第一篇：哈爾濱市人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于2007年城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作方案的

【發(fā)布單位】哈爾濱市

【發(fā)布文號(hào)】哈政綜〔2007〕12號(hào) 【發(fā)布日期】2007-04-03 【生效日期】2007-04-03 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市

哈爾濱市人民政府批轉(zhuǎn)關(guān)于2007年城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作方案的通知

(哈政綜〔2007〕12號(hào))

各區(qū)、縣（市）人民政府，市政府各委、辦、局：?

現(xiàn)將市建委制定的《關(guān)于2007年城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作方案》予以轉(zhuǎn)發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

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哈爾濱市人民政府

二○○七年四月三日

關(guān)于2007年城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作方案

（市建委 二○○七年四月三日）

為確保2007年城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作順利完成，特制定本方案。?

一、指導(dǎo)思想 ?

為了充分發(fā)揮市、區(qū)兩個(gè)積極性，加快城建重點(diǎn)工程征地拆遷進(jìn)程，本著統(tǒng)籌組織、分區(qū)實(shí)施、梯次推進(jìn)的原則，市區(qū)結(jié)合，以區(qū)為主，部門配合，明晰責(zé)任，明確任務(wù)，督辦檢查，限時(shí)完成，保證城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作按時(shí)完成。?

二、組織運(yùn)作模式 ?

城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作由市統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，由項(xiàng)目所在地區(qū)政府、群力新區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)具體實(shí)施，征地拆遷費(fèi)用一次包死，超支不補(bǔ)，節(jié)余歸區(qū)，提前完成或保持穩(wěn)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。市各有關(guān)部門密切配合，通力合作，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作。?

三、工作任務(wù) ?

（一）道外二十道街跨江橋工程征地拆遷。以松花江為界分為兩個(gè)區(qū)域:一是江南區(qū)域。北起江畔路，南至北新街，東自規(guī)劃路，西至道外十九道街圍合區(qū)域，占地面積約14萬平方米，拆除房屋建筑面積約16.7萬平方米。分三個(gè)階段實(shí)施(具體時(shí)限見附表)。二是江北區(qū)域。自松花江北岸江堤與永勝路交匯處中心點(diǎn)向東西兩側(cè)各返40米，沿永勝路向北703米的合圍區(qū)域，占地面積5.6萬平方米，拆除房屋建筑面積約6萬平方米。自4月20日啟動(dòng)，5月30日完成。?

（二）三環(huán)路工程征地拆遷。一是哈阿立交橋區(qū)，三環(huán)路與哈阿路交匯處，立交體系圍合區(qū)域，征用集體土地約9萬平方米，拆除房屋建筑面積約5萬平方米，于4月26日啟動(dòng)，5月26日完成。二是三環(huán)路，自群力堤至迎賓路區(qū)段，征用集體土地約134萬平方米，拆除房屋建筑面積約23萬平方米。分三個(gè)階段實(shí)施征地拆遷工作（具體時(shí)限見附表）。?

（三）何家溝綜合整治工程征地拆遷。一是平房污水處理廠，位于同江公路與四環(huán)路和黑河路交匯處，征用集體土地約22.5萬平方米，于4月15日啟動(dòng)，5月20日前完成。二是道里區(qū)段整治工程，位于道里區(qū)天河橋至京哈鐵路線,東河溝右岸、西河溝左岸，征用集體土地約5萬平方米，拆除房屋建筑面積約8.33萬平方米，于4月25日啟動(dòng)，5月25日前完成。三是平房段污水截流工程約8公里，自平房區(qū)建安二道街起，至南四環(huán)路止，施工臨時(shí)征用部分土地，于4月20日啟動(dòng)，5月20日前完成。?

（四）中華巴洛克整治騰遷工程。西起道外南二道街、東至南三道街，北自靖宇街，南到南勛街圍合區(qū)域，該區(qū)域有院落25個(gè)，騰遷房屋建筑面積約2.7萬平方米，于5月1日啟動(dòng)，6月1日前完成。?

（五）城建重點(diǎn)工程關(guān)聯(lián)區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目征地拆遷。一是何家溝籌資項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于道里區(qū)何家溝東、西河溝與京哈鐵路圍合區(qū)域，暫定名清河灣小區(qū)，占地面積約130萬平方米，拆除房屋建筑面積約11萬平方米。分二個(gè)階段實(shí)施征地拆遷（具體時(shí)限見附表）。二是三環(huán)路等其他重點(diǎn)工程籌資項(xiàng)目由市城投公司會(huì)同有關(guān)部門確定后組織實(shí)施。?

各項(xiàng)目具體征地拆遷范圍以征地拆遷范圍圖為準(zhǔn)，征地拆遷費(fèi)用以市、區(qū)共同核定為準(zhǔn)。?

四、工作責(zé)任?

（一）辦理征地拆遷手續(xù) ?

責(zé)任部門：由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理征地指標(biāo)和審批手續(xù)，由市拆遷辦負(fù)責(zé)辦理國(guó)有土地房屋拆遷手續(xù)。?

服務(wù)部門：?

1．由各項(xiàng)目主體（市城投公司、市內(nèi)河辦）負(fù)責(zé)提出建設(shè)用地申請(qǐng)表。?

2．由市發(fā)改委負(fù)責(zé)提供國(guó)家、省、市有關(guān)部門立項(xiàng)批復(fù)文件和可行性研究報(bào)告批復(fù)文件。?

3．由市建委負(fù)責(zé)提供初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件或其他設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件。

4．由市規(guī)劃局負(fù)責(zé)發(fā)放規(guī)劃定位通知單、規(guī)劃定位圖、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、征地拆遷范圍圖。?

5．由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提出是否壓覆重要礦床證明或壓覆重要礦床評(píng)估報(bào)告、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估報(bào)告。?

6．由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)進(jìn)行土地權(quán)屬確認(rèn)、地類認(rèn)定，提出用地預(yù)審報(bào)告，用地規(guī)劃審核意見，涉及耕地的出具補(bǔ)充驗(yàn)收合格證，發(fā)布預(yù)征地公告。?

7．由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)督促涉及林業(yè)、環(huán)保、鐵路、水利、文物等部門提出意見；負(fù)責(zé)提供勘測(cè)定界圖、城市總體規(guī)劃控制圖、土地利用現(xiàn)狀圖、補(bǔ)充耕地位置圖及用地位置圖。?

8．由項(xiàng)目主體（市城投公司、市內(nèi)河辦）負(fù)責(zé)提供征地補(bǔ)償資金到位證明。道外二十道街跨江橋江北段工程資金由松北區(qū)自籌，三環(huán)路群力段工程資金由群力新區(qū)開發(fā)辦自籌。?

各項(xiàng)工作完成時(shí)限以附后的征地拆遷任務(wù)分解表中確定的時(shí)限為準(zhǔn)。?

（二）前期準(zhǔn)備工作 ?

1．現(xiàn)場(chǎng)定位放線工作。責(zé)任部門：市城市規(guī)劃局。相關(guān)區(qū)政府（道里、道外、香坊、平房、松北區(qū)政府）和群力新區(qū)開發(fā)辦配合。?

2．現(xiàn)場(chǎng)摸底調(diào)查工作。責(zé)任部門：相關(guān)區(qū)政府（道里、道外、香坊、平房、松北區(qū)政府）和群力新區(qū)開發(fā)辦。市建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)等部門和市拆遷辦、重點(diǎn)工程辦、城投公司等單位參加，對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物的權(quán)屬、結(jié)構(gòu)、種類、數(shù)量及現(xiàn)狀進(jìn)行踏查核實(shí)，丈量計(jì)算。?

