第一篇：高校畢業生資料

一是搭建求職招聘平臺。充分運用省就業信息系統夯實市、縣、鄉、村四級基礎數據平臺，建立健全高校畢業生實名制錄入登記制，確保實名登記和就業服務“兩個到位”。同時，把服務關口前移到我市大專院校，流動式開展公益專場招聘活動，并在市、縣同步開展“春風行動”、“高校畢業生就業援助月”、中心城區園區企業專場招聘會等活動。

二是強化技能培訓。提升”。通過組織全市范圍內2所職業院校、14個公共實訓基地和37個職業培訓機構，對離校未就業高校畢業生開展就業技能培訓、新型學徒制培訓、崗位技能提升培訓等，幫助其掌握不同層次就業專項技能，并重點對零就業家庭、城鄉低保家庭、農村貧困戶、殘疾等就業困難高校畢業生免費開展職業培訓；對進園區務工的高校畢業生開展工業園區定向培訓及職業技能提升培訓。

關于吉安市高校畢業生就業創業情況匯報

高校畢業生就業創業工作關乎經濟發展、民生改善和社會穩定。今年以來，我市認真貫徹落實上級有關部門政策，始終堅持把促進高校畢業生就業創業放在首位，通過搭好三平臺，唱好三部曲，打好三張牌，念好三字經，積極探索高校畢業生就業創業工作新途徑、新方法、新手段，全面推進我市高校畢業生實現多渠道、多領域、多行業就業創業。現將主要情況匯報如下：

一、主要成效

（一）搭好三平臺，零距離服務高校畢業生就業。一是搭建窗口服務平臺，提供“咨詢室”。在全市各級人力資源市場設立高校畢業生就業專門服務窗口，為高校畢業生提供求職登記、信息查詢、職業指導、創業服務、優惠政策咨詢辦理等一條龍服務。全市13個縣（市、區）人社部門都建立了創業指導中心，由創業指導專家對高校畢業生進行一對一創業指導、分析創業趨勢，鼓勵和引導高校畢業生創業。二是搭建招聘對接平臺，提供“信息源”。2016年11月12，我市啟動了2017屆普通高校畢業生“互聯網+”專場就業招聘會，75家優質企業攜帶近3000個工作崗位參加招聘，達成就業意向218人。今年1至3月，全市各級人社部門集中開展了春風行動、就業援助月、助企聚才等招聘活動，為廣大高校畢業生搭建求職就業平臺。據統計，今年全市共舉辦招聘會586場，累計697家企業參加招聘，提供崗位4.6萬個，招聘中專以上高校畢業生7323人。三是搭建基層就業平臺，提供“鍛煉場”。一方面，在開展“三支一扶計劃”、“選聘高校畢業生到村任職”、公務員招錄、中小學教師招聘等工作時向基層傾斜，引導高校畢業生到基層就業。2017年，全市計劃招錄公務員434名，招聘中小學教師1233名，且招考基層崗位占比都超過了90%。另一方面，積極搭建高校畢業生見習近平臺，進一步拓寬大學生基層就業渠道。截止今年3月底，全市累計聯系就業見習單位 437家，現有見習崗位339個，現有見習人員156人，累計參加職業見習總人數7841人，結束見習的學員7685人中有4147人被見習單位留用。

（二）唱好三部曲，零障礙促進高校畢業生創業。一是唱好孵化曲。為鼓勵高校畢業生到創業孵化基地自主創業，我市結合高校畢業生的創業特點，積極培育和打造了一批輻射性強、規模效應大、具有特色品牌的創業孵化示范基地。如吉安縣青年創業孵化基地，現已入駐企業53家，其中高校畢業生開辦的企業21 家，帶動471人就業；新干縣大學生（青年）電子商務創業孵化基地，現入駐孵化企業52家，其中高校畢業生開辦的企業34家，帶動200余人就業。對大學生創業者在創業孵化基地內發生的物管費、衛生費、房租費、水電費，按實際費用的60%給予補貼。截至目前，全市入駐創業孵化基地創業就業的大學生714人。二是唱好融資曲。我市積極落實小額擔保貸款及貼息政策，進一步加大高校畢業生創業的信貸扶持力度，并對非本地戶籍的高校畢業生給予本地戶籍高校畢業生同等創業政策扶持。今年1—3月，全市累計為76名大學生提供了小額擔保貸款創業扶持，扶持金額725萬元，帶動就業228人。三是唱好補貼曲。為井岡山大學、吉安職業技術學院785位享受城鄉居民最低生活保障家庭的高校畢業生發放一次性求職創業補貼78.5萬元。聘請多名國家級創業培訓師，對有意愿創業的畢業生進行免費創業培訓，不斷提高大學生的創業能力。去年下半年以來，在井岡山大學共舉辦14個創業培訓班，培訓畢業生388人，撥付培訓補貼27.16萬元。在此基礎上，我們還大力實施大學生創業引領計劃，今年1—3月，共引領118名大學生創業。

（三）打好三張牌，零等待幫助高校畢業生就業。一是打好推薦就業牌。深入開展校企對接，對接的職業學校根據園區企業用工需求，主動推薦本校畢業生到全市工業園區企業就業，優先滿足我市企業的用工需求。如吉安縣的華憶電子工業中專就推薦了220人到各企業就業。井岡山經開區與井岡山大學簽訂了校企合作戰略協議，引導畢業生到經開區企業就職。二是打好頂崗實習牌。引導完成課程的職校學生到企業開展為期半年以上的帶薪頂崗實習，即解決了企業缺工問題，又提高了學生的操作技能和實踐經驗，還培養了學生的獨立自主和吃苦耐勞的精神，受到了校企生三方的歡迎。如萬安縣合力泰公司與撫州康誠德教育培訓中心開展了500人頂崗實習合作;吉安縣引導高新區企業與全國各地20余所職技院校建立合作關系，促成各院校在高新區企業建立學生實習就業基地。三是打好合作辦班牌。部分學校和企業進一步加大對接合作的力度和深度，共享場地、教師等資源，共同參與培訓管理，聯合舉辦各類培訓班，全面實現教師與師傅對接、課堂與車間對接、校長和廠長對接，形成了全方位、零距離、無縫隙的對接特色；如合力泰公司在吉安職業技術學院設立商學院，對口定向培訓25名電子信息工程專業學生，現已畢業到企業上班。

