第一篇：淺談師德建設面臨的問題與對策

淺談師德建設面臨的問題與對策

王莊鎮(zhèn)第三中心小學

楊小洋

淺談師德建設面臨的問題與對策

師德建設是教師隊伍建設的一項核心工作，特別是改革開放以來，在市場經(jīng)濟和學校教育改革的大背景下，整個社會和學校的環(huán)境和情況都發(fā)生了巨大的變化，師德建設出現(xiàn)了諸多新問題和新矛盾，老百姓對于優(yōu)質(zhì)教育的要求日益增長，教育對廣大教師的素質(zhì)提出了新的更高的要求，采取各種舉措，大力加強學校師德建設，已迫在眉睫。

教師歷來被賦予了崇高的內(nèi)涵和神圣的使命，“師者，所以傳道、授業(yè)、解惑也”是我國傳統(tǒng)的教師內(nèi)涵和評價標準，“人類靈魂的工程師”、“教書育人”是現(xiàn)代社會對教師職業(yè)和職責的概括。作為傳道者，教師被認為是社會道德傳統(tǒng)、價值觀念的代言人和傳遞者，是“道”的化身，“道之所存，師之所存”，“禮者所以正身也，師者所以正禮也。無禮，何以正身?無師，吾安知禮之為是也?”作為授業(yè)和解惑的角色，教師被期望在才學識見上最為淵博權威。在人格素養(yǎng)方面，教師被期望在行為規(guī)范上最完美。“師者，人之模范也?！毖哉勁e止、儀表形態(tài)必須以身作則，“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從”。同時，在義利選擇上要做到“謀道不謀食”，“憂道不憂貧”。教師實際上是被社會作為德才識學的完美化身所希求的，這也是為這一職業(yè)培養(yǎng)能夠滿足國家民族和時代社會需要的優(yōu)秀建設人才、管理人才的特殊目標所決定的。

然而改革開放、市場經(jīng)濟、教育改革等，它們對師德帶來了很大的負面效應。這種負面效應突出表現(xiàn)在受市場經(jīng)濟新觀念、新情況的沖擊，學校與個人在對師德養(yǎng)成的五組關系的處理上都存在著不同程度上的偏向：(1)業(yè)務和思想的關系；(2)科研和教學的關系；(3)教書和育人的關系；(4)兼職與本職的關系；(5)言傳與身教的關系。上述偏向的具體表現(xiàn)因地區(qū)因主體而存在各種差異，但任何偏向都與高尚師德的要求相悖則是共同的。

首先，改革開放和市場經(jīng)濟激活了人們的競爭意識，更新了人們的價值觀念，追求物質(zhì)利益在現(xiàn)實條件下也變得合法和必需。學校普遍出現(xiàn)了以獲利為目的的社會兼職現(xiàn)象，這種現(xiàn)象只要不影響正常工作，本無可厚非。但兼職造成了教師群體的分化，使得教師中出現(xiàn)了一個高收入的階層，而安心教學科研的教師收入?yún)s明顯偏低，這不但造成了教師隊伍的心理失衡；而且由于對兼職疏于管理，也帶來了專職和兼職的矛盾，引發(fā)了諸如精神境界低下、侵占教學資源用于個人獲利一類師德問題。

其次，市場經(jīng)濟帶來了明顯的貧富差異。學校教師的經(jīng)濟收入、生活福利落后于許多部門。學校鼓勵自主辦學和創(chuàng)業(yè)并且引發(fā)了不同地區(qū)不同類別的學校之間教師待遇的差異，有的還非常懸殊。這些也導致了學校教師的不平衡心態(tài)和不安心本職工作，個別教師受市場經(jīng)濟中的“金錢萬能”和“金錢拜物教”影響，過分看重金錢和物質(zhì)利益，舍義而取利，甚至把學生當作了生財之道或賺錢的工具。

再次，改革開放和市場經(jīng)濟助長了整個社會的浮躁心態(tài)，也使得許多消極落后的思想意識泥沙俱下、沉渣泛起，直接影響到了學校教師的道德價值取向和行為方式。學校為了追求排名與升學率把考核教師的業(yè)務能力和水平放在了重要位置，而往往忽視了思想品質(zhì)的嚴格要求；教師自己也只關心專業(yè)，不問政治；有的教師只教書，不育人。教學科研本是學校教師的份內(nèi)之事，為了職稱和名譽，有的只重科研，教學則應付了事。此外，市場經(jīng)濟中的等價交換原則極易產(chǎn)生“以酬付勞”的消極現(xiàn)象，致使少數(shù)教師工作消極被動，對學生缺乏責任感，職業(yè)信念動搖，敬業(yè)精神淡化，個別教師的言行背離教師的尊嚴。市場經(jīng)濟中的競爭機制極易使人只重“競爭”而“拋棄”協(xié)作，只重個性發(fā)展忽視奉獻，影響教師間的集體意識和合作精神。

應該說，以上這些都是市場經(jīng)濟新形勢和改革開放環(huán)境下產(chǎn)生的師德建設中的帶有一定普遍性的新矛盾、新問題，這些問題的存在危及學校教學質(zhì)量和教育事業(yè)發(fā)展，損害了教師在人們心目中的美好形象。因此全社會都在呼喚加強師德建設。

可喜的是，我們有甘于寂寞的孟二冬教授，他熱愛學生，責任為先，學識淵博，人品高尚，真正做到為學，為師，為人的和諧統(tǒng)一。胡錦濤總書記在給孟二冬女兒的回信中從學識魅力和人格魅力兩個方面對孟二冬進行了高度評價，這也蘊含了對廣大教育工作者的殷切期望?？倳洀娬{(diào)要學習孟二冬的崇高精神和品德，在全社會呼喚加強師德建設的今天，具有特有重要的現(xiàn)實意義。我們有身殘志堅的王生英，她扎根農(nóng)村，愛生如子，淡泊名利，甘為人梯，以高尚的師德師風為農(nóng)村的基層教育奉獻畢生心血。我們有扎根深山的王會玲，她迎難而上，無怨無悔，自強不息，盡職盡責。我們有舍己為人的丁恒桂，她為保護學生而英勇犧牲，用生命全釋了新時期高尚師德的內(nèi)涵，我們還有、、、、、、、、、、其實，像這樣的老師還有很多很多?，F(xiàn)在各行各業(yè)都在“講正氣，樹新風”，而我們教育行業(yè)更應該樹師德新風，育創(chuàng)新人才。

改進師德現(xiàn)狀，加強師德建設，可以做、需要做的事情很多。具體到學校，我認為，重點可以從加強制度建設、強化教育示范、積極改善待遇、重視學術規(guī)范等幾個方面入手，自律和他律并重，從而在根本上確立師德建設的切實可行的長效機制。

