第一篇:關于適用逮捕強制措施有關問題的解答
關于適用逮捕強制措施有關問題的解答
認真執行修改后的《中華人民共和國刑事訴訟法》的有關規定,深入落實寬嚴相濟的刑事政策,結合本市刑事辦案工作實際,現就適用逮捕措施的有關問題解答如下:
一、修改后的《刑事訴訟法》對逮捕條件作了哪些新的規定
修改后的《刑事訴訟法》明確規定:對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審尚不足以防止發生社會危險性的,應當予以逮捕,同時明確了五種判斷社會危險性的具體情形;對有證據證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰,或者有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經故意犯罪或者身份不明的,應當予以逮捕;被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定,情節嚴重的,可以予以逮捕。
二、應當如何看待逮捕措施的法律意義和社會效果
逮捕作為刑事訴訟法規定的一項重要強制措施,其法律意義:一是確定有犯罪事實發生,確定有證據證明犯罪行為系犯罪嫌疑人、被告人實施;二是便利偵查工作的開展和證據的收集完善,確保犯罪依法得到追訴;三是確保刑事訴訟的順利進行,提高工作效率、合理配置司法資源。
同時,逮捕措施還具有其特殊的社會效果:一是通過對犯罪嫌疑人、被告人行為性質的認定和人身自由的嚴格控制,彰顯刑事訴訟的嚴肅性;二是通過將犯罪嫌疑人、被告人與社會隔離,防止可能發生新的社會危害或者加劇、擴大矛盾;三是強化對犯罪嫌疑人、被告人的教育感化,有利于轉化社會對抗因素;四是增強人民群眾安全感,減少消極影響。
三、目前逮捕措施適用工作中應當注意避免哪些問題
偵查機關應當注意避免以下問題:一是“隨意提捕”,在沒有犯罪事實、沒有證據或者主要證據之間存在重大矛盾的情況下,用提請逮捕轉移工作責任;二是“夠罪即報”,不注重對犯罪行為危害后果、犯罪嫌疑人社會危險性、認罪態度、悔罪表現、是否符合非羈押措施適用條件的評價和證據的收集;三是“以捕代管”,混淆一般違法與刑事犯罪的界限,用逮捕措施代替行政處罰和其他管理措施。
檢察機關應當注意避免以下問題:一是“片面判斷”,將犯罪嫌疑人發生社會危險和判處有期徒刑以上刑罰的可能性等同為現實性,不做預見性地判斷;二是“機械執法”,對逮捕標準“一刀切”式地機械掌握,特別是對逮捕必要性的審查把關不細、評價不準;三是“標準過高”,脫離實際,一律將逮捕證據標準直接等同于起訴或者審判的標準;四是“說理不清”,對案件的關鍵事實和證據存在的問題,分析、說理不到位。
四、不屬于“可能判處徒刑以上刑罰”的情形有哪些
“可能判處徒刑以上刑罰”是指根據已查明的犯罪事實和情節,可以判定犯罪嫌疑人、被告人可能判處徒刑以上刑罰。以下情形不屬于“可能判處徒刑以上刑罰”:一是涉嫌犯罪的法定最高刑沒有徒刑以上刑罰的;二是具有《刑事訴訟法》第十五條規定的情形之一的;三是符合《刑事訴訟法》第一百七十三條第二款之規定的。
五、如何把握“社會危險性”的有關具體情形
(一)“可能實施新的犯罪”,是指有一定證據證明或者根據犯罪嫌疑人、被告人的主觀惡性、犯罪習性表明其可能實施新的犯罪。一般可以從以下幾種情形來把握:一是多次實施犯罪或者有較嚴重違法經歷,如屬于慣犯、流竄犯的,在3年內因故意實施違法行為被勞動教養過的,3年內被治安拘留處罰2次以上又實施可能被判處3年以上有期徒刑的故意犯罪的等。二是特定犯罪中的犯罪誘因和基礎仍然存在,如恐怖活動犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪等犯罪中的首要分子、骨干成員尚未歸案,贓款贓物及主要作案工具尚未起獲收繳的。三是罪行較重卻不能認罪悔罪,如故意實施嚴重危害公眾利益和群眾安全感的犯罪,到案后不進行自我反省,沒有積極賠償、補救等真誠認罪悔過實際表現的。四是其他有證據證明或者線索反映犯罪嫌疑人、被告人已經開始策劃、預備實施新的犯罪的。
(二)“有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險”,是指有一定證據或者跡象表明犯罪嫌疑人、被告人在案發前或者案發后正在積極策劃、組織或者預備實施危害國家安全的違法犯罪、有組織或者團伙性的違法犯罪、暴力性違法犯罪、危及群眾安全感的多發性違法犯罪、妨害社會管理活動的違法犯罪以及可能引起被害人和群眾強烈不滿的非法活動等行為的。
(三)“可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供”,是指犯罪嫌疑人、被告人在歸案前已經著手實施或者歸案后企圖實施毀滅、偽造、隱匿、轉移證據的;拒絕提供重要證據可能導致證據滅失的;對證人、鑒定人等訴訟參與人及其近親屬采取暴力、威脅、恐嚇、引誘、收買等手段阻撓、干擾作證的;不如實、全面供述犯罪事實可能向在逃同案犯通風報信或者與其串供的等。
(四)“可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復”,是指有一定證據證明犯罪嫌疑人、被告人對被害人、舉報人、控告人實施誣告、陷害,威脅、恐嚇,詆毀人格名譽,利用職權刁難、要挾、迫害等行為,以及采取其他方式滋擾被害人、舉報人、控告人正常生活、工作的。
(五)“企圖自殺或者逃跑”,是指有一定證據證明犯罪嫌疑人、被告人揚言實施或者著手實施服毒、墜樓、自焚、自爆等危及自身生命安全的極端行為;以暴力、威脅手段抗拒抓捕,或者實施制定計劃、準備工具、自傷、自殘等企圖逃避司法機關控制的行為。
六、提請和審查違反取保候審、監視居住規定情節嚴重的案件應當注意哪些問題
對于違反取保候審、監視居住規定的犯罪嫌疑人,是否達到情節嚴重的程度,應當按照法律和司法解釋的規定予以認定。偵查機關在提請批準逮捕時,除提供能夠證明犯罪嫌疑人違反規定和情節嚴重的證據外,還應當提供偵查機關依法定程序履行執行、傳訊、檢查、管理等職責的證明材料。
檢察機關在辦理案件過程中,除對證明犯罪嫌疑人違反規定和情節嚴重的證據進行審查外,還應當依據逮捕的證據條件和刑罰條件,審查是否有證據證明有犯罪事實,犯罪嫌疑人是否可能被判處徒刑以上刑罰。對于不符合證據條件或者刑罰條件的,不應當予以逮捕。
