第一篇：溫鐵軍2018年初國內外形勢的重大變化

溫鐵軍：2018年初國內外形勢的重大變化

此文根據溫鐵軍教授2018年2月28日--3月1日在湖北省住建廳2018年度春季業務知識系列專題講座和京山縣“新時代湖北講習所‘京山課堂’暨縣委中心組(擴大)學習會議上的部分講座內容整理而成，已經本人審閱。此文為講座第一部分。

演講人：

溫鐵軍 中國人民大學學術委員會副主任、鄉建中心主任，福建農林大學海峽鄉村建設學院執行院長，西南大學中國鄉村建設學院執行院長。

先從我們面臨的比較復雜的局勢開個頭，國際形勢是我們進行重大戰略調整的重要判斷因素。今年開年有幾年大事。

第一個大事，2018年開年，對我們所有中國人來說最大的挑戰，是中美關系發生了實質性的改變。樹欲靜而風不止，不是我們要改，而是美國公開宣布，中國是他最主要的對手，甚至是排在俄國前面位列第一的敵手。

新中國建立以來的三代領導核心，曾經有過三次對國際局勢的重大判斷。

其一，毛澤東1970年認定中國未來20年無大戰，但還得繼續加強戰備。那是1969年中蘇發生珍寶島戰役之后，當時林彪發出“一號命令”全國進入了緊急狀態。中央領導分散到各地。那么，這時候中國是不是要遭遇世界大戰，毛澤東請四位元帥研判中國周邊的形勢，最終給出的結論是20年內不會打大仗。與此同時，在中蘇交惡最嚴峻的時候中國緊急轉向，那就是“小球帶大球”——尼克松1971年訪華，來之前宣布解除對中國長達21年的經濟封鎖。隨之，則是毛澤東和周恩來緊急制定“四三方案”，引進西方43億美元的外資設備改造中國軍重偏斜的工業。

據此看，總書記接任中央領導人之后，特別強調不要前后30年相互否定，這是有道理的。因為，國家重大戰略調整基本上十年一次，50年朝鮮戰爭，蘇聯對我們做戰略性投資，就有中蘇結盟;1960年蘇聯撤資，中國轉向自力更生，艱苦奮斗;1969年中蘇軍事沖突，中國轉向接受西方的技術和設備。這些發展戰略轉型都有不以人的意志為轉移的國際局勢的重大變化。幾次轉型，都是毛澤東跟當時的領導人作為第一代核心一起研究形成的。事實證明他們的判斷是正確的。

其二，鄧小平1980年接手之后也認定中國還有20年和平期。當時給出的結論仍然是20年之內不會打大仗。盡管這時期中國發生了中越邊境戰爭、西沙海戰等局部沖突，總體上還是有了20年的和平發展機遇期。

其三，江澤民作為第三代核心1990年接手的時候，也認定中國還有20年無大戰的和平期。雖然有1999年的南海撞機事件和南斯拉夫大使館被炸等事件，中國無大戰還是延續了20年。

三代領導核心都做過20年和平的判斷，都被實踐證明了。

但，他們作出判斷都只相隔了10年。由此形成兩個斷代方式：如果把毛澤東、鄧小平和江澤民研判的三個20年和平機遇期疊加，就是半個世紀的和平發展;如果只算鄧小平和江澤民的兩個20年，則正好就是改革開放40年??

雖然沒聽說習近平對今后20年的國際局勢是否有研判，但最近美國人已經做了軍事形勢分析，認為要在軍事上打敗中國就需要繼續加強美國軍事和科技的發展，還有十年才能對中國有必勝的把握。同期，中國的習主席要求全國人民擼起袖子干。可見，現在我們受時間的約束越來越緊迫，很難再有超過10年的和平發展期。

中美關系

中美關系是影響世界局勢的重大關系，但中國并不是矛盾的主要方面，不會挑戰美國霸權。因為美國擁有世界最大的軍事力量，僅海軍就有12個航母戰斗群，中國現在只有買來的一個殼裝上了機器改造出來的航母，據說主要是練習和研究，還不夠參與遠洋作戰的條件。

中國面對的局勢之嚴峻，主要在于在美國領導下，日韓新英澳印;再加中國臺灣和半推半就的韓國，組合在一起是8國加上1地區，這個新八國聯軍從東北到西南包圍中國。雙方對比，中國在軍事實力上相差甚遠。

當年毛澤東就說過“深挖洞廣積糧不稱霸”，鄧小平說過“韜光養晦”??但不論中國人怎么示弱，美國還是公開宣稱：中國崛起對美國的安全影響遠超過宗教極端分子搞的恐怖主義。

其實，早在小布什政府時期就明確提出了中國威脅論，只不過時機不對——2001年美國連遭厄運：一方面爆發新經濟泡沫崩潰危機，另一方面本拉登承擔了對美國911事件的責任，使得美國在遭遇資本外流之際把主要敵人當作伊斯蘭極端勢力恐怖主義。

