第一篇:ISO14000環(huán)境管理體系
ISO14000
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ISO14000認證標志 ISO14000環(huán)境管理系列標準是國際標準化組織(ISO)繼ISO9000標準之后推出的又一個管理標準。該標準是由ISO/TC207的環(huán)境管理技術(shù)委員會制定,有14001到14100共100個號,統(tǒng)稱為ISO14000系列標準。目錄 產(chǎn)生背景 文件內(nèi)容 系統(tǒng)分類 標準制度基礎(chǔ) 中文名稱 ISO14000五大部分 ISO14001的17個要素 推行ISO14000的意義 生命周期思想 ISO14000認證流程
產(chǎn)生背景
1972年,聯(lián)合國在瑞典斯德戈爾摩召開了人類環(huán)境大會。大會成立了一個獨立的委員會,即“世界環(huán)境與發(fā)展委員會”。該委員會承擔重新評估環(huán)境與發(fā)展關(guān)系的調(diào)查任務(wù),歷時若干年,在考證大量素材后,于1987年出版了“我們共同未來”的報告,這篇報告首次引入了“持續(xù)發(fā)展”的概念,敦促工業(yè)界建立有效的環(huán)境管理體系。這份報告一頒布即得到50多個國家領(lǐng)導人的支持,他們聯(lián)合呼吁召開世界性會議專題討論和制定行動綱領(lǐng)。從80年代起,美國和西歐一些公司為了響應(yīng)持續(xù)發(fā)展的號召,減少污染,提高在公眾中的形象以獲得商品經(jīng)營支持,開始建立各自的環(huán)境管理方式,這是環(huán)境管理體系的雛形。1985年荷蘭率先提出建立企業(yè)環(huán)境管理體系的概念,1988年試行實施,1990年進入環(huán)境圓桌會議上專門討論了環(huán)境審核問題。英國也在質(zhì)量體系標準(BS5750)基礎(chǔ)上,制定BS7750環(huán)境管理體系。英國的BS7750和歐盟的環(huán)境審核實施后,歐洲的許多國家紛紛開展認證活動,由第三方予以證明企業(yè)的環(huán)境績效。這些實踐活動奠定了ISO14000系列標準產(chǎn)生的基礎(chǔ)。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧召開“環(huán)境與發(fā)展”大會,183個國家和70多個國際組織出席會議,通過了“21世紀議程”等文件。這次大會的召開,標志著全球謀求可持續(xù)發(fā)展分得時代開始了。各國政府領(lǐng)導、科學家和公眾認識到要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,就必須改變工業(yè)污染控制的戰(zhàn)略,從加強環(huán)境管理入手,建立污染預防(清潔生產(chǎn))的新觀念。通過企業(yè)的“自我決策、自我控制、自我管理”方式,把環(huán)境管理融于企業(yè)全面管理之中。為此國際標準化組織(ISO)于1993年6月成立了ISO/TC3207環(huán)境管理技術(shù)委員會,正式開展環(huán)境管理系列標準的制定工作,以規(guī)劃企業(yè)和社會團體等所有組織的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境行為,支持全球的環(huán)境保護工作。文件內(nèi)容 該系列標準融合了世界上許多發(fā)達國家在環(huán)境管理方面的經(jīng)驗,是一種完整的、操作性很強的體系標準,包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針所需的組織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責、慣例、程序過程和資源。其中ISO14001是環(huán)境管理體系標準的主干標準,它是企業(yè)建立和實施環(huán)境管理體系并通過認證的依據(jù)ISO14000環(huán)境管理體系的國際標準,目的是規(guī)范企業(yè)和社會團體等所有組織的環(huán)境行為,以達到節(jié)省資源、減少環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、促進經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展的目的。ISO14000系列標準的用戶是全球商業(yè)、工業(yè)、政府、非贏利性組織和其他用戶,其目的是用來約束組織的環(huán)境行為,達到持續(xù)改善的目的,與ISO9000系列標準一樣,對消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘即“綠色壁壘”,促進世界貿(mào)易具有重大作用.補充:ISO14000[2004]系列標準 標準號分配表
名稱 標準號 SC1 環(huán)境管理體系(EMC)14004-14009 SC2 環(huán)境審核(EA)14010-14019 SC3 環(huán)境標志(EL)14020-14029 SC4 環(huán)境行為評價(EPE)14030-14039
SC5 生命周期評估(LCA)14040-14049 SC6 術(shù)語和定義(T&D)14050-14059 WG1 產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標 14060
