第一篇:關(guān)于完善啟運港退稅政策的通知
【發(fā)布單位】財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 【發(fā)布文號】財稅〔2018〕5號 【發(fā)布日期】2018-01-08 【生效日期】2018-01-08 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部
關(guān)于完善啟運港退稅政策的通知
財稅〔2018〕5號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局:
為進(jìn)一步完善啟運港退稅政策,擴(kuò)大政策成效,結(jié)合前期政策實施情況,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、對符合條件的出口企業(yè)從啟運地口岸(以下稱啟運港)啟運報關(guān)出口,由符合條件的運輸企業(yè)承運,從水路轉(zhuǎn)關(guān)直航或經(jīng)停指定口岸(以下稱經(jīng)停港),自離境地口岸(以下稱離境港)離境的集裝箱貨物,實行啟運港退稅政策。
對從經(jīng)停港報關(guān)出口、由符合條件的運輸企業(yè)途中加裝的集裝箱貨物,符合前款規(guī)定的運輸方式、離境地點要求的,以經(jīng)停港作為貨物的啟運港,也實行啟運港退稅政策。
二、政策適用范圍
(一)啟運港。
啟運港為瀘州市瀘州港、重慶市果園港、宜昌市云池港、岳陽市城陵磯港、武漢市陽邏港、九江市城西港、蕪湖市朱家橋港、南京市龍?zhí)陡邸埣腋凼杏兰胃邸⒛贤ㄊ欣巧礁?、蘇州市太倉港、連云港市連云港港、青島市前灣港。
(二)離境港。
離境港為上海市外高橋港區(qū)、上海市洋山保稅港區(qū)。
(三)經(jīng)停港。
承運適用啟運港退稅政策貨物的船舶,可經(jīng)停南京市龍?zhí)陡邸⑽錆h市陽邏港、蘇州市太倉港加裝貨物,但不得經(jīng)停除上述港口以外的其他港口或在上述港口卸載貨物。
從經(jīng)停港加裝的貨物,需為已報關(guān)出口、經(jīng)由上述第(二)項規(guī)定的離境港離境的集裝箱貨物。
(四)運輸企業(yè)及運輸工具。
運輸企業(yè)為在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè),并且納稅信用級別為B級及以上的航運企業(yè)。
運輸工具為配備導(dǎo)航定位、全程視頻監(jiān)控設(shè)備并且符合海關(guān)對承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸工具要求的船舶。稅務(wù)總局定期向海關(guān)總署傳送納稅信用等級為B級及以上的企業(yè)名單。企業(yè)納稅信用等級發(fā)生變化的,定期傳送變化企業(yè)名單。海關(guān)總署根據(jù)上述納稅信用等級等信息確認(rèn)符合條件的運輸企業(yè)和運輸工具。
(五)出口企業(yè)。
出口企業(yè)的出口退(免)稅分類管理類別為一類或二類,并且在海關(guān)的信用等級為一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)。
海關(guān)總署定期向稅務(wù)總局傳送一般信用企業(yè)或認(rèn)證企業(yè)名單。企業(yè)信用等級發(fā)生變化的,定期傳送變化企業(yè)名單。稅務(wù)總局根據(jù)上述名單等信息確認(rèn)符合條件的出口企業(yè)。
三、主要流程
(一)啟運地海關(guān)依出口企業(yè)申請,對從啟運港啟運的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后,生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。以經(jīng)停港作為貨物啟運港的,經(jīng)停地海關(guān)依出口企業(yè)申請,對從經(jīng)停港加裝的符合條件的貨物辦理放行手續(xù)后,生成啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息。
(二)海關(guān)總署按日將啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息(加啟運港退稅標(biāo)識)通過電子口岸傳輸給稅務(wù)總局。
(三)出口企業(yè)憑啟運港出口貨物報關(guān)單電子信息及相關(guān)材料到主管退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請辦理退稅。出口企業(yè)首次申請辦理退稅前,應(yīng)向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行啟運港退稅備案。