七、哪些情形可以不適用逮捕措施
犯罪嫌疑人涉嫌的罪行較輕,沒有其他重大犯罪嫌疑,且屬于預備犯、中止犯,或者防衛過當、避險過當的;主觀惡性較小的初犯、偶犯,共同犯罪中的從犯、脅從犯,犯罪后自首、有立功表現或者積極退賠、賠償損失、確有悔罪表現的;過失犯罪后有悔罪表現,有效控制損失或者積極賠償損失的;因鄰里、親友糾紛引發的傷害等案件,犯罪后向被害人賠禮道歉、賠償損失,取得被害人諒解的;老年人或者殘疾人,身體狀況不適宜羈押的;年滿十八周歲的在校學生,本人有悔罪表現,其家庭、學校或所在社區以及居民委員會、村民委員會具備監護、幫教條件的;其他具備有效監管條件,不予羈押不致危害社會或者妨礙刑事訴訟正常進行的等,一般可以不予逮捕。
“其他具備有效監管條件”一般可以根據犯罪嫌疑人的居住、從業、家庭及工作環境等情況進行分析判斷,如犯罪嫌疑人在京有無合法的固定住所、有無合法的固定工作、有無適格的保證人等。在京有合法自購并實際居住的住房,或者有合法登記的租住、寄住的居所,可視為有“固定住所”。在合法注冊登記的工作單位持續工作6個月以上,且所在單位表示繼續留用或者能夠履行監管職責的,可視為有“固定工作”。
八、對特殊人員確需適用逮捕措施的應當如何辦理
對于犯罪嫌疑人系患有嚴重疾病、生活不能自理的人,懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女,或者系生活不能自理的人的唯一撫養人,偵查機關認為確需逮捕的,應當經市級偵查機關法制部門審查同意后,提前向同級檢察機關通報并會商,同級檢察機關認為需要逮捕的,應當報上一級檢察機關審查提出意見后決定。
九、如何提供和審查證明犯罪嫌疑人社會危險性的材料
偵查機關在提請批準逮捕犯罪嫌疑人時,在制作《提請批準逮捕書》的同時,還應制作《適用逮捕理由意見書》。主要圍繞犯罪嫌疑人是否具有應當或可以逮捕的條件及相關證據或證明材料加以具體說明,包括犯罪嫌疑人的犯罪情節、主觀惡性、認罪態度、平時社會表現、有無前科劣跡、是否為在校學生、有無固定住所及工作、是否存在干擾訴訟、打擊報復或自殺、逃跑等社會危險性、是否可能判處十年有期徒刑以上刑罰、是否身份不明、是否嚴重違反取保候審或監視居住規定等情況,并應當提供犯罪嫌疑人健康狀況、前科劣跡的材料,在京居住(暫住、租住)、就業、就學登記等相關證明材料。律師以及犯罪嫌疑人近親屬提供的申請、證明材料,也應當隨案一并移送。
檢察機關應當對偵查機關提供的事實證據材料和社會危險性材料、羈押必要性證明材料進行全面審查,根據法定情節、酌定情節等因素綜合評估案件處理中可能出現的社會風險,依法做出是否批準逮捕的決定。檢察機關決定不(予)批準逮捕的,應當制作《不(予)批準逮捕理由說明書》,詳細說明不采納偵查機關提出的應當適用逮捕措施意見的理由。其中,對于因證據不足不予批準逮捕,需要進一步偵查取證的,應當另附《補充偵查提綱》。
十、偵檢機關對限時補充證據的逮捕案件應當重點開展哪些工作
檢察機關對于現有證據所證明的事實已經基本構成犯罪,認為經過進一步偵查能夠收集到定罪所必需的證據,確有逮捕必要的重大案件的犯罪嫌疑人,經檢察長或者檢察委員會決定后,可以作出批準逮捕決定,但同時必須采取以下措施:一是向偵查機關發出補充偵查提綱,列明需要查明的事實和需要補充收集、核實的證據,并及時了解補充取證情況;二是批準逮捕三日以內向上一級人民檢察院備案,并抄送本院公訴部門;三是偵查機關在執行逮捕后二個月的偵查羈押期限屆滿時,仍未能收集到定罪所必需的充足證據的,應當撤銷批準逮捕決定。
對檢察機關提出限時補充證據要求的逮捕案件,偵查機關應當認真開展以下工作:一是偵查、預審部門應當指定專人按照檢察機關發出的《限時補證逮捕案件繼續偵查取證意見書》的要求,積極開展偵查取證工作;二是偵查機關法制部門應當在犯罪嫌疑人被批準逮捕一個月、兩個月期限屆滿前5日,聽取證據的補充查證情況,提出下步工作意見;三是在犯罪嫌疑人偵查羈押期限屆滿前10日,偵查機關法制、預審、偵查部門應當會同檢察機關偵查監督、公訴部門會商案件偵查進展情況。檢察機關應當在偵查羈押期限屆滿前將工作意見及時書面通知偵查機關,最大限度確保案件得到依法有效處理。
偵查機關未按照規定與檢察機關會商,或者未征得檢察機關同意而提請延長偵查羈押期限或者移送審查起訴的,檢察機關可以視情況撤銷逮捕、糾正違法或者不予受理。
十一、偵檢機關如何強化對逮捕措施適用工作的整體研究
各級偵檢機關應當建立逮捕強制措施適用工作的研究分析機制。一方面,偵檢機關應當定期相互通報逮捕強制措施適用的有關數據及分析研究情況,重點對偵查機關提請批準逮捕、檢察機關批準逮捕、不批準逮捕的有關情況進行分析,剖析典型案例,確保及時發現偵檢機關在逮捕工作中存在的突出問題。另一方面,偵檢機關應當定期召開逮捕措施適用工作的專題聯席會議,協調解決當前逮捕措施適用工作中存在的傾向性、普遍性問題。必要時共同組織開展專項調研、規范性文件起草的工作,確保進一步統一偵檢機關的執法認識和執法標準。
十二、其他偵查機關辦理的案件適用逮捕措施時如何執行
檢察機關自行立案偵查的案件、審查起訴的案件以及人民法院刑事審判的案件需要使用逮捕措施的,參照本《解答》相關內容執行。
十三、有特殊規定時,如何適用逮捕措施
對適用逮捕措施有特殊規定時,按照特殊規定執行。
第二篇:危險駕駛罪如何適用強制措施
危險駕駛罪如何適用強制措施
《刑法修正案
(八)》將醉酒駕車、飆車等危險駕駛行為入罪,并規定構成危險駕駛罪的,處拘役,并處罰金。這是我國刑法中自然人犯罪唯一沒有規定有期徒刑刑罰的條款,但是,正是這樣獨特的量刑規定,導致司法實務中對危險駕駛嫌疑人、被告人如何采取強制措施產生了諸多疑惑。
一,對危險駕駛嫌疑人、被告人能否采取逮捕的強制措施? 《刑事訴訟法》第六十條規定:“對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審、監視居住等方法,尚不足以防止發生社會危險性,而有逮捕必要的,應即依法逮捕。”可見,可能判處有期徒刑以上刑罰是采取逮捕強制措施的必要條件之一。而危險駕駛罪的最高刑期為拘役,顯然不符合逮捕的條件。因此,對于危險駕駛嫌疑人、被告人一般情況下只能采取拘留、取保候審或者監視居住措施,而不能直接采取逮捕措施。
二,對危險駕駛嫌疑人采取刑事拘留措施后可否直接移送審查起訴?