*備用 14061-14100 系統(tǒng)分類 ISO14000做為一個多標準組合系統(tǒng): 按標準性質(zhì)分三類: 第一類:基礎(chǔ)標準——術(shù)語標準。第二類:基礎(chǔ)標準——環(huán)境管理體系、規(guī)范、原則、應(yīng)用指南。第三類:支持技術(shù)類標準(工具),包括: ①環(huán)境審核; ②環(huán)境標志; ③環(huán)境行為評價; ④生命周期評估。如按標準的功能,可以分為兩類: 第一類:評價組織 ①環(huán)境管理體系; ②環(huán)境行為評價; ③環(huán)境審核。第二類:評價產(chǎn)品 ①生命周期評估; ②環(huán)境標志; ③產(chǎn)品標準中的環(huán)境指標。
ISO14000系列 標準制度基礎(chǔ) : 歐美一些大公司在80年代就已開始自發(fā)制定公司的環(huán)境政策,委托外部的環(huán)境咨詢公司來調(diào)查他們的環(huán)境績效,并對外公布調(diào)查結(jié)果(這可以認為環(huán)境審核的前身)。以此證明他們優(yōu)良的環(huán)境管理和引以為自豪的環(huán)境績效。他們的做法得到了公眾對公司的理解,也贏得廣泛認可,公司也相應(yīng)地獲得經(jīng)濟與環(huán)境效益。為了推行這種做法,到1990年末,歐洲制定了兩個有關(guān)計劃,為公司提供環(huán)境管理的辦法,使其不必為證明環(huán)境信譽而各自采
取單獨行動。第一個計劃為BS7750,由英國標準所制定第二個計劃是歐盟的環(huán)境管理系統(tǒng),稱為生態(tài)管理和審核法案(Eco-Management and Audit Scheme,EMAS),其大部分內(nèi)容來源于BS7750。很多公司試用這些標準后,取得了較好的環(huán)境效益和經(jīng)濟效益。這兩個標準在歐洲得到較好的推廣和實施。同時,世界上其他國家也開始按照BS7750和EMAS的條款,并參照本國的法規(guī)的標準,建立環(huán)境管理體系。另外一項具有基礎(chǔ)性意義的行動則是1987年ISO頒布的世界上第一套管理系列標準――ISO9000“質(zhì)量管理與質(zhì)量保證”取得了成功。許多國家和地區(qū)對ISO9000系列標準極為重視,積極建立企業(yè)質(zhì)量管理體系并獲得第三方認證,以此作為開展國際貿(mào)易進入國際市場的優(yōu)勢條件之一。ISO9000的成功經(jīng)驗證明國際標準中設(shè)立管理系列標準的可行性和巨大進步意義。因此,ISO在成功制定ISO9000系列的基礎(chǔ)上,開始著手制定標準序號為14000的系列環(huán)境管理標準。因此可以說歐洲發(fā)達國家積極推行的BS7750、EMAS以及ISO9000的成功經(jīng)驗是ISO14000系列的基礎(chǔ)。中文名稱 ISO14001中文名稱是環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南,于1996年9月正式頒布,并于2005年5月10日發(fā)布了ISO14001:2004版本,2004版于2005年5月15日正式實施。
ISO14001是組織規(guī)劃、實施、檢查、評審環(huán)境管理運作系統(tǒng)的規(guī)范性標準(見圖),該系統(tǒng)包含五大部分,17個要素。五大部分內(nèi)容概括如下: ISO14000五大部分
①環(huán)境方針 ②規(guī)劃 ③實施與運行 ④檢查與糾正措施 ⑤管理評審 這五個基本部分包含了環(huán)境管理體系的建立過程和建立后有計劃地評審及持續(xù)改進的循環(huán),以保證組織內(nèi)部環(huán)境管理體系的不斷完善和提高。ISO14001的17個要素
1、環(huán)境方針
2、環(huán)境因素
3、法律與其他要求
4、目標和指標
5、環(huán)境管理方案
6、機構(gòu)和職責
7、培訓、意識與能力
8、信息交流
9、環(huán)境管理體系文件
10、文件管理
11、運行控制
12、應(yīng)急準備和響應(yīng)
13、監(jiān)測
14、不符合、糾正與預防措施
15、記錄
16、環(huán)境管理體系審核
17、管理評審 推行ISO14000的意義 企業(yè)建立環(huán)境管理體系,以減少各項活動所造成的環(huán)境污染,節(jié)約資源,改善環(huán)境質(zhì)量,促進企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展。
1、實施ISO14000標準是貿(mào)易的“綠色通行證”。
目前國際貿(mào)易中對環(huán)保標準ISO14000的要求越來越多。我國由于不符合相關(guān)國家的環(huán)保要求,95年外貿(mào)損失高達2000億元人民幣。
2、提高企業(yè)形象,降低環(huán)境風險,在市場競爭中取得優(yōu)勢,創(chuàng)造商機。
3、提高管理能力,形成系統(tǒng)的管理機制,完善企業(yè)的整體管理水平。
4、掌握環(huán)境狀況,減少污染,體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)”的思想。
5、節(jié)能降耗,降低成本,減少各項環(huán)境費用,獲得顯著的經(jīng)濟效益。
