第一篇：公務員制度第五次作業（最終版）

名詞解釋（每小題5分，4小題共20分（總分20.00）1.公務員管理體系（5.00分）

答：公務員管理體系是指公務員的管理原則，公務員管理權力的配置與劃分，公務員管理機構設置以及由此而構成的公務員管理系統

2.公務員職責（5.00分）

答：《中華人民共和國公務員法》第十二條 公務員應當履行下列義務：

(一)模范遵守憲法和法律；

(二)按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

(三)全心全意為人民服務，接受人民監督；(四)維護國家的安全、榮譽和利益；

(五)忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；

(六)保守國家秘密和工作秘密；

(七)遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；(八)清正廉潔，公道正派；(九)法律規定的其他義務。3.公務員制度（5.00分）

答：國家公務員制度（文官制度）指通過制定法律和規章，依法對政府中行使國家行政權力、執行國家公務的人員進行科學管理的一種人事制度。公務員法的通過標志國家公務員制度的基本形成。中國公務員制度不搞“政治中立”，不搞“兩官分途”，注重中國共產黨的領導，堅持為人民服務的綜旨，具有鮮明的中國特色。建立中國公務員制度的舉措其最具突破性的貢獻就是確立了經過競爭性考試擇優錄用公務員的基本原則，從而為人才能夠脫穎而出創造了制度條件。

4.公務員（5.00分）

答“根據《中華人民共和國公務員法》第二條規定：公務員是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。

單項選擇題（每小題2分，5小題共10分）（總分10.00）

1.下列不屬于國家公務員回避類型的是（2.00分）A.地區回避 B.職務回避

C.公務回避 D.民族回避 2.西方文官制度最早形成于（2.00分）A.法國 B.英國

C.德國 D.美國

3.（）是一種既可在行政機關內進行，也可在行

政機關外進行的內外混合型交流形式。（2.00分）A.掛職鍛煉 B.輪換

C.調任 D.轉任

4.公務員在年度考核中，連續兩年被確定為不稱職的應該（2.00分）A.降兩級工資 B.撤職

C.降級使用 D.予以辭退

5.我國公務員制度規定公務員應當退休的年齡條件是男年滿（2.00分）A.65周歲 B.60周歲

C.55周歲 D.50周歲

多項選擇題（每小題4分，5小題共20分）（總分20.00）

1.國外公務員的權利有（4.00分）A.交流權 B.培訓權

C.工資福利權 D.休假權

2.國家公務員的獎勵的種類有（4.00分）A.嘉獎 B.記三等功

C.記一等功 D.記二等功

3.我國公務員制度規定回避的兩種情形是（4.00分）A.主動回避

B.法律回避 C.申請回避 D.制度回避

4.下列關于公務員辭職表述錯誤的是（4.00分）

A.公務員一旦提出辭職申請便可離職 B.它是行政機關主動解除與公務員法律關系 的法律行為

C.對涉及特殊職位上任職的公務員不得辭職 D.它必須由公務員本人提出書面申請

5.公務員在受處分期間不得晉升職務和級別，其中

受什么樣處分的不得晉升工資檔次（4.00分）A.記過 B.降級

C.撤職 D.記大過

判斷題（每小題4分，5小題共20分）（總分20.00）

1.任職回避是指對有特定親屬關系的公務員，在 擔任某些關系密切的職務方面作出的限制。（4.00分）錯誤

2.機關聘任公務員主要有兩種方法：一是公開招聘的方法、二是直接選聘方法。（4.00分）錯誤

3.國家公務員獎勵的對象是公務員個人或者公務員集體。（4.00分）錯誤

4.道德紀律是公務員作為公職人員必須遵守的職業道德和社會公共道德。（4.00分）錯誤 正確 正確 正確 正確

5.我國古代真正以考試的方式選拔官員是從隋朝的科舉制度的創立開始的。（4.00分）錯誤

正確

簡答題（每小題10分，3小題共30分）（總分30.00）

1.簡答交流與回避兩者存在的區別體現在哪些方面。（10.00分）

答：具體體現在以下三個方面：

（1）兩者目的各不相同。交流的目的相對比較寬泛，主要目的是加強對公務員的培養使用；而回避最主要的目的是保證公務員公正履行職責，防止公務員利用職權為個人或親朋好友謀私利。

