第一篇：湘潭市人民政府辦公室關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定

潭政辦發?2010?45號

湘潭市人民政府辦公室

關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定

各縣（市）區人民政府，市直機關各單位，市屬及駐市各企事業單位、大中專院校，各人民團體：

市國土資源局?關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定?已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年十月十三日

關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定

（市國土資源局二○一○年十月十一日）

為進一步規范全市征地拆遷補償安置工作，根據?國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知?（國辦發明電?2010?15號）、?國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知?（國土資發?2010?96號）、?湖南省人民政府關于公布湖南省征地補償標準的通知?（湘政發?2009?43號）、?湖南省人民政府關于?湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法?的批復?（湘政函?2010?101號）和?湖南省人民政府關于?湘潭市征地補償補充標準?的批復?（湘政函?2010?215號）等規定，現就全市征地拆遷補償安置的有關問題作出如下規定：

一、關于征地補償問題

（一）根據有關被征地農民社會保障的政策要求，征地時，市城區（含高新區和九華、昭山示范區，下同）范圍內的征地補償標準在現行標準基礎上，農村集體經濟組織村民小組人均土地面積0.3畝（含0.3畝）以下的，增加100%；人均 1

土地面積0.3畝至0.6畝（含0.6畝）的，增加60%；人均土地面積0.6畝至0.9畝（含0.9畝）的，增加40%；人均土地面積0.9畝以上的，按現行征地補償標準執行。

征地補償標準為土地補償費和安置補助費之和。其中，土地補償費占該土地類別征地補償標準的35%，安置補助費占該土地類別征地補償標準的65%。

（二）專業魚塘、專業菜地的征地補償標準按湘政函?2010?215號文件規定執行。專業魚塘是指經畜牧水產行政主管部門確定，有相關配套設施并不承擔灌溉任務的以水產養殖（含水魚、鱔魚、牛蛙、蛇、蝦類等特種養殖）為目的的魚塘。專業菜地是指經蔬菜行政主管部門確定，有大棚等相關配套設施和完善的灌溉系統，為城鎮居民常年提供蔬菜的商品菜生產基地。

（三）征地拆遷時，市城區集體土地上房屋內外所有附屬設施的補償，按合法批準建筑占地面積300元/㎡計算補償，最高不超過6.5萬元，但補償費不足2.5萬元的按2.5萬元補償。合法房屋不在征地紅線范圍內但需要征地拆遷房屋室外設施的，參照湘政函?2010?101號文件的有關規定給予適當補償。房屋樓頂和室外的廣告牌、無線電發射裝置及機房等的補償，按湘政函?2010?101號文件第二十條規定執行，不再另行計算補償。

（四）改變原合法住宅用途作冷藏、凍庫等用房的，按照湘政函?2010?101號文件第二十四條的規定給予包干補償，不再另行給予補償、補助和進行安置，其營業和生產用具自行處理。

（五）選擇住房貨幣補償安置的，被征拆人不得在農村購地另行新建房屋，也不得在農村購買房屋，城鄉規劃和國土資源部門不得審批。違反本規定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究違規審批人員的責任。

（六）設立支持征地拆遷獎。被拆遷人在規定期限內完成搬遷騰地或按規定辦理房屋交接手續后，按合法建筑面積給予200元/㎡的一次性獎勵。沒有在規定期限內搬遷騰地或按規定辦理房屋交接手續的，則不享有支持征地拆遷獎。

二、關于集體土地上房屋拆遷補償問題

（一）征地拆遷農村集體經濟組織成員房屋的補償：

1．搶搭、搶建的違法建（構）筑物一律不予補償。

2．農村村民經合法批準建設的住宅，符合“一戶一宅”條件的，按照實際建筑

面積計算補償。建設規劃批準文書或土地權屬證書載明建設層次的，按載明的建設層次計算建筑面積給予補償；未載明建設層次的，按一次性整體建成住宅的層次（原則上不超過2層）計算建筑面積給予補償。

3．農村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一戶一宅”規定且保持原貌至今的，其實有面積原則上按有證房屋標準計算補償。

農村村民符合“一戶一宅”宅基地申請條件、因政府規劃控制未經批準一次性整體建成住宅的，征地拆遷時，原則上按其實際建筑面積計算補償，但最高不得超過該戶建住宅時實際人口人均建筑面積60㎡之和。2010年1月1日前，農村村民經批準一次性建成且符合“一戶一宅”條件的，其超出批準宅基地面積建房部分按主體結構類別標準補償，但最高不超過該戶實際人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面積建房部分不認定為合法建筑，依法不予補償。以上三類情況在補償前，需經本人申請，組、村、鄉鎮證明，由城鄉規劃、國土資源部門認定，并經公示無異議。

4．征地拆遷時，因歷史原因形成的，與有證住宅相連的配套用房，按該戶實際農業人口人均建筑面積15㎡認定，按其主體結構類別計算補償，但認定的配套用房建筑面積之和不得超過75㎡。

（二）征地拆遷已取得合法建房手續但尚未建造完畢的房屋，發布?擬征地公告?后，拆遷戶應當立即停止建房，已建部分，由拆遷戶提供證明材料，經村民委員會、鄉鎮人民政府（含街道辦事處）證明，由城鄉規劃、國土資源部門認定，并在其所在村、組張榜公示后，按照該房屋主體結構類別進行補償；仍繼續建房的部分，依法不予補償。已辦理合法建房手續但未動工建房的，按其實際成本給予適當補償。

（三）被拆遷戶一戶有多處有證房屋被同時征地拆遷的，按有證房屋的合法建筑面積給予補償，但只享受一次住房安置。被拆遷戶一戶有多處有證房屋，但未同時征拆且未征拆的住宅人均宅基地面積在30㎡以上的，只給予房屋拆遷補償，不給予住房安置。