一、建立學習教育機制增強教師的事業(yè)心和使命感。在形式上一是培訓教育法?？膳e辦學習班、輔導班等形式。二是典型教育法。以先進教師的事跡為榜樣對教師進行教育。三是個別教育法。針對教師個體差異因勢利導采取“結對幫學”等進行教育。四是自我教育法。通過自學自修提高師德水平。在內(nèi)容上一是提高教師的思想政治素質(zhì)。二是樹立正確的教師職業(yè)理想。引導廣大教師以培育優(yōu)秀人才、發(fā)展先進文化和推進社會進步為己任，愛崗敬業(yè)，忠于職守，樂于奉獻，把本職工作和個人理想與祖國繁榮富強緊密聯(lián)系起來。與學生成長成才緊密聯(lián)系起來。三是提高教師的職業(yè)道德水平。教育廣大教師貫徹黨的教育方針大力提倡求真務實、勇于創(chuàng)新、嚴謹自律的治學態(tài)度模范遵守法律法規(guī)。

二、建立壓力內(nèi)化機制強化教師的責任意識和工作緊迫感。壓力有利于鍛煉教師的意志品 格和能力有利于激發(fā)教師的潛能。要把教師的培養(yǎng)、教育、使用和管理有機統(tǒng)一起來。既要有高尚的道德情操又要有扎實的教學功底。一是在挑戰(zhàn)性工作中鍛煉教師。要有意識的給教師交任務立科研項目、給課題、促使教師增長才干、磨練意志不斷提高學術和教學水平。二是用嚴謹治學、與時俱進的標準要求教師。針對教師的崗位職責有效加強目標管理確立質(zhì)量第一、目標第一的理念，用爭第一、創(chuàng)一流的學術道德要求教師，使教師養(yǎng)成認真負責的教學態(tài)度，實事求是的科學精神和嚴謹細致的作風。

三、建立競爭激勵機制激發(fā)教師的創(chuàng)新活力。一是鼓勵教師創(chuàng)新，在科研和教學中有創(chuàng)新意識。要提倡敢為人先、不怕失敗、不拘成見的創(chuàng)新理念。教育引導教師不斷提高自身的創(chuàng)新精神和實踐能力做全面型的教育者。善于求異創(chuàng)新勇于改革落后的教育教學方式并不斷地運用自己的技能和智慧為每個學生提供發(fā)揮創(chuàng)造力的空間。二是要建立競爭機制掛牌授課競爭上崗。沒有競爭就沒有活力。實行人事代理制度拉開收入檔次激發(fā)廣大教師的主動性和積極性。三是用先進典型激勵教師努力營造樹師德、鑄師魂、正師風的良好氛圍。四是構建和諧校園發(fā)揮每一個教師的特長。

四、建立管理約束機制規(guī)范教師的道德行為。管理約束機制是師德建設的根本保證是師德建設的長遠措施。一是建立師德規(guī)范制度。制定《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和科學合理的評價 指標體系完善相關政策為師德建設提供制度保障。二是建立師德考核制度。把師德表現(xiàn)作為教師年度考核、職務聘任、派出進修和評優(yōu)獎勵的 重要依據(jù)。三是建立師德培訓制度。把師德教育列為教師培養(yǎng)和職后培訓的重要環(huán)節(jié)規(guī)定教師必須定期參加培訓。不培訓不能上崗，培訓不合格必須下崗。四是建立師德監(jiān)督機制。實行自律和他律相結合通過校務信箱、不定期的問卷調(diào)查對教師師德加以示范和警戒鼓勵教師嚴格自律。

總之，師德建設最終要靠教師的自我約束、自我完善、自我提高、自我踐行去實現(xiàn)，因而發(fā)揮廣大教師的主觀能動性，從內(nèi)因上下功夫，是學校師德建設應該堅持的一條重要原則。

第二篇：生態(tài)文明建設面臨的問題與對策[推薦]

生態(tài)文明建設面臨的問題與對策

摘要：胡錦濤主席在十八大報告中提出生態(tài)文明建設，是關系人民幸福、關乎民族未來的長遠大計。面對資源越來越緊缺、環(huán)境污染越來越嚴重、生態(tài)系統(tǒng)日益退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族可持續(xù)發(fā)展。我國生態(tài)文明建設的關鍵是要以科學發(fā)展觀為指導，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，培育公民生態(tài)文明意識，加快生態(tài)法制建設和提高環(huán)境管理效率，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：生態(tài)文明建設 問題 對策 可持續(xù)發(fā)展

20世紀以來，特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，人口急劇殘疾，西方國家工業(yè)化快速推進，經(jīng)濟規(guī)模迅速增大。以“工業(yè)化生產(chǎn)方式和人類中心主義價值觀”為特征的工業(yè)文明，在極大地促進了社會物質(zhì)財富積累的同時，過度地消耗著這自然資源，大范圍地破壞著自然生態(tài)，大量地排放著各種污染物，造成了日趨枯竭的資源問題和嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，對人類健康和經(jīng)濟社會的持久發(fā)展帶來了嚴重的影響和挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟全球化的深入發(fā)展，國際產(chǎn)業(yè)分工加快重組，中國面臨巨大的環(huán)保時代挑戰(zhàn)。在國際產(chǎn)業(yè)鏈中，我國由于自主知識產(chǎn)權產(chǎn)品較少，處于不利的分工地位，許多時候成為低端產(chǎn)品的“世界工廠”，付出了資源和環(huán)境的巨大代價。在這樣的背景下，我們要有效地回應挑戰(zhàn)，面對嚴峻的形勢，因此如何加快建設我國生態(tài)文明是一個亟待解決的重大課題，同時突出了建設生態(tài)文明對我國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的指導和推動作用顯得非常迫切。

一、當前生態(tài)文明建設面臨的問題

我國是個人口大國，不僅人口基數(shù)大，而且人口密度也大。雖然各種自然資源總量大，但人均占有量小，人均資源相當貧乏，遠低于世界平均水平。同時，我國多種重要資源短缺，加上我國正處于全面建設小康社會的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，對資源具有較高的需求，使得我國生態(tài)文明建設面臨著諸多挑戰(zhàn)【1】。

（一）我國在環(huán)境保護和促進社會進步與發(fā)展方面存在的問題：

1、環(huán)境污染危害人們的健康。我國有3億人飲水不安全，其中有5000多萬人飲用氟、砷含量超標的水，有四分之一城市居民呼吸著質(zhì)量不達標的空氣等都表現(xiàn)了環(huán)境對人們的危害。2環(huán)境糾紛威脅社會穩(wěn)定。隨人民群眾對環(huán)境問題關注的提高，和對政府解決環(huán)境問題充滿期待，一些地方因污染事件處理不當或久拖不解決，引發(fā)社會矛盾和群體性事件，損害黨和政府的形象，從而危及社會安全和穩(wěn)定。3環(huán)境權益維護依然艱難。我國環(huán)境損害民事賠償和司法救濟體系尚不健全，環(huán)境法律對違法者的打擊和震懾力度不夠，一旦面對環(huán)境損害和環(huán)境糾紛，受害群眾維護基本權益就很難。

