第一篇：微博客信息服務管理規定

【發布單位】國家互聯網信息辦公室 【發布文號】

【發布日期】2018-02-02 【生效日期】2018-03-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國網信網

微博客信息服務管理規定

第一條為促進微博客信息服務健康有序發展，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，根據《中華人民共和國網絡安全法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內從事微博客信息服務，應當遵守本規定。

本規定所稱微博客，是指基于使用者關注機制，主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實現信息傳播、獲取的社交網絡服務。

微博客服務提供者是指提供微博客平臺服務的主體。微博客服務使用者是指使用微博客平臺從事信息發布、互動交流等的行為主體。

微博客信息服務是指提供微博客平臺服務及使用微博客平臺從事信息發布、傳播等行為。

第三條國家互聯網信息辦公室負責全國微博客信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內的微博客信息服務的監督管理執法工作。

第四條微博客服務提供者應當依法取得法律法規規定的相關資質。

向社會公眾提供互聯網新聞信息服務的，應當依法取得互聯網新聞信息服務許可，并在許可范圍內開展服務，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

第五條微博客服務提供者應當發揮促進經濟發展、服務社會大眾的積極作用，弘揚社會主義核心價值觀，傳播先進文化，堅持正確輿論導向，倡導依法上網、文明上網、安全上網。

第六條微博客服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任，建立健全用戶注冊、信息發布審核、跟帖評論管理、應急處置、從業人員教育培訓等制度及總編輯制度，具有安全可控的技術保障和防范措施，配備與服務規模相適應的管理人員。

微博客服務提供者應當制定平臺服務規則，與微博客服務使用者簽訂服務協議，明確雙方權利、義務，要求微博客服務使用者遵守相關法律法規。

第七條微博客服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對微博客服務使用者進行基于組織機構代碼、身份證件號碼、移動電話號碼等方式的真實身份信息認證、定期核驗。微博客服務使用者不提供真實身份信息的，微博客服務提供者不得為其提供信息發布服務。

微博客服務提供者應當保障微博客服務使用者的信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

第八條微博客服務使用者申請前臺實名認證賬號的，應當提供與認證信息相符的有效證明材料。境內具有組織機構特征的微博客服務使用者申請前臺實名認證賬號的，應當提供組織機構代碼證、營業執照等有效證明材料。

境外組織和機構申請前臺實名認證賬號的，應當提供駐華機構出具的有效證明材料。

第九條微博客服務提供者應當按照分級分類管理原則，根據微博客服務使用者主體類型、發布內容、關注者數量、信用等級等制定具體管理制度，提供相應服務，并向國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

第十條微博客服務提供者應當對申請前臺實名認證賬號的微博客服務使用者進行認證信息審核，并按照注冊地向國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。微博客服務使用者提供的證明材料與認證信息不相符的，微博客服務提供者不得為其提供前臺實名認證服務。

各級黨政機關、企事業單位、人民團體和新聞媒體等組織機構對所開設的前臺實名認證賬號發布的信息內容及其跟帖評論負有管理責任。微博客服務提供者應當提供管理權限等必要支持。

第十一條微博客服務提供者應當建立健全辟謠機制，發現微博客服務使用者發布、傳播謠言或不實信息，應當主動采取辟謠措施。

第十二條微博客服務提供者和微博客服務使用者不得利用微博客發布、傳播法律法規禁止的信息內容。

微博客服務提供者發現微博客服務使用者發布、傳播法律法規禁止的信息內容，應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

第十三條微博客服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行安全評估。

第十四條微博客服務提供者應當自覺接受社會監督，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

第十五條國家鼓勵和指導互聯網行業組織建立健全微博客行業自律制度和行業準則，推動微博客行業信用等級評價和信用體系建設，督促微博客服務提供者依法提供服務、接受社會監督。