3．制定征地拆遷政策、核定征地拆遷資金工作。責(zé)任部門：市建委。市國(guó)土、房產(chǎn)、規(guī)劃、財(cái)政、審計(jì)、林業(yè)、法制、信訪、監(jiān)察等部門和市拆遷辦、重點(diǎn)工程辦、城投公司及道里、道外、香坊、平房、松北區(qū)政府、群力新區(qū)開發(fā)辦等單位參加。?

4．簽訂征地拆遷包干協(xié)議。責(zé)任部門：項(xiàng)目主體（市城投公司、市內(nèi)河辦）。與相關(guān)區(qū)政府和群力新區(qū)開發(fā)辦簽訂征地拆遷包干協(xié)議。?

5．簽訂征地拆遷責(zé)任狀。責(zé)任部門：市國(guó)土資源局、拆遷辦。與相關(guān)區(qū)政府、群力新區(qū)開發(fā)辦簽訂責(zé)任狀。?

（三）征地拆遷實(shí)施工作 ?

牽頭部門：根據(jù)市政府決定，由市國(guó)土資源局牽頭組織農(nóng)村集體土地征用和地上建筑物、構(gòu)筑物拆遷；由市拆遷辦牽頭組織國(guó)有土地上房屋拆遷。?

責(zé)任部門：?

1．道外二十道街跨江橋的征地拆遷工作，江南段由道外區(qū)政府負(fù)責(zé)；江北段由松北區(qū)政府負(fù)責(zé)，資金自籌。溝通聯(lián)系單位：市重點(diǎn)工程辦。?

2．三環(huán)路工程征地拆遷工作，哈阿立交橋區(qū)域的征地拆遷工作由香坊區(qū)政府負(fù)責(zé)；三環(huán)路，群力新區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷工作由群力新區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，資金自籌；自哈雙北路至迎賓路（工程1―3標(biāo)段）段的征地拆遷工作，由道里區(qū)政府負(fù)責(zé)。溝通聯(lián)系單位：市重點(diǎn)工程辦。?

3．何家溝綜合整治工程征地拆遷工作，平房污水處理廠征地拆遷工作由香坊區(qū)政府負(fù)責(zé)；道里區(qū)段整治工程的征地拆遷工作由道里區(qū)政府負(fù)責(zé);平房段污水截流工程臨時(shí)征地工作由平房區(qū)政府負(fù)責(zé)。溝通聯(lián)系單位：市內(nèi)河辦。?

4．中華巴洛克整治工程騰遷工作，由道外區(qū)政府負(fù)責(zé)。溝通聯(lián)系單位：市軌道辦。?

5．城建重點(diǎn)工程關(guān)聯(lián)區(qū)域的征地拆遷工作，清河灣小區(qū)的征地拆遷工作由道里區(qū)政府負(fù)責(zé)。溝通聯(lián)系單位：市城投公司。?

相關(guān)區(qū)政府、群力新區(qū)開發(fā)辦具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作，按照規(guī)定的時(shí)限要求完成征地拆遷工作，交付凈地，并負(fù)責(zé)處理群眾上訪和安全工作。?

保障服務(wù)部門：?

1．由市拆遷辦負(fù)責(zé)辦理拆遷進(jìn)程涉及的裁決，市政府法制辦予以指導(dǎo)。?

2．由市房產(chǎn)住宅局負(fù)責(zé)對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)證的鑒別及拆遷后的產(chǎn)權(quán)滅籍工作；相關(guān)區(qū)政府負(fù)責(zé)區(qū)政府發(fā)放的相關(guān)審批件的鑒別工作。?

3．由各區(qū)政府、群力新區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)處理征地拆遷中發(fā)生的上訪問題，市信訪辦配合全力做好穩(wěn)定工作。?

4．由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)征地拆遷工作中的廉政及查處違規(guī)發(fā)證等工作。?

5．由市公安局負(fù)責(zé)征地拆遷過程中發(fā)生的治安事件及維護(hù)工作秩序，并做好預(yù)防工作。?

五、工作標(biāo)準(zhǔn) ?

（一）征地拆遷標(biāo)準(zhǔn) ?

1．嚴(yán)格按照規(guī)劃部門下達(dá)的征地拆遷范圍實(shí)施征地拆遷，不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大或縮小范圍，不準(zhǔn)有未征土地和遺留房屋等建筑物。?

2．房屋拆除根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)，做到場(chǎng)清料凈，場(chǎng)地平整至自然地面。?

3．拆遷檔案資料齊全、完整，交接手續(xù)完備，及時(shí)辦理建設(shè)用地交接。?

（二）穩(wěn)定工作標(biāo)準(zhǔn) ?

1．隨時(shí)了解掌握潛在的苗頭性、傾向性問題，制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案。?

2．嚴(yán)格控制發(fā)生群體越級(jí)上訪，穩(wěn)控措施落實(shí)到位。?

3．若出現(xiàn)大規(guī)模群體越級(jí)上訪事件，區(qū)政府要派人在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，勸返上訪群眾，處理解決問題，防止事態(tài)擴(kuò)大。?

（三）服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)?

1．各服務(wù)部門要將工作任務(wù)、時(shí)限落實(shí)到具體主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和責(zé)任人，確保各項(xiàng)審批工作按要求時(shí)限完成。?

2．實(shí)行審批代辦制，各部門要指定專人作為部門代辦人，對(duì)本部門內(nèi)部各單位進(jìn)行協(xié)調(diào)，實(shí)行全程代辦，并深入現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)指導(dǎo)。?

3．在遇到與常規(guī)工作要求不一致時(shí)，各部門要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，將問題和困難消化在內(nèi)部，不允許將問題和困難上交、外推，不得以各種理由拖延、搪塞、延遲審批服務(wù)。?

六、獎(jiǎng)懲辦法?

有關(guān)獎(jiǎng)懲辦法由市建設(shè)、財(cái)政、人事部門另行制定，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施主體和服務(wù)保障主體的考核。?

七、工作措施 ?

（一）建立目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制。市重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立城建重點(diǎn)工程征地拆遷責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，將工作任務(wù)和審批服務(wù)工作納入目標(biāo)考核體系，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，限定完成時(shí)限，制定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和評(píng)比，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)。?

（二）開展城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作競(jìng)賽。在各相關(guān)區(qū)和群力新區(qū)之間，開展征地拆遷工作競(jìng)賽，比進(jìn)度、比穩(wěn)定、比廉政、比安全，對(duì)成績(jī)優(yōu)異的單位和個(gè)人，在全市予以通報(bào)表彰，堅(jiān)決打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。?

（三）落實(shí)專門班子和指定人員。各區(qū)要成立強(qiáng)有力的城建重點(diǎn)工程征地拆遷專門機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力組織推進(jìn)落實(shí)。牽頭部門也要主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指定專人現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)。?

（四）建立聯(lián)審監(jiān)督機(jī)制。由市監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門對(duì)征地拆遷全過程進(jìn)行監(jiān)管，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督；建立廉政機(jī)制，預(yù)防和查處征地拆遷過程中的腐敗行為。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：全市重點(diǎn)工程征地拆遷大會(huì)落實(shí)情況匯報(bào)

全市重點(diǎn)工程征地拆遷大會(huì)落實(shí)情況匯報(bào)

武漢市城建重點(diǎn)工程建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年6月20日

6月8日全市城建重點(diǎn)工程征地拆遷動(dòng)員大會(huì)后，按照會(huì)議精神要求，城建重點(diǎn)辦在與各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主對(duì)接基礎(chǔ)上，制定了2009年市城建重點(diǎn)工程征地拆遷任務(wù)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及資金保障細(xì)分表（部分工程）（見附表），同時(shí)要求各相關(guān)區(qū)（管委會(huì)）、項(xiàng)目業(yè)主抓緊對(duì)接及工作落實(shí)；各相關(guān)區(qū)、部門及業(yè)主單位根據(jù)動(dòng)員大會(huì)要求，積極推進(jìn)相關(guān)工作，現(xiàn)將相關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、各區(qū)落實(shí)情況