（四）念好三字經，零遺漏做好高校畢業生實名制調查。一是念好“早”字經。每年在大四學生開學前都會印發通知部署高校畢業生實名制登記相關工作，要求全市各級人社系統充分認識大學生實名制調查工作的重要性和必要性，提高對實名制調查的認識，將該項工作擺上重要議事日程，并指定專人負責，切實加強組織領導。二是念好“實”字經。為有效開展大學生實名制調查，每年10月份左右，我們在教育部門、高校建立的基礎信息的基礎上，將未就業畢業生信息按照生源地分解到各地，并依托鄉鎮（街道）、行政村（社區）基層勞動保障服務平臺，建立完善實名制臺賬，并跟蹤其就業動態，及時更新聯系電話、家庭住址、就業狀態等情況。三是念好“幫”字經。對轄區內已進行實名制登記的每一名離校未就業大學生確保開展1次以上的電話訪問或家庭訪問，同時提供1次以上的就業創業服務。對就業困難的高校畢業生、困難家庭和零就業家庭高校畢業生還將提供“一對一”的就業指導和服務，幫助其盡快實現就業。目前，全市已為4116名2016屆離校未就業高校畢業生進行實名制登記。

高校畢業生等重點群體就業涉及到千家萬戶的切身利益，關系到國家經濟發展的后勁和當前的社會穩定。近年來，吉安市就業局大力落實高校畢業生就業創業扶持政策，找準三個發力點，連接三條基本線，形成高校畢業生充分就業的完整服務面。

“找準三個發力點”。即：找準政策宣傳的發力點——結合調研大學生創業培訓工作，深入井岡山大學、吉安職業技術學院和創客空間、吉安青草源眾創空間、螃蟹王國等高校畢業生創業集中的孵化基地舉辦就業創業政策宣講活動，為高校畢業生講解有關大學生就業創業扶持政策，幫助高校畢業生及早建立職業規劃、轉變就業觀念和掌握求職技巧；找準“線上+線下”招聘對接的發力點——在線上招聘對接方面，通過中國就業招聘網、吉安就業創業網、吉安微就業長期設立“求職招聘”服務專欄，高校畢業生和用工企業可免費用手機“掌上”發布求職招聘信息，通過掃描雙方二維碼實現“一鍵好友”快捷“聯姻”。在線下招聘對接方面，通過在高校內外舉辦2018屆高校畢業生“互聯網+”專場招聘會、春風行動、就業援助月、重點園區企業專場招聘會等活動，組織兩百多家企業為高校畢業生提供就業崗位5000余個，入場高校畢業生達1.2萬人次；找準基礎數據收集的發力點——依托基層勞動保障服務平臺，對就業困難和困難家庭的高校畢業生進行全面調查核實，建立了實名制臺賬，并在青原區試點將大學生就業創業服務關口前移、服務下延的方式，從大學生入校開始就建立就業創業服務檔案，提供“一對一”的就業指導和跟蹤服務。今年我市對4618名離校未就業2017屆高校畢業生進行了就業失業登記，并將具體情況錄入“一網五點”數據庫，實現了實時動態管理，目前已就業4214人，另有153人為考研、考公務員、參軍等其他流向。

“連接三條基本線”。即：連接一條融資線——積極為投身創業的高校畢業生落實創業擔保貸款及貼息政策，1-10月份，為307名大學生發放貸款3009萬元，帶動就業921人；連接一條培訓線——將畢業生免費的創業培訓課程搬進校園，不斷提高大學生的創業能力。今年在井岡山大學、吉安職業技術學院為1000名2017屆應屆畢業生舉辦創業培訓34個班次、電子商務培訓8個班次，共計發放創業培訓補貼70萬元；連接一條補貼線——主動與本市2所高校對接，認真做好困難家庭高校畢業生一次性求職補貼資格認定和發放工作，今年為井岡山大學、吉安職業技術學院785位享受城鄉居民最低生活保障家庭的高校畢業生，發放了一次性求職補貼78.5萬元；發放高校畢業生一次性創業補貼2萬元；為112名高校畢業生聯系高校畢業生見習單位441家，發放見習補貼44.58萬元；為高校畢業生等就業困難群體開發公益性崗位4914個，發放補貼1138.9萬元。

近年來，市就業局主動適應經濟發展新常態，以大學生作為青年創新創業重點群體，深入實施大學生創業引領計劃，積極引導高校畢業生自主投身就業創業。

從點到面幫扶“找飯碗”

運用省就業信息系統夯實市、縣、鄉、村四級基礎數據“金字塔”，建立健全高校畢業生實名制錄入登記制，確保實名登記和就業服務“兩個到位”。市就業局把服務關口前移到省、市各大院校，流動式開展公益專場招聘活動，并在市、縣同步開展“春風行動”、“高校畢業生就業援助月”、中心城區園區企業專場招聘會等活動。今年1-9月份，全市累計組織專場招聘會637場，參加現場招聘企業達700余家，為高校畢業生提供就業崗位5萬余個，達成就業意向6.5萬人。

從低到高助力“穩飯碗”