（四）征地拆遷非集體經濟組織成員在農村的住宅，按依法批準的宅基地面積和建設層次計算建筑面積給予補償，并給予住房補助。

（五）屬房屋出租的，在?征收土地方案公告?發布時，租賃雙方當事人應當自

行終止租賃關系。

（六）征地拆遷時，各縣（市）區人民政府（含高新區管委會和九華、昭山示范區管委會）應當組織拆除集體土地上的違法違章建設；當事人應當在規定期限內自行拆除違法違章建設，逾期不自行拆除的，依法按有關規定處理。

三、關于城市規劃區內住房安置問題

（一）住房安置（補貼）人口，是指征地拆遷范圍內的集體經濟組織成員，有合法建房用地手續，符合宅基地審批條件，在本集體經濟組織內部享有權利并承擔義務的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1個住房安置人口：

1.屬獨生子女并領取了?獨生子女父母光榮證?的；

2.持有結婚證尚未政策內生育的；

3.達到法定結婚年齡尚未結婚的。

同時符合上述兩項以上條件的，只增加1個住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，計入住房安置（補貼）人口：

1.原屬本集體經濟組織成員，后取得藍印戶口，但仍實際居住、生活在原地（原籍）的人員；

2.原戶口在所在村（居）委會的現役和退伍軍人（不含現役軍官）、大中專院校在校學生、勞動教養以及服刑人員。

（四）雖為被拆遷戶戶籍成員，但有下列情形之一的，不計入住房安置（補貼）

4.按照法律、法規和政策規定不應計入的其他人員。

（五）城市規劃區內安置房建設原則：

1.安置房建設實行市統籌、區為主的原則，即由市人民政府統一領導，城區人民政府和高新區管委會及九華、昭山示范區管委會統一組織實施和建設。

2.安置房小區建設選址應當遵循統一規劃和交通便捷、設施配套、生活方便、布局均衡的原則。

3.安置房建設參照執行經濟適用住房建設的優惠政策。安置房建設用地的征地拆遷，由城區人民政府和高新區管委會及九華、昭山示范區管委會按市人民政府的規定組織實施。各有關職能部門要建立安置房建設審批綠色通道，在規定期限內辦結審批手續。

四、關于城市規劃區外自拆自建房屋安置問題

（一）實行自拆自建分散安置，并按湘政函?2010?101號文件第二十二條規定享受宅基地補助的，其宅基地補助按原合法批準的宅基地面積計算，但最高不得超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規定的宅基地批準面積210㎡。湘政函?2010?101號文件第二十二條規定的宅基地補助費400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基礎、重建地填挖土方、基礎砌筑費用和其他相關費用等。

（二）實行自拆自建集中安置的，各縣（市）區人民政府應先期做好集中宅基地安置區的規劃定點工作。集中宅基地安置區由城鄉規劃、國土資源部門按有關規定審批，有關手續由用地單位負責辦理。

（三）安置宅基地面積，按農村宅基地管理的有關規定執行。征地拆遷一棟房屋中有符合分戶條件并申請建房的，超過原宅基地面積部分的宅基地費用由拆遷戶自理。

（四）同一拆遷戶有多處合法房屋被征地拆遷的，按“一戶一宅”的原則安排宅基地。被征地拆遷房屋占地面積超過安置宅基地面積的部分，參照400元/㎡的標準給予補助，但原宅基地計算面積最多不超過210㎡。

（五）各縣（市）區人民政府應根據新農村建設和城鄉統籌的需要，合理預測農民住房征地拆遷安置規模，統籌規劃，防止出現“重復征拆”。按照集約用地原則，城市規劃區外符合申請建房條件的農村集體經濟組織成員，原則上應就近到規劃的居民點進行集中建房。

五、關于統一全市征地拆遷補償安置標準問題 為確保全市征地拆遷補償安置標準的統一，市城區均須嚴格遵循全市統一的征地拆遷補償安置標準，不得擅自制定標準。

湘潭縣、湘鄉市、韶山市人民政府在執行全市統一的征地拆遷補償安置標準過程中，確需結合實際制定征地拆遷補償安置標準的，須報市人民政府批準后執行。市城區在實施征地拆遷補償安置過程中涉及未明確的事項，可提出處理建議并書面函告市國土資源局，由市國土資源局提出處理意見，報市人民政府批準后執行。

發布日期： 2010-12-21

第二篇：湘潭市人民政府辦公室關于全市征地拆遷補償安置若干為題的暫行規定

潭政辦發?2010?45號

湘潭市人民政府辦公室

關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定

各縣（市）區人民政府，市直機關各單位，市屬及駐市各企事業單位、大中專院校，各人民團體：

市國土資源局?關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定?已經市人民政府同意，現轉發給你們，請認真遵照執行。

二○一○年十月十三日

關于全市征地拆遷補償安置若干問題的暫行規定

（市國土資源局二○一○年十月十一日）

為進一步規范全市征地拆遷補償安置工作，根據?國務院辦公廳關于進一步嚴格征地拆遷管理工作切實維護群眾合法權益的緊急通知?（國辦發明電?2010?15號）、?國土資源部關于進一步做好征地管理工作的通知?（國土資發?2010?96號）、?湖南省人民政府關于公布湖南省征地補償標準的通知?（湘政發?2009?43號）、?湖南省人民政府關于?湘潭市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法?的批復?（湘政函?2010?101號）和?湖南省人民政府關于?湘潭市征地補償補充標準?的批復?（湘政函?2010?215號）等規定，現就全市征地拆遷補償安置的有關問題作出如下規定：

一、關于征地補償問題

（一）根據有關被征地農民社會保障的政策要求，征地時，市城區（含高新區和九華、昭山示范區，下同）范圍內的征地補償標準在現行標準基礎上，農村集體經濟組織村民小組人均土地面積0.3畝（含0.3畝）以下的，增加100%；人均土地面積0.3畝至0.6畝（含0.6畝）的，增加60%；人均土地面積0.6畝至0.9畝（含0.9畝）的，增加40%；人均 1