涉嫌危險駕駛的犯罪嫌疑人不符合《刑事訴訟法》規定的逮捕的條件,一般情況下不能由拘留后轉為逮捕,也不能直接予以逮捕。因此,司法實踐中,為了保證刑事訴訟的順利進行,不少地方的公安機關在對嫌疑人拘留后,直接將案件移送檢察院審查起訴,檢察院再直接向法院提起公訴,法院在拘留期限內完成審 1
判。誠然,危險駕駛罪中的醉酒駕駛案一般是現場查獲,單人單案,案情簡單,司法機關在最長7天的刑事拘留期限內完成從偵查到審判的程序也是可能的。況且犯罪嫌疑人常常不是本地人,一旦取保候審或者監視居住,往往不能及時通知到案,無法保證訴訟的順利進行。但是,這樣的做法,看似提高了效率,節約了司法成本,卻違反了法律的規定。根據《公安機關辦理刑事案件程序規定》第一百一十三條的規定,公安機關對被拘留的犯罪嫌疑人審查后有四種處理結果,其中第(二)項規定:“應當追究刑事責任,但不需要逮捕的,依法辦理取保候審或者監視居住手續后,直接向人民檢察院移送起訴。”可見,公安機關對拘留后不需要逮捕的犯罪嫌疑人,必須變更為取保候審或者監視居住措施后,才可直接向人民檢察院移送起訴,而不能將被采取拘留措施的犯罪嫌疑人直接移送審查起訴。
三,危險駕駛嫌疑人、被告人在取保候審或者監視居住期間,違反應當遵守的規定,甚至為逃避法律追究而潛逃,該如何采取強制措施?
對危險駕駛嫌疑人、被告人不能直接采取逮捕措施,但從《刑事訴訟法》第五十六、五十七條第二款的規定來看,犯罪嫌疑人如果違反了取保候審或者監視居住應當遵守的規定,就可以變更為逮捕;特別是對被監視居住的犯罪嫌疑人嚴重違反應當遵守的規定,法律只規定了逮捕一種強制措施。可見,被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人只要違反應當遵守的規定,情節嚴
重的,就可以予以逮捕,而不必同時符合刑事訴訟法第六十條規定的逮捕條件。基于此,最高人民檢察院、公安部2000年8月28日發布《關于適用刑事強制措施有關問題的規定》(高檢會
[2000]2號),其中第九條、十七條和二十四條作出明確規定,對于公安機關決定取保候審或者監視居住的犯罪嫌疑人,若違反《刑事訴訟法》關于取保候審或者監視居住的規定,情節嚴重的,公安機關應當依法提請人民檢察院批準逮捕;人民檢察院應當根據《刑事訴訟法》第五十六條或者五十七條的規定審查批準逮捕。由此可見,此時人民檢察院并不是根據《刑事訴訟法》第六十條規定的逮捕條件進行審查,而是根據《刑事訴訟法》第五十六條或者五十七條審查犯罪嫌疑人違反取保候審或者監視居住的情況是否屬于“情節嚴重”,只要“情節嚴重”,無論是否符合刑事訴訟法第六十條規定的逮捕條件,人民檢察院都應當批準逮捕。對于審查起訴階段或者法庭審理階段的犯罪嫌疑人、被告人嚴重違反取保候審或者監視居住規定的,根據《人民檢察院刑事訴訟規則》第五十二條、六十八條,《最高人民法院關于執行〈中華人民共和國刑事訴訟法〉若干問題的解釋》第八十二條的規定,由人民檢察院或者人民法院直接決定逮捕。
何謂違反取保候審、監視居住有關規定“情節嚴重”?哪些情況下可以對取保候審、監視居住嫌疑人、被告人采取逮捕措施?根據最高人民檢察院、公安部2001年8月6日發布的《關于依法適用逮捕措施有關問題的規定》(高檢會[2001]10號)
規定,對下列違反取保候審規定的犯罪嫌疑人,應當予以逮捕:
1、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
2、實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
3、未經批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開所居住的市、縣的;
4、經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的。
對在取保候審期間故意實施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人,應當予以逮捕。
被監視居住的犯罪嫌疑人具有下列情形之一的,屬于“情節嚴重”,應當予以逮捕:
1、故意實施新的犯罪行為的;
2、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
3、實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
4、未經批準,擅自離開住處或者指定的居所,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開住處或者指定的居所的;
5、未經批準,擅自會見他人,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自會見他人的;
6、經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的。
當然,對危險駕駛嫌疑人、被告人采取逮捕措施的,應當充分考慮其犯罪的情節、可能判處的刑期,及時作出判決,堅決防止超期羈押。
第三篇:民事訴訟中強制措施的適用
試論民事訴訟中強制措施的適用
發布時間: 2005-02-02 08:55:45 瀏覽量:1403
江津市人民法院 政治處 郭明華
