第一篇：高校畢業(yè)生文件

高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)文件匯編

發(fā)布日期：2012-04-11

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法律文件

1.勞動法 2.公務員法 3.就業(yè)促進法 4.勞動合同法

5.勞動爭議調(diào)解仲裁法 6.社會保險法

7.公務員錄用規(guī)定（試行）8.事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定 9.就業(yè)服務與就業(yè)管理規(guī)定 10.勞動合同法實施條例

11.實施《中華人民共和國社會保險法》若干規(guī)定 12.人才市場管理規(guī)定

黨中央國務院文件

1.國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（國發(fā)[2011]16號）

2.國務院關(guān)于加強職業(yè)培訓促進就業(yè)的意見（國發(fā)[2010]36號）3.國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（國辦發(fā)[2009]3號）

4.中共中央辦公廳國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的通知（中辦發(fā)[2005]18號）

5.國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知(國辦發(fā)[2002]35號)

部門文件

一、綜合性政策

1.人力資源社會保障部關(guān)于貫徹落實國務院進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知的通知（人社部函[2011]169號）

2.教育部關(guān)于貫徹落實國務院關(guān)于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知的通知（教學[2011]5號）

3.財政部人力資源社會保障部關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金管理有關(guān)問題的通知（財社[2011]64號）

4.國資委辦公廳關(guān)于做好2011年招收普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（國資廳發(fā)分配[2011]45號）

5.國資委辦公廳關(guān)于做好2012年招收高校畢業(yè)生工作的通知 6.中組部人力資源社會保障部關(guān)于進一步規(guī)范事業(yè)單位公開招聘工作的通知（人社部發(fā)[2010]92號）

7.人力資源社會保障部教育部 財政部關(guān)于開展高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動的通知（人社部明電[2009]16號）

8.人力資源社會保障部教育部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步做好高等學校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（殘聯(lián)發(fā)[2009]8號）

9.工業(yè)信息化部關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（工信部企業(yè)[2009]201號）

10.中組部人事部關(guān)于印發(fā)《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定〉的通知》(人發(fā)[1996]118號)

二、面向基層就業(yè)政策

1.中組部教育部 財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見（試行）（組通字[2008]18號）

2.中組部中宣部 教育部 公安部 民政部 財政部 人力資源和社會保障部 農(nóng)業(yè)部 國家林業(yè)局 國務院扶貧辦 共青團中央 全國婦聯(lián)關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機制的意見（組通字[2009]21號）

3.中組部中宣部 教育部 公安部 民政部 財政部 人力資源和社會保障部 農(nóng)業(yè)部 中國人民銀行 國家林業(yè)局 國務院扶貧辦 團中央 全國婦聯(lián)關(guān)于做好大學生“村官”有序流動工作的意見（組通字[2010]32號）

4.中組部關(guān)于做好2011年大學生村官選聘工作的通知（組通字[2010]71號）

5.中組部關(guān)于做好2012年大學生村官選聘工作的通知(組通字[2011]61號)6.中共中央組織部辦公廳關(guān)于做好2009年選聘高校畢業(yè)生到村任職工作有關(guān)問題的通知（組廳字[2009]第15號）

7.中組部辦公廳民政部辦公廳 農(nóng)業(yè)部辦公廳 中國人民銀行辦公廳 共青團中央辦公廳關(guān)于鼓勵和支持大學生“村官”創(chuàng)業(yè)富民的通知（組廳字[2009]39號）

8.中組部辦公廳關(guān)于為大學生村官辦理重大疾病和人身意外傷害綜合保險的通知（組廳字[2011]59號）

9.中組部人事部 教育部 財政部 農(nóng)業(yè)部 衛(wèi)生部 國務院扶貧辦 共青團中央關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知（國人部發(fā)[2006]16號）

10.中組部人力資源社會保障部 教育部 財政部 共青團中央關(guān)于統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目工作的通知（人社部發(fā)[2009]42號）

11.中組部人力資源社會保障部 教育部 財政部 農(nóng)業(yè)部 衛(wèi)生部 國務院扶貧辦 共青團中央關(guān)于繼續(xù)做好高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知（人社部發(fā)[2011]27號）

12.教育部財政部 人事部 中央編辦關(guān)于實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃的通知（教師[2006]2號）

13.教育部財政部 人事部 中央編辦關(guān)于繼續(xù)組織實施農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃的通知（教師[2009]1號）

14.財政部教育部關(guān)于印發(fā)《高等學校畢業(yè)生學費和國家助學貸款代償暫行辦法》的通知（財教[2009]15號）

15.人力資源社會保障部關(guān)于公布第一批基層社會管理和公共服務崗位目錄的通知（人社部函[2009]135號）

16.中組部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳 教育部辦公廳 財政部辦公廳 共青團中央辦公廳關(guān)于印發(fā)統(tǒng)籌實施引導高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務項目工作部際協(xié)調(diào)機制工作方案及議事規(guī)則的通知（人社廳發(fā)[2009]120號）

17.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)全國高校畢業(yè)生三支一扶計劃工作信息系統(tǒng)運行管理辦法的通知（人社廳發(fā)[2010]52號）