土地面積0.9畝以上的，按現行征地補償標準執行。

征地補償標準為土地補償費和安置補助費之和。其中，土地補償費占該土地類別征地補償標準的35%，安置補助費占該土地類別征地補償標準的65%。

（二）專業魚塘、專業菜地的征地補償標準按湘政函?2010?215號文件規定執行。專業魚塘是指經畜牧水產行政主管部門確定，有相關配套設施并不承擔灌溉任務的以水產養殖（含水魚、鱔魚、牛蛙、蛇、蝦類等特種養殖）為目的的魚塘。專業菜地是指經蔬菜行政主管部門確定，有大棚等相關配套設施和完善的灌溉系統，為城鎮居民常年提供蔬菜的商品菜生產基地。

（三）征地拆遷時，市城區集體土地上房屋內外所有附屬設施的補償，按合法批準建筑占地面積300元/㎡計算補償，最高不超過6.5萬元，但補償費不足2.5萬元的按2.5萬元補償。合法房屋不在征地紅線范圍內但需要征地拆遷房屋室外設施的，參照湘政函?2010?101號文件的有關規定給予適當補償。

房屋樓頂和室外的廣告牌、無線電發射裝置及機房等的補償，按湘政函?2010?101號文件第二十條規定執行，不再另行計算補償。

（四）改變原合法住宅用途作冷藏、凍庫等用房的，按照湘政函?2010?101號文件第二十四條的規定給予包干補償，不再另行給予補償、補助和進行安置，其營業和生產用具自行處理。

（五）選擇住房貨幣補償安置的，被征拆人不得在農村購地另行新建房屋，也不得在農村購買房屋，城鄉規劃和國土資源部門不得審批。違反本規定的，依法拆除其新建房屋，并依法追究違規審批人員的責任。

（六）設立支持征地拆遷獎。被拆遷人在規定期限內完成搬遷騰地或按規定辦理房屋交接手續后，按合法建筑面積給予200元/㎡的一次性獎勵。沒有在規定期限內搬遷騰地或按規定辦理房屋交接手續的，則不享有支持征地拆遷獎。

二、關于集體土地上房屋拆遷補償問題

（一）征地拆遷農村集體經濟組織成員房屋的補償：

1．搶搭、搶建的違法建（構）筑物一律不予補償。

2．農村村民經合法批準建設的住宅，符合“一戶一宅”條件的，按照實際建筑面積計算補償。建設規劃批準文書或土地權屬證書載明建設層次的，按載明的建設層次計算建筑面積給予補償；未載明建設層次的，按一次性整體建成住宅的層次（原則上不超過2層）計算建筑面積給予補償。

3．農村村民在1986年以前一次性建成的住宅，符合“一戶一宅”規定且保持原貌至今的，其實有面積原則上按有證房屋標準計算補償。

農村村民符合“一戶一宅”宅基地申請條件、因政府規劃控制未經批準一次性整體建成住宅的，征地拆遷時，原則上按其實際建筑面積計算補償，但最高不得超過該戶建住宅時實際人口人均建筑面積60㎡之和。2010年1月1日前，農村村民經批準一次性建成且符合“一戶一宅”條件的，其超出批準宅基地面積建房部分按主體結構類別標準補償，但最高不超過該戶實際人口人均15㎡之和；2010年1月1日后，超面積建房部分不認定為合法建筑，依法不予補償。

以上三類情況在補償前，需經本人申請，組、村、鄉鎮證明，由城鄉規劃、國土資源部門認定，并經公示無異議。

4．征地拆遷時，因歷史原因形成的，與有證住宅相連的配套用房，按該戶實際農業人口人均建筑面積15㎡認定，按其主體結構類別計算補償，但認定的配套用房建筑面積之和不得超過75㎡。

（二）征地拆遷已取得合法建房手續但尚未建造完畢的房屋，發布?擬征地公告?后，拆遷戶應當立即停止建房，已建部分，由拆遷戶提供證明材料，經村民委員會、鄉鎮人民政府（含街道辦事處）證明，由城鄉規劃、國土資源部門認定，并在其所在村、組張榜公示后，按照該房屋主體結構類別進行補償；仍繼續建房的部分，依法不予補償。

已辦理合法建房手續但未動工建房的，按其實際成本給予適當補償。

（三）被拆遷戶一戶有多處有證房屋被同時征地拆遷的，按有證房屋的合法建筑面積給予補償，但只享受一次住房安置。被拆遷戶一戶有多處有證房屋，但未同時征拆且未征拆的住宅人均宅基地面積在30㎡以上的，只給予房屋拆遷補償，不給予住房安置。

（四）征地拆遷非集體經濟組織成員在農村的住宅，按依法批準的宅基地面積和建設層次計算建筑面積給予補償，并給予住房補助。

（五）屬房屋出租的，在?征收土地方案公告?發布時，租賃雙方當事人應當自行終止租賃關系。

（六）征地拆遷時，各縣（市）區人民政府（含高新區管委會和九華、昭山示范區管委會）應當組織拆除集體土地上的違法違章建設；當事人應當在規定期限內自行拆除違法違章建設，逾期不自行拆除的，依法按有關規定處理。