(四)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān),根據(jù)企業(yè)出口退(免)稅分類管理類別信息、稅務(wù)總局清分的企業(yè)海關(guān)信用等級信息和啟運港出口貨物報關(guān)單信息,為出口企業(yè)辦理退稅。出口企業(yè)在申請退稅時,上述信息顯示其不符合啟運港退稅條件的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅務(wù)總局清分的結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標(biāo)識)辦理退稅。
(五)啟運港啟運以及經(jīng)停港加裝的出口貨物自離境港實際離境后,海關(guān)總署按日將正常結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標(biāo)識)傳送給稅務(wù)總局,稅務(wù)總局按日將已退稅的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標(biāo)識)反饋海關(guān)總署。
(六)貨物如未運抵離境港不再出口,啟運地或經(jīng)停地海關(guān)應(yīng)撤銷出口貨物報關(guān)單,并由海關(guān)總署向稅務(wù)總局提供相關(guān)電子數(shù)據(jù)。上述不再出口貨物如已辦理出口退稅手續(xù),出口企業(yè)應(yīng)補(bǔ)繳稅款,并向啟運地或經(jīng)停地海關(guān)提供稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的貨物已補(bǔ)稅證明。
對已辦理出口退稅手續(xù)但自啟運日起超過2個月仍未辦理結(jié)關(guān)核銷手續(xù)的貨物,除因不可抗力或?qū)儆谏鲜龅冢╉椙樾吻页隹谄髽I(yè)已補(bǔ)繳稅款外,視為未實際出口,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)追繳已退稅款,不再適用啟運港退稅政策。
(七)主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān),根據(jù)稅務(wù)總局清分的正常結(jié)關(guān)核銷的報關(guān)單數(shù)據(jù),核銷或調(diào)整已退稅額。
四、海關(guān)總署、稅務(wù)總局可在本通知的基礎(chǔ)上制定啟運港退稅的具體管理辦法。
五、各地海關(guān)和國稅部門應(yīng)加強(qiáng)溝通,建立聯(lián)系配合機(jī)制,互通企業(yè)守法誠信信息和貨物異常出運情況。財政、海關(guān)和國稅部門要密切跟蹤啟運港退稅政策運行情況,對工作中出現(xiàn)的問題及時上報財政部(稅政司)、海關(guān)總署(監(jiān)管司)和稅務(wù)總局(貨物和勞務(wù)稅司)。
六、本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行?!敦斦亢jP(guān)總署國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大啟運港退稅政策試點范圍的通知》(財稅〔2014〕53號)同時廢止。海關(guān)總署和稅務(wù)總局對啟運出口貨物報關(guān)單電子信息(加啟運港退稅標(biāo)識)、正常結(jié)關(guān)核銷報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標(biāo)識)以及已退稅的報關(guān)單數(shù)據(jù)(加啟運港退稅標(biāo)識)實現(xiàn)按日電子化傳輸前,啟運港出口退稅仍按現(xiàn)行紙質(zhì)報關(guān)單簽發(fā)流程辦理。
財政部海關(guān)總署稅務(wù)總局
2018年1月8日
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:退稅政策
退稅政策
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增值稅 獎勵交稅額10% 獎勵10萬元 所得稅 獎勵交稅額16% 獎勵16萬元