第十六條微博客服務提供者應當遵守國家相關法律法規規定，配合有關部門開展監督管理執法工作，并提供必要的技術支持和協助。

微博客服務提供者應當記錄微博客服務使用者日志信息，保存時間不少于六個月。

第十七條微博客服務提供者違反本規定的，由有關部門依照相關法律法規處理。

第十八條本規定自2018年3月20日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：2018廣東公務員面試熱點：微博客信息服務管理規定正式發布

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2018廣東公務員面試熱點：微博客信息服務管理規定正式發布

【熱點概述】

國家互聯網信息辦公室在2018年2月2日發布《微博客信息服務管理規定》，《規定》是互聯網信息辦公室依據《中華人民共和國網絡安全法》等相關法律法規制定的。《規定》共十八條，包括微博客服務提供者主體責任、真實身份信息認證、分級分類管理、辟謠機制、行業自律、社會監督及行政管理等條款。《規定》于2018年3月20日起施行。

與此相應的是，1月27日，國家互聯網信息辦公室指導北京市互聯網信息辦公室針對新浪微博對用戶發布違法違規信息未盡到審查義務，持續傳播炒作導向錯誤、低俗色情、民族歧視等違法違規有害信息的嚴重問題約談該企業負責人，責令其立即自查自糾，全面深入整改。

1月28日下午，新浪微博發布公告，稱將加大對熱搜榜、熱門話題榜刷榜行為的處理力度，并對直接受益者進行處罰;對于存在刷榜行為的熱門話題及主持人，對于流量異常搜索詞及指向對象進行連帶處置。公告點名了38個刷榜話題和熱搜詞，并做出“3個月禁上熱門話題榜和熱搜榜”的處罰，其中包括李小璐現身、直播答題、嘻哈歌手GAI等。【模擬命題】

請結合社會實際，談談網信辦發布《微博客信息服務管理規定》的看法。【參考答案】

網信辦發布《微博客信息服務管理規定》是對微博客信息的針對性管理舉措，也是引導網絡價值觀的得力之舉，應積極的推進和落實下去。東莞中公教育

在現下的網絡生活當中，微博客已經成為了廣大網民獲取信息，并且分享信息以及交流的重要平臺。但是，微博客在給民眾提供便利的同時，確也出現了諸多的問題，譬如明星出軌、謠言詐騙、甚至諸多邊角娛樂新聞成為了熱搜話題，并且成為微博客主要的點擊量和最為重要的內容。如此的微博客自然也就成為了侵犯民眾權利、擾亂公共秩序、破壞正統文化的重要陣地和載體。

故而，此次網信辦發布的《微博客信息服務管理規定》，從微博客服務提供者主體責任、真實身份信息認證、分級分類管理、辟謠機制、行業自律、社會監督及行政管理等方面對微博客進行了制度的建設。這樣的規定意義重大：一是對微博客針對性管理的規章制度，使得管理有據可查;二是能夠有效的遏制微博客上傳播的過度娛樂化、甚至是違法違規的信息;三是能夠從正面積極推進正能量的傳播和文化的建設，四是也能倡導更多民眾依法上網、文明上網。

所以，此項《規定》要積極的推進和落實下去，真正能夠在推進微博客文明規范建設的路上充分發揮其作用：

第一，微博客的提供方要積極學習和了解《規定》的具體內容，著力對自己平臺上的信息進行審核把關，真正承擔起自己的責任來。

第二，網信辦也要積極把握和創新與推進監督與管理的實施細則，在日常的微博客管理工作中能夠有效的發現問題，解決問題。東莞中公教育

當然，更多的是公民也要切實的了解和把握此項規定，在日常的生活當中做到理性上網，依法上網，并且在上網的時候也能夠對不合規的行為實行自己的監督權。

第三篇：互聯網新聞信息服務管理規定

互聯網新聞信息服務管理規定

第一章 總則

第一條 為加強互聯網信息內容管理，促進互聯網新聞信息服務健康有序發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供互聯網新聞信息服務，適用本規定。