民事訴訟中的強制措施(以下簡稱強制措施),該適用而未予適用、不必適用而隨意適用、該適用而不當適用的情形并不鮮見。該適用而未予適用的在審判階段較明顯,不必適用而適用或該適用而不當適用的主要反映在執行階段。這不僅有損法律的尊嚴,司法的權威,也不利于平等保護當事人的合法權益,甚者還直接造成了不應有的損害后果。究其原因,主要是對強制措施的意義、作用認識不足,未正確熟練把握強制措施適用的要領。由于強制措施只能由人民法院適用,外界人士對“適用”這個實踐問題較難探討著述,法官探索交流強制措施的正確適用是責無旁貸。筆者就通過審判和執行工作實踐領域,試就如何正確適用強制措施淺述于后,以期拋磚引玉,深化強制措施適用性探討。
一、掌握強制措施的概念、性質和種類。
強制措施,是指人民法院在民事訴訟中,為保證民事訴訟順利進行,對妨害民事訴訟行為人采取強制手段,以排除妨害的保障措施。適用于民事訴訟的整個過程,包括審判階段和執行階段;適用于妨害民事訴訟的當事人、訴訟參與人和案外人。
強制措施是民事訴訟法的重要組成部份,但它本身不是訴訟程序,而是保障訴訟程序正常進行的措施。它在性質上不同于民事制裁,更不同于行政制裁和刑事制裁,后三者是對違反實體法行為給予制裁,而強制措施不是制裁。強制措施是以排除妨礙保障民事訴訟的順利進行為目的,不是以制裁為目的。雖然強制措施中罰款、拘留也具有處罰性質,但是從根本上講仍然是保障訴訟順利進行的手段。強制措施也不同于刑事訴訟中的強制措施,二者在適用主體、適用對象、適用目的上均有不同。前者的適用主體只能是人民法院,后者的適用主體包括公檢法機關;前者的適用對象是有妨害民事訴訟行為的當事人、訴訟參與人或案外人,后者的適用對象是被告人、犯罪嫌疑人和犯罪分子;前者的適用目的是排除已經實施了的妨害民事訴訟行為障礙,保障訴訟正常進行,后者的適用目的是防止被告人、犯罪嫌疑人和犯罪分子逃跑、自殺或進行犯罪。
強制措施的種類有拘傳、訓誡、責令退出法庭、罰款和拘留五種。妨害民事訴訟行為構成犯罪的,則依照刑法和刑事訴訟法的規定追究刑事責任。
二、充分認識正確適用強制措施的意義和作用。
強制措施的正確適用,對于維護訴訟秩序,保障訴訟活動正常進行具有十分重要的意義和作用,具體體現在:
(一)保護當事人的訴權和實體權。妨害民事訴訟的行為,往往影響當事人正常行使訴訟權利,妨礙當事人通過行使訴權來維護自己的實體權利。如以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證的行為,就是典型的妨害民事訴訟行為,直接侵害了當事人舉證權乃至勝訴權。只有及時正確的適用強制措施,才能有效制止妨害,保護當事人的訴權和實體權。
(二)保障人民法院調查取證。人民法院有權向有關單位和個人調查取證,有關單位和個人不得拒絕。但實踐中,有關單位和個人拒絕或妨礙人民法院調查取證的時有發生。只有正確適用強制措施,才能有效排除妨礙,取得案件所需證據,保證審判和執行的正常進行。
(三)保障開庭審判的正常進行。開庭能否正常進行,直接關系到人民法院能否有效行使審判權。實踐中,有的當事人和訴訟參加人無視法庭紀律,藐視法庭,甚至哄鬧沖擊法庭,使開庭審判難以正常進行。只有對妨害民事訴訟行為采取正確的強制措施,才能保證開庭審判的正常進行。
(四)保障生效裁判的執行。生效判決、裁定以及調解協議和支付令所確定的義務能否履行,關系到權利人的合法權益能否實現。現實中,有些被執行人以隱藏、轉移、毀損財產等各種方式妨礙生效法律文書的執行,甚者以暴力、威脅或其他方法抗拒執行,斷然對其正確適用強制措施,方能有效排除妨害,保證執行,維護當事人合法權益和法律尊嚴。
(五)營造良好的訴訟秩序。良好訴訟秩序的形成,除法律規定性作用外,人民法院正確適用強制措施起著至關重要的作用。如果該采取強制措施而不采取,那是放任對民事訴訟秩序的破壞,同時還會導致妨害民事訴訟行為的蔓延;不該采取而隨意采取、該適用而未能正確適用強制措施,則不能有效規范人們的訴訟意識和行為,造成人們難以適從,損害司法公正,損害相對人合法權益。只有正確適用強制措施,才能起到處理一件,教育一片的效果,才能有效促進良好訴訟秩序的形成。
三、把握強制措施正確適用的基本環節
正確適用強制措施,是一件說起容易做起難的事情。因為法官在審判和執行中遇到的妨礙民事訴訟的現象比法律規定的要豐富得多,復雜得多。真正做到正確適用強制措施,需要法官熟悉法律,查證妨害行為,準確分析定性,正確適用法律依照法定程序作出適當的處理,實現法律效果與社會效果的統一,并在實踐中不斷的總結。把握強制措施正確適用的基本環節,是正確適用強制措施的基礎。
(一)熟練掌握強制措施規定。民事訴訟法對妨害民事訴訟的強制措施設專章作出規定,詳見民事訴訟法第一百條至第一百零六條。最高人民法院對民事訴訟法規定的強制措施的具體適用作出了一系列的司法解釋,分別規定在最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第112條至第127條、《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》(法釋[1998]15號)第97條至101條、《關于在執行經濟糾紛案中嚴禁違法拘留人的通知》(法發[1992]25號)、《關于糾正和制止以扣押人民人質方式解決經濟糾紛的通知》(法[1994]130號)、《關于必須嚴格控制對被執行人采取拘捕措施的通知》(法[1996]96號)、《關于進一步加強開庭審判活動安全保衛工作的通知》(法發[1993]4號)、《關于對因妨害民事訴訟被罰款拘留的人不服決定申請復議的期間如何確定問題的批復》(1993年2月23日)、《關于工商行政管理局以收取查詢費為由拒絕人民法院無償查詢企業登記檔案人民法院是否應予民事制裁的復函》(法函[2000]43號)、《中華人民共和國人民法院法庭規則》(法發[1993]40號)等文件中。熟練掌握上述法律和司法解釋是正確適用強制措施的前提。