各區(qū)委、區(qū)政府在全市動(dòng)員大會(huì)后，根據(jù)本區(qū)具體情況，及時(shí)進(jìn)行了研究和部署，其中：

江岸區(qū)、江漢區(qū)、硚口區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)、東西湖區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)等已召開了推進(jìn)重點(diǎn)工程征地拆遷專題動(dòng)員大會(huì)，分別成立了以區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)（管委會(huì)主任）為組長(zhǎng)的區(qū)重點(diǎn)工程征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)每個(gè)重點(diǎn)工程成立了拆遷工作專班，明確了主要負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人。

江漢區(qū)為推進(jìn)區(qū)級(jí)土地儲(chǔ)備地塊的工作，設(shè)立了江漢區(qū)土地整理儲(chǔ)備事務(wù)中心，制定了實(shí)施方案；同時(shí)，為加快城中村綜合改造工作步伐，制定了《江漢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)城中村改造工作的實(shí)施方案》，成立了江漢區(qū)城中村改造成本核算專班。

硚口區(qū)專門印發(fā)了《硚口區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)2009年全區(qū)重點(diǎn)工程征地拆遷任務(wù)的通知》，明確了完成時(shí)限等工作要求；下發(fā)了《硚口區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全區(qū)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)開展拆違行動(dòng)工作方案的通知》。

武昌區(qū)把轄區(qū)拆遷范圍劃分為11個(gè)類別，每個(gè)類別都成立了指揮部或工作專班，由一名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總體調(diào)度；同時(shí)成立了8個(gè)臨時(shí)黨支部，下設(shè)若干黨小組，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的帶頭示范作用，并專門召開拆遷人員的培訓(xùn)大會(huì)。

黃陂區(qū)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合印發(fā)了《2009年重點(diǎn)工程征地拆遷責(zé)任分解表》，把征地拆遷任務(wù)下達(dá)到各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，并結(jié)合黃陂區(qū)的實(shí)際情況制定了《黃陂區(qū)加快推進(jìn)市區(qū)重點(diǎn)工程征地拆遷工作實(shí)施意見》。

新洲區(qū)委、區(qū)政府制定并下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)我區(qū)市級(jí)城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作的意見》。

洪山、青山、東湖開發(fā)區(qū)還未報(bào)送材料。

二、各相關(guān)部門工作開展情況

6月8日晚，市國(guó)土房產(chǎn)局召了開局長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)加強(qiáng)全市

重點(diǎn)工程征地拆遷工作進(jìn)行了部署和安排，成立工作專班，明確由拆遷辦具體負(fù)責(zé)，加快研究并制定出臺(tái)《意見》的配套意見和實(shí)施細(xì)則；對(duì)武漢市原有的征地拆遷文件進(jìn)行修訂，并要求加大重點(diǎn)工程拆遷工作服務(wù)力度，特別是對(duì)武漢大道、東沙湖連通、武咸公路和“城中村”改造項(xiàng)目，及時(shí)發(fā)放拆遷許可證。

市國(guó)土房產(chǎn)局拆遷辦召集重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位、拆遷實(shí)施單位，研究國(guó)有土地房屋拆遷的補(bǔ)償費(fèi)用事宜；住房保障中心研究將目前各區(qū)政府預(yù)留的經(jīng)濟(jì)適用房安置房源，轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)遷安置房，正在征求各區(qū)的意見，將根據(jù)各區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)需要，調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃，近期將上報(bào)市政府同意后，啟動(dòng)建設(shè)動(dòng)遷安置房；為規(guī)范操作程序，正積極研究“雙競(jìng)雙限”房和動(dòng)遷安置房申報(bào)操作程序；支持重點(diǎn)工程建設(shè)，對(duì)取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，市國(guó)土房產(chǎn)局批準(zhǔn)用地采取“即來即批”的方式處理，及時(shí)核發(fā)拆遷許可證。對(duì)征地拆遷項(xiàng)目，在取得土地征收批文后即發(fā)布征收土地公告。

市規(guī)劃局對(duì)于明確業(yè)主單位、取得立項(xiàng)批文且規(guī)劃方案已經(jīng)審定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目，已全部核發(fā)項(xiàng)目“一書一證”。6月8日為地產(chǎn)集團(tuán)核發(fā)了武咸公路高架工程的“一書一證”，6月12日分別為城投集團(tuán)、地產(chǎn)集團(tuán)核發(fā)了武漢大道、沙湖大橋工程、東

沙湖建設(shè)項(xiàng)目的“一書一證”及儲(chǔ)備要點(diǎn)，為以上項(xiàng)目的征地拆遷工作提供了規(guī)劃依據(jù)。

市建委已起草了《關(guān)于市城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作有關(guān)經(jīng)費(fèi)的通知》，并已征求各區(qū)、業(yè)主意見，將專題向市政府匯報(bào)后發(fā)文。

市城管局對(duì)重點(diǎn)工程范圍內(nèi)控違拆違工作已作部署，部分重點(diǎn)工程已進(jìn)場(chǎng)。

三、各項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主工作開展情況

地產(chǎn)集團(tuán)于6月18日、19日、20日，由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別拜訪了武昌、洪山、江岸區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，雙方工作專班也進(jìn)行了工作對(duì)接，明確項(xiàng)目征地拆遷需求，就下步工作開展進(jìn)行了研究。金橋大道勘界和權(quán)屬調(diào)查工作基本完成，武咸公路正在委托勘界。東沙湖連通工程和沙湖大橋“一書一證”和土地儲(chǔ)備要點(diǎn)已核發(fā)。積極落實(shí)拆遷資金。除了5億地方債券外，地產(chǎn)集團(tuán)計(jì)劃從其它項(xiàng)目已落實(shí)貸款額度中調(diào)節(jié)20—30億元用于東沙連通項(xiàng)目征地拆遷工作。

市城投集團(tuán)于6月8日會(huì)后，由集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)召集了公司征地拆遷工作專題會(huì)議，傳達(dá)了會(huì)議精神，并對(duì)后續(xù)有關(guān)工作進(jìn)行了部署。一是對(duì)集團(tuán)負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目按區(qū)進(jìn)行了清理：市城投集團(tuán)今年需實(shí)施征地拆遷的重點(diǎn)工程項(xiàng)目共22項(xiàng)，涉及10個(gè)區(qū)，包

括：7個(gè)中心城區(qū)及東湖開發(fā)區(qū)、東湖風(fēng)景區(qū)和黃陂區(qū)。總征地10762.2畝，拆遷369.6萬平方米。截至目前，已完成征地6498.5畝，占總征地量的60％；完成拆遷74.9萬平方米，占總拆遷量的20％。二是就征地拆遷任務(wù)與實(shí)施方式與各區(qū)進(jìn)行了對(duì)接：22項(xiàng)工程中共有11項(xiàng)工程擬按新模式組織征地拆遷工作，剩余11項(xiàng)工程由于為續(xù)建工程，擬按原管理模式組織征地拆遷工作。三是草擬了征地拆遷委托協(xié)議樣本：一種是對(duì)于征地拆遷數(shù)量、價(jià)格已確定的項(xiàng)目；另一種是對(duì)于征地拆遷數(shù)量、價(jià)格未最后確定的項(xiàng)目。目前，該集團(tuán)正在與各相關(guān)區(qū)就協(xié)議內(nèi)容進(jìn)行磋商，力爭(zhēng)在7月底前完成大部分項(xiàng)目協(xié)議簽訂工作。

