第一篇：如何進一步推進工資集體協商工作

如何進一步推進工資集體協商工作 讓廣大職工參與企業的工資分配制度

工資集體協商是一項技術性、專業性很強的工作。無論是企業方還是工會方所提出的工資主張都應該有理有據。雙方應該用同樣的數據、同樣的分析方法和同樣的專業語言進行協商。這就要求工會干部有較高的素質，懂得談工資的相關知識，并且要充分做好協商前的準備工作。準備工作的好壞，直接關系到協商談判的成敗。工會只有掌握豐富、全面的材料，并能據此提出有力依據，才有可能贏得主動地位。工會做作業應分四步走。第一步：收集資料。

資料分外部資料和內部資料。在外部資料方面，談工資應抓住三條主線收集和整理數據資料：一是本地區的工資指導線；二是本地區本行業職工年均工資；三是本地區的消費物價指數。工資指導線由三條線組成：上線、中線、下線。分別對應經濟效益好、一般、下降或虧損。也就是說，如果企業生產正常，經濟效益一般，就應該按中線調整工資。本地區、本行業的職工年均工資數需要收集。如果本單位年平均工資低于本地區、本行業年平均工資水平，則表明職工工資增長具有合理性。消費價格指數：保證員工及其家庭獲得維持生活費用的工資，是制定工資率的基本考慮。決定生活費用的是物價水平，如果物價上漲，企業必須考慮增加員工的工資。把這幾年物價上漲的數據統計出來，做出一條曲線，再把這幾年的工資變動數據統計出來，也做出一條曲線，我們會發現職工尤其是一線職工的工資嚴重縮水。這就是提高工資的一個很合理的有說服力的理由。在內部資料方面，應就本單位的財務報表，抓住三條主線收集和整理數據資料：一是企業銷售額和利潤增長情況；二是企業勞動生產率增長情況；三是職工工資水平變動情況。當企業增長了，職工工資就應該增長。如果職工工資不漲反降，企業就必須說明理由。

第二步：是提出工資增長的理由。工會可以從不同的角度提出方案：

1、從工資關系的角度，重點突出一線崗位縮小工資差距；

2、從工資水平的角度，著重抬高企業最低工資標準；

3、從實際工資的角度，確保低收入職工實際購買力不被下降；

4、從勞動生產率角度，企業增長必然導致工資增長；

5、從職業比較的角度，當本企業工資水平明顯低于同行業、同等級、同職業工資水平時，必然提出工資增長；

6、從勞資雙贏的角度，說明工人對工資的合理要求不僅僅是工人的私事，而是直接關系到企業的工作效率。

第三步：制作一份規范的協商材料。可稱為《企業工資集體協商綱要》。建議各地方工會落實專人從事本地區各項資料的收集整理工作，并對企業工會作出要求，定期檢查資料收集情況，盡早使工會的協商工作進入技術操作形態。《綱要》的基本內容應包括：

1、公司經營狀況；

2、職工狀況；

3、年人均勞動生產率；

4、歷年職工工資總額和人均年工資遞增情況；

5、所在地區消費價格指數；

6、本地區相關行業職工人均工資情況；

7、本次工資協商工資遞增幅度及理由；

8、協商中的不利因素和可能出現的問題及對策。

第四步：組織工會干部和職工代表對《綱要》開展集體討論。要加大職工對《綱要》討論的關注與參與力度。職工參與工作做得越有廣度、深度，越細，對工會協商代表的支撐力就越大。在討論中堅持兩條基本原則：一是符合法律法規的一定要堅持；二是符合職工切身利益企業又能夠辦到的一定要堅持。準備兩本帳：一是確保目標。二是力爭目標。

工資集體協商的關鍵是落實工人談工資的權利

工資集體協商的基本思路應該是分兩步走：第一步是“權”，即集體協商權。第二步是“利”，即把工資提高到一個合理的水平。先落實“權”，后爭取“利”。“權”是根本的，“利”是派生的。所以說，集體協商，重在建制。

在現實中通常有兩種說法：一種說法是：“通過實行工資協商制度，工人的工資提高了”。一種說法是：“通過實行工資協商制度，工人知道自己有談工資的權利了，并知道怎樣談工資了”。要注意第一種說法可能出現的弊端：急躁：急于把工資提起來。泄氣：談了幾次都沒有進展，認為工資協商沒有用。這是一種典型的“重利輕權”的急功近利思想。要知道，“工資提高了”是“利”；“可以談工資了”是“權”。解決不了權的問題，利就是靠不住的。工資本來是自己的，怎么成了別人施舍的了呢？ 因此，工資協商應該有兩個目標：一個是初級目標，就是落實協商權，建立協商機制；一個是高級目標，就是把工資提高到合理的水平。沒有達到初級目標，追求高級目標就有可能流于形式走過場。要把大家的思路引導到第二種說法上來。工資不是企業一方決定的，工人有協商工資的權利。工人要學會談工資。工人爭取自己的權利，不能空喊口號，要有充分的說服力，工會要有談工資的實力。

集體協商：工資增長的合理空間在哪里？

目前，廣東省總工會干部學校副校長李曉明在廣州市白云區工資集體協商培訓班上對工資增長的合理空間進行了探討：廣東省2010年5月1日起執行新的最低工資標準。全省平均增幅為21.1%，此增幅為歷年最高。廣州市最低工資標準從2008年的860元（2009年未變動）增加到1100元。增幅達27.9%。因此，有人說既然已經大幅度提高了最低工資標準，再大規模推行工資集體協商，工資增長的空間已經不大了。而資方也放出話來，人工成本再提高的話，珠三角恐怕要出現企業倒閉潮。那么，廣州市1100元的最低工資標準究竟是高了還是低了呢？

測算最低工資標準高低有兩個重要指標：一個是實際發生的最低生存費用；一個是最低工資標準與社會平均工資之比。先看看實際發生的最低生存費用。據權威數據顯示，目前珠三角城市月均生存費用為1385元。這個數據遠遠高于廣州市剛剛調高的1100元。

生存費用指的什么？生存費用大致可分為三個層次：最低層次是最低生存線：包括吃、穿、用和雜項（居住、燃料等）；中間層次是溫飽生存線：內容是在最低生存線基礎上再加上基本的交通、通訊支出；較高層次是發展生存線：是在溫飽生存線上再加上基本醫療保健和文化教育。

按照今年的經濟增長、物價變動等因素，珠三角的最低生存線在1200元左右，溫飽生存線在1300元左右，而發展生存線則在1500元左右。而目前廣州的1100元，離最低生存線還差100元、離發展生存線則有400元的距離。

再看看最低工資標準與社會平均工資之比。去年的860元僅為社平工資的22%左右，今年說是大幅度提高，到了1100元，也僅為社平工資的26%左右。而國際通行的最低工資標準與社會平均工資之比是，最低工資應為社平工資的40%-60%左右。按照這個比率，以廣州目前的社平工資約4000元為例，按照國際通例的下限40%也應該是1600元。1600元減去1100元等于500元。500元的增幅就是45%。

不難看出，無論是從實際發生的最低生存費用，還是從最低工資標準與社平工資之比來看，都有400元到500元的增長空間。因此，工資集體協商，就廣州市而言，工資增長的合理空間應該在1100元至1600元之間。也就是說，提高企業的基本工資，有500元或45%的上漲空間。