此外,我國刑法還規定了妨害作證罪,幫助毀滅、偽造證據罪,打擊報復證人罪,擾亂法庭秩序罪,拒不執行判決、裁定罪,非法處置查封、扣押、凍結的財產罪。這些規定是維護訴訟秩序的最強硬的手段,也應當掌握,以便分清對妨害民事訴訟的行為應采取強制措施或應依法追究刑事責任。
(二)準確把握強制措施的實體適用要領。
強制措施的實體適用,要求做到對妨害民事訴訟行為的事實查證清楚,定性準確,適用法律正確,處理恰當,注重法律效果與社會效果的統一。為此,必須準確把握強制措施實體適用的要領。
1、把握妨害民事訴訟行為的構成要件。
妨害民事訴訟行為的構成要件,是判定妨害民事訴訟行為是否成立的基本標準。妨害民事訴訟的行為,應當同時具備以下四個要件,缺少其中任何一個要件,都不構成妨害民事訴訟行為。
(1)主體合格(主體要件)
實施妨害民事訴訟行為的主體,可以分為當事人,訴訟參與人,案外人;也可以分為自然人,法人或其他組織。法人或其他組織,只要實施了妨害民事訴訟行為,就是合格主體。對實施妨害民事訴訟行為的自然人,則應區別對待:具有完全行為能力或視為具有完全行為能力的,是合格主體;限制行為能力的,一般不應視為合格主體;無行為能力的,不是合格主體。
(2)實施了妨害民事訴訟行為(客觀要件)
妨害民事訴訟的行為必須是已經實施了的,客觀存在的。僅有妨害民事訴訟的意圖而未付諸實施的,不能認定其為妨害民事訴訟行為。妨害民事訴訟行為表現形式,有作為和不作為兩種。“作為”是實施了法律所禁止的行為,如哄鬧、沖擊法庭,以暴力、威脅,賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、協迫他人作偽證等等。“不作為”是拒不實施法律所要求的行為,如拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定,有關單位拒絕人民法院調查取證,拒不協助查詢、凍結或者劃存款等。
(3)是在民事訴訟過程中實施的(時間要件)
民事訴訟過程包括審判過程和執行過程,只有在該過程中實施的干擾訴訟秩序,阻礙訴訟法活動正常進行的違法行為,才是妨害民事訴訟行為。訴訟開始前或訴訟終結后的違法行為都不是妨害民事訴訟的行為。(4)是故意實施的(主觀要件)
只有故意實施妨害民事訴訟的,才能對其以妨害民事訴訟行為論處;過失行為即使客觀上妨害了民事訴訟,也不能以妨害民事訴訟行為論處。
2、把握強制措施適用的基本原則。
強制措施適用的基本原則,是指人民法院在對妨害民事訴訟行為人適用強制措施過程中,起指導作用并為人民法院及其法官和有關工作人員所共同遵守的活動準則。強制措施適用的基本原則,法律和有關司法解釋雖未明確規定,但根據法律設立強制措施的目的和審判實踐中適用強制措施的效果來看,可以總結出以下幾項。
(1)以保障民事訴訟活動正常進行為目的原則
民事訴訟法規定強制措施,其目的是排除妨礙,保障民事訴訟順利進行。人民法院對妨害民事訴訟行為人適用強制措施,也只能是以維護訴訟秩序,保障訴訟能夠順利進行為目的,而不能是以制裁為目的。
(2)以事實為依據,以法律為準繩的原則
以事實為依據,就是要求人民法院查證妨害民事訴訟的事實,并以查證的妨害民事訴訟事實為適用強制措施的事實依據。未經合法程序查證的事實,沒有足夠證據證明的事實,即使可能客觀存在,也不能成為適用強制措施的事實依據。以法律為準繩,就是要求人民法院以法律及有關司法解釋對妨害民事訴訟的強制措施規定作為標準和尺度,衡量查證的事實和情節,作出正確處理,不能自定標準去衡量和處理。
(3)說服教育與實施強制措施相結合的原則
說服教育是排除民事訴訟障礙的重要方式,尤其是社會法制意識尚不強的現階段,說服教育顯得更為重要,審判實踐中,大多數的民事訴訟障礙就是通過法官及有關人員的說服教育得以排除的。但說服教育不是萬能的,對那些拒不聽從說服教育,藐視法律的妨害民事訴訟行為人,應予堅決采取強制措施。
3、把握五種強制措施的實體適用條件
(1)拘傳的適用條件
拘傳是人民法院在法定情況下強制被告到庭參加訴訟的強制措施。適用拘傳應同時具備以下三個條件:一是拘傳的對象是必須到庭的被告。必須到庭的被告是指:負有贍養、撫育、扶養義務和不到庭就無法查清案情的被告;必須到庭的給國家、集體或個人造成損害的未成年人的法定代理人;必須到人民法院接受詢問的被執行人或被執行人的法定代表人或負責人。二是必須經人民法院兩次傳票傳喚。打電話、捎信等通知方式不能取代傳票傳喚。三是無正當理由拒不到庭。如果必須到庭的被告有正當理由沒有到庭則不能對其適用拘傳。
(2)訓誡的適用條件
訓誡,是指人民法院對妨害民事訴訟行為人教育、警告、責令其改正錯誤的強制措施。適用訓誡的條件是行為人違反法庭規則。
(3)責令退出法庭的適用條件
責令退出法庭,是指人民法院責令違反法庭規則,擾亂法庭秩序的人離開法庭的強制措施。適用責令退出法庭的條件是行為人違反法庭的規則。實踐中還應該掌握在訓誡無效的條件下采用,如果訓誡能夠排除妨害,則不應采用責令退出法庭。對違反法庭規則的當事人、訴訟參與人,要慎用責令退出法庭,以免影響法庭查清案件事實;必須到庭的被告違反法庭規則,不能適用責令其退出法庭,而應適用其他強制措施。
