第一篇：中華人民共和國環境保護稅法實施條例及詳解(2018.1.1實施)

中華人民共和國環境保護稅法實施條例

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信息發布人：地稅局

保密審查人：匡榮發

中華人民共和國國務院令

第693號

現公布《中華人民共和國環境保護稅法實施條例》，自2018年1月1日起施行。

總理

李克強 2017年12月25日

中華人民共和國環境保護稅法實施條例

第一章 總

則

第一條 根據《中華人民共和國環境保護稅法》（以下簡稱環境保護稅法），制定本條例。

第二條 環境保護稅法所附《環境保護稅稅目稅額表》所稱其他固體廢物的具體范圍，依照環境保護稅法第六條第二款規定的程序確定。

第三條 環境保護稅法第五條第一款、第十二條第一款第三項規定的城鄉污水集中處理場所，是指為社會公眾提供生活污水處理服務的場所，不包括為工業園區、開發區等工業聚集區域內的企業事業單位和其他生產經營者提供污水處理服務的場所，以及企業事業單位和其他生產經營者自建自用的污水處理場所。

第四條 達到省級人民政府確定的規模標準并且有污染物排放口的畜禽養殖場，應當依法繳納環境保護稅；依法對畜禽養殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理的，不屬于直接向環境排放污染物，不繳納環境保護稅。

第二章 計稅依據

第五條 應稅固體廢物的計稅依據，按照固體廢物的排放量確定。固體廢物的排放量為當期應稅固體廢物的產生量減去當期應稅固體廢物的貯存量、處置量、綜合利用量的余額。

前款規定的固體廢物的貯存量、處置量，是指在符合國家和地方環境保護標準的設施、場所貯存或者處置的固體廢物數量；固體廢物的綜合利用量，是指按照國務院發展改革、工業和信息化主管部門關于資源綜合利用要求以及國家和地方環境保護標準進行綜合利用的固體廢物數量。

第六條 納稅人有下列情形之一的，以其當期應稅固體廢物的產生量作為固體廢物的排放量：

（一）非法傾倒應稅固體廢物；

（二）進行虛假納稅申報。

第七條 應稅大氣污染物、水污染物的計稅依據，按照污染物排放量折合的污染當量數確定。

納稅人有下列情形之一的，以其當期應稅大氣污染物、水污染物的產生量作為污染物的排放量：

（一）未依法安裝使用污染物自動監測設備或者未將污染物自動監測設備與環境保護主管部門的監控設備聯網；

（二）損毀或者擅自移動、改變污染物自動監測設備；

（三）篡改、偽造污染物監測數據；

（四）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者稀釋排放以及不正常運行防治污染設施等方式違法排放應稅污染物；

（五）進行虛假納稅申報。

第八條 從兩個以上排放口排放應稅污染物的，對每一排放口排放的應稅污染物分別計算征收環境保護稅；納稅人持有排污許可證的，其污染物排放口按照排污許可證載明的污染物排放口確定。

第九條 屬于環境保護稅法第十條第二項規定情形的納稅人，自行對污染物進行監測所獲取的監測數據，符合國家有關規定和監測規范的，視同環境保護稅法第十條第二項規定的監測機構出具的監測數據。

第三章 稅收減免

第十條 環境保護稅法第十三條所稱應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值，是指納稅人安裝使用的污染物自動監測設備當月自動監測的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值再平均所得數值或者應稅水污染物濃度值的日平均值再平均所得數值，或者監測機構當月監測的應稅大氣污染物、水污染物濃度值的平均值。

依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，前款規定的應稅大氣污染物濃度值的小時平均值或者應稅水污染物濃度值的日平均值，以及監測機構當月每次監測的應稅大氣污染物、水污染物的濃度值，均不得超過國家和地方規定的污染物排放標準。