工資集體協商一般工作程序及注意事項

一、準備階段

協商是一項既重要又復雜的工作，政策性、業務性都很強，準備工作好壞直接關系到協商的成功與否。

1、開展宣傳教育

一項新工作，大家不是很清楚，要推行，必須先要學習宣傳。通過開會，印發些宣傳資料、黑板報等形式大力宣傳開展工資集體協商的重要意義，有關工資集體協商的內容范圍、方法原則。使企業經營者，工會干部、職工都能對這項工作了解，達成共識。并在此基礎上成立雙方協商代表小組（視企業規模，各方3—10人組成，人數對等）。

2、組織學習和掌握有關的法律、法規和政策

小組成立后要組織大家學習，這方面主要有《勞動法》、《工會法》、《省集體合同條例》、《工資集體協商試行辦法》、《工資支付暫行規定》、《企業最低工資規定》、《省企業工資指導線試行辦法》、《關于勞動力市場工資指導價》等，要求能基本掌握有關的政策法規。

3、收集數據

這方面主要是：近年物價指數，杭州企業人工成本分析和本企業人工成本分析，市最低工資標準，市區企業職工平均工資和本企業職工平均工資，本企業工資利稅率等等。試行辦法規定，協商前5天內雙方都有義務為對方提供與工資集體協商有關的真實情況和資料。（這里要注意企業商業秘密雙方都有義務保守）。

4、聽取職工的意見和要求

認真聽取職工的意見和要求，并經過研究分析，理一理，以確定對工資有關問題的協商要求，比如工資分配制度形式、工資水平等。

5、對參與協商的代表進行必要的學習培訓

通過學習培訓，使參與協商的代表對協商的程序、政策、原則、基本要求和內容、方法技巧等有所掌握。在培訓中學習協商，而后在協商中不斷總結提高。

二、協商階段 要注意：

1、要抓住重點 《試行辦法》中規定協商的內容很多，包括九個方面：范圍廣泛、內容豐富、核心是二、三、四方面。但每次協商應有所側重，著力解決大家所關心的工資問題。如果企業經過集體協商已經對工資分配制度、分配形式、支付辦法等作了明確的合理規定。那么工資集體協商的重點應該放在協商解決職工年度平均工資水平及其調整幅度等方面上。或者可以重點放在企業某些崗位職工工資水平問題上進行協商解決。

不同類型的企業，協商的重點也是有所不同：

公有制企業，應注意協商如何控制人工成本，確保公有資產如何保值增值，職工工資收入水平在“兩個低于”原則下合理增長。股份制、股份合作制企業，要注意處理好職工工資分配與股息分紅的合理關系，實際上也就是處理好勞動者與股東之間的利益關系。

在非公有制企業，比如外資企業、私營企業，應注意參照本市同行業職工平均工資水平來確定本企業職工工資及調整幅度。總之要抓住重點，不面面俱到。從總體上講，要求初步建立起工資協商決定機制。

2、講究方法

協商開始前，雙方最好花費一定的時間進行先期溝通，通過頻頻接觸，增進了解、使協商有個良好的開端。

協商進行時：任何一方都要認真仔細地聽取對方的意見。向對方閘述觀點和要求時，一定要用具體事實和準確數據，來證明合理和可行性。要學會讓步、互惠互利、達到雙贏。

3、處理好職工與企業之間的利益關系

職工與企業，根本利益應該是一致的。但在具體利益上不可否認會存在矛盾；職工從實現收入最大化的目的出發，希望盡可能多的增加工資收入，提高自已生活水平；而企業則往往從實現企業利潤最大化的目的出發，希望盡量限制工資增長，使企業的人工成本核算最低化。在協商中，雙方會在高一些工資與低一些成本之間討價還價，謀求一種平衡點，達到一個雙方都能接受的較為滿意的結果。因此協商工資時，一定要從企業實際出發，既考慮職工收入的提高，又要顧及企業的實際承受能力。實際協商中，我們認為要注意五點，予以把握：

（1）職工工資總額的增長應與企業實現的利稅、上繳利稅或銷售收入等經濟效益指標增長相一致。兩者之間的比例一般掌握在0.3——0.7:1左右為適宜。（2）職工平均工資水平的增長應與企業勞動生產率增長相適應。一般兩者之間比例關系不能高于1:1。

（3）企業職工工資增長水平應與企業工資利稅率的增長水平同比例，前者不能高于后者。

（4）企業人工成本水平應該在我市勞動保障部門公布的同行業人工成本水平的預警線以下。

（5）居民消費價格指數是職工工資增長的主要參考因素，應在企業經濟效益提高的基礎上，使職工實際水平適度提高。

4、要注意依法保護參與集體協商的職工一方代表的合法權益

職工一方參與工資集體協商的代表，為職工利益據理力爭的精神要保護。特別是與企業協商中，由于種種情況會發生，甚至引起企業方的反感和不滿。這些協商代表在一些單位里可能會有風險。各有關單位應采取有效措施，確保這些協商代表的合法權益受到必要的保護。

國家勞動部發布的《集體合同規定》，職工協商代表在勞動合同期內擔任代表之日起三年以內除個人嚴重過失外，企業不能與其解除勞動合同。而且，職工代表參加工資集體協商應視作為提供正常勞動，享受的工資、獎金、津貼和保險福利待遇不變。這一點請各單位引起注意。

5、要維護正常的生產工作秩序

根據其他地方開展工資集體協商工作的情況介紹，一般來講協商過程基本上是比較平穩的，沒有發生大的問題。但也不能說一定不發生問題。協商中可能會發生大的意見分歧、甚至對立。因此，如果企業發生這種情況，企業任何一方都不能采取強制的方式或者是過火、過激的行為。雙方都有義務維護正常的生產工作秩序，維護安定團結的局面，通過合法手段（包括仲裁、訴訟）解決。上級部門包括工會組織要及時關注、幫助協調。

三、履行階段

雙方協商一致簽訂工資協議，經區勞動局審核確認后，即生效，具有它的嚴肅性，具有法律效力，雙方都必須嚴格遵守。

為了切實保證協議的認真履行，就必須對履行情況進行監督檢查。監督檢查分為外部和內部兩種。外部監督檢查。區勞動局通過指導幫助、工資協議的登記與管理，履行協議發生爭議的進行調解與仲裁來進行。區總工會、企業上級部門有義務對企業雙方履行協議進行指導幫助，督促檢查和協調。

內部監督檢查。主要是企業內部建立定期不定期監督檢查制度，平時對雙方履行情況進行檢查，發現情況及時溝通處理。每年在續簽新協議提交職代會（或職工大會）討論審議時，向會議報告老協議一年來履行的情況，接受職工監督。通過監督檢查，增強雙方履行權利義務的責任心和主動性，確保工資協議的認真履行，真正使這項工作取得實效，并長期堅持下去。

