第一篇：積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商

王玉普：積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商

qywh.fjsen.com 2011-10-08 08:42 王玉普 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)

我來(lái)說(shuō)兩句

中華全國(guó)總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記 王玉普

當(dāng)前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。隨著改革開(kāi)放的深入推進(jìn)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系正在發(fā)生復(fù)雜而深刻的變化，勞動(dòng)關(guān)系矛盾已成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的一個(gè)比較突出的問(wèn)題。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，以和諧勞動(dòng)關(guān)系推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，迫切要求我們把積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商擺在更加突出的位置。

推進(jìn)工資集體協(xié)商的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性

工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的通行做法，也是我國(guó)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被實(shí)踐證明了的構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效手段。當(dāng)前，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性。

不斷提高普通勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬、加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的客觀要求。近年來(lái)，黨和國(guó)家高度重視以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。黨的十七屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出，要按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制。保障和改善民生的一個(gè)著力點(diǎn)是建立和完善企業(yè)與職工的利益共享機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)在效益增長(zhǎng)的同時(shí)增加職工工資，不斷提高勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，逐步提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。這在客觀上要求通過(guò)積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，建立健全企業(yè)職工工資協(xié)商共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，把保障和改善民生的要求落到實(shí)處。

形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效途徑。我國(guó)目前正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和社會(huì)矛盾多發(fā)期，只有大力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，才能抓住并用好當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)踐證明，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益動(dòng)態(tài)平衡是構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系的前提和基礎(chǔ)。黨的十七屆五中全會(huì)提出，發(fā)揮政府、工會(huì)和企業(yè)作用，努力形成企業(yè)和職工利益共享機(jī)制，建立和諧勞動(dòng)關(guān)系。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，就是要在勞動(dòng)關(guān)系雙方之間建立一種常態(tài)化、制度化、長(zhǎng)效化的利益協(xié)調(diào)機(jī)制，把企業(yè)打造成利益共同體、事業(yè)共同體、命運(yùn)共同體，最大限度地調(diào)動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系主體雙方的積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)企業(yè)與職工群眾協(xié)商共事、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享，從而使勞動(dòng)關(guān)系雙方唇齒相依、共享成果、和諧發(fā)展。

最大限度減少不和諧因素、最大限度增加和諧因素，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要保證。針對(duì)社會(huì)矛盾明顯增多的現(xiàn)實(shí)，中央明確提出要以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，關(guān)鍵在于建立健全科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制和權(quán)益保障機(jī)制。企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興，職工穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。勞動(dòng)關(guān)系是否和諧以及和諧程度的高低，不僅直接關(guān)系企業(yè)的發(fā)展和職工利益的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定與發(fā)展進(jìn)步。當(dāng)前勞動(dòng)關(guān)系矛盾呈現(xiàn)出涉及面廣、利益調(diào)整層次深、協(xié)調(diào)難度大的發(fā)展趨勢(shì)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商，能夠在勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域形成一種可以不斷解決利益矛盾、妥善化解利益沖突、有效促進(jìn)利益和諧的調(diào)節(jié)機(jī)制，從而使勞動(dòng)關(guān)系矛盾和沖突能夠在體制框架內(nèi)解決，使勞動(dòng)關(guān)系既充滿活力又和諧 1 穩(wěn)定。

推進(jìn)工資集體協(xié)商須始終遵循促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益的原則

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一些新的變化。但是，這些變化沒(méi)有改變我國(guó)勞動(dòng)者國(guó)家和社會(huì)主人的地位，沒(méi)有改變我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)主義性質(zhì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，勞動(dòng)關(guān)系雙方都是社會(huì)主義的勞動(dòng)者和建設(shè)者，都是國(guó)家的主人，盡管在具體利益上存在著差異，但在根本利益上是一致的。由具體利益差異產(chǎn)生的矛盾屬于人民內(nèi)部矛盾，是能夠在合作、協(xié)商、協(xié)調(diào)、依法調(diào)處的基礎(chǔ)上得到解決的。對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系無(wú)論是有效化解矛盾糾紛還是努力實(shí)現(xiàn)利益共享，都要牢牢把握這一前提和要求。

在我國(guó)，勞動(dòng)關(guān)系雙方既是矛盾統(tǒng)一體又是利益共同體，企業(yè)和職工之間相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系更為根本和重要，這就要求推進(jìn)工資集體協(xié)商必須始終遵循“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展是前提，維護(hù)職工權(quán)益是保證。只有促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，才能為保障勞動(dòng)者權(quán)益、不斷提高勞動(dòng)者收入奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；只有維護(hù)職工合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，讓勞動(dòng)者共享企業(yè)發(fā)展成果，才能保持勞動(dòng)力持續(xù)穩(wěn)定供給，最大限度地激發(fā)勞動(dòng)者的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)造活力，從而為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供可靠保證。

遵循“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的原則，關(guān)鍵在于把握好積極推進(jìn)和穩(wěn)妥開(kāi)展的關(guān)系，也就是要按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平、不同層次不同類型企業(yè)的實(shí)際情況，結(jié)合勞動(dòng)生產(chǎn)率水平、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等與職工工資收入密切相關(guān)的各種因素，把開(kāi)展工資集體協(xié)商的力度、企業(yè)可承受的程度、職工訴求的滿足度有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，科學(xué)合理地提出工資增長(zhǎng)的目標(biāo)，提高職工特別是低收入職工工資水平，從而既努力滿足職工愿望，又充分考慮企業(yè)未來(lái)發(fā)展和職工長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。推進(jìn)工資集體協(xié)商須從長(zhǎng)計(jì)議、堅(jiān)持不懈