第十一條 依照環境保護稅法第十三條的規定減征環境保護稅的，應當對每一排放口排放的不同應稅污染物分別計算。

第四章 征收管理

第十二條 稅務機關依法履行環境保護稅納稅申報受理、涉稅信息比對、組織稅款入庫等職責。

環境保護主管部門依法負責應稅污染物監測管理，制定和完善污染物監測規范。

第十三條 縣級以上地方人民政府應當加強對環境保護稅征收管理工作的領導，及時協調、解決環境保護稅征收管理工作中的重大問題。

第十四條 國務院稅務、環境保護主管部門制定涉稅信息共享平臺技術標準以及數據采集、存儲、傳輸、查詢和使用規范。

第十五條 環境保護主管部門應當通過涉稅信息共享平臺向稅務機關交送在環境保護監督管理中獲取的下列信息：

（一）排污單位的名稱、統一社會信用代碼以及污染物排放口、排放污染物種類等基本信息；

（二）排污單位的污染物排放數據（包括污染物排放量以及大氣污染物、水污染物的濃度值等數據）；

（三）排污單位環境違法和受行政處罰情況；

（四）對稅務機關提請復核的納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦理納稅申報的復核意見；

（五）與稅務機關商定交送的其他信息。

第十六條 稅務機關應當通過涉稅信息共享平臺向環境保護主管部門交送下列環境保護稅涉稅信息：

（一）納稅人基本信息；

（二）納稅申報信息；

（三）稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風險疑點等信息；

（四）納稅人涉稅違法和受行政處罰情況；

（五）納稅人的納稅申報數據資料異常或者納稅人未按照規定期限辦理納稅申報的信息；

（六）與環境保護主管部門商定交送的其他信息。

第十七條 環境保護稅法第十七條所稱應稅污染物排放地是指：

（一）應稅大氣污染物、水污染物排放口所在地；

（二）應稅固體廢物產生地；

（三）應稅噪聲產生地。

第十八條 納稅人跨區域排放應稅污染物，稅務機關對稅收征收管轄有爭議的，由爭議各方按照有利于征收管理的原則協商解決；不能協商一致的，報請共同的上級稅務機關決定。

第十九條 稅務機關應當依據環境保護主管部門交送的排污單位信息進行納稅人識別。

在環境保護主管部門交送的排污單位信息中沒有對應信息的納稅人，由稅務機關在納稅人首次辦理環境保護稅納稅申報時進行納稅人識別，并將相關信息交送環境保護主管部門。

第二十條 環境保護主管部門發現納稅人申報的應稅污染物排放信息或者適用的排污系數、物料衡算方法有誤的，應當通知稅務機關處理。

第二十一條 納稅人申報的污染物排放數據與環境保護主管部門交送的相關數據不一致的，按照環境保護主管部門交送的數據確定應稅污染物的計稅依據。

第二十二條 環境保護稅法第二十條第二款所稱納稅人的納稅申報數據資料異常，包括但不限于下列情形：

（一）納稅人當期申報的應稅污染物排放量與上一年同期相比明顯偏低，且無正當理由；

（二）納稅人單位產品污染物排放量與同類型納稅人相比明顯偏低，且無正當理由。

第二十三條 稅務機關、環境保護主管部門應當無償為納稅人提供與繳納環境保護稅有關的輔導、培訓和咨詢服務。

第二十四條 稅務機關依法實施環境保護稅的稅務檢查，環境保護主管部門予以配合。

第二十五條 納稅人應當按照稅收征收管理的有關規定，妥善保管應稅污染物監測和管理的有關資料。

第五章 附

則

第二十六條 本條例自2018年1月1日起施行。2003年1月2日國務院公布的《排污費征收使用管理條例》同時廢止。

第二篇：中華人民共和國車船稅法實施條例

中華人民共和國車船稅法實施條例

中華人民共和國國務院令

第611號

《中華人民共和國車船稅法實施條例》已經2011年11月23日國務院第182次常務會議通過，現予公布，自2012年1月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○一一年十二月五日

中華人民共和國車船稅法實施條例

第一條 根據《中華人民共和國車船稅法》（以下簡稱車船稅法）的規定，制定本條例。

第二條 車船稅法第一條所稱車輛、船舶，是指：

（一）依法應當在車船登記管理部門登記的機動車輛和船舶；

（二）依法不需要在車船登記管理部門登記的在單位內部場所中國服裝品牌——牛仔褲品牌

壹 行駛或者作業的機動車輛和船舶。

第三條 省、自治區、直轄市人民政府根據車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》確定車輛具體適用稅額，應當遵循以下原則：

（一）乘用車依排氣量從小到大遞增稅額；

（二）客車按照核定載客人數20人以下和20人（含）以上兩檔劃分，遞增稅額。

省、自治區、直轄市人民政府確定的車輛具體適用稅額，應當報國務院備案。

第四條 機動船舶具體適用稅額為：

（一）凈噸位不超過200噸的，每噸3元；

（二）凈噸位超過200噸但不超過2000噸的，每噸4元；

（三）凈噸位超過2000噸但不超過10000噸的，每噸5元；

（四）凈噸位超過10000噸的，每噸6元。

拖船按照發動機功率每1千瓦折合凈噸位0.67噸計算征收車船稅。

第五條 游艇具體適用稅額為：

（一）艇身長度不超過10米的，每米600元；

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（二）艇身長度超過10米但不超過18米的，每米900元；

（三）艇身長度超過18米但不超過30米的，每米1300元；

（四）艇身長度超過30米的，每米2000元；

（五）輔助動力帆艇，每米600元。

第六條 車船稅法和本條例所涉及的排氣量、整備質量、核定載客人數、凈噸位、千瓦、艇身長度，以車船登記管理部門核發的車船登記證書或者行駛證所載數據為準。

依法不需要辦理登記的車船和依法應當登記而未辦理登記或者不能提供車船登記證書、行駛證的車船，以車船出廠合格證明或者進口憑證標注的技術參數、數據為準；不能提供車船出廠合格證明或者進口憑證的，由主管稅務機關參照國家相關標準核定，沒有國家相關標準的參照同類車船核定。

第七條 車船稅法第三條第一項所稱的捕撈、養殖漁船，是指在漁業船舶登記管理部門登記為捕撈船或者養殖船的船舶。

第八條 車船稅法第三條第二項所稱的軍隊、武裝警察部隊專用的車船，是指按照規定在軍隊、武裝警察部隊車船登記管理部門登記，并領取軍隊、武警牌照的車船。

第九條 車船稅法第三條第三項所稱的警用車船，是指公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院領取警用牌照的車輛和執行警務的專用船舶。

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第十條 節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。免征或者減半征收車船稅的車船的范圍，由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準。

對受地震、洪澇等嚴重自然災害影響納稅困難以及其他特殊原因確需減免稅的車船，可以在一定期限內減征或者免征車船稅。具體減免期限和數額由省、自治區、直轄市人民政府確定，報國務院備案。

第十一條 車船稅由地方稅務機關負責征收。

第十二條 機動車車船稅扣繳義務人在代收車船稅時，應當在機動車交通事故責任強制保險的保險單以及保費發票上注明已收稅款的信息，作為代收稅款憑證。

第十三條 已完稅或者依法減免稅的車輛，納稅人應當向扣繳義務人提供登記地的主管稅務機關出具的完稅憑證或者減免稅證明。

第十四條 納稅人沒有按照規定期限繳納車船稅的，扣繳義務人在代收代繳稅款時，可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金。