三、關于城市規劃區內住房安置問題

（一）住房安置（補貼）人口，是指征地拆遷范圍內的集體經濟組織成員，有合法建房用地手續，符合宅基地審批條件，在本集體經濟組織內部享有權利并承擔義務的家庭常住人口。

（二）有下列情形之一的，增加1個住房安置人口：

1.屬獨生子女并領取了?獨生子女父母光榮證?的；

2.持有結婚證尚未政策內生育的；

3.達到法定結婚年齡尚未結婚的。

同時符合上述兩項以上條件的，只增加1個住房安置人口。

（三）有下列情形之一的，計入住房安置（補貼）人口：

1.原屬本集體經濟組織成員，后取得藍印戶口，但仍實際居住、生活在原地（原籍）的人員；

2.原戶口在所在村（居）委會的現役和退伍軍人（不含現役軍官）、大中專院校在校學生、勞動教養以及服刑人員。

（四）雖為被拆遷戶戶籍成員，但有下列情形之一的，不計入住房安置（補貼）人口：

1.沒有承包地、不享受被征地農村集體經濟組織成員權利和未承擔相關義務的空掛戶口（含寄居、寄養、寄讀等人員）；

2.通過繼承、贈送房屋等途徑在征地拆遷范圍內取得常住戶口，沒有承包地、不享受被征地農村集體經濟組織成員權利和未承擔相關義務的人員；

3.夫妻一方為本集體經濟組織成員，其未成年子女出生時落戶為城鎮戶口的；

4.按照法律、法規和政策規定不應計入的其他人員。

（五）城市規劃區內安置房建設原則：

1.安置房建設實行市統籌、區為主的原則，即由市人民政府統一領導，城區人民政府和高新區管委會及九華、昭山示范區管委會統一組織實施和建設。

2.安置房小區建設選址應當遵循統一規劃和交通便捷、設施配套、生活方便、布局均衡的原則。

3.安置房建設參照執行經濟適用住房建設的優惠政策。安置房建設用地的征地拆遷，由城區人民政府和高新區管委會及九華、昭山示范區管委會按市人民政府的規定組織實施。各有關職能部門要建立安置房建設審批綠色通道，在規定期限內辦結審批手續。

四、關于城市規劃區外自拆自建房屋安置問題

（一）實行自拆自建分散安置，并按湘政函?2010?101號文件第二十二條規定享受宅基地補助的，其宅基地補助按原合法批準的宅基地面積計算，但最高不得超過?湖南省實施?中華人民共和國土地管理法?辦法?第三十二條規定的宅基地批準面積210㎡。

湘政函?2010?101號文件第二十二條規定的宅基地補助費400元/㎡包括原宅基地的“多通一平”、超深基礎、重建地填挖土方、基礎砌筑費用和其他相關費用等。

（二）實行自拆自建集中安置的，各縣（市）區人民政府應先期做好集中宅基地安置區的規劃定點工作。集中宅基地安置區由城鄉規劃、國土

資源部門按有關規定審批，有關手續由用地單位負責辦理。

（三）安置宅基地面積，按農村宅基地管理的有關規定執行。征地拆遷一棟房屋中有符合分戶條件并申請建房的，超過原宅基地面積部分的宅基地費用由拆遷戶自理。

（四）同一拆遷戶有多處合法房屋被征地拆遷的，按“一戶一宅”的原則安排宅基地。被征地拆遷房屋占地面積超過安置宅基地面積的部分，參照400元/㎡的標準給予補助，但原宅基地計算面積最多不超過210㎡。

（五）各縣（市）區人民政府應根據新農村建設和城鄉統籌的需要，合理預測農民住房征地拆遷安置規模，統籌規劃，防止出現“重復征拆”。按照集約用地原則，城市規劃區外符合申請建房條件的農村集體經濟組織成員，原則上應就近到規劃的居民點進行集中建房。

五、關于統一全市征地拆遷補償安置標準問題

為確保全市征地拆遷補償安置標準的統一，市城區均須嚴格遵循全市統一的征地拆遷補償安置標準，不得擅自制定標準。

湘潭縣、湘鄉市、韶山市人民政府在執行全市統一的征地拆遷補償安置標準過程中，確需結合實際制定征地拆遷補償安置標準的，須報市人民政府批準后執行。

市城區在實施征地拆遷補償安置過程中涉及未明確的事項，可提出處理建議并書面函告市國土資源局，由市國土資源局提出處理意見，報市人民政府批準后執行。

發布日期： 2010-12-21

第三篇：征地拆遷安置補償合同

征地拆遷安置補償合同

合同編號：

甲方：

乙方：

因工程建設需要，依據《中華人民共和國土地管理法》等相關法律、法規的規定。甲、乙在平等、自愿、協商一致的基礎上，就征地拆遷安置事宜達成如下協議：

第一條 乙方已搬遷房屋、附屬物情況

根據乙方提供的產權證等材料，經甲、乙雙方核對，對乙方房屋、附屬物情況確認如下:

1.房屋坐落:。

2.房屋產權屬所有（共有）。

3.房屋用途:。

4.房屋的總樓層數層(房屋所在的樓層數為第層，第單元)

5.房屋的附屬物情況:。

6.其他:。

第二條 房屋搬遷補償安置方式

雙方協商決定以下第種補償安置方式。

1、貨幣補償。

2、產權調換。

3、貨幣補償、產權調換相結合。

乙方選擇產權調換的部分，由甲方提供安置房；雙方就擬調換房屋的戶型、套數、面積等相關事宜另行簽訂《產權調換協議書》。

第三條協議雙方協商決定選擇下列第種方式確定己搬遷房屋的貨幣補償金額：

第一種:經當事人充分協商，雙方決定按，確定已搬遷房屋的補償金額，具體如下:

(一)住宅

l.合法建筑面積平方米，補償金額小計元。

2.經有權機關批準的住宅用地，尚未基建的，土地面積畝(平方米)，補償金額小計元。

(二)店面

合法建筑面積平方米，補償金額小計元；

(三)工業用房

1.經批準合法使用的土地面積（平方米），扣除未繳納土地規費元后，補償金額小計元。

2.合法建筑面積平方米，補償金額小計元。

第二種:協議雙方以對房屋市場價格和安置房市場價格同時進行評估所出具的為依據，協商確定房屋的補償金額，具體由雙方另行簽訂的《產權調換協議書》中確定。

第四條被征收土地的補償

1.被征收土地的補償包括如下項目：

（1）土地補償費；

（2）地上附作物和青苗補償費；

（3）安置補助費；

（4）。

2.補償標準：。

第五條停產、停業補償費

1.店面的停產、停業補償費:根據認定的店面面積平方米，按元/平方米.月計算，甲方一次性給予乙方個月的補償費，小計人民幣元。

2.工業用房的停產、停業補償費:根據認定的工業用房面積平方米，按元/平方米.月計算，甲方一次性給予乙方個月的補償費，小計人民幣元。

上述乙方非住宅房屋的停產、停業經濟補償金額，共計人民幣元。

第六條房屋搬遷補助費

(一)乙方選擇貨幣補償的部分

甲方根據《補償方案》的標準，按經認定的補償面積，一次性支付乙方搬遷補助費，具體面積及補償金額如下:

1．住宅面積平方米，按元/平方米.次乘以一次計算，小計人民幣元；

2．店面面積平方米，按元/平方米.次乘以一次計算，小計人民幣元；

3．工業用房面積平方米，按元/平方米.次乘以一次計算，小計人民幣元；

4．大型機械設備臺，按元/臺計算，小計人民幣元。

5.其他：。

(二)乙方選擇產權調換的部分

具體補償情況由雙方另行簽訂的《產權調換協議書》確定。

第七條拆遷補償費用及支付結算方式

1.拆遷補償費用的總額：

(一)乙方選擇產權調換部分的拆遷補償費用由雙方另行簽訂的《產權調換

協議書》確定。

(二)乙方選擇貨幣補償部分的拆遷補償費用共計金額元整(大寫:人民幣元整)。

2.支付方式：

第八條房屋搬遷騰空

1.騰空時間：乙方應于年月日前將場地及房屋騰空、經甲方驗收合格，并交由甲方拆除。

2.已搬遷房屋的水電費、物業管理費、電信等相關費用，均由乙方負責繳納，與甲方無關。

3.其他約定：。

第九條乙方就已搬遷房屋相關證明資料真實性的承諾保證

乙方在此承諾保證:就已搬遷房屋而向甲方所提供的所有產權書證材料及其他相關證明材料，均屬客觀、真實，否則，乙方愿承擔一切法律責任。如已搬遷房屋因轉讓、繼承、分割(析產)、抵押等原因產生糾紛的，乙方自愿承擔由此產生的一切法律責任。

第十條違約責任

(一)因甲方的原因未按期向乙方支付貨幣補償款的，甲方應按應付款項的%支付違約金。

(二)乙方未按照約定時間和條件及時將房屋及地上建筑物交付甲方拆除的，應承擔補償款總金額%的違約金并賠償給甲方造成的損失，同時甲方有權請求有關部門依法強制拆遷。

(三)其他約定：。

第十一條 爭議解決

本協議在履行過程中發生的爭議，由雙方當事人協商解決，也可由有關部

門調解；協商或調解不成的，按下列第種方式解決：

1.提交仲裁委員會仲裁；

2.依法向有管轄權的人民法院起訴。

第十二條附則

1．本協議書未盡事宜，由甲、乙雙方另行協商后簽訂補充協議，補充協議與本協議具有同等法律效力。

2．本協議自雙方簽字蓋章之日起生效。

3．本協議一式份，甲方執份，乙方執份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：

法定代表人（簽章）：法定代表人（簽章）：地址：地址：

聯 系 人：聯系 人：

電話：電話：

傳真： 傳真：

簽字日期：年月日簽字日期：年月日

第四篇：征地拆遷補償安置調查報告01

關于我縣征地拆遷補償工作的調研報告

近來年，我縣大力發展縣域經濟，在征地拆遷工作量大、任務繁重的情況下，積極探索，取得了明顯成效，較好地促進了重點項目建設順利進展，促進了經濟社會又好又快發展。最近，我們對縣征地拆遷情況作了調研，并在此基礎上對進一步做好我縣征地拆遷補償安臵工作一些思考。我們通過下發調查問卷、召開座談會、下村入戶實地調查等方式，對這一課題進行了研究和探討，現將我們一些膚淺的意見匯報如下，供領導參考。

一、基本情況

金寨縣地處安徽省西部，大別山腹地，鄂豫皖三省七縣二區結合部，轄23個鄉鎮、277個行政村，總面積3814平方公里，總人口66萬，梅山、響洪甸兩大水庫座落境內，總蓄水量50億立方米，是全省國土面積最大、山庫區人口最多的縣。金寨是紅四方面軍的發源地和鄂豫皖革命根據地核心區，是全國紅軍第一縣、第二大將軍縣、安徽省烈士第一縣；同時也是旅游資源大縣和國家級扶貧開發工作重點縣。

在省、市的正確領導下，全縣上下積極應對金融危機帶來的不利影響，全力以赴“保增長、保民生、保穩定”，經濟社會保持了平穩較快發展，在全縣拋起了新一輪大規模城市建設熱潮。從2007年至今，全縣共有省、市、縣重點工程建設項目58個，共投入資金38.25億元，年增長37.6%。全縣23鄉、鎮均有建設、開發等任務，其中縣城新區是全縣建設開發的主戰場，共開發征用土地2545.97多畝，累計拆除房屋約85915平方米，拆遷群眾2643戶，其中農民2643戶8457人，農村拆遷安臵量大任務重。我縣拆遷安臵工作在各級各部門的高度重視下，在廣大拆遷戶的理解支持下，總的來說進展順利，確保了招商引資項目、重點工程項目及時開工建設。