四、報批程序：

1、雙方協商一致后形成草案。注意保留協商中的原始記錄。

2、召開職代會（職工大會）討論通過，雙方簽字。3、7日內報勞動局審核登記。

五、報批資料：

1、企業工資協議申報表4份（要蓋章）（空白表格區總工會有備）

2、工資協議及說明書各4份（要蓋章）

3、企業營業執照復印件4份

4、原始協商記錄（包括復印件）4份

5、協商代表的勞動合同復印件每人2份（或工作證復印件）以上裝訂成4冊

15日內審查意見書下發，到期未下發的，視作認可。（下發意見書中認為要修改的，要按時按要求修改，重新上報。）

第二篇：推進工資集體協商

推進工資集體協商 深化共同約定行動 在促進三門峽經濟社會和諧發展中展現工會新作為---在全市工會工資集體協商工作現場推進會上的講話

市總工會主席 孫宗會（2010年7月21日）

同志們：

今天，我們在這里隆重召開全市工會工資集體協商工作現場推進會，總結推廣工資集體協商工作的主要做法和經驗，部署下一步工作。剛才，幾個單位從不同層面交流了開展工資集體協商工作的經驗和體會，值得大家學習借鑒。隨后，市委王書記還要作重要講話，希望同志們認真學習領會，回去后切實抓好貫徹落實。

下面，我就進一步推進工資集體協商工作講三點意見。

一、關于對前一階段工資集體協商工作開展情況的回顧

我市的工資集體協商工作從2008年已經開始。兩年多來，工資集體協商工作的有序開展對于穩定職工隊伍、化解勞資矛盾，促進社會和諧和推動全市經濟平穩較快發展發揮了重要作用，得到了各級政府的大力支持和職工的普遍擁護，維護了職工的經濟權益，彰顯了工會的作用。2008年3月，市總工會、原市勞動和社會保障局、市企業家協會聯合下發了《關于進一步推進工資集體協商工作的實施意見》，對全市推進工資集體協商工作進行了安排部署。各縣（市）區工會根據《實施意見》，積極開展工資集體協商工作，澠池縣總工會率先召開了全縣制磚行業工資集體協商現場會，隨后，其他縣市也都抓住本地區工資問題突出的行業、企業，大力開展工資集體協商，通過典型示范、擴大覆蓋面、提高履約率等措施，推動工資集體協商工作的開展。市屬各系統、各基層工會以職工工資、勞動保護、安全衛生等內容為協商重點開展集體協商，充分發揮集體合同在維護職工合法權益中的重要作用。2008年年底以來，為應對國際金融危機對我市企業生產經營和職工生活的沖擊，全市各級工會認真貫徹落實全總、省總和市委、市政府的決策部署，廣泛開展了以“同舟共濟保增長，建功立業促發展”為主要內容的“共同約定行動”，為保增長、保穩定、保民生作出了積極的貢獻。與此同時，我們抓住機遇，乘勢而上，在勞動和社會保障部門、企業家協會的支持、配合下，在全市范圍推行工資集體協商制度。這一工作得到了各級黨委、政府的高度重視，得到了企業與職工的普遍歡迎。今年3月，我們開展了“工資集體協商要約行動月”活動，全市基層工會向企業發出工資集體協商要約213次，簽訂專項集體合同115個，約束了企業在工資收入等涉及職工切身利益問題上的隨意性，依法科學維護職工的合法權益。今年6月，我們又召開了專題會議，對工資集體協商工作進行再部署，建立了市總領導班子成員分包縣（市）區督導制度、周五工作匯報制度、工作通報制度，通過督導組檢查督導、召開現場觀摩會等形式，編發工作簡報、工作通報、工作手冊等材料，推動工資集體協商工作全面開展，掀起了全市推動工資集體協商工作的新高潮。各縣（市）區以區域性、行業性工資集體協商為重點，深化共同約定行動，擴大覆蓋面，提高協商效果。截至目前，全市基層工會單獨開展工資集體協商622家，簽訂工資專項集體合同472份，覆蓋企業620家，覆蓋職工6.6萬人；鄉鎮、街道區域工會開展工資集體協商128家，簽訂專項集體合同124份，覆蓋企業467家，覆蓋職工3.5萬人，行業、系統工會開展工資集體協商13家，簽訂工資專項集體合同28份，覆蓋企業276家，覆蓋職工6642人。工資集體協商工作的深入開展，促進了勞動關系和職工隊伍的和諧穩定，為加快經濟發展方式轉變作出了貢獻。基層工會普遍反映，凡開展集體協商的企業，勞動關系更加和諧穩定，沒有發生上訪、怠工等突發事件，勞動爭議案件也大幅度下降；開展工資集體協商的企業，職工的積極性、創造性普遍提高，企業的凝聚力大大增強，實現了企業和職工利益的同步發展。實踐證明，推行工資集體協商制度對于穩定職工的崗位和收入，維護企業和職工雙方的合法權益，促進勞動關系和諧穩定，實現經濟和社會協調發展，具有十分重要的意義。

我市的工資集體協商工作雖然取得了階段性成果，但是與全國、全省先進地區相比，仍然存在著一些不足和問題。主要表現在，一是部分企業家、經營管理者對工資集體協商的認識上存在片面性，擔心工資集體協商就是要鬧著漲工資，因而對協商缺乏熱情。有的企業工會、職工對自覺開展工資集體協商的意識薄弱，缺乏主動性等。二是個別縣（市）區、市屬系統工會開展工資集體協商工作進展緩慢，工資專項集體合同簽訂率較低；一些有代表性的大中型企業這項工作停滯不前，有的還沒有提上議事日程，推進力度不夠，舉措不多。三是有的企業簽訂的集體合同沒有體現職工工資隨企業效益同步增長的相應條款；有的企業專項集體合同只規定了政府規定的最低工資標準，工資按時發放等基本內容，沒有體現職工工資增長的內容；有的企業簽訂工資集體合同沒有協商程序等。這些問題都需要我們下大力氣，以扎實的工作和創新的思路予以解決。

二、扎實有效地推進工資集體協商工作

當前，開展工資集體協商工作已經日益顯示出其必要性和緊迫性。外部環境、內部因素都要求我們將此作為一項帶有根本性的大事，認真加以推進。正所謂箭在弦上，不得不發。我們要看到我市工資集體協商工作總體上還處于探索和起步階段，質量和水平都還不夠高，需要進一步深化和完善。我們要切實加強領導，加大工作力度，采取有效措施，扎實地推進這項工作。

（一）進一步明確開展工資集體協商的目標任務。按照全國彩虹計劃和全總、省總的精神，我市開展工資集體協商的總體要求是，通過開展工資集體協商，推動企業建立工資共決機制、正常增長機制和支付保障機制，實現職工收入隨企業發展同步提高，促進勞動關系和諧。工作目標是，在今年年底前，全市建立工資集體協商的企業要達到70%以上。其中，國有企業、規模以上非公有制企業要達到80%；未建工會的小企業通過簽訂區域性、行業性工資集體合同提高覆蓋比例；2012年實現全市各類建會企業工資集體協商制度全覆蓋。這一目標是在建立經濟社會發展的總體進程基礎上的，必須確保實現。