第十五條 扣繳義務人已代收代繳車船稅的，納稅人不再向車輛登記地的主管稅務機關申報繳納車船稅。

沒有扣繳義務人的，納稅人應當向主管稅務機關自行申報繳納車船稅。

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第十六條 納稅人繳納車船稅時，應當提供反映排氣量、整備質量、核定載客人數、凈噸位、千瓦、艇身長度等與納稅相關信息的相應憑證以及稅務機關根據實際需要要求提供的其他資料。

納稅人以前已經提供前款所列資料信息的，可以不再提供。

第十七條 車輛車船稅的納稅人按照納稅地點所在的省、自治區、直轄市人民政府確定的具體適用稅額繳納車船稅。

第十八條 扣繳義務人應當及時解繳代收代繳的稅款和滯納金，并向主管稅務機關申報。扣繳義務人向稅務機關解繳稅款和滯納金時，應當同時報送明細的稅款和滯納金扣繳報告。扣繳義務人解繳稅款和滯納金的具體期限，由省、自治區、直轄市地方稅務機關依照法律、行政法規的規定確定。

第十九條 購置的新車船，購置當年的應納稅額自納稅義務發生的當月起按月計算。應納稅額為年應納稅額除以12再乘以應納稅月份數。

在一個納稅內，已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關管理機關出具的證明和完稅憑證，向納稅所在地的主管稅務機關申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船失而復得的，納稅人應當從公安機關出具相關證明的當月起計算繳納車船稅。

第二十條 已繳納車船稅的車船在同一納稅內辦理轉讓過中國服裝品牌——牛仔褲品牌 伍 戶的，不另納稅，也不退稅。

第二十一條 車船稅法第八條所稱取得車船所有權或者管理權的當月，應當以購買車船的發票或者其他證明文件所載日期的當月為準。

第二十二條 稅務機關可以在車船登記管理部門、車船檢驗機構的辦公場所集中辦理車船稅征收事宜。

公安機關交通管理部門在辦理車輛相關登記和定期檢驗手續時，經核查，對沒有提供依法納稅或者免稅證明的，不予辦理相關手續。

第二十三條 車船稅按年申報，分月計算，一次性繳納。納稅為公歷1月1日至12月31日。

第二十四條 臨時入境的外國車船和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的車船，不征收車船稅。

第二十五條 按照規定繳納船舶噸稅的機動船舶，自車船稅法實施之日起5年內免征車船稅。

依法不需要在車船登記管理部門登記的機場、港口、鐵路站場內部行駛或者作業的車船，自車船稅法實施之日起5年內免征車船稅。

第二十六條 車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》中車輛、船舶的含義如下：

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乘用車，是指在設計和技術特性上主要用于載運乘客及隨身行李，核定載客人數包括駕駛員在內不超過9人的汽車。

商用車，是指除乘用車外，在設計和技術特性上用于載運乘客、貨物的汽車，劃分為客車和貨車。

半掛牽引車，是指裝備有特殊裝置用于牽引半掛車的商用車。

三輪汽車，是指最高設計車速不超過每小時50公里，具有三個車輪的貨車。

低速載貨汽車，是指以柴油機為動力，最高設計車速不超過每小時70公里，具有四個車輪的貨車。

掛車，是指就其設計和技術特性需由汽車或者拖拉機牽引，才能正常使用的一種無動力的道路車輛。

專用作業車，是指在其設計和技術特性上用于特殊工作的車輛。

輪式專用機械車，是指有特殊結構和專門功能，裝有橡膠車輪可以自行行駛，最高設計車速大于每小時20公里的輪式工程機械車。

摩托車，是指無論采用何種驅動方式，最高設計車速大于每小時50公里，或者使用內燃機，其排量大于50毫升的兩輪或者三輪車輛。

船舶，是指各類機動、非機動船舶以及其他水上移動裝置，但是船舶上裝備的救生艇筏和長度小于5米的艇筏除外。其中，機動船舶是指用機器推進的船舶；拖船是指專門用于拖（推）動運輸船中國服裝品牌——牛仔褲品牌 柒 舶的專業作業船舶；非機動駁船，是指在船舶登記管理部門登記為駁船的非機動船舶；游艇是指具備內置機械推進動力裝置，長度在90米以下，主要用于游覽觀光、休閑娛樂、水上體育運動等活動，并應當具有船舶檢驗證書和適航證書的船舶。

第二十七條 本條例自2012年1月1日起施行。

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第三篇：《天津市實施〈中華人民共和國車船稅法〉辦法》解讀

《天津市實施〈中華人民共和國車船稅法〉辦法》解讀

一、誰應當繳納車船稅？

屬于《天津市車船稅稅目稅額表》所規定的車船的所有人或者管理人應該繳納車船稅。其中，所有人是指擁有車船的單位和個人；管理人是指對車船具有管理權或者使用權，不具有所有權的單位。

上述所稱的單位，包括在我市成立的行政機關、企業、事業單位、社會團體以及其他組織；所稱的個人，包括個體工商戶以及其他個人。

二、哪些車船需要繳納車船稅？

1．依法應當在車船登記管理部門登記的機動車輛和船舶；

2．依法不需要在車船登記管理部門登記，但在單位內部場所行駛或者作業的機動車輛和船舶。

3.其他按照國家規定應當繳納車船稅的車船。

三、根據哪些信息確定應繳納的車船稅稅額？ 車船稅稅額根據車船登記管理部門核發的車船登記證書或者行駛證所載的排氣量、整備質量、核定載客人數、凈噸位、千瓦、艇身長度等計稅依據信息確定。

依法不需要辦理登記和依法應當登記而未辦理登記或者不能提供車船登記證書、行駛證的車船，以車船出廠合格證明或者進口憑證標注的技術參數、數據為準；如納稅人不能提供上述證明的，由主管地方稅務機關參照國家相關標準核定，沒有國家相關標準的參照同類車船核定。