本規定所稱新聞信息，包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

第三條 提供互聯網新聞信息服務，應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確輿論導向，發揮輿論監督作用，促進形成積極健康、向上向善的網絡文化，維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。

第二章 許可

第五條 通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯 網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

前款所稱互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

第六條 申請互聯網新聞信息服務許可，應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；

（二）主要負責人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員；

（四）有健全的互聯網新聞信息服務管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施；

（六）有與服務相適應的場所、設施和資金。

申請互聯網新聞信息采編發布服務許可的，應當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯網新聞信息服務提供者實行特殊管理股制度，具體實施辦法由國家互聯網信息辦公室另行制定。

提供互聯網新聞信息服務，還應當依法向電信主管部門辦理互聯網信息服務許可或備案手續。

第七條 任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作 經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作，應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯網新聞信息服務提供者的采編業務和經營業務應當分開，非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。

第九條 申請互聯網新聞信息服務許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯網信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和決定；申請主體為其他單位的，經所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和初審后，由國家互聯網信息辦公室決定。

國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室決定批準的，核發《互聯網新聞信息服務許可證》。《互聯網新聞信息服務許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續從事互聯網新聞信息服務活動的，應當于有效期屆滿三十日前申請續辦。

省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當定期向國家互聯網信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯網新聞信息服務許可，應當提交下列材料：

（一）主要負責人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員的資質情況；

（三）互聯網新聞信息服務管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術保障措施；

（五）互聯網新聞信息服務安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金和股權結構等證明；

（七）法律法規規定的其他材料。

第三章 運行

第十一條 互聯網新聞信息服務提供者應當設立總編輯，總編輯對互聯網新聞信息內容負總責。總編輯人選應當具有相關從業經驗，符合相關條件，并報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

互聯網新聞信息服務相關從業人員應當依法取得相應資質，接受專業培訓、考核。互聯網新聞信息服務相關從業人員從事新聞采編活動，應當具備新聞采編人員職業資格，持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者證。

第十二條 互聯網新聞信息服務提供者應當健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術保障措施。

第十三條 互聯網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯網新聞信息傳播平臺服務，應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人 提供。

互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯網新聞信息服務提供者提供互聯網新聞信息傳播平臺服務，應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協議，明確雙方權利義務。

對用戶開設公眾賬號的，互聯網新聞信息服務提供者應當審核其賬號信息、服務資質、服務范圍等信息，并向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當遵守著作權相關法律法規的規定，保護著作權人的合法權益。

第十六條 互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

互聯網新聞信息服務提供者提供服務過程中發現含有違反本規定第三條或前款規定內容的，應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報 告。

第十七條 互聯網新聞信息服務提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項，應當向原許可機關辦理變更手續。

互聯網新聞信息服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行互聯網新聞信息服務安全評估。

第十八條 互聯網新聞信息服務提供者應當在明顯位置明示互聯網新聞信息服務許可證編號。

互聯網新聞信息服務提供者應當自覺接受社會監督，建立社會投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。

第四章 監督檢查

第十九條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查，有關單位、個人應當予以配合。

國家和地方互聯網信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開展執法活動，應當依法出示執法證件。

第二十條 任何組織和個人發現互聯網新聞信息服務提供者有違反本規定行為的，可以向國家和地方互聯網信息辦公室舉報。

國家和地方互聯網信息辦公室應當向社會公開舉報受理方 式，收到舉報后，應當依法予以處置。互聯網新聞信息服務提供者應當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯網信息辦公室會同國務院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制，加強工作溝通和協作配合，依法開展聯合執法等專項監督檢查活動。

第五章 法律責任

第二十二條 違反本規定第五條規定，未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯網新聞信息服務提供者運行過程中不再符合許可條件的，由原許可機關責令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯網新聞信息服務許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發許可證。

第二十四條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十五條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據《中華人民共和國網絡安全法》的規定予以處理。