6、符合“可持續(xù)發(fā)展”的國策,不受國內(nèi)外環(huán)保方面的制約,享受國內(nèi)外環(huán)保方面的優(yōu)惠政策和待遇,促進企業(yè)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展。生命周期思想 [1]
生命周期思想貫穿著ISO14000系列標準的主題。它要求組織(公司、企業(yè))對產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、使用、報廢和回收全過程中影響環(huán)境的因素加以控制。ISO14000基于“環(huán)境方針”應(yīng)體現(xiàn)生命周期思想的思路。TC207專門成立了生命周期評估技術(shù)委員會,用以評價產(chǎn)品在每個生產(chǎn)階段對環(huán)境影響的大小,使組織(公司、企業(yè))能夠加以分析改進。ISO14000認證流程
ISO14000管理體系認證,分為初次認證、年度監(jiān)督檢查和復評認證等,具體如下:
一、初次認證
1、企業(yè)將填寫好的《ISO14000認證申請表》連同認證要求中有關(guān)材料報給我們中環(huán)聯(lián)合(北京)認證中心。我們中心收到申請認證材料后,會對文件進行初審,符合要求后發(fā)放《受理通知書》(這意味著如果材料提交不全,就取得不了受理的資格,更談不上簽合同繳費了。這一點請申請認證的企業(yè)和十環(huán)認證咨詢輔導機構(gòu)的工作人員給以足夠重視,以免
因此影響進度),申請認證的企業(yè)根據(jù)《受理通知書》來與我中心簽訂合同。
2、我們認證中心收到企業(yè)的全額認證費后,向企業(yè)發(fā)出組成現(xiàn)場檢查組的通知,并在現(xiàn)場檢查一周前將檢查組組成和檢查計劃正式報企業(yè)確認。
3、現(xiàn)場檢查按環(huán)境標志產(chǎn)品保障措施指南的要求和相對應(yīng)的環(huán)境標志產(chǎn)品認證技術(shù)要求進行,對需要進行檢驗的產(chǎn)品,由檢查組負責對申請認證的產(chǎn)品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構(gòu)檢驗。
4、檢查組根據(jù)企業(yè)申請材料、現(xiàn)場檢查情況、產(chǎn)品環(huán)境行為檢驗報告撰寫環(huán)境標志產(chǎn)品綜合評價報告,提交技術(shù)委員會審查。
5、認證中心收到技術(shù)委員會審查意見后,匯總審查意見,報認證中心總經(jīng)理批準。
6、認證中心向認證合格企業(yè)頒發(fā)環(huán)境標志認證證書,組織公告和宣傳。
7、獲證企業(yè)如需標識,可向認證中心訂購;如有特殊印制要求,應(yīng)向認證中心提出申請并備案。
8、年度監(jiān)督審核每年一次。
二、年度監(jiān)督檢查
1、認證中心根據(jù)企業(yè)認證證書發(fā)放時間,制訂年檢計劃,提前向企業(yè)下發(fā)年檢通知。企業(yè)按合同要求繳納年度監(jiān)督管理費,認證中心組成檢查組,到企業(yè)進行現(xiàn)場檢查工作。
2、現(xiàn)場檢查時,對需要進行檢驗的產(chǎn)品,由檢查組負責對申請認證的產(chǎn)品進行抽樣并封樣,送指定的檢驗機構(gòu)檢驗。
3、檢查組根據(jù)企業(yè)材料、檢查報告、產(chǎn)品檢驗報告撰寫綜合評價報告,報認證中心總經(jīng)理批準。
4、年度監(jiān)督檢查每年一次。
三、復評認證 3年到期的企業(yè),應(yīng)重新填寫《ISO14000認證申請表》,連同有關(guān)材料報認證中心。其余認證程序同初次認證。
第二篇:ISO環(huán)境管理體系認證策劃方案
ISO環(huán)境管理體系認證策劃方案
為了能夠如期的為貴公司建立、實施環(huán)境管理體系,并在規(guī)定的時間內(nèi)通過認證獲得認證證書,編制了下述工作實施方案。此方案只作為一種工作計劃和指導性的方案,對方案中的工作內(nèi)容如有異意,或在工作中需要改動方案的有關(guān)內(nèi)容或程序,可根據(jù)實際情況進行更改。
公司所建立的環(huán)境管理體系,應(yīng)該在三個月內(nèi)完成。對于下述工作計劃中的時間安排,為此項工作的工作時間,根據(jù)工作步驟順序的進行。如企業(yè)要求時認證工作速度加快,可進行調(diào)整,但工作內(nèi)容不能夠減少。
具體的工作階段和內(nèi)容如下:
一、策劃階段
1、與總經(jīng)理一起確定體系的范圍、管理者代表、組織機構(gòu)、主管部門,企業(yè)提供環(huán)境評價報告,廠區(qū)平面圖; 2、3、4、與管理者代表確定標準培訓的時間; 對全公司管理人員進行貫標學習,需要8個小時; 與各部門負責人一起識別每個部門的環(huán)境因素并列出各部門環(huán)境因素清單;該項工作要求在一個星期內(nèi)完成;
5、與管理者代表及主管部門負責一起,確定環(huán)境因素評價的方法,對各部門的環(huán)境因素進行評價,識別出重要環(huán)境因素,列出公司重要環(huán)境因素清單;該項工作要在3天內(nèi)完成;
6、與總經(jīng)理和管理者代表一起確定公司的環(huán)境方針,確定各部門的環(huán)境職責;
7、編制環(huán)境手冊,根據(jù)重要環(huán)境因素編制程序文件,制定作業(yè)指導書;該左項工作要在10天內(nèi)完成;
8、編制環(huán)境管理體系的目標、指標和管理方案;該左項工作要求5天內(nèi)完成;