（2）涉及的范圍不同。從管理的對象來看，交流涉及的人員很多，除特殊情況外，絕大多數公務員都是潛在的交流對象；而回避涉及的人員很少，只有情況比較特殊的少數公務員需要回避。（3）管理的方式不同。交流是一種靈活性很強的管理措施，除少數情況外，對時間、人員的要求是非強制性的，可根據具體地方和具體單位的實際情況而定；而回避則是一種剛性的公務員管理制度，一般情況下對時間、場合和人員的要求都帶有強制性，機關必須履行公務員回避的職責，公務員本人必須服從回避的規定。

2.簡答公務員辭職的限制性條件。（10.00分）答：公務員有下列情形之一的，不得辭去公職：

（一）未滿國家規定的最低服務年限的；

（二）在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規定的脫密期限的；

（三）重要公務尚未處理完畢，且須由本人繼續處理的；

（四）正在接受審計、紀律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結的；

（五）法律、行政法規規定的其他不得辭去公職的情形。

3.簡答公務員獎勵的原則有哪些。（10.00分）

答：

1、物質獎勵與精神獎勵相結合，以精神獎勵為主的原則

2、公平、公正、公開的原則

3、獎勵個人與獎勵集體并重的原則

4、定期獎勵和及時獎勵相結合的原則

5、有錯必糾的原則

第二篇：公務員制度作業

公務員制度作業

第一次：

1、請談談我國公務員職位分類的具體內容。

第二次：

1、你認為目前我國公務員的考核制度存在哪些不足？如何完善？

第三次：

1、請談談公務員晉升領導職務的資格。

第四次：

1、請比較公務員競爭上崗與公開選拔制度。

第五次

1、請你列出我國選任制公務員的范圍。

第六次

1、請分析縣級以上各級政府的任免權限。

第七次

1、請談談你對公務員交流制度的認識。

第八次：

請根據以下材料分析他們為什么不愿參加培訓？

某辦公室接上級通知，要求派一名同志參加為期一個月的“辦公室自動化”培訓。辦公室主任老王征求辦公室人員的意見，但無一人主動報名。老王只好硬性指派老張參加，老張說“我的腿患慢性關節炎，愛人一直不許我外出”。老王又指派老李參加，老李回答說“這是一次學習提高的好機會，但我再過兩年就要退休，學會了也用不上，還是把機會留給別人吧”。

老王只好改派中年人趙某，趙某回答說：“我兒子今年參加升學考試，加之工作太忙，實在走不開”。最后老王又去做小吳的工作，小吳今年大學畢業被分配到辦公室任職，聽老王講完，小吳面有難色，不好意思地說：“我最近有點個人問題要處理，雖然是一件小事，但卻是我的終身大事”。老王明白了，小吳最近正在談女朋友，當然不好勉強。

出于無奈，老王主持召開了一個全體辦公人員的會議，他著重分析了培訓對提高人員素質及辦公效率的意義，大家都覺得老王的分析透徹、全面，培訓的確意義重大，但最終還是沒人參加這次培訓。

第三篇：9077+公務員制度作業

9077 公務員制度作業

第一次作業

1：[單選題]我國公務員考核的重點是()A：德 B：能 C：勤 D：績 參考**：D

2：[單選題]3我國對公務員的管理實行的制度是（）.A：黨政干部單一的管理模式 B：對公務員集中統一管理的模式 C：分類管理

D：根據職位分類管理 參考**：C

3：[單選題]2根據公務員法的規定,作為評價公務員主要依據的是（）A：資歷 B：德才

C：具體的工作實績 D：工作效率 參考**：C

4：[單選題]1公務員的任用，堅持的原則是（）.A：勤能并重

B：管理與監督并重 C：唯才是用

D：任人唯賢，德才兼備 參考**：D

5：[單選題]我國錄用公務員的標準是()A：德才兼備標準 B：專才標準 C：通才標準 D：資歷標準 參考**：A

6：[單選題]對于違反行政紀律情節較重，給國家和人民利益造成較大損失或者不良后果的國家公務員，應給予()A：警告或者記過處分 B：記大過或者降級處分 C：降級或者撤職處分 D：撤職或者開除處分 參考**：B