（二）區別不同情況，加強分類指導。企業情況千差萬別，推行工資集體協商工作不能搞“一刀切”，要結合企業實際，堅持依法推進、互利共贏、共同協商、因企制宜的原則，根據企業的經營特點和行業屬性，確定協商重點，分類指導。對于生產經營正常、效益較好的企業，要突出協商工資增幅和福利待遇，建立工資正常增長機制。對于經營困難的企業，可根據實際情況，突出協商工資支付保障，就一項或幾項內容進行重點協商，側重建立工資支付保障機制。對實行崗位工資和計時、計件工資制的企業，重點合理確定崗位工資、計時工資、勞動定額和計件工價，防止企業以實行計件工資為由降低職工工資，以及超時加班不支付加班工資等侵權現象的發生。對小型、分散的非公有制企業和行業特點明顯的地區，重點實施區域性和行業性工資集體協商，側重解決職工特別是農民工和一線職工工資增長緩慢、工資拖欠等問題。建立了企業聯合會和行業協會的，可以由區域、行業工會直接與企業聯合會或行業協會協商，簽訂區域性、行業性工資集體合同；沒有建立企業聯合會或行業協會的，可采取由區域、行業工會與授權或推舉的企業代表協商，簽訂合同；對于企業數量較小的區域，由區域性工會組織與區域內企業逐一進行協商，簽訂合同；對同行業企業較多的地方，著重抓好行業性工資集體協商，協商制定行業工資標準，規范行業勞動定額標準。

（三）突出協商重點，力求取得突破。要把企業或行業的勞動定額、計件工價作為深化工資協商、提升協商質量和水平的重點進行突破，按照“在法定工作時間內、正常勞動條件下、90%以上職工能夠完成”的標準，合理確定、調整不同崗位勞動定額和計件工價，規范勞動定額、計件工價的制定、調整、管理和實施。要通過開展工資協商，建立健全更符合本企業、本區域、本系統、本行業實際的最低工資保障制度和最低工資標準，或者確定執行政府最低工資標準的辦法和措施，從而真正為職工提供托底性的保護。要積極指導和督促企業每年開展工資協商，通過協商確定職工工資水平、工資調整辦法。要堅持凡提供正常勞動的職工的工資都應當得到增長，以保證改革發展的成果惠及多數職工。

（四）建立長效機制，提高協商成效。一要建立工資集體協商要約機制。企業工會要主動向企業行政提出工資集體協商要約，企業工會提出協商要約有困難的，其上一級工會可依法代替基層工會向企業提出協商要約；小企業相對集中和產業集聚地區，縣級以下區域工會或系統、行業工會組織可以向相應一級的企業代表組織提出協商要約。二要建立健全由工會代表職工，與企業就工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平及調整辦法、工資支付制度、獎金福利分配等進行協商共決的機制。三要建立集體合同履行監督機制。要成立監督檢查小組，建立監督檢查制度，對企業工資集體合同履行兌現情況開展專項監督檢查，提高工資集體合同的履約率。要建立職代會聽取集體合同履行情況的報告制度，企業工資分配制度、支付辦法和工資集體合同履行情況等要向職代會報告，推動工資集體合同得到有效的貫徹落實。要建立集體合同公示制度，工資集體協商必須建立在公開、公平、公正的基礎上，要通過網絡、公開欄等渠道，定期向職工公布，建制、履約和督查情況要作為廠務公開的重要內容向職工公示，接受職工民主監督。四要建立職工民主參與機制。職工方協商代表要經職代會或職工大會選舉產生或工會選派，職工代表大會或職工大會審議通過；協商議題要充分聽取職工意見和建議；協商后的專項集體工資合同草案，要經職工代表大會或職工大會審議通過，協議履行情況要向職工代表大會或職工大會報告。五要建立各方聯動督導機制。要注重發揮勞動關系三方協商機制的作用，通過聯合開展勞動監察、執法檢查和其他形式，形成推進工作的合力；要主動與人大、政協溝通協調，每年組織人大代表或政協委員到企業進行視察和調研，推動工資集體協商工作的全面深入、扎實有效開展。同時市總工會要求,今后各企事業工會組織申報“模范職工之家”、“勞動關系和諧企業”、“五一勞動獎狀”以及為企事業負責人申報“五一勞動獎章”、勞動模范等，必須同時上報經職代會或職工大會通過并落實到位的工資專項集體合同，否則不予考慮，一票否決。

（五）加強宣傳引導，消除認識誤區。各級工會在推進工作中，要加強宣傳教育，堅持正確導向，提高企業乃至社會各界對工資集體協商制度的認識，為推行工資集體協商營造良好的氛圍。要深入貫徹落實《勞動法》、《勞動合同法》、《集體合同規定》、《工資集體協商試行辦法》等有關法律法規和政策文件，增強開展工資集體協商的自覺性和責任感。工資集體協商不是要通過損害一方利益來換取另外一方利益，也不是談協商就必須漲工資，也可能是保崗位、保工資，也可能使以前不合理的工資制度進一步合理化、存在缺陷的進一步完善，是要實現職工和用人單位的雙贏。在協商過程中，工會組織要發揮自身優勢，進一步深化共同約定行動，調動職工積極性，提高勞動效率，為在協商中保障職工利益增強說服力。要積極爭取黨委重視，政府（行政）支持，努力推動構建“黨委領導、政府主導、工會力推、企業配合、職工參與”的工資集體協商社會化格局。

三、努力做好下半年各項工會工作

現在已經進入7月下旬，工會目標任務已經落實過半，幾項重點工作到了出成效的關鍵時期。各級工會要把推進工資集體協商與推進工會整體工作目標完成結合起來，加強協調，全面落實。要繼續動員組織職工投身“同舟共濟保增長，建功立業促發展”主題競賽活動和創建“工人先鋒號”活動，實現年底評選表彰100項技術創新成果、100項先進操作法，為保持全市經濟社會持續向好態勢和良好局面發揮積極作用；繼續在新建、在建的重點工程中開展“三保兩講”競賽活動，充分調動和發揮建設單位、施工單位、技術人員和經營管理者的積極性，向管理要效益，向技術進步要效益，節約能源，降低成本，為促進經濟發展方式轉變建功立業；繼續在治理重點企業開展“雙比雙降”競賽活動，引導廣大職工在推進我市新型工業化進程、發展循環經濟、促進協調發展等方面做出新的建樹。

要繼續深入開展創建勞動關系和諧單位活動，進一步健全完善職工利益訴求表達機制、職工權益維護保障機制、工會社會化維權調解機制，努力構建規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。要充分發揮工會職工法律援助中心和勞動爭議調解組織作用，增強法律援助和勞動爭議調解能力，努力將矛盾化解在第一時間、第一現場，切實維護職工隊伍的穩定。

要進一步完善和深化職代會制度，增強職工參政議事能力，提高職代會運行質量和效率，根據不同的企業類型創新民主管理；進一步深化廠務公開制度，使廠務公開的程序更加規范、內容更加豐富、作用發揮更加充分。

要以社會主義核心價值體系教育為主線，以全面實施《全國職工素質建設工程五年規劃（2010－2014年）》為抓手，以提高廣大職工的科學文化素質和技術技能素質為基礎，以“創爭”活動為載體，努力發展工人階級先進性，造就一支規模宏大的知識型、技能型、創新型職工人才隊伍，為增強企業核心競爭能力提供支撐。要積極組織開展健康有益的文化活動，努力發展富有時代特點、符合職工需求的企業文化和職工文化。

