第一篇：扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商5.30

洛陽市推進(jìn)工資 集體協(xié)商工作會(huì)議經(jīng)驗(yàn)材料

扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作 促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展

中信重工機(jī)械股份有限公司

我公司前身為洛陽礦山機(jī)器廠，1993年底，并入中國中信集團(tuán)公司，更名為中信重型機(jī)械公司。2008年元月，進(jìn)行了股份制改造，現(xiàn)名為中信重工機(jī)械股份有限公司，在冊(cè)職工8300余人。2004年以來，公司堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，不斷變革創(chuàng)新，取得了顯著的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。在企業(yè)快速發(fā)展的進(jìn)程中，公司把職工利益放在重要位臵，積極發(fā)揮職工民主管理作用，扎實(shí)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，大力營(yíng)造職工共享企業(yè)發(fā)展成果的良好氛圍，為公司加快實(shí)施國際化戰(zhàn)略，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的現(xiàn)代化企業(yè)提供了重要支撐和保障。

一、工資集體協(xié)商對(duì)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)發(fā)展具有重要意義 工資集體協(xié)商是指工會(huì)代表職工與企業(yè)行政方面依法就企業(yè)的工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資集體協(xié)議的行為。作為維護(hù)職工合法權(quán)益的一項(xiàng)重要工作，工資集體協(xié)商直接關(guān)系到職工的切身利益，決定著勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，有效的工資集體協(xié)商工作對(duì)企業(yè)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。1996年，我公司開始實(shí)施平等協(xié)商和集體合同制度，通過不斷的探索和完善，工資集體協(xié)商工作取得了長(zhǎng)效發(fā)展。近年來，我們又把工資集體協(xié)商工作從勞動(dòng)集體合同中分離出來，通過工資集體協(xié)商工作，單獨(dú)建立“工資協(xié)商集體協(xié)議”，逐步建立、完善職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，職工收入得到了穩(wěn)定增長(zhǎng)，有效激發(fā)了員工的積極性和創(chuàng)造活力，公司連續(xù)實(shí)現(xiàn)三年三大步的跨越式發(fā)展，引起國內(nèi)外同行業(yè)的廣泛關(guān)注。

二、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工資集體協(xié)商制度規(guī)范完善

對(duì)于工資集體協(xié)商工作，我公司一直以來都給予了高度關(guān)注和重視。特別是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和行政的大力支持下，工資集體協(xié)商工作的作用日益明顯。在我公司，由工會(huì)和行政部門組成協(xié)商工作小組，工會(huì)主席和總經(jīng)理擔(dān)任雙方組長(zhǎng)，每年都要根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，召開專門協(xié)商會(huì)議，就職工工資分配情況進(jìn)行磋商，工會(huì)主席和總經(jīng)理親自參與，共同確定職工工資集體協(xié)議的內(nèi)容。同時(shí)，公司還建立了完善的工資集體協(xié)商制度，對(duì)工資集體協(xié)商的準(zhǔn)備、協(xié)商、監(jiān)督等環(huán)節(jié)和內(nèi)容提出了明確要求。每年初由工會(huì)代表職工向行政發(fā)出要約，經(jīng)過充分協(xié)商簽訂工資集體協(xié)議后，由工會(huì)組織人員按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保工資集體協(xié)議落實(shí)到位。

三、工資集體協(xié)商要堅(jiān)持協(xié)商原則并理清關(guān)系

2004年，我公司開始實(shí)施工資集體協(xié)商工作，長(zhǎng)期的實(shí)踐使我 們深刻體會(huì)到在企業(yè)推行工資集體協(xié)商工作的難度。我們的思路是針對(duì)企業(yè)深化改革帶來的勞動(dòng)薪酬關(guān)系變化和建立現(xiàn)代企業(yè)制度中工資分配的新要求，結(jié)合公司的生產(chǎn)特性，探索、研究工資集體協(xié)商工作的適應(yīng)性，切實(shí)解決職工關(guān)注的工資利益問題，增強(qiáng)工資集體協(xié)商的實(shí)施效果，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)定。要做好這項(xiàng)工作，應(yīng)該把握原則、結(jié)合實(shí)際、擺正關(guān)系、統(tǒng)籌考慮。

（一）工資集體協(xié)商工作應(yīng)按照“掌握政策依據(jù)、貼近企業(yè)實(shí)際、堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、工會(huì)科學(xué)運(yùn)作、多方協(xié)同配合、鼓勵(lì)職工參與、把握整體推進(jìn)”的原則進(jìn)行。在工資集體協(xié)商中要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；要明確工會(huì)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，積極組織培訓(xùn)、提高協(xié)商代表的能力；要利用企業(yè)職能部門領(lǐng)導(dǎo)也是公司職工的事實(shí)，在協(xié)商中力求得到他們的理解和支持；要鼓勵(lì)職工積極參與，利用公司媒體、職代會(huì)代表團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行宣傳、溝通，使廣大職工了解工資集體協(xié)商工作的全過程，確保職代會(huì)審議時(shí)一次通過。