第六章 附則

第二十七條 本規定所稱新聞單位，是指依法設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規定，同時違反互聯網信息服務管理規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據本規定處理后，轉由電信主管部門依法處置。

國家對互聯網視聽節目服務、網絡出版服務等另有規定的，應當同時符合其規定。

第二十九條 本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

第四篇：互聯網新聞信息服務管理規定

國家互聯網信息辦公室令

第1號

《互聯網新聞信息服務管理規定》已經國家互聯網信息辦公室室務會議審議通過，現予公布，自2017年6月1日起施行。

主任 徐麟 2017年5月2日

互聯網新聞信息服務管理規定

第一章 總則

第一條 為加強互聯網信息內容管理，促進互聯網新聞信息服務健康有序發展，根據《中華人民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供互聯網新聞信息服務，適用本規定。

本規定所稱新聞信息，包括有關政治、經濟、軍事、外交等社會公共事務的報道、評論，以及有關社會突發事件的報道、評論。

第三條 提供互聯網新聞信息服務，應當遵守憲法、法律和行政法規，堅持為人民服務、為社會主義服務的方向，堅持正確輿論導向，發揮輿論監督作用，促進形成積極健康、向上向善的網絡文化，維護國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內互聯網新聞信息服務的監督管理執法工作。第二章 許可

第五條 通過互聯網站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、即時通信工具、網絡直播等形式向社會公眾提供互聯網新聞信息服務，應當取得互聯網新聞信息服務許可，禁止未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動。

前款所稱互聯網新聞信息服務，包括互聯網新聞信息采編發布服務、轉載服務、傳播平臺服務。

第六條 申請互聯網新聞信息服務許可，應當具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內依法設立的法人；

（二）主要負責人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員；

（四）有健全的互聯網新聞信息服務管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施；

（六）有與服務相適應的場所、設施和資金。

申請互聯網新聞信息采編發布服務許可的，應當是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯網新聞信息服務提供者實行特殊管理股制度，具體實施辦法由國家互聯網信息辦公室另行制定。

提供互聯網新聞信息服務，還應當依法向電信主管部門辦理互聯網信息服務許可或備案手續。

第七條 任何組織不得設立中外合資經營、中外合作經營和外資經營的互聯網新聞信息服務單位。

互聯網新聞信息服務單位與境內外中外合資經營、中外合作經營和外資經營的企業進行涉及互聯網新聞信息服務業務的合作，應當報經國家互聯網信息辦公室進行安全評估。

第八條 互聯網新聞信息服務提供者的采編業務和經營業務應當分開，非公有資本不得介入互聯網新聞信息采編業務。

第九條 申請互聯網新聞信息服務許可，申請主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯網信息辦公室受理和決定；申請主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和決定；申請主體為其他單位的，經所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室受理和初審后，由國家互聯網信息辦公室決定。

國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室決定批準的，核發《互聯網新聞信息服務許可證》。《互聯網新聞信息服務許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續從事互聯網新聞信息服務活動的，應當于有效期屆滿三十日前申請續辦。

省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室應當定期向國家互聯網信息辦公室報告許可受理和決定情況。

第十條 申請互聯網新聞信息服務許可，應當提交下列材料：

（一）主要負責人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內容審核人員和技術保障人員的資質情況；

（三）互聯網新聞信息服務管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術保障措施；

（五）互聯網新聞信息服務安全評估報告；

（六）法人資格、場所、資金和股權結構等證明；

（七）法律法規規定的其他材料。第三章 運行

第十一條 互聯網新聞信息服務提供者應當設立總編輯，總編輯對互聯網新聞信息內容負總責。總編輯人選應當具有相關從業經驗，符合相關條件，并報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案。

互聯網新聞信息服務相關從業人員應當依法取得相應資質，接受專業培訓、考核。互聯網新聞信息服務相關從業人員從事新聞采編活動，應當具備新聞采編人員職業資格，持有國家新聞出版廣電總局統一頒發的新聞記者證。