從2001年到現在，17年的時間，給中國留下了一個寶貴的和平發展機遇期，現在這個和平期“不以人的意志為轉移”地告一段落了，我們不僅被動地成為主要的敵手，而且排在第一位——以前是俄中，現在是中俄了。據此看美國一開年的做法是符合其戰略意圖的，并且已經打出第一張牌：明確宣布對中國打貿易戰，并且把對中國最有敵意的政治家任命為美國主管貿易的負責人，這人寫過幾本書都是跟中國打仗。

東北亞局勢

這個開年的頭一個大事還引發周邊復雜區域格局變化。

看中國周圍的政治環境，配合美國包圍最活躍的是日本，其次是臺灣蔡英文當局。因為，蔡英文當局一定要借此機會積極推行臺獨;日本也一定要借此機會積極爭取成為有正式軍隊的正常國家。

須知，二戰之后日本被美國占領是去軍事化的，日本所有的軍隊都繳械解散，連警察都沒有槍，只能一人發一根竹竿上街執勤，根本管不了美國大兵橫行市井欺男霸女，完全沒有任何國家主權可言;雖然后來發展為世界第二大經濟體，但只有自衛隊。日本第一次爭取軍隊和國家正常化的努力是朝鮮戰爭，因為美國帶著聯合國軍出兵朝鮮，日本成為了這16個國家聯合國軍的后勤保障基地——軍事裝備大都要就近在日本生產。由此，在1950年的朝鮮戰爭時期美國在日本投資148億美元，這是日本進入戰后工業恢復的最主要投資來源，三倍于蘇聯對中國的戰略援助總額;因此日本在戰后亞洲首先實現了再工業化。

我們得理解日本歷屆政治家都不敢放棄的日本人的夢，那就是成為一個正常國家。日本現在是聯合國的會員，之所以要爭取入常，爭取聯合國安理會常任理事國，是因為日本至今是一個美國占領之下沒有完整主權的國家。日本是美國直接面對中俄兩個競爭敵手因而被美國排在亞洲第一重要的國家，利用這個機會，日本肯定希望利用這個歷史性機遇，演變為一個有正式軍隊的正常國家。

然而，對我們來說，日本積極加入圍堵是非常不利的。至少，世界排列第一的軍事大國、排名第一的經濟大國和世界排名曾經是第二的經濟大國構成緊密的戰略性結盟關系，日本要通過美國對中國敵對而再度崛起，美國則要利用日本打代理戰爭遏制中國。日本通過的海外有事法，是說只要美國在亞洲周邊有戰爭，日本必須參加，這意味著美日兩個軍隊可以合法聯手。

另一個積極介入的是臺灣，美國的軍事代表已經進入臺灣，軍用飛機降落在臺灣的軍用機場，意味著美日軍隊都可以直接打到臺灣來。誠然，對我們來說這意味著底線已經被觸碰了。臺灣想用這個機會成為聯合國成員，這些都是臺獨在做局。

各位，我們現在是連一搜航空母艦都還不能形成戰斗力的國家(仍然處于試驗和訓練狀態)，朝鮮半島若沖突起來，中國就要對付至少美日兩國聯合的軍事力量，此外還包括美國和韓國簽有軍事合同，不僅美國在韓國駐扎軍隊，而且戰時韓國的軍隊受美軍指揮，韓國至今沒有能力要回自己軍隊的指揮權。因此，我們僅在東北亞就要面對美日韓三國加中國臺灣地區的軍隊。

我相信各位在聽到這些話的時候，心里有些緊張，無論各位秉持什么信仰，跟從什么宗教，也不論有什么不同意見，利益受損傷還是什么其他不滿，在現在這個比較嚴峻的復雜局面下，都應該先把其他的恩怨放一邊，先強調自己作為中國人的家國天下——我們是曾經被列強打過一百年的國家，曾經是半殖民地、接近被瓜分完的國家，現在面臨這么嚴峻的挑戰，就不再是我們自身遭際如何的問題，也不再是我們所屬企業或事業單位的問題，排在第一位的是中華民族興亡的問題，是國家興亡匹夫有責的問題。

接著我們看，在中國周邊引起了比較緊張的敵對勢力包圍的狀態，這張圖上的點、圈是美國的軍事基地，或者有美國軍事存在的地方。

日本是美軍主要基地，韓國也是。現在朝鮮半島的緊張局勢，國內說法有直接批評中朝關系的，但很少有人認真地想朝鮮半島的緊張局勢是因為處于戰爭狀態——上一次的朝鮮戰爭停戰之后，世界上其他國家都退出了，只有美國沒退，因此朝鮮半島的緊張局勢是美國長期以來刻意維持著的，因此雙方沒有結束戰爭狀態。現在只是停戰期，并不是戰爭結束。對此，中國外交表態指出朝鮮的和平是如何結束50年代至今還沒有結束的戰爭狀態。韓國現在很尷尬，無論是樸槿惠，還是文在寅，都不想跟自己的同胞打仗，所以都想拉中國緩解緊張。中國在，還能多多少少維持朝鮮半島的和平，如果中國完全不管了，美國日本包括臺灣當局動機不同，但都巴不得朝鮮半島打仗。