四、繳納機動車車船稅時需攜帶哪些資料？

納稅人在繳納機動車車船稅時，應當提供以下資料： 1.稅務登記證或者個人身份證； 2.車輛行駛證； 3.機動車登記證書； 4.上完稅憑證； 5.車輛IC卡。

對依法不需要辦理登記和依法應當登記而未辦理登記或者不能提供車輛登記證書、行駛證的機動車，納稅人無法提供車輛行駛證、機動車登記證書的，應當提供車輛出廠合格證明或者進口憑證。

五、我市車船稅納稅人可采取哪些方式繳納車船稅？ 1.機動車納稅人在購買機動車第三者責任強制保險的同時由各保險公司代收代繳車船稅。

2.機動車納稅人自行向主管地方稅務機關申報繳納車船稅。單位車輛到稅務登記地所在的區縣地方稅務機關，個人車輛到行駛證注明的住址所在地區縣地方稅務機關申報繳納。

3.機動車納稅人在天津市地方稅務機關委托代征單位設立的車船稅便民服務窗口申報繳納車船稅。

4.船舶納稅人在辦理登記或者檢驗的同時繳納車船稅。

六、車船稅從什么時候開始繳納？ 車船稅從取得車船所有權或者管理權的當月開始繳納，以購買車船的發票或者其他證明文件所載日期的當月為準。

七、車船稅的納稅期限是如何規定的？

車船稅納稅期限為公歷1月1日至12月31日，采取按年申報，一次性繳納。

購置的新車船，購置當年的應納稅額自取得車船所有權或者管理權的當月起按月計算，一次性繳納。

八、車船稅有哪些優惠政策？ 1．下列車船免征車船稅：（1）捕撈、養殖漁船；

（2）軍隊、武裝警察部隊專用的車船；（3）警用車船；

（4）依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其有關人員的車船。

2．國務院批準的節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。

3.對受地震、洪澇等嚴重自然災害影響納稅困難以及其他特殊原因確需減免稅的車船，可以在市人民政府確定的一定期限內減征或者免征車船稅。

4．符合本市規定的城市和農村公共交通運營車輛可以定期減征或者免征車船稅。

5．農村居民擁有并主要在農村地區使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車暫免征收車船稅。6.依法不需要在車船登記管理部門登記的機場、港口、鐵路站場內部行駛或者作業的車船，自2012年1月1日起5年內免征車船稅。

7.按照規定繳納船舶噸稅的機動船舶，自2012年1月1日起5年內免征車船稅。

九、保險機構如何代收代繳車船稅？

納稅人在保險機構購買機動車第三者責任強制保險時，應當向保險機構提供繳納車船稅時需攜帶的資料。除按規定不需出具減免稅證明的減免稅車輛外，納稅人無法提供地方稅務機關出具的完稅憑證或者減免稅證明的，保險機構一律按照《天津市實施〈中華人民共和國車船稅法〉辦法》的有關規定代收代繳車船稅，并向納稅人開具注明已收稅款信息的機動車第三者責任強制保險單和保險發票，作為代收稅款憑證。

納稅人既不能提供完稅憑證或者減免稅證明，又拒絕保險機構代收代繳車船稅的，保險機構不得將保單、保險標志和保費發票等票據交給納稅人，并應及時報告地方稅務機關處理。

十、需繳納但未繳納或者未依法免于繳納車船稅的車輛，是否可以辦理車輛相關登記和定期檢驗手續？

公安機關交通管理部門在辦理車輛相關登記和定期檢驗手續時，經核查，沒有自上次檢驗后各依法納稅或者免稅證明的，不予辦理相關手續。

十一、納稅人不按規定繳納車船稅，將承擔哪些法律責任？

納稅人在規定期限內不繳或者少繳車船稅稅款，地方稅務機關責令限期繳納稅款并依法加收滯納金，逾期仍不繳納的，地方稅務機關將按照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關規定進行處理。

十二、在什么情況下可以申請退還車船稅？

在一個納稅內，已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑公安機關出具的證明和完稅證明，向主管地方稅務機關申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船失而復得的，納稅人應當從公安機關出具相關證明的當月起計算繳納車船稅。

第四篇：車船稅法2017實施條例

中華人民共和國車船稅法實施條例(國務院令第611號)中華人民共和國國務院令 第 611 號

《中華人民共和國車船稅法實施條例》已經2011年11月23日國務院第182次常務會議通過，現予公布，自2012年1月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○一一年十二月五日 中華人民共和國車船稅法實施條例

第一條 根據《中華人民共和國車船稅法》（以下簡稱車船稅法）的規定，制定本條例。

第二條 車船稅法第一條所稱車輛、船舶，是指：

（一）依法應當在車船登記管理部門登記的機動車輛和船舶；

（二）依法不需要在車船登記管理部門登記的在單位內部場所行駛或者作業的機動車輛和船舶。

第三條 省、自治區、直轄市人民政府根據車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》確定車輛具體適用稅額，應當遵循以下原則：

