第一篇：涉外文化藝術表演及展覽管理規定

【發布單位】文化部

【發布文號】文化部令第11號 【發布日期】1997-06-27 【生效日期】1997-08-01 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

涉外文化藝術表演及展覽管理規定

（1997年6月27日文化部令第11號發布）

第一章 總則

第一條 為加強對涉外文化藝術表演及展覽活動的管理，根據國家有關規定，制定本規定。

第二條 本規定所稱涉外文化藝術表演活動，是指中國與外國間開展的各類音樂、舞蹈、戲劇、戲曲、曲藝、雜技、馬戲、動物表演、魔術、木偶、皮影、民間文藝表演、服飾和時裝表演、武術及氣功演出等交流活動。

本規定所稱涉外文化藝術展覽活動，是指中國與外國間開展的各類美術、工藝美術、民間美術、攝影（圖片）、書法碑貼、篆刻、古代和傳統服飾、藝術收藏品以及專題性文化藝術展覽等交流活動。

第三條 本規定適用于下列活動：

（一）我國與外國政府間文化協定和合作文件確定的文化藝術表演及展覽；

（二）我國與外國通過民間渠道開展的非商業性文化藝術表演及展覽；

（三）我國與外國間進行的商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）；

（四）屬于文化交流范疇的其他涉外文化藝術表演及展覽。

第四條 有關文物展覽對外交流活動的管理辦法，另行規定。

第五條 涉外文化藝術表演及展覽活動，必須服從國家外交工作的大局，服從社會主義精神文明建設的大局。

第六條 文化部負責全國涉外文化藝術表演及展覽活動的歸口管理和宏觀調控，行使下列職權：

（一）統籌安排和組織實施國家級涉外文化藝術表演及展覽活動計劃；

（二）協調、平衡全國各省、自治區、直轄市、中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體的涉外文化藝術表演及展覽工作；

（三）批準或不批準涉外文化藝術表演及展覽活動的立項申請，本規定另有規定的除外；

（四）批準或不批準中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體中個人通過因私渠道出國進行文化藝術表演或展覽活動的申請；

（五）認定中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體及所屬機構涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動組織者的資格；

（六）審核并認定全國從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的經營機構的資格；

（七）監督和檢查涉外文化藝術表演及展覽機構及活動情況；

（八）查處重大影響的涉外文化藝術表演及展覽活動中的違法事件；

（九）其他應由文化部行使的職權。

第七條 省、自治區、直轄市文化廳（局）是本地區涉外文化藝術表演及展覽活動的主管部門，行使下列職權：

（一）統籌安排和組織實施本省、自治區、直轄市涉外文化藝術表演及展覽活動計劃；

（二）協調、平調本地區的涉外文化藝術表演及展覽活動；

（三）負責本地區涉外文化藝術表演及展覽項目、經營涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動機構資格認定的初審、報批、執行等事宜。

（四）批準或不批準已經文化部批準的本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽項目20天以內的延期申請；

（五）批準或不批準本地區個人通過因私渠道出國進行文化藝術表演及展覽活動的申請；

（六）認定本地區涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動組織者的資格；

（七）審核并認定本地區經營場所從事外國來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的資格；

（八）監督和檢查和本地區涉外文化藝術表演及展覽機構及活動情況；

（九）協助上級領導機關或有關部門，查處本地區涉外文化藝術表演及展覽活動中的違法事件；

（十）其他應由省、自治區、直轄市文化廳（局）行使的職權。

第八條 經批準的第七條第（四）、（五）和

（七）項的項目，均須報文化部備案。

第二章 組織者的資格認定

第九條 文化部對從事涉外文化藝術表演及展覽活動的組織者實行資格認定制度。

第十條 下列部門和機構有資格從事涉外非商業性文化藝術表演及展覽活動：

（一）文化部、各省、自治區、直轄市人民政府及其文化廳（局）；

（二）文化部認定的有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體；

（三）省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的本地區有對外文化交流任務的部門和團體；

（四）文化部認定的有從事涉外商業有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的經營機構；

（五）省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的有從事來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的經營場所（只限于來華項目）。