7：[單選題].國家公務員行政處分的對象是()A：法人

B：國家公務員 C：公民 D：組織 參考**：B

8：[單選題]晉升處級副職以上領導職務，一般應具有()A：3年以上工齡和2年以上的基層工作經歷 B：5年以上工齡和2年以上的基層工作經歷 C：7年以上工齡和3年以上的基層工作經歷 D：9年以上工齡和3年以上的基層工作經歷 參考**：B

9：[單選題]晉升處、司(廳)級正職和助理調研員、調研員、助理巡視員、巡視員職務，應具有()A：中專以上文化程度 B：大專以上文化程度 C：大學本科以上文化程度 D：研究生以上文化程度 參考**：B

10：[單選題].國家行政機關可以根據實際情況，規定國家公務員()A：二至三年的最低服務年限 B：二至四年的最低服務年限 C：二至五年的最低服務年限 D：三至五年的最低服務年限 參考**：D

第二次作業

公務員主管部門在綜合管理公務員事務方面的職能主要有哪些？ 答：1.研究制定公務員管理規范，組織公務員法律法規的實施工作。

2.對同級各機關公務員管理工作和下級公務員主管部門進行業務指導。

3.對某些管理事務實施組織協調。

4.對某些管理事務行使審核、審批權。

5.監督公務員管理法律、法規的實施，對違反公務員法律法規的現象進行糾正和處理。

2，我國的公務員制度是如何體現分類管理的思想和原則的？ 答：分類管理是公務員制度中的一種科學的管理方法，也是實行公務員制度的國家共同遵循的基本原則。公務員制度貫徹了分類管理的思想和原則，主要體現為：

一是根據職位的性質、特點和管理需要，將公務員職位劃分為綜合管理類、專業技術性和行政執法類等類別，再根據職位類別設置不同的職務序列。對不同類別的公務員，管理辦法有所不同。例如，在錄用公務員時，考試內容根據公務員應當具備的基本能力和不同職位類別分別設置；在對全體公務員進行更新知識，提高工作能力的在職培訓時，其中對擔任專業技術類職務的公務員，應當按照專業技術人員繼續教育的要求進行專業技術培訓，等等。二是根據產生、任免方式及管理主體的不同，將公務員分為領導成員和非領導成員。領導成員和非領導成員除了產生任免方式不同之外，在一些管理環節上也有所不同。在考核、職務任免、培訓、交流與回避、辭職辭退等章中，對領導成員與非領導成員有所不同的管理辦法，分別作了規定。

三是根據任用方式的不同，將公務員分為委任制、選任制和聘任制公務員。委任制公務員經錄用、調任或公開選拔進入公務員隊伍后，非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退、保留公務員自從直至退休。選任制公務員經選舉擔任公務員職務。選任職務終止、繼續擔任公務員職務的，保留公務員身份，不再擔任公務員職務的，不保留公務員身份。聘任制公務員則按時平等自愿、協商一致的原則與機關簽訂期限為一至五年的聘任合同，聘任期滿，任用關系自然解除，不再保留公務員身份。聘任制公務員的管理方法與委任制公務員有很大的區別。在實際管理工作中貫徹分類管理的思想，要根據不同類型的管理對象實施管理，提高公務員管理的科學化水平。3，試述轉任的目的和意義。

答：建立轉任制度的目的和意義，概括起來有四點：

一是合理安排人員，提高工作效率。機關要完成工作，提高工作效率，必須達到人與事的最佳結合。為了達到這個目的，機關首先在自己管轄的范圍內盡量做到合理安排人員。合理安排人員是個動態的過程，不可能一下子完成，這就需要經常對某些公務員進行調整。這種調整既不是晉升，也不是降職，更不是處分，而是不同職務之間的調整，這種調整常常通過轉任來進行。

二是充分發揮公務員個人特長。在工作中經常會出現一些公務員由于用非所長、專業不對口而影響能力的發揮，因人員之間的關系長期不協調而影響工作的積極性；或身體條件不能適應某種職位的工作。對這些問題一般也是通過轉任的方式，對他們進行適當的調整，使他們各得其職，這樣既有利于工作的開展，也有利于公務員個人的成長和發展。三是解決公務員的個人困難。一些公務員存在一定的個人困難，比如夫妻兩地分居或居家甚遠交通不便，都可能影響他們全身心地、很好地完成工作。以人為本，關心工作人員的疾苦，是人事工作的一項原則。為解決公務員的個人困難而對其通過轉任的方式進行適當的調整，既體現了公務員的關懷，也有利于充分調動公務員的工作積極性。