（一）乘用車依排氣量從小到大遞增稅額；

（二）客車按照核定載客人數20人以下和20人（含）以上兩檔劃分，遞增稅額。

省、自治區、直轄市人民政府確定的車輛具體適用稅額，應當報國務院備案。

第四條 機動船舶具體適用稅額為：

（一）凈噸位不超過200噸的，每噸3元；

（二）凈噸位超過200噸但不超過2000噸的，每噸4元；

（三）凈噸位超過2000噸但不超過10000噸的，每噸5元；

（四）凈噸位超過10000噸的，每噸6元。

拖船按照發動機功率每1千瓦折合凈噸位0.67噸計算征收車船稅。

第五條 游艇具體適用稅額為：

（一）艇身長度不超過10米的，每米600元；

（二）艇身長度超過10米但不超過18米的，每米900元；

（三）艇身長度超過18米但不超過30米的，每米1300元；

（四）艇身長度超過30米的，每米2000元；

（五）輔助動力帆艇，每米600元。

第六條 車船稅法和本條例所涉及的排氣量、整備質量、核定載客人數、凈噸位、千瓦、艇身長度，以車船登記管理部門核發的車船登記證書或者行駛證所載數據為準。

依法不需要辦理登記的車船和依法應當登記而未辦理登記或者不能提供車船登記證書、行駛證的車船，以車船出廠合格證明或者進口憑證標注的技術參數、數據為準；不能提供車船出廠合格證明或者進口憑證的，由主管稅務機關參照國家相關標準核定，沒有國家相關標準的參照同類車船核定。

第七條 車船稅法第三條第一項所稱的捕撈、養殖漁船，是指在漁業船舶登記管理部門登記為捕撈船或者養殖船的船舶。

第八條 車船稅法第三條第二項所稱的軍隊、武裝警察部隊專用的車船，是指按照規定在軍隊、武裝警察部隊車船登記管理部門登記，并領取軍隊、武警牌照的車船。

第九條 車船稅法第三條第三項所稱的警用車船，是指公安機關、國家安全機關、監獄、勞動教養管理機關和人民法院、人民檢察院領取警用牌照的車輛和執行警務的專用船舶。

第十條 節約能源、使用新能源的車船可以免征或者減半征收車船稅。免征或者減半征收車船稅的車船的范圍，由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關部門制訂，報國務院批準。

對受地震、洪澇等嚴重自然災害影響納稅困難以及其他特殊原因確需減免稅的車船，可以在一定期限內減征或者免征車船稅。具體減免期限和數額由省、自治區、直轄市人民政府確定，報國務院備案。

第十一條 車船稅由地方稅務機關負責征收。

第十二條 機動車車船稅扣繳義務人在代收車船稅時，應當在機動車交通事故責任強制保險的保險單以及保費發票上注明已收稅款的信息，作為代收稅款憑證。

第十三條 已完稅或者依法減免稅的車輛，納稅人應當向扣繳義務人提供登記地的主管稅務機關出具的完稅憑證或者減免稅證明。

第十四條 納稅人沒有按照規定期限繳納車船稅的，扣繳義務人在代收代繳稅款時，可以一并代收代繳欠繳稅款的滯納金。

第十五條 扣繳義務人已代收代繳車船稅的，納稅人不再向車輛登記地的主管稅務機關申報繳納車船稅。

沒有扣繳義務人的，納稅人應當向主管稅務機關自行申報繳納車船稅。

第十六條 納稅人繳納車船稅時，應當提供反映排氣量、整備質量、核定載客人數、凈噸位、千瓦、艇身長度等與納稅相關信息的相應憑證以及稅務機關根據實際需要要求提供的其他資料。

納稅人以前已經提供前款所列資料信息的，可以不再提供。

第十七條 車輛車船稅的納稅人按照納稅地點所在的省、自治區、直轄市人民政府確定的具體適用稅額繳納車船稅。

第十八條 扣繳義務人應當及時解繳代收代繳的稅款和滯納金，并向主管稅務機關申報。扣繳義務人向稅務機關解繳稅款和滯納金時，應當同時報送明細的稅款和滯納金扣繳報告。扣繳義務人解繳稅款和滯納金的具體期限，由省、自治區、直轄市地方稅務機關依照法律、行政法規的規定確定。

第十九條 購置的新車船，購置當年的應納稅額自納稅義務發生的當月起按月計算。應納稅額為年應納稅額除以12再乘以應納稅月份數。

在一個納稅內，已完稅的車船被盜搶、報廢、滅失的，納稅人可以憑有關管理機關出具的證明和完稅憑證，向納稅所在地的主管稅務機關申請退還自被盜搶、報廢、滅失月份起至該納稅終了期間的稅款。

已辦理退稅的被盜搶車船失而復得的，納稅人應當從公安機關出具相關證明的當月起計算繳納車船稅。

第二十條 已繳納車船稅的車船在同一納稅內辦理轉讓過戶的，不另納稅，也不退稅。

第二十一條 車船稅法第八條所稱取得車船所有權或者管理權的當月，應當以購買車船的發票或者其他證明文件所載日期的當月為準。

第二十二條 稅務機關可以在車船登記管理部門、車船檢驗機構的辦公場所集中辦理車船稅征收事宜。

公安機關交通管理部門在辦理車輛相關登記和定期檢驗手續時，經核查，對沒有提供依法納稅或者免稅證明的，不予辦理相關手續。

第二十三條 車船稅按年申報，分月計算，一次性繳納。納稅為公歷1月1日至12月31日。

第二十四條 臨時入境的外國車船和香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區的車船，不征收車船稅。