市就業局主動適應經濟轉型升級需求，致力于實現大學生職業能力水平和就業能力“雙提升”。通過組織全市范圍內2所職業院校、14個公共實訓基地和37個職業培訓機構，對離校未就業高校畢業生開展就業技能培訓、新型學徒制培訓、崗位技能提升培訓等，幫助其掌握不同層次就業專項技能，并重點對零就業家庭、城鄉低保家庭、農村貧困戶、殘疾等就業困難高校畢業生免費開展職業培訓；對進園區務工的高校畢業生開展工業園區定向培訓及職業技能提升培訓。今年1-9月份，全市開展各類培訓班1211期，培訓5.3萬人次，發放各類培訓補貼341.4萬元。

從無到有創造“金飯碗”

市就業局堅持把鼓勵大學生自主創業作為解決其就業的重要渠道，將大學生創業有關扶持政策編印成冊，在井岡山大學、吉安職業技術學院深入開展政策宣講進校園、創業課程進課堂、創業實踐進課程的“三進”活動，創業前提供免費創業培訓（電商培訓）、創業初給予創業擔保貸款、創業中及時兌現各類補貼、創業后連續三年跟蹤指導，構建起大學生創業全流程服務體系。今年1-9月份，全市新增大學生創業實體260余家，帶動就業7800余人；為281名高校畢業生發放貸款2753萬元；開辦大學生創業培訓班6個班次，培訓在校大學生171人。

大眾創業、萬眾創新是當前供給側結構性改革背景下促發展、穩增長、擴就業的動力之源。近年來，吉安市人社局主動適應經濟發展新常態，以打造最具活力創業生態系統為抓手，深入實施更加積極的就業政策，不斷幫扶各類群體拓寬就業創業新渠道，培育拉動“雙創”新引擎，促進形成創業帶動就業新業態，為推動該市經濟發展和就業增長作出了積極貢獻。

注重全程引導 當好“指導員”

市人社部門根據當前創新創業市場形勢和現有政策資源，在培訓輔導、資金扶持、活動組織等方面加強對廣大創業者的全程指導，做到服務無死角、政策無盲區。

創業培訓“帶起來”。聯合重點高校、社會力量打造了以井岡山大學、吉安職業技術學院、吉安微網、青草源眾創空間等SYB創業培訓、電子商務培訓基地為中心的創業培訓服務圈，全市現有培訓機構20家，創業培訓講師50名，其中電子商務創業講師31名。今年7月中旬，組織井岡山大學創業導師參加全省首屆創業培訓講師大賽，切實提高創業培訓及創業指導服務質量；鼓勵各地開辦具有地方特色的創業培訓課程，引導就業困難人員、農村貧困勞動力低成本創業。如萬安縣、遂川縣結合各地產業特點和農村創業者需求，在鄉鎮開展了竹編、農民畫、油茶種植、家禽養殖、家政服務、炒茶技能等就業創業培訓班，吸納近百名創業者參加。今年上半年，全市已開展創業培訓班290期、培訓各類創業者8067人次。

創業貸款“扶起來”。繼續將創業擔保貸款工作作為推進“大眾創業、萬眾創新”的重要手段，全力支持和幫助各類初創者成功實現自謀職業、自主創業。一方面，創新“三戶聯保”及信用擔保方式，擴大資金扶持受益面；另一方面，加大對到期資金的回收監督力度。通過定期回訪、業務分析、提前催告等貸后跟蹤服務等方式提高貸款回收率，實現創業擔保貸款良性運作。今年上半年，全市發放創業擔保貸款6.5億元，直接扶持個人創業4951人次，帶動就業2.55萬人次，其中為977名返鄉創業農民工發放貸款8919.9萬元，為174名高校畢業生發放貸款 1716萬元，為15名電子商務創業者發放貸款226萬元，為38家小微企業發放創業擔保貸款1.8億元。

氛圍營造“動起來”。一是在立體宣傳上下工夫。依托吉安廣播電視臺、井岡山報、中國江西網及各級人社部門開設的政府門戶網站、微信公眾號等媒體資源，協同開展政策宣傳、咨詢發布、工作動態等方面的創業宣傳活動。今年上半年，在各類宣傳媒體已發布創業信息260條，二是在典型選樹上下工夫。今年年初，我局在全市范圍內選樹了一批示范帶動效應明顯的優秀大學生創業者、返鄉創業者、創業孵化基地典型，并在市創業貸款擔保中心服務大廳設立了18個典型展示牌，對他們的創業事跡進行集中宣傳。此外，今年6月初，由我局牽頭部署了全市“創新創業人才”工作，組織各縣（市、區）及相關市直單位各推薦2-3名優秀人才進入我市創新創業人才庫。三是在綜合活動上下工夫。動員各類創業者參加國家、省、市各類創新創業大賽、創業項目展示、“創業之星”評選、創業沙龍等形式多樣的創業活動。年初與市教育局共同舉辦“吉安市中等職業學校第十四屆技能競賽節”，全市共有18所學校共847名選手參賽；組織全市炒茶能手參加江西省“振興杯”茶葉制作職業技能競賽，一大批技能型在比賽中人才脫穎而出；協同吉安職業技術學院、合力泰聯合舉辦了“合力泰杯大學生創新創業計劃書設計大賽”；吉安創客空間、青草源眾創空間等創業孵化基地每個月組織入駐創業者和創業指導師開展創業沙龍，創業者們可在活動中交流、探討創業心得，分享創業經驗。

聚力創業孵化 當好“架橋員”

吉安市堅持把創業孵化基地建設作為推動自主創業的重要載體，結合各地經濟社會發展實際，打好“塑品牌、提質量、減負擔”三張服務牌，扶持引導社會力量參與創業孵化基地建設，孵化帶動效應日漸凸顯。