（二）我國在環(huán)境保護與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展上存在的主要問題：

1、粗放型的經(jīng)濟發(fā)展方式對環(huán)境產(chǎn)生重大影響。我國經(jīng)濟增長方式仍然存在著“高投入、高消耗、高排放、不協(xié)調(diào)、難循環(huán)、低效率”的問題，經(jīng)濟增長付出了過的的資源環(huán)境代價。

2、經(jīng)濟布局和結構不合理使得資源環(huán)境付出代價過大。總體上，我國經(jīng)濟建設還沒有按照資源稟賦條件和生態(tài)環(huán)境容量進行科學布局，“小而全”和一重化工為主導的產(chǎn)業(yè)結構使得部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源嚴重透支，付出很大的資源環(huán)境代價。

3、環(huán)境基礎設施滯后使得治理的速度趕不上污染的速度。在我國工業(yè)化和城市化高速發(fā)展中，因為環(huán)境基礎設施問題，環(huán)保舊賬尚未結清，便又欠下新帳。

4、科技支撐不夠。我國科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率一般在20%-40%間，遠遠低于世界發(fā)達國家60%-90%的水平，造成單位產(chǎn)出的資源消耗和污染排放水平過高【2】。

（三）我國生態(tài)保護與建設中存在的問題：

1、生態(tài)退化趨勢未得到有效遏制。就目前我國森林總體質(zhì)量呈下降趨勢；草地退化依然嚴重，礦區(qū)資源開發(fā)、重大工程建設引發(fā)的生態(tài)破壞尚未得到有效制止。

2、生物資源瀕危日益突出。棲息地和環(huán)境改變及過度的人類活動，導致我國生物資源瀕危問題日益突出。

3、生態(tài)保護基礎薄弱，投入不足。生態(tài)保護資金投入少、投入渠道單一，生態(tài)治理工程效益有待繼續(xù)提高；生態(tài)保護能力建設滯后，科研力量有限。生態(tài)監(jiān)測處于起步階段，信息不足，渠道不暢，難以為管理提供良好的支撐作用。

二、推進我國生態(tài)文明建設的對策

（一）在環(huán)境保護和促進社會進步與發(fā)展方面：

1、擴大公民環(huán)境權利，建立公眾參與環(huán)境保護新機制。動員全社會力量參與環(huán)境保護，要承認群眾的環(huán)境信息知情權、環(huán)境決策參與權和環(huán)境政策監(jiān)督權，確保公眾有效行使環(huán)境權利，建立政府監(jiān)管、市場調(diào)節(jié)和公眾參與相結合的新型環(huán)境保護綜合機制，從而形成環(huán)境保護的最大合力。

2、建立和完善環(huán)境污染損害賠償機制，維護污染受害者合法權益。環(huán)境損害賠償不僅體現(xiàn)了維護受害人的權益、維護公平和正義的需要，同時也是保護環(huán)境、恢復環(huán)境的需要。

3、加強環(huán)境宣傳教育，使環(huán)境保護觀念深入人心【3】。

（二）在環(huán)境保護方面與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展方面：1以保護環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟增長，充分發(fā)揮環(huán)境保護參與宏觀調(diào)控的倒逼作用很先導作用。提供環(huán)境準入門檻，認真落實規(guī)劃環(huán)境評價要求，從決策源頭防范環(huán)境污染和生態(tài)破壞，完善建設項目竣工環(huán)保驗收管理制度，逐步建立全程跟蹤管理制度、環(huán)境保護評價與驗收管理機制、環(huán)保部門上下級聯(lián)合管理機制，充分發(fā)揮環(huán)境影響評價在宏觀調(diào)控的重要作用。

2、以資源環(huán)境承載力為依據(jù)，加大積極結構調(diào)整力度。以資源環(huán)境承載力為依據(jù)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局，促進環(huán)境保護參與綜合決策，科學制定社會經(jīng)濟發(fā)展目標。

3、創(chuàng)新發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。

4、加強環(huán)境管理，實行環(huán)境保護問責制。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)，堅持既定的減排任務和目標，實行環(huán)境保護工作問責制，對違反國家產(chǎn)業(yè)政策、違反環(huán)境保護法規(guī)上的污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項目的要堅決查處并懲罰。

5、改變了以往高消耗、低利用、高污染的“資源－產(chǎn)品－廢物”的線性發(fā)展模式，建立了一種“資源－產(chǎn)品－再生資源”的循環(huán)式發(fā)展，是一種節(jié)約資源、保護環(huán)境的經(jīng)濟模式，是強調(diào)以人為本的科學發(fā)展，從根本上緩解了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的矛盾【4】。

（三）在生態(tài)保護與建設方面：

1、建立和完善法規(guī)、政策及標準體系。

2、落實生態(tài)功能區(qū)劃，以自然保護區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的建設和保護為主體，保護和恢復自然生態(tài)系統(tǒng)的整體功能。

3、加大資金投入。利用市場機制建立合理的、多元化的投入機制，不斷拓展生態(tài)保護和建設投資渠道，積極爭取財政投入，建立自然保護區(qū)專項資金。

4、增強科技支撐生態(tài)文明建設理念和可持續(xù)發(fā)展概念是20世紀以來人類為解決威脅自身持久健康發(fā)展的資源和生態(tài)環(huán)境問題，在對其產(chǎn)生的經(jīng)濟、社會、政治、文化根源的認識過程中，形成的理論成果與戰(zhàn)略思想。建設生態(tài)文明，才能加快可持續(xù)發(fā)展的步伐；走可持續(xù)發(fā)展道路，才能建設生態(tài)文明。參考文獻：

【1】 周生賢 生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展.北京：人民出版社，2011.7 【2】 周生賢 生態(tài)文明建設與可持續(xù)發(fā)展.北京：人民出版社，2011.7 【3】 胡榮桂 環(huán)境生態(tài)學.武漢：華中科技大學出版社，2010.2 【4】 魯長安．我國生態(tài)文明建設中面臨的問題及其對策研究．中共湖北省 黨校，2010

賀州學院 理學院

《毛澤東思想與中國特色社會主義理論體系概論》作業(yè)

題目：生態(tài)文明建設面臨的問題與對策

2014 —— 2015 學年第 一 學期 專業(yè)班級：數(shù)學與應用數(shù)學（師范）姓 名：肖金妹 學 號：1210511031 任課教師：吳繼壽