18.教育部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2011年農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃有關(guān)實施工作的通知（教師廳函[2011]4號）

19.共青團中央教育部 財政部 人事部關(guān)于實施大學生志愿服務西部計劃的通知（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號）

20.共青團中央教育部 財政部 人力資源和社會保障部關(guān)于印發(fā)《大學生志愿服務西部計劃志愿者管理辦法》及《大學生志愿服務西部計劃各級項目辦和服務單位職責》的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2009]19號）

21.共青團中央教育部 財政部 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《2011年大學生志愿服務西部計劃實施方案》的通知（中青聯(lián)發(fā)[2011]12號）

22.共青團中央辦公廳關(guān)于印發(fā)《2009年西部計劃基層青年工作專項行動方案》的通知（中青辦通發(fā)[2009]21號）

23.全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室關(guān)于印發(fā)《2009年大學生志愿服務西部計劃實施方案》的通知（全國項目辦發(fā)[2009]7號）

24.全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室關(guān)于印發(fā)《2010年大學生志愿服務西部計劃實施方案》的通知（全國項目辦發(fā)[2010]4號）

25.全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室關(guān)于做好2010－2011年度西部計劃服務期滿志愿者相關(guān)工作的通知（全國項目辦發(fā)[2011]11號）

三、促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策

1.國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知（國辦發(fā)[2008]111號）

2.人力資源社會保障部關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知（人社部發(fā)[2008]87號）

3.人力資源社會保障部關(guān)于實施大學生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃的通知（人社部發(fā)[2010]31號）

4.財政部發(fā)展改革委關(guān)于對從事個體經(jīng)營的有關(guān)人員實行收費優(yōu)惠政策的通知（財綜[2008]47號）

5.財政部關(guān)于積極發(fā)揮財政貼息資金支持作用切實做好促進就業(yè)工作的通知（財金[2008]77號）

6.財政部人民銀行 人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)《小額擔保貸款財政貼息資金管理辦法》的通知（財金[2008]100號）

7.財政部國家稅務總局關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知(財稅[2010]84號)8.中國人民銀行財政部 人力資源社會保障部關(guān)于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的通知（銀發(fā)[2008]238號）

9.國家稅務總局財政部 人力資源社會保障部 教育部關(guān)于支持和促進就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實施問題的公告(2010年第25號)10.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于公布首批國家級創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市名單的通知（人社廳發(fā)[2009]14號）

11.人力資源社會保障部辦公廳共青團中央辦公廳關(guān)于共同做好青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（人社廳發(fā)[2009]96號）

12.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于加強創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)有關(guān)問題的通知(人社廳發(fā)[2009]110號)13.教育部辦公廳關(guān)于做好核發(fā)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》有關(guān)工作的通知（教學廳函[2010]31號）

四、就業(yè)見習和職業(yè)培訓政策

1.人力資源社會保障部關(guān)于加強高校畢業(yè)生職業(yè)培訓促進就業(yè)的通知（人社部發(fā)[2012]20號）

2.人力資源社會保障部 發(fā)展改革委 財政部關(guān)于進一步實施特別職業(yè)培訓計劃的通知(人社部發(fā)[2010]13號)3.人力資源社會保障部 教育部 工業(yè)和信息化部 國資委 國家工商總局 全國工商聯(lián) 共青團中央關(guān)于印發(fā)三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃的通知（人社部發(fā)[2009]38號）

4.人力資源社會保障部發(fā)展改革委 財政部關(guān)于實施特別職業(yè)培訓計劃的通知（人社部發(fā)[2009]8號）5.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于下達2010年度高校畢業(yè)生就業(yè)見習任務和公布首批高校畢業(yè)生就業(yè)見習國家級示范單位名單的通知（人社廳發(fā)[2010]75號）

6.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于下達2011年度高校畢業(yè)生就業(yè)見習任務的通知（人社廳發(fā)[2011]79號）

7.人力資源社會保障部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于做好高校畢業(yè)生就業(yè)見習有關(guān)工作的通知(人社廳函[2009]196號)8.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)見習目標任務和見習示范基地申報工作的函（人社廳函[2010]250號）

9.國家工商總局關(guān)于實施三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃做好畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知（工商個字[2009]121號）

10.共青團中央辦公廳關(guān)于建立共青團“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地”的指導意見（試行）（中青辦發(fā)[2009]3號）

五、就業(yè)服務政策

1.人力資源社會保障部關(guān)于做好2012年高校畢業(yè)生就業(yè)服務工作的通知（人社部發(fā)[2012]19號）

2.人力資源社會保障部關(guān)于加強就業(yè)援助工作的指導意見（人社部發(fā)[2010]29號）

3.人力資源社會保障部關(guān)于印發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知（人社部發(fā)[2010]75號）

4.人力資源社會保障部關(guān)于建立全國就業(yè)信息監(jiān)測制度的通知（人社部發(fā)[2010]86號）

5.人力資源社會保障部關(guān)于加快推進就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡建設(shè)的通知（人社部發(fā)[2011]101號）