第十一條 文化部和各省、自治區、直轄市文化廳（局）按照本規定，在接受涉外非商業性文化藝術表演及展覽立項申請的同時，根據申請單位的工作和任務性質、業務和組織能力對其進行資格認定。

第十二條 申請從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營機構，須具備下列條件：

（一）有經文化部或省、自治區、直轄市文化廳（局）認定的對外文化交流業務能力；

（二）有獨立的法人資格和營業執照；

（三）有相應的從事對外文化活動必需的資金、設備及固定的辦公地點；

（四）有相應的從事涉外文化藝術表演及展覽活動的專業管理人員和組織能力；

（五）有健全的外匯財務管理制度和專職財會管理人員。

第十三條 申請從事外國來華商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營場所，必須具備下列條件：

（一）本規定第十二條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定的條件；

（二）有與演出或展覽相適應的固定營業場所和設備；

（三）有符合國家規定的安全、消防和衛生設施。

第十四條 涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）經營機構和經營場所的資格認定程序：

（一）具備本規定第十二條和第十三條規定條件的經營機構或經營場所，向所在省、自治區、直轄市文化廳（局）或有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體提出申請。

（二）經營機構的資格認定，由其所在地文化廳（局）、有隸屬關系的中央或國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體進行初審，通過后，出具有效證明，向文化部提出申請。

（三）經營場所的資格認定，由其所在省、自治區、直轄市文化廳（局）辦理。

（四）經營機構申請時需提供營業執照、資信證明、資產使用證明、專業人員資歷證明和財務制度文件。

（五）經營場所申請時除提供上述資料外，還須提供文化行政管理部門頒發的相應許可證和公安部門頒發的《安全合格證》。

（六）文化部及有關省、自治區、直轄市文化廳（局）在接到申請之日起60天內，根據國家有關規定予以審批，合格者發給從事涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）經營活動資格證明。

第十五條 對取得涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動資格的經營機構和經營場所，實行定期審驗制度。

凡不再具備第十二條和第十三條規定條件的經營單位，資格認定部門有權取消或暫停其涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動的經營資格。

第三章 派出和引進項目的內容

第十六條 鼓勵下列文化藝術表演及展覽項目出國：

（一）弘揚中華民族優秀傳統文化的；

（二）宣傳我國現代化建設成就的；

（三）體現當今我國文化藝術水平的；

（四）維護國家統一和民族團結的；

（五）有利于促進中國同世界各國人民之間友誼的。

第十七條 禁止有下列內容的文化藝術表演及展覽項目出國：

（一）損害國家利益和形象的；

（二）違背國家對外方針和政策的；

（三）不利于我國民族團結和國家統一的；

（四）宣揚封建迷信和愚昧習俗的；

（五）表演上有損國格、人格或藝術上粗俗、低劣的；

（六）違反前往國家或地區宗教信仰和風俗習慣的；

（七）有可能損害我國同其他國家關系的；

（八）法律和行政法規禁止的其他內容。

第十八條 鼓勵下列文化藝術表演及展覽項目來華：

（一）優秀的、具有世界水平的；

（二）內容健康、藝術上有借鑒作用的；

（三）傳統文明、民族民間的；

（四）有利于提高公眾藝術欣賞水平的；

（五）促進我國同其他國家間友誼的。

第十九條 禁止有下列內容的文化藝術表演及展覽項目來華：

（一）反對我國國家制度和政策、詆毀我國國家形象的；

（二）影響我國社會穩定的；

（三）制造我國民族分裂，破壞國家統一的；

（四）干涉我國內政的；

（五）思想腐朽、頹廢，表現形式庸俗、瘋狂的；

（六）宣揚迷信、色情、暴力、恐怖、吸毒的；

（七）有損觀眾身心健康的；

（八）違反我國社會道德規范的；

（九）可能影響我國與其他國家友好關系的；

（十）法律和行政法規禁止的其他內容。

第二十條 文化部對國際上流行，藝術表現手法獨特，但不符合我國民族習俗或有較大社會爭議的藝術品類的引進，進行限制。此類項目不得進行公開演出或展覽，僅供國內專業人員借鑒和觀摩。