四是有利于廉政建議。擔任領導職務的公務員，對內對外管理中有一定的決定權，擔任工作性質特殊的非領導職務的公務員也直接經管人、財、物或執法、執紀。這些人員如果長期在一個職位上工作，就會形成熟人熟事，人為情所累，有些經不住考驗者，會利用職務之便為自己或他人謀取私利。因此，對這些公務員進行有計劃地轉任，有利于機關的廉政建設，也有利于公務員個人的健康成長。

4、簡述公務員領導職務序列和綜合管理類非領導職務序列的職務層次。

答：職務序列是依據責任大小、工作難易程序、任職資格條件的不同所區分出從低到高的職務層次，形成機關的層級結構，也為公務員提供了職業發展的階梯。公務員領導職務序列是務類分務員的共有職務序列。領導職務序列的職務層次是統一的。包括從國家級正職到科級副職的10個領導職務層次。分別為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職，鄉科級正職、鄉科級副職。無論是綜合管理類，還是專業技術類與行政執法類的領導職務，都可以在這10個職務層次中找到相應的位置。綜合管理類非領導職務序列的職務層次是8個，8個職務層次的職務名稱是確定的。綜合管理類非領導職務分為：巡視員、副巡視員、調研員、副調研員、主任科員、副主任科員、科員、辦事員。根據現形規定，巡視員以下、副主任科員以上六個綜合管理類非領導職務層次，與廳局級正職以下、鄉科級副職以上的六個領導職務層次是一一對應的。

5、試述實行領導成員任期制的意義。

答：實行領導成員任期制，是指在擔任領導成員職務的任職屆數和任職年限、任期內管理、任職期滿后的安排等制度的總稱。實行領導成員職務任期制度，具有三點重要意義： 一是有利于實現領導干部的能上能下，形成正常的新老交替機制，建立充滿生機與活力的用人機制。實行任期制，既使領導職務成為干部一定時期的職務崗位，干部的上與下成為一種正常社會現象，也為年輕干部的培養鍛煉提供了機會、創造了條件，實現干部經常性的新老交替，保持干部隊伍的合理梯次結構； 二是有利于加強對領導干部的監督管理，促進增強領導班子的整體能力。任期制規范領導職務的任期，并輔之以嚴格的任期考核和及時監督與動態調整，引導干部把外部壓力變成工作動力，不斷增強進取意識；

三是有利于保持領導班子和領導干部相對穩定。任期制本身要求除特殊需要，干部在任期內保持相對穩定，既維護了法律法規的權威性、嚴肅性，克服干部工作的隨意性，防止用人上的不正之風，又要求領導干部履行崗位職責，完成任期目標，保持工作的連續性和有效性。6.試述試述公務員處分的基本原則。

答：公務員處分應堅持的5項原則：一是處分法定原則，即依法定事由，經法定程序；二是處分與教育相結合原則，懲前斃后，治病救人，懲戒與教育相結合；三是過錯與處分相適應原則，行政處分的輕重與國家公務員違紀行為應承擔的紀律責任相適應；四是處分適用平等原則，適用行政紀律一律平等；五是保護當事人合法權益原則。

對公務員的處分，應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

公務員違紀的，應當由處分決定機關決定對公務員違紀的情況進行調查，并將調查認定的事實及擬給予處分的依據告知公務員本人。公務員有權進行陳述和申辯。

處分決定機關認為對公務員應當給予處分的，應當在規定的期限內，按照管理權限和規定的程序作出處分決定。處分決定應當以書面形式通知公務員本人。

第三次作業：

10.某機關公務員500人，考核中被確定為優秀等次的人數最多不超過()A：50人 B：75人 C：100人 D：150人 正確答案：B 9.下列公務員的考核結果有三個等次的國家是()A：中國 B：美國 C：日本 D：法國 正確答案：B 8.公務員晉升一般應當具有大學本科以上文化程度的職位是()A：科長 B：處長 C：副處長 D：廳長 正確答案：D 7.報考公務員的最低年齡是()A：16周歲 B：18周歲 C：20周歲 D：22周歲 正確答案：B