第二十五條 按照規定繳納船舶噸稅的機動船舶，自車船稅法實施之日起5年內免征車船稅。

依法不需要在車船登記管理部門登記的機場、港口、鐵路站場內部行駛或者作業的車船，自車船稅法實施之日起5年內免征車船稅。

第二十六條 車船稅法所附《車船稅稅目稅額表》中車輛、船舶的含義如下：

乘用車，是指在設計和技術特性上主要用于載運乘客及隨身行李，核定載客人數包括駕駛員在內不超過9人的汽車。

商用車，是指除乘用車外，在設計和技術特性上用于載運乘客、貨物的汽車，劃分為客車和貨車。

半掛牽引車，是指裝備有特殊裝置用于牽引半掛車的商用車。

三輪汽車，是指最高設計車速不超過每小時50公里，具有三個車輪的貨車。

低速載貨汽車，是指以柴油機為動力，最高設計車速不超過每小時70公里，具有四個車輪的貨車。

掛車，是指就其設計和技術特性需由汽車或者拖拉機牽引，才能正常使用的一種無動力的道路車輛。

專用作業車，是指在其設計和技術特性上用于特殊工作的車輛。

輪式專用機械車，是指有特殊結構和專門功能，裝有橡膠車輪可以自行行駛，最高設計車速大于每小時20公里的輪式工程機械車。

摩托車，是指無論采用何種驅動方式，最高設計車速大于每小時50公里，或者使用內燃機，其排量大于50毫升的兩輪或者三輪車輛。

船舶，是指各類機動、非機動船舶以及其他水上移動裝置，但是船舶上裝備的救生艇筏和長度小于5米的艇筏除外。其中，機動船舶是指用機器推進的船舶；拖船是指專門用于拖（推）動運輸船舶的專業作業船舶；非機動駁船，是指在船舶登記管理部門登記為駁船的非機動船舶；游艇是指具備內置機械推進動力裝置，長度在90米以下，主要用于游覽觀光、休閑娛樂、水上體育運動等活動，并應當具有船舶檢驗證書和適航證書的船舶。

第二十七條 本條例自2012年1月1日起施行。

中華人民共和國船舶噸稅暫行條例(國務院令第610號)中華人民共和國國務院令 第 610 號

《中華人民共和國船舶噸稅暫行條例》已經2011年11月23日國務院第182次常務會議通過，現予公布，自2012年1月1日起施行。

總 理 溫家寶

二○一一年十二月五日

中華人民共和國船舶噸稅暫行條例

第一條 自中華人民共和國境外港口進入境內港口的船舶（以下稱應稅船舶），應當依照本條例繳納船舶噸稅（以下簡稱噸稅）。

第二條 噸稅的稅目、稅率依照本條例所附的《噸稅稅目稅率表》執行。

《噸稅稅目稅率表》的調整，由國務院決定。

第三條 噸稅設置優惠稅率和普通稅率。

中華人民共和國籍的應稅船舶，船籍國（地區）與中華人民共和國簽訂含有相互給予船舶稅費最惠國待遇條款的條約或者協定的應稅船舶，適用優惠稅率。

其他應稅船舶，適用普通稅率。

第四條 噸稅按照船舶凈噸位和噸稅執照期限征收。

應稅船舶負責人在每次申報納稅時，可以按照《噸稅稅目稅率表》選擇申領一種期限的噸稅執照。

第五條 噸稅的應納稅額按照船舶凈噸位乘以適用稅率計算。

第六條 噸稅由海關負責征收。海關征收噸稅應當制發繳款憑證。

應稅船舶負責人繳納噸稅或者提供擔保后，海關按照其申領的執照期限填發噸稅執照。

第七條 應稅船舶在進入港口辦理入境手續時，應當向海關申報納稅領取噸稅執照，或者交驗噸稅執照。應稅船舶在離開港口辦理出境手續時，應當交驗噸稅執照。

應稅船舶負責人申領噸稅執照時，應當向海關提供下列文件：

（一）船舶國籍證書或者海事部門簽發的船舶國籍證書收存證明；

（二）船舶噸位證明。

第八條 噸稅納稅義務發生時間為應稅船舶進入港口的當日。

應稅船舶在噸稅執照期滿后尚未離開港口的，應當申領新的噸稅執照，自上一次執照期滿的次日起續繳噸稅。

第九條 下列船舶免征噸稅：

（一）應納稅額在人民幣50元以下的船舶；

（二）自境外以購買、受贈、繼承等方式取得船舶所有權的初次進口到港的空載船舶；

（三）噸稅執照期滿后24小時內不上下客貨的船舶；

（四）非機動船舶（不包括非機動駁船）；

（五）捕撈、養殖漁船；

（六）避難、防疫隔離、修理、終止運營或者拆解，并不上下客貨的船舶；

（七）軍隊、武裝警察部隊專用或者征用的船舶；

（八）依照法律規定應當予以免稅的外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其有關人員的船舶；

（九）國務院規定的其他船舶。

第十條 在噸稅執照期限內，應稅船舶發生下列情形之一的，海關按照實際發生的天數批注延長噸稅執照期限：

（一）避難、防疫隔離、修理，并不上下客貨；

（二）軍隊、武裝警察部隊征用。

應稅船舶因不可抗力在未設立海關地點停泊的，船舶負責人應當立即向附近海關報告，并在不可抗力原因消除后，依照本條例規定向海關申報納稅。

第十一條 符合本條例第九條第五項至第八項、第十條規定的船舶，應當提供海事部門、漁業船舶管理部門或者衛生檢疫部門等部門、機構出具的具有法律效力的證明文件或者使用關系證明文件，申明免稅或者延長噸稅執照期限的依據和理由。

第十二條 應稅船舶負責人應當自海關填發噸稅繳款憑證之日起15日內向指定銀行繳清稅款。未按期繳清稅款的，自滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款0.5‰的滯納金。

第十三條 應稅船舶到達港口前，經海關核準先行申報并辦結出入境手續的，應稅船舶負責人應當向海關提供與其依法履行噸稅繳納義務相適應的擔保；應稅船舶到達港口后，依照本條例規定向海關申報納稅。

