第一篇：北京市農民工養老保險暫行辦法

北京市農民工養老保險暫行辦法

狀態:有效 發布日期:2001-08-29 生效日期: 2001-08-29 發布部門: 北京市勞動和社會保障局 發布文號: 京勞社養發[2001]125號

各區、縣勞動和社會保障局，市屬各委、辦、局、總公司勞資處，各中央在京企、事業單位，社會團體：

為進一步完善社會保險體系，保障農民工的合法權益，針對《農民合同制職工參加北京市養老、失業保險暫行辦法》(京勞險發[1999]99號)在執行過程中出現的一些新情況，根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令1999年第259號)，以及勞動和社會保障部有關規定精神，現制定《北京市農民工養老保險暫行辦法》，請遵照執行。

第一條

為進一步完善社會保險體系，保障農民工的合法權益，根據國務院《社會保險費征繳暫行條例》(國務院令1999年第259號)，以及勞動和社會保障部有關規定精神，制定本辦法。

關聯法規：

第二條

凡本市行政區域內的國有企業、城鎮集體企業、外商及港、澳、臺商投資企業、城鎮私營企業和其他城鎮企業，黨政機關、事業單位、社會團體，民辦非企業單位，城鎮個體工商戶(以下統稱：用人單位)和與之形成勞動關系、具有本市或外埠農村戶口的勞動者(簡稱：農民工)，應當依法參加養老保險，繳納養老保險費。

第三條

用人單位招用外埠農民工應當經市、區(縣)勞動保障行政部門批準，并辦理《北京市外來人員就業證》(以下簡稱：《就業證》)；招用本市農民工應當到勞動力輸出地區(縣)勞動保障行政部門辦理招聘備案手續，并填寫《北京市用人單位招用本市農村勞動力花名冊》。同時，用人單位應自招用農民工之月起，必須與其簽訂勞動合同，并為其辦理參加養老保險手續。

經市、區(縣)勞動保障行政部門批準，已經辦理了招用農民工手續，而尚未為其辦理參加養老保險手續的用人單位，應自本辦法下發之日起一個月內，到為本單位城鎮職工繳納養老保險費的社會保險經辦機構，辦理農民工參加養老保險的手續，并為農民工繳納養老保險費。

新成立及尚未參加養老保險的用人單位，到企業營業執照注冊地或單位所在地的區(縣)社會保險經辦機構，辦理社會保險登記手續，并為城鎮職工、農民工申報繳納養老保險費。

第四條

用人單位在為農民工辦理參加養老保險時，應向社會保險經辦機構提交下列證明和材料：

(一)用人單位的《社會保險登記證》；

(二)企業法人營業執照(副本)，個體工商戶營業執照(副本)，事業單位法人證明書(副本)或機關行政介紹信；

(三)上報統計部門的《勞動情況表》(年報104表)；

(四)市、區(縣)勞動行政部門批準使用農民工的證明；

(五)用人單位使用外埠農民工，要提供《就業證》；

(六)《北京市用人單位招用本市農村勞動力花名冊》。

第五條

養老保險費由用人單位和農民工共同繳納。用人單位以上一年本市職工月最低工資標準的19%，按招用的農民工人數按月繳納養老保險費。農民工本人以上一年本市職工月最低工資標準為基數，2001年按7%的比例繳納養老保險費，其個人繳費由用人單位在發放工資時代為扣繳。個人繳費的比例，今后隨著企業職工繳費比例進行統一調整，最終達到8%。

第六條

用人單位為農民工繳納養老保險費，由社會保險經辦機構以“委托銀行收款(無付款期)”結算方式委托用人單位的開戶銀行按月扣繳。

第七條

用人單位為農民工繳納養老保險費，原則上應按城鎮職工繳納養老保險費的繳費渠道和繳費方式進行。但對使用農民工較少或使用農民工相對穩定，按月繳納養老保險費不方便的用人單位，經社會保險經辦機構同意，簽定協議后，可以選擇按季度、半年、一年的方式繳納養老保險費。

第八條

社會保險經辦機構為農民工按繳費工資基數的11%建立養老保險個人帳戶。

第九條

農民工的個人帳戶存儲額，按北京市企業職工基本養老保險個人帳戶計息辦法執行。

第十條

農民工個人帳戶存儲額，只有在本人達到養老年齡時，才能支取。農民工在達到國家規定養老年齡前死亡，其個人帳戶存儲額中的個人繳費部分可以繼承。

第十一條

農民工與用人單位終止、解除勞動關系后，在本市行政區域內重新就業的，可以接續養老保險關系，由社會保險經辦機構接轉其繳費記錄。接續時，只接續養老保險關系，不轉移養老保險基金；跨統籌區域就業的，可以轉移養老保險關系，其個人帳戶全部隨同轉移；回農村的，可以保留養老保險關系，將其個人帳戶封存，作為其接續養老保險關系的依據，待在本市重新就業后，繼續繳納養老保險費，其繳費年限可以累計計算。并憑社會保險經辦機構開具的繳納養老保險費憑證辦理轉移、接續、清算、終止養老保險關系等手續。

第十二條

農民工必須達到國家規定的養老年齡(男年滿60周歲，女年滿50周歲)，方能領取基本養老金。基本養老金暫按享受一次性養老待遇處理，其待遇由兩部分組成：

第一部分：個人帳戶存儲額及利息一次性全額支付給本人。

第二部分：按其累計繳費年限，累計繳費滿12個月(第1個繳費年度)，發給1個月相應繳費年度的本市職工最低工資的平均數，以后累計繳費年限每滿一年(按滿12個月計)，以此為基數，增發0.1個月相應繳費年度的本市職工最低工資的平均數，并計算到月，保留一位小數(計算公式見附件二)。

第十三條

本市籍農民工在與用人單位終止、解除勞動關系后，可以按本辦法第 十一條保留養老保險關系，封存個人帳戶，待重新在本市就業后，繼續繳納養老保險費。原已參加本市農村養老保險的，也可將其在用人單位工作期間養老保險個人帳戶存儲額和按規定核算的待遇轉移到其農村養老保險個人帳戶中；沒有參加本市農村養老保險的，可在其戶口所在地農村養老保險管理機構參加農村養老保險，新建個人帳戶，同時將其在用人單位工作期間養老保險個人帳戶存儲額和按規定核算的待遇轉移到其新建個人帳戶中，并按本市農村養老保險的有關規定享受相應的待遇。