6.《中華人民共和國公務員法》共有()A：18章107條 B：18章108條 C：18章105條 D：18章110條 正確答案：A 5.我國公務員制度正式施行的時間是()A：1993年4月24日 B：1993年10月1日 C：2005年4月27日 D：2006年1月1日 正確答案：D 4.我國公務員錄用考試原則中的“平等原則”指的是()A：經濟地位 B：政治地位 C：法律地位 D：民族地位 正確答案：C 3.世界上最早建立公務員制度的國家是()A：美國 B：英國 C：法國 D：日本 正確答案：B 2.我國新錄用的公務員的試用期是()A：半年 B：九個月 C：一年 D：兩年 正確答案：C 1.在我國，下列不屬于公務員職位的是()A：省政府機關領導 B：自治縣辦公室主任 C：中國致公黨主席 D：行業協會會長 正確答案：D

第四次作業：

10.按照我國公務員法的規定，公務員擔任鄉級機關、縣級機關及其有關部門主要領導職務的，應當實行的回避是()A：任職回避

B：地區回避

C：公務回避

D：親屬回避

正確答案：B

9.擔任領導職務的公務員，因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對重大事故負有重要領導責任而提出的辭職是()A：因公辭職

B：自愿辭職

C：責令辭職

D：引咎辭職

正確答案：D

8.下列體現優勝劣汰的競爭機制的是()A：辭職

B：辭退

C：退休

D：離休

正確答案：B

7.按照公務員法的規定，我國非領導職務公務員的最低職位是()A：職員

B：辦事員

C：科員

D：營業員

正確答案：B

6.下列關系中不屬于公務員應該回避的是()A：夫妻關系

B：姻親關系

C：連襟關系

D：同學關系

正確答案：D

5.解除公務員行政記過處分期限為自該處分決定之日起滿()A：半年

B：一年

C：一年半

D：二年

正確答案：B

4.下列屬于我國公務員職位數量最大的職位類別是()A：專業技術類

B：綜合管理類

C：行政執法類

D：社會服務類

正確答案：B

3.因地域或者工作性質特殊，需要變通執行任職回避的主管部門要求()A：省級以上

B：市（地）級以上

C：廳級以上

D：縣級以上

正確答案：A

2.決定公務員培訓方向的原則是()A：理論聯系實際原則

B：學用一致原則

C：按需施教原則

D：講求實效原則

正確答案：A

英國公務員的考核結果分為()A：稱職、不稱職兩個等次

B：優秀、稱職、不稱職三個等次

C：特別優異、滿意、不滿意三個等次

D：A、B、C、D、E五個等次

正確答案：D

第五次作業

問:⑴外事辦對李某的處分是否符合有關的程序規定，為什么？

答：外事辦對李某的處分程序不合法。處分決定是經機關領導成員集體討論決定后作出的,并且必須以書面形式通知公務員本人.本案中李某沒有受到書面形式的處分決定,該省外事辦的處分程序不符合規定。

⑵李某應該向哪個部門或機關提出申訴？

答：李某應當向該省公務員主管部門或者外事辦的上一級機關進行申訴.⑶公務員提出申訴的時間限制是多長？本案中李某具體應當在何時以前提出申訴？ 答：公務員自知道對其的人事處理之日起三十日內可直接提出申訴。本案中李某應當在這年12月31日以內提出申訴。

2，請結合《公務員法》的相關規定，特別是從公務員的權利和義務角度進行評論

答：根據公務員法的規定，公務員享有的權利之一是獲得履行職責應當具有的工作條件。國家有權要求公務員盡職盡責，同時也要為公務員履行職責提供應有的工作條件保障。良好的工作條件是公務員正常履行公職、完成工作任務的保證，也有利于提高公務員的效率、提高公務員的工作質量。工作條件主要包括辦公地點、辦公用品、辦公設備、通訊工具、交通工具等等。當然必須強調的是，公務員工作條件的保障應該和公務員的職責相適應，必須是履行職責所必需的，不能超出職責要求和范圍，豪華辦公樓即屬于這種情況。腐敗不僅僅體現為官員個人的腐敗，興建豪華辦公樓，不惜代價興建城市廣場、景觀大道等塑城市形象，這種追求個人政績與“形象工程”的開發建設也是一種腐敗和浪費。2007年中辦國辦久印發了《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》，嚴格審批黨政機關辦公樓建設項目，但是還是屢禁不止，國家必須對這樣的情況進行監管和查處。