二、我縣開展拆遷安臵工作中主要經驗

拆遷安臵工作情況復雜、矛盾突出、任務繁重。在工作中，我縣克服種種困難，沖破重重阻撓，取得了一些成績，積累了一些經驗。

1、領導重視是搞好拆遷安臵工作的保證。拆遷安臵工作牽涉面廣，情況錯綜復雜，沒有強有力的領導組織作保障，工作很難開展，為加強領導力量，強化保障措施，一是建立了領導聯系項目制。按照“一個項目、一位領導、一套班子、一種模式”的工作思路，由一位縣級領導聯系一個具體項目、在嚴格執行政策的前提下，對該項目的拆遷安臵全權負責，形成了對拆遷安臵工作齊抓共管的領導格局。二是建立了領導聯系鄉鎮制度。由于鄉鎮是拆遷安臵主要責任單位，任務較重，壓力較大，矛盾較多，為減輕鄉鎮的壓力，每一個大的拆遷項目實施時，縣委都安排2至3名縣級領導協調指導拆遷安臵工作，及時化解矛盾，解決問題，收到了很好的效果。三是成立了處理拆遷安臵遺留問題領導小組。縣委、縣政府成立了拆遷安臵遺留問題領導小組，負責對全縣拆遷安臵遺留問題進行全面處理，并明確了責任領導、責任人，提出了處理意見，確定了交辦時間。我縣大部分拆遷安臵遺留問題的處理都有了較大的進展，為以后的開發建設和拆遷安臵工作掃清了障礙，夯實了基礎。

3、宣傳到位是搞好拆遷安臵工作的基礎。拆遷安臵工作是一項政策性很強的工作，加大有關法律、法規和政策的宣傳力度，引導群眾正確認識和掌握拆遷安臵工作有關政策，正確對待拆遷安臵中的矛盾和問題十分必要。在工作中，我縣注重多途徑、多形式、多方位做好有關政策法律和宣傳工作和拆遷戶的思想工作。

4、依法辦事是搞好拆遷安臵工作的關鍵。拆遷安臵工作事關每一位拆遷群眾的切身利益，稍有不慎，就會引起矛盾，造成不穩定因素，只有嚴格依法律辦事，才能將矛盾消除在萌萌芽狀態。一是嚴格按政策補償，二是嚴格堅持“三公開”原則。

5、妥善安臵是搞好拆遷安臵工作的重點。我縣積極主動與相關部門銜接，全力促進農民安臵用地的落實和農民安臵房的落實。縣城新區共建設5個安臵區，用地總指標650畝，在幾年的拆遷安臵工作中，我縣實現了平穩拆遷、和諧安臵模式。

在實施拆遷中存在的主要問題

（一）在我縣實際拆遷過程中存在幾個突出問題，主要表現在以下幾個方面：

1、少數干部群眾對拆遷安臵的政策了解不夠、理解不透，或者誤解了拆遷安臵政策。由于缺乏拆遷主體和被拆遷人之間的對話交流的渠道，作為拆遷主體一方的干部對群眾的疑問不能正確解答，甚至有的干部對群眾反映的問題敷衍塞責，上推下壓，引起群眾的不滿。

2、在拆遷調查工作中，對補償標準的尺度掌握出現偏差。盡管政府部門按照拆遷政策，制定了統一補償標準，但由于對同類房屋的結構、裝修、價格等問題的認同上存在差異；對居民建在集體土地上與國有土地上的房屋估價混同；甚至存在個別講人情、論親疏，對拆遷地面積的丈量、拆遷標的物的估價不統一，出現個別超面積丈量、超值估價等現象，致使被拆遷人之間相互攀比，引發矛盾。

3、由于現行的有關拆遷安臵法律規定的原則性強，實際可操作性較差，有些村組制定的村規民約，有部分違反現行法律政策的規定，且在發放拆遷安臵補償過程中缺乏透明度，侵犯了被拆遷群眾的合法權益。

（二）拆遷安臵工作較為滯后，超期過渡現象嚴重。

1、拆遷安臵工作體制理順不暢。街道、鄉（鎮）對拆遷安臵工作重視不夠，思想不夠統一;相當多的干部對政策理解不透徹，執行政策存在較大的偏差；部分項目管理人員責任心欠佳，導致很多項目前期工作難以落實；部分拆遷單位及拆遷戶對拆遷工作不配合，漫天要價，導致有些項目的拆遷工作難以推進。

2、農民安臵工作落實欠佳，超期過渡現象嚴重。由于近年來大開發、大建設，特別是一些省、市重點工程建設的需要，農民拆遷大多是先拆遷后安臵或邊拆遷邊安臵的情況下開展的，加之部分安臵用地、安臵資金難以到位，導致大批拆遷農民住戶安臵難以到位，長期處于過渡狀態。

（三）失地農民的生活出路問題難以解決。被拆遷后，農民失去了賴以生存的土地，且絕大部分農民除農活外無別的一技之長，較難找到工作，安臵補償費又十分有限，缺乏足夠的資本開展經營活動，社會保障、子女入學等一系列問題得不到妥善解決，必然給社會帶來不穩定因素。

三、對策和建議

1、加大拆遷安臵法律政策宣傳的力度

在多年來的拆遷安臵工作中，我們積累了一些成功的經驗，其中重要的一點就是對拆遷安臵法律政策的宣傳。在每項重點工程建設的拆遷征用地之前，首先召開動員大會，向被拆遷村組和拆遷戶發放大量的宣傳資料，是一項有益的必不可少的工作。但是，從調查了解的情況看，主要存在的問題是對相關法律政策宣傳的廣度和深度不夠。為此，在進行重點工程拆遷工作的時候，我們除了開好動員會外，要加強相關法律政策宣傳工作。對參與拆遷安臵工作的干部要進行相關法律政策的學習和培訓，尤其對被拆遷范圍內的村組黨員和干部進行更深層次安臵補償法律政策的學習和宣傳，利用他們的幅射作用，教育和提高全體被拆遷安臵群眾的政策法律素質。對可能出現和已經出現的問題，特別是對基層黨員干部發現和提出的政策問題，有針對性地加以認真負責地解釋和說明。如XXXXX鄉鎮（街道）拆遷戶兩年兩次搬遷，安臵無著落，其反映強烈。據了解，該安臵地已在規劃建設中，政府巳按時足額發放了過渡費，這是政府拆遷安臵工作中的一項政策規定，通過政策宣傳，這些拆遷戶很快消除了怨憤。實踐證明，只要我們及時做好拆遷安臵相關法律政策的宣傳工作，就能夠得到廣大群眾的理解和支持，許多矛盾都可得到預防和解決。