（二）經(jīng)過幾年的協(xié)商實(shí)踐證明，在工資集體協(xié)商工作中，工會(huì)作為職工的代表必須懂得正確處理企業(yè)利潤(rùn)與職工工資之間的關(guān)系，企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系，按勞分配與按其他生產(chǎn)要素分配之間的關(guān)系、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系。

1、企業(yè)利潤(rùn)與職工工資之間的關(guān)系

2004年以來，公司領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)、把握機(jī)遇、科學(xué)決策、勵(lì)精圖治，企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)翻番，高速增長(zhǎng)。職工提出工資增長(zhǎng)幅度要與企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度相一致。公司工會(huì)配合公司認(rèn)真分析企業(yè)現(xiàn)狀、過去和發(fā)展規(guī)劃，加大企業(yè)形勢(shì)教育，使職工充分認(rèn)識(shí)和理解企業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，擺正企業(yè)利潤(rùn)與職工工資之間的關(guān)系，建立了職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。2006年，公司商品產(chǎn)值達(dá)到51.21億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)達(dá)到3.58億元；人均工資增長(zhǎng)13.4％；2007年，公司實(shí)現(xiàn)商品產(chǎn)值60.74億元，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)3.85億元；人均工資增長(zhǎng)25.6％。

2、企業(yè)人均工資收入與企業(yè)不同層次職工收入之間的關(guān)系 工資集體協(xié)商工作有一個(gè)職工非常關(guān)注的問題，即企業(yè)人均工資水平，企業(yè)職工特別關(guān)心自己的工資收入是否達(dá)到或超過人均工資水平，這也是工資集體協(xié)商工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)。我們公司是從產(chǎn)品研發(fā)，銷售，冷、熱加工，到產(chǎn)品配套，運(yùn)輸，動(dòng)能供應(yīng)等一體化經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，不同層次、不同類型的崗位、工種的職工工資收入差別比較大，存在“二高二不高”現(xiàn)象，即科研、營(yíng)銷人員人均收入高，關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工種人員人均收入高；管理干部（含基層以上干部）收入不高，一般工種、后勤服務(wù)人員人均收入不高。針對(duì)這個(gè)事實(shí)，我們一方面加大薪酬分配制度的宣傳；另一方面同企業(yè)行政方面積極協(xié)商，建立完善職工工資最低保障機(jī)制，逐年加大企業(yè)低收入群體的工資增長(zhǎng)幅度。2007年度企業(yè)的年終績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，由往年按個(gè)人工資改為按企業(yè)人均工資水平發(fā)放，得到了廣大職工的擁護(hù)。

3、工資收入與企業(yè)職工福利之間的關(guān)系

近幾年，公司的職工收入在洛陽市同行業(yè)中位居上游水平。按照國家政策職工收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，要按規(guī)定交納個(gè)人調(diào)節(jié)稅。按章納稅是一個(gè)企業(yè)和每名公民應(yīng)盡的義務(wù)，必須履行。同時(shí)，國家也規(guī)定了企業(yè)職工福利政策。我們?cè)诠べY集體協(xié)商工作中，積極努力，不斷提高職工的福利待遇和水平。特別是近兩年，把提高職工住房公積金比例、開展職工健康休養(yǎng)、進(jìn)行員工健康體檢、為職工提供免費(fèi)工作午餐，增加工間餐等涉及職工收入和切身利益等問題列入工資集體協(xié)商范疇，取得良好效果，得到了企業(yè)和職工的一致好評(píng)。2007年，公司將職工的公積金比例從原來的5%調(diào)整到10%，組織一線職工健康休養(yǎng)88批6436人（2004年以來共休養(yǎng)244批，19729人）；組織在崗職工健康體檢9220人、職工職業(yè)健康檢查1927名，并建立員工健康檔案；為生產(chǎn)一線職工增加工間加餐，發(fā)放面包、牛奶等食品和飲品，共計(jì)103萬元。同時(shí)，為職工建設(shè)7個(gè)洗衣服務(wù)站。職工福利得到充分保障。