(4)罰款的適用條件 罰款,是指人民法院強制妨害民事訴訟行為情節較重的人繳納一定數額金錢的措施。罰款適用的條件是有下列行為之一:違反法庭規則的;哄鬧、沖擊法庭,侮辱、誹謗、威脅、毆打審判人員,擾亂法庭秩序情節較輕的;偽造、毀滅重要證據,妨礙人民法院審理案件的;以暴力、威脅、賄買方法阻止證人作證或者指使、賄買、脅迫他人作偽證的;隱藏、轉移、變買、毀損已被查封、扣押的財產,或者已被清點并責令其保管的財產,轉移已被凍結的財產的;對司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗人、協助執行的人,進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或打擊報復的;以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執行職務的;拒不履行人民法院已經發生法律效力的判決、裁定的;有關單位拒絕或者妨礙人民法院調查取證的;銀行、信用合作社和其他有儲蓄業務的單位接到人民法院協助執行通知書后,拒不協助查詢、凍結或者劃撥存款的;有關單位接到人民法院協助執行通知書后,拒不協助扣留被執行人的收入、辦理有關財產權證照轉移手續、轉交有關票證、證照或者其他財產的;采取非法拘禁他人或者非法私自扣押他人財產追索債務的;在法律文書發生法律效力后隱藏、轉移、變賣、毀損財產,造成人民法院無法執行的;以暴力、威脅或者其他方法妨礙或抗拒人民法院執行的;有履行能力拒不執行人民法院發生法律效力的判決書、裁定書、調解書和支付令的;擅自轉移已被人民法院凍結的存款,或者擅自解凍的;以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員查詢、凍結、劃撥銀行存款的;接到人民法院協助執行通知后,給當事人通風報信,協助其轉移、隱匿財產的;隱藏、轉移、變賣、毀損向人民法院提供執行擔保的財產的;案外人與被執行人惡意串通轉移被執行人財產的;撕毀人民法院執行公告、封條的;偽造、隱藏、毀滅有關被執行人履行能力的重要證據,妨礙人民法院查明被執行人財產狀況的;指使、賄買、脅迫他人對被執行人的財產狀況和履行義務的能力問題作偽證的;妨礙人民法院依法搜查的;以暴力、威脅或其他方法抗拒執行的;哄鬧、沖擊執行現場的;對人民法院執行人員或協助執行人員進行侮辱、誹謗、誣陷、圍攻、威脅、毆打或者打擊報復的;毀損、搶奪執行案件材料、執行公務車輛、其他執行器械、執行人員服裝和執行公務證件的。
罰款的金額,對單位的罰款為人民幣一千元以上三萬元以下,對個人的罰款為人民幣一千元以下。
(5)拘留的適用條件
拘留,又稱司法拘留,是指人民法院對妨害民事訴訟行為情節較重的人,在一定期限內限制其人身自由的措施。拘留的適用條件是:罰款的適用條件中,除民事訴訟法第一百零三條規定的行為僅適用罰款外,其余均可成為拘留的適用條件。
拘留的期限為十五日以下。在拘留期間,被拘留人承認并改正錯誤的,人民法院可以決定提前解除拘留。
(6)罰款、拘留的合并適用
民事訴訟法第一百零一條、第一百零二條規定的罰款、拘留可以合并適用。最高人民法院《關于<中華人民共和國民事訴訟法>若干問題的意見》第123至124條規定的6種和《關于人民法院執行工作若干問題的規定(試行)》第100條規定的10種妨害執行或拒不履行生效法律文書的行為,也可以合并適用罰款、拘留。單位實施了民事訴訟法第一百零二條規定的6種和上述司法解釋中的16種妨害行為的,除可對單位罰款外,還可以對單位主要負責人、直接責任人予以罰款、拘留。單位實施了民事訴訟法第一百零三條規定的妨害行為的,除對單位罰款外,還可以對單位主要負責人或者直接責任人予以罰款。
(三)嚴格遵循強制措施的適用程序
1、適用拘傳的程序。由審判人員或執行人員填寫拘傳票并報經院長批準。拘傳票應當直接送達被拘傳人。執行拘傳前,還應向被拘傳人說明拒不到庭的后果,經教育仍不到庭的,才對其執行拘傳。拘傳應由司法警察執行。
2、訓誡、責令退出法庭的程序。由合議庭或獨任審判員決定并直接適用。被責令退出法庭而不退出法庭的,由司法警察執行。
3、適用罰款、拘留的程序。由審判人員或執行人員核實查清違法事實的基礎上,經合議庭合議作出決定并報經院長批準,作出罰款、拘留決定書,送達被罰款、拘留人。拘留由司法警察將被拘留人送交公安機關看管。提前解除拘留的,也應報院長批準,并作出提前解除拘留決定書,交負責看管的公安機關執行。被罰款、拘留人不服的,可在收到決定書之日起三日內,向上一級人民法院申請復議一次,上一級人民法院應在收到復議申請后五日內作出復議決定,并通知下級人民法院和申請人。
4、特殊情況下適用的程序。在巡回審理、就地辦案時,需要采取拘傳、罰款、拘留強制措施的,應電話或其他方式請示院長批準后適用。因哄鬧、沖擊法庭、沖擊執行現場等緊急情況,必須立即采取拘留措施的,可在拘留后立即報告院長補辦審批手續。院長認為拘留不當的,應當立即解除拘留。
第四篇:刑事訴訟強制措施中對逮捕是如何規定(2018)的
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刑事訴訟強制措施中對逮捕是如何規定(2018)的
逮捕是最為嚴厲的強制措施,因為它會完全剝奪犯罪嫌疑人、被告人的人身自由,因此法律規定了逮捕必須由人民檢察院批準。那么,刑事訴訟強制措施中對逮捕是如何規定的呢?今天,贏了網小編整理了以下內容為您答疑解惑,希望對您有所幫助。
《刑事訴訟法》第七十九條 對有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰的犯罪嫌疑人、被告人,采取取保候審尚不足以防止發生下列社會危險性的,應當予以逮捕:
(一)可能實施新的犯罪的;
(二)有危害國家安全、公共安全或者社會秩序的現實危險的;
(三)可能毀滅、偽造證據,干擾證人作證或者串供的;
(四)可能對被害人、舉報人、控告人實施打擊報復的;