第十二條 互聯網新聞信息服務提供者應當健全信息發布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術保障措施。

第十三條 互聯網新聞信息服務提供者為用戶提供互聯網新聞信息傳播平臺服務，應當按照《中華人民共和國網絡安全法》的規定，要求用戶提供真實身份信息。用戶不提供真實身份信息的，互聯網新聞信息服務提供者不得為其提供相關服務。

互聯網新聞信息服務提供者對用戶身份信息和日志信息負有保密的義務，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

互聯網新聞信息服務提供者及其從業人員不得通過采編、發布、轉載、刪除新聞信息，干預新聞信息呈現或搜索結果等手段謀取不正當利益。

第十四條 互聯網新聞信息服務提供者提供互聯網新聞信息傳播平臺服務，應當與在其平臺上注冊的用戶簽訂協議，明確雙方權利義務。

對用戶開設公眾賬號的，互聯網新聞信息服務提供者應當審核其賬號信息、服務資質、服務范圍等信息，并向所在地省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當轉載中央新聞單位或省、自治區、直轄市直屬新聞單位等國家規定范圍內的單位發布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等，不得歪曲、篡改標題原意和新聞信息內容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯網新聞信息服務提供者轉載新聞信息，應當遵守著作權相關法律法規的規定，保護著作權人的合法權益。

第十六條 互聯網新聞信息服務提供者和用戶不得制作、復制、發布、傳播法律、行政法規禁止的信息內容。

互聯網新聞信息服務提供者提供服務過程中發現含有違反本規定第三條或前款規定內容的，應當依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

第十七條 互聯網新聞信息服務提供者變更主要負責人、總編輯、主管單位、股權結構等影響許可條件的重大事項，應當向原許可機關辦理變更手續。

互聯網新聞信息服務提供者應用新技術、調整增設具有新聞輿論屬性或社會動員能力的應用功能，應當報國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室進行互聯網新聞信息服務安全評估。

第十八條 互聯網新聞信息服務提供者應當在明顯位置明示互聯網新聞信息服務許可證編號。

互聯網新聞信息服務提供者應當自覺接受社會監督，建立社會投訴舉報渠道，設置便捷的投訴舉報入口，及時處理公眾投訴舉報。第四章 監督檢查

第十九條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立日常檢查和定期檢查相結合的監督管理制度，依法對互聯網新聞信息服務活動實施監督檢查，有關單位、個人應當予以配合。

國家和地方互聯網信息辦公室應當健全執法人員資格管理制度。執法人員開展執法活動，應當依法出示執法證件。

第二十條 任何組織和個人發現互聯網新聞信息服務提供者有違反本規定行為的，可以向國家和地方互聯網信息辦公室舉報。

國家和地方互聯網信息辦公室應當向社會公開舉報受理方式，收到舉報后，應當依法予以處置。互聯網新聞信息服務提供者應當予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯網信息辦公室應當建立互聯網新聞信息服務網絡信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯網信息辦公室會同國務院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機制，加強工作溝通和協作配合，依法開展聯合執法等專項監督檢查活動。第五章 法律責任

第二十二條 違反本規定第五條規定，未經許可或超越許可范圍開展互聯網新聞信息服務活動的，由國家和省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室依據職責責令停止相關服務活動，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯網新聞信息服務提供者運行過程中不再符合許可條件的，由原許可機關責令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯網新聞信息服務許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發許可證。

第二十四條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室依據職責給予警告，責令限期改正；情節嚴重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 互聯網新聞信息服務提供者違反本規定第十三條第一款、第十六條第二款規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據《中華人民共和國網絡安全法》的規定予以處理。第六章 附則

第二十七條 本規定所稱新聞單位，是指依法設立的報刊社、廣播電臺、電視臺、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規定，同時違反互聯網信息服務管理規定的，由國家和地方互聯網信息辦公室根據本規定處理后，轉由電信主管部門依法處置。