日 期：2014年10月28日

第三篇：生態(tài)文明建設面臨的問題與對策

生態(tài)文明建設面臨的問題與對策

高東梅

（賀州學院 理學院 12數(shù)本班 1210511017）

【摘要】：生態(tài)文明建設是一個新的重大課題，也是人類發(fā)展史上空前狀麗而艱巨的戰(zhàn)略任務。黨的十八大明確提出了大力推進生態(tài)文明建設的總體要求：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。生態(tài)文明建設是一個長期建設和漸進發(fā)展的過程，貫穿于全面建設小康社會的全過程。所以生態(tài)文明建設的過程中面臨的問題與解決問題的對策是特別需要關注的?！娟P鍵詞】：生態(tài)文明建設 生態(tài)文明建設面臨的問題 對策

走向生態(tài)文明新時代，建設美麗中國，是實現(xiàn)民族復習中國夢的重要內(nèi)容。把祖國建設成經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗的家園。

一、生態(tài)文明的建設

（一）、生態(tài)文明的提出

黨的十八大報告指出：要“建設生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式“。明確提出建設生態(tài)文明，是十七大報告的一個亮點，也是人們對可持續(xù)發(fā)展問題深化的必然結果。十七大提出的生態(tài)文明是以生態(tài)意識強、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、生態(tài)環(huán)境良好為主要內(nèi)容的文明形態(tài)。黨提出建設生態(tài)文明的目的就是要使我國經(jīng)濟建設與資源、人口、社會、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)良性循環(huán)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。

（二）、生態(tài)文明示范區(qū)建設

生態(tài)文明示范區(qū)旨在通過建設形成符合主體功能定位的開發(fā)格局，資源循環(huán)利用體系初步建立，節(jié)能減排和碳強度指標下降，資源產(chǎn)出率、單位建設用地生產(chǎn)總值、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)、城鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）生活污水處理率、生活垃圾無害化處理率等處于前列，城鎮(zhèn)供水水源地全面達標，森林、草原、湖泊、濕地等面積逐步增加、質(zhì)量逐步提高，水土流失和沙化、荒漠化、石漠化土地面積明顯減少，耕地質(zhì)量穩(wěn)步提高，物種得到有效保護，覆蓋全社會的生態(tài)文化體系基本建立，綠色生活方式普遍推行，最嚴格的耕地保護制度、水資源管理制度、環(huán)境保護制度得到有效落實，生態(tài)文明制度建設取得重大突破，形成可復制、可推廣的生態(tài)文明建設典型模式。

2013年12月，國家發(fā)改委等六部委下發(fā)了《關于印發(fā)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設方案（試行）的通知》，以推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展為基本途徑，促進生態(tài)文明建設水平明顯提升。2014年3月10日，福建成為十八大以來，國務院確定的全國第一個生態(tài)文明先行示范區(qū)。

（三）、推進生態(tài)文明示范區(qū)建設的意義

生態(tài)文明是人類文明的一種新形態(tài)，代表著人類文明的發(fā)展走向，是對傳統(tǒng)工業(yè)文明的揚棄和超越。生態(tài)文明建設是黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求，是新世紀新階段落實科學發(fā)展觀、建設社會主義和諧社會的新任務和戰(zhàn)略舉措，既直接關系到民族復興偉大目標實現(xiàn)，也與人民群眾的切身利益相關。加快推進生態(tài)文明示范區(qū)的建設，最根本的就是按照科學發(fā)展觀的要求，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口環(huán)境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展之路，在更高層次上實現(xiàn)人與自然和諧，最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

二、生態(tài)文明建設面臨的問題

（一）、思想認識不到位

少數(shù)地方未能從全局和長遠的戰(zhàn)略高度來認識建設生態(tài)文明的重要性和必要性，沒有真正意識到建設生態(tài)文明是按可持續(xù)發(fā)展要求在發(fā)展理念、思路、模式實現(xiàn)轉(zhuǎn)變，對其內(nèi)涵、重點任務和工作要求未能準確理解和把握，認識還不到位，工作思路還不清晰。有的把生態(tài)文明建設片面理解為就是捉生態(tài)環(huán)境保護和建設，看成只是環(huán)保、林業(yè)等少數(shù)幾個部門的事，工作缺乏統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整合;有的認為生態(tài)文明建設是一項長期、復雜、艱巨且短時期內(nèi)難完成的任務，因而缺乏工作動力和主動性，對工作沒有認真研究和部署，措施不力，甚至應付了事。

（二）、工作機制尚未健全

生態(tài)文明建設工作涉及多個部門多個領域，需要建立強有力的工作機構和有效的協(xié)調(diào)推進機制。但目前還有少數(shù)縣未成立生態(tài)縣建設工作領導小組及其辦公室，工作還沒有開展

（三）、當前生態(tài)安全面臨的威脅

當前我國國土資源面臨著諸多的問題，構成了對生態(tài)安全的嚴重威脅，如水土流失嚴重、土地荒漠化加劇、土壤質(zhì)量變差、非農(nóng)建設用地大幅度增加使耕地資源在不斷減少、湖泊退化等使自然環(huán)境受到嚴重威脅；水污染。化學污染、大氣污染、食品污染等使人類的健康受到嚴重的影響。

三、解決生態(tài)文明建設面臨問題的對策

（一）、深入開展宣傳教育

圍繞落實科學發(fā)展觀、促進全社會樹立生態(tài)文明觀念，積極開展生態(tài)文明建設主題宣傳教育活動，宣傳各地在建設生態(tài)文明的實踐中取得的好的做法、好經(jīng)驗和先進典范，引導全社會關心、支持、參與生態(tài)文明建設；開辦生態(tài)文明、生態(tài)地區(qū)建設專題培訓班，提高各級領導干部對建設生態(tài)文明重大意義和內(nèi)涵的認識，進一步明確任務目標，增強捉好工作的主動性、自覺性。

（二）、創(chuàng)新制度和機制，促進環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展

引入以公眾參與為核心內(nèi)容的社會機制，通過體制與制度創(chuàng)新，健全和完善環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，建立法律、經(jīng)濟手段配合使用的利益導向機制，健全有利于環(huán)境保護的決策體系。建立生態(tài)環(huán)境保護與建設的審計制度，確保投入與產(chǎn)出的合理性，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益與社會效益的統(tǒng)一。建立行之有效的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管體系，把地方各級政府對本轄區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負責、各部門對本行業(yè)和本系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護負責的責任制落到實處。逐步開展重大環(huán)境政策、規(guī)劃和法規(guī)的社會經(jīng)濟影響評價，實行嚴格的考核、獎罰制度。健全環(huán)境評價指標體系，開展環(huán)境污染和生態(tài)破壞損失及環(huán)境保護投資效益的統(tǒng)計與分析，進行環(huán)境資源與經(jīng)濟綜合核算試點，深入研究和試行可持續(xù)發(fā)展指標體系，逐步建立覆蓋全社會的資源循環(huán)利用機制。通過不斷推進體制、機制和制度創(chuàng)新，從根本上解決危害人民群眾健康安全的環(huán)境問題。