推進(jìn)工資集體協(xié)商是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、專業(yè)要求高、工作難度大，既關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，又關(guān)系廣大職工切身利益，必須立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到統(tǒng)籌安排、從長(zhǎng)計(jì)議，積極穩(wěn)妥、堅(jiān)持不懈地加以推進(jìn)。當(dāng)前，按照“十二五”規(guī)劃綱要描繪的宏偉藍(lán)圖，積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)是：在范圍上，“十二五”期間要不斷擴(kuò)大工資集體協(xié)商覆蓋范圍和集體合同覆蓋面，集體合同簽訂率達(dá)到80%；在標(biāo)準(zhǔn)上，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)工資制度改革，形成反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資決定機(jī)制和增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步；在內(nèi)容上，先以工資協(xié)商為主，逐漸發(fā)展到勞動(dòng)安全衛(wèi)生以及社會(huì)保障等各個(gè)方面，最終達(dá)到涉及職工利益的所有事情都通過(guò)協(xié)商、協(xié)調(diào)、溝通來(lái)確定，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧、企業(yè)和諧。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要多措并舉、綜合施策。

健全黨政主導(dǎo)的工作機(jī)制。黨的十七屆五中全會(huì)明確提出，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。推動(dòng)企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商制度是完善黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的重要內(nèi)容。應(yīng)推動(dòng)各級(jí)黨委和政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起定政策、作部署、抓落實(shí)的責(zé)任，把開(kāi)展工資集體協(xié)商工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，列入黨委和政府工作的重要議事日程，與其他工作一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核，做到人員到位、投入到位、工作到位、責(zé)任到位。發(fā)揮好政府的主導(dǎo)推動(dòng)作用，及時(shí)制定規(guī)則、規(guī)范程序、提供信息、引導(dǎo)進(jìn)程、化解爭(zhēng)議，特別是盡快建立完善不同行業(yè)、不同企業(yè)勞動(dòng)用工成本、勞動(dòng)生產(chǎn)率水平等相關(guān)信息的定期調(diào)查測(cè)算、統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，為開(kāi)展工資集體協(xié)商提供數(shù)據(jù)支撐。科學(xué)合理界定協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)各方在推進(jìn)工資集體協(xié)商中的職責(zé)任務(wù)，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、企業(yè)和職工參與”的工作格局。

夯實(shí)依法開(kāi)展的制度基礎(chǔ)。健全的制度對(duì)于規(guī)范和推進(jìn)工資集體協(xié)商工作具有基礎(chǔ)性作用。應(yīng)針對(duì)當(dāng)前工資集體協(xié)商相關(guān)立法存在的規(guī)定過(guò)于原則、剛性約束不足的問(wèn)題，加大立法力度，積極健全完善推進(jìn)工資集體協(xié)商的相關(guān)法律法規(guī)，特別是盡快制定專門的工資集體協(xié)商法律法規(guī)，提高立法層次，細(xì)化協(xié)商的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)可操作性，作出剛性規(guī)定，明確工資集體協(xié)商中的經(jīng)營(yíng)者責(zé)任以及違反工資集體協(xié)商制度、不實(shí)行工資集體協(xié)商的企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和懲罰細(xì)則。同時(shí)，建立完善積極穩(wěn)妥推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的長(zhǎng)效機(jī)制，保證企業(yè)工資集體協(xié)商在規(guī)范、理性、有序的前提下穩(wěn)妥開(kāi)展。

營(yíng)造關(guān)心支持的良好氛圍。開(kāi)展工資集體協(xié)商政策性強(qiáng)，敏感點(diǎn)多，社會(huì)關(guān)注度高，需要用正確輿論加以倡導(dǎo)。應(yīng)通過(guò)廣泛宣傳引導(dǎo)，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)心支持工資集體協(xié)商的良好氛圍。在定期集中選樹推廣一批通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展先進(jìn)典型的基礎(chǔ)上，借助各類媒體特別是主流媒體的社會(huì)影響力，加大對(duì)工資集體協(xié)商的宣傳引導(dǎo)力度，既發(fā)揮典型對(duì)各類企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商的示范作用，促進(jìn)企業(yè)樹立“協(xié)商促和諧，共同謀發(fā)展”的協(xié)商理念，又借助典型引導(dǎo)職工通過(guò)參與工資集體協(xié)商正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、個(gè)人利益和企業(yè)利益的關(guān)系，以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，把企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工群眾兩個(gè)方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。

發(fā)揮工會(huì)組織的獨(dú)特作用。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)著眼于促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，依法推動(dòng)企業(yè)普遍建立工會(huì)組織，依法推動(dòng)企業(yè)普遍開(kāi)展工資集體協(xié)商；把開(kāi)展工資集體協(xié)商作為履行維護(hù)職工合法權(quán)益這一工會(huì)基本職責(zé)的核心工作來(lái)抓，作為工會(huì)組織發(fā)揮作用的重要著力點(diǎn)，作為工會(huì)組織參與社會(huì)管理的主要切入點(diǎn)；按照《中華全國(guó)總工會(huì)2011—2013年深入推進(jìn)工資集體協(xié)商工作規(guī)劃》的安排部署，堅(jiān)持分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)、典型引路、分類指導(dǎo)，逐步建立健全相關(guān)制度機(jī)制，切實(shí)把工資集體協(xié)商工作抓緊抓好、抓出成效。（作者為中華全國(guó)總工會(huì)黨組書記、副主席、書記處第一書記）