2、堅持拆遷調查、安臵中公開、公平、公正原則

由于當前重點工程的拆遷工作任務繁重，特別是拆遷安臵工作時間緊，且工作量大，為了追求工作效率，政府在拆遷調查工作中實行大兵團作戰，這往往是要以犧牲公正為代價的，也成為產生安臵拆遷糾紛的原因之一。為此建議主管部門，要切實把握好公正與效率的關系，堅持公開、公平、公正的原則，以公開促公正，以公平保穩定。在拆遷安臵補償過程中，主管部門對土地征用要公開進行，把征用地批準機關、批準文號和征用土地用途、范圍、面積、補償依據以及農業人員安臵辦法、辦理征地補償登記地點、期限等，在被征用拆遷地予以公告；對拆遷補償要公開進行，把征用地拆遷數量、補償依據、補償費數額、被安臵農業人員數量、農業人員安臵方式、房屋安臵方式、征地補償安臵方案及其具體實施的步驟等，在被征用拆遷地予以公布，接受被拆遷地群眾的監督，防止被拆遷人的合法利益受到侵犯。特別是安臵對象和房屋拆遷等補償安臵到人到戶的，更要十分注重公開、公平、公正的原則。同時成立核查組，掌握統一補償標準，對群眾提出的異議進行復核調查，對存在的問題進行糾正，確保重點工程拆遷安臵工作在公平、公正、公開的原則下進行，最大限度地減少因拆遷安臵不公而引發矛盾。

3、完善拆遷安臵工作中可操作性的法律規范

目前，我縣征地拆遷補償依據主要是金國土資[2009]24號《關于公布〈金寨縣縣城2009年集體土地上房屋拆遷貨幣補償基準價及相關調節系數〉的通知》，該文件主要為了新城區開發設立的，針對性強，在全縣范圍內操作中仍有許多困難，由此引發的各類矛盾糾紛較多。在我國法制不斷健全的今天，人民群眾的法律素質不斷提高，依法維權意識不斷增強。為了進一步規范我縣征地拆遷補償工作，使征地拆遷補償工作做到有法可依，制定相應的操作性較強的《金寨縣征地拆遷補償標準》已經迫在眉睫。

4、轉變工作作風，樹立政府良好形象

重點工程建設利國富民，對加速經濟發展和加快城市化進程意義重大。同時，拆遷安臵補償費的發放到位，涉及到被拆遷群眾的直接利益，也是被拆遷群眾最關心、最實際、最容易引發各種矛盾焦點問題，這些都對政府工作提出了很高的要求。重點工程建設中的拆遷安臵工作，從一個側面體現了政府部門工作作風的好壞和工作水平的高低。在拆遷安臵補償過程中，政府轉變工作作風在一定程度上促使工作水平的提高。我們保持優良的工作作風，就會得到廣大被拆遷群眾的理解和支持，使重點工程的建設有序推進；反之就會遭到部分拆遷群眾的抵觸，使重點工程建設受到阻滯。為此我們要牢記五心，轉變作風，打造誠信政府形象。即在拆遷安臵工作中，接待群眾咨詢要熱心；調查補償情況要細心；聽取群眾意見要耐心；核實安臵補償標準要公心；善后安臵要關心。此外，要保持拆遷安臵工作的延續性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正做好被拆遷群眾的公仆，從而樹立起人民政府的良好形象，獲得廣大人民群眾的支持和擁護。

5、統籌項目建設與拆遷安臵，促進安臵小區建設社區化。一是要堅持先安臵后拆遷的原則。堅持對所有工程嚴格實行“先安臵后拆遷”的原則，采用“項目+安臵”的辦法，將農民安臵地與建設項目一并辦理手續，一同報建。二是要實行集中留地，統一安臵，積極新的安臵模式。即：一是集中統一重建安臵。堅持統一規劃設計、統一報建、統一建設、統一質監、統一物業管理，利用有限的土地資源、科學、合理地安臵好農民，做到高標準規劃、高質量建設、高水平管理，使農民安臵小區聯體成片功能完善、設施齊備、適宜居住。二是因地制宜，發展產業。充分利用農民生產安臵用地，采用土地入股、自主開發等方式，大力發展后勤服務業和商貿業，使農民變股民，從經營中分紅獲利，建立穩定的收入來源。三是多途徑安排農民就業。安排拆遷農民從事物業管理和后勤服務；積極與征地建設單位協調，在用工上優先考慮當地農民，鼓勵失地農民從事個體經營和興辦企業，并提供一定的優惠。

6、加強農民安臵小區的統一規劃，盡快制定好全縣農民安臵整體規劃。一是規劃要統一。與市、縣總體規劃統一協調，農民安臵小區建成后直接成為現代化城縣的組成部分。二是規劃要先行。制定科學合理的全縣土地利用規劃和供地計劃，統籌安排城鄉建設用地，強化規劃約束力，明確失地農民的生活安臵一律按居民小區規劃建設。三是規劃要科學。按照有利于土地綜合利用、有利于社區管理和物業管理的“三個有利于”標準，科學規劃農民安臵小縣。四是規劃要實用。按照農民生產安臵一律作二、三產業規劃建設的要求，高起點規劃好、預留好生產用地。把規劃、預留生產用地與項目開發、市場建設結合起來，使生產用地成為失地農民獲得長久收益的主要來源。