四、規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容

在具體工作實(shí)踐中，我們對(duì)工資集體協(xié)商工作有了深刻的認(rèn)識(shí)和理解，我們認(rèn)為規(guī)范程序，準(zhǔn)確把握工資集體協(xié)商環(huán)節(jié)的內(nèi)容，對(duì)工資集體協(xié)商工作至關(guān)重要。一是準(zhǔn)備階段。協(xié)商前必須要為協(xié)商工作準(zhǔn)備大量的資料。我們的做法是圍繞工資問題強(qiáng)化學(xué)習(xí)，吃透文件精神，充分掌握國家的有關(guān)政策，尋找充足的理由，搜集詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料，找到協(xié)商立場(chǎng)，提出職工的工資愿望，確定 合理的工資需求。然后，與公司計(jì)劃、財(cái)務(wù)、人事等部門互通信息，進(jìn)行充分的溝通和協(xié)商，按照勞資雙方的共識(shí)，起草工資集體協(xié)議文本。二是協(xié)商階段。協(xié)商中，通過各自的平等協(xié)商小組，對(duì)集體協(xié)議具體條款進(jìn)行認(rèn)真的協(xié)商；選派有一定談判能力的協(xié)商代表，首先就一般性的問題進(jìn)行協(xié)商，然后循序漸進(jìn)，再就影響雙方利益的重大問題進(jìn)行協(xié)商。通過協(xié)商代表的談判能力、團(tuán)結(jié)能力和用法能力，充分把握協(xié)商大局，促進(jìn)協(xié)商成功。三是簽約備案階段。協(xié)商后，按照集體協(xié)議的審議程序，將集體協(xié)議的審議稿提前一周以上提交公司兩級(jí)職工代表和各方面員工討論，充分聽取意見，認(rèn)真進(jìn)行修改。工資集體協(xié)議文本將作為職代會(huì)文件，提交職代會(huì)全體職工代表審議通過，由工會(huì)主席和總經(jīng)理在職代會(huì)上履行簽約程序。隨后，報(bào)有關(guān)勞動(dòng)部門備案。

五、堅(jiān)持工資集體協(xié)議的實(shí)效性，確保落實(shí)到位

工資集體協(xié)議重要的是履行，突出的是實(shí)效。對(duì)于工資集體協(xié)議的履行和實(shí)效性，多年來，公司堅(jiān)持四個(gè)方面的做法：一是有關(guān)履行工資集體協(xié)議的職能部門每年必須向公司職代會(huì)權(quán)益保障委員會(huì)提供當(dāng)年履行集體協(xié)議的情況報(bào)告，對(duì)于未能履行或未能全部履行的部分必須說明原因，進(jìn)行檢討；二是職工代表的監(jiān)督，公司級(jí)職工代表有權(quán)對(duì)集體協(xié)議履行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有權(quán)向有關(guān)職能部門提出質(zhì)詢，要求解答，涉及職工的重大事情，由公司組織職工代表進(jìn)行巡視、檢查；三是每年的集體協(xié)議履行情況，公司工會(huì)必須匯總各方面意見，形成集體協(xié)議履行情況的 書面工作報(bào)告，提交職工代表大會(huì)進(jìn)行審議。

六、開展工資集體協(xié)商工作的體會(huì)

1、要擺正經(jīng)營(yíng)管理者與職工的關(guān)系

加強(qiáng)企業(yè)的民主管理，推動(dòng)“依靠”方針的貫徹落實(shí)，關(guān)鍵取決于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者思想認(rèn)識(shí)的提高和民主意識(shí)的增強(qiáng)。近幾年，通過平等協(xié)商，公司領(lǐng)導(dǎo)層和廣大職工都能清楚地認(rèn)識(shí)到，盡管分工不同，責(zé)任不同，但都是公司生產(chǎn)資料的占有者和物質(zhì)、精神財(cái)富的創(chuàng)造者，都有共同的目標(biāo)和利益。企業(yè)可以通過以平等協(xié)商和集體合同為主渠道的民主管理形式，充分調(diào)動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理者與不同崗位職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2、要擺正履約和監(jiān)督的關(guān)系

平等協(xié)商工資集體協(xié)議是企業(yè)民主管理的一種形式，要達(dá)到推動(dòng)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，必須把握履約和監(jiān)督的關(guān)系，切實(shí)履行集體合同，是企業(yè)評(píng)議和監(jiān)督企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的有效形式，也是職代會(huì)的重要職權(quán)。公司在兩個(gè)制度建設(shè)的過程中，始終認(rèn)為監(jiān)督是職工代表應(yīng)該履行的職權(quán)，積極支持企業(yè)管理者行使經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)活動(dòng)的職權(quán)是職工代表的責(zé)任。因此，監(jiān)督與支持是相輔相成的。監(jiān)督是為了更好的支持，支持必須實(shí)行有效的監(jiān)督。近幾年，每年年初，公司集體合同平等協(xié)商小組都在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持組織集體協(xié)議履行情況的檢查，每年把集體協(xié)議履行情況形成正式報(bào)告提交職代會(huì)審議。同時(shí)，職代會(huì)權(quán) 益保障委員會(huì)開展各項(xiàng)工作，全力支持、配合公司二級(jí)單位的職工代表大會(huì)，按照公司工資集體協(xié)議確定本單位的薪酬分配實(shí)施辦法，協(xié)助單位行政領(lǐng)導(dǎo)行使該單位薪酬分配實(shí)施辦法管理的決策權(quán)，保證企業(yè)薪酬分配制度政令暢通和規(guī)章制度的貫徹實(shí)施。