6.人力資源社會保障部 教育部 中華全國總工會 中華全國工商業(yè)聯(lián)合會關(guān)于舉辦2011年全國民營企業(yè)招聘周活動的通知（人社部函[2011]118號）

7.人力資源社會保障部關(guān)于開展2011年全國高校畢業(yè)生就業(yè)服務月活動的通知（人社部函[2011]228號）

8.人力資源社會保障部關(guān)于開展2011年公共就業(yè)人才服務專項活動的通知（人社部函[2010]325號）

9.人力資源社會保障部中國殘聯(lián)關(guān)于開展2011年就業(yè)援助月活動的通知（人社部函[2010]339號）

10.人力資源社會保障部關(guān)于舉辦2011年全國人力資源市場高校畢業(yè)生就業(yè)服務周活動的通知（人社廳明電[2011]31號）

11.人力資源社會保障部教育部 財政部 中國殘聯(lián)關(guān)于進一步做好高校等學校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（殘聯(lián)發(fā)[2009]8號）

12.工業(yè)信息化部教育部關(guān)于聯(lián)合舉辦2011年全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動的通知（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]13 號）

13.工業(yè)和信息化部教育部關(guān)于聯(lián)合舉辦2012年全國中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動的通知（工信部聯(lián)企業(yè)[2012]49號）

14.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)湖北省人力資源社會保障廳做好2011年度離校未就業(yè)應屆高校畢業(yè)生就業(yè)工作通知的函(人社廳函[2011]677號)15.教育部辦公廳人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于2011年聯(lián)合舉辦高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘活動的通知（教學廳函[2011]6號）

16.教育部辦公廳 人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于2012年聯(lián)合舉辦高校畢業(yè)生網(wǎng)上招聘活動的通知（教學廳函[2012]22號）

17.教育部辦公廳關(guān)于當前做好高校困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知（教學廳[2009]7號）

18.全國總工會教育部關(guān)于開展“困難家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”的通知（總工發(fā)[2009]20號）

19.中國殘聯(lián)關(guān)于積極做好2011年全國殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)服務月活動的緊急通知（教就函[2011]17號）

六、科研項目吸納政策

1.科技部教育部 財政部 人力資源社會保障部 國家自然科學基金委員會關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見（國科發(fā)財[2009]97號）

2.人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務協(xié)議有關(guān)問題的通知（人社廳發(fā)[2009]47號）

3.科技部辦公廳教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于進一步加強科研項目吸納高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)工作的通知（國科辦財[2010]20號）

七、入伍服兵役政策

1.財政部教育部 總參謀部關(guān)于印發(fā)《應征入伍服義務兵役高等學校畢業(yè)生學費補償和國家助學貸款代償暫行辦法》的通知（財教[2009]35號）

2.財政部 教育部民政部 總參謀部 總政治部關(guān)于實施退役士兵教育資助政策的意見（財教[2011]538號）

3.教育部辦公廳公安部辦公廳關(guān)于普通高等學校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役辦理就業(yè)手續(xù)的通知（教學廳[2009]5號）

4.教育部辦公廳關(guān)于做好普通高職（專科）畢業(yè)生服義務兵役退役和“下基層”服務期滿后接受本科教育招生工作的通知（教學廳[2009]6號）

八、服務外包吸納政策

1.人力資源社會保障部商務部關(guān)于加快服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見（人社部發(fā)[2009]123號）

2.商務部教育部 人力資源社會保障部關(guān)于推動服務外包人才網(wǎng)絡招聘工作的若干意見（商資發(fā)[2008]161號）

3.教育部商務部關(guān)于加強服務外包人才培養(yǎng) 促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的若干意見（教高[2009]5號）

九、公平就業(yè)政策

1.勞動保障部衛(wèi)生部關(guān)于維護乙肝表面抗原攜帶者就業(yè)權(quán)利的意見（勞社部發(fā)[2007]16號）

2.人力資源社會保障部教育部 衛(wèi)生部關(guān)于進一步規(guī)范入學和就業(yè)體檢項目維護乙肝表面抗原攜帶者入學和就業(yè)權(quán)利的通知（人社部發(fā)[2010]12號）

3.人力資源社會保障部衛(wèi)生部關(guān)于修訂《公務員錄用體檢通用標準（試行）》及《公務員錄用體檢操作手冊（試行）》的通知（人社部發(fā)[2010]19號）

4.人力資源社會保障部教育部 衛(wèi)生部關(guān)于切實貫徹就業(yè)體檢中乙肝項目檢測規(guī)定的通知（人社部發(fā)[2011]25號）高校畢業(yè)生就業(yè)有關(guān)文件匯編

第二篇：山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心文件

山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心文件

晉教就業(yè)【2010】3號

山西省關(guān)于省外院校2010屆畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞有關(guān)事項的函

各省、自治區(qū)、直轄市畢業(yè)生就業(yè)工作部門，各有關(guān)高校：

感謝多年來對我省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的大力支持！

為切實做好2010年山西省接收省外高校畢業(yè)生就業(yè)的服務工作，方便畢業(yè)生辦理有關(guān)檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，現(xiàn)將有關(guān)事項函告如下：