地鐵集團(tuán)已與各區(qū)就征地拆遷任務(wù)簽訂了工作協(xié)議，目前相關(guān)工作正在推進(jìn)中。

四、存在的問題及建議

(一)目前城投公司、王家墩商務(wù)公司、東湖開發(fā)區(qū)管委會(huì)已將所建設(shè)項(xiàng)目的征地拆遷計(jì)劃和每月資金需求情況細(xì)分到每個(gè)月。地產(chǎn)集團(tuán)和新洲區(qū)政府等所負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目，由于仍處于啟動(dòng)階段，征地拆遷工作尚未真正開始，因此，根據(jù)其反映，月度任務(wù)暫無法確定。下步我們將繼續(xù)督促地產(chǎn)集團(tuán)和新洲區(qū)政府等工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位抓緊開展與相關(guān)區(qū)的對(duì)接工作，盡快完成征地拆遷月度任務(wù)的細(xì)分工作，為績(jī)效考

核奠定基礎(chǔ)。

（二）下一步我辦將抓緊完成《武漢市城建重點(diǎn)工程征地拆遷工作績(jī)效考核辦法》及《實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）的制訂工作，爭(zhēng)取在6月底前在征求各有關(guān)單位意見后，提交領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究審定。

（三）我辦將抓緊將《2009年市城建重點(diǎn)工程征地拆遷任務(wù)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及資金保障細(xì)分表》與各相關(guān)區(qū)對(duì)接確認(rèn)后，作為績(jī)效考核的基礎(chǔ)。

附件：2009年市城建重點(diǎn)工程征地拆遷任務(wù)節(jié)點(diǎn)目標(biāo)及資金保障

細(xì)分表（部分工程）

第三篇：征地拆遷工作方案(工作流程 )

征地拆遷工作流程（工作方案）

征地拆遷工作分為十個(gè)階段：

①征遷準(zhǔn)備階段②宣傳發(fā)動(dòng)階段③勘察核實(shí)階段④征地拆遷階段⑤資金兌付階段⑥拆遷安置階段⑦進(jìn)場(chǎng)施工階段⑧服務(wù)招商階段⑨竣工通車階段⑩驗(yàn)收總結(jié)階段。

一、征遷準(zhǔn)備階段

1、委托文物、壓礦、地災(zāi)、水保、環(huán)評(píng)、土地等相關(guān)咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)完成相應(yīng)的報(bào)告書，并獲取相關(guān)行政批文后，委托國(guó)土咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)編制土地利用總體規(guī)劃修改及土地預(yù)審呈報(bào)書，報(bào)省國(guó)土資源廳審批。

2、在設(shè)計(jì)單位出征地紅線圖后，委托林業(yè)勘察單位編制《使用林地可行性研究報(bào)告》和《使用林地調(diào)查報(bào)告》，報(bào)林業(yè)廳初審，報(bào)國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)。

3、省政府印發(fā)永武高速征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

4、地方政府建立相應(yīng)的征地拆遷協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立全職的征地拆遷辦公室，辦公室應(yīng)設(shè)立土地核查小組、房屋丈量小組、矛盾糾紛協(xié)調(diào)小組。

5、根據(jù)初步設(shè)計(jì)編制征地拆遷簡(jiǎn)介，準(zhǔn)備征地拆遷使用的各種表格及工具、用具等。編制項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施預(yù)案，為正式實(shí)施征地拆遷做好充分準(zhǔn)備。

6、召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)。

二、宣傳動(dòng)員階段

采取多種形式，宣傳項(xiàng)目的重要性和征地拆遷政策。通過宣傳發(fā)動(dòng)，使沿線群眾和征遷安置對(duì)象熟悉掌握永武高速公路征地拆遷政策、計(jì)劃安排，爭(zhēng)取公路沿線被征單位和個(gè)人積極配合、參與、支持。

三、勘察核實(shí)階段

該階段的主要任務(wù)是以施工設(shè)計(jì)圖為依據(jù)，通過實(shí)地勘察放線，劃定高速公路征地拆遷紅線范圍，對(duì)征遷范圍內(nèi)的實(shí)物指標(biāo)進(jìn)行丈量、清點(diǎn)、核實(shí)、登記、簽認(rèn)，為開展征遷補(bǔ)償提供數(shù)據(jù)指標(biāo)。

1、與地方征遷辦簽訂紅線邊溝開挖協(xié)議。

2、由設(shè)計(jì)單位依據(jù)紅線圖劃定紅線范圍，進(jìn)行紅線放樣，項(xiàng)目辦、地方征遷辦共同參與。確定中線和邊線、打樁、開挖邊溝和邊界保護(hù)。

3、勘測(cè)界定：土地勘測(cè)單位以施工圖為依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目征地進(jìn)行勘測(cè)核對(duì)、繪制勘測(cè)界圖、市縣勘測(cè)定界報(bào)告書，正式確定公路用地范圍。

4、實(shí)物指標(biāo)調(diào)查，在劃定公路用地紅線范圍的同時(shí)，與設(shè)計(jì)單位、各地征遷部門、國(guó)土部門、林業(yè)部門、被征戶（單位）共同對(duì)紅線內(nèi)土地、建筑物、地面附著物等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地丈量、清點(diǎn)、登記、四方共同簽認(rèn)工作，調(diào)查登記結(jié)束后及時(shí)統(tǒng)計(jì)、核算、匯總并上報(bào)確認(rèn)。征地拆遷調(diào)查資料應(yīng)永久存檔保存。

四、征地拆遷階段

（一）簽訂協(xié)議

1、與市（縣）征地拆遷部門簽訂征遷協(xié)議及項(xiàng)目管理責(zé)任書、征遷管理資金管理協(xié)議。

2、各地征遷部門以確認(rèn)的實(shí)際核實(shí)面積和實(shí)物為依據(jù)，以村為單位分解到農(nóng)戶，對(duì)被征地單位和個(gè)人的土地及房屋、類別、面積、補(bǔ)償資金進(jìn)行張榜公布。在公布期間無爭(zhēng)議和舉報(bào)，各地征遷部門，村組分別與被占地的單位、個(gè)人簽訂征地和房屋征遷補(bǔ)償協(xié)議。

3、與沿線電力、通訊、水利等部門及其它設(shè)施的權(quán)屬單位按實(shí)物指標(biāo)調(diào)查結(jié)果簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議。

（二）實(shí)施征地拆遷

1、按照征地拆遷實(shí)施辦法，拆除征地紅線范圍內(nèi)的各類構(gòu)筑物、地面附著物等，滿足交地、施工條件。

2、在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方征遷辦負(fù)責(zé)組織具體實(shí)施，項(xiàng)目征遷辦指導(dǎo)、督促、檢查征遷進(jìn)度。

3、督促沿線電力、通訊、水利等部門履行協(xié)議，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)施工要求。

五、資金兌付階段

1、保證征遷對(duì)象及時(shí)足額得到補(bǔ)償。

2、依據(jù)征遷勘察、調(diào)查核實(shí)實(shí)物指標(biāo)、核算征遷補(bǔ)償資金，按照協(xié)議按比例分期支付補(bǔ)償資金。

3、征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)由項(xiàng)目建設(shè)單位按征地拆遷的實(shí)際進(jìn)度分期付款。即：征地拆遷協(xié)議簽訂后先付征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的50％，土地丈量、調(diào)查及核算匯總上報(bào)后，在完成征地范圍內(nèi)的清障工作達(dá)到交地條件，經(jīng)驗(yàn)收后，在建設(shè)用地交付施工單位使用并全面開工后，再付征地補(bǔ)償費(fèi)的50％；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府與拆遷戶簽訂協(xié)議后再付拆遷費(fèi)的50％（撥付比例按省政府文件規(guī)定為準(zhǔn)）。

4、電力、通訊、廣播、水利等部門專業(yè)設(shè)施的拆遷補(bǔ)償撥付比例按補(bǔ)償協(xié)議的約定辦理。

5、按照規(guī)定、進(jìn)度分期撥付地方征遷辦的管理費(fèi)用。

六、拆遷安置階段

按照拆遷安置辦法，通過采取各種措施，把因修建高速公路搬遷的廠礦、企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、個(gè)體工商戶、集體和個(gè)人的原有生產(chǎn)、工作、生活秩序在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)，它直接關(guān)系到人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定。各地征拆部門一定要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)做好此項(xiàng)工作。地方征拆辦要對(duì)拆遷戶宅基地安置點(diǎn)嚴(yán)格把關(guān)并告知項(xiàng)目征拆辦，避免亂占耕地。