上海開發(fā)區(qū)注冊公司可以享受上海特有的稅收優(yōu)惠政策,近幾年,大部分公司都選擇在上海開發(fā)區(qū)注冊公司。雖然上海出臺了注冊地與經(jīng)營地需一致的政策,但因注冊在開發(fā)區(qū)的公司太多,此政策沒有真正執(zhí)行。在注冊上海公司之前,應(yīng)先了解上海開發(fā)區(qū)注冊的相關(guān)情況及其返稅優(yōu)惠政策,再選擇在哪個開發(fā)區(qū)注冊公司。
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2、企業(yè)注冊在本開發(fā)區(qū)。工商、稅務(wù)、年檢服務(wù)等全程免費代理,免費提供注冊地。企業(yè)登記成本費用根據(jù)工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、會計師事務(wù)所、印章社等各部門收費標(biāo)準(zhǔn)代收代繳,并提供各部門票據(jù)和行政收費憑證,絕不收取任何代理費。
3、經(jīng)營理念:誠信待人、熱情周到;堅持原則、機(jī)動靈活;遵紀(jì)守法、腳踏實地。
【財政扶持方式及時間】
1、開發(fā)區(qū)派專人負(fù)責(zé)注冊公司,取得營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證等證照。
2、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管理委員會(政府職能部門)與注冊企業(yè)簽訂《扶持企業(yè)發(fā)展協(xié)議書》。
3、開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)管理委員會將《扶持企業(yè)發(fā)展協(xié)議書》分別報縣、鎮(zhèn)等部門備案,向縣財政局申報稅收扶持比例,扶持款劃入注冊企業(yè)基本戶的賬號等信息。
4、根據(jù)日常注冊企業(yè)繳稅情況,稅收扶持比例,結(jié)算對注冊企業(yè)扶持款。由崇明縣財政局??顚m椯~戶直接轉(zhuǎn)賬到注冊企業(yè)基本賬戶,因有結(jié)算時間,當(dāng)月繳稅,隔月退稅,按月給付。
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【開發(fā)區(qū)注冊公司流程及時間】
1.查名;(需提供全體股東身份證原件,并于身份證復(fù)印件上本人簽字,以及提供手持身份證原件照片)下載企業(yè)查名表
2.簽署工商注冊材料,核準(zhǔn)經(jīng)營范圍:(名稱核準(zhǔn)后,全體股東至開發(fā)區(qū)簽署工商注冊材料)下載經(jīng)營范圍參考
3.開戶驗資戶;出具驗資報告;
4.辦理營業(yè)執(zhí)照、刻章;
5.辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證;
6.辦理稅務(wù)登記證;
7.開設(shè)基本帳戶、撤銷驗資帳戶;
* 所需時間:自名稱核準(zhǔn)后,約25個工作日,公司注冊完成。
【注冊公司材料】
?需提供公司名稱(5個以上);
?全體股東身份證原件,復(fù)印件上簽字,?我公司起草工商注冊材料,開發(fā)區(qū)審核后,由全體股東本人簽署。
?股東簽署材料同時,需攜帶本人身份證原件,上海市境內(nèi)房產(chǎn)證復(fù)印件,租賃合同,票管員一寸照片2張及財務(wù)上崗證復(fù)印件。
【申請一般納稅人要求】
?上海市內(nèi)需有商用辦公場地,提供場地租賃協(xié)議及房產(chǎn)證復(fù)印件,稅務(wù)專管員會親臨查看場地;
?服務(wù)業(yè)需求注冊資金50萬,實收注冊資金50萬才可以申請一般納稅人;
?混合經(jīng)營商貿(mào)類需求注冊資金100萬,實收注冊資本100萬可申請一般納稅人。
第三篇:出口退稅政策
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出口退稅政策
中國出口退稅政策:
出口退稅是指對出口商品已征收的國內(nèi)稅部分或全部退還給出口商的一種措施,這也是國際慣例。1994年1月1日開始施行的《中華人民共和國增值稅暫行條例》規(guī)定,納稅人出口商品的增值稅稅率為零,對于出口商品,不但在出口環(huán)節(jié)不征稅,而且稅務(wù)機(jī)關(guān)還要退還該商品在國內(nèi)生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)已負(fù)擔(dān)的稅款,使出口商品以不含稅的價格進(jìn)入國際市場根據(jù)《增值稅暫行條例》規(guī)定,企業(yè)貨物出口后,稅務(wù)部門應(yīng)按照出口商品的進(jìn)項稅額為企業(yè)辦理退稅,由于稅收減免等原因,商品的進(jìn)項稅額往往不等于實際負(fù)擔(dān)的稅額,如果按出口商品的進(jìn)項稅額退稅,就會產(chǎn)生少征多退的問題,于是就有了計算出口商品應(yīng)退稅款的比率——出口退稅率。