要創新工會的組建形式，探索促進建會的長效機制，建立健全黨工共建機制。繼續加大區域性、行業性工會聯合會組建力度，深化“雙措并舉，二次覆蓋” 工作，以非公有制經濟為重點領域，以農民工為重點對象，堅持不懈地推進工會組織建設。進一步加強工會干部隊伍建設，深入開展創先爭優活動。工會干部要爭做勇于創新的標兵、搶抓機遇的先鋒和服務職工的模范，更好地團結帶領全市職工為經濟建設服務。

時值盛夏，各級工會要大力開展“送清涼”活動，使工作在一線的職工深切感受到工會組織的關懷。要精心組織好“金秋助學”活動，深入調查，摸清底數，確保困難職工子女上大學得到及時救助。要及早謀劃 “農民工援助行動”，使工會幫扶工作更加扎實有效。要把關愛職工的事情辦實辦好辦出成效，真正讓廣大職工生活過得更加體面、更加尊嚴、更加幸福。通過整體工作的全面推進，充分發揮工會組織在促進經濟發展轉型、維護社會穩定方面的重要作用。

同志們，推進工資集體協商工作意義重大，任務艱巨。希望大家切實增強責任感和使命感，振奮精神，銳意進取，迎難而上，扎實推進，在維護職工合法權益中彰顯新作用，在促進社會和諧進步中體現新作為，為實現全市經濟跨越式發展、躋身中原崛起第一梯隊作出新的貢獻。

第三篇：關于進一步推進工資集體協商工作的通知

關于進一步推進工資集體協商工作的通知

滬人社綜發（2012）15號

各有關委、辦、局，企業（集團）公司；各區縣人力資源和社會保障局；各區縣局（產業）工會；各區縣企業聯合會/企業家協會、工商業聯合會：

為更好地發揮工資集體協商機制的作用，現就進一步推進本市工資集體協商工作通知如下：

一、以建立職工工資正常增長機制為主線，繼續深入推動企業建立工資集體協商機制

工資集體協商是市場經濟條件下企業工資決定的主要方式，是建立工資正常增長機制的重要制度保障。近年來，在本市各級人力資源社會保障部門、工會、企業聯合會/企業家協會、工商業聯合會的共同努力下，本市工資集體協商工作取得積極進展。基本建立了勞動關系三方共同推進工資集體協商的工作格局，工資集體協商的覆蓋面不斷擴大，協商內容更加豐富，區域性、行業性協商較快發展。企業與勞動者通過開展工資集體協商，增進了雙方的相互理解，對提高企業工資分配的公平性和合理性、維護勞動關系的和諧穩定、促進企業的健康發展發揮了積極作用。

但是，企業工資分配領域還存在一些問題，特別是有些企業職工工資水平較低、工資增長較慢，與企業經濟效益的增長和勞動生產率的提高不相適應，既影響了職工生活水平的提高，也制約了企業的進一步發展。因此，要進一步統一思想，繼續深入推動企業建立和完善工資集體協商機制。尚未建立協商機制的企業，應當積極創造條件，盡快建立工資集體協商機制；已建立協商機制的企業，應當鞏固和深化協商成果，提升協商質量。要通過工資集體協商，推動職工參與企業工資分配，促進職工工資增長與勞動生產率提高同步，使廣大職工與企業共謀發展、互利共贏。

二、以落實區縣考核目標為抓手，繼續擴大工資集體協商覆蓋面

今年，市政府辦公廳印發了《關于2012年本市人力資源社會保障工作考核指標和考核統計等事項的通知》（滬府辦〔2012〕10號），繼續把工資專項集體合同覆蓋勞動者人數列入人力資源社會保障工作的考核指標之一。各區縣人力資源社會保障局、總工會、企業聯合會/企業家協會、工商業聯合會要進一步形成工作合力，加大推進力度，擴大工資集體協商的覆蓋面，確保認真完成考核目標（《2012年區縣工資集體協商考核目標》見附件1）。

各區縣要按照規定的統計口徑，認真做好統計工作。工資專項集體合同覆蓋勞動者人數的統計，以年末區縣所屬企業、區縣內無主管企業已簽訂且在有效期內的工資專項集體合同所覆蓋的勞動者人數為準。要加強基礎管理工作，用好市里統一編制的工資集體協商管理軟件，及時輸入工資集體協商的相關信息，并將管理軟件自動生成的統計報表于每月5日前，分別報送市人力資源社會保障局和市總工會（《工資專項集體合同簽訂情況表》見附件2）。

三、以提高低收入職工收入水平為重點，著力提高工資集體協商的實效性

在繼續擴大工資集體協商覆蓋面的同時，應當著力提升工資集體協商的實效性，特別是要把提高低收入職工的收入水平作為重點。

要推動社會公益性公共服務行業建立工資集體協商機制，合理確定職工特別是生產服務一線職工的工資增長幅度；根據行業特點，確定行業最低工資標準，完善相關津貼、補貼制度；健全內部分配制度，處理好中高級管理人員與生產服務一線職工的工資分配關系。要推動工資水平較低且增長較慢的企業開展協商，建立與企業經濟效益相聯系的工資增長機制，促進職工工資增長與勞動生產率提高同步。要推動使用勞務派遣人員較多的企業開展工資集體協商，對勞務派遣員工和勞動合同制員工實行統一的薪酬分配制度，落實勞務派遣員工同工同酬的權利，保障勞務派遣員工的工資正常增長。要加大對世界500強在滬企業的推進力度，普遍建立工資集體協商機制。

要進一步推動行業性、區域性工資集體協商，在企業生產經營特征相似的行業，重點通過協商確定行業主體工種工資標準及調整幅度、行業勞動定額和計件單價；在非公有制小企業和勞動密集型企業集聚的社區、工業園區、商務樓宇等區域，重點就區域最低工資標準、工資調整最低幅度、工資支付辦法等內容開展協商。

要完善履約報告制度，工資專項集體合同的履約情況應當向職工代表大會報告。屬于續簽的，在向人力資源社會保障部門進行工資專項集體合同審查備案時，應以書面形式簡要說明上期工資專項集體合同的履行情況。

四、以完善分工合作的工作機制為基礎，進一步增強工資集體協商推進合力

各區縣人力資源社會保障局、總工會、企業聯合會/企業家協會和工商業聯合會，各企業（集團）公司和局（產業）工會，要進一步完善工作協調機制，落實工作責任，加大工資集體協商工作的推進力度。

各級人力資源社會保障部門要加強對提高協商實效性的指導，在對工資專項集體合同進行審查備案時，除按規定做好合法性審查外，還要在豐富協商內容、增強協商實效性、規范協商程序等方面提出建議。區縣人力資源社會保障部門要對本區域企業工資分配情況進行調查分析，將生產經營正常、經濟效益較好，但是工資水平較低、工資增長較慢、工資爭議較多的企業列為重點推進對象。

各區縣總工會和局（產業）工會要加強對基層工會的指導，根據職工的利益訴求和企業經營狀況，積極發出協商要約。要加強培訓，充分發揮工資集體協商指導員的作用，指導企業參考《工資專項集體合同參考文本》（見附件3），結合實際情況，合理確定協商議題。要及時總結先進經驗，每個區縣總工會要遴選出3－5家工資集體協商開展較好的單位，加大宣傳力度，發揮典型的示范效應。