一、聯(lián)系到省直、中央在晉單位或市、縣所屬單位就業(yè)的畢業(yè)生，檔案直接寄往接收單位。

二、對接收單位隸屬關(guān)系不清楚的畢業(yè)生，可將其派住山西省教育廳報到，并在《報到證》備注欄內(nèi)注明接收單位名稱。畢業(yè)生檔案寄往接收單位或山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心。

三、未落實接收單位的山西生源畢業(yè)生，請派山西省教育廳報到，檔案寄往山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心。中心可為未就業(yè)或聘用就業(yè)的畢業(yè)生辦理人事代理服務，檔案由中心保管，戶口落中心集體戶，中心可為擇業(yè)代理的畢業(yè)生辦理黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，代辦社會保險，出具結(jié)婚、生育、考研、出國政審等證明。擇業(yè)代理的畢業(yè)生落實單位后可辦理派遣或調(diào)動手續(xù)，也可根據(jù)畢業(yè)生本人意愿，派回生源地教育局報到，檔案隨寄生源地。

四、根據(jù)國家檔案管理有關(guān)規(guī)定，我中心不受理畢業(yè)生本人或委托代交的畢業(yè)生檔案（即畢業(yè)生檔案由學校負責轉(zhuǎn)遞）。

五、山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心地址：太原市學府街25號，郵編：030006，聯(lián)系電話：0351-2241292，聯(lián)系人：楊海虹 程瑞新，網(wǎng)址：http://.cn

再次感謝兄弟省（市、自治區(qū)）畢業(yè)生就業(yè)工作部門及各有關(guān)高校對我們工作的支持和幫助！順祝新春愉快、工作順利。

山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心

二零一零年三月三日

第三篇：高校畢業(yè)生就業(yè)政策部分文件目錄

高校畢業(yè)生就業(yè)政策部分文件目錄

1、?中華人民共和國勞動合同法?

2、?中華人民共和國勞動合同法實施條例?

3、?中華人民共和國就業(yè)促進法?

4、?國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（國辦發(fā)〔2009〕3號）

5、?國務院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知?（國發(fā)〔2009〕4號）

6、?教育部關(guān)于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（教學〔2009〕15號）

7、?關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（粵府辦〔2009〕34號）

8、?關(guān)于貫徹落實〖廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知〗的意見?（粵勞社發(fā)〔2009〕23號）

9、國家促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)政策百問

10、?關(guān)于進一步做好2010年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（粵教畢〔2010〕1號）

11、?大學生職業(yè)發(fā)展與訓練?

12、?高校畢業(yè)生就業(yè)手冊?

一、基層就業(yè)：

1、三支一扶

?關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知?（國人部發(fā)〔2006〕16號）

?關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知?，（人社部發(fā)〔2009〕39號）

?關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見?（粵人發(fā)〔2007〕141號）

?關(guān)于印發(fā)〖廣東省2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實施方案〗的通知?（粵人發(fā)〔2009〕93號）

2、西部計劃

?2009年大學生志愿服務西部計劃實施方案?，全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室

?關(guān)于做好我省2009年西部計劃志愿者招募工作的通知?，廣東省西部計劃項目管理辦公室

3、村官

?關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見?（組通字〔2008〕18號）

4、教師特設(shè)崗位

?關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”的通知?（教師〔2009〕1號）

5、預征入伍

?教育部辦公廳關(guān)于積極做好2009年普通高等學校應屆畢業(yè)生入伍預征工作的通知?（教學廳〔2009〕4號）

?教育部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于普通高等學校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役辦理就業(yè)手續(xù)有關(guān)問題的通知?（教學廳〔2009〕5號）

國家鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服兵役政策50問

6、“上崗退費”

?關(guān)于印發(fā)?廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費實施細則（試行）?的通知?（粵教師〔2008〕7號）

二、科研項目

1、?關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見?（國科發(fā)財〔2009〕97號）

2、?關(guān)于重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務協(xié)議有關(guān)問題的通知?（人社廳發(fā)〔2009〕47號）

3、?關(guān)于利用高校科技創(chuàng)新資源促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見?（粵教科〔2009〕60號）

三、自主創(chuàng)業(yè)政策

1、?國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知?（國辦發(fā)〔2008〕111號）

四、就業(yè)援助政策

1、?教育部辦公廳關(guān)于當前做好高校困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知?（教學廳〔2009〕7號）

2、?關(guān)于開展“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”的通知?（總工發(fā)〔2009〕20號）

五、就業(yè)派遣

1、?普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定?（教學[1997]6號）

2、?普通高校本專科畢業(yè)生暫緩就業(yè)協(xié)議書?