東南亞局勢

那再往南看，美國的軍事訪問已經開始滲入越南，菲律賓和新加坡原來就是美國的軍事基地。再往下是澳大利亞，也和美國是軍事同盟關系。現在中國超過60%的石油是從印度洋穿越南中國海進來的，石油儲備只有三個多月，一旦南海發生戰爭，石油運輸通道當即截斷，中國現在的石油依賴型經濟靠什么。

接著是印度，和我國西南邊境相鄰。大家看去年的洞朗態勢，印度當然非常積極地要想在這場對中國發生的重大地緣戰略改變中獲得利益。于是，就改變了過去是一個中立的不結盟國家的立場，長期以來，印度的政治態度是不納入西方陣營的，現在則積極進取，印度到太平洋和南海攪局，介入美日印戰隊，加入到和中國敵對的同盟中間。

再看東盟國家，過去的基礎叫做東南亞條約組織，相當于亞洲小北約，是美國操控的軍事政治同盟，主要針對的就是中國。1949年中國共產黨建國以后，社會主義陣營做了分工，以中國共產黨的力量來支撐東南亞的共產黨組織，那個時代，客觀上留下了地緣關系的歷史。后來中國改革開放，東南亞各國才和中國發生了很多經濟關系，相互之間的來往多了，就不再是反共為主要內容，但并不意味著過去的軍事政治同盟根本性改變了，只要美日英新澳印強勢介入，這些相對比較弱小的國家，重演過去軍事政治同盟的性質是有可能的。

這個時候如果我們東部壓力過大，是不是可以在西部保持相對有力量的軍事實力，這也是個問題，因為西部是歷史上的突厥走廊??

這是國際軍事和政治上的復雜局勢，那經濟呢?

中國手里有接近四萬億美元的外匯儲備，這在過去主要來自于對美國的貿易順差。現在美國對中國打貿易戰只是一個開始，一旦貿易戰開打，可能會導致中國外匯盈余大幅度下降，另外，我們的外匯儲備主要投資在美國債券市場。由此，在這種壓力下，中國強調戰略轉型非常有必要。

第二件大事，在金融資本競爭中，局勢越來越復雜。年初，先是美股大幅度下跌，然后是各種各樣的期貨，包括石油期貨、原材料期貨、貴金屬期貨，都在發生改變，同期影響包括中國在內其他國家的股市債權行業，這是一系列的復雜變化，21世紀第二個十年，我們要面對的競爭領域主要是金融資本，這個時候，如果核心金融國家將我們變成主要對手，對我們來說這就是一個重大的信號。

中國是一個高債務國，2015年之前，我們的綜合債務接近200%，到2016年約270%，現在接近300%了。中國已經是綜合債務占GDP比重最高的國家，如果2018年經濟要出現問題，就出現在對債務問題的應對上，我們各級地方政府，幾乎都陷入高債務困境。好在，我們的大部分債務都是大規模基本設施建設投資形成的，而西方國家是因為財政沒法應付社會開支，沒法應付失業、養老、醫療，所以他們的債務屬于純粹的債務，不產生任何經濟性回報。我們則是因為面對全球危機造成需求下降，就用國債來增加投資維持增長，所以我們投資很多長期建設項目，比如高速公路、高速鐵路、機場、碼頭、車站，各種各樣的現實意義的項目投資，這些資金短期不能回收就轉化為債務了。因此，我們的債務是建設性債務。

剛才說到股市、匯市、債市是聯動的，今年國內外經濟上發生的一系列現象都比較復雜。如果債市出問題，可能先沖擊匯市和利率，接著再沖擊已經泡沫化的股市和房市??

這是國際軍事政治和經濟形勢，那國內呢?

十九大前后的一系列調整，修正了中國發展航向。

國內的局勢調整有很多，這里不展開。我們理解近期發生的一系列重大改變，包括十九大和三中全會上黨中央所作出的決策。首先得考慮這樣一個緊張的局勢和復雜的挑戰，中國應該如何應對?如果再不盡快調整，轉向一個有效應對挑戰的體制，還是和過去一樣在迷信中渾渾噩噩，存在很多不切實際的幻想，或者還不能集中全黨意志，一致應對，那我們面對嚴峻挑戰很難說有勝算。好在一系列的重大調整其實一直在進行，特別是中國軍隊重組為五大戰區的結構調整。總之，希望大家能夠將眼光從現在的吃喝打牌中抬起來關注世界新變化。

去年底和今年初我們結合對十九大的學習，認為國家戰略確實有重大的改變，第一條就是嚴守風險底線不突破，不再追求數量型增長，重在強調質量；第二條是不犯顛覆性錯誤，在調整發展戰略的同時加強反腐敗；第三是鄉村振興，把加快城市化改為農業農村優先發展。

我們認為，鄉村振興確實有夯實基礎防范危機的作用??