9、策劃環(huán)境管理體系的監(jiān)測記錄;該項工作要求在3天內(nèi)存完成;
10、與管理者代表及行政部門負責人一起收集公司環(huán)境管理體系中所適用的法律法規(guī),形成清單;
二、實施階段
1、由行政部負責與環(huán)保局聯(lián)系對公司的排放指標進行檢測,當?shù)玫胶细竦臋z沒報告后,向環(huán)保局提出守法證明書;該項工作要在認證
第一階段審核前完成。
2、根據(jù)環(huán)境管理方案的有關(guān)事項對需要改進的事項予以實施;
3、對各關(guān)鍵環(huán)境控制點的人員進行培訓;
4、對各部門環(huán)境管理及污染物排放進行監(jiān)測;
三、檢查階段
1、向認證機構(gòu)提出認證申請;
2、對公司的環(huán)境管理的合規(guī)性進行評價,形成合規(guī)性評價報告;
3、對公司所建立的環(huán)境管理體系進行內(nèi)部審核,對存在不符合的有關(guān)事項進行改進,形成內(nèi)部審核報告;
4、對公司的環(huán)境管理體系進行管理評審,形成報告。
四、改進階段
1、對公司環(huán)境管理體系在運行中的情況進行監(jiān)測,對發(fā)現(xiàn)的問題制定糾正措施,對內(nèi)審和管理評審中提出的改進的事項制定糾正或預防措施,并對措施的實施效果進行跟蹤驗證;
2、接受認證機構(gòu)的第一階段審核;
3、對認證機構(gòu)提出的改進要求進行整改;
4、接受認證機構(gòu)的第二階段的審核;
5、對第二階段提出的不合格報告進行原因分析,制定相應(yīng)的改進措施;并將改進的相關(guān)的證據(jù)提交給認證機構(gòu)。
五、獲得認證證書,由認證機構(gòu)發(fā)放。將在認證審核后提交不符合報告證據(jù)后一個月內(nèi)完成。
第三篇:ISO 14000環(huán)境管理體系認證咨詢合同
項目名稱:iso 14000環(huán)境管理體系認證咨詢
委托方(甲方):_________
咨詢方(乙方):_________
簽訂地點:_________
簽訂日期:_________年_________月_________日
一、咨詢的目的和范圍
1.甲方為提高環(huán)境管理水平,建立健全環(huán)境管理體系,獲得環(huán)境管理體系認證證書,特邀請乙方為其進行環(huán)境管理體系認證咨詢(以下簡稱為咨詢)服務(wù)。
2.甲方環(huán)境管理體系覆蓋的產(chǎn)品/服務(wù)范圍:_________。
3.甲方環(huán)境管理體系覆蓋的人數(shù):_________人。
二、建立環(huán)境管理體系選用的保證模式標準為gb/t24001:XXidtiso14001:1996標準。
三、甲方責任
1.最高領(lǐng)導者親自安排、指揮、監(jiān)督此項工作的開展;
2.積極為乙方提供企業(yè)的與環(huán)境有關(guān)的管理和技術(shù)資料;
3.提供咨詢所需的工作環(huán)境和必備的生活及物質(zhì)條件;
4.指定一名管理者代表專門負責環(huán)境管理體系建立的管理工作,并抽調(diào)適當?shù)墓芾砣藛T和技術(shù)人員成立環(huán)境管理體系辦公室建立文件編寫小組;
5.積極協(xié)助和支持乙方的各項咨詢工作,按咨詢計劃和要求開展工作。
四、乙方責任
1.依據(jù)gb/t24001:XXidtiso14001:1996系列標準要求,結(jié)合甲方的實際情況,指導甲方建立健全環(huán)境管理體系,其中包括:
a)指導甲方制訂建立環(huán)境管理體系工作的計劃。
b)對甲方有關(guān)人員進行g(shù)b/t24001:XXidtiso14001:1996系列標準的宣貫培訓、內(nèi)審員的培訓、環(huán)境管理體系文件編寫培訓。
c)指導甲方編寫環(huán)境管理手冊和程序文件,確保文件符合gb/t24001:XXidtiso14001:1996標準要求,并進行審改、定稿。
d)指導甲方完善有關(guān)支持性文件。
e)指導甲方制訂環(huán)境管理體系試運行計劃并指導實施。
f)指導并參加甲方進行的內(nèi)部環(huán)境管理體系審核和管理評審,指出存在的問題,提出改進建議。
2.派專家到甲方現(xiàn)場指導建立并完善環(huán)境管理體系;
3.指導甲方按環(huán)境管理體系文件要求實施,使環(huán)境管理體系有效運行;
4.在甲方申請認證審核前進行符合性審核,以使甲方的環(huán)境管理體系達到標準要求,具備獲得認證的條件;
5.協(xié)助甲方向認證機構(gòu)做好認證申請準備工作。
五、合同履行期限、地點
1.履行期限:_________年_________月_________日至甲方通過環(huán)境管理體系認證時結(jié)束。
2.履行地點:甲方所在地。
六、保密約定
1.甲方不得將此項合同的價格(咨詢費)以任何方式泄露給第三方。
2.乙方不得將甲方經(jīng)營、生產(chǎn)狀況及技術(shù)信息以任何方式泄露給第三方,但以下情況除外:
a)此合同簽訂前乙方已了解的信息或乙方已公開的信息;
b)國家法律、法規(guī)有要求時。
七、咨詢合格的驗收和評價辦法
依據(jù)甲、乙雙方的責任,甲方的環(huán)境管理體系通過環(huán)境管理體系認證機構(gòu)的審核,獲得環(huán)境管理體系認證證書即為咨詢合格。
八、費用、支付方式及期限
1.費用:根據(jù)甲乙雙方商定,甲方應(yīng)向乙方支付咨詢費的金額為人民幣:_________元整,¥:_________元。