第六次作業 [多選題] 1．職位分類的依據是（）A：工作性質 B：責任輕重 C：難易程度 D：所需資格條件 E：經歷和資歷 參考**：ABCD

2．下列屬于公務員紀律處分的形式是（）A：警告 B：記大過 C：降級 D：降職 E：開除

參考**：ABCE

4．我國公務員工資的構成包括（）A：基本工資 B：級別工資 C：補貼 D：津貼 E：**金

參考**：ACDE

5.我國公務員交流的方式是（）A：調任 B：轉任 C：升任 D：掛職鍛煉 E：兼任 參考**：ABD

6.公務員考核的原則是（）A：客觀公正 B：**公開 C：注重實績

D：領導與群眾相結合 E：定性與定量相結合 參考**：AB

7.在我國，公務員不得辭職的情形有（）A：受到行政記大過處分，正在處分期間的 B：正在接受審查的

C：在涉及**、重要機密等特殊職位上任職的

D：重要公務尚未處理完畢，而且需由本人繼續處理的 E：未滿最低服務年限的 參考**：ABCDE

8.下列選項中，哪些屬于公務員降職的條件（）A：連續兩年考核不稱職 B：考核被確定為不稱職 C：組織或參與賭博

D：不勝任現職又不宜轉任為同級其他職務 E：不服從命令 參考**：BD

9公務員隊伍的“高素質”是指（）A：思想**上的高標準與品德上的高境界 B：理論素養與知識運用上的高水平

C：廉政建設上的高風尚、勤政建設上的高效率 D：業務上的精通 E：身心上的健康 參考**：ABCDE

10．下列職務屬于非領導職務的是（）A：國務委員 B：調研員 C：主任科員 D：科長 E：辦事員 參考**：BCE

3．下列屬于我國公務員培訓的原則是（）A：理論聯系實際 B：按需施教 C：及時培訓 D：學用一致 E：講求實效 參考**：ABDE

1.簡述公務員義務與權利的含義。公務員義務的含義：是指國家法律對公務員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強制。公務員義務的含義包括以下幾方面：(1)公務員的義務以公務員的身份為前提；（2）公務員必須作出一定的行為或不得作出一定的行為，即具有作為和不作為的義務；（3）這種義務是對公務員的約束；（4）公務員義務具有強制性。

公務員權利的含義：是指國家法律對公務員在履行職責、行使職權、執行公務的過程中，可以作出某種行為，要求他人為或者不為某種行為的許可和保障。其含義包括以下四個方面：（1）公務員的權利以其身份為前提；（2）國家規定公務員的權利；（3）公務員權利的具體內容，就是公務員在履行公職的過程中，公務員本人可以為一定的行為，可以要求他人為或者不為一定的行為；（4）公務員權利的具體內容是國家明文規定的，并且公務員權利的行使是國家法律加以保障的。

2.簡述建立和完善公務員考核制度的意義。

答：

1、有利于客觀公正地評價公務員，激勵和鞭策公務員提高素質，努力工作，爭創一流業績。

2、有利于對公務員的嚴格管理和嚴格監督。

3、有利于為公務員管理的其他環節打下基礎和提供依據。3.簡述我國公務員考核的基本原則。公務員考核的基本原則：

1、全面考核和重點考核相結合的原則。全面考核是指對公務員德、能、勤、績、廉五個方面要逐一進行考核。重點考核是指在全面考核德、能、勤、績、廉的基礎上，要著重考核工作實績，并把工作實績作為評價公務員的主要依據。

2、客觀、公正、公開、民主的原則?！笨陀^”就是要實事求是地對公務員作出評價，全面地本質地反應公務員的政治、業務素質和實際工作情況，避免片面性。“公正”就是對任何公務員都要按照規定的程序進行考核，評定考核結果要公道，使考核結果能夠全面公正的反應公務員的情況。”公開”就是要將考核的目的、范圍、時間、方法、內容、標準公之于眾，考核結果要書面通知本人?！懊裰鳌本褪且呷罕娐肪€。

3、分類考核的原則。對非領導成員公務員的考核，由主管領導提出考核等次建議，由機關負責人或者由其授權的考核委員會確定，以體現機關管理首長負責制的要求。對領導成員公務員的考核，按照干部管理權限，由黨委及其組織部門負責。對非領導成員公務員的定期考核采取考核的方式進行，對領導成員公務員的定期考核采取屆中屆末考核的方式進行。