中信重工機(jī)械股份有限公司在平等協(xié)商、工資集體合同的實(shí)施過程中，結(jié)合實(shí)際，總結(jié)了一些辦法和經(jīng)驗(yàn)。但是還有很多需要進(jìn)行探討和研究的問題，諸如企業(yè)改制后如何保證職工的勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配的比重問題；如何提高工會(huì)集體協(xié)商代表的政策水平和溝通能力問題；如何建立完善股份制企業(yè)的工資共決機(jī)制問題；如何建立職工反映工資分配方面的熱點(diǎn)、難點(diǎn)的反饋、溝通渠道問題等，這都需要我們工會(huì)各界領(lǐng)導(dǎo)和同仁在今后的工作實(shí)踐中不斷的探索和完善。我們堅(jiān)信，在工資集體協(xié)商工作的推動(dòng)下，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系一定會(huì)更加和諧，公司打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名現(xiàn)代化企業(yè)的宏偉目標(biāo)一定會(huì)早日實(shí)現(xiàn)。

二○○八年五月二十七日

第二篇：推進(jìn)工資集體協(xié)商

推進(jìn)工資集體協(xié)商 深化共同約定行動(dòng) 在促進(jìn)三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會(huì)新作為---在全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市總工會(huì)主席 孫宗會(huì)（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。剛才，幾個(gè)單位從不同層面交流了開展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作講三點(diǎn)意見。

一、關(guān)于對(duì)前一階段工資集體協(xié)商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開始。兩年多來，工資集體協(xié)商工作的有序開展對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、化解勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級(jí)政府的大力支持和職工的普遍擁護(hù)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，彰顯了工會(huì)的作用。2008年3月，市總工會(huì)、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見》，對(duì)全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會(huì)根據(jù)《實(shí)施意見》，積極開展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會(huì)率先召開了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開展工資集體協(xié)商，通過典型示范、擴(kuò)大覆蓋面、提高履約率等措施，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的開展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會(huì)以職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點(diǎn)開展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來，為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工生活的沖擊，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、企業(yè)家協(xié)會(huì)的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng)，全市基層工會(huì)向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項(xiàng)集體合同115個(gè)，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學(xué)維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開了專題會(huì)議，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報(bào)制度、工作通報(bào)制度，通過督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、工作通報(bào)、工作手冊(cè)等材料，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作全面開展，掀起了全市推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，深化共同約定行動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會(huì)單獨(dú)開展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項(xiàng)集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會(huì)開展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項(xiàng)集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬人，行業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)開展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項(xiàng)集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。基層工會(huì)普遍反映，凡開展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也大幅度下降；開展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實(shí)踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對(duì)于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對(duì)協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會(huì)、職工對(duì)自覺開展工資集體協(xié)商的意識(shí)薄弱，缺乏主動(dòng)性等。二是個(gè)別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會(huì)開展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢，工資專項(xiàng)集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項(xiàng)工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進(jìn)力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項(xiàng)集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時(shí)發(fā)放等基本內(nèi)容，沒有體現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒有協(xié)商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實(shí)有效地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項(xiàng)帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進(jìn)一步深化和完善。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實(shí)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步明確開展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國彩虹計(jì)劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過開展工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達(dá)到70%以上。其中，國有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達(dá)到80%；未建工會(huì)的小企業(yè)通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實(shí)現(xiàn)全市各類建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。對(duì)實(shí)行崗位工資和計(jì)時(shí)、計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)合理確定崗位工資、計(jì)時(shí)工資、勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，防止企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為由降低職工工資，以及超時(shí)加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)明顯的地區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長(zhǎng)緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接與企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒有建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對(duì)于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點(diǎn)進(jìn)行突破，按照“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，規(guī)范勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)的制定、調(diào)整、管理和實(shí)施。要通過開展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護(hù)。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開展工資協(xié)商，通過協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅(jiān)持凡提供正常勞動(dòng)的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的，其上一級(jí)工會(huì)可依法代替基層工會(huì)向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對(duì)集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級(jí)以下區(qū)域工會(huì)或系統(tǒng)、行業(yè)工會(huì)組織可以向相應(yīng)一級(jí)的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會(huì)代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎(jiǎng)金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機(jī)制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會(huì)聽取集體合同履行情況的報(bào)告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會(huì)報(bào)告，推動(dòng)工資集體合同得到有效的貫徹落實(shí)。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過網(wǎng)絡(luò)、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機(jī)制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生或工會(huì)選派，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過；協(xié)商議題要充分聽取職工意見和建議；協(xié)商后的專項(xiàng)集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過，協(xié)議履行情況要向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告。五要建立各方聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過聯(lián)合開展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動(dòng)與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開展。同時(shí)市總工會(huì)要求,今后各企事業(yè)工會(huì)組織申報(bào)“模范職工之家”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄趧?dòng)模范等，必須同時(shí)上報(bào)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過并落實(shí)到位的工資專項(xiàng)集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)工作中，要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)，為推行工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的氛圍。要深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開展工資集體協(xié)商的自覺性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進(jìn)一步合理化、存在缺陷的進(jìn)一步完善，是要實(shí)現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過程中，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化共同約定行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，提高勞動(dòng)效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說服力。要積極爭(zhēng)取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會(huì)化格局。