2.支付方式:甲方應(yīng)將總體費用分二期支付給乙方:
a)合同簽訂后3日內(nèi),乙方第一次到甲方開始咨詢工作時,甲方向乙方支付首批咨詢費(50%):_________元整。
b)甲方環(huán)境管理體系通過現(xiàn)場審核、被宣布通過認證后3日內(nèi),甲方向乙方支付剩余費用(50%):_________元整。
3.培訓所須資料由甲方準備或由乙方提供(每套收取成本費_________元),內(nèi)審員證書費每人_________元,以上兩項費用由甲方在合同外另行支付。
4.甲方應(yīng)承擔乙方咨詢?nèi)藛T、咨詢管理人員為執(zhí)行本合同,往返甲方現(xiàn)場必須的交通費和食宿費。(注:住宿基本要求為干凈、整潔、安全、溫度適中、照明條件良好,并帶衛(wèi)生間。)
5.認證機構(gòu)審核組在認證審核過程中發(fā)生的交通、食宿費用由甲方在上述費用外支付。
九、風險
1.因甲方原因無法開展或完成咨詢認證工作的損失由甲方承擔;
2.因乙方原因無法完成咨詢認證工作或因乙方?jīng)]有指導到位而導致甲方無法通過認證,乙方將不收取甲方任何費用,造成的損失由乙方承擔;
3.因不可抗力的原因,造成的損失經(jīng)雙方協(xié)商可延期本合同。
十、違約責任
1.在本合同簽訂后,乙方正式咨詢工作前,如甲方違約,不履行本合同,甲方應(yīng)承擔乙方為準備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70%;如乙方違約,不履行本合同,乙方應(yīng)承擔甲方為準備執(zhí)行本合同所發(fā)生費用的70%。
2.如甲方中途違約,導致乙方的咨詢工作無法進行,乙方有權(quán)終止本合同,不必退還已收取的咨詢費,同時甲方向乙方支付相當于3倍咨詢費的違約費;如乙方違約,則應(yīng)退還已收取的咨詢費,同時乙方向甲方支付相當于3倍咨詢費的誤時費。
十一、未盡事宜、修改和分歧
如有未盡事宜、修改和分歧甲、乙雙方應(yīng)友好協(xié)商解決;并可簽訂補充條款規(guī)定,同樣具有法律效力。
十二、本合同一式二份,由甲乙雙方簽字蓋章之日起生效,雙方各存一份。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
代表(簽字):_________代表(簽字):_________
附件
補充條款甲方委托乙方負責做好咨詢后的服務(wù)工作,特擬定如下補充條款:
1、合同條款中第八條費用中已包含認證費。乙方負責幫助甲方推薦認證中心。
2、在甲方的大力配合下,乙方應(yīng)保證甲方一次性通過認證。
3、認證機構(gòu)的選擇(選擇的項目,請在□內(nèi)打√)
國內(nèi)□國外□
從簽訂合同之日起,全過程甲方均委托乙方全權(quán)代理,直至獲證。
第四篇:ISO質(zhì)量管理體系
博興縣委辦公室
全面導入ISO9001質(zhì)量管理體系,積極打造“高質(zhì)、高效、高標準”機關(guān)
去年以來,博興縣委辦公室在縣委的正確領(lǐng)導下,緊緊圍繞縣委中心工作,以“打造標準化、規(guī)范化、高質(zhì)化機關(guān)”為目標,創(chuàng)新管理模式,改進工作方法,在濱州市黨政辦系統(tǒng)率先推行了ISO9001質(zhì)量管理體系認證,并于去年10月份順利通過驗收,成為全市第一個通過認證的黨委辦公室,走在了全市乃至全省縣級黨委辦公室的前列。2009年博興縣委辦公室先后獲得山東省青年文明號、山東省保密系統(tǒng)先進集體、全省涉臺宣傳調(diào)研工作先進單位、濱州市機關(guān)公文處理工作先進單位、濱州市黨委系統(tǒng)信息工作先進單位等多項榮譽稱號。
自辦公室通過質(zhì)量管理體系認證以來,各科室標準化、規(guī)范化、高質(zhì)化建設(shè)得到進一步的推動,行政服務(wù)效能明顯增強,服務(wù)水平進一步提高,服務(wù)質(zhì)量進一步改善。具體表體現(xiàn)在以下五個方面:
一是服務(wù)觀念發(fā)生明顯變化。ISO9001質(zhì)量管理體系的建立,使辦公室的服務(wù)觀念發(fā)生了很大變化,實現(xiàn)了由原來的強化內(nèi)部管理向滿足服務(wù)對象的要求轉(zhuǎn)變,每名工作人員都能努力把服務(wù)對象的要求轉(zhuǎn)變成自已的質(zhì)量目標,堅持以-1-
顧客為關(guān)注焦點,以服務(wù)對象滿意為最終目標,服務(wù)質(zhì)量進一步提升。每名工作人員始終將縣委的中心工作、縣委領(lǐng)導的要求與自己的工作目標緊密結(jié)合在一起,更好的發(fā)揮了辦公室的服務(wù)職能。
二是工作程序進一步規(guī)范。隨著ISO質(zhì)量管理體系的深入運行,辦公室的各項工作進一步納入規(guī)范化管理、標準化操作、程序化運行、制度化約束的軌道,工作人員進一步樹立了標準化的理念,識別要求(顧客要求和法律法規(guī)要求)—服務(wù)策劃—服務(wù)策劃審查—服務(wù)提供—監(jiān)測—交付—策劃實施結(jié)果驗證等七個步驟的工作流程成為指導辦公室工作的重要原則。按程序辦理各項工作和事務(wù),用標準衡量工作業(yè)績已成為大家的共識和自覺行動。由于各項工作都有章可循、有規(guī)可依、標準明確,從而使辦公室工作進一步規(guī)范,運轉(zhuǎn)更加有序,政令更加暢通,基本消除了漏辦、滯辦、錯辦現(xiàn)象。比如說公文辦理這項工作,“公文辦理的零失誤”是工作人員追求的重要目標之一。ISO質(zhì)量管理體系的實施,為這個目標的實現(xiàn)提供了可能。嚴格的工作流程,層層的審核把關(guān),從而使辦公室的公文辦理真正實現(xiàn)了“零失誤”。三是管理層的工作方法發(fā)生變化。過程方法是ISO的重要質(zhì)量原則。導入ISO后,辦公室在服務(wù)行為、在管理上實現(xiàn)了關(guān)口前移,將辦公室辦文、辦會、辦事作為實施服務(wù)行為的大過程,每一個具體的服務(wù)行為作為一個小過程,對整