4、考用結合的原則。即對公務員的考核必須同正確使用考核結果有機結合起來，考核結果要作為調整公務員的職務、級別和工資以及公務員的獎勵、培訓、辭退的依據。4.簡述公務員級別的功能。公務員級別的功能：

（一）確定工資及其他待遇的重要依據。我國公務員法規定的公務員級別，既不是純粹的職位級別，也不是純粹的品味級別，而是反映職務、能力、業績、資歷的綜合標志，兼容了職位與品味的因素。公務員法賦予級別更多的激勵作用，使職務與級別成為確定工資及其他待遇的兩個基本依據，這是比較理想的選擇。

級別除了是確定公務員工資待遇的重要依據之外，還和職務一起，共同是確定其他待遇的依據?！逼渌觥笔侵刚未觥⒐ぷ鞔?、生活待遇等。

（二）平衡比較各類職務序列的標尺。我國設置統一的級別序列，作為平衡比較各類職務序列的標尺。我國公務員職務序列根據職位類別分別設置，便會出現多種職務序列。而多種職務序列對應同一個級別序列。級別在此成為平衡比較各類公務員職務序列的統一標尺。以職務層次為橫軸，以級別為縱軸構成的“坐標尺”，可以標尺不同類別、不同職務層次的公務員在科層組織中所處的位置。

將統一序列作為平衡比較各類職務序列的標尺，有助于淡化”官本位”這把標尺，避免領導職務序列作為其他職務序列的標準參照系。

第四篇：審計學第五次作業

審計學第五次作業---資料

【資料】岳華會計事務所在石油龍昌（600772）2003年年報審計報告中，出具了解釋性說明。

報告指出，公司購買的綠洲廣場1.58億元房產截至報告日相關房產過戶手續正在辦理中，該部分房產武漢綠洲企業（集團）有限公司未能按約裝修完工，依合同規定已計收違約金。此外報告提示，公司持股10%的中油管道實業投資開發有限公司欠付公司款項合計4917萬元，公司尚對其提供借款擔保1530萬元。

截至2005年2月，武漢綠洲持有石油龍昌8.9%的股份，為公司第三大股東。石油龍昌董事會在年報中表示，公司正積極督促武漢綠洲盡快辦理綠洲廣場房產過戶手續，并已按協議規定向其收取違約金1136萬元。2004年上半年，公司又向其收取違約金568萬元。此外，中油管道實業投資開發有限公司對公司的欠款已制定了還款計劃，按計劃2004年4月5日該公司已歸還欠款2000萬元。

石油龍昌2005年2月3日的年報更正公告稱，岳華會計事務所已經對原審計報告進行了修改，修改后的審計報告為標準無保留意見。公告強調，上述修改對公司2003報告中的其他內容并無影響。（摘自《中國證券報》2005年2月3日，作者：萬寧）

【要求】

請根據上述背景材料思考和分析下列問題：

（1）石油龍昌年報審計意見改變的依據是什么？

（2）這種改變是否為審計失敗？

（3）上述修改對公司2003報告中的其他內容有無影響？

（1）解題思路：依據何種法規？

A、如果按《中國注冊會計師執業準則》（2010年）

B、解此題須置于2006年審計準則發布前，執行的是2003年修訂的《獨立審計具體準則第7號——審計報告 》

A、根據中國注冊會計師獨立審計準則的規定，注冊會計師只有在上市公司涉及重大不確定

性因素和危及企業持續經營的事項時，才可以出具附解釋說明的無保留意見審計報告。岳華會計事務所對公司2003出具帶解釋性說明的無保留審計意見中的強調事項與中國注冊會計師獨立審計準則規定的相關要求不符。需要改變年報審計意見

A、根據中國注冊會計師獨立審計準則的規定，注冊會計師只有在上市公司涉及重大不確定

性因素和危及企業持續經營的事項時，才可以出具附解釋說明的無保留意見審計報告。岳華會計事務所對公司2003出具帶解釋性說明的無保留審計意見中的強調事項與中國注冊會計師獨立審計準則規定的相關要求不符。需要改變年報審計意見