1994年稅制改革以來,中國出口退稅政策歷經(jīng)7次大幅調(diào)整。
1995年和1996年進(jìn)行了第一次大幅出口退稅政策調(diào)整,由原來的對出口產(chǎn)品實行零稅率調(diào)整為3%、6%和9%三檔。
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1998年為促進(jìn)出口進(jìn)行了第二次調(diào)整,提高了部分出口產(chǎn)品退稅
率至5%、13%、15%、17%四檔。
此后,外貿(mào)出口連續(xù)三年大幅度、超計劃增長帶來了財政拖欠退稅款的問題。2004年1月1日起國家第三次調(diào)整出口退稅率為5%、8%、11%、13%和17%五檔。
2005年進(jìn)行了第四次調(diào)整,中國分期分批調(diào)低和取消了部分“高耗能、高污染、資源性” 產(chǎn)品的出口退稅率,同時適當(dāng)降低了紡織品等容易引起貿(mào)易摩擦的出口退稅率,提高重大技術(shù)裝備、IT產(chǎn)品、生物醫(yī)藥產(chǎn)品的出口退稅率。
2007年7月1日執(zhí)行了第五次調(diào)整的政策,調(diào)整共涉及2831項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。經(jīng)過這次調(diào)整以后,出口退稅率變成5%、9%、11%、13%和17%五檔。
2008年8月1日第六次出口退稅政策調(diào)整后,部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;部分竹制品的出口退稅率提高到11%。
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第七次調(diào)整就是將從2008年11月1日實施的上調(diào)出口退稅率政策。此次調(diào)整涉及3486項商品,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%。主要包括兩個方面的內(nèi)容:一是適當(dāng)提高紡織品、服裝、玩具等勞動密集型商品出口退稅率。二是提高抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。屆時,中國的出口退稅率將分為5%、9%、11%、13%、14%和17%六檔。
2008年12月1日起執(zhí)行了第八次調(diào)整的政策,涉及提高退稅率的商品范圍有:
(一)將部分橡膠制品、林產(chǎn)品的退稅率由5%提高到9%。
(二)將部分模具、玻璃器皿的退稅率由5%提高到11%。
(三)將部分水產(chǎn)品的退稅率由5%提高到13%。
(四)將箱包、鞋、帽、傘、家具、寢具、燈具、鐘表等商品的退稅率由11%提高到13%。
(五)將部分化工產(chǎn)品、石材、有色金屬加工材等商品的退稅率分別由5%、9%提高到11%、13%。
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(六)將部分機(jī)電產(chǎn)品的退稅率分別由9%提高到11%,11%提高到13%,13%提高到14%。
2009年1月1日起執(zhí)行了第九次調(diào)整的政策,提高部分技術(shù)含量和附加值高的機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率。具體規(guī)定如下:
一、將航空慣性導(dǎo)航儀、陀螺儀、離子射線檢測儀、核反應(yīng)堆、工業(yè)機(jī)器人等產(chǎn)品的出口退稅率由13%、14%提高到17%。
二、將摩托車、縫紉機(jī)、電導(dǎo)體等產(chǎn)品的出口退稅率由11%、13%提高到14%。
2009年2月1日起執(zhí)行了第十次調(diào)整的政策,將紡織品、服裝出口退稅率提高到15%。
2009年4月1日起執(zhí)行了第十一次調(diào)整的政策,提高部分商品的出口退稅率。具體明確如下:
一、CRT彩電、部分電視機(jī)零件、光纜、不間斷供電電源(UpS)、有襯背的精煉銅制印刷電路用覆銅板等商品的出口退稅率提高到17%。
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二、將紡織品、服裝的出口退稅率提高到16%。