打好品牌塑造牌。創業孵化平臺在“精”不在“多”，在“質”不在“量”。該市人社部門圍繞打造創業孵化樣板，探索出了以創客空間、吉安微網為龍頭，縣級創新創業孵化器為支點的“2 N”孵化模式，將孵化平臺建設與新形勢下電子商務、生物醫藥、文化創意等新領域新經濟發展高度融合，涌現出了新干縣城南大學生電子商務創業孵化基地、“螃蟹王國”青年創業園、永豐中興工業城等一批特色孵化平臺,經省人社廳授牌，新增省級創業孵化基地7個。如新干縣依托當地特色箱包產業建成的大學生電子商務創業孵化基地，已集成了創業培訓、咨詢服務、貸款扶持、就業援助等多項功能，箱包線上日均銷售額達50萬元，吸納52戶實體入駐，帶動就業159人，該基地被列為省級小微企業創業園。目前，該市人社部門已扶持建成創業孵化基地13家，總占地面積32萬平方米，吸納創業實體368家，帶動2710人就業。

打好提質增效牌。嚴格按照《吉安市眾創空間孵化基地管理暫行辦法》文件要求，建立了入駐實體有序進出機制，即孵化帶動效應不明顯的，需在3內退出創業孵化基地，并每季度對入駐創業孵化基地的創業者開業經營情況進行督查，對“掛牌不辦公”的僵尸創業者堅決不予補貼。此外，組織創業指導中心工作人員不定期實地走訪入駐企業，開展就業創業政策宣傳活動，通過發放《創業那些事》、《就業服務辦事指南》等資料，大力宣傳創業扶持政策，消除創業人員政策咨詢和信息盲點，幫助他們走出認識誤區，以優質貼心的服務提升就業創業服務質量。

打好補貼減負牌。精準推進政策扶持，注重開辟就業援助、創業扶持和技能提升綠色通道，全力打好補貼減負牌，足額兌現“兩優先兩補貼”政策承諾和減稅降費政策，即在創業孵化基地優先開展創業培訓、優先提供創業擔保貸款扶持、落實一次性創業補貼、孵化基地運行費用補貼政策。今年6月份，市人社局指導新建成的青草源眾創空間為城區周邊及入駐孵化基地的創業者開辦創業培訓班，取得良好的社會反響和帶動效應，現已開班2期，培訓60人。今年上半年，為入駐創業孵化基地的大學生創業者發放一次性創業補貼0.5萬元；向認定的創業孵化基地補貼各項運行費用185.09萬元，其中房租補貼172.01萬元，水電費補貼13.08萬元。

助力招才引智 當好“服務員”

吸引高級人才引領創業。繼續貫徹落實《引進人才用好人才“20條”》、《落實優秀高層次人才待遇實施辦法》、《市人社局貫徹落實省政府大力推進大眾創業萬眾創新實施意見的具體措施》等一系列政策措施，引進人才創新創業。為“吉安市級學科和技術帶頭人”按月發放人才津貼；積極開展2017年度博士后創新實踐基地、吉安職業技術學校建立職業技能鑒定高級所等工作，進一步提高高層次創新創業人才平臺建設水準。

鼓勵青年自主創業。通過發放高校畢業生一次性求職創業補貼，鼓勵高校畢業生就業創業。今年上半年，為井岡山大學、吉安職業技術學院共計785名大學生發放一次性求職創業補貼78.5萬元;深入實施大學生創業引領計劃，提升大學生創業能力。今年上半年，全市引領290名大學生成功創業，帶動就業創業792人。

吸引各類人才來吉“眾創”。繼續實施“回歸家園奉獻家鄉”行動計劃、工程，突出人才優先，返鄉服務彰顯活力。組織開展了全市2017年 “百千萬人才工程”省級人選和國家級人選的推薦選拔工作，我市有2名進入“百千萬人才”國家級人選行列，2名進入“百千萬人才”省級人選行列；繼續開展“千人創業萬人就業”工程，吸引各類返鄉人員創新創業。今年上半年，全市已建成返鄉創業園6個，扶持各類返鄉創業人員1456人，直接扶持返鄉創業1121人次，開展返鄉人員創業培訓1797人次，電商培訓1134人次；吸引返鄉就業20172人，其中農民工14486人，高校畢業生540人；組建創業專家志愿服務團10個，推薦創業項目185個。

第二篇：高校畢業生自主創業資料

教育部辦公廳關于做好核發《高校畢業生自主創業證》有關工作的通

知

教學廳函〔2010〕 31號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），部屬各高等學校：

近日，為擴大就業，鼓勵以創業帶動就業，經國務院同意，中央有關部門下發了《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》（財稅〔2010〕84號）和《關于支持和促進就業有關稅收政策具體實施問題的公告》（國家稅務總局2010年第25號）。為貫徹落實上述兩個文件精神，切實做好《高校畢業生自主創業證》的審核和發放工作，現將有關事宜通知如下：

一、《高校畢業生自主創業證》發放對象和創業稅收優惠政策享受流程

1.《高校畢業生自主創業證》發放對象是畢業內在校期間創業的高校畢業生。其中，高校畢業生是指實施高等學歷教育的普通高等學校、成人高等學校畢業的學生；畢業是指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日。

2.畢業內高校畢業生在校期間創業的，可持《高校畢業生自主創業證》向創業地縣以上人力資源和社會保障部門提出認定申請，由創業地人力資源和社會保障部門核發《就業失業登記證》，一并作為當年及后續享受創業稅收扶持政策的管理憑證。畢業內高校畢業生離校后創業的，可憑畢業證書直接向創業地縣以上人力資源社會保障部門提出認定申請。縣以上人力資源社會保障部門在對有關情況審核認定后，對符合條件畢業生核發《就業失業登記證》，并注明“自主創業稅收政策”。

3.對持《就業失業登記證》（注明“自主創業稅收政策”或附著《高校畢業生自主創業證》）畢業生從事個體經營（除建筑業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外）的，在3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。

第三篇：高校畢業生就業政策宣傳資料

促進就業增長，穩定就業局勢，我們共同努力

——高校畢業生就業政策宣傳資料

一、國家出臺促進高校畢業生就業的相關政策文件

國家對高校畢業生的就業工作十分重視，陸續出臺了針對高校畢業生就業的相關政策文件：2005年6月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》的通知（中辦發[2005]18號）；2009年1月19日，國務院辦公廳印發《國務院辦公廳關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國辦發?2009?3號）；2009年2月3日，國務院印發《國務院關于做好當前經濟形勢下就業工作的通知》﹙國發?2009?4號﹚。