第十四條

用人單位招用農民工不為其辦理審批、錄用手續，不為其辦理參加養老保險手續的，勞動保障行政部門按照國家及本市有關規定予以處罰。

第十五條

因用人單位未參加養老保險或未按規定足額繳納單位與個人的養老保險費，致使農民工不能按規定享受養老保險待遇的，用人單位應按照本辦法的標準予以補償。

第十六條

《農民合同制職工參加北京市養老、失業保險暫行辦法》(京勞險發[1999]99號)中有關養老保險的內容按本辦法執行。

關聯法規：

第十七條

在國家有關農民工參加養老保險政策出臺后，本辦法將作相應的調整。

第十八條

本辦法執行中的具體問題，由市勞動和社會保障行政主管部門負責解釋。

第十九條

本辦法自2001年9月1日起施行。北京市勞動和社會保障局 2001年8月29日

北京市勞動和社會保障局

京社保發[2004]32號

關于印發《北京市外地農民工參加工傷保險操作暫行辦法》和《北京市外地農民工參加基本醫

療保險操作辦法》的通知

各區、縣社會保險經辦機構：

根據《工傷保險條例》（國務院令第375號）、《北京市實施〈工傷保險條例〉辦法》（北京市人民政府令第140號）、《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（勞社部發[2004]18號）及北京市勞動和社會保障局《關于印發〈北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法〉和〈北京市外地農民工參加基本醫療保險暫行辦法〉的通知》（京勞社辦發[2004]101號）文件的精神，我們制定了《北京市外地農民工參加工傷保險操作暫行辦法》和《北京市外地農民工參加基本醫療保險操作辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。

附件一：北京市外地農民工參加工傷保險操作暫行辦法

附件二：北京市外地農民工參加基本醫療保險操作辦法

附件一：

北京市外地農民工參加工傷保險操作暫行辦法

根據《工傷保險條例》（國務院令第375號）、《北京市實施〈工傷保險條例〉辦法》（北京市人民政府令第140號）、《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（勞社部發[2004]18號）及北京市勞動和社會保障局《關于印發〈北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法〉和〈北京市外地農民工參加基本醫療保險暫行辦法〉的通知》（京勞社辦發[2004]101號），為妥善解決外地農民工在本市務工期間工傷保險問題，特制定本操作暫行辦法。

第一條

在本市行政區域內的各類企業、有雇工的個體工商戶以及外省市注冊的在京從事生產經營活動的企業和與之形成勞動關系的外地農民工。

第二條

外省市注冊的在京從事生產經營活動的企業在我市參保，需以成建制為單位的形式持《企業法人營業執照》或《營業執照》及在注冊地未參加工傷保險的社會保險經辦機構開據的證明和花名冊等相關材料到生產經營地所屬區縣社會保險經辦機構辦理參加工傷保險手續。如該企業的城鎮職工（或部分農民工）已在注冊地參加工傷保險，企業中的農民工應在注冊地參加工傷保險。

第三條 核定繳費基數

1、用人單位的外地農民工，需按上一年度本人月平均工資作為繳費工資基數，在京務工時間不足12個月的，按實際務工時間計算月平均工資，新招用的外地農民工以第一個月本人工資為當年繳費工資基數。如果繳費工資基數低于上一年度本市職工月平均工資60%的，以上一年度本市職工月平均工資的60%作為繳費工資基數；高于上一年度本市職工月平均工資300%的，以上一年度本市職工月平均工資的300%作為繳費工資基數。

2、參保單位中已按本市最低工資繳納工傷保險費的外地農民工，此次不進行繳費基數的調整，待新一年度的繳費基數核定時再作調整。第四條 參保單位的外地農民工發生工傷事故時，符合《北京市實施〈工傷保險條例〉辦法》規定，須按照北京市《關于印發〈北京市工傷保險基金征繳、支付操作暫行辦法〉的通知》（京社保發[2003]66號）到所屬區縣社會保險經辦機構辦理工傷職工登記、支付的相關手續。

第五條 一至四級的外地農民工或因工死亡的外地農民工的供養親屬,在核準一次性傷殘補助金、護理費、喪葬費、一次性工亡補助金時，自愿選擇一次性領取工傷保險待遇的,由農民工或供養親屬提出自愿領取一次性工傷保險待遇書面申請書，參保單位攜帶其申請書到所屬區縣社會保險經辦機構, 社會保險經辦機構審核后，打印出《北京市外地農民工一次性領取工傷保險待遇協議書》(一式三份, 農民工或供養親屬一份、參保單位一份、社會保險經辦機構一份)、《北京市一至十級工傷職工待遇核準表》或《北京市因工死亡工傷職工待遇核準表》并經參保單位經辦人簽字后，交給參保單位。參保單位攜帶《北京市一至十級工傷職工待遇核準表》或《北京市因工死亡工傷職工待遇核準表》和《北京市外地農民工一次性領取工傷保險待遇協議書》與農民工或供養親屬簽訂協議后,將《工傷證》及解除或終止勞動關系的相關證明一并報送到社會保險經辦機構。社會保險經辦機構審核無誤后,在《北京市外地農民工一次性領取工傷保險待遇協議書》、《北京市一至十級工傷職工待遇核準表》或《北京市因工死亡工傷職工待遇核準表》上簽字蓋章并收回《工傷證》,并做待遇核準確認后支付待遇并終止工傷保險關系。

第六條 參保單位將已核定的外地農民工一次性領取工傷保險待遇的金額填寫《北京市工傷保險基金參保單位補支個人明細表》和《北京市工傷保險基金參保單位補支表》，于每月25日報送到所屬區縣社會保險經辦機構業務崗，區縣社會保險經辦機構業務人員與系統生成的《北京市工傷保險基金參保單位補支表》核對無誤后轉財務崗。于每月5日前區縣社會保險經辦機構業務人員將生成的《北京市工傷保險基金參保單位補支匯總表》經審核后，同軟盤一并報送市社會保險基金管理中心工傷科。

第七條 外地注冊的參保單位在本市辦理終止工傷保險繳費手續時，根據《北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法》中第八條 規定，須將一次性住院伙食補助費支付給一至四級的外地農民工后，向參保地區縣、街道、鄉（鎮）社會保障事務所辦理社會化管理移交手續，社會保障事務所依據用人單位提交的工傷職工簽字的住院伙食補助費支付證明等材料，到所屬區縣社會保險經辦機構辦理工傷人員增加手續。

第八條

本辦法實施后參保的外地農民工在參保前已發生工傷的，根據《北京市實施〈工傷保險條例〉辦法》第十二條 規定要求，參保前的各項工傷保險待遇均由參保單位支付。

本辦法實施后參保的外地農民工在參保前已發生工傷并已由本市勞動保障行政部門認定工傷（含未超過一年申請時效于參保后認定為工傷）的，辦理參保繳費手續后發生的工傷醫療費用由所屬區縣社會保險經辦機構負責支付。其中經本市勞動能力鑒定機構鑒定傷殘等級達到一至四級的工傷職工（外地農民工），其傷殘津貼、護理費從參保單位繳納工傷保險費的次月由所屬區縣社會保險經辦機構負責支付。