3、?關(guān)于2009年廣東省高校畢業(yè)生報到證簽發(fā)工作有關(guān)問題的通知?（粵教畢函〔2009〕14號）

第四篇：高校畢業(yè)生

高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題的原因及對策分析

摘要：近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越受到社會的關(guān)注。1996年大學畢業(yè)生就業(yè)率93.7％；1997年97.1％，1998年76.8％，1999年79.3%，2000年82.0％，2001年90.0％，2002年80.0％，2003年83.0％，2004年73.0％。如果大學生就業(yè)難的狀況得不到改善，將會導致新一輪的“讀書無用論”，將影響我國高等教育健康發(fā)展，也將影響我國國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。因此，通過分析高校畢業(yè)生就業(yè)難的原因來尋找解決問題的對策，就顯得非常重要。

關(guān)鍵詞：高校畢業(yè)生就業(yè)對策

隨著高校連年擴招，每年畢業(yè)生人數(shù)也連年增長，2003年是高校擴招后本科生畢業(yè)的第一年，畢業(yè)生人數(shù)比上一年增加了44.6%，2004年畢業(yè)280萬人，比上一年增長32.1%，2005年畢業(yè)達到了338萬人。而市場需求沒有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業(yè)壓力大。這兩年畢業(yè)生人數(shù)仍有較大增長，面對工作崗位沒有明顯增加的現(xiàn)實，畢業(yè)生們要同富有工作經(jīng)驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農(nóng)村富余人口進行競爭，就業(yè)形勢不容樂觀，就業(yè)壓力仍然很大。同時在高校畢業(yè)生就業(yè)制度實現(xiàn)由國家統(tǒng)包統(tǒng)分到畢業(yè)生通過就業(yè)市場自主擇業(yè)的轉(zhuǎn)變過程中，我國高校畢業(yè)生出現(xiàn)了就業(yè)難問題。特別是近幾年高等教育大發(fā)展以來，問題顯得越來越突出。據(jù)教育部統(tǒng)計：2004年全國普通高校應屆畢業(yè)生達到280萬人，平均就業(yè)率達到73%，但也還有48萬畢業(yè)生未找到工作。2005年全國普通高校應屆畢業(yè)生已超過330萬人，約60萬左右的畢業(yè)生未找到工作，創(chuàng)歷史高峰，高校畢業(yè)生就業(yè)工作將面臨著巨大挑戰(zhàn)。

那么，在想要知道如何解決高校畢業(yè)生就業(yè)難這個問題前，就必須了解高校畢業(yè)生現(xiàn)在的就業(yè)現(xiàn)狀以及特點。

高校畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀：

1.總體就業(yè)形勢嚴峻。據(jù)調(diào)查，“十一五”期間，全國將有2500萬以上的普通高校畢業(yè)生需要就業(yè)。這意味著未來5年中，每年至少有500萬人從高校畢業(yè)。另據(jù)教育部統(tǒng)計，從2002年開始，高校擴招的畢業(yè)生陸續(xù)畢業(yè)。2002年全國普通高校畢業(yè)生145萬，6月份初次就業(yè)率為64.7%，與2001年同期相比下降5個百分點，到2002年底，又有約22萬人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率上升到80%。2003年畢業(yè)生212萬，時值“非典”期間，企業(yè)減縮就業(yè)指標，極大地挫傷了學生就業(yè)的積極性，在中共中央、國務院統(tǒng)籌，多方協(xié)調(diào)，各級政府高度重視下，最后的就業(yè)率本科為70%，高職專科為55%。2004年高校畢業(yè)生為280萬，初次就業(yè)率為本科61.3%，高職院校不到40%。截止到2005年9月教育部公布本科院校就業(yè)率為73%，高職專科學校就業(yè)率為61%。

2.就業(yè)機會不平等。調(diào)查表明，父母職業(yè)為行政管理人員、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人

員的，其子女工作的落實率和升學率均高于平均水平；而父母職業(yè)為農(nóng)民、個體工商人員、商業(yè)服務人員以及離退休、無業(yè)、失業(yè)、半失業(yè)人員的，其子女工作落實率和升學率均低于平均水平。這種差距同時表現(xiàn)在薪酬待遇上，父母的社會階層越高，其子女就業(yè)后的平均起薪額也越高，父母為農(nóng)民者，其子女就業(yè)后較前者平均月收入分別少300—400元不等。人際關(guān)系網(wǎng)仍是大學生尋找就業(yè)機會的理想途徑，有41.61%的學生認為通過家庭、個人社會關(guān)系和托熟人是最有效的求職途徑，四成學生求職首選“關(guān)系網(wǎng)”，其中來自大城市的學生比例高達51.29%，干部子女成為干部的機會是非干部子女的2.1倍，而來自中小城市和農(nóng)村的學生只能依托學校的推薦。

3.就業(yè)的供求不平衡。我國人才配置進入了供大于求的歷史性轉(zhuǎn)折。這種變化趨勢符合市場經(jīng)濟發(fā)展的方向，是經(jīng)濟體制和政治體制改革的必然結(jié)果。隨著體制改革的發(fā)展，未來一段時期，這一變化趨勢將有可能繼續(xù)擴大。