個服務(wù)過程進行管理,在過程的實施階段設(shè)置關(guān)口,嚴格把關(guān),保證了辦公室綜合服務(wù)水平的持續(xù)提高。辦公室管理層視野由原來的注重結(jié)果轉(zhuǎn)向工作環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點,保證了質(zhì)量目標的實現(xiàn)。
四是自主管理能力進一步增強。ISO質(zhì)量管理體系的實施,明確了崗位職責和工作標準,每個工作人員都能把相應(yīng)的工作標準化為自身的目標,緊緊圍繞讓領(lǐng)導滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意積極開展工作,每個科室、每個崗位都有據(jù)可依,有章可循,保障了工作的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)和有效銜接。五是辦公室服務(wù)質(zhì)量進一步提高。自ISO質(zhì)量管理體系實施以來,辦公室在決策參謀、督查落實、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等方面,積極變被動服務(wù)為主動服務(wù),認真領(lǐng)會和實施服務(wù)對象的意圖和要求,增強了工作的預見性和超前性,提高了工作的成功率和服務(wù)對象的滿意度,得到了服務(wù)對象的肯定和好評。
實踐證明,ISO9001質(zhì)量管理體系作為國際公認的先進的管理方式,完全適合黨委辦公室加強管理、提升工作的現(xiàn)實需求。在黨委辦公室引進運行質(zhì)量管理體系認證,對轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高行政效能,培育現(xiàn)代公共管理理念,促進機關(guān)管理創(chuàng)新,具有重大的現(xiàn)實意義和積極的示范效用。
第五篇:ISO 質(zhì)量 管理體系
ISO質(zhì)量管理體系
ISO9001標準是世界上許多經(jīng)濟發(fā)達國家質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗的科學總結(jié),具有通用性和指導性。實施ISO9001標準,可以促進組織質(zhì)量管理體系的改進和完善,對促進國際經(jīng)濟貿(mào)易活動、消除貿(mào)易技術(shù)壁壘、提高組織的管理水平都能起到良好的作用。概括起來,主要有以下幾方面的作用和意義:
一、實施ISO9001標準有利于提高產(chǎn)品質(zhì)量,保護消費者利益,提高產(chǎn)品可信程度
按ISO9001標準建立質(zhì)量管理體系,通過體系的有效應(yīng)用,促進企業(yè)持續(xù)地改進產(chǎn)品和過程,實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提高,無疑是對消費者利益的一種最有效的保護,也增加了消費者選購合格供應(yīng)商產(chǎn)品的可信程度。
二、提高企業(yè)管理能力
ISO9001標準鼓勵企業(yè)在制定、實施質(zhì)量管理體系時采用過程方法,通過識別和管理眾多相互關(guān)聯(lián)的活動,以及對這些活動進行系統(tǒng)的管理和連續(xù)的監(jiān)視與控制,以實現(xiàn)顧客能接受的產(chǎn)品。此外,質(zhì)量管理體系提供了持續(xù)改進的框架,增加顧客(消費者)和其他相關(guān)方滿意的程度。因此,ISO9001標準為有效提高企業(yè)的管理能力和增強市場競爭能力提供了有效的方法。
三、有效于企業(yè)的持續(xù)改進和持續(xù)滿足顧客的需求和期望
顧客的需求和期望是不斷變化,這就促使企業(yè)持續(xù)地改進產(chǎn)品和過程。而質(zhì)量管理體系要求恰恰為企業(yè)改進產(chǎn)品和過程提供了一條有效途徑。
四、有利于增進國際貿(mào)易,消除技術(shù)壁壘
在國際經(jīng)濟技術(shù)合作中,ISO9001標準被作為相互認可的技術(shù)基礎(chǔ),ISO9001的質(zhì)量管理體系認證制度也在國際范圍中得到互認,并納入合格評定的程序之中。世界貿(mào)易組織/技術(shù)壁壘協(xié)定(WTO/TBT)是WTO達成的一系列協(xié)定之一,它涉及技術(shù)法規(guī)、標準和合格評定程序。貫徹ISO9001標準為國際經(jīng)濟技術(shù)合作提供了國際通用的共同語言和準則;取得質(zhì)量管理體系認證,已成為參與國內(nèi)和國際貿(mào)易,增強競爭力的有力武器。因此,貫徹ISO9001標準對消除技術(shù)壁壘,排除貿(mào)易障礙起到了十分積極的作用。
ISO9000認證常識
一、什么叫ISO
ISO是一個組織的英語簡稱。其全稱是International Organization for
Standardization , 翻譯成中文就是“國際標準化組織”。