各區縣企業聯合會/企業家協會、工商業聯合會和各企業（集團）公司要積極引導和鼓勵企業切實承擔社會責任，主動關心職工，使廣大職工共同分享企業發展成果。要充分利用企業家的交流、培訓等平臺，加強對企業家的宣傳引導，把工資集體協商作為勞動關系雙方加強溝通、化解矛盾、形成共識、共謀發展的主要機制，提升開展工資集體協商的主動性和積極性。

附件：

1、2012年區縣工資集體協商考核目標

2、工資專項集體合同簽訂情況表

3、工資專項集體合同參考文本

上海市人力資源和社會保障局

上海市總工會

上海市企業聯合會/上海市企業家協會

上海市工商業聯合會

二○一二年三月二日

第四篇：深入推進工資集體協商

深入推進工資集體協商 構建和諧穩定勞動關系

本會常務理事、保定市總工會 宮娜景

當前我國社會正處于高速發展階段，GDP不斷增長。但不容忽視的是職工收入占GDP的比重反而下降，廣大職工總體收入水平與經濟發展水平不相稱、收入增幅與經濟發展速度不相稱的問題還比較突出。這種現狀要求和促使出現與市場經濟相適應的工資決定和制衡機制，即工資集體協商。工資集體協商是指職工代表與用人單位代表依法就企業內部工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資協商的行為。

只有深入推進工資集體協商制度，使企業職工工資決定主體由政府轉向市場，使工資水平真正與市場接軌，才能促進經濟持續發展和社會整體穩定。工資集體協商制度不僅是企業工資分配制度改革的重要內容，是建立適應社會主義市場經濟要求的企業分配機制的關鍵環節，更是妥善協調和處理利益矛盾、構建社會主義和諧社會的客觀要求。

一、推行工資集體協商制度的意義

工資集體協商制度的出現和實施使企業職工工資決定主體由政府轉向市場，使工資水平真正與市場接軌。有利于實現社會主義市場經濟條件下企業工資決定機制的轉變，建立現代企業分配和企業工資正常增長機制，形成“市場機制決定、企業自主分配、職工民主參與、國家監控指導”的新型分配格局。

（一）有效緩和勞資矛盾，促進社會和諧穩定。

工資集體協商是工會代表職工與企業代表在平等地位基礎上的協商，各方可充分表達自己的意愿，消除隔閡。這項制度為企業職工參與企業管理，提供了一個大舞臺。同時也增強了企業經營管理者在工作中的透明度，使企業在廠務公開制度上更加名副其實，把企業民主管理推上一個新的臺階。推進工資集體協商制度建設，能夠切實保障職工對企業工資分配的知情權、協商權和監督權，有利于維護企業分配的公平公正，較好地把工資矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。

（二）實現企業和職工的互利雙贏。

工資集體協商目的是在維護職工利益和保障企業發展之間找到一個最佳平衡點，產生企業和職工“雙贏”的效果。職工和企業是一個利益共同體，企業生產經營順暢時，建立正常的工資增長和調整機制，可以使職工能夠共享到企業發展的成果；企業生產經營出現挫折時，及時進行集體協商，就妥善處理降薪與經濟性裁員矛盾達成共識，可以幫助企業克服暫時困難，從而充分維護企業和職工雙方的合法權益。工資集體協商不僅能夠提高職工工資水平，調動起職工積極性，而且能夠促進企業規范化管理，提高企業知名度，增強企業競爭力。

（三）有效擴大工會組織的覆蓋面，增強凝聚力。

推行工資集體協商，是堅持走中國特色社會主義工會發展道路，切實履行表達和維護職工合法權益的基本職責，加強工會維權機制建設的重要內容和具體體現。胡錦濤總書記強調指出，工會組織要擴大覆蓋面，增強凝聚力，要健全和完善工會組織領導下的維權機制，更好為職工群眾服務。工資收入是企業職工生活的基本來源，是職工勞動經濟權益的核心。只有深入推行工資集體協商，使勞動者得到實惠，才能夠真正贏得廣大職工的信任和企業經營者尊敬。

二、推行工資集體協商工作的條件及現狀

目前推行工資集體協商的條件已基本具備。1995年《勞動法》對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業進行協商確定的權利從法律角度作了規范；1998年全國總工會印發了《工會參加工資集體協商的指導意見》，指出工會或經民主選舉產生的職工代表與企業代表就企業內部工資分配制度、方式、工資與履行合同有關的權利義務等內容進行的平等協商，是集體合同制的重要組成部分。2000年，勞動和社會保障部發布《工資集體協商試行辦法》確立了工資協商的操作規程、內容以及其他要求。2005年，中華全國總工會和勞動和社會保障部、中國企業聯合會、企業家協會聯合發出《關于進一步推進工資集體協商工作的通知》，開創了三方聯合推進工資集體協商的新局面。這些都為工資協商制度的具體實施提供了法律依據和政策依據。

同時，在市場競爭壓力下，一些生產經營比較正常，管理基礎比較扎實，工會工作開展比較好的企業已先行試點，積累了一定的經驗；一些市場經濟比較完善的地區，在工資集體協商工作的制度化和規范化方面，進行了有益的探索。這些都為開展工資集體協商工作奠定了良好的基礎。

截止2006年9月底，全國簽訂工資專項集體合同30.5萬份，比上年增加5.3萬份，增長21.1％；覆蓋企業52.6萬個，比上年增加27.1％；覆蓋職工3714.6萬人，比上年增長5.2％。

但是，工資集體協商制度畢竟仍處于摸索的階段，難免存在一些問題。我們不得不正視推行工作的任重道遠，尤其是在國有改制企業及非公企業推行仍困難重重。我國的市場經濟發育還不完善，運作還不規范；特別是勞動力市場嚴重失衡，在一定程度上存在強資本、弱勞動的狀況下，資本侵蝕勞動的現象較為突出，這不僅嚴重侵犯職工的權益，而且影響到職工隊伍和社會政治的穩定發展。

三、工會在推行工資集體協商中措施

推行工資集體協商是市場經濟條件下處理勞資關系的通行做法，更是工會履行職責、推動建立和諧穩定的社會主義新型勞動關系和構建社會主義和諧社會的主要手段和重要舉措。

（一）依靠黨政重視支持，加強源頭參與。

黨的領導、政府的重視是工會做好工資集體協商工作的根本保證。要把推進工作提到落實科學發展觀，構建和諧社會，推動建立社會主義新型勞動關系的高度來認識，主動向黨委匯報，積極爭取政府支持，加大源頭參與力度，推動將工資集體協商工作納入地方黨委和政府的工作規劃，發展方案，促進形成“黨委領導、政府重視、各方支持、工會運作、職工參與”的工資協商工作格局。

（二）依靠職工群眾，充分發揮職工的主人翁作用。

職工不僅是協商工作的主體一方，而且是服務對象和工作對象。工會組織要充分調動發揮職工群眾的主人翁作用，樹立命運共同體意識，以他們為協商工作的支點，綱舉目張展開工作。

充分發揮職代會作用，進一步強化民主管理、民主監督、民主評議領導干部，搞好廠務公開，真正體現職工當家作主。工會組織要在全面履行職能的基礎上，進一步突出維護職能，特別是要把維護企業利益和職工個人利益結合起來，使職工群眾明確，只有企業經濟效益的不斷提高，職工工資水平才能在企業效益提高的基礎上合理增長。因此，工會組織要緊緊圍繞提高企業經濟效益這個中心任務，發動職工群眾人人獻計獻策，干好本職工作，為企業改革發展和經濟效益的提高做出新的貢獻。