未完待續??

第二篇：溫鐵軍著作總結

中國的問題：人口膨脹而資源短缺的農民國家追求工業化的發展問。

基本命題：1.人地關系高度緊張的基本國情矛盾制約下的土地制度變遷

2.城鄉二元結構的基本體制矛盾下的農業剩余分配制度

對我國歷史發展的基本判斷：五個階段論根本不適合中國，不存在奴隸社會，中國獨具的亞細亞形態，應進行獨立的分析。

一元論天然的具有排他性，故在討論中國問題時，應當避免一元論思維。

經濟基礎決定上層建筑，而上層建筑反作用于經濟基礎時必產生制度成本，其成本一般由下層基礎承擔。

不同的原始積累方式形成的不同制度，并導致此后改革的路徑依賴。

認識：

1.土地不能簡單私有化

極少的而且仍然正在持續減少的耕地，在目前沒有能力對9億農民進行社保的情況下，充當了基本社會保障功能，不能簡單私有化靠提高規模來參加國際競爭。

2.中美農業就沒有可比性

耕地面積、人口、社會保障制度、農業人口、農業補貼、市場化程度

3.對中國改革的各個領域進行分析，包含:稅收制度、金融制度、組織歷史、土地制度、戶籍制度、國家補貼、城鎮化中的企業發展

4.對于全盤西方化的批判

鄉鎮企業的分散對抗西經（西方經濟理論）中的集中規模效應；土地目前的多功能性對抗西經中土地私有化以后的產權明析獲得土地增值收益；建立城鄉不同金融結構對抗西經統一金融結構；中央的民主集中制度（私有權確立后難以進行大規模的建設，反例印度、巴西）對抗西經多黨輪流執政（現狀下的制度成本、大國的混亂）；平均地權（中國歷代王朝興亡借鑒）對抗西經中的土地規模經營即適度集中；不能走歐美對外擴張之路，只能走內部完善的道路；現代制度交易費用過高，尋找更好的制度構建對抗西經中的現代歐美完美社會制度。

5.對國際形勢的把握

進入國際金融資本擴張階段；軍事擴張成為局部問題

解決三農問題的思路：

1.放開仍然有贏利空間被利益集團壟斷的各個領域，允許農民進入，包括農村金融、保險、銷售、儲蓄、生產資料供應等。

2.免除農業稅

3.對鄉級政府進行改革，鄉政府變為鄉公所

4.支農資金作為股權投入到農民專業合作組織中去。

5.國家壟斷土地收益定向用于無地農民的保障中去。

第三篇：溫鐵軍北大演講

溫鐵軍北大演講：另列改良學者的“夢”

12月10日晚，被譽為“中國農民的代言人”的溫鐵軍教授在北大理科樓作了題為“新農村建設”的演講，距演講開始還有半小時，報告廳內已座無虛席。此次演講由北京大學研究生干部學校和北大鄉土中國學會共同主辦，也是北京大學研究生干部學校“卓越論壇”的第一講。

因長期從事“三農”問題研究，溫鐵軍被人稱為“溫三農”。溫鐵軍教授一直堅持用“腳”做學問，在對農村大量的實地調查中建立了對“三農”問題的獨特見解。溫鐵軍教授現為中國“三農”問題權威專家，政府特殊津貼專家，中國體改研究會副秘書長。現任《中國改革》、《改革內參》雜志社社長兼總編，中國人民大學農業與農村發展研究院院長，曾被評選為CCTV 2003十大經濟人物之一。

講座一開始，溫鐵軍教授就強調，多年來自己一直靠調查研究來提出感性認識，可能窮一生精力也無法建立理論框架，他希望能通過提供大量的第一手材料，為青年人在此領域的發展鋪路。他還強調，此行北大是來向北大學子提出一些值得思考的問題，但他無法對所有問題提出完美的答案。

溫鐵軍教授首先發問：為什么上個世紀八十年代沒有“三農”問題，而九十年代以來“三農”成為問題，而且愈演愈烈？溫教授從農業三要素（即土地、勞動力和資金）的角度分析了這個問題。他指出，八十年代是一個典型的黃金增長期，由于農業三要素在農村內部轉化為工業資產并用于農村的工業建設，連續4－5年農村人口的收入增長率高于城市人口，農民手中可支配的現金流增加拉動了市場需求，推動了中國經濟的發展。而進入九十年代之后，農業三要素大量流出農村，造成農業經濟的衰敗和農民收入的下降。以土地資源為例，我國近十多年的經濟高增長與土地的大量流失成正比，而流失土地的增值收益沒有落入農民的口袋里。溫教授認為，“三農”問題不是微觀問題，而是宏觀問題；不是農業問題，而是農業之外的問題。