第二篇：推進(jìn)工資集體協(xié)商

推進(jìn)工資集體協(xié)商 深化共同約定行動(dòng) 在促進(jìn)三門峽經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展中展現(xiàn)工會(huì)新作為---在全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上的講話

市總工會(huì)主席 孫宗會(huì)（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們?cè)谶@里隆重召開(kāi)全市工會(huì)工資集體協(xié)商工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣工資集體協(xié)商工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，部署下一步工作。剛才，幾個(gè)單位從不同層面交流了開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，回去后切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、關(guān)于對(duì)前一階段工資集體協(xié)商工作開(kāi)展情況的回顧

我市的工資集體協(xié)商工作從2008年已經(jīng)開(kāi)始。兩年多來(lái)，工資集體協(xié)商工作的有序開(kāi)展對(duì)于穩(wěn)定職工隊(duì)伍、化解勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧和推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用，得到了各級(jí)政府的大力支持和職工的普遍擁護(hù)，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，彰顯了工會(huì)的作用。2008年3月，市總工會(huì)、原市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全市推進(jìn)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了安排部署。各縣（市）區(qū)工會(huì)根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，積極開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，澠池縣總工會(huì)率先召開(kāi)了全縣制磚行業(yè)工資集體協(xié)商現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，隨后，其他縣市也都抓住本地區(qū)工資問(wèn)題突出的行業(yè)、企業(yè)，大力開(kāi)展工資集體協(xié)商，通過(guò)典型示范、擴(kuò)大覆蓋面、提高履約率等措施，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展。市屬各系統(tǒng)、各基層工會(huì)以職工工資、勞動(dòng)保護(hù)、安全衛(wèi)生等內(nèi)容為協(xié)商重點(diǎn)開(kāi)展集體協(xié)商，充分發(fā)揮集體合同在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。2008年年底以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我市企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和職工生活的沖擊，全市各級(jí)工會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開(kāi)展了以“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”為主要內(nèi)容的“共同約定行動(dòng)”，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生作出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，在勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、企業(yè)家協(xié)會(huì)的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協(xié)商制度。這一工作得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視，得到了企業(yè)與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開(kāi)展了“工資集體協(xié)商要約行動(dòng)月”活動(dòng)，全市基層工會(huì)向企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約213次，簽訂專項(xiàng)集體合同115個(gè)，約束了企業(yè)在工資收入等涉及職工切身利益問(wèn)題上的隨意性，依法科學(xué)維護(hù)職工的合法權(quán)益。今年6月，我們又召開(kāi)了專題會(huì)議，對(duì)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行再部署，建立了市總領(lǐng)導(dǎo)班子成員分包縣（市）區(qū)督導(dǎo)制度、周五工作匯報(bào)制度、工作通報(bào)制度，通過(guò)督導(dǎo)組檢查督導(dǎo)、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等形式，編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)、工作通報(bào)、工作手冊(cè)等材料，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作全面開(kāi)展，掀起了全市推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的新高潮。各縣（市）區(qū)以區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商為重點(diǎn)，深化共同約定行動(dòng)，擴(kuò)大覆蓋面，提高協(xié)商效果。截至目前，全市基層工會(huì)單獨(dú)開(kāi)展工資集體協(xié)商622家，簽訂工資專項(xiàng)集體合同472份，覆蓋企業(yè)620家，覆蓋職工6.6萬(wàn)人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道區(qū)域工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商128家，簽訂專項(xiàng)集體合同124份，覆蓋企業(yè)467家，覆蓋職工3.5萬(wàn)人，行業(yè)、系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商13家，簽訂工資專項(xiàng)集體合同28份，覆蓋企業(yè)276家，覆蓋職工6642人。工資集體協(xié)商工作的深入開(kāi)展，促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系和職工隊(duì)伍的和諧穩(wěn)定，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作出了貢獻(xiàn)。基層工會(huì)普遍反映，凡開(kāi)展集體協(xié)商的企業(yè)，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，沒(méi)有發(fā)生上訪、怠工等突發(fā)事件，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件也大幅度下降；開(kāi)展工資集體協(xié)商的企業(yè)，職工的積極性、創(chuàng)造性普遍提高，企業(yè)的凝聚力大大增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和職工利益的同步發(fā)展。實(shí)踐證明，推行工資集體協(xié)商制度對(duì)于穩(wěn)定職工的崗位和收入，維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協(xié)商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國(guó)、全省先進(jìn)地區(qū)相比，仍然存在著一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在，一是部分企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)識(shí)上存在片面性，擔(dān)心工資集體協(xié)商就是要鬧著漲工資，因而對(duì)協(xié)商缺乏熱情。有的企業(yè)工會(huì)、職工對(duì)自覺(jué)開(kāi)展工資集體協(xié)商的意識(shí)薄弱，缺乏主動(dòng)性等。二是個(gè)別縣（市）區(qū)、市屬系統(tǒng)工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作進(jìn)展緩慢，工資專項(xiàng)集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業(yè)這項(xiàng)工作停滯不前，有的還沒(méi)有提上議事日程，推進(jìn)力度不夠，舉措不多。三是有的企業(yè)簽訂的集體合同沒(méi)有體現(xiàn)職工工資隨企業(yè)效益同步增長(zhǎng)的相應(yīng)條款；有的企業(yè)專項(xiàng)集體合同只規(guī)定了政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，工資按時(shí)發(fā)放等基本內(nèi)容，沒(méi)有體現(xiàn)職工工資增長(zhǎng)的內(nèi)容；有的企業(yè)簽訂工資集體合同沒(méi)有協(xié)商程序等。這些問(wèn)題都需要我們下大力氣，以扎實(shí)的工作和創(chuàng)新的思路予以解決。