（三）從實際出發，分類指導，確定工資集體協商工作的重點。

開展工資集體協商工作不能搞一個模式，要根據企業的具體情況，按照職工的愿望和要求，把職工迫切需要解決，企業又有能力解決的問題作為協商的重點，協商的內容可以是全面的，也可以有所側重，就某一個或幾個問題進行協商。

要根據不同所有制企業的特點和企業經營情況的不同，確定工資集體協商重點。虧損企業工資協商的重點應是基本勞動報酬的保障和企業最低工資標準。生產經營正常的企業工資集體協商重點，應是如何提高工資水平。尤其是要通過工資集體協商，著力解決部分企業存在的拖欠、克扣職工工資問題，確保工資能夠按時足額發放。在小型企業和私營企業比較集中的地區以及行業特點比較突出的行業，要逐步試行區域性行業性工資集體協商，簽訂區域性、行業性工資協議。

（四）建立一支懂業務、會談判的工資集體協商指導員、談判員隊伍。

工會集體協商代表掌握的談判技能、工資政策、法律法規等相關知識如何，是保證工資集體協商取得好的效果，使職工與企業都滿意的前提條件。而現實的情況卻是我們各級工會組織中具備經濟、法律等專業知識，能在工資集體協商中充分發揮作用的人才不足。因此，建立一支懂業務、會談判的工資集體協商指導員、談判員隊伍，是我們開展工資集體協商工作的當務之急。

可以充分發揮協調勞動關系三方機制的作用，加強對工資集體協商代表及相關人員的培訓，使他們掌握相關的法規政策、經濟管理、企業財務知識和工資集體協商的原則、方法、程序和技能，提高他們自身的道德素質和業務水平。積極建立工資集體協商專業指導隊伍，各級工會可以聘任掌握法律知識和政策，熟悉企業勞動工資和財務管理，有一定協商談判能力和技巧的專業人士擔任指導員，具體指導或參與企業工資集體協商，努力提高工資集體協商成果的質量水平。

（五）加強輿論宣傳，形成社會合力。

作好有關工資集體協商的宣傳工作，提高全社會對工資集體協商的認知度。工會不僅要充分利用自身的輿論宣傳陣地進行大張旗鼓、有聲有色、富有成效的宣傳，而且要積極加強與新聞媒體的溝通與協調，充分發揮報紙、電臺、電視、以及企業板報等宣傳陣地的作用，通過開設專欄、舉辦講座、專題報道等多種形式宣傳。進一步贏得各級黨委和政府（行政）的重視支持，爭取社會各界的了解、理解和聲援，吸引廣大職工的關注和廣泛參與，營造良好的輿論氛圍，動員社會各界齊心協力推動工資集體協商建立制度、發揮實效。

第五篇：扎實推進工資集體協商5.30

洛陽市推進工資 集體協商工作會議經驗材料

扎實推進工資集體協商工作 促進企業勞動關系和諧發展

中信重工機械股份有限公司

我公司前身為洛陽礦山機器廠，1993年底，并入中國中信集團公司，更名為中信重型機械公司。2008年元月，進行了股份制改造，現名為中信重工機械股份有限公司，在冊職工8300余人。2004年以來，公司堅持科學發展，不斷變革創新，取得了顯著的經營業績。在企業快速發展的進程中，公司把職工利益放在重要位臵，積極發揮職工民主管理作用，扎實推進工資集體協商工作，促進企業勞動關系和諧發展，大力營造職工共享企業發展成果的良好氛圍，為公司加快實施國際化戰略，打造國內領先、國際知名的現代化企業提供了重要支撐和保障。

一、工資集體協商對勞動關系和諧企業發展具有重要意義 工資集體協商是指工會代表職工與企業行政方面依法就企業的工資分配制度、工資分配形式、工資支付辦法、工資標準、工資收入水平等事項進行平等協商，在協商一致的基礎上簽訂工資集體協議的行為。作為維護職工合法權益的一項重要工作，工資集體協商直接關系到職工的切身利益，決定著勞動關系和諧企業的穩定和發展，有效的工資集體協商工作對企業發展具有重要的推動作用。1996年，我公司開始實施平等協商和集體合同制度，通過不斷的探索和完善，工資集體協商工作取得了長效發展。近年來，我們又把工資集體協商工作從勞動集體合同中分離出來，通過工資集體協商工作，單獨建立“工資協商集體協議”，逐步建立、完善職工工資正常增長機制和支付保障機制，職工收入得到了穩定增長，有效激發了員工的積極性和創造活力，公司連續實現三年三大步的跨越式發展，引起國內外同行業的廣泛關注。

二、領導高度重視，工資集體協商制度規范完善

對于工資集體協商工作，我公司一直以來都給予了高度關注和重視。特別是在黨委的領導和行政的大力支持下，工資集體協商工作的作用日益明顯。在我公司，由工會和行政部門組成協商工作小組，工會主席和總經理擔任雙方組長，每年都要根據生產經營情況，召開專門協商會議，就職工工資分配情況進行磋商，工會主席和總經理親自參與，共同確定職工工資集體協議的內容。同時，公司還建立了完善的工資集體協商制度，對工資集體協商的準備、協商、監督等環節和內容提出了明確要求。每年初由工會代表職工向行政發出要約，經過充分協商簽訂工資集體協議后，由工會組織人員按照有關規定進行監督檢查，確保工資集體協議落實到位。

三、工資集體協商要堅持協商原則并理清關系

2004年，我公司開始實施工資集體協商工作，長期的實踐使我 們深刻體會到在企業推行工資集體協商工作的難度。我們的思路是針對企業深化改革帶來的勞動薪酬關系變化和建立現代企業制度中工資分配的新要求，結合公司的生產特性，探索、研究工資集體協商工作的適應性，切實解決職工關注的工資利益問題，增強工資集體協商的實施效果，促進勞動關系的協調穩定。要做好這項工作，應該把握原則、結合實際、擺正關系、統籌考慮。

（一）工資集體協商工作應按照“掌握政策依據、貼近企業實際、堅持黨政主導、工會科學運作、多方協同配合、鼓勵職工參與、把握整體推進”的原則進行。在工資集體協商中要充分發揮黨組織的政治核心作用，堅持在黨委的領導下開展工作；要明確工會運作的優勢，積極組織培訓、提高協商代表的能力；要利用企業職能部門領導也是公司職工的事實，在協商中力求得到他們的理解和支持；要鼓勵職工積極參與，利用公司媒體、職代會代表團長會議進行宣傳、溝通，使廣大職工了解工資集體協商工作的全過程，確保職代會審議時一次通過。

（二）經過幾年的協商實踐證明，在工資集體協商工作中，工會作為職工的代表必須懂得正確處理企業利潤與職工工資之間的關系，企業人均工資收入與企業不同層次職工收入之間的關系，按勞分配與按其他生產要素分配之間的關系、工資收入與企業職工福利之間的關系。