溫教授再問：如何才能找到“真問題”？對“三農”問題的討論存在著泛意識形態化的趨向，拘泥于現有的話語框架是無法發現“真問題”的，要在一定程度上超越現有的意識形態才能發現真問題、解決真問題。在“三農”問題的討論中存在著一種“都是制度惹得禍”的觀點，溫教授認為這是推卻個人責任的看法，事實上“并非都是制度惹得禍”。他以發展現代農業中的美國模式為例，認為美國模式并不能算成功，也并不適宜中國的改革。美國約有17萬個農場，每個農場都百頃以上，機械化程度很高，可是美國政府依然對農業實行高補貼政策，而對中國2億4千萬農戶進行財政補貼是不可想象的。另一方面，在WTO談判過程中，發展中國家要求取消農業關稅壁壘，而美國卻堅持農業的關稅壁壘和非關稅壁壘。他還以北朝鮮和巴西的農業發展為例，說明了不符合國情的過早的農業現代化會給國家帶來災難。

兩問之后，溫教授開始進入主題——新農村建設。他從如何看待“新農村建設”談起，認為這是對以往政策失誤的一種調整。針對“要想解決三農問題，就得消滅農民”的觀點，溫教授指出：城鄉二元結構的矛盾還將長期存在，以資源的高消耗為代價的城市化并不符合中國的國情。我國現有的城市人口已經居世界首位，在資源日益緊缺的情況下我國無法支撐過半的人口成為城市人口。以北京市為例，北京的水資源稀缺，現在是依靠100％的超采地下水（達到40％即為超采）來滿足城市水供給，北京的城市人口嚴重過載，20年之后北京城將面臨更為嚴峻的水荒。另一方面，“新農村建設”對宏觀經濟發展意義重大。建設“新農村”并不是基于慈善的目的，而是基于上個世紀八十年代的經驗，通過增強農民的現金支付能力來拉動內需。國家加大對農村的投入可以提高農民收入，而農民收入的增加可以推動中小企業的發展，從而拉動地方經濟，地方經濟的發展又能為農民提供更多就業機會；國家加大對農村的投入可以推動有規模的中心村發展為城鎮，城鎮的發展也能改善農民問題。

接著，溫教授從財政和金融角度分析認為我國已初步具備建設新農村的條件。他從戶籍制度談起，認為“三農”問題“并非都是戶口惹得禍”。溫教授指出八十年代我國稅收占GDP的份額逐年減少，財政收入低造成了沒有條件進行公共投入。而近年來我國的稅收增長率高于GDP的增長率，稅收所占比例攀升到20％，這時國家初步具備了支農的能力。從我國金融狀況來看，8萬億元的銀行存差和8千億美元的外匯儲備證明我國金融資本相對充裕。

但建設新農村也遇到了很多困難。以2003年為例，這一年中央政府要求地方政府加大對農村的財政投入，就在這一年大規模的“圈地”運動爆發，3千萬畝的土地被吃掉；就在這一年，審計出了14.6萬件違法占用土地案件，而我國的地方政府一共才4萬余家。建設新農村是一種改革，而改革意味著對既有利益結構的調整，但在過去20年資源轉化為資本過程中形成的既得利益結構是很難調整的。不是農民不需要改革，也不是中央無意愿，但改革意味著艱難的過程。另外，由于“大包干”剝掉了臟水也倒了孩子，現有的2億多農戶過于分散，也使得改革的交易成本過高。此外，溫教授還提醒對于農村選舉中暴露出來的問題要具體的分析，“前選舉問題”（比如，農民選舉之前的積怨借選舉爆發）和“后選舉問題”（如，農村的財政混亂并非完全是道德問題，由現代的上層建筑帶給小農經濟基礎之上的村支部的壓力不可小視）也應引起重視，不要“泛政治化處理”。

最后，溫教授介紹了為建設新農村他現在所做的工作，這些是他作為“另類改良學者的夢”，有些正在實現，有些冀望與將來。溫教授在幫助農民建立真正意義上的合作社，它是建立在內部誠信和民主機制上的農民經濟組織，談到建設合作社的經驗他說，一是文化建設收效最高，二是聯合購買，風險最小，三是要實現資金互助。溫教授在推動農村的社會組織建設，建立婦女協會、老年協會等，他強調社會組織的發育是非常有效的，它使農民回歸群體。而且，在對農民全面免稅之后，鄉鎮政府組織將弱化，這時家族勢力和宗教勢力很容易趁虛而入，健康的社會組織的建立能夠安定農村社會。溫教授在致力于生態農業的建設：推廣無農藥化肥的有機農業；建造建材可回收的農宅、生態廁所、辦公室等；建立養殖、沼氣、廁所、漁業、果蔬一體的生態循環系統，構建農村生態建設模型。溫教授希望建立城鄉的良性互動，這是他還未實現的“夢”。他的基本設計是，在城市建設文明消費者合作社，入社條件：承諾善待農民，不隨意壓價；禁止不文明消費，禁止大吃大喝等野蠻消費；交納1000元成為會員（農民加入合作社的入會費是100元）。農民合作社可以為城市合作社提供安全的食品，城市合作社可以支付合理的價格，在城鄉二元結構中建立起和諧良性的互動。

