨員的時候，失之于軟，失之于寬，往往停留在違紀違法黨員的層面上，對新形勢下農村黨員隊伍中出現的“無為黨員、特殊黨員”處臵不力。

4、一些黨組織生活淡化，黨員的黨員意識、先鋒意識弱化。有的村黨支部嚴重存在“黨組織生活淡化”現象，不能堅持正常的組織生活制度，有的不僅常年不開黨員大會，而且黨員常年不交黨費，不過組織生活，甚至連“七一”也不開會，不搞活動。致使部分黨員信仰動搖，思想混亂，熱衷于封建迷信、宗教活動。

5、社會變革帶來的沖擊，影響某些農村黨員產生悲觀情緒，維持先進性的精神支柱偏離。隨著市場經濟的發展，改革的深化，城市化進程的加快，相當一部分農村黨員的思想認識跟不上時代的步伐，“想不通、看不慣、跟不上”，思想的落伍帶來了言行的落伍。特別是對市場經濟負面效應的沖擊準備不足，對新形勢下出現的情況認識不夠足，對社會上流傳的錯誤觀點

反擊不力，造成思想困惑越積越多。再有就是對腐敗和一些不良現象認識不透。有的農村黨員錯誤地認為黨的階級基礎正在發生變化或者已經發生變化，看到某些黨員干部喪失了先進性，而盲目地產生悲觀失望，對黨失去了信心，甚至少數黨員產生不想再當黨員的想法。

三、多措并舉，激發農村黨員的先鋒模范作用

隨著農村改革步伐的加快，廣大農村黨員的生產方式、生活方式以及思想觀念都將發生巨大的變化，相應的農村黨員發揮先鋒模范作用的領域也將不斷拓寬。為了激發農村黨員活力，調動黨員發揮應有的先鋒模范作用，結合我們的實踐，提出以下幾點建議：

第一，強化“黨要管黨”的意識，加強對農村黨員的先進性教育。黨的各級組織絕不能放松對黨員的教育和管理，特別要重視對農村黨員的先進性教育，增強他們的榮譽感和責任感，促使他們自覺發揮先鋒模范作用。要不斷加強對農村黨員的理論教育，用“三個代表”重要思想武裝其頭腦，增強他們的理想信念、宗旨觀念和先進性意識。要把黨員先進性教育與推進農村長遠發展相結合，與農村的“三個文明”建設相結合。要把農村的發展規劃、農村經營面臨的形勢和中心工作融入黨員先進性教育之中，教育廣大黨員真正樹立進取觀念、競爭意識和效益思想，作農村改革的宣傳者和勇闖市場、開拓進取的帶頭人，在實現農村發展目標、完成各項中心任務中發揮先鋒模范作用。

第二，搞好致富技能培訓，提高農村黨員當先鋒、做模范的能力。當前，并不是所有的農村黨員都具備當先鋒、做模范的能力，心有余而力不足的黨員大有人在。有的農村黨員本身就是貧困戶，沒有能力去幫助別人。要發揮先鋒模范作用，就必須有發揮先鋒模范作用的本領。各級黨組織都應對此高度重視，都要在全面提高農村黨員、農民的致富本領上下功夫。要充分發揮好農廣校、鄉鎮黨校、廣播站、村級電教播放點的陣地作用，抓住黨員夏訓、冬訓、“三會一課”等有利時機幫助他們學，引導他們學。既可把專家學者請進來教，也可把他們領出去看、帶出去學，不斷充實他們的科技知識、法制知識、市場經濟知識，增強他們“帶頭致富、帶領群眾致富”的本領。

第三，開展主題實踐活動，搭建農村黨員發揮先鋒模范作用的平臺。從一定角度講，農村黨員容易產生從眾心理，對當先鋒、做模范的積極性顯得差一些。這就要求我們通過開展主題活動清除農村黨員的從眾心理，探索引導他們發揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農村黨員中開展“爭做新時期合格共產黨員”、“奉獻農村，服務社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”，“一面黨旗一面旗臶”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯系戶”等主題活動，引導黨員積極參與，引導他們發揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結合實際，圍繞一個主題一抓到底，不能輕易換“頻道”。還要積極創造黨員發揮先鋒模范作用的良好輿論環境，及時發現典型，宣傳典型，學習典型，發揮典型的示范導向作用，用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。

第四，加強新黨員的培養，優化農村黨員隊伍結構，確保新黨員具備發揮先鋒模范作用的條件。農村黨支部要從戰略的高度加強黨的后備隊伍建設。對返鄉青年、種養能手、農民經紀人中的佼佼者、崗位能手、復員軍人、回鄉學生中的優秀分子，要加強培養，激發他們對黨的事業的熱情，增強黨組織的吸引力，引導他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯系、交流，及時發現、培養、推薦入黨積極分子，做好黨員發展的源頭工作，確保新黨員質量，進而有效改善農村黨員隊伍結構。在發展新黨員的問題上，特別要克服家族觀念、派別觀念，要有大局意識。

第五，進一步完善農村黨員發揮模范作用的考核評價體系。對農村黨員發揮先鋒模范作用，必須加強監督，這也是必要的保障措施。我們要不斷豐富考核的方式，在農村推行黨員發揮先鋒模范作用公示制度，增加民主評議的透明度，提高考核的準確性。與此同時，還要逐步完善農村黨員發揮先鋒模范作用的評價標準，加強對農村黨員參加基層民主政治建設情況的考核，提高農村黨員貫徹黨組織決定，主動作好群眾工作的自覺性。還要注意采取原則和靈活相結合的方式對從事個體經營的黨員，外出務工的黨員進行監督考核，既要保護好他們發家致富的積極性，又要引導他們關心村里的發展，為村里的小康建設獻計出力。