七、工程建設(shè)階段

1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)前階段工作進(jìn)行全面的清理和回顧。以施工單位進(jìn)場(chǎng)交地為切入點(diǎn)，按照“缺什么、補(bǔ)什么”的原則，在妥善處理好本項(xiàng)目征拆的各種遺留問題的基礎(chǔ)上，滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)開工的要求；

2、地方政府辦理征地農(nóng)民社會(huì)保障手續(xù)，配合國(guó)土部門獲取土地使用批文，滿足項(xiàng)目對(duì)用地的法律要求；

3、地方征拆辦對(duì)征拆戶宅基地安置點(diǎn)的選擇要按規(guī)定、按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

4、施工單位進(jìn)場(chǎng)，復(fù)核項(xiàng)目用地，正式移交施工用地；

八、服務(wù)協(xié)調(diào)階段

1、施工過程中需二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)簽征地手續(xù)。

2、協(xié)調(diào)好施工單位在施工過程中與各方的矛盾與糾紛，協(xié)助施工單位辦理臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石、用水用電等手續(xù)。

3、加強(qiáng)與個(gè)部門的聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目辦及各參建單位與各個(gè)部門的關(guān)系。

九、竣工通車階段

1、涵洞通道接水是否通暢，并經(jīng)地方征遷辦、項(xiàng)目辦工程處驗(yàn)收。

2、督促施工單位履行合同，恢復(fù)施工便道原貌。

3、督促施工單位對(duì)臨時(shí)用地實(shí)行相應(yīng)的綠化等措施恢復(fù)植被。

十、驗(yàn)收總結(jié)階段

1、根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，對(duì)征地拆遷過程進(jìn)行全面回顧和清理，以完善手續(xù)為切入點(diǎn)，妥善處理好征地拆遷的各種遺留問題，辦齊各種批文和證照，滿足工程交工驗(yàn)收是需要。

2、征地拆遷的資料收集，整理、匯總、歸檔、移交工作，達(dá)到征地拆遷工作無遺漏、批文證照無遺漏、數(shù)據(jù)資料無差錯(cuò)的目的。

3、征地拆遷竣工驗(yàn)收總結(jié)工作：

（一）纂寫項(xiàng)目征地拆遷工作總結(jié)

（二）聘請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)征地拆遷工作進(jìn)行全面檢查或驗(yàn)收，做出結(jié)論性評(píng)價(jià)

（三）對(duì)先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

4、征地拆遷驗(yàn)收總結(jié)是項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)的一個(gè)重要組成部分，是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的考核指標(biāo)之一。

工作流程及時(shí)間安排

一、土地預(yù)審、報(bào)批流程 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——當(dāng)?shù)卣鋵?shí)用地指標(biāo)——與縣政府簽訂耕地占補(bǔ)協(xié)議——縣國(guó)土部門落實(shí)基本農(nóng)田補(bǔ)劃——國(guó)土規(guī)劃部門召開土地利用規(guī)劃修改評(píng)審會(huì)——縣政府召開土地利用規(guī)劃修改聽證會(huì)——對(duì)照評(píng)審意見修改文本——文本送專家簽字確認(rèn)——文本送縣政府蓋章、圖紙送縣國(guó)土部門蓋章——國(guó)土規(guī)劃部門組織專家對(duì)基本農(nóng)田補(bǔ)劃現(xiàn)場(chǎng)踏勘——基本農(nóng)田專家論證會(huì)——對(duì)照論證會(huì)意見修改文本——送專家簽字確認(rèn)——國(guó)土規(guī)劃部門組織召開項(xiàng)目用地預(yù)審會(huì)（需提供壓礦、地災(zāi)、環(huán)評(píng)報(bào)告）——項(xiàng)目辦提出用地預(yù)審申請(qǐng)，連同以上成果送國(guó)土規(guī)劃處——規(guī)劃處受理簽署聯(lián)審意見——國(guó)土耕保部門牽頭，土地利用、地籍、法規(guī)、信訪等部門進(jìn)行聯(lián)審——國(guó)土分管領(lǐng)導(dǎo)審批——提交國(guó)土廳廳務(wù)會(huì)通過（項(xiàng)目核準(zhǔn)、需提供水保）——紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行勘察定界——編制呈報(bào)說明書、農(nóng)用地專用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案、供地方案“一書四方案”——縣政府落實(shí)耕地占補(bǔ)的驗(yàn)收批復(fù)——國(guó)土部門應(yīng)產(chǎn)權(quán)人申請(qǐng)組織召開對(duì)擬征用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑進(jìn)行聽證——縣國(guó)土資源部門與被征地戶簽訂征地補(bǔ)償協(xié)議并作土地報(bào)批必備件——縣政府落實(shí)被征地戶社會(huì)保障并得到省勞動(dòng)保障廳的批復(fù)——逐級(jí)上報(bào)至國(guó)土部（需提供林地、水保）——國(guó)土部批復(fù)、繳費(fèi)——基本農(nóng)田報(bào)國(guó)務(wù)院批復(fù)（開工建設(shè)）——省國(guó)土廳通過媒體公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)——以縣為單位辦理土地證——?dú)w檔。

二、專項(xiàng)評(píng)估、批準(zhǔn)流程

包含壓礦評(píng)估、地災(zāi)評(píng)估、環(huán)保評(píng)估、水土保持評(píng)估等 委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——實(shí)地踏勘——編制文本——委托評(píng)審機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——組織專家現(xiàn)場(chǎng)踏勘——召開專家評(píng)審會(huì)——對(duì)照專家意見修改文本——評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)文本修改的確認(rèn)——地方相關(guān)行政部門初審——向行政審批機(jī)關(guān)申請(qǐng)——相關(guān)行政審批機(jī)關(guān)批復(fù)——收文、歸檔。

林地：紅線放樣——委托咨詢機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議——林地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查——形成報(bào)告——專家論證——修改文本——項(xiàng)目辦向林業(yè)部門申請(qǐng)——市、縣初審——省林業(yè)廳初審——報(bào)國(guó)家林業(yè)局審批——收文、歸檔。

文物調(diào)查挖掘：紅線放樣——委托機(jī)構(gòu)簽訂調(diào)查協(xié)議——現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查——形成調(diào)查報(bào)告——（沒有文物）－形成批文——收文、歸檔——（有文物）——簽訂搶救性文物挖掘協(xié)議——現(xiàn)場(chǎng)挖掘——形成報(bào)告——收文、歸檔－施工中發(fā)現(xiàn)文物——施工單位向項(xiàng)目辦報(bào)告——項(xiàng)目辦向文物所報(bào)告——簽訂挖掘協(xié)議——形成挖掘報(bào)告——批文——收文、歸檔。

三、征地拆遷流程

項(xiàng)目征地拆遷動(dòng)員大會(huì)——縣召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)——與地方征遷辦簽訂挖紅線溝協(xié)議——設(shè)計(jì)院紅線放樣——縣征遷辦向拆遷戶告知——挖紅線溝——國(guó)土部門進(jìn)行勘測(cè)定界——設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表、工程量清單——實(shí)物指標(biāo)調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)——與地方政府簽訂征地拆遷包干協(xié)議——與桿線單位簽訂協(xié)議——地方征遷辦起草征地拆遷補(bǔ)償安置方案并經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)——地方征遷辦與被征地單位和個(gè)人簽訂補(bǔ)償協(xié)議——按協(xié)議支付征地拆遷費(fèi)用——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木等——實(shí)施征地拆遷、桿線遷移——協(xié)調(diào)解決征地拆遷、桿線遷移中存在的問題——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷、桿線遷移進(jìn)度——（獲得土地批文后）施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)清表——復(fù)核紅線面積——交地——開工建設(shè)——施工——督促、檢查、落實(shí)征地拆遷情況