（三）、推行生態(tài)恢復與建設

大力推行生態(tài)恢復和建設，建立生態(tài)安全預警系統(tǒng)是維護生態(tài)安全的重要措施。把退化了的自然生態(tài)系統(tǒng)和農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，恢復發(fā)展到良性循環(huán)狀態(tài)。此外，應加強環(huán)境道德建設，提倡基本需要滿足基礎上追求生活質(zhì)量的社會觀念和生活態(tài)度，如倡導使用和消費無害環(huán)境的產(chǎn)品，改變大量消耗物質(zhì)和能源的交通和居住模式等。同時，從加強生態(tài)安全管理的角度看，我們還要建立生態(tài)安全的預警系統(tǒng)，及時掌握生態(tài) 安全的現(xiàn)狀和變化趨勢。與此同時，要完善生態(tài)文化建設法律法規(guī)體系的建設，進一步健全和完善相關的法律法規(guī)。

參考文獻

【1】 李文華，王如松.2002.生態(tài)安全與生態(tài)建設.[M].北京：氣象出版社 【2】 劉湘溶.1999.生態(tài)文明論.[M].長沙：湖南教育出版社 【3】 薛曉源，李惠斌.2007.生態(tài)文明前沿研究報告.[M].華東師范大學出版社 【4】 2014.毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論.[M].北京：高等教育出版社

第四篇：推進法治化建設面臨的問題與對策初探

推進法治化建設面臨的問題與對策初探

謝松保

2005年第4期 ——民主法制

黨的十五大明確提出了“依法治國，建設社會主義法治國家”的治國方略，標志著我國推進法治化建設的進程日益加快。黨的十六屆四中全會《決定》指出，要貫徹依法治國基本方略，提高依法執(zhí)政水平。當前，認真研究在法治化建設進程中面臨的問題，并提出相應對策，對于實現(xiàn)建設社會主義法治國家的目標，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、正確理解和把握法治的內(nèi)涵

“法治應包含兩個重要意義：已成立的法律獲得普遍的服從，而大家服從的法律又應該本身是制定的良好的法律?！边@是古希臘學者亞里士多德對法治的解釋。這個解釋強調(diào)實現(xiàn)法治的標志是服從正義的法律，指的是正義的“法律主治”的社會狀態(tài)。法治與法制從廣義上講同義。狹義的法制，則是指完整的法律體系，健全的法律運行機制以及相應的保障制度，而這些又是推進法治化建設的前提。法治化建設的首要任務是建設健全的社會主義法制體系。

二、充分認識法治在現(xiàn)代化建設中的地位和作用

法治作為社會治理模式為人類所追求。我國選擇“依法治國”作為基本方略，是改革發(fā)展的需要，是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必然要求。

1.法治是完善的、發(fā)展的民主政治，是促成“盛世”，使執(zhí)政黨跳出“興勃亡忽”歷史周期律的途徑。社會發(fā)展史證明，國家的強弱與法治緊密相聯(lián)。從我國古代幾個“盛世”時

期看，法治還是促成“盛世”的重要保障。江澤民同志說：“中國有一句古話‘法令行則國治，法令馳則國亂’，我看這是一個規(guī)律。從封建社會到資本主義社會，到社會主義社會，都是如此?！鄙鐣髁x建設的實踐表明：忽視法制，我們的事業(yè)就要受到損失和挫折。“文革”十年內(nèi)亂就是一個嚴重的教訓。要建設一個高度文明、民主的社會主義現(xiàn)代化國家，如果沒有健全的法制，不走依法治國的道路，后果是不可想象的。

2.法治是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的客觀要求。市場經(jīng)濟制度能保證經(jīng)濟有高效率，但它也容易產(chǎn)生物欲橫流、信用缺失、分配不公等負面作用。因此，市場經(jīng)濟制度必須建立在法制化基礎之上，用法治規(guī)范其執(zhí)行。我國在完善社會主義市場經(jīng)濟體制的時期，經(jīng)濟運行方式正在發(fā)生重大變化，這種變化要求必須有完備的反映市場經(jīng)濟規(guī)律的法制來為它保駕護航。

3.法治是推進精神文明建設，促進社會全面進步的內(nèi)在需要。社會主義法制能促使社會主義道德原則的確立，使之具有法的屬性，成為法律規(guī)定的義務。如我國法律中關于婚姻、贍養(yǎng)的條文；關于實行懲辦罪犯與把罪犯改造成為自食其力的勞動者等的規(guī)定，就體現(xiàn)了社會主義法治的人道主義精神。建設社會主義精神文明，必須依法治國。

4.法治是社會穩(wěn)定、國家長治久安的關鍵所在。保持穩(wěn)定要靠法治；保證決策科學化、民主化、法制化要靠法治；保證重大事項的決定依照法律程序進行要靠法治；保證國家機關高效運轉(zhuǎn)要靠法治，保證及時而妥善地化解不安定因素要靠法治。只有不斷推進法治化建設，才能為現(xiàn)代化建設事業(yè)營造一個穩(wěn)定的社會秩序。

5.法治是實現(xiàn)社會秩序化的保證。良好的社會運行狀態(tài)表現(xiàn)為有秩序、有活力。實現(xiàn)有秩序的手段是協(xié)調(diào)和控制，提高活力的手段是不斷進行改革與激勵。以“法治”為主要特征的社會控制形式，具有科學性、穩(wěn)定性和廣泛適應性?，F(xiàn)代化社會的管理水平，是以法制化水平為標志的。

三、當前法治化建設中面臨的問題

改革開放以來，我國開始了法治化建設的進程，法律法規(guī)不斷健全，公民的權利備受關注，執(zhí)法隊伍的能力明顯提高。但是，由于種種原因，我們在法治化建設的過程中，仍然面臨一些亟待解決的問題。

一是公民法律意識淡薄，嚴重阻礙了法治化的進程。公民的法律權力意識、法律權利與義務意識不完整。在干部隊伍中，有的人置法律于不顧，存在腐敗等違法現(xiàn)象；某些司法人員公正意識不強，執(zhí)法中常忽視法律的效率要求；有些社會公眾缺少主體、平等、權利與義務意識，缺少參與意識和民主意識。

二是法律法規(guī)不健全，法律運行機制不完備。首先，法律體系不完備。其次，前期制定的一些法律法規(guī)已不適應新形勢新情況的需要。再次，有些法律法規(guī)可操作性差，不同程度地存在部門利益化傾向。第四，同一層次或不同層次的法規(guī)之間，還存在相互沖突的現(xiàn)象。第五，許多法律缺少相應的運行保障機制。