國家對互聯網視聽節目服務、網絡出版服務等另有規定的，應當同時符合其規定。

第二十九條 本規定自2017年6月1日起施行。本規定施行之前頒布的有關規定與本規定不一致的，按照本規定執行。

第五篇：互聯網群組信息服務管理規定

國家互聯網信息辦公室9月7日發布《互聯網群組信息服務管理規定》(以下簡稱《規定》)。

政策全文

互聯網群組信息服務管理規定

第一條 為規范互聯網群組信息服務，維護國家安全和公共利益，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國網絡安全法》《國務院關于授權國家互聯網信息辦公室負責互聯網信息內容管理工作的通知》，制定本規定。

第二條 在中華人民共和國境內提供、使用互聯網群組信息服務，應當遵守本規定。

本規定所稱互聯網群組，是指互聯網用戶通過互聯網站、移動互聯網應用程序等建立的，用于群體在線交流信息的網絡空間。本規定所稱互聯網群組信息服務提供者，是指提供互聯網群組信息服務的平臺。本規定所稱互聯網群組信息服務使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

第三條 國家互聯網信息辦公室負責全國互聯網群組信息服務的監督管理執法工作。地方互聯網信息辦公室依據職責負責本行政區域內的互聯網群組信息服務的監督管理執法工作。

第四條 互聯網群組信息服務提供者和使用者，應當堅持正確導向，弘揚社會主義核心價值觀，培育積極健康的網絡文化，維護良好網絡生態。

第五條 互聯網群組信息服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任，配備與服務規模相適應的專業人員和技術能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。

互聯網群組信息服務提供者應當制定并公開管理規則和平臺公約，與使用者簽訂服務協議，明確雙方權利義務。第六條 互聯網群組信息服務提供者應當按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對互聯網群組信息服務使用者進行真實身份信息認證，用戶不提供真實身份信息的，不得為其提供信息發布服務。

互聯網群組信息服務提供者應當采取必要措施保護使用者個人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

第七條 互聯網群組信息服務提供者應當根據互聯網群組的性質類別、成員規模、活躍程度等實行分級分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區、直轄市互聯網信息辦公室備案，依法規范群組信息傳播秩序。

互聯網群組信息服務提供者應當建立互聯網群組信息服務使用者信用等級管理體系，根據信用等級提供相應服務。

第八條 互聯網群組信息服務提供者應當根據自身服務規模和管理能力，合理設定群組成員人數和個人建立群數、參加群數上限。

互聯網群組信息服務提供者應設置和顯示唯一群組識別編碼，對成員達到一定規模的群組要設置群信息頁面，注明群組名稱、人數、類別等基本信息。

互聯網群組信息服務提供者應根據群組規模類別，分級審核群組建立者真實身份、信用等級等建群資質，完善建群、入群等審核驗證功能，并標注群組建立者、管理者及成員群內身份信息。

第九條 互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，依據法律法規、用戶協議和平臺公約，規范群組網絡行為和信息發布，構建文明有序的網絡群體空間。

互聯網群組成員在參與群組信息交流時，應當遵守法律法規，文明互動、理性表達。

互聯網群組信息服務提供者應為群組建立者、管理者進行群組管理提供必要功能權限。

第十條 互聯網群組信息服務提供者和使用者不得利用互聯網群組傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容。

第十一條 互聯網群組信息服務提供者應當對違反法律法規和國家有關規定的互聯網群組，依法依約采取警示整改、暫停發布、關閉群組等處置措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

互聯網群組信息服務提供者應當對違反法律法規和國家有關規定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

互聯網群組信息服務提供者應當建立黑名單管理制度，對違法違約情節嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務功能，保存有關記錄，并向有關主管部門報告。

第十二條 互聯網群組信息服務提供者和使用者應當接受社會公眾和行業組織的監督，建立健全投訴舉報渠道，設置便捷舉報入口，及時處理投訴舉報。國家和地方互聯網信息辦公室依據職責，對舉報受理落實情況進行監督檢查。