三、將六氟鋁酸鈉等化工制品、香水等香化洗滌、聚氯乙烯等塑料、部分橡膠及其制品、毛皮衣服等皮革制品、信封等紙制品、日用陶瓷、顯像管玻殼等玻璃制品、精密焊鋼管等鋼材、單晶硅片、直徑大于等于30cm的單晶硅棒、鋁型材等有色金屬材、部分鑿巖工具、金屬家具等商品的出口退稅率提高到13%。
四、將甲醇、部分塑料及其制品、木制相框等木制品、車輛后視鏡等玻璃制品等商品的出口退稅率提高到11%。
五、將碳酸鈉等化工制品、建筑陶瓷、衛(wèi)生陶瓷、鎖具等小五金、銅板帶材、部分搪瓷制品、部分鋼鐵制品、仿真首飾等商品的出口退稅率提高到9%。
六、將商品次氯酸鈣及其他鈣的次氯酸鹽、硫酸鋅的出口退稅率提高到5%。
2009年4月1日,國家正式發(fā)文,中國紡織企業(yè)出口退稅從原來的15%上調(diào)至16%,希望借此推動紡織企業(yè)的復(fù)蘇。
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第四篇:購房退稅政策
365地產(chǎn)家居網(wǎng) 杭州訊 2008年,中國樓市迎來嚴(yán)寒時期,中央和地方陸續(xù)出臺“救市新政”來刺激樓市。2008年,杭州市政府推出《關(guān)于促進(jìn)杭州市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,杭州救市政策正式開始實行。
時隔三年,房產(chǎn)市場處于政府政策重磅調(diào)控階段,原先所有的“救市”、優(yōu)惠政策早已取消,但對于在08年、09年買房的購房者,或許會有疑問,當(dāng)時購買的房源是否還可享受退稅政策?具體辦理到哪里辦?怎么辦理?……
今天,小編特地向有關(guān)部門咨詢了解了相關(guān)情況。
什么是退稅政策
2008年10月14日,基于當(dāng)時的樓市現(xiàn)狀,杭州出臺了《關(guān)于杭州市房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,在該意見中,關(guān)于購房稅費補(bǔ)貼的描述如下:
“實行購買商品房契稅、印花稅補(bǔ)貼。自本《意見》發(fā)布之日起至2009年12月31日止,對個人購買上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)內(nèi)普通商品房的,在取得房屋所有權(quán)證后,按所繳納的契稅、印花稅地方體制分成部分給予全額補(bǔ)貼?!?/p>
“實行存量房交易稅收補(bǔ)貼。自本(《意見》發(fā)布之日起至2009年12月31日止,對上城區(qū)、下城區(qū)、江干區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)、杭州高新開發(fā)區(qū)(濱江)、杭州西湖風(fēng)景名勝區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、杭州之江度假區(qū)范圍內(nèi)買賣個人普通住房的,買賣雙方(均為個人)繳納的稅收收入根據(jù)地方體制分成部分給予全額補(bǔ)貼。”
在2009年1月10日,杭州市政府出臺《關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè),支持自住型和改善型住房消費,促進(jìn)房地產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》,對于購房補(bǔ)貼方面,制定了新的優(yōu)惠政策。具體如下:
在市區(qū)首次購買140平方米以下的普通住房,將給予房款總額的1.3%的購房補(bǔ)貼;在市區(qū)僅有一套住房,在2010年1月1日至12月31日期間出售住房,并重新購買普通住房,給予房款總額1.3%的購房補(bǔ)貼;因房屋拆遷(含危舊房改造)選擇貨幣安置的,在市區(qū)購買普通住房給予超過貨幣補(bǔ)償款部分1.3%的購房補(bǔ)貼。上述住房補(bǔ)貼政策以家庭為單位認(rèn)定,一戶家庭只能享受一次。
在2010下半年,隨著樓市的逐漸回暖,樓市出現(xiàn)供不應(yīng)求現(xiàn)象,于10月11日,杭州市政府發(fā)布《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快保障性住房建設(shè)的實施意見》共有22條內(nèi)容,該《意見》第五條同時規(guī)定:停止執(zhí)行購房補(bǔ)貼政策,恢復(fù)征收房地產(chǎn)登記等相關(guān)收費。
因此,購房補(bǔ)貼房款總額1.3%的政策享受期間為2010年1月1日—2010年10月11日。申請條件是怎樣的?