二、扎實(shí)有效地推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

當(dāng)前，開(kāi)展工資集體協(xié)商工作已經(jīng)日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環(huán)境、內(nèi)部因素都要求我們將此作為一項(xiàng)帶有根本性的大事，認(rèn)真加以推進(jìn)。正所謂箭在弦上，不得不發(fā)。我們要看到我市工資集體協(xié)商工作總體上還處于探索和起步階段，質(zhì)量和水平都還不夠高，需要進(jìn)一步深化和完善。我們要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，采取有效措施，扎實(shí)地推進(jìn)這項(xiàng)工作。

（一）進(jìn)一步明確開(kāi)展工資集體協(xié)商的目標(biāo)任務(wù)。按照全國(guó)彩虹計(jì)劃和全總、省總的精神，我市開(kāi)展工資集體協(xié)商的總體要求是，通過(guò)開(kāi)展工資集體協(xié)商，推動(dòng)企業(yè)建立工資共決機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)職工收入隨企業(yè)發(fā)展同步提高，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧。工作目標(biāo)是，在今年年底前，全市建立工資集體協(xié)商的企業(yè)要達(dá)到70%以上。其中，國(guó)有企業(yè)、規(guī)模以上非公有制企業(yè)要達(dá)到80%；未建工會(huì)的小企業(yè)通過(guò)簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實(shí)現(xiàn)全市各類建會(huì)企業(yè)工資集體協(xié)商制度全覆蓋。這一目標(biāo)是在建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體進(jìn)程基礎(chǔ)上的，必須確保實(shí)現(xiàn)。

（二）區(qū)別不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。企業(yè)情況千差萬(wàn)別，推行工資集體協(xié)商工作不能搞“一刀切”，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持依法推進(jìn)、互利共贏、共同協(xié)商、因企制宜的原則，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和行業(yè)屬性，確定協(xié)商重點(diǎn)，分類指導(dǎo)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、效益較好的企業(yè)，要突出協(xié)商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。對(duì)于經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況，突出協(xié)商工資支付保障，就一項(xiàng)或幾項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)協(xié)商，側(cè)重建立工資支付保障機(jī)制。對(duì)實(shí)行崗位工資和計(jì)時(shí)、計(jì)件工資制的企業(yè)，重點(diǎn)合理確定崗位工資、計(jì)時(shí)工資、勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，防止企業(yè)以實(shí)行計(jì)件工資為由降低職工工資，以及超時(shí)加班不支付加班工資等侵權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)小型、分散的非公有制企業(yè)和行業(yè)特點(diǎn)明顯的地區(qū)，重點(diǎn)實(shí)施區(qū)域性和行業(yè)性工資集體協(xié)商，側(cè)重解決職工特別是農(nóng)民工和一線職工工資增長(zhǎng)緩慢、工資拖欠等問(wèn)題。建立了企業(yè)聯(lián)合會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)的，可以由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)直接與企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資集體合同；沒(méi)有建立企業(yè)聯(lián)合會(huì)或行業(yè)協(xié)會(huì)的，可采取由區(qū)域、行業(yè)工會(huì)與授權(quán)或推舉的企業(yè)代表協(xié)商，簽訂合同；對(duì)于企業(yè)數(shù)量較小的區(qū)域，由區(qū)域性工會(huì)組織與區(qū)域內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行協(xié)商，簽訂合同；對(duì)同行業(yè)企業(yè)較多的地方，著重抓好行業(yè)性工資集體協(xié)商，協(xié)商制定行業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。

（三）突出協(xié)商重點(diǎn)，力求取得突破。要把企業(yè)或行業(yè)的勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)作為深化工資協(xié)商、提升協(xié)商質(zhì)量和水平的重點(diǎn)進(jìn)行突破，按照“在法定工作時(shí)間內(nèi)、正常勞動(dòng)條件下、90%以上職工能夠完成”的標(biāo)準(zhǔn)，合理確定、調(diào)整不同崗位勞動(dòng)定額和計(jì)件工價(jià)，規(guī)范勞動(dòng)定額、計(jì)件工價(jià)的制定、調(diào)整、管理和實(shí)施。要通過(guò)開(kāi)展工資協(xié)商，建立健全更符合本企業(yè)、本區(qū)域、本系統(tǒng)、本行業(yè)實(shí)際的最低工資保障制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)，或者確定執(zhí)行政府最低工資標(biāo)準(zhǔn)的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護(hù)。要積極指導(dǎo)和督促企業(yè)每年開(kāi)展工資協(xié)商，通過(guò)協(xié)商確定職工工資水平、工資調(diào)整辦法。要堅(jiān)持凡提供正常勞動(dòng)的職工的工資都應(yīng)當(dāng)?shù)玫皆鲩L(zhǎng)，以保證改革發(fā)展的成果惠及多數(shù)職工。