ISO是世界上最大的國際標準化組織。它成立于1947年2月23日,它的前身是1928年成立的“國際標準化協(xié)會國際聯(lián)合會”(簡稱ISA)。IEC 也比較大。IEC即“國際電工委員會”,1906年在英國倫敦成立,是世界上最早的國際標準化組 1
織。IEC主要負責電工、電子領(lǐng)域的標準化活動。而ISO負責除電工、電子領(lǐng)域之外的所有其他領(lǐng)域的標準化活動。
ISO 宣稱它的宗旨是“在世界上促進標準化及其相關(guān)活動的發(fā)展,以便于商品和服務(wù)的國際交換,在智力、科學、技術(shù)和經(jīng)濟領(lǐng)域開展合作。”
ISO 現(xiàn)有117個成員,包括117個國家和地區(qū)。
ISO的最高權(quán)力機構(gòu)是每年一次的“全體大會”,其日常辦事機構(gòu)是中央秘書處,設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。中央秘書處現(xiàn)有170名職員,由秘書長領(lǐng)導。
二、什么叫ISO9000
ISO通過它的2856個技術(shù)機構(gòu)開展技術(shù)活動。其中技術(shù)委員會(簡稱TC)共185個,分技術(shù)委員會(簡稱SC)共611 個,工作組(WG)2022個,特別工作組38個。ISO的2856個技術(shù)機構(gòu)技術(shù)活動的成果(產(chǎn)品)是“國際標準”。
ISO現(xiàn)已制定出國際標準共10300多個,主要涉及各行各業(yè)各種產(chǎn)品(包括服務(wù)產(chǎn)品、知識產(chǎn)品等)的技術(shù)規(guī)范。
ISO制定出來的國際標準除了有規(guī)范的名稱之外,還有編號,編號的格式是:ISO+標準號+[杠+分標準號]+冒號+發(fā)布年號(方括號中的內(nèi)容可有可無),例如:ISO8402:1987、ISO9000-1:1994等,分別是某一個標準的編號。
但是,“ISO9000”不是指一個標準,而是一族標準的統(tǒng)稱。根據(jù)ISO9000-1:1994的定義:“?ISO9000族?是由ISO/TC176制定的所有國際標準。”
什么叫TC176呢?TC176即ISO中第176個技術(shù)委員會,它成立于1980年,全稱是“品質(zhì)保證技術(shù)委員會”,1987年又更名為“品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)委員會”。TC176專門負責制定品質(zhì)管理和品質(zhì)保證技術(shù)的標準。
TC176最早制定的一個標準是ISO8402:1986,名為《品質(zhì)-術(shù)語》,于1986年6月15日正式發(fā)布。1987年3月,ISO又正式發(fā)布了ISO9000:1987、ISO9001:1987、ISO9002:1987、ISO9003:1987、ISO9004:1987共5個國際標準,與ISO8402:1986一起統(tǒng)稱為”ISO9000系列標準”。
此后,TC176又于1990年發(fā)布了一個標準,1991年發(fā)布了三個標準,1992年發(fā)布了一個標準,1993年發(fā)布了五個標準;1994年沒有另外發(fā)布標準,但是對前述“ISO9000系列標準”統(tǒng)一作了修改,分別改為ISO8402:1994、ISO9000-1:1994、ISO9001:1994、ISO9002:1994、ISO9003:1994、ISO9004-1:1994,并把TC176制定的標準定義為“ISO9000族”。1995年,TC176又發(fā)布了一個標準,編號是ISO10013:1995。
三、什么叫認證
“認證”一詞的英文原意是一種出具證明文件的行動。ISO/IEC指南2:1986中對“認證”的定義是:“由可以充分信任的第三方證實某一經(jīng)鑒定的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標準或規(guī)范性文件的活動。”
舉例來說,對第一方(供方或賣方)生產(chǎn)的產(chǎn)品甲,第二方(需方或買方)無法判定其品質(zhì)是否合格,而由第三方來判定。第三方既要對第一方負責,又要對第二方負責,不偏不倚,出具的證明要能獲得雙方的信任,這樣的活動就叫做“認證”。
這就是說,第三方的認證活動必須公開、公正、公平,才能有效。這就要求第三方必須有絕對的權(quán)力和威信,必須獨立于第一方和第二方之外,必須與第一方和第二方?jīng)]有經(jīng)濟上的利害關(guān)系,或者有同等的利害關(guān)系,或者有維護雙方權(quán)益的義務(wù)和責任,才能獲得雙方的充分信任。
那么,這個第三方的角色應(yīng)該由誰來擔當呢?顯然,非國家或政府莫屬。由國家或政府的機關(guān)直接擔任這個角色,或者由國家或政府認可的組織去擔任這個角色,這樣的機關(guān)或組織就叫做“認證機構(gòu)”,詳見附錄B。
現(xiàn)在,各國的認證機構(gòu)主要開展如下兩方面的認證業(yè)務(wù):
1.產(chǎn)品品質(zhì)認證
現(xiàn)代的第三方產(chǎn)品品質(zhì)認證制度早在1903年發(fā)源于英國,是由英國工程標準委員會(BSI的前身)首創(chuàng)的。