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(五)企圖自殺或者逃跑的。
對有證據證明有犯罪事實,可能判處十年有期徒刑以上刑罰的,或者有證據證明有犯罪事實,可能判處徒刑以上刑罰,曾經故意犯罪或者身份不明的,應當予以逮捕。
被取保候審、監視居住的犯罪嫌疑人、被告人違反取保候審、監視居住規定,情節嚴重的,可以予以逮捕。
逮捕的形式要件包含三個要點:
1、有權機關決定
為了防止非法拘禁和以其他方法非法剝奪或者限制公民自由,對享有逮捕審批決定權的機關,法律必須作嚴格的限制。一般要求是應當具有獨立法律地位和司法性質,而且能對偵查機關形成制約的機關或人員審批決定。因此,國外多由法官簽發逮捕證。也有一些國家認為檢察長因其職責帶有偵查監督的性質,也應有簽發逮捕證件的權利。
2、須有合法逮捕證件
有證逮捕是逮捕法的一般原則。即實施逮捕必須依據具有法律效力的法律咨詢s.yingle.com
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逮捕文件。而這一文件須經依法請求和審核簽發的法定程序,同時還需具備特定的形式。
在我國,公安機關需要逮捕人犯的時候必須由縣以上公安機關負責人簽署《提請逮捕意見書》,連同案卷材料和證據,一并移送同級人民檢察院審查,經批準后人民檢察院作出《批準逮捕決定書》,再由縣以上公安機關負責人簽發《逮捕證》,并執行逮捕。
各級人民檢察院對自偵案件認為有必要逮捕人犯時應當作出《決定逮捕通知書》;人民法院在審理刑事案件的過程中,認為有必要逮捕人犯時,應當作出《逮捕人犯決定書》,分別交給同級公安機關,由縣以上公安機關簽發《逮捕證》,并執行逮捕。
在逮捕證上應當記明:被逮捕人的姓名、性別、年齡、住所,逮捕的理由或罪名,應押送的處所,簽發的日期,并由簽發人簽名或蓋章。
3、特殊情況下或對特殊對象的逮捕可能采取特殊程序
在有些國家,遇有符合法定條件的緊急情況,可實行逮捕后申請逮捕令狀的無證逮捕,或由檢察官員直接決定緊急逮捕。這種逮捕,是針對現行犯等情況緊迫,來不及申請逮捕令狀的特殊情況的,而且這種逮捕實施后允許羈押的時間很短,除非經法官審查批準繼續羈押,否
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則必須釋放被捕人。
由于我國強制措施手段體系中存在主要針對現行犯或重大犯罪嫌疑分子的拘留措施,此外還有公民扭送人犯的法律制度,加上警察法中警察官員所享有的對嫌疑分子的留置權這種治安行政權力,顯然不需要設立無證逮捕,因此《刑事訴訟去》第71條第1款規定:“公安機關逮捕人的時候,必須出示逮捕證。”
對特殊對象的逮捕采取某些特殊程序。例如對立法機關成員逮捕,為了維護國家權力機關的權威和工作秩序,可以設定特殊的逮捕程序。在我國,根據《中華人民共和國人民代表大會組織法》及《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規定,人民代表的人身自由受到特殊保護,在需要逮捕人民代表時,人民檢察院或人民法院無權直接批準或者決定,必須履行特別批準手續:
以上就是小編為您整理的內容,如果要適用逮捕強制措施的,是需要由公安機關提請人民檢察院批準的,人民檢察院需要根據案件的具體情況,確定是否逮捕。如果你情況比較復雜,贏了網也提供律師在線咨詢服務,歡迎您進行法律咨詢。
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第五篇:關于依法適用逮捕措施有關問題的規定
關于依法適用逮捕措施有關問題的規定
(2001年8月6曰 高檢會[2001]10號)
為了進一步加強人民檢察院和=機關的配合,依法適用逮捕措施,加大打擊犯罪力度,保障刑事訴訟的順利進行,維護社會穩定和市場經濟秩序,根據《中華人民共和國刑事訴訟法》和其他有關法律的規定,現對人民檢察院和=機關依法適用逮捕措施的有關問題作如下規定:
一、=機關提請批準逮捕、人民檢察院審查批準逮捕都應當嚴格依照法律規定的條件和程序進行。
(一)刑事訴訟法第六十條規定的“有證據證明有犯罪事實”是指同時具備以下三種情形:1.有證據證明發生了犯罪事實;2.有證據證明該犯罪事實是犯罪嫌疑人實施的;3.證明犯罪嫌疑人實施犯罪行為的證據已有查證屬實的。
“有證據證明有犯罪事實”,并不要求查清全部犯罪事實。其中“犯罪事實”既可以是單一犯罪行為的事實,也可以是數個犯罪行為中任何一個犯罪行為的事實。
(二)具有下列情形之一的,即為刑事訴訟法第六十條規定的“有逮捕必要”:
1、可能繼續實施犯罪行為,危害社會的;
2、可能毀滅、偽造證據、干擾證人作證或者串供的;
3、可能自殺或逃跑的;
4、可能實施打擊報復行為的;
5、可能有礙其他案件偵查的;
6、其他可能發生社會危險性的情形。
對有組織犯罪、黑社會性質組織犯罪、暴力犯罪和多發性犯罪等嚴重危害社會治安和社會秩序以及可能有礙偵查的犯罪嫌疑人,一般應予逮捕。
(三)對實施多個犯罪行為或者共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,符合本條第(一)項、第(二)項的規定,具有下列情形之一的,應當予以逮捕:
1、有證據證明有數罪中的一罪的;
2、有證據證明有多次犯罪中的一次犯罪的;
3、共同犯罪中,已有證據證明有犯罪行為的。
(四)根據刑事訴訟法第五十六條第二款的規定,對下列違反取保候審規定的犯罪嫌疑人,應當予以逮捕:
1、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