（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高協(xié)商成效。一要建立工資集體協(xié)商要約機(jī)制。企業(yè)工會(huì)要主動(dòng)向企業(yè)行政提出工資集體協(xié)商要約，企業(yè)工會(huì)提出協(xié)商要約有困難的，其上一級(jí)工會(huì)可依法代替基層工會(huì)向企業(yè)提出協(xié)商要約；小企業(yè)相對(duì)集中和產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū)，縣級(jí)以下區(qū)域工會(huì)或系統(tǒng)、行業(yè)工會(huì)組織可以向相應(yīng)一級(jí)的企業(yè)代表組織提出協(xié)商要約。二要建立健全由工會(huì)代表職工，與企業(yè)就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調(diào)整辦法、工資支付制度、獎(jiǎng)金福利分配等進(jìn)行協(xié)商共決的機(jī)制。三要建立集體合同履行監(jiān)督機(jī)制。要成立監(jiān)督檢查小組，建立監(jiān)督檢查制度，對(duì)企業(yè)工資集體合同履行兌現(xiàn)情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會(huì)聽(tīng)取集體合同履行情況的報(bào)告制度，企業(yè)工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會(huì)報(bào)告，推動(dòng)工資集體合同得到有效的貫徹落實(shí)。要建立集體合同公示制度，工資集體協(xié)商必須建立在公開(kāi)、公平、公正的基礎(chǔ)上，要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、公開(kāi)欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容向職工公示，接受職工民主監(jiān)督。四要建立職工民主參與機(jī)制。職工方協(xié)商代表要經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)選舉產(chǎn)生或工會(huì)選派，職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)；協(xié)商議題要充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)和建議；協(xié)商后的專項(xiàng)集體工資合同草案，要經(jīng)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)審議通過(guò)，協(xié)議履行情況要向職工代表大會(huì)或職工大會(huì)報(bào)告。五要建立各方聯(lián)動(dòng)督導(dǎo)機(jī)制。要注重發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的作用，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察、執(zhí)法檢查和其他形式，形成推進(jìn)工作的合力；要主動(dòng)與人大、政協(xié)溝通協(xié)調(diào)，每年組織人大代表或政協(xié)委員到企業(yè)進(jìn)行視察和調(diào)研，推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的全面深入、扎實(shí)有效開(kāi)展。同時(shí)市總工會(huì)要求,今后各企事業(yè)工會(huì)組織申報(bào)“模范職工之家”、“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)”、“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀”以及為企事業(yè)負(fù)責(zé)人申報(bào)“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄趧?dòng)模范等，必須同時(shí)上報(bào)經(jīng)職代會(huì)或職工大會(huì)通過(guò)并落實(shí)到位的工資專項(xiàng)集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，消除認(rèn)識(shí)誤區(qū)。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)工作中，要加強(qiáng)宣傳教育，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，提高企業(yè)乃至社會(huì)各界對(duì)工資集體協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)，為推行工資集體協(xié)商營(yíng)造良好的氛圍。要深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《集體合同規(guī)定》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，增強(qiáng)開(kāi)展工資集體協(xié)商的自覺(jué)性和責(zé)任感。工資集體協(xié)商不是要通過(guò)損害一方利益來(lái)?yè)Q取另外一方利益，也不是談協(xié)商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進(jìn)一步合理化、存在缺陷的進(jìn)一步完善，是要實(shí)現(xiàn)職工和用人單位的雙贏。在協(xié)商過(guò)程中，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化共同約定行動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工積極性，提高勞動(dòng)效率，為在協(xié)商中保障職工利益增強(qiáng)說(shuō)服力。要積極爭(zhēng)取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、工會(huì)力推、企業(yè)配合、職工參與”的工資集體協(xié)商社會(huì)化格局。

三、努力做好下半年各項(xiàng)工會(huì)工作

現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入7月下旬，工會(huì)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)落實(shí)過(guò)半，幾項(xiàng)重點(diǎn)工作到了出成效的關(guān)鍵時(shí)期。各級(jí)工會(huì)要把推進(jìn)工資集體協(xié)商與推進(jìn)工會(huì)整體工作目標(biāo)完成結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全面落實(shí)。要繼續(xù)動(dòng)員組織職工投身“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)，建功立業(yè)促發(fā)展”主題競(jìng)賽活動(dòng)和創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)年底評(píng)選表彰100項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果、100項(xiàng)先進(jìn)操作法，為保持全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)向好態(tài)勢(shì)和良好局面發(fā)揮積極作用；繼續(xù)在新建、在建的重點(diǎn)工程中開(kāi)展“三保兩講”競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮建設(shè)單位、施工單位、技術(shù)人員和經(jīng)營(yíng)管理者的積極性，向管理要效益，向技術(shù)進(jìn)步要效益，節(jié)約能源，降低成本，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變建功立業(yè)；繼續(xù)在治理重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展“雙比雙降”競(jìng)賽活動(dòng)，引導(dǎo)廣大職工在推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面做出新的建樹。

要繼續(xù)深入開(kāi)展創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧單位活動(dòng)，進(jìn)一步健全完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制、職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制、工會(huì)社會(huì)化維權(quán)調(diào)解機(jī)制，努力構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。要充分發(fā)揮工會(huì)職工法律援助中心和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織作用，增強(qiáng)法律援助和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解能力，努力將矛盾化解在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。

要進(jìn)一步完善和深化職代會(huì)制度，增強(qiáng)職工參政議事能力，提高職代會(huì)運(yùn)行質(zhì)量和效率，根據(jù)不同的企業(yè)類型創(chuàng)新民主管理；進(jìn)一步深化廠務(wù)公開(kāi)制度，使廠務(wù)公開(kāi)的程序更加規(guī)范、內(nèi)容更加豐富、作用發(fā)揮更加充分。