第四章 項目的審批程序

第二十一條 項目報批程序：

（一）項目主辦（承辦）單位按照行政隸屬關系，向其所在有對外文化交流任務的中央和國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體、省、自治區、直轄市文化廳（局）等主管部門，提出立項申請，并附相關資料；

（二）上述主管部門對項目申請及相關資料進行審核，認為合格的，報文化部審批。

第二十二條 我國與外國政府間文化協定和合作文件確定的文化藝術表演及展覽交流項目，由文化部下達任務通知，各地方、各單位應認真落實。

第二十三條 我國與外國通過民間渠道開展的非商業性文化藝術表演及展覽交流活動由文化部確定任務，通知有關部門或省、自治區、直轄市文化廳（局）具體實施；或由有對外文化交流資格的機構，通過規定程序，報文化部批準后實施。

第二十四條 我國與外國進行的商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）活動，必須由經文化行政部門認定的有對外經營商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）資格的機構、場所或團體提出申請，通過其所在地文化廳（局）、有隸屬關系的中央或國家機關部委、解放軍系統和全國性人民團體，報文化部審批。

項目經文化部批準后，方可與外方簽訂正式合同，并報文化部備案。

第二十五條 涉外非商業性藝術表演及展覽項目的申請報告須包括下列資料：

（一）主辦（承辦）單位或個人的名稱及背景資料；

（二）活動團組的名稱、人員組成及名單等；

（三）活動內容、時間、地點、場次、經費來源及費用支付方式；

（四）全部節目錄像帶、展品照片及文字說明等；

（五）如出國項目，需附包括本條

（二）、（三）項內容的外方邀請信或雙方草簽的意向書。

第二十六條 申報涉外商業和有償文化藝術表演及展覽（展銷）項目須提供下列資料：

（一）中方在確定外方經紀機構資信情況可靠之后，與其草簽的意向書。

意向書的內容包括：

1．活動的組織單位或個人的國別、名稱及所在地；

2．活動的內容、時間、地點及參加團組的人員組成；

3．演出或展覽場次；

4．往返國際旅費、運費、保險費、當地食宿交通費、醫療費、演出及展覽場地費、勞務費、宣傳費和生活零用費的負擔責任。

5．價格、報酬、付款方式及收入分配辦法；

6．違約索賠等條款。

（二）涉外商業和有償藝術表演及展覽（展銷）活動資格證明；

（三）國外合作方的有關背景資料、資信證明等；

（四）全部節目錄像帶、展品照片及文字說明等；

（五）文化行政部門對節目或作品內容的鑒定意見（世界名劇和名作除外）；

（六）申報藝術團或展覽團出國的項目，需提供中介機構與相關藝術團、展覽（博物）館或其它部門之間的協議書。

第二十七條 我國與外國友好省、州、市之間非商業性文化藝術表演（雜技或另有規定的除外）及展覽交流項目，由有關省、自治區、直轄市文化廳（局）報同級人民政府審批，并報文化部備案。

第二十八條 我國與外國友好省、州、市之間商業和有償文化藝術表演及展覽、雜技出國演出和跨出友好省、州、市之間的文化藝術表演及展覽交流項目，須按本規定的程序，報文化部審批。