下列財產、權利可以用于擔保：

（一）人民幣、可自由兌換貨幣；

（二）匯票、本票、支票、債券、存單；

（三）銀行、非銀行金融機構的保函；

（四）海關依法認可的其他財產、權利。

第十四條 應稅船舶在噸稅執照期限內，因修理導致凈噸位變化的，噸稅執照繼續有效。應稅船舶辦理出入境手續時，應當提供船舶經過修理的證明文件。

第十五條 應稅船舶在噸稅執照期限內，因稅目稅率調整或者船籍改變而導致適用稅率變化的，噸稅執照繼續有效。

因船籍改變而導致適用稅率變化的，應稅船舶在辦理出入境手續時，應當提供船籍改變的證明文件。

第十六條 噸稅執照在期滿前毀損或者遺失的，應當向原發照海關書面申請核發噸稅執照副本，不再補稅。

第十七條 海關發現少征或者漏征稅款的，應當自應稅船舶應當繳納稅款之日起1年內，補征稅款。但因應稅船舶違反規定造成少征或者漏征稅款的，海關可以自應當繳納稅款之日起3年內追征稅款，并自應當繳納稅款之日起按日加征少征或者漏征稅款0.5‰的滯納金。

海關發現多征稅款的，應當立即通知應稅船舶辦理退還手續，并加算銀行同期活期存款利息。

應稅船舶發現多繳稅款的，可以自繳納稅款之日起1年內以書面形式要求海關退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息；海關應當自受理退稅申請之日起30日內查實并通知應稅船舶辦理退還手續。

應稅船舶應當自收到本條第二款、第三款規定的通知之日起3個月內辦理有關退還手續。

第十八條 應稅船舶有下列行為之一的，由海關責令限期改正，處2000元以上3萬元以下罰款；不繳或者少繳應納稅款的，處不繳或者少繳稅款50%以上5倍以下的罰款，但罰款不得低于2000元：

（一）未按照規定申報納稅、領取噸稅執照的；

（二）未按照規定交驗噸稅執照及其他證明文件的。

第十九條 噸稅稅款、滯納金、罰款以人民幣計算。

第二十條 本條例下列用語的含義：

凈噸位，是指由船籍國（地區）政府授權簽發的船舶噸位證明書上標明的凈噸位。

非機動船舶，是指自身沒有動力裝置，依靠外力驅動的船舶。

非機動駁船，是指在船舶管理部門登記為駁船的非機動船舶。

捕撈、養殖漁船，是指在中華人民共和國漁業船舶管理部門登記為捕撈船或者養殖船的船舶。

拖船，是指專門用于拖（推）動運輸船舶的專業作業船舶。拖船按照發動機功率每1千瓦折合凈噸位0.67噸。

噸稅執照期限，是指按照公歷年、日計算的期間。

第二十一條 本條例自2012年1月1日起施行。1952年9月16日政務院財政經濟委員會批準、1952年9月29日海關總署發布的《中華人民共和國海關船舶噸稅暫行辦法》同時廢止。

附：

噸稅稅目稅率表 稅 目

（按船舶凈噸位劃分）稅 率（元/凈噸）備 注 普通稅率

（按執照期限劃分）優惠稅率

（按執照期限劃分）1年 90日 30日 1年 90日 30日

不超過2000凈噸 12.6 4.2 2.1 9.0 3.0 1.5 拖船和非機動駁船分別按相同凈噸位船舶稅率的50%計征稅款 超過2000凈噸，但不超過10000凈噸 24.0 8.0 4.0 17.4 5.8 2.9 超過10000凈噸，但不超過50000凈噸 27.6 9.2 4.6 19.8 6.6 3.3 超過50000凈噸 31.8 10.6 5.3 22.8 7.6 3.8

第五篇：實施環境保護查封

實施環境保護查封、扣押暫行辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條【目的依據】為規范實施環境保護查封、扣押，依據《環境保護法》、《行政強制法》等規定，制定本辦法。

第二條【名詞解釋】本辦法所稱查封、扣押是指縣級以上環境保護主管部門就企業事業單位和其他生產經營者（以下稱排污者）違法排放污染物造成或可能造成嚴重污染的行為，依法對造成污染物排放的設施、設備予以暫時性控制的行政強制措施。

第三條【實施期限】查封、扣押的期限不得超過三十日；情況復雜的，經本級環境保護主管部門負責人批準可以延長，但延長期限不得超過三十日。

延長查封、扣押的決定應當及時書面告知排污者，并說明理由。法律、行政法規另有規定的除外。

第四條【經費保障】環境保護主管部門實施查封、扣押所需經費，應當列入本機關的行政經費預算，由同級財政予以保障。

第二章 適用范圍

第五條【適用情形】排污者有下列情形之一的，環境保護主管部門依法實施查封、扣押：

（一）非法排放、傾倒或者處置危險廢物、有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、含重金屬污染物或持久性有機污染物等有毒物質或者其他有害物質的；

（二）在飲用水水源保護區、自然保護區核心區非法排放、傾倒、處置污染物的；

（三）通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監測數據，或者不正常運行防治污染設施等逃避監管的方式違法排放污染物的；

（四）非法排放、傾倒污水處理廠污泥及化工、印染、電鍍、造紙、制革等工業污泥的；

（五）較大、重大和特別重大突發環境事件或重污染天氣應急預案啟動后，未按照要求執行停產、停排措施繼續違法排污的；

（六）法律、法規規定的其他造成或可能造成嚴重污染的違法排污行為。

有前款第一項、第二項、第六項情形之一的，環境保護主管部門可以實施查封、扣押；已造成嚴重污染的或有前款第三項、第四項、第五項情形之一的，環境保護主管部門應當立即實施查封、扣押。

第六條【具體對象】環境保護主管部門依法查封、扣押排污者造成污染物排放的設施、設備。不得查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品，不得重復查封、扣押排污者已被依法查封的設施、設備。