4.就業(yè)去向的分布不合理。目前，基層和貧困地區(qū)存在大量就業(yè)崗位，而許多未就業(yè)的大學畢業(yè)生由于種種原因不愿意到基層和貧困地區(qū)工作，仍然滯留在大城市。為了解決這個問題，政府也出臺了有關(guān)政策或措施，鼓勵大學畢業(yè)生到基層和貧困地區(qū)去工作，但是，由于在監(jiān)督和落實有關(guān)政策上力度不夠，同時在經(jīng)濟待遇、社會保障、戶口、檔案等畢業(yè)生及家長都關(guān)注的政策問題不能夠得到很好的解決和落實。所以，高校畢業(yè)生愿意到基層和貧困地區(qū)就業(yè)的人數(shù)并不是很多。

高校畢業(yè)生就業(yè)特點：

1.供需差：畢業(yè)生供需矛盾突出是近年來社會公認的大學生就業(yè)難的一個直接原因。從2001年至2005年，全國高校畢業(yè)生從114萬增加到338萬，是擴招前的3倍；然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。

2.選材難：應屆生就業(yè)不吃香在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干全是大學生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。

3.專業(yè)同：熱門專業(yè)人才過剩近年來，一些工科院校和具有專業(yè)特色的學校追求綜合發(fā)展，紛紛上馬熱門專業(yè)，致使這些專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)難度加大。

4.薪酬低：關(guān)于大學生薪酬期望值的問卷調(diào)查結(jié)果顯示，有66.4%的本科畢業(yè)生希望自己的月薪在2000元以上，但據(jù)有關(guān)機構(gòu)的調(diào)查結(jié)果顯示，大學生月薪的市場值平均為1600~1700元/月，畢業(yè)生的期望值顯然高出社會現(xiàn)實水準，也導致部分大學生“有業(yè)不就”。

在了解了就業(yè)現(xiàn)狀和特點以后就要分析原因。

1.政府因素：政府提出高等教育超前發(fā)展的策略，導致高校畢業(yè)生大幅度攀升。據(jù)統(tǒng)計，全國高校畢業(yè)生人數(shù)，2000年107萬，2001年118萬，2002年145萬，200

3年212萬，2004年280萬，2005年將達到338萬。就業(yè)供給速度遠遠大于就業(yè)需求增長速度，我國每年GDP經(jīng)濟增長速度保持在8%左右，經(jīng)濟增長速度與就業(yè)需求基本成正比。我國高校畢業(yè)生的增長速度在20-30%。也就是說每年新增就業(yè)崗位與往年持平，而新增就業(yè)高校畢業(yè)生卻日益增多，這種造成僧多粥少的局面。高校學費居高不下，一些貧困學生不得不靠借債來完成學業(yè)，畢業(yè)生就業(yè)的期望薪金增加。如果畢業(yè)時的工資太低，這將要花費多年的時間去還債，同時這期間面臨結(jié)婚、買房的困境之中。這也增加了高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。

2.高校的因素：高校課程設(shè)計與專業(yè)設(shè)計遠遠落后于市場所需知識。我國正由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟過渡，很多東西還打上了計劃經(jīng)濟時代的烙印，高校的一些課程設(shè)計也不例外。高校某些課程教學內(nèi)容陳舊落后，與市場就業(yè)所需的知識相距甚遠，很多畢業(yè)生努力學習了四年，卻發(fā)現(xiàn)學非所用，所學知識很多過時，不能趕上市場的需求，畢業(yè)生難以按照所學知識找到工作。同時，高校擴招帶來的負面影響之一是教學質(zhì)量難以得到保障。高校在連年擴招的情況下，無論是師資力量還是教學設(shè)備都無法及時趕上。高校一個教師一星期上二十多節(jié)的人大有人在，教師哪里會有精力去備好每一節(jié)課，課堂教學質(zhì)量難以保證。另外，教學設(shè)施嚴重缺乏，不少高校由于缺乏足夠的教室，有些課程竟然安排在中午和晚上，完全違犯教學規(guī)律，這樣的課，學生都在打瞌睡，奢談什么教育質(zhì)量。因此，高校畢業(yè)生質(zhì)量難以得到保證。

3.用人單位的因素：用人單位在招聘時過于看重畢業(yè)生的經(jīng)驗，這樣使得很多高校應屆畢業(yè)生被拒之門外，這無疑增加了高校畢業(yè)生的就業(yè)難度。用人單位如此鐘情于有經(jīng)驗的人員，這與社會誠信的缺乏是緊密相關(guān)的。應屆畢業(yè)生缺乏經(jīng)驗，用人單位就得花錢培訓。培訓后畢業(yè)生沒工作多久就跳槽，沒有誠信，使得用人單位遭受無端的損失。結(jié)果導致一個惡性循環(huán)，用人單位寧愿錄用那些有經(jīng)驗的人。就業(yè)市場上，計劃與市場并存，人才市場的不完善。大量的用人單位有用工需求卻沒有用工自主權(quán)，不能自主地參與勞動力市場競爭，影響了高校畢業(yè)生就業(yè)。