第二十九條 雜技團攜帶熊貓出國演出，須經文化部會同外交部和林業部，報國務院審批。

第三十條 攜帶其他珍稀動物出國或來國內展演，須按規定報文化部審批，并辦理有關動物檢疫和進出境手續。

第三十一條 同未建交國家和地區進行文化藝術表演及展覽交流活動，須按審批程序，經文化部會同外交部，報國務院審批。

第三十二條 組織跨部門或跨省、自治區、直轄市的涉外文化藝術表演及展覽活動，須附所涉及部門或省、自治區、直轄市文化廳（局）的同意函，報文化部審批。

第三十三條 報文化部審批的涉外文化藝術表演及展覽項目，須按審批程序，在項目實施前2個月報到文化部。

第五章 活動的管理

第三十四條 未經批準，任何機構或個人不得對外作出承諾或與外方簽訂有關文化藝術表演及展覽（展銷）活動的正式合同。

第三十五條 涉外文化藝術表演及展覽項目的申報單位，必須是項目的主辦或承辦單位。嚴禁買賣或轉讓項目批件。

第三十六條 派出文化藝術表演及展覽團組應遵守下列規定：

（一）出國藝術表演及展覽團組，應以專業人員為主；

（二）在外期間必須加強內部管理，嚴格組織紀律；

（三）在外開展活動，須接受我駐有關國家使（領）館的領導；

（四）禁止利用出國從事文化藝術表演及展覽交流之機，進行旅游或變相旅游；經營未經批準的商業活動；從事有損國格、人格活動等行為。

第三十七條 禁止以勞務輸出輸入名義，或通過旅游、探親和訪友等渠道，從事文化藝術表演及展覽的對外交流活動。

第三十八條 涉外文化藝術表演及展覽活動的承辦單位必須嚴格遵守國家有關規定，接受政府文化行政部門、海關、工商、財政、稅務、物價、公安、衛生、檢疫、審計及其它有關部門的管理、監督和檢查。

第三十九條 主辦單位如需變更已經文化部批準的涉外文化藝術表演及展覽項目內容，或在簽訂正式合同時變更已經批準的意向書內容，須在活動具體實施前30天另行報批。

第六章 罰則

第四十條 違反本規定，有下列行為之一的，由省級以上文化行政部門根據情節輕重，給予警告、罰款、暫?；蛉∠麑ν馕幕顒淤Y格的處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）未經批準，派出或邀請文化藝術表演及展覽團組的；

（二）未經批準，延長在國外或國內停留時間的；

（三）未經批準，與外方簽定演出及展覽合同或進行經營性活動的；

（四）倒賣項目批件的；

（五）在申報項目過程中弄虛作假的；

（六）從事有損國格人格演出或展覽活動的；

（七）造成惡劣影響或引起外交事件的。

前款規定的處罰可以并處。

第四十一條 對發生第四十條情況的部門或地區，省級以上文化行政部門可以視情況，給予通報批評及暫停對外文化活動等處罰。

第四十二條 對違反本規定，給國家和集體造成經濟損失的，責令賠償損失，并追究當事人和有關領導者的責任。

第四十三條 對從事涉外文化藝術表演及展覽活動行政管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的工作人員，由主管部門視情節輕重，給予當事人和直接領導者以相應的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第四十四條 涉外文化藝術表演及展覽合同糾紛的解決適用中國法律。法律、法規另有規定的除外。

第四十五條 有關邊境省、自治區同毗鄰國家邊境地區的文化藝術表演及展覽交流活動，按文化部有關管理辦法執行。

第四十六條 有關涉外文化藝術表演及展覽活動的財務管理，按文化部、財政部和國家外匯管理局的有關規定執行。

第四十七條 文化部以前頒布的有關規定中，凡有與本規定相抵觸的內容的，以本規定為準。

第四十八條 本規定由文化部負責解釋。

第四十九條 本規定自1997年8月1日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：文物出境展覽管理規定

文物出境展覽管理規定

第一章

總 則

第一條 為加強文物出境展覽的管理，根據《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國文物保護法實施條例》，制定本規定。