要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育為主線，以全面實(shí)施《全國(guó)職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學(xué)文化素質(zhì)和技術(shù)技能素質(zhì)為基礎(chǔ)，以“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)為載體，努力發(fā)展工人階級(jí)先進(jìn)性，造就一支規(guī)模宏大的知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型職工人才隊(duì)伍，為增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力提供支撐。要積極組織開(kāi)展健康有益的文化活動(dòng)，努力發(fā)展富有時(shí)代特點(diǎn)、符合職工需求的企業(yè)文化和職工文化。

要?jiǎng)?chuàng)新工會(huì)的組建形式，探索促進(jìn)建會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制，建立健全黨工共建機(jī)制。繼續(xù)加大區(qū)域性、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)領(lǐng)域，以農(nóng)民工為重點(diǎn)對(duì)象，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)工會(huì)組織建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。工會(huì)干部要爭(zhēng)做勇于創(chuàng)新的標(biāo)兵、搶抓機(jī)遇的先鋒和服務(wù)職工的模范，更好地團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市職工為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

時(shí)值盛夏，各級(jí)工會(huì)要大力開(kāi)展“送清涼”活動(dòng)，使工作在一線的職工深切感受到工會(huì)組織的關(guān)懷。要精心組織好“金秋助學(xué)”活動(dòng)，深入調(diào)查，摸清底數(shù)，確保困難職工子女上大學(xué)得到及時(shí)救助。要及早謀劃 “農(nóng)民工援助行動(dòng)”，使工會(huì)幫扶工作更加扎實(shí)有效。要把關(guān)愛(ài)職工的事情辦實(shí)辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過(guò)得更加體面、更加尊嚴(yán)、更加幸福。通過(guò)整體工作的全面推進(jìn)，充分發(fā)揮工會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。

同志們，推進(jìn)工資集體協(xié)商工作意義重大，任務(wù)艱巨。希望大家切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，振奮精神，銳意進(jìn)取，迎難而上，扎實(shí)推進(jìn)，在維護(hù)職工合法權(quán)益中彰顯新作用，在促進(jìn)社會(huì)和諧進(jìn)步中體現(xiàn)新作為，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、躋身中原崛起第一梯隊(duì)作出新的貢獻(xiàn)。

第三篇：深入推進(jìn)工資集體協(xié)商

深入推進(jìn)工資集體協(xié)商 構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系

本會(huì)常務(wù)理事、保定市總工會(huì) 宮娜景

當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處于高速發(fā)展階段，GDP不斷增長(zhǎng)。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相稱、收入增幅與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相稱的問(wèn)題還比較突出。這種現(xiàn)狀要求和促使出現(xiàn)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工資決定和制衡機(jī)制，即工資集體協(xié)商。工資集體協(xié)商是指職工代表與用人單位代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)商的行為。

只有深入推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)整體穩(wěn)定。工資集體協(xié)商制度不僅是企業(yè)工資分配制度改革的重要內(nèi)容，是建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的企業(yè)分配機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是妥善協(xié)調(diào)和處理利益矛盾、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。

一、推行工資集體協(xié)商制度的意義

工資集體協(xié)商制度的出現(xiàn)和實(shí)施使企業(yè)職工工資決定主體由政府轉(zhuǎn)向市場(chǎng)，使工資水平真正與市場(chǎng)接軌。有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)工資決定機(jī)制的轉(zhuǎn)變，建立現(xiàn)代企業(yè)分配和企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，形成“市場(chǎng)機(jī)制決定、企業(yè)自主分配、職工民主參與、國(guó)家監(jiān)控指導(dǎo)”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

工資集體協(xié)商是工會(huì)代表職工與企業(yè)代表在平等地位基礎(chǔ)上的協(xié)商，各方可充分表達(dá)自己的意愿，消除隔閡。這項(xiàng)制度為企業(yè)職工參與企業(yè)管理，提供了一個(gè)大舞臺(tái)。同時(shí)也增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在工作中的透明度，使企業(yè)在廠務(wù)公開(kāi)制度上更加名副其實(shí)，把企業(yè)民主管理推上一個(gè)新的臺(tái)階。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度建設(shè)，能夠切實(shí)保障職工對(duì)企業(yè)工資分配的知情權(quán)、協(xié)商權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于維護(hù)企業(yè)分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。

（二）實(shí)現(xiàn)企業(yè)和職工的互利雙贏。

工資集體協(xié)商目的是在維護(hù)職工利益和保障企業(yè)發(fā)展之間找到一個(gè)最佳平衡點(diǎn)，產(chǎn)生企業(yè)和職工“雙贏”的效果。職工和企業(yè)是一個(gè)利益共同體，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順暢時(shí)，建立正常的工資增長(zhǎng)和調(diào)整機(jī)制，可以使職工能夠共享到企業(yè)發(fā)展的成果；企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)挫折時(shí)，及時(shí)進(jìn)行集體協(xié)商，就妥善處理降薪與經(jīng)濟(jì)性裁員矛盾達(dá)成共識(shí)，可以幫助企業(yè)克服暫時(shí)困難，從而充分維護(hù)企業(yè)和職工雙方的合法權(quán)益。工資集體協(xié)商不僅能夠提高職工工資水平，調(diào)動(dòng)起職工積極性，而且能夠促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化管理，提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）有效擴(kuò)大工會(huì)組織的覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力。

推行工資集體協(xié)商，是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，切實(shí)履行表達(dá)和維護(hù)職工合法權(quán)益的基本職責(zé)，加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，工會(huì)組織要擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)凝聚力，要健全和完善工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下的維權(quán)機(jī)制，更好為職工群眾服務(wù)。工資收入是企業(yè)職工生活的基本來(lái)源，是職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益的核心。只有深入推行工資集體協(xié)商，使勞動(dòng)者得到實(shí)惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業(yè)經(jīng)營(yíng)者尊敬。