7、創新勞動就業服務，促進失地農民就業市場化。一是要加強對失地農民的培訓工作。培訓重點主要是引導性培訓和職業技能培訓兩個方面。引導性培訓主要是對失地農民開展基地權益保護、法律知識、城市生活常識、尋找就業崗位等方面的培訓。職業技能培訓主要是在充分尊重失地農民意愿的基礎上，開展家政服務、餐飲、保健、制造、建筑等行業和知識的技能培訓。二是結合項目解決失地農民的就業問題。加強項目建設的協調與合作，在建設進從建筑工程中找崗位，建設后中物業管理和衛生保潔中找崗位。三是完善勞動力市場。加強街道勞動保障管理服務站的建設，進一步完善市場化的就業機制。將失地農民就業與下崗工作再就業統籌考慮，打破城鄉“藩籬”，變“戶籍門檻”為“素質門檻”。

（三）改革社會保障制度，促進失地農民養老社會化。一是實現失地農民身份的轉換。在子女就學、勞動就業、社會保險、計劃生育等方面與城市居民同樣的政策待遇。二是堅持“低門檻進入、低標準享受”的原則。參照職工基本養老保險的“新人”辦法進行，根據縣域經濟發展水平和個人收入水平確定個人帳戶養老金標準。降低門檻，因地制宜、秩序漸進。三是采取“個人責任和社會互濟相結合”的辦法。失地農民個人帳戶養老金的資金來源堅持以個人和村集體為主，政府支持為輔。考慮有昨于鼓勵失地農民勞動就業和與城鎮社保體系相對接。

2010-6-21

第五篇：征地房屋拆遷補償安置協議書范文

征地房屋拆遷補償安置協議書

甲方： 德陽明源電力（集團）有限公司（農民拆遷補償安置實施人）乙方： 簡陽市新市鎮 董家 村 十 社 王洪江（被拆遷人）

根據《中華人民共和國土地管理法》、川辦函[2008]73號、資府發[2008]152號、簡府辦函[2010]7號文件等相關法律、法規的規定，甲乙雙方本著平等自愿的原則，經協商一致，對棉豐~普安220kV線路新建工程項目涉及的 新市 鎮 董家 村 十 社的乙方農房拆遷補償安置的有關事項簽訂本協議。

第一條 乙方情況

（一）乙方在拆遷范圍內的房屋產權證號無面積㎡；土地使用證號為 無 號，宅基地面積㎡。

經實地勘查，乙方房屋建筑面積為217.44 ㎡（其中：磚混房屋123.84㎡，磚瓦房屋93.60㎡）。

（二）乙方在本社常住人口4 人；屬于確定的應安置人口4 人，分別是：戶主：王洪江、妻子：張洪瓊、女：王麗、子：王濤。

（三）乙方被拆遷房屋的產權屬于私產，土地性質屬于農村集體土地。

第二條拆遷補償安置方式

根據棉豐~普安220kV線路建設的規劃要求，對乙方采取貨幣補償，自行拆遷的方式進行拆遷補償安置。

第三條拆遷補償

（一）乙方房屋及地上附著物的拆遷由甲方補償，補償標準按照

簡府辦函[2010]7號文件《成安渝高速公路簡陽段征地拆遷工作實施方案》和資府函[2008]152號文件規定的標準執行。

（二）甲、乙雙方本著農戶自行拆遷的原則，經現場實際丈量清點核算，甲方應一次性補償乙方各項費用如下：（1）磚混房屋 123.84 ㎡× 420元/㎡= 52013 元；（2）磚瓦（土瓦）93.60㎡× 280 元/㎡= 26208 元；

（3）房內附屬物補償25434元；（4）過渡期補貼4人× 75元/人?月×12月=3600元；（5）搬家費：2次×200元/次=400元；（6）殘值收購217.44㎡×15元/㎡=3262元。

各項補償及補助費共計110917元。（大寫：壹拾壹萬零玖佰壹拾柒元整）。

第四條宅基地補劃及產權辦理

乙方享受補劃宅基地面積，按《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》規定的標準執行。補劃宅基地所占土地根據統一規劃由所在村組負責調節。乙方的臨時過渡期為2011年 11 月 8 日起至2012年 11 月7日，過渡期為12個月。產權辦理由甲方負責。

第五條獎懲辦法

乙方從簽訂協議之日起 30 日內完成搬遷并將房屋自行拆除的，可享受按時搬遷獎勵金：磚混（磚瓦）217.44㎡×280元= 60883 元，合計60883 元。該費用在被拆遷戶按時搬遷并將房屋自行拆除后領取。逾期不搬遷的，從逾期之日起5日內報市人民政府批準，由政府組織相關部門實施強制搬遷，并可按照《四川省<中華人民共和國土地管理法>實施辦法》的規定對拒不搬遷的當事人處以3000以上20000元以下的罰款。

第六條拆遷安全責任

根據棉豐~普安220kV線路建設的要求，乙方采取農戶自行拆遷的方式

進行拆遷。乙方在拆遷過程中應注意拆遷的安全，如乙方在拆遷過程中發生拆遷安全事故，一切責任由乙方全部承擔。

第七條本協議經甲、乙雙方簽字后生效，雙方均不得擅自改變。誰違反本協議，由此造成的損失由違約方承擔，本協議內容履行完畢合同終止。

第八條本協議一式肆份，甲方叁份，乙方壹份。

甲方： 德陽明源電力（集團）有限公司

乙方： 簡陽市新市鎮董家村十社

甲方代表： 乙方代表：

二○一一年十一月八日