二、國家實施促進高校畢業生就業的項目

1、選聘高校畢業生到村任職

2、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）

3、大學生志愿服務西部計劃

4、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃

5、應征入伍服義務兵役

三、高校畢業生的就業渠道

1、報考國家機關公務員。

2、報考事業單位工作人員。

3、選聘高校畢業生到村任職（村官）。

4、“三支一扶”，國家招募高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作。

5、大學生自愿者服務西部計劃。

6、招考“特設崗位”教師，到基層從事教育工作。

7、應征入伍服義務兵役。

8、自謀職業。可到州、市（縣）的人才服務中心、就業服務中心進行求職登記，應聘到各類企業就業。

9、可自主創業。

10、到中小企業和非公有制企業就業。

11、到部分機關事業單位從事臨時性工作。

四、西雙版納州高校畢業生就業服務窗口的設立情況及辦公地址

西雙版納州高校畢業生就業服務窗口設在西雙版納州人才服務中心，地址：景洪市易武路17號。

五、西雙版納州高校畢業生就業服務窗口促進高校畢業生就業開展的主要活動

1、州人才服務中心每月16日上午舉辦人才供需交流會。

2、舉辦大中專畢業生專場招聘會。

3、走進校園，與州內高校舉辦校園招聘會。

4、與企業合作，為企業舉行專場招聘會。

5、為高校畢業生求職提供免費就業服務。

六、選聘高校畢業生到村任職（村官）政策

1、從2010年起，縣鄉兩級黨政機關和事業單位在每年考錄公務員及工作人員時，主要面向任職期滿2年以上并經考核合格的選聘人員考錄；省、州市黨政機關和事業單位在錄取公務員及工作人員時，拿出一定的比例面向任職期滿2年以上并經考核合格的選聘人員。

2、在村任職2年后，報考黨政機關和事業單位人員的，除享受適當放寬報名條件等限制外，任職期滿2年以上并經考核合格的筆試成績加3分，滿3年以上的加5分，其中，受聘到我省國家和省扶貧開發重點縣及邊境縣，任職期滿2年以上并經考核合格的筆試成績加5分，滿3年以上的加10分，其中，其中評為縣級先進個人的另加3分，州級先進的另加6分，省部級以上先進的另加9分，多次評為先進的按最高分值計算；同等條件下優先錄用。報考省院校研究生的，任職期滿2年以上并經考核合格的筆試成績加5分，滿3年以上的加10分，同等條件下優先錄用。

3、在村任職2年后，被黨政機關和事業單位正式錄用（聘用）的，直接轉正定級。在村任職工作時間計算工齡及社會保險繳費年限，按同等條件人員確定工資。

4、聘用人員在聘用期滿后未續聘的，2年內繼續享受第1、2、3條政策。

5、受聘到我省國家和省扶貧開發重點縣及邊境縣，且聘期考核合格的，享受云辦發[2006]11號文件（《關于引導和鼓勵高校畢業生到基層就業的實施意見》）規定的國家助學貸款代償政策。

6、在村任職期間，選聘人員的戶口原則上轉至所在縣人才服務機構，也可根據自愿原則，轉至入學前戶籍所在地，聘用期滿后，根據流向，可在省內合法固定住所，實際工作單位集體戶或工作地派出所直管公共戶遷移落戶，也可轉回大學畢業前戶口所在地。

7、到村任職的職位根據選聘的高校畢業生的實際情況可安排擔任村黨組織書記助理，村委會主任助理，村群團組織職務等。

七、“三支一扶”優惠政策

1、服務期間，“三支一扶”大學生戶口保留在學校管理，也可根據本人意愿將戶口轉入學前戶籍所在地。人事檔案統一轉至服務單位所在縣，區政府人事部門，黨團組織關系轉至服務單位。

2、“三支一扶”大學生，服務期滿經考核合格后，原服務單位有空編和職位空缺須補充人員時，愿意留在原服務單位就業的，優先考慮接收；愿意到我省重點扶持縣和我省重點扶持縣所管轄鄉鎮就業的，采取先進后出的辦法辦理；根據本人意愿回原籍或其他地區工作，凡落實接收單位的，接收單位所在地準予落戶；進入市場自主擇業的，人事部門協助推薦就業。

3、“三支一扶”大學生，服務期滿經考核合格后，報考國家機關公務員的，其筆試成績加4分，同等條件下優先錄用；報考事業單位的，參照各州市自行制定的優惠政策，同等條件下優先聘用；報考省內高校研究生的，筆試成績加4分，并在同等條件下優先錄取；對已被錄取為研究生的應屆高校畢業生參加“三支一扶”的，學校為其保留學籍兩年。

4、“三支一扶”大學生，服務期滿經考核合格后，其服務限算為工齡；服務期間符合評定專業技術職務資格的，可評定專業技術職務資格；在今后晉升中高級職稱時（衛生系列指初晉中），其在基層的服務年限可計入專業技術工作年限，同等條件下優先評定。

八、大學生志愿服務西部計劃就業優惠政策

1、志愿者服務期滿1年考核合格的，授予云南青年志愿服務銅獎獎章；志愿者服務期滿2年考核合格的，授予云南青年志愿服務金獎獎章。

2、獲云南青年志愿服務金獎、銀獎、銅獎獎章的志愿者，3年內報考省內碩士研究生，總分分別加10分、8分、5分；各高校出臺的政策如優惠于此政策則參照各高校政策；同等條件下，優先錄取。