三、努力做好下半年各項(xiàng)工會(huì)工作

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過半，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)工會(huì)要把推進(jìn)工資集體協(xié)商與推進(jìn)工會(huì)整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。要繼續(xù)動(dòng)員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年底評(píng)選表彰100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、100項(xiàng)先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開展“三保兩講”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開展“雙比雙降”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、工會(huì)社會(huì)化維權(quán)調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。要充分發(fā)揮工會(huì)職工法律援助中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

要進(jìn)一步完善和深化職代會(huì)制度，增強(qiáng)職工參政議事能力，提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進(jìn)一步深化廠務(wù)公開制度，使廠務(wù)公開的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線，以全面實(shí)施《全國職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，努力發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動(dòng)，努力發(fā)展富有時(shí)代特點(diǎn)、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)的組建形式，探索促進(jìn)建會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)干部要爭(zhēng)做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機(jī)遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

時(shí)值盛夏，各級(jí)工會(huì)要大力開展“送清涼”活動(dòng)，使工作在一線的職工深切感受到工會(huì)組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動(dòng)，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時(shí)救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動(dòng)”，使工會(huì)幫扶工作更加扎實(shí)有效。要把關(guān)愛職工的事情辦實(shí)辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊(duì)作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

本會(huì)常務(wù)理事、保定市總工會(huì) 宮娜景

當(dāng)前我國社會(huì)正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長(zhǎng)。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相稱的問題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工資決定和制衡機(jī)制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)分配機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實(shí)施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌。有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達(dá)自己的意愿，消除隔閡。這項(xiàng)制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個(gè)大舞臺(tái)。同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠務(wù)公開制度上更加名副其實(shí)，把企業(yè)民主管理推上一個(gè)新的臺(tái)階。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實(shí)保障職工對(duì)企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護(hù)職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個(gè)利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢時(shí)，建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)挫折時(shí)，及時(shí)進(jìn)行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟(jì)性裁員矛盾達(dá)成共識(shí)，可以幫助企業(yè)克服暫時(shí)困難，從而充分維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動(dòng)起職工積極性，而且能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有效擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，切實(shí)履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，工會(huì)組織要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，要健全和完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動(dòng)者得到實(shí)惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國總工會(huì)印發(fā)了《工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見》，指出工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國總工會(huì)和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，開創(chuàng)了三方聯(lián)合推進(jìn)工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實(shí)施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)，工會(huì)工作開展比較好的企業(yè)已先行試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進(jìn)行了有益的探索。這些都為開展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國簽訂工資專項(xiàng)集體合同30.5萬份，比上年增加5.3萬份，增長(zhǎng)21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬個(gè)，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬人，比上年增長(zhǎng)5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問題。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善，運(yùn)作還不規(guī)范；特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡，在一定程度上存在強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的狀況下，資本侵蝕勞動(dòng)的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴(yán)重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會(huì)在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會(huì)履行職責(zé)、推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強(qiáng)源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會(huì)做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進(jìn)工作提到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)建立社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的高度來認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府支持，加大源頭參與力度，推動(dòng)將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進(jìn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象。工會(huì)組織要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點(diǎn)，綱舉目張展開工作。

充分發(fā)揮職代會(huì)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠務(wù)公開，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會(huì)組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，特別是要把維護(hù)企業(yè)利益和職工個(gè)人利益結(jié)合起來，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)。因此，工會(huì)組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心任務(wù)，發(fā)動(dòng)職工群眾人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出新的貢獻(xiàn)。

（三）從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。

開展工資集體協(xié)商工作不能搞一個(gè)模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問題作為協(xié)商的重點(diǎn)，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個(gè)或幾個(gè)問題進(jìn)行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點(diǎn)。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是基本勞動(dòng)報(bào)酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點(diǎn)，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問題，確保工資能夠按時(shí)足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點(diǎn)比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍。

工會(huì)集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是我們各級(jí)工會(huì)組織中具備經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識(shí)，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍，是我們開展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，各級(jí)工會(huì)可以聘任掌握法律知識(shí)和政策，熟悉企業(yè)勞動(dòng)工資和財(cái)務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，形成社會(huì)合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。工會(huì)不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進(jìn)行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視、以及企業(yè)板報(bào)等宣傳陣地的作用，通過開設(shè)專欄、舉辦講座、專題報(bào)道等多種形式宣傳。進(jìn)一步贏得各級(jí)黨委和政府（行政）的重視支持，爭(zhēng)取社會(huì)各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力推動(dòng)工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實(shí)效。

第四篇：工資集體協(xié)商推進(jìn)情況簡(jiǎn)介

企業(yè)職工工資協(xié)商工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)介

推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度是我市2011年為民辦的XX件實(shí)事之一。對(duì)于此項(xiàng)工作，我會(huì)高度重視、周密安排、有序開展。