B、2003年修訂的《獨立審計具體準則第7號——審計報告 》規定只有兩種情況可出具帶解釋說明段審計報告：一是當存在可能導致對持續經營能力產生重大疑慮的事項或情況、且不影響已發表的意見時，二是當存在可能對會計報表產生重大影響的不確定事項（持續經營問題除外）、且不影響已發表的意見時。

除本條規定的兩種外，注冊會計師不應在審計報告的意見段之后增加強調事項段或任何解釋性段落，以免會計報表使用人產生誤解。

.(2)審計失敗就是指審計人員未能發現財政、財務收支及財務報表 中的虛假不實，未能在企事業單位經營活動中通過系統、規范審計方法評價和改善組織的風險管理、組織經營而出具或披露了審計意見，由此引起審計爭議，導致審計形象的失敗。

據此，上述改變并不是審計失敗.

第五篇：人力資源第五次作業

人力資源管理作業

（五）社會調查報告的參考文章

江蘇晶石集團人力資源管理調查

江蘇晶石集團公司（以下簡稱晶石）是在中國電子元器件行業享有盛譽的大型企業，多年來一直躋身于“中國電子元件百強企業”前十名。公司總部位于國家863/火炬計劃無錫新材料產業基地，分別在深圳的蛇口、寶安，在青島、無錫新區、錫山等地設立分公司十家。

江蘇晶石集團是國內最大的電子元器件、氨基酸原料藥生產企業，也是全球最大的FBT供應商。主要產品包括：各類彩色顯示器用高壓包（FBT）、各類U型、E型軟磁鐵氧體磁性材料、變壓器、各類開關電源、電感線圈、微波爐、醫用氨基酸原料藥等。

公司致力于開發國內國際兩個市場，與國際大公司真誠合作，目前已經與東芝、索尼、松下、飛利浦、摩托羅拉以及海爾、海信、長虹等公司建立了長期貿易關系，多次被摩托羅拉、LG、海爾等公司認定為優秀分供方、杰出供應商企業。公司注重基礎質量管理，先后通過了ISO9000：2000質量體系認證、ISO14000環境管理體系認證、CQC認證、美國UL認證、德國CE認證、TUV認證、加拿大CSA認證、制藥行業的GMP認證等。

以下是幾個主要方面的調查：

1、人力資源規劃：人力資源規劃工作是企業招聘與調配、培訓與發展的基礎工作，而制定人力資源規劃的一個基礎工作是對企業現有人員的學歷、年齡、專業、工齡等進行數據的收集與分析工作。2003年中，晶石共有員工5千多人（含生產工人）。由于晶石業務的不斷擴大，新人的進入比較頻繁，同時晶石的下屬公司也比較多，各公司的人力資源統計與分析工作都比較薄弱，這就造成了晶石上下沒有一個人能清楚的知道晶石究竟有多少具體的員工數量。

2、職位體系建設工作：晶石有職位設置，但卻沒有明確每一職位的工作職責與任職條件，其中有多個的職位匯報關系也是沒有理順的。職位是一個企業流程與組織的集合體，也是組織與人的一個橋梁，任何人力資源管理的規范工作，有賴于職位體系的建設與規范。基于這樣一個原理，職位體系的建設工作也是我們咨詢的一個重點和基礎性工作。但在晶石進行職位體系的建設工作中，晶石的管理人員沒有認識到職位在管理工作中的重要作用，在觀念上還未能發生轉換。由于晶石過去是一家鄉鎮企業，人情觀念比較重，同時企業的員工只有一條發展通道，即想要獲得收入的增加，就必須做“官”。在過去，公司決策層為了照顧到一些工作了很久的人的漲薪需求，設置了較多的副職，如常務副總、不同職類的副總、總經理助理、各部門部長、副部長、部長助理、副部長助理等等，往往是一個只有50幾個人的下屬公司，管理人員就占了幾乎一半的數量。

3、薪酬體系建設工作：薪酬的改革工作永遠都是企業最為敏感也是員工最為關注度的事件，這和企業的組織結構調整一樣，是企業變革管理的重點。并對該下屬公司的三分之二的職位進行了評估，形成了職位等級表，并在此基礎上，結合該下屬公司的財務狀況，考慮到外部的薪酬市場情況，出臺了薪點表，并形成了公司的獎金發放管理辦法。