第九條 外地農民工工傷保險操作暫行辦法未盡事項，按照北京市《關于印發〈北京市工傷保險基金征繳、支付操作暫行辦法〉的通知》規定執行。

第十條 本辦法自2004年9月1日起實施。

北京市外地農民工一次性領取

工傷保險待遇協議書

京 社協字 號

（）甲方（外地農民工或供養親屬姓名）：

乙方（參保單位名稱）：

丙方（社保經辦機構名稱）：

根據國務院《工傷保險條例》(國務院令第375號)、勞動和社會保障部《關于農民工參加工傷保險有關問題的通知》（勞社部發[2004]18號）、北京市《北京市實施〈工傷保險條例〉辦法》(北京市人民政府令第140號)及北京市勞動和社會保障局關于印發《北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法》和《北京市外地農民工參加基本醫療保險暫行辦法》的通知（京勞社辦發[2004]101號），為妥善解決外地農民工在本市務工期間工傷保險問題，特簽訂本協議：

第一條 ：甲方必須是因公致殘傷殘等級為一至四級的外地農民工或因工死亡的外地農民工的供養親屬。如果因工死亡的外地農民工的供養親屬有多名的，共同簽訂本協議。

第二條 ：甲方自愿選擇一次性領取工傷保險待遇，放棄按月領取工傷保險待遇。

第三條 ：乙方應協助甲方辦理申領一次性工傷保險待遇手續。

第四條 ：丙方確認甲方符合一次性領取工傷保險待遇條件后，依據相關政策文件，核準甲方的一次性領取工傷保險待遇金額為：

拾 萬 仟 佰 拾 元 角 分，并支付給甲方，由乙方代為甲方領取并如數轉交甲方。

第五條 ：本協議簽訂后，丙方收回甲方的《工傷證》，丙方支付甲方一次性工傷保險的待遇后，不再支付其它工傷保險待遇，甲方與乙方和丙方終止工傷保險關系。

第六條 ：本協議自簽訂之日起生效。本協議一式三份，甲方、乙方、丙方三方各執一份。

第七條 ：本協議附件：《北京市一至十級工傷職工待遇核準表》或《北京市因工死亡工傷職工待遇核準表》

丙方（蓋章）乙方（蓋章）： 甲方或委托代理人（簽字）：

年 月 日 年 月 日 年 月 日

北京市因工死亡工傷職工待遇核準表(略)北京市一至十級工傷職工待遇核準表(略)北京市工傷保險基金參保單位補支個人明細表(略)北京市工傷保險基金參保單位補支表(略)北京市工傷保險基金參保單位補支匯總表(略)工傷保險在數據轉換期間的操作方案

一、新增參保單位

1、外省市在京從事生產經營活動的企業（以下簡稱“外埠企業”）在數據轉換期間以單位形式參加工傷保險的，其操作仍在舊系統中辦理新參保手續，并以手工操作方式生成工傷保險基金收繳月報表，按月收繳工傷保險費。在數據轉換結束后，工傷保險參保單位信息進行第二次轉換時，各區縣社會保險經辦機構負責提供第二次需轉換新參保單位信息的清單，由軟件公司負責將新參保單位的信息及工傷保險基金收繳月報轉入新系統中。

2、對于新增的外地農民工人員信息，各區縣社會保險經辦機構利用個人信息采集軟件，將外地農民工人員信息錄入到采集軟件中，并在進行新舊系統數據轉換期間完成外地農民工信息數據采集工作。待數據轉換后，及時將采集到的外地農民工信息數據導入新系統。

二、已參保單位新增人員

1、已參加工傷保險的參保單位在數據轉換期間辦理外地農民工新增加手續時，其操作同原繳費職工新增加方法一樣，并調整相應的收繳月報欄目。在數據轉換結束后，各區縣社會保險經辦機構負責提供此類參保單位的清單，由軟件公司負責將其單位的工傷保險基金收繳月報信息轉入新系統中。

2、對于新增的外地農民工人員信息，各區縣社會保險經辦機構利用個人信息采集軟件，將外地農民工人員信息錄入到采集軟件中，并在進行新舊系統數據轉換期間完成外地農民工信息數據采集工作。待數據轉換后，及時將采集到的外地農民工信息數據導入新系統。

附件二：

關于外地農民工參加本市基本醫療保險的操作辦法

根據《北京市外地農民工基本醫療保險暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），現將辦理外地農民工參加基本醫療保險的操作辦法通知如下：

一、外地農民工參加基本醫療保險手續，與其他參保人員的參保手續相同，參保單位通過《北京市基本醫療保險企業信息管理子系統》（以下簡稱采集軟件）對外地農民工參加基本醫療保險的個人基本信息進行采集，經本人確認后，將《參加社會保險人員情況登記表》和電子信息報所在區縣社保中心。

二、根據《暫行辦法》規定，外地農民工繳納基本醫療保險費有兩個標準，凡按老標準繳費的，參保人員類別應選擇“外埠農村勞動力”，凡按新標準繳費的，參保人員類別應選擇“外地農民工”。

三、目前采集軟件中的參保人員類別，只提供了“外埠農村勞動力”一種人員類別。為此，市社保中心將下發采集軟件補丁軟件，區縣社保中心應通過多種形式將補丁軟件發給參保單位，在采集軟件補丁更新后，參保人員類別中將增加“外地農民工”，參保單位可根據實際情況進行選擇。

四、區縣社保中心對參保單位上報的材料審核無誤后，按規定要求將信息導入醫保信息系統，并進行相關的業務處理。

五、凡雇傭外地農民工的本市城鎮個體工商戶應以單位形式參保。

六、對《暫行辦法》實施前已參保的外地農民工，參保單位要求執行新繳費標準的，可根據參保單位中外地農民工人數的多少選擇下列方法中的任意一種：

1、參保單位中外地農民工人數較少的，應填報《參保人員信息變更表》（表六），在表內將參保人員類別“外埠農村勞動力”變更為“外地農民工”，區縣社保中心在收到此表后進行審核確認，并辦理人員信息變更業務。

2、參保單位中外地農民工人數較多，且要求所有的外地農民工均變更為新標準繳費的，參保單位應提供相應的文字說明報區縣社保中心審核后，區縣社保中心將該參保單位的社保登記證編碼和單位名稱報市社保中心，由市社保中心統一處理。

七、外地注冊的用人單位在辦理參加本市基本醫療保險手續時，應提供工商營業執照的復印件。據此，區縣社保中心在醫保信息系統中核準“工商注冊地址”信息。

八、除上述規定外，現行經辦基本醫療保險的其他業務的處理方法與使用的表格，同樣適用于外地農民工。工傷三級是否可解除勞動關系

2009-09-02 13:53

仲裁員的一句話差點讓我們雙方當事人及代理人的心掉進了冰窖，“你們的勞動合同不能解除，我們仲裁員不能做違法的事。”