一是成立推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是我會(huì)牽頭組織召開X次協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議。就推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了研究。

三是召開全市職工工資集體協(xié)商工作會(huì)議。各基層企業(yè)工會(huì)主席、企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人約XXX余人參加了會(huì)議。

四是建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。

五是下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施方案》、《XXXX市集體協(xié)商工作操作指南》，指導(dǎo)企業(yè)職工工資協(xié)商制度規(guī)范運(yùn)行。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》，對(duì)全總提出的“兩個(gè)普遍”和《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例》在各企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。

六是舉辦了企業(yè)民主管理及工資集體協(xié)商專題培訓(xùn)班。七是在市有線電視上滾動(dòng)播出工資協(xié)商方面的宣傳標(biāo)語；印制有關(guān)工資集體協(xié)商方面的宣傳單XXX份，發(fā)到企業(yè)職工手中。

八是深入督促檢查工作。3-4月份，市總工會(huì)牽頭組織市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方單位，深入轄區(qū)四十多家企業(yè)督查工資集體協(xié)商工作。近期，我會(huì)帶領(lǐng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員深入到各企業(yè)開展指導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和難點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正，確保各企業(yè)工資集體協(xié)商工作能規(guī)范進(jìn)行。

第五篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃

總工發(fā)[2011]4號(hào)

中華全國總工會(huì)2011--2013年

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃

(2011年1月18日)

為切實(shí)履行工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開展Z-資集體協(xié)商，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，特制定2011--2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，牢固樹立和落實(shí)“以職工為本、主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的工會(huì)維權(quán)觀，遵循“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)”的企業(yè)工會(huì)工作原則，以構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系雙方互利共贏為目標(biāo)，以非公有制企業(yè)、中小企業(yè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持公平與效率相統(tǒng)一、企業(yè)自主分配與勞動(dòng)關(guān)系雙方集體協(xié)商共決相統(tǒng)一，努力做到勞動(dòng)關(guān)系雙方協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

從2011年起用3年時(shí)間，到2013年底已建工會(huì)組織的企業(yè)80％以上建立工資集體協(xié)商制度，基本實(shí)現(xiàn)己建工會(huì)企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，其中實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。在提高工資集體協(xié)商制度覆蓋面的同時(shí)，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性。(二)推進(jìn)步驟。

全國工會(huì)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作3年規(guī)劃分為3個(gè)階段：

2011年底實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到60％，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80％以上。

2012年底實(shí)現(xiàn)已建S-會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到70％，其中世界500強(qiáng)在華企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到90%以上。

2013年底實(shí)現(xiàn)已建工會(huì)組織的企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達(dá)到80％，其中實(shí)現(xiàn)世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度。

(三)工作重點(diǎn)。

1、著力抓好區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商。要以職工工資分配制度、工資增長(zhǎng)幅度、勞動(dòng)定額、計(jì)件單價(jià)等為主要內(nèi)容，在企業(yè)特別是產(chǎn)業(yè)象群、中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)相對(duì)集中的地區(qū)和行業(yè)，重點(diǎn)推行區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商工作。按照《中華全國總工會(huì)關(guān)于積極開展行業(yè)性工資集體協(xié)商工作的指導(dǎo)意見》要求，進(jìn)一步把握協(xié)商范圍、明確協(xié)商主體、選好協(xié)商代表、規(guī)范協(xié)商程序。通過開展區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，有效解決非公有制企業(yè)、中小企業(yè)工會(huì)干部在開展工資集體協(xié)商時(shí)“不敢談”、“不會(huì)談”的問題，推動(dòng)工資集體協(xié)商擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)實(shí)效性。

2、著重抓好非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商制度建設(shè)。針對(duì)非公有制企業(yè)數(shù)量多、建制難的實(shí)際情況，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索不同規(guī)模、不同經(jīng)營(yíng)狀況企業(yè)開展工資集體協(xié)商的特點(diǎn)和規(guī)律，采取靈活多樣的要約形式和協(xié)商方法，確定不同的協(xié)商重點(diǎn)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，重點(diǎn)就職工工資水平和增長(zhǎng)幅度進(jìn)行協(xié)商，實(shí)現(xiàn)職工工資隨企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高同步增長(zhǎng)；對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，突出協(xié)商工資的按時(shí)足額支付，建立工資支付保障機(jī)制；對(duì)于實(shí)行計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資以及綜合計(jì)算工時(shí)制的企業(yè)，重點(diǎn)通過協(xié)商確定勞動(dòng)定額、計(jì)件價(jià)格、工資標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。同時(shí)，積極探索在股份制企業(yè)中正確處理按勞分配和按生產(chǎn)要素分配的關(guān)系，著力解決一線職