4.畢業(yè)生自身因素：高校學生花在專業(yè)學習上的時間在減少，學習質(zhì)量難以保證。由于就業(yè)困難，很多在校大學生在畢業(yè)那一年基本沒什么時間學習。這一年9月至11月他們準備找工作的簡歷，準備面試。學生找工作時間一再提前，現(xiàn)在每年的11月底，全國各地就開始招聘了，從11月底到次年畢業(yè)的6月，這期間基本上沒怎么學習。高校大學生談戀愛成風，有些院校甚至允許在校生結(jié)婚，這在一定程度上影響了大學生的學習時間。電腦游戲也浪費了大學生們不少時間。現(xiàn)在很多高校晚上不統(tǒng)一熄燈，完全由學生自己決定。加上有些學生的控制能力差，容易對電腦游戲成癮，通宵達旦玩游戲的人不少，同時也影響同室的其他同學休息，以至上課時無精打采，自然無心學習。不正確的就業(yè)觀念也是導致就業(yè)難的因素之一。現(xiàn)在的大學生思想還停留在精英就業(yè)時代，對就業(yè)單位期望值過高，都想到大城市就業(yè)，不愿到西部、艱苦的地方去。好高騖遠，不切實際。找工作時盲目攀比，不會量體裁衣。不講究誠信，隨意撕毀就業(yè)協(xié)議書，平時不關(guān)注就業(yè)信息。這些就業(yè)觀念或多或少影響畢業(yè)生就業(yè)。

對大學生本身而言，高校畢業(yè)生就業(yè)難的對策。首先就是要提升自己的素質(zhì)。1.樹立職業(yè)理想：職業(yè)理想是人生對未來職業(yè)的向往和追求，幫助大學生樹立堅定正確的職業(yè)理想是校對大學生職業(yè)教育的切入點和核心內(nèi)容。大學生的職業(yè)理想是他們?nèi)松殬I(yè)實現(xiàn)的精神支柱，它對促進大學生在學業(yè)上奮發(fā)進取，頑強拼搏，棄而不舍地按照自己的職業(yè)需要充實完善自我，實現(xiàn)未來人生的職業(yè)目標有積極的促進作用。

2.了解職業(yè)個性：幫助大學生了解自己的職業(yè)個性是職業(yè)素質(zhì)教育的關(guān)鍵點。社會人力資源的研究成果表明，職業(yè)個性對個人事業(yè)的成功與否有密切的聯(lián)系。因此，職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的目的就是要解決大學生的興趣、能力與工作機會相匹配的問題，幫助大學生尋找與其特性相一致的職業(yè)。例如，他喜歡什么樣的同事，喜歡怎樣的活動，對什么問題感興趣，這些問題都會與他們未來的工作狀態(tài)有必然的聯(lián)系。如果學生了解這一點，在確定自己的工作時，會多一層理性的思考，擇業(yè)的針對性就會增強一些。

3.提升職業(yè)品質(zhì)：學生職業(yè)品質(zhì)是指大學生在職業(yè)行為、工作作風方面表現(xiàn)出來的思想、認識、態(tài)度和品質(zhì)等。提升學生職業(yè)品質(zhì)的過程，也是幫助他們逐步實現(xiàn)社會化的過程，這是提高大學生職業(yè)素質(zhì)的關(guān)鍵所在。來自哈佛大學的研究表明，成功因素中的85%取決于積極的職業(yè)態(tài)度，15%才是本人的職業(yè)技能。從這個角度看問題，我們已認識到社會人力資源的開發(fā)已為就業(yè)者的職業(yè)品質(zhì)注入了新的內(nèi)涵。用人單位對應聘者的職業(yè)品質(zhì)需求從某種角度講，對學生發(fā)展有著很好的導向作用，諸如積極的人生態(tài)度、開拓創(chuàng)新精神、沉著應變能力、團隊合作精神、敬業(yè)精神等，許多職業(yè)已向就業(yè)者提出了更高要求。

4.培養(yǎng)職業(yè)技能：幫助學生培養(yǎng)自己的職業(yè)技能是職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的落腳點。大學生不斷提高自己各方面的技能，對于自己的職業(yè)發(fā)展非常有好處。提高技能，一方面是社會發(fā)展、組織進步的需要；另一方面，為自己今后更進一步，取得更好的職位做準備。相應的技能是大學生進入職業(yè)領(lǐng)域的資本，不同的職業(yè)會對人們有不同的技能要求。大學生對技能的理解存在一些模糊的認識，認為經(jīng)過了專業(yè)學習，就有了相應的技能。要讓大學生了解知識教育是學習技能的基礎(chǔ)。要把知識轉(zhuǎn)化為技能，一定要經(jīng)過反復實踐或者體驗。

5.制定職業(yè)計劃：大學生應該通過制定自己的職業(yè)計劃來了解自己，也包括了解他人和了解社會。在制定計劃中大學生需要經(jīng)歷幾個實踐環(huán)節(jié)；一是通過各種途徑收集一些相關(guān)的信息來補充、完善自己制定的職業(yè)培養(yǎng)計劃；二是在做計劃時要評估目標實現(xiàn)的可能性，兼顧自己的能力，環(huán)境條件的限制，周圍人對自己的期望；三是要預測在現(xiàn)實目標的過程中，可能出現(xiàn)的阻礙和如何逾越障礙特別是應鼓勵學生利用業(yè)余時間參加一些臨時性的工作，以獲取更多的經(jīng)驗和社會信息。通過實踐，讓學生對自我有更全面的了解。