在熱烈的掌聲中，溫教授深情的說“我的很多夢正在實現，我希望和大家良性互動，共同實現夢想。”

之后，溫教授回答了學生的提問，演講持續到晚9點20。活動結束之后，許多學生圍住溫教授，展開了熱烈的討論，溫教授晚10點離開北大。

第四篇：溫鐵軍：三農問題與國計民生

溫鐵軍：三農問題與國計民生

主講人簡介：溫鐵軍，中國研究“三農”問題的權威專家，中國體改研究會副秘書長，《中國改革》、《改革內參》雜志社社長兼總編，政府特殊津貼專家，被評為中央電視臺2003十大經濟人物之一。長期從事三農問題研究，一直堅持用“腳”做學問，被著名經濟學家吳敬璉譽為“中國農民的代言人”。研究

成果受到中央高層領導和國外學者的高度關注。

“如果關注自己腳下的熱土，應該知道這塊土地上正在發生什么事情。”90年代中國經濟快速發展，但問題卻越來越嚴重。為什么現代不只是強調農業問題，而是三農問題？為什么八十年代沒有三農問題？為什么90年代簡化為農業問題時出現那么多的矛盾？

解構現代化

在農村基層，越是現代化，越是現代法制，農民負擔就越重。為什么80年代農村發展得還不錯，90年代卻不行了呢？因為80年代沒有那么多的法律，90年代規定太多，沒法執行了。中國小農經濟是傳統的經濟基礎，而搬來一個現代的上層建筑，到底是經濟基礎決定上層建筑，還是反過來？一般而言，違背規律要受懲罰，而懲罰往往不是由照搬的人負責，變成由基層群眾承受。大家習慣說基層鄉村干部是土豪劣紳，但打他們能解決問題嗎？根本問題在哪里？小農經濟是養不起現代化的上層建筑的。

“農民那兒是有真理的”

中國農村經濟是“糧豬型小農”，種一點糧食，養幾口豬。為什么這樣呢？因為需要分散風險。農業的生產周期與市場價格波動周期不同步。一般來說，市場上如果糧價高了，肉價就下降；肉價高了，糧價可能下降。所以農民種糧養豬，糧價高賣糧，肉價高賣肉。與熊德明（溫家寶幫忙討回工資的重慶農婦）聊天時，溫鐵軍問到她為什么不去找法院、勞動局等有關機構，她說“要不得”；回答“那怎么辦？”時，她樸實地講“多養兩口豬”。因為中國小農經濟機制與西方不同，照搬西方理論作為中國依據時，就會出現問題。中國農業的傳統是稻作農業，中國今天的文明是由典型的集體性文化基因延續出來的，這與西方典型的個體化文化基因不同。農民那兒，其實是有真理的。

“天地良心，貧民窟里不是你”

制約三農問題的兩個基本矛盾是人地關系高度緊張的基本國情矛盾和城鄉二元結構的基本體制矛盾。中國有十幾億人口，人口過剩，勞動力也過剩。發達國家勞動力人口總和也就4億多，我國勞動力就有7億多。在學習國外經驗時，“下眼皮發腫——光往上看”是不行的，只注意學習發達國家的經驗，不重視發展中國家是不適當的。很多學者說，城市化進程不可避免，出現貧民窟就應放任它。每當這時，溫鐵軍都會在心里說上一句：“天地良心，貧民窟里不是你！”中國這個國家從根本上就與西方不同，而現代理論基本來源于另一個文明系列，中國還不能立足于我們自己的發展歷程形成有解釋力的理論，還缺乏很多基礎性的工作。現代西方可能很先進，但也不應妄自菲薄。而且文明未必一定沖突，是可以交融的。比如“股份合作制”，有人說它“非驢非馬”，但騾子更有勁！

新鄉村建設

“我這個80年代開始搞改革的人，到新世紀說改不起了，我改良了。”對一個有9億農民的農業大國來說，城市化解決不了“三農”問題，現實的辦法是進行新鄉村建設，幫助農民了解合作和互助的具體辦法，把農村過剩的勞動力組織起來，用于改變家庭和村社的面貌。三農問題是難于照搬國外理論、概念來解決的。“我們這一代犯了太多錯誤，太多浪漫主義，80年代犯了太多經濟浪漫主義錯誤，法學家不要再犯法學浪漫主義錯誤了！后半生我就做兩件事，一件事是搞新鄉村建設，另一件是多去亞非拉，搞比較研究。”溫鐵軍這個另類的知識分子，已經做好了長期處于非主流的準備。

第五篇：2013~2020年國內外經濟政治的形勢變化預測

2013~2020年國內外經濟政治的形勢變化預測(2012-11-12 17:05:55)