工勞動(dòng)報(bào)酬偏低的問題。

3、切實(shí)抓好世界500強(qiáng)在華企業(yè)建制工作。制定下發(fā)《中華全國總工會(huì)關(guān)于推動(dòng)世界500強(qiáng)在華企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的意見》，按照統(tǒng)一部署、全國聯(lián)動(dòng)，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，異地協(xié)同、分類指導(dǎo)，依法合規(guī)、積極穩(wěn)妥，協(xié)商共決、重在建制的要求，建立符合跨國公司特點(diǎn)的工資集體協(xié)商制度，確保到2013年底世界500強(qiáng)在華企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商制度，并發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)外商投資企業(yè)建制工摻邁上新臺(tái)除。

三、主要措施

(一)工作重心向基層工會(huì)下沉。各級(jí)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要切實(shí)站在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的高度，認(rèn)識(shí)開展工資集體協(xié)商的重要意義。堅(jiān)持把推行工資集體協(xié)商與餓先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，形成以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)促進(jìn)工資集體協(xié)商工作、以工資集體協(xié)商工作促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的良好局面。要把工作重心放在基層工會(huì)特別是企業(yè)工會(huì)上，從人、財(cái)、物等各方面給予實(shí)實(shí)在在的支持，充分激發(fā)企業(yè)工會(huì)活力、切實(shí)發(fā)揮企業(yè)工會(huì)作用。切實(shí)加大對(duì)企業(yè)工會(huì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)力度，健全由上一級(jí)工會(huì)代行企業(yè)工會(huì)部分維權(quán)職責(zé)機(jī)制，不斷提升企業(yè)工會(huì)維權(quán)水平，幫助和推動(dòng)企業(yè)工會(huì)科學(xué)合理地提出工資增長(zhǎng)的目標(biāo)，提高職工特別是低收入職工工資

收入水平，既努力滿足職工現(xiàn)實(shí)訴求，又充分考慮企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

(二)多形式開展工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”。健全和完善工資集體協(xié)商要約制度，堅(jiān)持集中要約與動(dòng)態(tài)要約相結(jié)合，單個(gè)要約與區(qū)域性、行業(yè)性要約相銜接，體現(xiàn)要約形式的多樣性。各地工會(huì)每年要有組織、有計(jì)劃、有目標(biāo)地啟動(dòng)工資集體協(xié)商“要約行動(dòng)”，通過組織開展“要約行動(dòng)月”、“春(冬)季要約行動(dòng)”、“百日要約行動(dòng)”等，及時(shí)主動(dòng)向企業(yè)發(fā)出協(xié)商要約。基層工會(huì)提出要約有困難的，上一級(jí)工會(huì)可以代表基層工會(huì)提出協(xié)商要約。對(duì)于不按期回應(yīng)或拒絕進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，上級(jí)工會(huì)應(yīng)依法下達(dá)“整改建議書”，提出整改建議；對(duì)逾期不改的企業(yè)，工會(huì)可提請(qǐng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令其改正，直至追究其行政或、法律責(zé)任。

(三)強(qiáng)化集體協(xié)商代表和集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。制定下發(fā)《全國工會(huì)集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)實(shí)施計(jì)劃(2011—2013年)》，用3年時(shí)間，對(duì)全國所有集體協(xié)商指導(dǎo)員和分管、從事此項(xiàng)工作的工會(huì)干部培訓(xùn)一遍。各地工會(huì)要盡快建立健全集體協(xié)商指導(dǎo)員的選拔培訓(xùn)機(jī)制、目標(biāo)管理機(jī)制、激勵(lì)約束機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金給予經(jīng)費(fèi)保障，著力培養(yǎng)和建設(shè)一支懂法律、能代表職工、會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益、善于協(xié)商、能充分發(fā)揮作用的集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。加大對(duì)集體協(xié)商代表和集體協(xié)商指導(dǎo)員的法律、政策、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及協(xié)商技能等知識(shí)的培訓(xùn)力度。各級(jí)工會(huì)要分級(jí)制定中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃，通過集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，分期、分批、分層次抓好培訓(xùn)，不斷提高集體協(xié)商代表和集體

協(xié)商指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)和協(xié)商談判的能力水平，充分發(fā)揮法律咨詢、政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)的職能作用。

(四)切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)工會(huì)作用。加強(qiáng)行業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，為加強(qiáng)行業(yè)性工資集體協(xié)商工作提供組織保障。各級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)要加強(qiáng)對(duì)本產(chǎn)業(yè)、行業(yè)所屬企業(yè)開展行業(yè)性工資集體林商工作的調(diào)查研究，在制定行業(yè)工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位、勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。

(五)建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。建立和完善工資集體協(xié)商工作的監(jiān)督檢查制度，積極推動(dòng)同級(jí)人大、政府、政協(xié)等部門就工資集體協(xié)商工作開展監(jiān)督檢查和視察。要把開展工資集體協(xié)商作為企業(yè)評(píng)選“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)狀、“模范職工之家”和授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勞動(dòng)模范等榮譽(yù)稱號(hào)的必備條件，實(shí)行“一票否決制”。