由于政策發(fā)布時間為2008年10月14日和2010年1月10日兩次,具體內(nèi)容也不一樣,因此申請也因情況而異。
1、購房時間在2008年10月14日到2009年12月31日,杭州地區(qū)(包含余杭區(qū))套內(nèi)面積在140平以下,可享受退還契稅80%的優(yōu)惠。
2、購房時間在2010年1月1日到12月31日,杭州地區(qū)(不包含蕭山、余杭)套內(nèi)面積在140平以下,可享受房款總額1.3%的購房補(bǔ)貼。
怎么辦理:
在退稅政策的辦理上,主要分為余杭地區(qū)和杭州主城區(qū)兩類。
杭州主城區(qū):
退稅地址:慶春路155號,中財發(fā)展大廈一樓。
咨詢電話:8724111
1所需資料:
1、房產(chǎn)三證原件
2、“浙江省契稅專用繳款書”和“杭州市房屋所有權(quán)登記費收費專用票據(jù)”原件
3、身份證原件
余杭地區(qū):
退稅地址:余杭良渚農(nóng)稅:余杭良渚大橋南。
咨詢電話:887718
51所需資料:
1、房產(chǎn)三證原件
2、“浙江省契稅專用繳款書”和“杭州市房屋所有權(quán)登記費收費專用票據(jù)”原件
3、身份證原件
特別提醒:在辦理退稅政策的時候,必須本人辦理,若是夫妻則可代辦,但必須出示結(jié)婚證。小編結(jié)語:雖然目前房產(chǎn)退稅、補(bǔ)貼政策早已取消,但對于在那段期間買房的不少購房者來說,目前正是交房的高峰期,上文的介紹或許能給購房者些許幫助和意見。
第五篇:完善政策
我國村鎮(zhèn)銀行發(fā)展政策支持的完善
由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性以及農(nóng)戶分散、收入水平低、農(nóng)村信用制度不完善等因素的制約,村鎮(zhèn)銀行在服務(wù)“三農(nóng)”過程中普遍面臨著風(fēng)險大、成本高和收益低的經(jīng)營困境,急需完善相應(yīng)的政府支持政策。
(一)加大財稅政策支持力度
財稅政策支持主要通過財政貼息、不良貸款財政核銷、財政獎勵、金融基礎(chǔ)設(shè)施費用補(bǔ)貼、稅收減免等政策手段增加村鎮(zhèn)銀行的財務(wù)收入,以補(bǔ)償村鎮(zhèn)銀行業(yè)務(wù)經(jīng)營成本,從而激勵村鎮(zhèn)銀行積極開展涉農(nóng)業(yè)務(wù)。目前,在現(xiàn)有優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,對村鎮(zhèn)銀行的涉農(nóng)貸款比重不同,應(yīng)實施不同的稅收減免政策和補(bǔ)貼政策;同時,對貧困地區(qū)的村鎮(zhèn)銀行應(yīng)實行免稅政策。
(二)實行差別的貨幣監(jiān)管政策
差別的貨幣監(jiān)管政策主要通過對村鎮(zhèn)銀行實行差別的存款利率政策、差別的貸款利率政策、差別再貼現(xiàn)率政策、差別再貸款利率政策、差別監(jiān)管政策以及發(fā)行債券方面的優(yōu)惠政策等,以增強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行的資金實力,提高信貸資產(chǎn)收益率和回收率,降低村鎮(zhèn)的融資成本和信貸風(fēng)險。目前,應(yīng)把央行的支農(nóng)再貸款政策的覆蓋面擴(kuò)大到村鎮(zhèn)銀行,并積極開展村鎮(zhèn)銀行等中小型金融機(jī)構(gòu)的債券融資業(yè)務(wù)試點,以解決村鎮(zhèn)銀行信貸資金不足的制約。
(三)建立多層次的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險保障機(jī)制
農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險保障機(jī)制主要包括農(nóng)村信貸擔(dān)保體系、農(nóng)業(yè)保險體系和農(nóng)村信用體系等能夠降低或分散農(nóng)村金融供給主體信貸風(fēng)險的制度和機(jī)制?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)不健全,農(nóng)村可用于抵押品稀缺,農(nóng)業(yè)保險發(fā)展滯后,農(nóng)村信用體系不完善,農(nóng)村借貸一旦遭遇風(fēng)險,基本由放貸者承擔(dān),這是村鎮(zhèn)銀行服務(wù)“三農(nóng)”積極性不高的主要原因。因此,必須盡快完善多層次的農(nóng)業(yè)信貸風(fēng)險保障機(jī)制。當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)一步完善擔(dān)保法對農(nóng)村擔(dān)保品的法律規(guī)定,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)政策性保險和農(nóng)村征信系統(tǒng)建設(shè),降低村鎮(zhèn)銀行涉農(nóng)信貸的系統(tǒng)性風(fēng)險。