第二條 本規定所稱文物出境展覽，是指下列機構在境外

（包括外國及我國香港、澳門特別行政區和臺灣地區）舉辦的各類文物展覽：

（一）國家文物局；

（二）國家文物局指定的從事文物出境展覽的單位；

（三）省級文物行政部門；

（四）境內各文物收藏單位。

第三條 出境展覽的文物應當經過文物收藏單位的登記和定級，并已在國內公開展出。第四條 國家文物局負責全國文物出境展覽的歸口管理，其職責是：

（一）審核文物出境展覽計劃，制定并公布全國文物出境展覽計劃；

（二）審批文物出境展覽項目；

（三）組織或指定專門機構承辦大型文物出境展覽；

（四）制定并定期公布禁止和限制出境展覽文物的目錄；

（五）監督和檢查文物出境展覽的情況；

（六）查處文物出境展覽中的違法、違規行為。

第五條 省級文物行政部門負責本行政區域文物出境展覽的歸口管理，其職責是：

（一）核報文物出境展覽計劃；

（二）核報文物出境展覽項目；

（三）協調文物出境展覽的組織工作；

（四）核報禁止和限制出境展覽文物的目錄；

（五）核報展覽協議書及展覽結項有關資料；

（六）監督和檢查文物出境展覽的情況；

（七）查處文物出境展覽中的違法、違規行為。第六條 文物出境展覽應確保文物安全。文物出境展覽的承辦單位應落實文物安全責任制，并對文物安全負全責。

第七條 舉辦文物出境展覽應適當收取籌展費、文物養護費等有關費用。

第二章 文物出境展覽的審批和結項

第八條 文物出境展覽，應當報國家文物局批準。其中一級文物展品超過120件（套），或者一級文物展品超過展品總數的20%的，由國家文物局報國務院審批。第九條 計劃的報批程序：

（一）國家文物局指定的從事文物出境展覽的單位，各省級文物行政部門以及境內文物收藏單位，應在每年的5月底前向國家文物局書面申報下一文物出境展覽計劃。地方各級文物行政部門所轄的文物收藏單位的出境展覽計劃，應經省級文物行政部門提出意見后報國家文物局。

（二）國家文物局應于每年的6月底前制定并公布下一全國文物出境展覽計劃。第十條 文物出境展覽項目的報批程序：

（一）國家文物局指定的從事文物出境展覽的單位，各省級文物行政部門以及境內文物收藏單位，應在展覽項目實施的6個月前提出項目的書面申請報國家文物局審批。地方各級文物行政部門所轄的文物收藏單位舉辦出境展覽，應經省級文物行政部門提出意見后報國家文物局審批。

（二）國家文物局應自收到申請之日起30個工作日內作出批準或者不批準的決定。決定批準的，發給批準文件；決定不批準的，應書面通知當事人并說明理由。第十一條 文物出境展覽項目的書面申請應包括下列內容：

（一）合作各方的有關背景資料、資信證明和境外合作方的邀請信。

（二）經過草簽的展覽協議書草案，內容包括：

1、舉辦展覽的機構、所在地及國別；

2、展覽的名稱、時間、出展場地；

3、展品的安全、運輸、保險，及賠償責任和費用；

4、展品的點交方式及地點；

5、展覽派出人員的安排及所需費用；

6、展覽有關費用和支付方式；

7、有關知識產權問題。

（三）展品目錄、文物出境展覽展品申報表和展品估價。文物出境展覽展品申報表應按國家文物局制定的統一格式填寫，并附匯總登記表。上述書面申請應另附電子文本一份。第十二條 下列文物禁止出境展覽：

（一）古尸；

（二）宗教場所的主尊造像；

（三）一級文物中的孤品和易損品；

（四）列入禁止出境文物目錄的；

（五）文物保存狀況不宜出境展覽的。第十三條 下列文物限制出境展覽：

（一）簡牘、帛書；

（二）元代以前的書畫、緙絲作品；

（三）宋、元時期有代表性的瓷器孤品；

（四）唐寫本、宋刻本古籍；

（五）宋代以前的大幅完整絲織品；

（六）大幅壁畫和重要壁畫；

（七）唐宋以前的陵墓石刻及泥塑造像；

（八）質地為象牙、犀角等被《瀕危野生動植物物種國際貿易公約》列為禁止進出口物品種類的文物。

第十四條 未經批準，任何單位和個人不得對外作出文物出境展覽的承諾或簽訂有關的正式協議書。

第十五條 經批準的文物出境展覽協議書草案、展品目錄、展品估價等，如需更改應重新履行報批程序。

第十六條 文物出境展覽的承辦單位應于展覽協議書簽訂之日起1個月內將展覽協議書報送國家文物局備案。

第十七條 文物出境展覽的承辦單位應于展覽結束之日起2個月內向國家文物局提交文物出境展覽結項備案表、結項報告及展覽音像資料。

第三章 出境展覽文物的出境及復進境

第十八條 出境展覽的文物出境，應持國家文物局的批準文件，向文物進出境審核機構申請，由文物進出境審核機構審核、登記，并從國家文物局指定的口岸出境。海關憑國家文物局的批準文件和文物進出境審核機構出具的證書放行。出境展覽的文物復進境，應向海關申報，經原文物進出境審核機構審核查驗后，憑原文物進出境審核機構出具的證書辦理海關結項手續。