在認證制度產(chǎn)生之前,供方(第一方)為了推銷其產(chǎn)品,通常采用“產(chǎn)品合格聲明”的方式,來博取顧客(第二方)的信任。這種方式,在當時產(chǎn)品簡單,不需要專門的檢測手段就可以直觀判別優(yōu)劣的情況下是可行的。但是,隨著科學技術(shù)的發(fā)展,產(chǎn)品品種日益增多,產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)和性能日趨復雜,僅憑買方的知識和經(jīng)驗很難判斷產(chǎn)品是否符合要求;加之供方的“產(chǎn)品合格聲明”屬于“王婆賣瓜,自賣自夸”的一套,真真假假,魚龍混雜,并不總是可信,這種方式的信譽和作用就逐漸下降。在這種情況下,前述產(chǎn)品品質(zhì)認證制度也就應(yīng)運而生。1971年,ISO成立了“認證委員會(”CERTICO),1985年,易名為“合格評定委員會(”CASCO),促進了各國產(chǎn)品品質(zhì)認證制度的發(fā)展。現(xiàn)在,全世界各國的產(chǎn)品品質(zhì)認證一般都依據(jù)國際標準進行認證。國際標準中的60%是由ISO制定的,20%是由IEC
制定的,20%是由其他國際標準化組織制定的。也有很多是依據(jù)各國自己的國家標準和國外先進標準進行認證的,詳見附錄C。
產(chǎn)品品質(zhì)認證包括合格認證和安全認證兩種。依據(jù)標準中的性能要求進行認證叫做合格認證;依據(jù)標準中的安全要求進行認證叫做安全認證。前者是自愿的,后者是強制性的。
產(chǎn)品品質(zhì)認證工作,從20世紀30年代后發(fā)展很快。
到了50年代,所有工業(yè)發(fā)達國家基本得到普及。第三世界的國家多數(shù)在70年代逐步推行。我國是從1981年4月才成立了第一個認證機構(gòu)—“中國電子器件質(zhì)量認證委員會”,雖然起步晚,但起點高,發(fā)展快。
2.品質(zhì)管理體系認證
這種認證是由西方的品質(zhì)保證活動發(fā)展起來的。1959年,美國國防部向國防部供應(yīng)局下屬的軍工企業(yè)提出了品質(zhì)保證要求,要求承包商“應(yīng)制定和保持與其經(jīng)營管理、規(guī)程相一致的有效的和經(jīng)濟的品質(zhì)保證體系”,“應(yīng)在實現(xiàn)合同要求的所有領(lǐng)域和過程(例如:設(shè)計、研制、制造、加工、裝配、檢驗、試驗、維護、裝箱、儲存和安裝)中充分保證品質(zhì)”,并對品質(zhì)保證體系規(guī)定了兩種統(tǒng)一的模式:軍標MIL-Q-9858A《品質(zhì)大綱要求》和軍標MIL-I-45208《檢驗系統(tǒng)要求》。承包商要根據(jù)這兩個模式編制“品質(zhì)保證手冊”,并有效實施。政府要對照文件逐步檢查、評定實施情況。這實際上就是現(xiàn)代的第二方品質(zhì)體系審核的雛形。這種辦法促使承包商進行全面的品質(zhì)管理,取得了極大的成功。后來,美國軍工企業(yè)的這個經(jīng)驗很快被其他工業(yè)發(fā)達國家軍工部門所采用,并逐步推廣到民用工業(yè),在西方各國蓬勃發(fā)展起來。
隨著上述品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展,各國的認證機
構(gòu)在進行產(chǎn)品品質(zhì)認證的時候,逐漸增加了對企業(yè)的品質(zhì)保證體系進行審核的內(nèi)容,進一步推動了品質(zhì)保證活動的發(fā)展。到了70年代后期,英國一家認證機構(gòu)BSI(英國標準協(xié)會)首先開展了單獨的品質(zhì)保證體系的認證業(yè)務(wù),使品質(zhì)保證活動由第二方審核發(fā)展到第三方認證,受到了各方面的歡迎,更加推動了品質(zhì)保證活動的迅速發(fā)展。通過三年的實踐,BSI認為,這種品質(zhì)保證體系的認證適應(yīng)面廣,靈活性大,有向國際社會推廣的價值。于是,在1979年向ISO提交了一項建議。ISO根據(jù)BSI的建議,當年即決定在ISO的認證委員會的“品質(zhì)保證工作組”的基礎(chǔ)上成立“品質(zhì)保證委員會”。1980年,ISO正式批準成立了“品質(zhì)保證技術(shù)委員會”(即TC176)著手這一工作,從而導致了前述“ISO9000族”標準的誕生,健全了單獨的品質(zhì)體系認證的制度,一方面擴大了原有品質(zhì)認證機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍,另一方面又導致了一大批新的專門的品質(zhì)體系認證機構(gòu)的誕生。
自從1987年ISO9000系列標準問世以來,為了加強品質(zhì)管理,適應(yīng)品質(zhì)競爭的需要,企業(yè)家們紛紛采用ISO9000系列標準在企業(yè)內(nèi)部建立品質(zhì)管理體系,申請品質(zhì)體系認證,很快形成了一個世界性的潮流。目前,全世界已有近100個國家和地區(qū)正在積極推行ISO9000國際標準,約有40個品質(zhì)體系認可機構(gòu),認可了約300家品質(zhì)體系認證機構(gòu),20多萬家企業(yè)拿到了ISO9000品質(zhì)體系認證證書,第一個國際多邊承認協(xié)議和區(qū)域多邊承認協(xié)議也于1998年1月22日和1998年1月24日先后在中國廣州誕生。
一套國際標準,在這短短的時間內(nèi)被這么多國家采用,影響如此廣泛,這是在國際標準化史上從未有過的現(xiàn)象,已經(jīng)被公認為“ISO9000現(xiàn)象”。
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