二、推行工資集體協(xié)商工作的條件及現(xiàn)狀

目前推行工資集體協(xié)商的條件已基本具備。1995年《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者就勞動(dòng)報(bào)酬、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng)與企業(yè)進(jìn)行協(xié)商確定的權(quán)利從法律角度作了規(guī)范；1998年全國(guó)總工會(huì)印發(fā)了《工會(huì)參加工資集體協(xié)商的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出工會(huì)或經(jīng)民主選舉產(chǎn)生的職工代表與企業(yè)代表就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關(guān)的權(quán)利義務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行的平等協(xié)商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部發(fā)布《工資集體協(xié)商試行辦法》確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內(nèi)容以及其他要求。2005年，中華全國(guó)總工會(huì)和勞動(dòng)和社會(huì)保障部、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》，開(kāi)創(chuàng)了三方聯(lián)合推進(jìn)工資集體協(xié)商的新局面。這些都為工資協(xié)商制度的具體實(shí)施提供了法律依據(jù)和政策依據(jù)。

同時(shí)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力下，一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較正常，管理基礎(chǔ)比較扎實(shí)，工會(huì)工作開(kāi)展比較好的企業(yè)已先行試點(diǎn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)比較完善的地區(qū)，在工資集體協(xié)商工作的制度化和規(guī)范化方面，進(jìn)行了有益的探索。這些都為開(kāi)展工資集體協(xié)商工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

截止2006年9月底，全國(guó)簽訂工資專項(xiàng)集體合同30.5萬(wàn)份，比上年增加5.3萬(wàn)份，增長(zhǎng)21.1％；覆蓋企業(yè)52.6萬(wàn)個(gè)，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)5.2％。

但是，工資集體協(xié)商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問(wèn)題。我們不得不正視推行工作的任重道遠(yuǎn)，尤其是在國(guó)有改制企業(yè)及非公企業(yè)推行仍困難重重。我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育還不完善，運(yùn)作還不規(guī)范；特別是勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重失衡，在一定程度上存在強(qiáng)資本、弱勞動(dòng)的狀況下，資本侵蝕勞動(dòng)的現(xiàn)象較為突出，這不僅嚴(yán)重侵犯職工的權(quán)益，而且影響到職工隊(duì)伍和社會(huì)政治的穩(wěn)定發(fā)展。

三、工會(huì)在推行工資集體協(xié)商中措施

推行工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下處理勞資關(guān)系的通行做法，更是工會(huì)履行職責(zé)、推動(dòng)建立和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強(qiáng)源頭參與。

黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府的重視是工會(huì)做好工資集體協(xié)商工作的根本保證。要把推進(jìn)工作提到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，推動(dòng)建立社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)向黨委匯報(bào)，積極爭(zhēng)取政府支持，加大源頭參與力度，推動(dòng)將工資集體協(xié)商工作納入地方黨委和政府的工作規(guī)劃，發(fā)展方案，促進(jìn)形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、各方支持、工會(huì)運(yùn)作、職工參與”的工資協(xié)商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發(fā)揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協(xié)商工作的主體一方，而且是服務(wù)對(duì)象和工作對(duì)象。工會(huì)組織要充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運(yùn)共同體意識(shí)，以他們?yōu)閰f(xié)商工作的支點(diǎn)，綱舉目張展開(kāi)工作。

充分發(fā)揮職代會(huì)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部，搞好廠務(wù)公開(kāi)，真正體現(xiàn)職工當(dāng)家作主。工會(huì)組織要在全面履行職能的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出維護(hù)職能，特別是要把維護(hù)企業(yè)利益和職工個(gè)人利益結(jié)合起來(lái)，使職工群眾明確，只有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業(yè)效益提高的基礎(chǔ)上合理增長(zhǎng)。因此，工會(huì)組織要緊緊圍繞提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心任務(wù)，發(fā)動(dòng)職工群眾人人獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，干好本職工作，為企業(yè)改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的提高做出新的貢獻(xiàn)。

（三）從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo)，確定工資集體協(xié)商工作的重點(diǎn)。

開(kāi)展工資集體協(xié)商工作不能搞一個(gè)模式，要根據(jù)企業(yè)的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業(yè)又有能力解決的問(wèn)題作為協(xié)商的重點(diǎn)，協(xié)商的內(nèi)容可以是全面的，也可以有所側(cè)重，就某一個(gè)或幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。

要根據(jù)不同所有制企業(yè)的特點(diǎn)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況的不同，確定工資集體協(xié)商重點(diǎn)。虧損企業(yè)工資協(xié)商的重點(diǎn)應(yīng)是基本勞動(dòng)報(bào)酬的保障和企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)工資集體協(xié)商重點(diǎn)，應(yīng)是如何提高工資水平。尤其是要通過(guò)工資集體協(xié)商，著力解決部分企業(yè)存在的拖欠、克扣職工工資問(wèn)題，確保工資能夠按時(shí)足額發(fā)放。在小型企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)比較集中的地區(qū)以及行業(yè)特點(diǎn)比較突出的行業(yè)，要逐步試行區(qū)域性行業(yè)性工資集體協(xié)商，簽訂區(qū)域性、行業(yè)性工資協(xié)議。