鼓勵互聯網行業組織指導推動互聯網群組信息服務提供者制定行業公約，加強行業自律，履行社會責任。

第十三條 互聯網群組信息服務提供者應當配合有關主管部門依法進行的監督檢查，并提供必要的技術支持和協助。

互聯網群組信息服務提供者應當按規定留存網絡日志不少于六個月。

第十四條 互聯網群組信息服務提供者和使用者違反本規定的，由有關部門依照相關法律法規處理。

第十五條 本規定自2017年10月8日起施行。內容解讀

國家互聯網信息辦公室有關負責人接受采訪，就《規定》的相關問題回答了記者提問。

問：《規定》中所要規范的互聯網群組指的是什么? 答：《規定》所稱互聯網群組，是指互聯網用戶通過互聯網站、移動互聯網應用程序等平臺建立的，用于群體在線交流信息的網絡空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯網群組。《規定》所稱互聯網群組信息服務提供者，是指提供互聯網群組信息服務的平臺。規定所稱互聯網群組信息服務使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

問：互聯網群組服務提供者作為平臺方，承擔著對群組進行管理的主體責任，《規定》對此提出了什么要求? 答：《規定》要求，互聯網群組信息服務提供者應當落實信息內容安全管理主體責任，配備與服務規模相適應的專業人員和技術能力，建立健全用戶注冊、信息審核、應急處置、安全防護等管理制度。具體來說，平臺方應落實的主體責任有以下幾個方面：一是制定并公開管理規則和平臺公約，明確與使用者雙方權利義務;二是按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，對使用者進行真實身份信息認證，并保護使用者個人信息安全;三是對互聯網群組實行分級分類管理，并建立使用者信用等級管理體系;四是對違法違規的互聯網群組及使用者依法依規采取相應的管理措施;五是接受社會公眾和行業組織的監督，建立健全投訴舉報渠道，及時處理投訴舉報。

問：對社會比較關注的建群條件、群組規模、群組管理方式等話題，此次《規定》對互聯網群組信息服務提供者，也就是對平臺方面有何要求? 答：《規定》明確，互聯網群組信息服務提供者應當根據自身服務規模和管理能力，合理設定群組成員人數上限、個人建群上限和參加群數上限。也就是說平臺方應根據自身能力來運營相應規模的群組，同時還要承擔相應的管理責任。

《規定》要求，互聯網群組信息服務提供者應根據群組規模類別，分級審核群組建立者建群資質，完善建群、入群等審核驗證功能，并設置唯一群組識別編碼。這一規定主要是便于平臺方掌握相應群組數據，實施精準動態管理。需要說明的是，一些互聯網群組信息服務提供者在實踐中已采取了這些措施，并取得了良好效果。

問：一些不法分子通過互聯網群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息，嚴重擾亂社會秩序，破壞社會穩定。針對這些違法違規行為，《規定》中強調了哪些處置措施? 答：《規定》第十條明確要求，互聯網群組信息服務提供者和使用者不得利用互聯網群組傳播法律法規和國家有關規定禁止的信息內容。

對于違法違規的平臺方，有關部門將依法依規采取處理措施。對于違法違規的互聯網群組，由平臺方依法依約采取警示整改、暫停發布、關閉群組等處置措施;對于違法違規的群組建立者、管理者等使用者，由平臺方依法依約采取降低信用等級、暫停管理權限、取消建群資格等管理措施。同時，平臺方要建立黑名單管理制度，對違法違約情節嚴重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。

問：對社會一直關注的“群主”“群管理者”責任，《規定》有哪些要求? 答：互聯網群組建立者、管理者應當履行群組管理責任，即“誰建群誰負責”“誰管理誰負責”，依據法律法規、用戶協議和平臺公約，規范群組網絡行為和信息發布，構建文明有序的網絡群體空間。