紅線放樣：委托地方征遷辦簽訂開挖協(xié)議——設(shè)計(jì)院放邊線、中線、打中樁、邊樁——地方征拆辦挖紅線溝——設(shè)計(jì)、地方征遷辦、項(xiàng)目征遷辦、業(yè)主四方調(diào)查、核對(duì)、確認(rèn)征地地類、征拆量等——數(shù)字不對(duì)的、情況不符合實(shí)際的與設(shè)計(jì)代表溝通、與業(yè)主溝通按實(shí)際數(shù)量更正確認(rèn)——簽訂協(xié)議實(shí)施征地拆遷——施工結(jié)束——隔離柵施工——數(shù)界牌樁（界牌間隔200米、離隔離柵50公分）

施工進(jìn)場(chǎng)：土地批準(zhǔn)——施工隊(duì)進(jìn)場(chǎng)——用施工斷面圖復(fù)核用地面積——設(shè)計(jì)寬度與紅線不對(duì)的與設(shè)計(jì)單位溝通后補(bǔ)征地——紅線放位不夠的與地方征遷辦溝通紅線放到位——放挖方、填方、坡頂（坡腳）線——與施工方土地交接——清表——施工

二次征地：設(shè)計(jì)單位、業(yè)主、監(jiān)理單位、當(dāng)?shù)卣藛T現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)補(bǔ)征地及遺漏征地

四、桿線遷移流程

設(shè)計(jì)單位出具拆遷統(tǒng)計(jì)表——復(fù)核公路用地圖拆遷清單——與權(quán)屬單位復(fù)核拆遷工程量清單——拆遷工程量合同談判——拆遷資金申請(qǐng)、復(fù)核、審批、支付——權(quán)屬單位進(jìn)行桿線拆遷——協(xié)調(diào)解決拆遷存在的問題并配合拆遷——督促檢查落實(shí)拆遷情況。

五、時(shí)間安排

1、土地報(bào)批

土地預(yù)審批文（月日）——縣耕地占補(bǔ)平衡造地的驗(yàn)收（國(guó)土廳待定）——地方政府與農(nóng)戶簽協(xié)議（月日）——送國(guó)土部（國(guó)土廳待定）——批復(fù)（待定）。

2、征地拆遷

召開征地拆遷動(dòng)員大會(huì)（月日）——紅線放樣（月日）——勘測(cè)定界（月日）——與地方政府的拆遷協(xié)議（月日）——地方政府與農(nóng)戶的協(xié)議（月日）——與五線單位協(xié)議并完成遷移（月日）——支付征地拆遷第一筆費(fèi)用（月日）——發(fā)布遷墳公告、移栽樹木（月日）——完成征地拆遷（月日）——滿足施工單位進(jìn)場(chǎng)要求（月日）——施工單位進(jìn)場(chǎng)。

管理規(guī)定

一、項(xiàng)目辦征遷處工作職責(zé)

1、貫徹落實(shí)相關(guān)土地法律法規(guī)，做好項(xiàng)目征地拆遷、移民安置和地方協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目土地、林業(yè)、壓覆礦產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害、文物保護(hù)、水土保持、環(huán)境評(píng)估等報(bào)批及辦理相關(guān)手續(xù)，督促落實(shí)相關(guān)評(píng)估意見。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織地方征遷辦做好土地征用、俯著物拆遷和移民安置工作，協(xié)調(diào)施工單位辦理臨時(shí)用地征用、采礦許可、爆破許可、爆破方案審查、用水用電等相關(guān)手續(xù)。

4、負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目的征地拆遷工作計(jì)劃，提出征地、拆遷方案，核實(shí)征地面積和拆遷數(shù)量，并組織繪制項(xiàng)目最終用地紅線圖。

5、負(fù)責(zé)征地拆遷費(fèi)用及預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按期編制征地拆遷計(jì)劃和資金預(yù)算，及時(shí)支付征地拆遷費(fèi)用，繳交有關(guān)規(guī)費(fèi)。

6、負(fù)責(zé)地方關(guān)系協(xié)調(diào)，協(xié)助地方政府調(diào)解糾紛，化解矛盾，保障良好的施工環(huán)境。

7、負(fù)責(zé)征地拆遷資料檔案管理工作

8、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作

二、征地拆遷工作制度

為加強(qiáng)永武項(xiàng)目的征地拆遷管理，依法規(guī)范征地拆遷行為，維護(hù)被征地拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，推動(dòng)征地拆遷工作的全面落實(shí)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立以下工作制度。

1、公示制度

征地拆遷部門應(yīng)按時(shí)在征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)或工作地點(diǎn)設(shè)立征地拆遷公示欄，主要內(nèi)容包括：征地拆遷通告；征地拆遷工作程序、安排；征地拆遷工程量、補(bǔ)償安置方案、監(jiān)督舉報(bào)電話等。

2、信訪制度

征地拆遷部門應(yīng)在工作地點(diǎn)設(shè)專人負(fù)責(zé)接待群眾，向群眾宣傳征地拆遷政策、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，提供政策咨詢，聽取群眾意見和建議。

設(shè)立投訴舉報(bào)電話和舉報(bào)箱，對(duì)待來信來訪要認(rèn)真做好記錄，處理信訪件，要件件有著落。對(duì)群眾反應(yīng)的問題，要及時(shí)分析解決，不得拖延和推諉。重大問題及時(shí)匯報(bào)，加強(qiáng)溝通，把問題化解在萌芽狀態(tài)，嚴(yán)禁出現(xiàn)群眾集體（越級(jí)）上訪事件的發(fā)生。

對(duì)群眾反映的合理要求，要督促有關(guān)部門解決；不符合政策規(guī)定的，要耐心解釋。

3、監(jiān)督檢查制度 項(xiàng)目征地拆遷處對(duì)縣、鄉(xiāng)征遷辦采取定期或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并予以通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

4、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度

建立征地拆遷人員的定期培訓(xùn)制度，提高人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保征地拆遷政策法規(guī)的順利實(shí)施。

5、責(zé)任承諾制度

（1）、堅(jiān)持依法征地拆遷，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)。教育、督促征地拆遷人員遵守各項(xiàng)制度和規(guī)定，按要求做好公示和信訪接待，實(shí)行陽光操作。

（2）、保證嚴(yán)格履行相關(guān)協(xié)議，補(bǔ)償資金在規(guī)定期限內(nèi)足額支付到位

（3）、保證不采取暴力、威脅或其它非法手段，強(qiáng)迫實(shí)施征地拆遷行為

（4）、保證拆除的舊材料不污染水源，以及有其它影響未拆遷居民正常生產(chǎn)、生活的行為。

（5）、保證妥善處理好征地拆遷中的糾紛，不發(fā)生因征地拆遷工作不到位而引發(fā)集體（越級(jí)）上訪事件。

6、責(zé)任追究制度

有下列情況之一的，將進(jìn)行責(zé)任追究，分別給予提醒、批評(píng)教育、告誡、通報(bào)，情節(jié)嚴(yán)重，影響惡劣的，將向管轄單位建議更換直至行政紀(jì)律處分

（1）、消極對(duì)待征地拆遷工作，抵制工作安排的（2）、違反征地拆遷資金管理規(guī)定的

（3）、借征地拆遷，達(dá)到個(gè)人非法目的，造成征地拆遷工作被動(dòng)局面或造型當(dāng)事人較大損失的（4）、違反征地拆遷廉政規(guī)定的（5）、未按程序或未依法征地拆遷的