這是我們代理的一個勞動工傷的案件，案情是：我方是用人單位，該勞動者在來單位上班的第一天上午就發生了工傷事故，在違規操作機器時把整個右胳膊被絞掉，已達到三級傷殘，按《中華人民共國工傷保險條例》第三十三條：職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，保留勞動關系，退出工作崗位，享受以下待遇：

（一）從工傷保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金，標準為：一級傷殘為２４個月的本人工資，二級傷殘為２２個月的本人工資，三級傷殘為２０個月的本人工資，四級傷殘為１８個月的本人工資；

（二）從工傷保險基金按月支付傷殘津貼，標準為：一級傷殘為本人工資的９０％，二級傷殘為本人工資的８５％，三級傷殘為本人工資的８０％，四級傷殘為本人工資的７５％。傷殘津貼實際金額低于當地最低工資標準的，由工傷保險基金補足差額；

（三）工傷職工達到退休年齡并辦理退休手續后，停發傷殘津貼，享受基本養老保險待遇。基本養老保險待遇低于傷殘津貼的，由工傷保險基金補足差額。職工因工致殘被鑒定為一級至四級傷殘的，由用人單位和職工個人以傷殘津貼為基數，繳納基本醫療保險費。

此規定是用人單位須保留勞動者的勞動關系，按月支付勞動者相應的待遇。但單位不想因此事，留下一個沒完沒了的后患，想一次性解決：“解除雙方的勞動關系，給勞動者一次性經濟補償。”但有很大的顧慮，如果一次性支付給勞動者后，如果勞動者找后帳，這對用人單位是一個很大的隱患。但勞動者是一個農民工，想拿一筆錢好回家，不想每個月拿點錢，萬一公司明天就關閉了怎么辦？

因此，用人單位找到我們。為了慎重起事，我們多方咨詢，以勞動者的代理人身份咨詢以前我代理的案件的仲裁員，他給的答案是：“如果用人單位不同意一次性給付怎么辦？”另我們向公證處咨詢，就勞動者解決勞動合同，在工傷三級的情況下，用人單位一次性支付勞動者經濟補償金的協議是否可以做公證，得到的答案是可以做。雙方代理人都按相應的程序做，勞動者提起仲裁申請，我方則按用人單位的意思起草了一份協議，就等著仲裁機構的一紙裁定，好履行彼此雙方的協議。

等到仲裁日，雙方和和氣氣地做在仲裁庭里等仲裁員出調解書，卻出現了本文的開頭一幕，仲裁庭的氣氛一下就緊張了起來。用人單位堅持須有國家機關出裁定，否則不給。在此情況下，這國家機關的公文就是一個救命的稻草。可這根稻草，卻在最關鍵的時候退縮了，豈不要了兩方的命？我們雙方代理人向仲裁員發問，我方說我們咨詢過其他仲裁員說可，事前也與其溝通過說可以。以方代理人說按北京的農民工保險規定也是可以的。但此刻該仲裁員說什么就是“不可以”幾個字。她說因為此工傷已達三級，她沒有權力解除雙方的勞動關系。這瓢冷水撒的實在不是時候，也不符合我國的國情與現實。

事前所做的大量工作眼看就泡湯了，心里實不是滋味，但作為用人單位的代理人，我們必須為用人單位考慮。我們堅持不能給自己留尾巴，解決途徑有兩：分期支付補償款，最后一筆在一年后支付，這肯定是不符合勞動者的愿望的。第二種是增大違約金，在雙方的協議中把損失數額增大，也好讓勞動者在找后帳時有所顧忌。對方的律師對此都不滿意，但為了保障我方的利益，我們必須堅持采用兩者中的一種，把我方的風險降到最低。思后，勞動者愿把違約金翻倍，于是，雙方都往外走，想以民事的方式解決勞動關系。幾個人陸續走出仲裁庭，我走在最后，剛要下樓，被仲裁員叫住，說有折衷方案。我知道，這是仲裁員給自己臺階下。

可能整個勞動仲裁委的仲裁員集體討論，最后決定按《北京市外地農民工參加工傷保險暫行辦法》：“第九條被認定為工傷且勞動能力鑒定傷殘等級達到一至四級的外地農民工，享受的傷殘津貼、護理費，按月支付，直至喪失領取條件時止；本人自愿選擇一次性領取工傷保險待遇的，一次性支付標準按照工傷發生之日或者職業病診斷之日的年齡以及傷殘等級核定，具體標準為：

（一）滿16周歲不滿30周歲傷殘等級一級的為20萬元；二級為18萬元；三級為15萬元；四級為13萬元”的規定，予以解決。但必須要求勞動者方重新寫一份申請書，改變申請事項，方可辦理。為了得到此一紙公文，勞動者方的律師及我方都緊密配合，怕一不小心仲裁員就改變主意。

最后，該案件按預想的方案，不順利但目的達到。因此，按相關規定，北京市的農民工發生工傷時，不管是幾級傷殘，都可以與單位解除勞動關系，獲得一次性經濟補償金。也許這是對勞動者與用人單位都是一種有效的保護，該規定是符合社會現狀，具有一定的現實意義。

第二篇：北京市自收自支事業單位基本養老保險制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業單位基本養老保險制度改革暫行辦法

北京市自收自支事業單位基本養老保險制度改革暫行辦法的通知

(京政辦發[2002]60號)

各區、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

《北京市自收自支事業單基本養老保險制度改革暫行辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

北京市人民政府辦公廳 二00二年十二月二十七日

北京市自收自支事業單位基本養老保險制度改革暫行辦法

第一條 為積極推進事業單位養老保險制度改革，保障自收自支事業單位工作人員和離退休人員的合法權益，根據國務院《關于印發完善城鎮社會保障體系試點方案的通知》（國發[2000]42號）及《北京市人民政府印發關于完善本市城鎮社會保障體系意見的通知》（京政發[2001]16號）精神，結合本市實際情況，制定本暫行辦法。

第二條 本市行政區域內的自收自支事業單位及其工作人員（以下簡稱：被保險人）、離退休人員，適用本辦法。

第三條 自收自支事業單位參加基本養老保險社會統籌實行統一的基本養老保險制度。按照《北京市城鎮企業勞動者養老保險規定》（以下簡稱《規定》）規定的原則，單位和被保險人共同承擔基本養老保險費繳費義務，基本養老保險實行社會統籌和個人帳戶相結合。