綜上所述，政府要擴大高校畢業(yè)生就業(yè)需求和控制高校擴招規(guī)模，增加政府對高等教育的投入，降低高校學生的學費；高校要提高畢業(yè)生質(zhì)量；用人單位要對畢業(yè)生眼光放遠，腳踏實地；高校學生要珍惜學習時間，做好職業(yè)規(guī)劃，樹立大眾化就業(yè)的觀念。只有通過政府、高校、用人單位，高校學生共同努力，才能有效地解決高校應屆畢業(yè)生就業(yè)難的問題。

參考書目：

1.文明，《陜西參事》，《大學生“就業(yè)難”根源在于高等教育的體制缺陷》，2010年第1期。

2.張東建，《大學生就業(yè)案例教程》，人民大學出版社2002年出版。

3.肖克奇，《大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導教程》，京出版社,2008/8。

學號：200906010108姓名：胡毓航

《大學生就業(yè)與社會需要》課程結(jié)課論文

論高校畢業(yè)生“就業(yè)難”問題011年6月

第五篇：高校畢業(yè)生就業(yè)政策部分文件目錄

高校畢業(yè)生就業(yè)政策部分文件目錄

1、?中華人民共和國勞動合同法?

2、?中華人民共和國勞動合同法實施條例?

3、?中華人民共和國就業(yè)促進法?

4、?國務院辦公廳關(guān)于加強普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（國辦發(fā)〔2009〕3號）

5、?國務院關(guān)于做好當前經(jīng)濟形勢下就業(yè)工作的通知?（國發(fā)〔2009〕4號）

6、?教育部關(guān)于做好2010年普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（教學〔2009〕15號）

7、?關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（粵府辦〔2009〕34號）

8、?關(guān)于貫徹落實〖廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知〗的意見?（粵勞社發(fā)〔2009〕23號）

9、國家促進普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)政策百問

10、?關(guān)于進一步做好2010年廣東省高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知?（粵教畢〔2010〕1號）

一、基層就業(yè)：

1、三支一扶

?關(guān)于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知?（國人部發(fā)〔2006〕16號）

?關(guān)于做好2009年高校畢業(yè)生三支一扶計劃實施工作的通知?，（人社部發(fā)〔2009〕39號）

?關(guān)于引導和鼓勵高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的實施意見?（粵人發(fā)〔2007〕141號）

?關(guān)于印發(fā)〖廣東省2009年高校畢業(yè)生“三支一扶”工作實施方案〗的通知?（粵人發(fā)〔2009〕93號）

2、西部計劃

?2009年大學生志愿服務西部計劃實施方案?，全國大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室

?關(guān)于做好我省2009年西部計劃志愿者招募工作的通知?，廣東省西部計劃項目管理辦公室

3、村官

?關(guān)于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見?（組通字〔2008〕18號）

4、教師特設(shè)崗位

?關(guān)于繼續(xù)組織實施“農(nóng)村義務教育階段學校教師特設(shè)崗位計劃”的通知?（教師〔2009〕1號）

5、預征入伍

?教育部辦公廳關(guān)于積極做好2009年普通高等學校應屆畢業(yè)生入伍預征工作的通知?（教學廳〔2009〕4號）

?教育部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于普通高等學校畢業(yè)生應征入伍服義務兵役辦理就業(yè)手續(xù)有關(guān)問題的通知?（教學廳〔2009〕5號）

國家鼓勵高校畢業(yè)生應征入伍服兵役政策50問

6、“上崗退費”

?關(guān)于印發(fā)?廣東省高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗退費實施細則（試行）?的通知?（粵教師〔2008〕7號）

二、科研項目

1、?關(guān)于鼓勵科研項目單位吸納和穩(wěn)定高校畢業(yè)生就業(yè)的若干意見?（國科發(fā)財〔2009〕97號）

2、?關(guān)于重大科研項目單位吸納高校畢業(yè)生參與研究工作簽訂服務協(xié)議有關(guān)問題的通知?（人社廳發(fā)〔2009〕47號）

3、?關(guān)于利用高校科技創(chuàng)新資源促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的意見?（粵教科〔2009〕60號）

三、自主創(chuàng)業(yè)政策

1、?國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部等部門關(guān)于促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作指導意見的通知?（國辦發(fā)〔2008〕111號）

四、就業(yè)援助政策

1、?教育部辦公廳關(guān)于當前做好高校困難畢業(yè)生就業(yè)幫扶工作的通知?（教學廳〔2009〕7號）

2、?關(guān)于開展“困難職工家庭高校畢業(yè)生陽光就業(yè)行動”的通知?（總工發(fā)〔2009〕20號）

五、就業(yè)派遣

1、?普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作暫行規(guī)定?（教學[1997]6號）

2、?關(guān)于2009年廣東省高校畢業(yè)生報到證簽發(fā)工作有關(guān)問題的通知?（粵教畢函〔2009〕14號）