（6）、擾亂征地拆遷次序，散布虛假信息，混淆是非的行為（7）、違反合同條款或拒不改正的（8）、對(duì)失職行為經(jīng)教育拒不改正的

（9）、為處理好征地拆遷過程中的矛盾，一起上訪行為，尤其是群體性上訪或越級(jí)上訪的

（10）、未按時(shí)按量完成征地拆遷任務(wù)的

三、征地拆遷工作廉政規(guī)定

1、嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)及交通部門相關(guān)規(guī)定，自覺遵守交通廳“六條禁令”和監(jiān)理中心“八不準(zhǔn)”的規(guī)定。

2、建立健全廉政制度，開展廉政教育，設(shè)立廉政告示牌，公布舉報(bào)電話，自覺接受社會(huì)、媒體、群眾、內(nèi)部監(jiān)督

3、嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷合同文件，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、更改地類、多付少征、多征少付等行為

4、不得索要或接受禮金、有價(jià)證券和貴重物品，不得在對(duì)方報(bào)銷任何應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用

5、不得參與被征遷方的宴請(qǐng)和娛樂以及旅游等活動(dòng)

6、不得私自與被征遷人接觸，不得隨意透露征地拆遷有關(guān)情況

四、征遷資金監(jiān)督管理辦法

1、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議向財(cái)務(wù)處申報(bào)征地拆遷資金使用計(jì)劃。

2、征遷辦根據(jù)征地拆遷協(xié)議、征地拆遷清單及征地拆遷進(jìn)度，審核征地拆遷費(fèi)用支付申請(qǐng)。

3、對(duì)征遷費(fèi)使用實(shí)施監(jiān)管，要求地方征遷辦對(duì)撥付的征地拆遷費(fèi)，必須專款專用，不得占用、挪用、不得漏付、錯(cuò)付、延付、多付、少付等。

4、按照法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，與財(cái)務(wù)審計(jì)部門定期或不定期對(duì)征遷費(fèi)用進(jìn)行檢查，地方征遷辦必須按時(shí)報(bào)送征地拆遷費(fèi)用使用的情況。

5、征遷資金指工程建設(shè)中，用于征地拆遷的各類補(bǔ)償費(fèi)和與征遷相關(guān)的有關(guān)稅費(fèi)和征遷管理部門的管理費(fèi)。

6、征地拆遷資金的支付程序

征地拆遷款支付：地方征遷辦提出申請(qǐng)附清單——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見、填寫合同付款申請(qǐng)單（附清單）——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。

地方征遷辦工作經(jīng)費(fèi)、購(gòu)用車費(fèi)用：地方征遷辦提出申請(qǐng)——征遷辦審核——地方征遷辦出具行政事業(yè)行收據(jù)——征遷辦簽署支付意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——地方征遷辦查收。縣征遷安置補(bǔ)償調(diào)劑費(fèi)：按協(xié)議隨同征地拆遷款一同支付。規(guī)費(fèi)（稅）支付：提出申請(qǐng)——征遷辦審核、提供支付依據(jù)——財(cái)務(wù)處簽署意見——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——財(cái)務(wù)處辦理并反饋——征遷辦憑支付憑證辦理稅票、規(guī)費(fèi)收據(jù)——征遷辦簽驗(yàn)——財(cái)務(wù)處簽驗(yàn)——分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見——主管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見。

其它征地拆遷相關(guān)費(fèi)用的支付：按協(xié)議、按財(cái)務(wù)支付程序辦理。

五、征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為按時(shí)完成征地拆遷工作，做好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保本項(xiàng)目按項(xiàng)目辦的要求如期開工，保證項(xiàng)目順利實(shí)施，特制訂本考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

一、考核的對(duì)象 以縣為單位進(jìn)行考核

二、考核的內(nèi)容

考核內(nèi)容包括征地拆遷完成情況、土地報(bào)批材料組織情況、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，統(tǒng)一考核。

1、對(duì)縣征地拆遷辦工作的考核內(nèi)容包括：（1）建立征地拆遷機(jī)構(gòu)，人員到位。

（2）召開本行政區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作會(huì)議，合理安排、統(tǒng)一部署、措施得力。

（3）及時(shí)組織土地、房屋及附著物復(fù)查核定工作。（4）簽訂各項(xiàng)征地拆遷包干協(xié)議和耕地占補(bǔ)平衡協(xié)議。（5）足額及時(shí)支付各項(xiàng)補(bǔ)償款。（6）制定并落實(shí)拆遷安置方案。

（7）積極配合電力、通訊等桿線動(dòng)遷工作。（8）及時(shí)處理征地拆遷各類糾紛和突發(fā)事件。（9）不得侵害群眾正當(dāng)合法利益。

（10）及時(shí)完成其它有關(guān)征地拆遷關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

2、對(duì)縣土地工作的考核內(nèi)容包括：（1）明確責(zé)任人和責(zé)任部門（2）完善用地規(guī)劃修改手續(xù)（3）組織完成聽證材料（4）編制和實(shí)施補(bǔ)充耕地方案并獲得驗(yàn)收（5）編制和落實(shí)被征地農(nóng)民安置方案

（6）落實(shí)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案，落實(shí)征收土地方案（7）按時(shí)完成工程用地報(bào)批手續(xù)（8）落實(shí)征地補(bǔ)償費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)（9）及時(shí)完成其它有關(guān)工作

3、協(xié)調(diào)服務(wù)工作的考核內(nèi)容：

（1）積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目參建單位與當(dāng)?shù)馗鞣降年P(guān)系，及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)期間發(fā)生的各類糾紛和突發(fā)事件。

（2）積極配合項(xiàng)目建設(shè)期間的用水用電、臨時(shí)用地、施工便道、取砂采石等工作。

（3）積極支持采礦、爆破許可手續(xù)的辦理

（4）積極做好用地紅線的保護(hù)工作，禁止在紅線內(nèi)再種植農(nóng)作物和建其他設(shè)施。

4、獎(jiǎng)勵(lì)類別及標(biāo)準(zhǔn)

獎(jiǎng)勵(lì)類別分為進(jìn)度獎(jiǎng)和超前獎(jiǎng)，對(duì)按期，有效完成前述工作的各縣給予進(jìn)度獎(jiǎng)，對(duì)提前完成用地材料報(bào)批和建設(shè)用地交付的縣另給予超前獎(jiǎng)。對(duì)不能及時(shí)完成征地拆遷和用地報(bào)批的縣不予獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行發(fā)文。

5、考核工作執(zhí)行人

用地報(bào)批和征地拆遷工作的獎(jiǎng)勵(lì)考核由省重點(diǎn)辦、永武項(xiàng)目辦按上述標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。

第五章 監(jiān)督與獎(jiǎng)勵(lì) 監(jiān) 督 主要是加強(qiáng)對(duì)征地拆遷人員自覺遵守《征地拆遷廉政規(guī)定》《征、地拆遷資金管理辦法》和《征地拆遷工作制度》的監(jiān)督

1、審計(jì)監(jiān)督：在征遷實(shí)施期間，各地征遷部門隨時(shí)接受審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)行征遷政策、資金走向的情況進(jìn)行的審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促改進(jìn)征遷工作中出現(xiàn)的問題。

2、檢查監(jiān)督：對(duì)各地征遷安置執(zhí)行情況，特別是農(nóng)民補(bǔ)償政策的落實(shí)情況，及時(shí)研究解決安置過程中出現(xiàn)的問題，確保各項(xiàng)補(bǔ)償資金落實(shí)到位。

3、社會(huì)監(jiān)督：各地征遷部門要設(shè)立舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。獎(jiǎng) 勵(lì)

獎(jiǎng)勵(lì)的原則是對(duì)按期完成征地拆遷補(bǔ)償安置工作目標(biāo)，工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人按工作量的大小予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)或出現(xiàn)群體（越級(jí)）上訪等責(zé)任事故的單位和個(gè)人給予處罰，獎(jiǎng)勵(lì)按照《征地拆遷考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》執(zhí)行。