3、到73個國家扶貧開發工作重點縣和邊境縣的鄉村從事志愿者服務工作，并獲云南青年志愿服務金獎、銀獎、銅獎獎章的志愿者，2年內可以應屆高校畢業生身份報考省內國家公務員，筆試成績總分分別加4分、3分、2分，同等條件下，優先錄用。

4、服務期間，計算工齡，黨團關系轉至服務單位，戶口轉回原籍或生源地人才服務中心。

九、農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃相關政策

特設崗位教師3年聘期滿后，自愿留在本地學校任教的，經考核合格，經人事部門批準納入國家正式在編職工管理，其在特設崗位工作的3年時間連續計算工齡。

十、高校畢業生應征入伍服兵役的優惠政策

按規定實施相應的學費和助學貸款代償。

十一、高校畢業生自主創業相關政策

（一）為首次創業人員提供扶持措施

1、貸款支持：對有創業能力的的大學畢業生，每人提供不超過5萬元的創業小額貸款。

2、稅費減免：免相關行政事業性收費，減免相關稅收；申請創業小額貸款免擔保、免利息。

3、創業服務：①創業咨詢培訓幫扶。即：為創業人員提供創業扶持政策、法律等方面的咨詢、有針對性的創業培訓服務，提高創業能力。②創業項目評審。即：對創業人員提出的創業項目分別由承辦單位和農村信用社進行初審和評審，決定是否推薦和發放小額貸款。③創業導師幫扶。即：為創業人員介紹創業服務導師，提供“一對一”的創業指導。④跟蹤服務幫助。即：對創業人員給予跟蹤指導，積極協助解決創業過程中遇到的困難和問題。

4、資金補助：①對首次創業成功者并穩定1年以上的，按照有關規定，給予1000元至3000元的創業補貼。②對承擔具體創業幫扶的單位，每幫助1人成功創業給予1600元的補助經費，實行包干負責，用于創業帶動就業有關的工作經費。③對經辦創業小額貸款的農村信用社、擔保機構等有關部門給予獎勵性補助資金。

（二）、自主創業扶持措施服務流程

1、創業人員向承辦單位提出創業申請；

2、承辦單位向申請人提供咨詢和培訓服務，對申請人提出的項目進行初審，并向農村信用社推薦；

3、農村信用社對承辦單位提出的推薦項目進行評審，決定是否發放創業小額貸款，對發放的貸款按期回收；

4、承辦單位為創業人員推薦創業服務導師并提供后繼跟蹤服務。

十二、對困難高校畢業生的就業援助政策

1、對困難家庭的高校畢業生，高校可根據實際情況給予適當的求職補貼。

2、各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。

3、對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。

4、對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。

5、對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。

十三、如何辦失業登記？

（一）、失業人員（職工）登記程序：

1、職工與單位解除或終止勞動關系七日內，其所在單位必須向就業服務中心提交個人資料；

2、失業人員必須在60日內持相關材料到就業服務中心辦理失業登記和求職登記；

3、經勞動就業服務中心審核同意后發放《失業證》或《外來人員就業證》。

（二）、辦理失業登記和申領失業保險金所需材料：

1、失業人員與單位解除或終止勞動合同文件；

2、本人《身份證》（或戶口簿）、《失業證》或《外來人員就業證》原件和復印件各1份；

3、半寸免冠照片2張；

4、職業介紹機構開具的求職登記證明；

5、填寫《失業保險金申領表》；

6、失業人員經審核享受領取失業保險金的，應由本人按月到經辦機構領取，同時應向經辦機構如實說明求職和接受職業指導、職業培訓情況。

第四篇：高校畢業生

高校畢業生“就業難”問題的原因及對策分析

摘要：近年來，高校畢業生就業難的問題越來越受到社會的關注。1996年大學畢業生就業率93.7％；1997年97.1％，1998年76.8％，1999年79.3%，2000年82.0％，2001年90.0％，2002年80.0％，2003年83.0％，2004年73.0％。如果大學生就業難的狀況得不到改善，將會導致新一輪的“讀書無用論”，將影響我國高等教育健康發展，也將影響我國國民經濟持續健康發展。因此，通過分析高校畢業生就業難的原因來尋找解決問題的對策，就顯得非常重要。

關鍵詞：高校畢業生就業對策

隨著高校連年擴招，每年畢業生人數也連年增長，2003年是高校擴招后本科生畢業的第一年，畢業生人數比上一年增加了44.6%，2004年畢業280萬人，比上一年增長32.1%，2005年畢業達到了338萬人。而市場需求沒有明顯的增加，供需矛盾仍然十分突出，就業壓力大。這兩年畢業生人數仍有較大增長，面對工作崗位沒有明顯增加的現實，畢業生們要同富有工作經驗的下崗工人、勞動力價格低廉的農村富余人口進行競爭，就業形勢不容樂觀，就業壓力仍然很大。同時在高校畢業生就業制度實現由國家統包統分到畢業生通過就業市場自主擇業的轉變過程中，我國高校畢業生出現了就業難問題。特別是近幾年高等教育大發展以來，問題顯得越來越突出。據教育部統計：2004年全國普通高校應屆畢業生達到280萬人，平均就業率達到73%，但也還有48萬畢業生未找到工作。2005年全國普通高校應屆畢業生已超過330萬人，約60萬左右的畢業生未找到工作，創歷史高峰，高校畢業生就業工作將面臨著巨大挑戰。

那么，在想要知道如何解決高校畢業生就業難這個問題前，就必須了解高校畢業生現在的就業現狀以及特點。

高校畢業生就業現狀：

1.總體就業形勢嚴峻。據調查，“十一五”期間，全國將有2500萬以上的普通高校畢業生需要就業。這意味著未來5年中，每年至少有500萬人從高校畢業。另據教育部統計，從2002年開始，高校擴招的畢業生陸續畢業。2002年全國普通高校畢業生145萬，6月份初次就業率為64.7%，與2001年同期相比下降5個百分點，到2002年底，又有約22萬人實現就業，就業率上升到80%。2003年畢業生212萬，時值“非典”期間，企業減縮就業指標，極大地挫傷了學生就業的積極性，在中共中央、國務院統籌，多方協調，各級政府高度重視下，最后的就業率本科為70%，高職專科為55%。2004年高校畢業生為280萬，初次就業率為本科61.3%，高職院校不到40%。截止到2005年9月教育部公布本科院校就業率為73%，高職專科學校就業率為61%。