第四條 自收自支事業單位繳納的基本養老保險費與全市企業基本養老保險統籌基金，實行統一管理、統一核算，基本養老金實行社會化發放。并按單位所在區、縣實行屬地化管理。

第五條 自收自支事業單位與被保險人應按時足額繳納基本養老保險費。

(一)被保險人自2003年1月1日起，以本人上一年月平均工資為繳費工資基數，按8%的比例繳納基本養老保險費。

被保險人本人月平均工資低于上一年本市職工月最低工資標準的，以上一年本市職工月最低工資標準為基數繳納基本養老保險費。

被保險人本人月平均工資高于上一年本市職工月平均工資300%以上的部分，不繳納基本養老保險費，也不作為計發基本養老金的基數。

被保險人無法確定本人上一年月平均工資的，以上一年本市職工月平均工資為基數繳納基本養老保險費。

(二)自收自支事業單位按全部被保險人繳費工資基數之和的20%繳納基本養老保險費，在稅前列支。

第六條 社會保險經辦機構為被保險人建立基本養老保險個人帳戶（以下簡稱個人帳戶）。

(一)社會保險經辦機構自2003年1月1日起，按被保險人繳費工資基數11%的標準，為被保險人建立基本養老保險個人帳戶。

(二)被保險人個人帳戶包括：

1、被保險人個人繳納的基本養老保險費全部計入個人帳戶；

2、自收自支事業單位繳納基本養老保險費中按被保險人個人繳費工資基數一定比例劃入的部分。自2003年1月1日起按3%劃入。

3、個人帳戶儲存額利息。

4、本暫行辦法實施前被保險人已在企業或在養老保險制度改革試點的自收自支事業單位中建立的基本養老保險個人帳戶，其儲存額與本辦法實施后的儲存額合并計算。

5、按照勞動和社會保障部《關于職工在機關事業單位與企業之間流動時社會保險關系處理意見的通知》（勞社部發[2001]13號）文件規定，根據職工在機關、事業單位的工作年限，納入個人帳戶的一次性補貼，具體辦法另行制定。

(三)個人帳戶儲娑畹募葡ⅰ⒆啤⒓壇械任侍猓幢本┦謝狙媳Ｏ丈緇嵬吵锏撓泄毓娑ㄖ蔥小?br>

第七條 按本辦法參加基本養老保險的被保險人，經區、縣社會保障行政主管部門審核，符合《規定》中下列條件的，按月領取基本養老金：

（一）符合國家規定的養老年齡并辦理退休手續；

（二）1998年7月1日（含，下同）后參加工作，繳納基本養老保險費累計滿15年以上；1998年6月30日（含，下同）前參加工作，繳納基本養老保險費累計滿10年以上。

第八條 本暫行辦法實施前，自收自支事業單位工作人員按國家有關規定計算的連續工齡（不含折算工齡）視同繳費年限。

第九條 被保險人的基本養老金，按照下述辦法計算：

（一）1998年7月1日后參加工作的被保險人，個人繳納基本養老保險費年限累計滿15年，基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金組成：

基礎養老金月標準為：退休時上一年本市職工月平均工資的20%；

個人帳戶養老金月標準為：本人帳戶累計儲存額的一百二十分之一。

被保險人2003年1月1日前在機關、事業單位的工作年限（符合國家關于連續工齡計算規定的年限），退休時加發個人帳戶補貼。

個人帳戶補貼月標準為：以被保險人參加工作之月至2002年12月期間，相應上一年各月本市職工月平均工資的累計之和，乘以2003年1月至2007年12月期間被保險人本人相應各月繳費工資基數合計與相應上一年本市職工平均工資之比，乘以個人帳戶的比例，再乘以一百二十分之一。

（二）1998年6月30日前參加工作的被保險人，基本養老金由基礎養老金、個人帳戶養老金、過渡性養老金、綜合性補貼組成。

（1）基礎養老金月標準為：繳費年限滿15年（含視同繳費年限）及其以上的被保險人，按退休時上一年本市職工月平均工資的20%計發；繳費年限滿10年不滿15年的被保險人，其繳費年限滿10年的，按上一年本市職工月平均工資的15%計發，在此基礎上繳費年限每增加一年，增加1%；

（2）個人帳戶養老金月標準為：按被保險人個人帳戶儲存額的一百二十分之一計發；

（3）過渡性養老金月標準為:以1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數計算的平均過渡性養老金加上以1992年10月至2002年12月期間,被保險人在機關、事業單位工作期間相應上一年本市職工平均工資為基數，并按相應規定的計入個人帳戶比例計算的平均個人帳戶月補貼，兩項之和再乘以2003年1月至2007年12月期間被保險人相應各月實際繳費工資基數合計與相應上一年職工平均工資合計之比。

（4）綜合性補貼月標準為：按本市現有規定發放的各項價格補貼、生活補貼及過渡性補貼。

第十條 為使自收自支事業單位原按事業單位養老金計算辦法與本辦法平穩銜接，基本養老金計算實行5年過渡的辦法。1998年7月1日前參加工作，2003年1月至2007年12月之間符合養老條件的被保險人，原按事業單位辦法計算的養老金高于按本辦法計算的基本養老金時，其差額部分，采取加發補貼的辦法解決，補貼的比例逐年遞減。第一年加發差額部分的90%，第二年加發差額部分的70%，第三年加發差額部分的50%，第四年加發差額部分的30%，第五年加發差額部分的10%。五年內按事業單位辦法計算養老金時，其計算的基本養老金水平封定在2002年底。自2008年1月起被保險人辦理養老手續計算基本養老金時，一律執行本辦法第九條第（二）款規定的計發辦法。

第十一條 1998年6月30日前參加工作，個人繳費年限不滿10年（占地農轉工人員除外，下同）、1998年7月1日后參加工作，個人繳費年限不滿15年的被保險人，退休后不享受按月領取基本養老金待遇，其一次性養老保險待遇，按1992年10月至1997年12月本市職工月平均工資為基數計算的指數化月平均工資，乘以2003年1月至2007年12月被保險人相應各月實際繳費工資基數合計與本市相應上一年職工平均工資之比（T比）計算的指數化月平均工資為基數，并按被保險人的繳費年限（含視同繳費年限）每滿一年發給兩個月計算。

1998年7月1日后參加工作、繳費年限不滿15年的被保險人，按《規定》執行。

第十二條 本暫行辦法實施前已按事業單位辦法辦理離退休手續的人員，原按事業單位辦法計算的離退休待遇原則上保持不變。其中基本養老金由統籌基金支付，超出基本養老金支付范圍的部分，由單位按原渠道繼續支付。