2、實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
3、未經批準,擅自離開所居住的市、縣,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開所居住的市、縣的;
4、經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的。
對在取保候審期間故意實施新的犯罪行為的犯罪嫌疑人,應當予以逮捕。
(五)根據刑事訴訟法第五十七條第二款的規定,被監視居住的犯罪嫌疑人具有下列情形之一的,屬于“情節嚴重”,應當予以逮捕:
1、故意實施新的犯罪行為的;
2、企圖自殺、逃跑、逃避偵查、審查起訴的;
3、實施毀滅、偽造證據或者串供、干擾證人作證行為,足以影響偵查、審查起訴工作正常進行的;
4、未經批準,擅自離開住處或者指定的居所,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自離開住處或者指定的居所的;
5、未經批準,擅自會見他人,造成嚴重后果,或者兩次未經批準,擅自會見他人的;
6、經傳訊不到案,造成嚴重后果,或者經兩次傳訊不到案的。
二、=機關在作出是否提請人民檢察院批準逮捕的決定之前,應當對收集、調取的證據材料予以核實。對于符合逮捕條件的犯罪嫌疑人,應當提請人民檢察院批準逮捕;對于不符合逮捕條件但需要繼續偵查的,=機關可以依法取保候審或者監視居住。
=機關認為需要人民檢察院派員參加重大案件討論的,應當及時通知人民檢察院,人民檢察院接到通知后,應當及時派員參加。參加的檢察人員在充分了解案情的基礎上,應當對偵查活動提出意見和建議。
三、人民檢察院收到=機關提請批準逮捕的案件后,應當立即指定專人進行審查,發現不符合刑事訴訟法第六十六條規定,提請批準逮捕書、案卷材料和證據不齊全的,應當要求=機關補充有關材料。
對=機關提請批準逮捕的案件,人民檢察院經審查,認為符合逮捕條件的,應當批準逮捕。對于不符合逮捕條件的,或者具有刑事訴訟法第十五條規定的情形之一的,應當作出不批準逮捕的決定,并說明理由。
對=機關報請批準逮捕的案件人民檢察院在審查逮捕期間不另行偵查。必要的時候,人民檢察院可以派人參加=機關對重大案件的討論。
四、對=機關提請批準逮捕的犯罪嫌疑人,已被拘留的,人民檢察院應當在接到提請批準逮捕書后的七曰以內作出是否批準逮捕的決定;未被拘留的,應當在接到提請批準逮捕書后的十五曰以內作出是否批準逮捕的決定,重大、復雜的案件,不得超過二十曰。
五、對不批準逮捕,需要補充偵查的案件,人民檢察院應當通知提請批準逮捕的=機關補充偵查,并附補充偵查提綱,列明需要查清的事實和需要收集、核實的證據。
六、對人民檢察院補充偵查提綱中所列的事項,=機關應當及時進行偵查、核實,并逐一作出說明。不得未經偵查和說明,以相同材料再次提請批準逮捕。=機關未經偵查、不作說明的,人民檢察院可以作出不批準逮捕的決定。
七、人民檢察院批準逮捕的決定,=機關應當立即執行,并將執行回執在執行后三曰內送達作出批準決定的人民檢察院;未能執行的,也應當將執行回執送達人民檢察院,并寫明未能執行的原因。對于人民檢察院決定不批準逮捕的,=機關在收到不批準逮捕決定書后,應當立即釋放在押的犯罪嫌疑人或者變更強制措施,并將執行回執在收到不批準逮捕決定書后三曰內送達作出不批準逮捕決定的人民檢察院。如果=機關發現逮捕不當的,應當及時予以變更,并將變更的情況及原因在作出變更決定后三曰內通知原批準逮捕的人民檢察院。人民檢察院認為變更不當的,應當通知作出變更決定的=機關糾正。
八、=機關認為人民檢察院不批準逮捕的決定有錯誤的,應當在收到不批準逮捕決定書后五曰以內,向同級人民檢察院要求復議。人民檢察院應當在收到=機關要求復議意見書后七曰內作出復議決定。
=機關對復議決定不服的,應當在收到人民檢察院復議決定書后五曰以內向上一級人民檢察院提請復核。上一級人民檢察院應當在收到=機關提請復核意見書后十五曰以內作出復核決定。原不批準逮捕決定錯誤的,應當及時糾正。
九、人民檢察院辦理審查逮捕案件,發現應當逮捕而=機關未提請批準逮捕的犯罪嫌疑人的,應當建議=機關提請批準逮捕。=機關認為建議正確的,應當立即提請批準逮捕;認為建議不正確的,應當將不提請批準逮捕的理由通知人民檢察院。
十、=機關需要延長偵查羈押期限的,應當在偵查羈押期限屆滿七曰前,向同級人民檢察院移送提請延長偵查羈押期限意見書,寫明案件的主要案情、延長偵查羈押期限的具體理由和起止曰期,并附逮捕證復印件。有決定權的人民檢察院應當在偵查羈押期限屆滿前作出是否批準延長偵查羈押期限的決定,并交由受理案件的人民檢察院送達=機關。
十一、=機關發現犯罪嫌疑人另有重要罪行,需要重新計算偵查羈押期限的,可以按照刑事訴訟法有關規定決定重新計算偵查羈押期限,同時報送原作出批準逮捕決定的人民檢察院備案。
十二、=機關發現不應當對犯罪嫌疑人追究刑事責任的,應當撤銷案件;犯罪嫌疑人已被逮捕的,應當立即釋放,并將釋放的原因在釋放后三曰內通知原作出批準逮捕決定的人民檢察院。
十三、人民檢察院在審查批準逮捕工作中,如果發現=機關的偵查活動有違法情況,應當通知=機關予以糾正,=機關應當將糾正情況通知人民檢察院。
十四、=機關、人民檢察院在提請批準逮捕和審查批準逮捕工作中,要加強聯系,互相配合,在工作中可以建立聯席會議制度,定期互通有關情況。
十五、關于適用逮捕措施的其他問題,依照《刑事訴訟法》、《最高人民檢察院、=部關于適用刑事強制措施有關問題的規定》和其他有關規定辦理。