三是法律監(jiān)督乏力，監(jiān)督主體缺位。例行公事的監(jiān)督多，觸及矛盾和問題的監(jiān)督少；批評建議的監(jiān)督多，問責追究的監(jiān)督少，一些枉法辦案的腐敗現(xiàn)象之所以屢禁不止，在很大程度上與監(jiān)督乏力有直接關系。

四、加快法治化進程的對策

實行依法治國，建設社會主義法治國家，是一項全新的事業(yè)，出現(xiàn)一些問題在所難免。我們要不斷采取應對之策，未雨綢繆，加快我國法治化進程。

1.深入持久地開展普法教育工作，不斷增強社會公眾的法治意識。推進法治化，普法是基礎。因此，必須緊緊抓住普法宣傳教育這個中心環(huán)節(jié)，有計劃、分層次、有重點地開展法制宣傳教育。首先要制定普法規(guī)劃。普法規(guī)劃的制定既要立足現(xiàn)實，又要面向未來，有可操作性。其次要突出重點。要堅持把普法宣傳教育的重點放在抓領導、領導抓這個環(huán)節(jié)上，把領導干部學法用法放在突出的位置。各級領導干部要依靠法律手段、按法律程序辦事，講話要同法律保持一致，決策要符合現(xiàn)行法律規(guī)定。通過領導干部的率先垂范，喚起社會公眾對法治的認同。再次要創(chuàng)新普法形式。針對不同社會群體的特點開展普法宣傳教育活動。充分利用多種載體廣泛普及法律知識。深入開展“校園普法”、“送法下鄉(xiāng)、進企業(yè)、進社區(qū)”等普法活動，大力提升公眾的法治意識，徹底轉(zhuǎn)變權力至上觀念，樹立法律高于一切的觀念；轉(zhuǎn)變?nèi)酥斡^念，樹立法治觀念；轉(zhuǎn)變義務本位觀念，樹立權利義務統(tǒng)一的觀念；轉(zhuǎn)變厭訴觀念，樹立依法行事的觀念。

2.以建立中國特色社會主義法律體系為目標，進一步加強立法工作。要加快法治化進程，加快法律體系建設進程，必須切實轉(zhuǎn)變立法思想。一是逐步轉(zhuǎn)變主要依靠多立法來完善法制的思路，走依靠提高立法質(zhì)量來完善法制之路。二是逐步轉(zhuǎn)變“宜粗不宜細”的立法思想，堅持立法力求嚴密細致的原則。三是逐步轉(zhuǎn)變“成熟一個，制定一個”的立法思想，從全局出發(fā)，有步驟、有規(guī)劃、有預見地開展立法工作。四是要改變先改革后立法的做法，堅持立法同改革、發(fā)展的重大決策相結合的原則。當前，加強立法工作，就是要根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，特別是要圍繞人民群眾普遍關心、社會反映強烈的改革與建設中的重大問題，采取分析典型案例、總結實踐經(jīng)驗與廣泛調(diào)查研究相結合的立法方法，適時制定新的法律，對不

適應現(xiàn)實需要的或有重大漏洞的法律要及時修改補充或廢止。加強法律解釋工作，努力提高立法工作的整體協(xié)調(diào)水平，完善程序與可操作性。

3.積極推進行政執(zhí)法制度、司法制度改革，建立健全執(zhí)法司法制度。其一，圍繞政府精簡機構、轉(zhuǎn)換職能的目標，撤銷不必要的執(zhí)法機構，調(diào)整有關執(zhí)法機構的職權。其二，以民主、公開、高效為目標，健全和完善行政執(zhí)法程序與司法程序，使行政執(zhí)法活動和司法活動程序化，以法律程序來控制和制約行政權力、司法權力的行使。其三，以提高素質(zhì)、加強管理為目標，建立和完善公務員制度，法官、檢察官制度。

4.建立健全法律監(jiān)督和制約機制，不斷加大法治監(jiān)督的力度。法治監(jiān)督是法治化的重要保障，必須加強監(jiān)督，健全和完善權力制約和監(jiān)督機制，使國家公職人員的活動置于強有力的監(jiān)督之下；要強化責任，切實實行行政執(zhí)法責任制與司法冤案、錯案責任追究制。首先，要進一步完善國家監(jiān)督體系，強化權力機關的法律監(jiān)督職能，使權力機關對其他國家機關的法律監(jiān)督經(jīng)常化、制度化。充分發(fā)揮檢察機關的國家法律監(jiān)督機關作用，切實保障檢察機關對行政機關與人民法院的法律監(jiān)督權。進一步完善行政機關的內(nèi)部監(jiān)督機制，發(fā)揮行政監(jiān)察機關、審計機關的監(jiān)督職能。其次，進一步完善社會監(jiān)督體系。要充分發(fā)揮人民政協(xié)的監(jiān)督作用。積極拓寬和暢通監(jiān)督渠道，進一步完善舉報、信訪、投訴等法律監(jiān)督制度，為人民群眾進行法律監(jiān)督提供必要的法律保障。加強輿論監(jiān)督，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類監(jiān)督主體的運作，使各類監(jiān)督主體既分工負責，又互相協(xié)作。■

（作者系鄂州市市長）

第五篇：學風建設面臨的問題及對策

學風建設面臨的問題及對策

成員：馬文剛（生工）郝俊康（動畫）劉 雯（信息）尹冬梅（建工）吳海霞（化工）

路繼勇（電氣）劉海洋（外語）朱哲倫（經(jīng)管）李 純（材料）張曉帥（化工）

近年來，經(jīng)濟社會穩(wěn)定、高速發(fā)展的同時，我國高等教育也得到了迅速發(fā)展，隨著高校的擴招，大學生中普遍存在著高逃課率、高不及格率、高淘汰率等現(xiàn)象，在高等教育大眾化、國際化、教學手段信息化、就業(yè)市場化等復雜背景下，如何抓好當代大學生的學風建設，已成為眾多高校關注的問題。

一、學風建設的內(nèi)涵和意義

學風是學生在學習上表現(xiàn)出來的態(tài)度和風氣，是其學習目的、學習態(tài)度、學習方法、學習精神等內(nèi)在品格在學習上的外部反映，指學生在受教育的過程中所表現(xiàn)出來的行為特征和精神風貌的總和。

學風建設是學校的一項重要的基本建設，是高校落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)教學工作可持續(xù)發(fā)展的主題，其實質(zhì)是教育和引導學生端正學習目的和動機，養(yǎng)成科學的思維方式，培養(yǎng)學生形成正確的人生觀、世界觀和價值觀。它不僅反映學校的精神風貌、教學傳統(tǒng)和學人品質(zhì)，也是衡量其辦學理念、人才培養(yǎng)質(zhì)量和管理水平的關鍵因素。然而隨著高校擴招以來高等教育改革的不斷推進，在高校學生群體學風建設中出現(xiàn)的種種問題，在當前已經(jīng)引起學校、社會和家庭的高度關注。