第十三條 列入基本養老保險統籌基金支付的項目為：

（一）按照國家和本市規定計發的基本離退休費；

（二）按照國家和本市規定發給1993年機關事業單位工資制度改革前已離退休人員的物價補貼；

（三）按照國家和本市規定發給1993年機關事業單位工資制度改革前已離退休人員的生活補貼；

（四）按照本市機關事業單位養老金調整機制，在1996年、1997年、1998年、1999年給離退休人員增加的補貼、2000年本市機關事業單位工作人員在職時的職務補貼，進入基本退休費計算基數的增加額和離休人員按照在職同類人員標準增加的補貼；

（五）根據《關于機關、事業單位工資制度改革后離退休人員有關離退休待遇問題的通知》（京國工改[1994]10號）的有關規定，發給離退休人員的獎金，按50元標準納入統籌基金支付。

（六）、2001年、2002年根據市人事局關于調整離退休人員基本養老金標準與基本養老金規定正常調整增加的基本養老金。

第十四條 自收自支事業單位按本暫行辦法參加基本養老保險后，離退休人員基本養老金的調整，執行本市基本養老保險的統一規定。

第十五條 職工因病辦理提前退休、從事高溫、井下等特殊工種辦理提前退休的人員，按月領取基本養老金的條件及手續，按北京市勞動和社會保障局《關于嚴格按照國家規定辦理企業職工退休有關問題的通知》（京勞社養發[1999]63號）文件執行。

第十六條 非財政供款的社團、各類社會中介組織和民辦非企業單位，按本辦法參加基本養老保險社會統籌。

第十七條 本暫行辦法實施后，凡未及時參加基本養老保險的上述單位，參加基本養老保險時，應自本辦法實施之月，補繳基本養老保險費。

第十八條 自收自支事業單位應根據本單位的實際情況，建立補充養老保險制度。

第十九條 本暫行辦法施行中遇到的問題，由市勞動保障局、市人事局、市財政局會同有關部門協調解決。

第二十條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第三篇：重慶農民工養老保險

重慶市農民工養老保險試行辦法

第一條為逐步構建城鄉統籌發展的社會保障體系，保障農民工的合法權益，根據《中華人民共和國勞動法》和《國務院關于解決農民工問題的若干意見》（國發〔2006〕5號），制定本辦法。

第二條本辦法所稱農民工，是指具有農村居民戶口，在國家規定的勞動年齡內，與各類用人單位形成勞動關系（包括事實勞動關系）的人員。

本市行政區域內的各類用人單位及其招用的農民工適用本辦法。

第三條建立農民工養老保險制度，應當遵循低費率、廣覆蓋、可轉移、保障水平適當、確保待遇發放的原則。

第四條市勞動保障局負責全市的農民工養老保險工作。

各區縣（自治縣）勞動保障局負責本行政區域內的農民工養老保險工作。

市、區縣（自治縣）負責經辦城鎮企業職工基本養老保險的機構（以下簡稱社會保險經辦機構），具體承辦農民工養老保險事務。

第五條農民工養老保險基金實行全市統籌、分級管理；按照收支兩條線的辦法，單獨立戶、專款專用。基金管理辦法由市財政局會同市勞動保障局等部門另行制定。

第六條用人單位招用農民工，應當與其訂立勞動合同，并從用工之月起參加農民工養老保險。

第七條農民工養老保險費由用人單位和農民工共同繳納。用人單位應代扣代繳農民工個人應繳納的養老保險費。

農民工養老保險繳費基數按照本人上月平均工資總額核定；農民工本人上月平均工資總額低于上全市城鎮經濟單位職工月平均工資60%的，按上全市城鎮經濟單位職工月平均工資的60%核定繳費基數；超過300%的，超過部分不計入繳費基數。

用人單位繳納農民工養老保險費，以本單位屬于參保繳費范圍的農民工繳費基數之和乘以10%計繳；農民工個人繳納農民工養老保險費，以本人繳費基數乘以5%計繳。

第八條用人單位繳納的農民工養老保險費列入管理費用，在稅前列支；農民工個人繳納的農民工養老保險費，不計征個人所得稅。

第九條地方稅務機關根據社會保險經辦機構提供的農民工養老保險費月征收計劃，按月征收農民工養老保險費。

第十條建立農民工養老保險個人賬戶。個人賬戶規模為農民工繳費基數的14%。其中，5%為個人繳費部分，9%為用人單位繳費劃轉部分。

農民工養老保險個人賬戶儲存額，比照我市城鎮企業職工基本養老保險個人賬戶計息辦法計算利息。個人賬戶儲存額產生的利息計入個人賬戶。

農民工養老保險個人賬戶資金只能用于支付養老保險待遇，不得提前支取或挪作他用。

第十一條 建立農民工養老保險共濟基金。共濟基金主要從用人單位繳納的農民工養老保險費中，按農民工繳費基數的1%劃入；用于個人賬戶資金不足時農民工養老保險待遇的支付。

第十二條參加農民工養老保險的農民工，與用人單位終止或解除勞動關系后，重新與本市行政區域內的用人單位建立勞動關系的，只轉移養老保險關系，不轉移基金；與本市行政區域外的用人單位建立勞動關系的，其農民工養老保險個人賬戶資金由社會保險經辦機構暫予保管，并按規定計算利息，待國家確定跨省（區、市）轉移辦法后，從其規定。

第十三條參加了農民工養老保險的農民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲，實際繳費累計滿180個月（15年）及其以上的，經參保地社會保險經辦機構審核、勞動保障行政部門審批后，由參保地社會保險經辦機構從批準之月起按月發給農民工養老金。養老金標準為：個人賬戶累計儲存額÷計發月數（計發月數比照同期城鎮企業職工基本養老金計發月數執行）。

第十四條參加了農民工養老保險的農民工，男年滿60周歲、女年滿55周歲時，實際繳費累計不滿180個月（15年）的，由參保地社會保險經辦機構將其個人賬戶累計儲存額一次性支付給本人，同時終止農民工養老保險關系。

第十五條參加了農民工養老保險的農民工，在男年滿60周歲、女年滿55周歲前出境定居或死亡的，由參保地社會保險經辦機構將其個人賬戶中個人繳費本息一次性支付給農民工本人、指定受益人或法定繼承人，同時終止農民工養老保險關系。

第十六條農民工按月領取養老金期間死亡的，參保地社會保險經辦機構從其死亡的次月起，停止支付農民工養老金；其個人賬戶尚有余額的，將余額中個人繳費本息一次性支付給指定受益人或法定繼承人，同時終止農民工養老保險關系。

第十七條 本辦法實施前，用人單位及其招用的農民工，已經參加我市城鎮企業職工基本養老保險的，本辦法實施后可繼續參加城鎮企業職工基本養老保險；經用人單位及農民工協商一致（即通過民主決策集體協商機制達成一致）的，也可自本辦法實施后轉為參加農民工養老保險。