2.就業機會不平等。調查表明，父母職業為行政管理人員、經理人員、專業技術人

員的，其子女工作的落實率和升學率均高于平均水平；而父母職業為農民、個體工商人員、商業服務人員以及離退休、無業、失業、半失業人員的，其子女工作落實率和升學率均低于平均水平。這種差距同時表現在薪酬待遇上，父母的社會階層越高，其子女就業后的平均起薪額也越高，父母為農民者，其子女就業后較前者平均月收入分別少300—400元不等。人際關系網仍是大學生尋找就業機會的理想途徑，有41.61%的學生認為通過家庭、個人社會關系和托熟人是最有效的求職途徑，四成學生求職首選“關系網”，其中來自大城市的學生比例高達51.29%，干部子女成為干部的機會是非干部子女的2.1倍，而來自中小城市和農村的學生只能依托學校的推薦。

3.就業的供求不平衡。我國人才配置進入了供大于求的歷史性轉折。這種變化趨勢符合市場經濟發展的方向，是經濟體制和政治體制改革的必然結果。隨著體制改革的發展，未來一段時期，這一變化趨勢將有可能繼續擴大。

4.就業去向的分布不合理。目前，基層和貧困地區存在大量就業崗位，而許多未就業的大學畢業生由于種種原因不愿意到基層和貧困地區工作，仍然滯留在大城市。為了解決這個問題，政府也出臺了有關政策或措施，鼓勵大學畢業生到基層和貧困地區去工作，但是，由于在監督和落實有關政策上力度不夠，同時在經濟待遇、社會保障、戶口、檔案等畢業生及家長都關注的政策問題不能夠得到很好的解決和落實。所以，高校畢業生愿意到基層和貧困地區就業的人數并不是很多。

高校畢業生就業特點：

1.供需差：畢業生供需矛盾突出是近年來社會公認的大學生就業難的一個直接原因。從2001年至2005年，全國高校畢業生從114萬增加到338萬，是擴招前的3倍；然而，用人崗位增加的比例卻遠遠小于此。

2.選材難：應屆生就業不吃香在大學畢業生“就業難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”。好多企業雖明知其公司的棟梁和骨干全是大學生，企業的發展離不開大學生，但是，他們每年基本上不要應屆大學生。

3.專業同：熱門專業人才過剩近年來，一些工科院校和具有專業特色的學校追求綜合發展，紛紛上馬熱門專業，致使這些專業的畢業生就業難度加大。

4.薪酬低：關于大學生薪酬期望值的問卷調查結果顯示，有66.4%的本科畢業生希望自己的月薪在2000元以上，但據有關機構的調查結果顯示，大學生月薪的市場值平均為1600~1700元/月，畢業生的期望值顯然高出社會現實水準，也導致部分大學生“有業不就”。

在了解了就業現狀和特點以后就要分析原因。

1.政府因素：政府提出高等教育超前發展的策略，導致高校畢業生大幅度攀升。據統計，全國高校畢業生人數，2000年107萬，2001年118萬，2002年145萬，200

3年212萬，2004年280萬，2005年將達到338萬。就業供給速度遠遠大于就業需求增長速度，我國每年GDP經濟增長速度保持在8%左右，經濟增長速度與就業需求基本成正比。我國高校畢業生的增長速度在20-30%。也就是說每年新增就業崗位與往年持平，而新增就業高校畢業生卻日益增多，這種造成僧多粥少的局面。高校學費居高不下，一些貧困學生不得不靠借債來完成學業，畢業生就業的期望薪金增加。如果畢業時的工資太低，這將要花費多年的時間去還債，同時這期間面臨結婚、買房的困境之中。這也增加了高校畢業生就業的難度。

2.高校的因素：高校課程設計與專業設計遠遠落后于市場所需知識。我國正由計劃經濟向市場經濟過渡，很多東西還打上了計劃經濟時代的烙印，高校的一些課程設計也不例外。高校某些課程教學內容陳舊落后，與市場就業所需的知識相距甚遠，很多畢業生努力學習了四年，卻發現學非所用，所學知識很多過時，不能趕上市場的需求，畢業生難以按照所學知識找到工作。同時，高校擴招帶來的負面影響之一是教學質量難以得到保障。高校在連年擴招的情況下，無論是師資力量還是教學設備都無法及時趕上。高校一個教師一星期上二十多節的人大有人在，教師哪里會有精力去備好每一節課，課堂教學質量難以保證。另外，教學設施嚴重缺乏，不少高校由于缺乏足夠的教室，有些課程竟然安排在中午和晚上，完全違犯教學規律，這樣的課，學生都在打瞌睡，奢談什么教育質量。因此，高校畢業生質量難以得到保證。

3.用人單位的因素：用人單位在招聘時過于看重畢業生的經驗，這樣使得很多高校應屆畢業生被拒之門外，這無疑增加了高校畢業生的就業難度。用人單位如此鐘情于有經驗的人員，這與社會誠信的缺乏是緊密相關的。應屆畢業生缺乏經驗，用人單位就得花錢培訓。培訓后畢業生沒工作多久就跳槽，沒有誠信，使得用人單位遭受無端的損失。結果導致一個惡性循環，用人單位寧愿錄用那些有經驗的人。就業市場上，計劃與市場并存，人才市場的不完善。大量的用人單位有用工需求卻沒有用工自主權，不能自主地參與勞動力市場競爭，影響了高校畢業生就業。