(六)建立健全全國工會(huì)工資集體協(xié)商工作數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度。按照《關(guān)于按季度報(bào)告工資集體協(xié)商工作進(jìn)展情況的通知》的要求，健全全國工會(huì)工資集體協(xié)商工作數(shù)據(jù)信息報(bào)送制度，對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理，為開展工資集體協(xié)商工作提供信息資源和決策依據(jù)。要適時(shí)更新數(shù)據(jù)，認(rèn)真分析推動(dòng)企業(yè)開展工資集體協(xié)商的情況，提出推進(jìn)工作的意見建議。

(七)完善工資集體協(xié)商工作的制度基礎(chǔ)。各級(jí)工會(huì)要堅(jiān)持從源頭入手，把建立完善工資集體協(xié)商有關(guān)的法律法規(guī)作為加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系制度機(jī)制建設(shè)、有序構(gòu)建發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要內(nèi)容，積極加以推進(jìn)。要參與和推動(dòng)制定或修訂與工資集體協(xié)商相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的針對(duì)性和可操作性，為深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作提供法制保障。推動(dòng)政府有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)、制定工資指導(dǎo)線、發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息，推動(dòng)政府有關(guān)部門研究制定行業(yè)工資指導(dǎo)線，為開展工資集體協(xié)商提供相關(guān)依據(jù)。推動(dòng)企業(yè)建立和完善職

工代表大會(huì)或者職工大會(huì)制度，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。圍繞提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步的目標(biāo)，通過切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商的調(diào)查研究，為深入開展工資集體協(xié)商提供工作建議和理論參考。

四、組織保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全總成立全國工會(huì)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由全總副主席、書記處第一書記任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，全總相關(guān)部門、全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全國工會(huì)深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在全總集體合同部。各地工會(huì)要把開展工資集體協(xié)商作為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要著力點(diǎn)和工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有力切入點(diǎn)，積極推動(dòng)建立由黨委、政府負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，力爭(zhēng)將工資集體協(xié)商工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，努力推動(dòng)形成黨政主導(dǎo)、三方共促、工會(huì)力推、各方配合、企業(yè)和職工良性互動(dòng)的工作格局。

(二)完善工作機(jī)制。加強(qiáng)與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系各方的協(xié)同配合，把實(shí)施本規(guī)劃和實(shí)施國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方下發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃的通知》有機(jī)結(jié)合起來，明確各方職責(zé)，制定工作計(jì)劃，形成工作合力，研究解決帶有普遍性、傾向性的問題。要把工資集體協(xié)商作為工會(huì)加強(qiáng)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系工作制度機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容統(tǒng)籌考慮安排。要整合工會(huì)內(nèi)部資源，把開展工資集體協(xié)商與工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織、創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、推進(jìn)企業(yè)和區(qū)域性(行業(yè))職工代表大會(huì)制度建設(shè)等工會(huì)重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，形成全會(huì)齊抓共推的合力。

(三)實(shí)施目標(biāo)考核。形成績(jī)效考核一體化的工作推進(jìn)模式，逐級(jí)分解工作目標(biāo)，層層落實(shí)責(zé)任，將目標(biāo)任務(wù)納入工會(huì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)檢查考評(píng)范圍，落實(shí)到工會(huì)的有關(guān)部門、企業(yè)工會(huì)和個(gè)人。建立工資集體合同簽訂和履約的定期監(jiān)督檢查制度、成效評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工資集體協(xié)商工作實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤考核，本地區(qū)勞動(dòng)關(guān)系和諧度、職工工資增長(zhǎng)率、職工群眾滿意率等可以作為對(duì)下級(jí)工會(huì)王；仁的重要考核指標(biāo)，落實(shí)獎(jiǎng)懲。

(四)積極宣傳引導(dǎo)。把宣傳引導(dǎo)貫穿于工資集體協(xié)商工作的始終，借助創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的有利契機(jī)，擴(kuò)大宣傳陣地，創(chuàng)新宣傳方式。積極協(xié)調(diào)各類主流媒體，充分運(yùn)用工會(huì)自身報(bào)刊、網(wǎng)站等宣傳陣地，廣泛宣傳開展工資集體協(xié)商、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的重要意義和作用，大力宣傳工資集體協(xié)商工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，擴(kuò)大工資集體協(xié)商工作的社會(huì)影響力，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、廣大職工群眾和社會(huì)各界的認(rèn)可度。

(此件發(fā)各省、自治區(qū)、直轄市總工會(huì)，各全國產(chǎn)業(yè)工會(huì)，中共中央直屬機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、中央國家機(jī)關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)，全總各部門、各直屬單位)。

主題詞：工會(huì) 2011--2013年 工資集體協(xié)商 規(guī)劃

中華全國總工會(huì)辦公廳 2011年1月18日印發(fā)

(共印700份)