本辦法實施后，用人單位在取得農民工本人同意后，也可為其使用的農民工辦理城鎮企業職工基本養老保險。

第十八條參加了農民工養老保險的農民工，轉為本市城鎮戶口或回到農村的，其農民工養老保險與城鎮企業職工基本養老保險、農轉非人員養老保險、農村社會養老保險之間的養老保險關系和資金的轉移辦法及待遇計算辦法，由市勞動保障局根據國家有關規定另行制定。

第十九條用人單位不按規定與農民工訂立勞動合同、不按規定為農民工辦理參加養老保險手續或不按規定足額繳納養老保險費的，農民工可以向勞動保障部門舉報投訴。

第二十條各區縣（自治縣）人民政府、市政府有關部門應高度重視，積極推進農民工養老保險工作。開展農民工養老保險工作所需人員和經費等，由同級人民政府予以保障。

第二十一條市勞動保障局根據本辦法制定實施意見。

第二十二條本辦法自2007年7月1日起施行。[1]

第四篇：關于農民工養老保險研究

關于農民工養老保險研究

“農民工”不是真正意義上的工人，現代漢語詞典和漢語大詞典有關工人的解釋是：“他們不占有工廠的生產資料，靠出賣自己的勞動力維持生計”。正因為農民工這種特殊的身份使得他們進城期間既不屬于城鎮居民，又不屬于務農農民，養老保險的缺失在他們身上明顯地體現出來，所以要通過完善農民工養老保險來保障農民工老年

生活。

一、農民工養老保險現狀

目前，我國農民工的養老保險還不完善，存在著很多問題，使農民工養老保險開展十分困難。農民工不享有養老保險或者享有養老保險但退保現象嚴重。農民工在城市工作，逐漸地融入到了城市中，自然也應享有城市公民的待遇，養老保險是農民工越來越需要的險種，尤其是那些想在城市中長期工作的年輕人，可是有很多工作單位并不給農民工上養老保險，由于沒有正當的維權途徑，很多農民工只能放棄這一權力。參加了養老保險的農民工也面臨著接續難的問題，尤其是那些流動性很強的農民工，這是阻礙農民工參加基礎養老保險的最大障礙。

農民工的養老保險接續難，損害了他們的正當權益。在理論上，只要實行全國統籌才能夠保障接續問題，但是現在接續問題正面臨著很大的困難。首先是手續繁瑣，即使同一個省市不同地區之間轉移都有一定的困難，跨省、市轉移就更加困難；其次是農民工流動性大，就業盲目，在不知道自己下一個工作地在何處的情況下，根本無法進行社會關系轉移；第三個原因是由于社會保險制度和城鎮保險制度目前尚不能兼容；第四個原因是農民工在接近養老金享受條件規定的最低交費年限時，由于各地交費標準、待遇享受等方面的差異，轉移賬戶地區不愿意接受，使得賬戶轉移也只能是紙上談兵；第五個原因是社保接續使地方政府利益受到損失，他們不舍得“肥水外流”而對政策加以阻撓。以四川任壽縣為例，每年外出務工的有40多萬人，每年繳納保險費大約3億元，但能隨個人賬戶走的不足2,500萬元，巨大的資金流在了四川當地，這種巨大利益的誘惑下，政府很難舍得“肥水外流”。這些轉移上的困難使得流動性很大的農民工對畫餅充饑式的社保失去信任不得不退保。社保難以接續，造成農民權益被損害，使農民工失去參加養老保險的積極性和信心，這也是造成我國農民工參加養老保險難的一個重要方面。

二、努力完善農民工養老保險，解決農民工養老問題

（一）關于農民工的養老保險問題。考慮到農民工收入低、流動性大這一實際問題，農民工養老保險的制定十分困難，所以如果“一刀切”地把農民工納入城鎮養老保險體系，無論從農民工的角度還是用人單位的角度都不太現實，農民工所繳納的8%和用人單位所繳納的20%對雙方都是筆不小的數字，搞不好會使農民工因為高昂的養老費用而退出城市市場，也會使一些小企業由于不堪重負將面臨破產的危險，并且還會出現企業在用人上排除雇用成本一樣的農民工而用素質和能力更高的城市人的逆向選擇行為，如果這種情況出現會更加傷害了農民工的權益。所以，現在將農民工納入城鎮養老保險體系實在是不太現實。因此，要建立一個適合農民工的過渡性養老保險，然后等到我國經濟發展到一定階段，農民工的實際經濟情況和整體素質提高了再一同并入城鎮養老保險體系。由于新一代農民工已不同于往年，他們更加容易融合到城市中，再加上他們的整體素質和知識水平在逐漸提高，并且一般都打算不再回農村，這個過渡時間不會很長。按照現在的實際情況，筆者比較同意浙江的“雙低標準”，即低門檻準入、低標準享受這種參保繳費辦法。4月9日，人力資源和社會保障部有關人士透露，目前正在緊鑼密鼓地研究制定農民工養老保險辦法，此辦法的出臺和盡快實施將具有重要的現實意義。新辦法的設計思路是降低門檻，采取“雙低標準”，即調低企業、個人繳費額度——約為現有城鎮職工養老繳費額的50%；其制度定位是低費率、低保障、廣覆蓋、可轉移，并與現行城鄉養老保險制度相銜接。這說明這種“雙低”辦法是很適合農民工的，所以按雙低辦法解決農民工的養老問題是一個很好的方法。

（二）關于農民工養老保險接續問題。當前，農民工養老保險的異地轉移成為一大操作難題。在目前的情況下，農民工的保險無法轉移，如果不能轉移農民工的養老保險就無法連續，農民工只能在終止、解除勞動關系或離開原就業地時，用一次性領取的方式來享受其待遇，這實際上根本起不到社會保險的作用，所以現階段建立農民工的養老保險異地轉移機制是必要的。具體做法如下：政府要協調好各地區的關系，給農民工在銀行開設養老保險專用賬號，將農民工個人賬戶和社會統籌做個名義上的“空賬”，農民工只能查閱賬號上的余額和詳細情況，而不能支出，如遇特殊情況，需要提前支出養老金的，可以通過申請來提前支出養老金。農民工養老保險基金由指定機構保管，如果農民工異地轉移，農民工只需拿上新工作地證明就可到工作地所在的社保局申請參加該地養老保險，通過審核后參加新工作地的養老保險辦法，以此類推，直到總共年限超過15年并且達到退休年齡，就可從銀行卡按月領取退休金。在發放養老金上參照歐盟解決人員跨國流動帶來的養老金權益問題的規定，即承認農民工在各統籌區的繳費記錄，農民工退休時，凡有繳費經歷的統籌地區按平均比例分攤、計發養老金。