學風正，則事業(yè)實；學風濃，則事業(yè)興；學風優(yōu)，則事業(yè)強。

二、我校學風存在的主要問題

分不在高，及格就行；學不在深，作弊則靈。斯是教室，唯吾閑情。QQ聊得快，微博翻得明。琢磨打游戲，尋思看電影?？梢源蝾?，看言情，無書聲之亂耳，無復習之勞行。是非宿舍里，堪比游樂廳。心里云：“混張文憑！”這首詞基本上揭示了當前學風存在的瑕疵。

1、學風突出的問題 ：（1）“不知道為什么要學習”

——缺乏明確的學習目的，學習態(tài)度不端正。

（2）“不知道該學習什么”

—— 學習方法不得當，存在著被動灌輸傾向。

（3）“不知道該不該學習”

——專業(yè)思想不穩(wěn)定，存在厭學情緒。

（4）“不知道該怎么學習”

——不能正確處理好學習與生活、工作關系。

2、理想與現(xiàn)實的落差

（1）對大學生活的憧憬與客觀事實形成的落差。

（2）報考專業(yè)的盲目性與入校后專業(yè)選擇上的限制，許多學生學非所愿、學非所長。

3、不能盡快適應新的學習方式

（1）部分學生不能盡快完成從高中到大學的角色轉(zhuǎn)變。（2）沒有自主學習的能力。

4、缺乏持之以恒、勤奮刻苦的精神

（1）繽紛多彩的大學生活使自己放松了對學習的高要求。

（2）掙脫了家長和老師的束縛，缺乏持之以恒、勤奮刻苦的品質(zhì)。忽視科學文化知識的學習，偏重社會活動。

5、沒有把學習作為第一種能力來看待，忽視了學習科學文化知識、參與科技制作項目等獲得學習能力的培養(yǎng)。

6、學習紀律松懈，考試作弊屢見不鮮

遲到、早退、曠課，抄襲作業(yè)，考試作弊。怠學、厭學、混學?？荚噿炜?、降級。

7、學習目的不明確，態(tài)度不端正，功利性強

（1）有些學生上大學只為混張文憑，沒有明確的學習目的。（2）認憑感性擇課而上，忽視道德品質(zhì)和實踐動手能力的培養(yǎng)。（3）對一些課程忽視其存在。

8、沉迷網(wǎng)絡，游戲成癮

網(wǎng)絡、游戲成癮，導致作息時間混亂，身心健康受損，學習成績下滑，人際關系緊張，形成惡性循環(huán)。

9、專業(yè)思想不穩(wěn)，存在厭學情緒

對所學專業(yè)的就業(yè)過于自信或缺乏信心，或認為大學開設的課程對將來的工作沒什么用，學習上表現(xiàn)出沒動力。

三、學風存在問題的主要原因

學風建設是一項綜合性的系統(tǒng)工程，它涉及到社會、學校、學生和家庭等諸多因素。

1、社會因素問題

市場經(jīng)濟的負面影響和非主流文化的侵蝕對學風建設起了很大沖擊。由于我國社會主義市場經(jīng)濟體制尚不完善，市場手段在促進生產(chǎn)力發(fā)展和社會進步的同時，也產(chǎn)生了一些負面影響，享樂主義、拜金主義和利己主義以及社會上的一些不良之風直接或間接折射到高校中來，從而引發(fā)了部分大學生的人生觀和價值觀的扭曲。非主流文化對校園的浸染無處不在，及時行樂、相互攀比之風，使相當一部分學生心浮氣躁，“短信文化”、“網(wǎng)絡依賴”等很容易令學生意志消沉、精神頹廢。

2、高校因素問題

（1）管理制度不健全。連續(xù)幾年的擴招，給學校的管理及各方面帶來了很大的壓力，在有限的空間、有限的辦學條件下，學校的管理制度尚不健全，教學改革滯后，教學設施不足，學生學習生活的環(huán)境得不到改善，教學質(zhì)量不能保證，教育管理評價體系、監(jiān)控體制不健全，缺乏針對學風建設的必要的、系統(tǒng)的規(guī)劃，缺乏抓學風建設長效機制。

（2）高校教育者重科研輕教學。很多高校過于注重科研而忽視了教學，給教師施加的科研壓力過大，使得教師將大部分精力投入到了科研中，從而無暇兼顧教學。從教師層面上看，很多教師對學風建設的重視程度不夠，更有甚者把教書和育人劃分開來，認為任課老師只負責教書，育人是思政工作者的責任，對教育學生沒有耐心，導致課堂教學質(zhì)量大打折扣。

（3）教風的不良影響。學風與教師的師德及教學方式有很大的關系，在教學過程中，教師不注重因材施教和知識創(chuàng)新與傳授的能力培養(yǎng)，導致學生學習失去興趣，從而注意力轉(zhuǎn)移。教師教學缺少吸引力，學生曠課現(xiàn)象愈加普遍，曠課的主要原因之一是教師教學水平低。

（4）高校自身教育管理存在弊端，沒有建立由輔導員、班主任、科研指導教師組成的多元導師隊伍。高校的教育管理和教育體制滯后于高等教育大眾化進程的要求，教學質(zhì)量保障和監(jiān)控體制不健全、對教學質(zhì)量評價不合理等。學風建設的措施在實施過程中阻力大，學風建設措施的制定者對學生的需求沒有做深入了解，導致學生不配合，甚至抵觸。

（5）沒做到寬嚴結合、張弛有度。搞好學風建設，一方面對學生要紀律嚴明，狠抓上課出勤率、整治遲到、早退、曠課現(xiàn)象，嚴肅考風考紀，另一方面也要人性化管理，不搞“保姆式”、“家長制”模式，過于刻板、教條的管理。

3、學生因素問題

（1）學生缺乏理想，學習動力不足。從目前現(xiàn)狀來看，大學前的教育主要培養(yǎng)學生好好學習，評價標準就是學習成績。高考給廣大學生帶來的壓力在進入大學后得到釋放，很多家長和中學教師給學生灌輸“邁過高考就可以輕松”的思想，以至于學生在大學期間放縱自己，沉迷網(wǎng)絡游戲、看小說等，荒廢學業(yè)。

（2）學生對學習重要性的認識不夠，缺乏刻苦鉆研的精神，學習目的不明確，學習態(tài)度不端正。大學學習的特點是學習的主動性和開放性,要求學生在這種主動性支配下，明確學習目的，端正學習態(tài)度，具備踏實的學習作風。有的大學生在“讀書無用論”的思想主導下，沒有明確的學習目標，也有的在學習目的上功利主義色彩較濃。