（四）建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍。

工會(huì)集體協(xié)商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)如何，是保證工資集體協(xié)商取得好的效果，使職工與企業(yè)都滿意的前提條件。而現(xiàn)實(shí)的情況卻是我們各級(jí)工會(huì)組織中具備經(jīng)濟(jì)、法律等專業(yè)知識(shí)，能在工資集體協(xié)商中充分發(fā)揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)談判的工資集體協(xié)商指導(dǎo)員、談判員隊(duì)伍，是我們開(kāi)展工資集體協(xié)商工作的當(dāng)務(wù)之急。

可以充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的作用，加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商代表及相關(guān)人員的培訓(xùn)，使他們掌握相關(guān)的法規(guī)政策、經(jīng)濟(jì)管理、企業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)和工資集體協(xié)商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。積極建立工資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍，各級(jí)工會(huì)可以聘任掌握法律知識(shí)和政策，熟悉企業(yè)勞動(dòng)工資和財(cái)務(wù)管理，有一定協(xié)商談判能力和技巧的專業(yè)人士擔(dān)任指導(dǎo)員，具體指導(dǎo)或參與企業(yè)工資集體協(xié)商，努力提高工資集體協(xié)商成果的質(zhì)量水平。

（五）加強(qiáng)輿論宣傳，形成社會(huì)合力。

作好有關(guān)工資集體協(xié)商的宣傳工作，提高全社會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商的認(rèn)知度。工會(huì)不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進(jìn)行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強(qiáng)與新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報(bào)紙、電臺(tái)、電視、以及企業(yè)板報(bào)等宣傳陣地的作用，通過(guò)開(kāi)設(shè)專欄、舉辦講座、專題報(bào)道等多種形式宣傳。進(jìn)一步贏得各級(jí)黨委和政府（行政）的重視支持，爭(zhēng)取社會(huì)各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關(guān)注和廣泛參與，營(yíng)造良好的輿論氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界齊心協(xié)力推動(dòng)工資集體協(xié)商建立制度、發(fā)揮實(shí)效。

第四篇：XX縣總工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

XX縣總工會(huì)積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作

XX縣總工會(huì)緊緊圍繞發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系這一主線，積極發(fā)揮工會(huì)組織作用，依法推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作向縱深發(fā)展，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。

X月XX日下午4時(shí)，XX鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作會(huì)議在XX鎮(zhèn)政府4樓會(huì)議室召開(kāi)，XX鎮(zhèn)13個(gè)社區(qū)支部書記（兼職工會(huì)主席）、業(yè)務(wù)人員和部分企業(yè)業(yè)主和企業(yè)工會(huì)主席共90余人參加會(huì)議，XX副書記（鎮(zhèn)工會(huì)主席）主持會(huì)議，縣總工會(huì)副主席XXX、XX工商所所長(zhǎng)XX同志到會(huì)。

會(huì)上，XX鎮(zhèn)分管工會(huì)的黨委委員、紀(jì)委副書記XXX就2月10日全縣工資集體協(xié)商工作會(huì)的精神，結(jié)合XX鎮(zhèn)實(shí)際做了傳達(dá)，工會(huì)干部XX就業(yè)務(wù)工作作了詳致的講解，XX工商所所長(zhǎng)XX做了表態(tài)性發(fā)言，并下發(fā)了相關(guān)資料。

最后，縣總工會(huì)XXX提出了“強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化指導(dǎo)、強(qiáng)化考核、強(qiáng)化培訓(xùn)、強(qiáng)化投入”的要求，并指出，要結(jié)合XX鎮(zhèn)中小型非公企業(yè)多的實(shí)際，大力推進(jìn)勞動(dòng)合同、集體合同、區(qū)域性（行業(yè)性）職代會(huì)等重點(diǎn)工作。堅(jiān)持把工資集體協(xié)商工作納入廠務(wù)公開(kāi)督查內(nèi)容，定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查。

第五篇：工資集體協(xié)商推進(jìn)情況簡(jiǎn)介

企業(yè)職工工資協(xié)商工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)介

推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度是我市2011年為民辦的XX件實(shí)事之一。對(duì)于此項(xiàng)工作，我會(huì)高度重視、周密安排、有序開(kāi)展。

一是成立推行企業(yè)職工工資協(xié)商制度領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是我會(huì)牽頭組織召開(kāi)X次協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議。就推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作進(jìn)行了研究。

三是召開(kāi)全市職工工資集體協(xié)商工作會(huì)議。各基層企業(yè)工會(huì)主席、企業(yè)負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人約XXX余人參加了會(huì)議。

四是建立了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。

五是下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的實(shí)施方案》、《XXXX市集體協(xié)商工作操作指南》，指導(dǎo)企業(yè)職工工資協(xié)商制度規(guī)范運(yùn)行。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》，對(duì)全總提出的“兩個(gè)普遍”和《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)民主管理?xiàng)l例》在各企業(yè)進(jìn)行宣傳貫徹。

六是舉辦了企業(yè)民主管理及工資集體協(xié)商專題培訓(xùn)班。七是在市有線電視上滾動(dòng)播出工資協(xié)商方面的宣傳標(biāo)語(yǔ)；印制有關(guān)工資集體協(xié)商方面的宣傳單XXX份，發(fā)到企業(yè)職工手中。

八是深入督促檢查工作。3-4月份，市總工會(huì)牽頭組織市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方單位，深入轄區(qū)四十多家企業(yè)督查工資集體協(xié)商工作。近期，我會(huì)帶領(lǐng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員深入到各企業(yè)開(kāi)展指導(dǎo)工作。及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和難點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)和糾正，確保各企業(yè)工資集體協(xié)商工作能規(guī)范進(jìn)行。