對不易移動的或有特殊存放要求的設施、設備，應就地查封。查封時，可以在該設施、設備的控制裝置等關鍵部件或造成污染物排放所需供水、供電、供氣等開關閥門張貼封條。

第三章 實施程序

第七條【程序】實施查封、扣押的程序包括調查取證、審批、決定、執行、送達、解除。

第八條【調查取證】實施查封、扣押前，應當做好調查取證工作。

查封、扣押的證據主要包括現場檢查筆錄、調查詢問筆錄、環境監測報告、視聽資料、證人證言和其他證明材料。

第九條【審批】需要實施查封、扣押的，應當書面報經環境保護主管部門負責人批準；案情重大或者社會影響較大的，應當經環境保護主管部門集體審議決定。

情況緊急，需要當場實施查封、扣押的，應當在實施后二十四小時內補辦批準手續。環境保護主管部門負責人認為不需要實施查封、扣押的，應當立即解除。

第十條【決定】環境保護主管部門決定實施查封、扣押的，應當制作并當場交付《環境保護查封、扣押決定書》和清單。

《環境保護查封、扣押決定書》應當載明下列事項：

（一）排污者的基本情況，包括姓名或名稱、營業執照號碼、組織機構代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等；

（二）查封、扣押的理由、依據和期限；

（三）查封、扣押設施、設備的名稱、數量和存放地點等；

（四）排污者應履行的相關義務及申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限；

（五）環境保護主管部門的名稱、印章和決定日期。

第十一條【執行】實施查封、扣押應當符合下列要求：

（一）由兩名以上具有行政執法資格的環境行政執法人員實施，并出示執法身份證件；

（二）通知排污者的負責人或受委托人到場，當場告知實施查封、扣押的理由、依據以及依法享有的權利、救濟途徑，并聽取其陳述和申辯；

（三）制作現場筆錄，必要時應當進行現場拍攝，現場筆錄的內容應當包括查封、扣押實施的起止時間和地點等；

（四）當場清點并制作查封、扣押設施、設備清單，由排污者和環境保護主管部門分別收執，委托第三人保管的，應同時交第三人收執；

（五）現場筆錄和查封、扣押設施、設備清單由排污者和執法人員簽名或者蓋章；

（六）張貼封條或者采取其他方式，明示環境保護主管部門已實施查封、扣押。

第十二條【送達】《環境保護查封、扣押決定書》應當場交付排污者負責人或受委托人簽收，排污者負責人或受委托人應當簽名或者蓋章，注明日期。

實施查封、扣押過程中，排污者負責人或受委托人拒不到場或拒絕簽名、蓋章的，執法人員應予注明，并可邀請見證人到場，由見證人和執法人員簽名或者蓋章。

第十三條【保管】對就地查封的設施、設備，排污者應當妥善保管，不得擅自損毀封條、變更查封狀態或啟用已查封的設施、設備。

對扣押的設施、設備，環境保護主管部門應當妥善保管，也可以委托第三人保管。扣押期間設施、設備的保管費用由環境保護主管部門承擔。

第十四條【損失賠償】查封的設施、設備造成損失的，由排污者承擔；扣押的設施、設備因受委托第三人原因造成損失的，由委托的環境保護主管部門和受委托第三人依法承擔連帶賠償責任。

第十五條【申請解除】排污者在查封、扣押期限屆滿前，可以向決定實施查封、扣押的環境保護主管部門提出解除申請，并附具證明其已改正違法排污行為的相關材料。

第十六條【核查與決定】環境保護主管部門應當自收到解除查封、扣押申請之日起五個工作日內，組織核查，并根據核查結果分別作出如下決定：

（一）確已改正違法排污行為的，解除查封、扣押；

（二）未改正違法排污行為的，維持查封、扣押。

第十七條【主動解除】環境保護主管部門實施查封、扣押后，應當及時查清事實，有下列情形之一的，應當立即作出解除查封、扣押決定：

（一）排污者不構成違法排放污染物的；

（二）查封、扣押的設施、設備不是造成污染物排放的設施、設備的；

（三）對違法行為已經作出行政處罰或者處理決定，不再需要實施查封、扣押的；

（四）查封、扣押期限已經屆滿的；

（五）其他不再需要實施查封、扣押的情形。

第十八條【解除通知】查封、扣押措施被解除的，環境保護主管部門應當立即通知排污者，并自決定之日起三個工作日內送達解除決定。

扣押措施被解除的，還應當通知排污者領回扣押物，無法通知的，應當進行公告，排污者應當自招領公告發布之日起六十日內領回；逾期未領回的，所造成的損失由排污者自行承擔。

扣押物無法返還的，環境保護主管部門可以委托拍賣機構依法拍賣或變賣，所得款項上繳國庫。

第十九條【移送】涉嫌環境污染犯罪已由公安機關立案偵查的，環境保護主管部門應依法移送查封、扣押的設施、設備及有關法律文書、清單。

第二十條【檢查監督】環境保護主管部門對查封后的設施、設備應當定期檢視其封存情況。

排污者阻礙執法、擅自損毀封條、變更查封狀態或隱藏、轉移、變賣、啟用已查封的設施、設備的，環境保護主管部門應當依據《治安管理處罰法》等規定及時提請公安機關依法處理。

第四章 附 則

第二十一條【相關法規適用】本辦法未作規定的其他事項，適用《中華人民共和國行政強制法》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》等有關法律、法規、規章的規定。

因違法實施查封、扣押給公民、法人或者其他組織造成損失的，依法給予賠償并承擔相關責任。

第二十二條【文書】環境保護主管部門實施查封、扣押的文書格式由環境保護部統一制定。

第二十三條【生效】本辦法自2015年1月1日起施行。