轉載▼

美國的選舉已經結束，中國的新一屆領導人大家也猜測的八九不離十，也就沒什么懸念，鑒于目前的經濟形勢，美國總統為了兌現自己的承諾，增加更多就業，未來對中國的雙反調查等貿易摩擦將越來越多，且歐洲也會跟近，對人民幣匯率將進一步要求市場化，那么中國商務部也會開展雙反等貿易反制報復性措施，并開展人民幣更多國家的貨幣直接兌換業務。由于日本購島鬧劇，目前中日關系暫無法解決，至少要等野田解散國會舉行大選后，中日雙方會有某種妥協來改變目前的現狀，也只能稍微好點主要體現在經濟上，但日本企業逐步遷移中國的趨勢也不可改變。中國將會加強同德國、法國，其次為金磚五國的經濟金融合作，中美在摩擦中繼續合作。

也就是說國內的一些制造業特別是低端出口制造業將萎縮，政府為了調結構轉方式，將大力扶植高科技、新興產業、品牌有質量的企業，向德國、美國學習，將大力增加基礎建設特別是高鐵、地鐵、環保、城鎮化建設、旅游資源，擴大內需因為要保持7%~8%的經濟增長率。象一些三四線地方的各鄉鎮為了增加財政，將會把鎮街附近的農田規劃來擴大城鎮化，會建一些商品房、別墅、且有當地特色的房子，甚至可能把現有的也會做一些改造，為了新農村建設、為了城鎮化進程、還可能為了旅游資源等（這個我本人是反對的，不應占農田，以后那里農民的子孫后代干什么，這一代可能還生活的可以，二、三代大部分就可能住公租屋，餓不死罷了），從現在開始大多數老百姓的消費比以前更謹慎，因為錢越來越不值錢了。

人將更強調自我，單身也將越來越多，性的觀念也越來越開放。今天先寫這么多......如果閱讀的人多將繼續寫......1、很多人在期盼2013年房價會下降？我個人的看法是不可能下降，且未來10年都無法下降（個別城市除外）。不能簡單的用什么某個城市有多少庫存未售房來衡量，要從宏觀角度去分析，首先18大提出到2020年，大家的收入要翻一翻，怎么翻？房地產是國民經濟支柱之一，中央只是講要調控（主要原因有2：不能把全民的錢都投資到這塊，沒有去做實業這對國家長遠發展不利，其次大多數老百姓怨聲載道買不起房子），但地方政府的財政收入目前主要靠賣土地、房地產等收入來源。

2、再說到到2020年，大家的收入要翻一翻，實現小康，我非常相信能翻一翻，記住不是說大家每個人平均都翻啊，其次每年的物價上漲、人民幣貶值的幅度也不少，現在丟在地下一毛錢幾乎沒人撿，10年后可能丟在地下一元錢可能沒人撿，如果你10年后扣除物價上漲，人民幣貶值外比現在的收入上漲20~30%，你已經很不錯了，那是真的小康了，收入翻一翻并沒有說扣除這些因素的。當然政府會在醫保、社保、衛生、法律健全等民生方面加強。

3、目前大家在失業率方面關注的不夠，但5到10年后，中國也必定象現在的歐美一樣成為大家非常關注的話題，因為未來的10年，中國各地的城鎮化進程會加快，很多原來是農村戶口的會逐步成為小城鎮戶口，現在很多人有工打，如果

沒工打還可以到農村種田，感覺沒什么失業不失業的，10年以后呢？中國的城鎮化至少上升10~15%，達到60~65%的城鎮化，那時還有多少人有土地為自己的經濟來源？那時候勞動密集型企業將機械化或減少，遷移到東南亞（現在已開始），因為我們的用工成本加大了，那時候很多40多歲到60歲之間又沒什么技能的人特別是男人可能成為失業的最大群體。現在很多企業招聘超過35歲基本不要，除非你是高級管理或技術人員，或做普工。

4、我有一個朋友是美籍華人，他告訴我，美國的物價比我們低太多，但美國人收入卻比我們高多了，20萬美元（130萬人民幣）基本在美國很多地方能買到別墅（但美國要交1000多美圓的稅，但產權是永久性的），我們中國10年后雖然大家收入高了但支出也非常高啊，離他們的高收入低支出的生活差距會很遠，當然不排除2：8原則的少數人活的象神仙，但我們大多數還是感覺沒幸福感？就象中央電視臺問你幸福嗎？有一個人回答我性冷淡一樣的滑稽。當然我們的國家還是在進步這是不爭的事實！

今天先寫到這里......18大后新的國家主席，我個人大膽預測第一個出訪的國家可能是2個方向的選擇：

1、在2013年5月底或6月初出訪印尼，加強東南亞各國的關系，反制美國在該地區的日益加強；

2、也有可能是第一個訪問白俄羅斯再馬上訪問俄羅斯，加強傳統的關系。

第二次訪問的肯定是歐洲，首先是德國，法國，2013年9月份第三才去美國訪問。

關于中美關系：

我個人認為我們中國很多人現在有點夜郎自大，總覺得美國快不行了，中國要代替美國成為世界老大了？我們中國這些年在經濟、軍事等領域確實進步很大，但與美國一比還是相差太大，就算哪些所謂的專家推算在2016年或2018年中國成為全球第一大經濟體，可人均呢還是還是在幾十名。