（3）專業(yè)思想不穩(wěn)定，存在厭學情緒，考試作弊現(xiàn)象較為普遍。許多同學進入大學后，由于種種因素的影響，不能正確認識和對待所學專業(yè)，過分強調(diào)自我意識和個人愛好，學習不安心，成績不理想，甚而出現(xiàn)厭學、逃學現(xiàn)象。相當一部分同學對考試作弊存在僥幸心理，不能正確認識考試這種檢測形式，影響了良好學風的形成。

（4）現(xiàn)在的大學生多為獨生子女，自制力較差，嚴于律己、刻苦鉆研精神欠缺。隨著高等教育進入大眾化階段，部分從小就沒有養(yǎng)成很好學習習慣及自主學習能力相對較差的學生進入學校，對學校的學風建設提出了更高的要求并增加了難度。一些學生上大學后，就認為自己進了“保險箱”，到了“終點站”，缺乏學習的動力，喪失了力爭上游的學習精神。

4、家庭因素問題

（1）家庭是學生的第一課堂，家庭中不良因素會導致學生學習觀的扭曲，容易出現(xiàn)應付學習、盲目學習、被動學習的消極狀態(tài)。一是望子成龍的思想在一些家長心中根深蒂固，期望值太高，無形中增大了學生的學習壓力，產(chǎn)生物極必反的狀態(tài)；二是家庭教育方式的影響。有的父母過分溺愛子女，對其學習不管不問，順其自然；有的父母對子女過于簡單粗暴，迷信“黃金棍兒出好人”，嚴重打擊學生的學習自信心。

（2）家長不關心學生的成長，認為學生送到了大學，就可以放心的任其自由成長，忽視了家庭教育的作用，失去了與老師聯(lián)系、連接的紐帶作用。

四、加強高校學風建設的措施

正確認識，建立起充分調(diào)動學生自主學習的機制和環(huán)境，使高等教育做到寬進嚴出。完整的建立一個優(yōu)良的學風體系需要至少一屆學生，良好學風的自動傳承才是完整優(yōu)良學風體系建成的標志。

1、正確認識，加快教育改革的步伐，建立起充分調(diào)動學生自主學習的機制和環(huán)境，進一步調(diào)整課程設臵，深化教學改革，真正使高等教育做到寬進嚴出。在全面推行素質(zhì)教育的今天，充分發(fā)揮學生的個性特長，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識。深化教育改革，要著眼于培養(yǎng)學生創(chuàng)造思維、學習能力、自學習慣。在教學改革上，要建立及時更新教學內(nèi)容和教材的機制，將先進的科技成果和科學知識傳授給學生，加強課程的綜合性和實踐性，積極探索產(chǎn)學研結合的途徑，使學生積極參加科研、創(chuàng)新和社會實踐活動。

2、加強思想教育，幫助學生逐步樹立起正確的人生觀、世界觀，端正學習態(tài)度。要充分利用高等學校思想政治教育，即“兩課陣地”的作用，使馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論成為學生的思想武器和精神支柱，并通過運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的方法，提高分析問題、解決問題的能力，同時采取多種多樣的方式加強愛國主義、集體主義的教育，使他們逐步樹立起為建設富強、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化強國而刻苦學習的遠大理想。

3、建立學校、社會、家庭“三位一體”的管理模式，全方位、立體化搞好學風建設。一是學校重視，使學風建設真正認識到位、措施到位、管理到位。二是社會關注，大學生是國家未來的棟梁，全社會都應當營造幫助其健康成長的良好氛圍，以良好的社會風氣促進和影響高校學風建設。三是家庭配合。學校應當暢通與家長之間的聯(lián)系，讓家長清楚在學風建設中的責任和重要性，齊抓共管，營造良好學風。

4、嚴抓教學環(huán)節(jié)，加強教師和學生的思想道德建設，促進師生關系和諧發(fā)展，以教風促學風。高校教師通過自身對學生產(chǎn)生著潛移默化的示范作用，對良好學風的形成具有積極作用，高校應加強教師的師德師風建設，通過對教師職業(yè)道德的教育和培訓、采取激勵機制和合理的評價和監(jiān)督機制，促使廣大教師形成自律意識。

5、發(fā)揮學生主體作用，抓班風促學風。學風建設需要發(fā)揮學生的主體作用，充分調(diào)動學生的主觀能動性，促進學生自我教育、自我管理、自我成材。發(fā)揮學生黨員先進模范作用，并培養(yǎng)一支得力的班級干部隊伍，要不斷教導學生干部以身作則，在學風建設中起模范帶頭作用，以突出的綜合素質(zhì)和優(yōu)良的學習成績影響和感染周圍同學。

6、健全考務管理制度。沒有嚴明的考風考紀，良好的學風就難以形成。建立健全考務管理制度，嚴格教學要求，維護考試制度建設的嚴肅性，建立考風、考紀督察機制，加強考試違紀教育和考試誠信教育，建立學生誠信檔案，形成正確的輿論和風氣，使學生充分認識到考試的嚴肅性和考試違紀的危害性。

7、加強專業(yè)思想教育。在大學期間通過講座等多種形式讓學生了解本專業(yè)的特點、前景及人才培養(yǎng)規(guī)格是非常必要的，專業(yè)思想教育要貫穿在大學教育的各階段，根據(jù)所學的課程內(nèi)容和學習的規(guī)律有目的、有計劃地進行，學生只有在了解的基礎上才能接受所學專業(yè)，培養(yǎng)學習興趣，要重視學生學習的全程教育，使學生明確和了解所學專業(yè)的特點、專業(yè)方向、專業(yè)優(yōu)勢、培養(yǎng)目標、就業(yè)方向等，激發(fā)學生學習專業(yè)的積極性，從根本上端正學習態(tài)度。

8、豐富課外活動，為提高學生的學習興趣營造氛圍。校園文化建設的核心內(nèi)容是校風和學風建設，是發(fā)揮師生主導作用，促進校風、教風、學風建設的具體形式，良好的校園文化對人具有很大的熏陶作用。組織豐富多彩的文化活動，引導校園文化氣氛想健康、高雅方向發(fā)展，同時要抓好學生課外科技活動，開展各種競賽活動。

9、制定科學、合理的學風建設制度，激發(fā)學生內(nèi)在的學習動力。引導學生樹立優(yōu)良學風意識，規(guī)范學生的行為習慣，完善教學質(zhì)量評價制度，采取優(yōu)秀學生獎學金、優(yōu)秀志愿者評比、科技競賽獎勵、優(yōu)秀班級團支部評比、榜樣在身邊等引導和激勵措施，創(chuàng)造積極向上的學風氛圍，切實達到培養(yǎng)有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才。

高校學風建設問題是一個系統(tǒng)工程，也是一項具有戰(zhàn)略意義的人才工程，培養(yǎng)優(yōu)良學風既是推進素質(zhì)教育的客觀要求，也是保證教育質(zhì)量的重要前提，對進一步做好高校學生工作，提高教育質(zhì)量、促進人才培養(yǎng)具有直接推動作用。