第五篇：農村養老保險暫行辦法

云南省農村社會養老保險暫行辦法

【發布單位】 云南省人民政府

【發布文號】 云南省人民政府令第49號

【發布日期】 1997-12-25

【生效日期】 1998-01-01

《云南省農村社會養老保險暫行辦法》已經１９９７年１２月２日省人民政府第３９次常務會議通過，現予發布，自１９９８年１月１日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了實行農村社會養老保險制度，保障農村人口年老后的基本生活需要，根據國家有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的農民、鄉鎮企業從業人員、農村籍義務兵、鄉鎮招聘干部等非城鎮戶口的農村各業人員，參加農村社會養老保險（以下簡稱養老保險）的，適用本辦法。

第三條 養老保險實行政府引導和群眾自愿相結合的原則。任何單位和個人不得以任何方式強制農村各業人員參加或者不參加養老保險，不得層層下達參保指標，不得強行代扣代收養老保險費。

第四條 養老保險應當與農村社會經濟發展水平相適應，與自我保障、家庭保障和社會互助相結合。

第五條 各級民政部門是養老保險的主管部門，負責本辦法的組織實施。縣（市、區）、鄉（鎮）養老保險經辦機構，在各級民政部門的領導下，負責養老保險費的收取、建檔、匯交、發放等具體管理業務。村公所、辦事處的養老保險代辦員，根據鄉（鎮）養老保險經辦機構的委托辦理有關具體業務。

第二章 養老保險費的籌集

第六條 養老保險費以個人交納為主，單位補助為輔，國家予以政策扶持。

第七條 年滿１８周歲以上、未滿６０周歲的農村各業人員，可以按照本辦法的規定交納養老保險費。

第八條 參保人在其戶口所在地的行政村、辦事處或者鄉（鎮）參加養老保險。鄉鎮企業可以在當地以企業為單位統一為其從業人員辦理養老保險。到外地務工、經商人員在其戶籍所在地參加養老保險。

第九條 養老保險費由參保人在參保期限內按交納或者分次交納。分次交納的，其首次交納標準一般以２００元為起點；按交納的，其交納標準以２４元為起點。

第十條 參保人在參保時，其所在單位（包括鄉鎮企業、私營企業等生產經營單位，農業生產合作社等集體經濟組織以及其他單位）應當根據實際情況給予參保人不低于其參保數額２０％的補助。在確定具體補助標準時，可以適當照顧年齡較大的人、烈士家屬、現役和傷殘軍人、殘疾人、獨生子女父母和困難戶成員。單位對參保人個人的補助總額，最高不超過本單位人均補助數額的３倍。單位補助部分與個人交納部分一并記入個人帳戶。

第十一條 養老保險經辦機構按照規定為參保人編制保險號，建立個人帳戶。

個人帳戶應當載明所記入的全部養老保險費等內容。個人帳戶中養老保險費利息的具體計算方式，按照民政部制定的規定執行。

第十二條 參保人遷到異地的，可以申請將其個人帳戶轉入遷入地養老保險經辦機構。

第十三條 參保人因升學、就業等原因轉為城鎮戶口或者遷入地尚未建立養老保險制度的，參保人可以向縣級養老保險經辦機構申請辦理轉保或者退保手續。

第

第三章 養老保險金的計發

第十四條 參保人自年滿６０周歲的次月開始，依照本辦法按月或者按季領取養老保險金。因身體健康狀況需要提前領取的，由本人提出申請，由其所在村民委員會簽署意見，經鄉（鎮）養老保險經辦機構審核，報縣（市、區）養老保險經辦機構批準，可以提前領取。但提前領取的年齡不得低于５５周歲。

第十五條 養老保險金的月領取標準，按照參保人個人帳戶中的養老保險費積累總額確定。具體計發辦法按照民政部的規定執行。

第十六條 養老保險金應當由參保人本人領取；委托他人代領養老保險金的，必須出具被代領人的委托書。

第十七條 參保人領取養老保險金的保證期為１０年。期限屆滿，參保人仍健在的，其養老保險金按原標準繼續領取。

第十八條 參保人在交費期間或者領取養老保險金未滿１０年死亡的，其個人帳戶中的儲存余額，應當一次性退還其遺產繼承人或者指定受益人。沒有遺產繼承人或者指定受益人的，按照國家有關規定支付喪葬費；支付喪葬費后還有剩余的，依照國家有關規定處理。參保人的遺產繼承人或者指定受益人在辦理退還手續時，應當出具公安機關開具的參保人死亡證明。

第四章 養老保險基金的管理和監督

第十九條 養老保險基金依照法律、法規的規定，實行專戶儲存，專款專用。任何單位和個人不得挪用、平調或者侵占。

第二十條 養老保險經辦機構應當根據國家規定的方式對養老保險基金采取安全有效的保值、增值措施，所得收益并入基金。養老保險經辦機構不得使用基金進行直接投資，不得用作擔保。

第二十一條 養老保險經辦機構對參保人的個人帳戶每年結算一次，并將結算結果通知參保人。參保人和對參保人予以補助的單位，有權查詢個人帳戶中的儲存額、養老保險金領取情況等事項，養老保險經辦機構應當及時提供無償服務。

第二十二條 養老保險經辦機構應當為參保人建立養老保險檔案，并配備完好、安全的保存設施，制定嚴格的管理制度。

第二十三條 縣（市、區）、鄉（鎮）設立由參保人代表、給予參保人補助的單位代表和政府代表組成的養老保險監督委員會，對基金的管理工作實施監督。

第二十四條 養老保險經辦機構應當建立健全各項財務、會計等基金管理制度。基金收支預算、決算接受同級民政、財政和審計部門的監督。

第二十五條 縣（市、區）養老保險經辦機構可以在當年籌集的養老保險費總額的３％以內提取管理費。具體提取數額由民政部門會同同級財政部門按照人員編制、開支標準和工作需要核定，并接受上級民政、財政部門的監督。管理費納入預算外資金管理，使用范圍按照國家有關規定執行。

第五章 罰 則

第二十六條 對弄虛作假冒領養老保險金的，除追回冒領的養老保險金外，由縣級民政部門處２００元以下罰款。

第二十七條 有關單位和個人強制農民參加或者不參加養老保險，挪用、平調、侵占基金，擅自使用基金直接投資，擅自提高管理費的，由上級主管機關責令限期改正，并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分；造成基金損失的，應當依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 養老保險經辦機構工作人員違反本辦法，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，侵犯參保人合法權益的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十九條 參保人同養老保險經辦機構就養老保險有關事項發生爭議的，可以申請鄉（鎮）人民政府或者縣級民政部門調解；調解不成或者不愿調解的，可以依法申請仲裁或者依法提起訴訟。

第三十條 本辦法自１９９８年１月１日起施行