在未來幾十年，美國還是全球老大，中國只能且只合適做老二，為什么？我們要理性分析看待：

1、軍事：在空軍、海軍、航空航天、信息化、核武器，中國還是無法比，不管是設備先進還是數量，還是軍人的實戰，只是這10年多我們有了很大進步特別是軍事設備及信息化能力；我們的核武器很少，我們沒有大型的運輸機、沒有核動力航母，沒有遠程轟炸機，沒有遠程作戰能力。

2、經濟：我們只是量大而不精，請問世界名牌中國的有幾家？世界五百強中國又有幾家？高科技民營國際性的企業有幾家，華為還算不錯吧，如果美國對我們經濟制裁的話，華為不超過3個月要倒閉，為什么？因為很多的CPU等芯片是要向美國進口的，何況其他企業呢？這些還不算很核心的經濟博弈，美國為什么世界獨秀：A、雖然世界上主要有以美元、歐元、日元、英鎊等為主要結算貨幣，日元快不行了，歐元風險也大，我們為什么持有美元外幣最多已經很明白了吧？美國通過匯率或超印美圓，世界各國財富變相縮水；B、知識產權：光這項世界各國都不知道每年要送美國多少錢？我們中國人的創新確實不如人家，但我們的模仿能力確實很強，這也是我們這個民族很強但不是最強的原因 C、軍火生意及收保護費，D、高科技的高利潤，E金融工具例如評級機構，世貿組織（WTO，World Trade Organization），國際貨幣基金組織（IMF，International Monetary Fund），世界銀行集團（WBG，World Bank Group）基本被美國主宰。

3、文化：美國等西方國家崇尚民主、自由、公平、選舉等普世價值，且很多的媒體也就是世界的口舌被他們把握了。

4、政治：美國很多盟國，而中國呢？

今天18大常委名單、政治局名單等公布于眾，引起全世界關注，首先的恭喜！但其實這個名單大家都猜測的八九不離十。新一屆政府領導帶領我們建成小康但面臨的問題卻不少。

1、經濟增速逐步下滑：外需下降，人工成本、原材料成本上漲，導致出口下降；

2、通漲壓力一直存在，對內人民幣通漲，對外人民幣升值雙面夾擊，造成高成本生活壓力不斷在加大，民間資本缺乏出路，地方政府債務缺乏監管；

3、法律健全、社會公平正義的問題，我們中國人辦什么事情喜歡走關系但同時又憎恨人情關系社會風氣，收入分配不公平拉大了貧富差距，社會倫理道德缺失人情冷漠，沒信仰、金錢至上強調個人自我；

4、反腐敗，現在中央領導認識到官員腐敗的嚴重性，可能造成亡黨的后果，現在老百姓對腐敗為最大的反感；

5、城鎮化帶來的戶口、教育的學位、高考問題，人口紅利的勞動力減少、男女比例失調帶來的嚴重后果、喪獨家庭問題、中老年特別是男人的失業問題、養老問題，環境惡化、有錢人外遷；

6、對外目前要處理好中美、中日關系；

等等......最根本就是要增加廣大老百姓的收入同時要降低廣大老百姓的消費支出才會小康，才會幸福！如果只是提高收入同時也提高生活的成本支出，老百姓只是表面幸福其實沒安全感又哪來的幸福呢？

中國老百姓要真正幸福，小康生活，中國政府必須推倒幾座大山：

1、腐敗為第一座大山，特別是官員腐敗，已經發展到亡國亡黨，這是18大中央領導說的，可見是多么的嚴重及其對社會對國家的危害。

說明我們的體制不完善，特別是監管體系。人性存在弱點，權錢交易是可以理解，當誘惑足夠時，好人變壞的可能性非常大，缺乏監督和一把手說了算就很容易產生腐敗。

2、藥品、食品的安全為第二座大山，45天速成雞，各種食品藥品的添加劑，為什么現在的人得各種癌癥那么多？惟利是圖的生產商缺失道德，相關的法律法規不健全，政府官員查處不力。

3、傳銷：經濟邪教，目前在各地又死恢復燃，特別是在湖北、江西、河南、河北等地。要破壞多少家庭啊？希望政府象對待法輪功一樣的嚴懲力度在中國滅絕。賭博你是愿賭服輸，可傳銷是熟人騙熟人，剛開始你還不知道呢？自己的親人、朋友、同學一般會信吧，這樣下去搞的整個社會只有相信自己了，這個危害性太大了。

4、交通與煤礦：給交通等相關部門的官員敬禮，有進步但不夠！

5、社會公平正義：司法獨立是社會公平正義的最核心的保證，不斷完善法制體系。黨內民主與黨外、媒體監督也非常重要。

6、基本就業及社保、醫保：是穩定大局的根本，我們中國人是無神論者，很多人只要有飯吃，有地方住、有衣服穿，生病能醫就很滿足了。