第四篇：城建工作“八不準(zhǔn)”、征地拆遷人員“八不準(zhǔn)”

縣城建設(shè)工作指揮部工作“八不準(zhǔn)”、縣城建設(shè)工作指揮

部工作人員“八不準(zhǔn)”

縣城建設(shè)工作指揮部工作“八不準(zhǔn)”：

一是不準(zhǔn)利用職權(quán)在征地拆遷中為自己或親朋好友謀取私利；二是不準(zhǔn)接受對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的禮品、禮金、有價(jià)債券、支付憑證；三是不準(zhǔn)用公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝以及從事不健康的高消費(fèi)娛樂活動(dòng)；四是不準(zhǔn)違背征地拆遷工作的法律法規(guī)和相關(guān)政策，亂開口子亂表態(tài)；五是不準(zhǔn)和被征地群眾打罵，高度保持政府文明形象。六是不準(zhǔn)超越職權(quán)違反規(guī)定程序辦理審批手續(xù)、許可證照，或者拖延辦理審批；七是不準(zhǔn)擅自變更征地拆遷相關(guān)程序，或者利用職權(quán)及職務(wù)影響，直接或間接簡(jiǎn)化程序公開內(nèi)容；八是不準(zhǔn)違反政策干預(yù)或插手建設(shè)工程項(xiàng)目，一切必須嚴(yán)格按政策規(guī)定辦理。

縣城建設(shè)工作指揮部工作人員“八不準(zhǔn)”：

一是不準(zhǔn)利用職便介紹征地拆遷業(yè)務(wù)；二是不準(zhǔn)為被征地拆遷戶說情、出點(diǎn)子或弄虛作假以提高補(bǔ)償；三是不準(zhǔn)接受行政對(duì)象的宴請(qǐng)、饋贈(zèng)和其安排的旅游等各種娛樂活動(dòng)；四是不準(zhǔn)接受行政對(duì)象任何形式的錢、物和有價(jià)證券及報(bào)銷各類票據(jù)；五是不準(zhǔn)以幫助用地戶申請(qǐng)用地、征地拆遷為名接受辛苦費(fèi)、介紹費(fèi)等任何形式報(bào)酬；六是不準(zhǔn)從事第二職業(yè)或在行政對(duì)象的企業(yè)中兼職，利用職便從事各種直接、間接的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；七是不準(zhǔn)違反規(guī)定干涉征地拆遷業(yè)務(wù)招投標(biāo)；八是不準(zhǔn)向行政對(duì)象借用或占用交通工具和其他各種物品。

對(duì)違反“八不準(zhǔn)”的要嚴(yán)肅查處，追究相關(guān)部門、單位和人員的責(zé)任。

第五篇：XX鎮(zhèn)征地拆遷協(xié)調(diào)工作方案

XX鎮(zhèn)征地拆遷協(xié)調(diào)工作方案

根據(jù)縣委、縣政府安排部署，為加快推進(jìn)鎮(zhèn)XX高速XX至XX段建設(shè)，依法依規(guī)做好XX境內(nèi)征地拆遷補(bǔ)償安置和協(xié)調(diào)工作，以“哪里有施工，哪里就有協(xié)調(diào)人員”為工作要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議研究決定，特制定本方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)XX至XX高速公路XX至XX段建設(shè)XX鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：XX黨委書記

XX身黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

常務(wù)副組長(zhǎng)：XX黨委委員、人大主席

副組長(zhǎng)：XX黨委副書記、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長(zhǎng)

XX紀(jì)委書記

XX人武部部長(zhǎng)兼副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX組織委員

XX黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX副鎮(zhèn)長(zhǎng)

XX宣傳統(tǒng)戰(zhàn)政法委員兼人大副主席

XX便民服務(wù)中心主任

成員：XXXX派出所所長(zhǎng)

XXXX司法所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心副主任

XXXX國(guó)土資源所所長(zhǎng)

XXXX市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)

XXXX供電所所長(zhǎng)

XX中國(guó)電信XX縣分公司XX支局局長(zhǎng)

XX中國(guó)移動(dòng)XX分公司XX支局局長(zhǎng)

XXXX廣電網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人

涉及村“兩委”負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高速公路建設(shè)相關(guān)工作，研究解決推進(jìn)過程中具體問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公陣地設(shè)在XX村村委會(huì)。由XX同志擔(dān)任辦公室主任，XX同志擔(dān)任常務(wù)副主任，XX同志負(fù)責(zé)具體日常辦公。

二、組建工作專班

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組長(zhǎng)：XX黨委書記

XX黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：XX黨委委員、人大主席

XX便民服務(wù)中心主任

成員：XX鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心副主任

XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)崗位干部

XXXX國(guó)土資源所所長(zhǎng)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)高速公路建設(shè)推進(jìn)過程中工作上下對(duì)接和綜合協(xié)調(diào)。

（二）征拆安置組

組長(zhǎng)：XX黨委委員、人大主席

副組長(zhǎng)：XX便民服務(wù)中心主任

成員：XXXX派出所所長(zhǎng)

XXXX司法所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任

XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)服務(wù)中心主任

XX鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心主任

XXXX國(guó)土資源所所長(zhǎng)

XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心副主任

XX鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室干部

XX鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心林業(yè)崗位干部

XX鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心干部

XX鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心畜牧崗位干部

涉及村支“兩委”干部、社長(zhǎng)

主要職責(zé)：具體負(fù)責(zé)宣講XX高速公路的重大意義，宣傳高速公路建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳發(fā)動(dòng)進(jìn)村入戶，把標(biāo)準(zhǔn)講清，把政策吃透，積極爭(zhēng)取被征地群眾的理解和支持，主動(dòng)了解和掌握被拆遷群眾思想動(dòng)態(tài)，將問題解決在村社一線。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工用地保障，包括紅線內(nèi)土地、施工臨時(shí)用地的征地拆遷和群眾安置工作。

（三）信訪維穩(wěn)組。

由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，黨政班子成員按照所聯(lián)村、所分管行業(yè)領(lǐng)域抓好政策宣講和矛盾糾紛化解。XX司法所負(fù)責(zé)法律政策保障，派出所配合征地拆遷專班，嚴(yán)格按照“有理阻工線外解決，無理阻工堅(jiān)決打擊”，化解各類矛盾。涉及村“兩委”干部、涉及社社長(zhǎng)積極配合工作組，做好各項(xiàng)矛盾化解工作和信訪穩(wěn)定工作，確保矛盾糾紛社內(nèi)、村內(nèi)化解。

三、嚴(yán)格工作要求

（一）強(qiáng)化工作紀(jì)律。

省委省政府對(duì)XX至XX高速公路高度重視，省交通運(yùn)輸廳和市委市政府將該項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”。相關(guān)人員、涉及村社干部要嚴(yán)格按照市委市政府和縣委縣政府決策部署，提高政治站位，緊盯目標(biāo)任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任。對(duì)在工作中拖延塞責(zé)、不作為、慢作為等影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的單位和個(gè)人，依紀(jì)依法依規(guī)頂格處理。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。

通過多種形式宣傳XX高速公路的重大意義，宣傳高速公路建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，宣傳發(fā)動(dòng)要進(jìn)村入戶，把標(biāo)準(zhǔn)講清，把政策講透，積極爭(zhēng)取被征拆群眾的理解支持，主動(dòng)了解和掌握被征拆農(nóng)戶的思想動(dòng)態(tài)，將問題解決在基層一線，將不穩(wěn)定因素控制在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。

各單位、相關(guān)責(zé)任人要緊緊圍繞“以最短時(shí)間建成通車”“以施工企業(yè)全面順利施工為中心”，牢固樹立服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)化解矛盾，決不能出現(xiàn)因要素保障或矛盾化解不及時(shí)、不到位造成停工或窩工事情發(fā)生。