1、企業利潤與職工工資之間的關系

2004年以來，公司領導班子審時度勢、把握機遇、科學決策、勵精圖治，企業的營業收入、利潤等經濟指標連續翻番，高速增長。職工提出工資增長幅度要與企業經濟指標增長幅度相一致。公司工會配合公司認真分析企業現狀、過去和發展規劃，加大企業形勢教育，使職工充分認識和理解企業發展的總體戰略，擺正企業利潤與職工工資之間的關系，建立了職工工資正常增長機制。2006年，公司商品產值達到51.21億元，經營利潤達到3.58億元；人均工資增長13.4％；2007年，公司實現商品產值60.74億元，經營利潤3.85億元；人均工資增長25.6％。

2、企業人均工資收入與企業不同層次職工收入之間的關系 工資集體協商工作有一個職工非常關注的問題，即企業人均工資水平，企業職工特別關心自己的工資收入是否達到或超過人均工資水平，這也是工資集體協商工作的熱點和難點。我們公司是從產品研發，銷售，冷、熱加工，到產品配套，運輸，動能供應等一體化經營的企業，不同層次、不同類型的崗位、工種的職工工資收入差別比較大，存在“二高二不高”現象，即科研、營銷人員人均收入高，關鍵崗位、關鍵工種人員人均收入高；管理干部（含基層以上干部）收入不高，一般工種、后勤服務人員人均收入不高。針對這個事實，我們一方面加大薪酬分配制度的宣傳；另一方面同企業行政方面積極協商，建立完善職工工資最低保障機制，逐年加大企業低收入群體的工資增長幅度。2007企業的年終績效獎勵，由往年按個人工資改為按企業人均工資水平發放，得到了廣大職工的擁護。

3、工資收入與企業職工福利之間的關系

近幾年，公司的職工收入在洛陽市同行業中位居上游水平。按照國家政策職工收入達到一定標準，要按規定交納個人調節稅。按章納稅是一個企業和每名公民應盡的義務，必須履行。同時，國家也規定了企業職工福利政策。我們在工資集體協商工作中，積極努力，不斷提高職工的福利待遇和水平。特別是近兩年，把提高職工住房公積金比例、開展職工健康休養、進行員工健康體檢、為職工提供免費工作午餐，增加工間餐等涉及職工收入和切身利益等問題列入工資集體協商范疇，取得良好效果，得到了企業和職工的一致好評。2007年，公司將職工的公積金比例從原來的5%調整到10%，組織一線職工健康休養88批6436人（2004年以來共休養244批，19729人）；組織在崗職工健康體檢9220人、職工職業健康檢查1927名，并建立員工健康檔案；為生產一線職工增加工間加餐，發放面包、牛奶等食品和飲品，共計103萬元。同時，為職工建設7個洗衣服務站。職工福利得到充分保障。

四、規范程序，準確把握工資集體協商環節的內容

在具體工作實踐中，我們對工資集體協商工作有了深刻的認識和理解，我們認為規范程序，準確把握工資集體協商環節的內容，對工資集體協商工作至關重要。一是準備階段。協商前必須要為協商工作準備大量的資料。我們的做法是圍繞工資問題強化學習，吃透文件精神，充分掌握國家的有關政策，尋找充足的理由，搜集詳實的數據資料，找到協商立場，提出職工的工資愿望，確定 合理的工資需求。然后，與公司計劃、財務、人事等部門互通信息，進行充分的溝通和協商，按照勞資雙方的共識，起草工資集體協議文本。二是協商階段。協商中，通過各自的平等協商小組，對集體協議具體條款進行認真的協商；選派有一定談判能力的協商代表，首先就一般性的問題進行協商，然后循序漸進，再就影響雙方利益的重大問題進行協商。通過協商代表的談判能力、團結能力和用法能力，充分把握協商大局，促進協商成功。三是簽約備案階段。協商后，按照集體協議的審議程序，將集體協議的審議稿提前一周以上提交公司兩級職工代表和各方面員工討論，充分聽取意見，認真進行修改。工資集體協議文本將作為職代會文件，提交職代會全體職工代表審議通過，由工會主席和總經理在職代會上履行簽約程序。隨后，報有關勞動部門備案。

五、堅持工資集體協議的實效性，確保落實到位

工資集體協議重要的是履行，突出的是實效。對于工資集體協議的履行和實效性，多年來，公司堅持四個方面的做法：一是有關履行工資集體協議的職能部門每年必須向公司職代會權益保障委員會提供當年履行集體協議的情況報告，對于未能履行或未能全部履行的部分必須說明原因，進行檢討；二是職工代表的監督，公司級職工代表有權對集體協議履行情況進行監督檢查，有權向有關職能部門提出質詢，要求解答，涉及職工的重大事情，由公司組織職工代表進行巡視、檢查；三是每年的集體協議履行情況，公司工會必須匯總各方面意見，形成集體協議履行情況的 書面工作報告，提交職工代表大會進行審議。

六、開展工資集體協商工作的體會

1、要擺正經營管理者與職工的關系

加強企業的民主管理，推動“依靠”方針的貫徹落實，關鍵取決于企業經營管理者思想認識的提高和民主意識的增強。近幾年，通過平等協商，公司領導層和廣大職工都能清楚地認識到，盡管分工不同，責任不同，但都是公司生產資料的占有者和物質、精神財富的創造者，都有共同的目標和利益。企業可以通過以平等協商和集體合同為主渠道的民主管理形式，充分調動經營管理者與不同崗位職工的積極性、主動性和創造性，共同為企業發展貢獻力量。

2、要擺正履約和監督的關系

平等協商工資集體協議是企業民主管理的一種形式，要達到推動企業勞動關系和諧發展，必須把握履約和監督的關系，切實履行集體合同，是企業評議和監督企業各級領導干部的有效形式，也是職代會的重要職權。公司在兩個制度建設的過程中，始終認為監督是職工代表應該履行的職權，積極支持企業管理者行使經營管理和統一指揮生產活動的職權是職工代表的責任。因此，監督與支持是相輔相成的。監督是為了更好的支持，支持必須實行有效的監督。近幾年，每年年初，公司集體合同平等協商小組都在黨委的領導下，堅持組織集體協議履行情況的檢查，每年把集體協議履行情況形成正式報告提交職代會審議。同時，職代會權 益保障委員會開展各項工作，全力支持、配合公司二級單位的職工代表大會，按照公司工資集體協議確定本單位的薪酬分配實施辦法，協助單位行政領導行使該單位薪酬分配實施辦法管理的決策權，保證企業薪酬分配制度政令暢通和規章制度的貫徹實施。

中信重工機械股份有限公司在平等協商、工資集體合同的實施過程中，結合實際，總結了一些辦法和經驗。但是還有很多需要進行探討和研究的問題，諸如企業改制后如何保證職工的勞動報酬在初次分配的比重問題；如何提高工會集體協商代表的政策水平和溝通能力問題；如何建立完善股份制企業的工資共決機制問題；如何建立職工反映工資分配方面的熱點、難點的反饋、溝通渠道問題等，這都需要我們工會各界領導和同仁在今后的工作實踐中不斷的探索和完善。我們堅信，在工資集體協商工作的推動下，企業勞動關系一定會更加和諧，公司打造國內領先、國際知名現代化企業的宏偉目標一定會早日實現。

二○○八年五月二十七日