4.畢業生自身因素：高校學生花在專業學習上的時間在減少，學習質量難以保證。由于就業困難，很多在校大學生在畢業那一年基本沒什么時間學習。這一年9月至11月他們準備找工作的簡歷，準備面試。學生找工作時間一再提前，現在每年的11月底，全國各地就開始招聘了，從11月底到次年畢業的6月，這期間基本上沒怎么學習。高校大學生談戀愛成風，有些院校甚至允許在校生結婚，這在一定程度上影響了大學生的學習時間。電腦游戲也浪費了大學生們不少時間。現在很多高校晚上不統一熄燈，完全由學生自己決定。加上有些學生的控制能力差，容易對電腦游戲成癮，通宵達旦玩游戲的人不少，同時也影響同室的其他同學休息，以至上課時無精打采，自然無心學習。不正確的就業觀念也是導致就業難的因素之一。現在的大學生思想還停留在精英就業時代，對就業單位期望值過高，都想到大城市就業，不愿到西部、艱苦的地方去。好高騖遠，不切實際。找工作時盲目攀比，不會量體裁衣。不講究誠信，隨意撕毀就業協議書，平時不關注就業信息。這些就業觀念或多或少影響畢業生就業。

對大學生本身而言，高校畢業生就業難的對策。首先就是要提升自己的素質。1.樹立職業理想：職業理想是人生對未來職業的向往和追求，幫助大學生樹立堅定正確的職業理想是校對大學生職業教育的切入點和核心內容。大學生的職業理想是他們人生職業實現的精神支柱，它對促進大學生在學業上奮發進取，頑強拼搏，棄而不舍地按照自己的職業需要充實完善自我，實現未來人生的職業目標有積極的促進作用。

2.了解職業個性：幫助大學生了解自己的職業個性是職業素質教育的關鍵點。社會人力資源的研究成果表明，職業個性對個人事業的成功與否有密切的聯系。因此，職業素質培養的目的就是要解決大學生的興趣、能力與工作機會相匹配的問題，幫助大學生尋找與其特性相一致的職業。例如，他喜歡什么樣的同事，喜歡怎樣的活動，對什么問題感興趣，這些問題都會與他們未來的工作狀態有必然的聯系。如果學生了解這一點，在確定自己的工作時，會多一層理性的思考，擇業的針對性就會增強一些。

3.提升職業品質：學生職業品質是指大學生在職業行為、工作作風方面表現出來的思想、認識、態度和品質等。提升學生職業品質的過程，也是幫助他們逐步實現社會化的過程，這是提高大學生職業素質的關鍵所在。來自哈佛大學的研究表明，成功因素中的85%取決于積極的職業態度，15%才是本人的職業技能。從這個角度看問題，我們已認識到社會人力資源的開發已為就業者的職業品質注入了新的內涵。用人單位對應聘者的職業品質需求從某種角度講，對學生發展有著很好的導向作用，諸如積極的人生態度、開拓創新精神、沉著應變能力、團隊合作精神、敬業精神等，許多職業已向就業者提出了更高要求。

4.培養職業技能：幫助學生培養自己的職業技能是職業素質培養的落腳點。大學生不斷提高自己各方面的技能，對于自己的職業發展非常有好處。提高技能，一方面是社會發展、組織進步的需要；另一方面，為自己今后更進一步，取得更好的職位做準備。相應的技能是大學生進入職業領域的資本，不同的職業會對人們有不同的技能要求。大學生對技能的理解存在一些模糊的認識，認為經過了專業學習，就有了相應的技能。要讓大學生了解知識教育是學習技能的基礎。要把知識轉化為技能，一定要經過反復實踐或者體驗。

5.制定職業計劃：大學生應該通過制定自己的職業計劃來了解自己，也包括了解他人和了解社會。在制定計劃中大學生需要經歷幾個實踐環節；一是通過各種途徑收集一些相關的信息來補充、完善自己制定的職業培養計劃；二是在做計劃時要評估目標實現的可能性，兼顧自己的能力，環境條件的限制，周圍人對自己的期望；三是要預測在現實目標的過程中，可能出現的阻礙和如何逾越障礙特別是應鼓勵學生利用業余時間參加一些臨時性的工作，以獲取更多的經驗和社會信息。通過實踐，讓學生對自我有更全面的了解。

綜上所述，政府要擴大高校畢業生就業需求和控制高校擴招規模，增加政府對高等教育的投入，降低高校學生的學費；高校要提高畢業生質量；用人單位要對畢業生眼光放遠，腳踏實地；高校學生要珍惜學習時間，做好職業規劃，樹立大眾化就業的觀念。只有通過政府、高校、用人單位，高校學生共同努力，才能有效地解決高校應屆畢業生就業難的問題。

參考書目：

1.文明，《陜西參事》，《大學生“就業難”根源在于高等教育的體制缺陷》，2010年第1期。

2.張東建，《大學生就業案例教程》，人民大學出版社2002年出版。

3.肖克奇，《大學生就業與創業指導教程》，京出版社,2008/8。

學號：200906010108姓名：胡毓航

《大學生就業與社會需要》課程結課論文

論高校畢業生“就業難”問題011年6月

第五篇：畢業生資料

畢業生材料：

1.鑒定表（一式兩份）

2.分散畢業實習的承諾書

3.實習單位接收函

4.畢業實習推薦表

5.外聘畢業實習指導教師審批表

6.校外實習指導（兼職）教師協議書

備注：以上1至6材料在2015年3月10日前上交黎宇老師。

7.高等學校畢業生登記表（要求一式兩份，學生自行復印一份。）

8.廣東省普通高等學校畢業生就業推薦表

備注：以上7、8材料建議填寫好后由班主任保存，在2015年3月10日前連同以上材料交黎宇老師。

實習手冊：自己看，看完自己理解填

羅定職業技術學院校內指導教師工作滿意度調查表：自己填