第十九條 文物出境展覽的期限不得超過1年。因特殊需要，經原審批機關批準可以延期；但是，延期最長不得超過1年。

第四章 文物出境展覽的展品安全

第二十條 文物出境展覽的承辦單位應對出境展覽的文物進行嚴格的安全檢查，現狀不能保證安全的文物一律不得申報出境展覽。

第二十一條 出境展覽的文物應當按照經批準的展品估價保險。出境展覽文物保險的險種至少應包括財產一切險和運輸一切險。

第二十二條 文物出境展覽的點交應當在符合文物保管條件和安全條件的場地進行。點交現場應當采取有針對性的安全保衛措施，嚴格規定點交流程。點交記錄應詳盡準確。

第二十三條 出境展覽文物的包裝工作應嚴格按照技術規范執行。由包裝公司承擔文物出境展覽的包裝工作時，包裝公司應具備包裝中國文物展品的資信和能力，承辦單位負責對包裝工作進行監督和指導。

第二十四條 文物出境展覽的運輸工作應由具備承運中國文物展品的資信和能力的運輸公司承擔。承辦單位負責對運輸工作進行監督和指導。

第二十五條 文物出境展覽的承辦單位應確保境外展覽的場地、設施和方式符合中國文物陳列的安全要求。

第二十六條 制作展覽圖錄的照片原則上由出境展覽的承辦單位提供，不得允許外方合作者自行拍攝。重要文物展覽的電視和廣告宣傳需要攝錄展品的，由出境展覽的承辦單位根據《文物拍攝管理暫行辦法》的規定執行。

第五章 文物出境展覽人員的派出

第二十七條 文物出境應派出代表團參加展覽開幕活動，并配備工作組參與展品點交，監督和指導陳列的布置和撤除，監督展覽協議書的執行情況。根據展覽工作的需要，展覽承辦單位應派出工作組評估境外展覽的場地和設施是否符合中國文物陳列的要求。

第二十八條 文物出境展覽工作人員應熱愛祖國，維護國家的主權和利益，維護民族尊嚴，嚴格遵守外事紀律，熟悉展覽及展品情況。工作組應由具有中級以上專業技術職務的人員

（或從事文物保管等工作五年以上的人員）參加。大型文物展覽工作組組長應由具有高級專業技術職務的人員擔任。

第二十九條 出境展覽的承辦單位應當為文物出境展覽工作人員在境外工作期間安排人身安全及緊急醫療保險。

第六章 罰 則

第三十條 違反本規定，有下列行為之一的，由國家文物局根據情節輕重，給予警告、通報批評、暫停文物出境展覽等處罰：

（一）未經批準，簽訂文物出境展覽協議書的；

（二）未如實申報文物出境展覽項目有關內容的；

（三）工作人員玩忽職守，造成文物滅失、損毀，或其它惡劣影響的；

（四）未經批準，延長文物出境展覽時間或在境外停留時間的；

（五）未在規定期限內報送文物出境展覽協議書、結項備案表和結項報告，或未如實填寫文物出境展覽展品申報表及結項備案表的。

暫停文物出境展覽的時間視情節輕重確定，最短時間為1年。

第七章 附 則

第三十一條 文物出境展覽合同糾紛的解決適用中國法律。

第三十二條 其它收藏文物的單位舉辦文物出境展覽，參照本規定執行。

第三十三條 國家文物局原發布的有關規定凡有與本規定相抵觸的內容，以本規定為準。第三十四條第三十五條 本規定由國家文物局負責解釋。本規定自頒布之日起施行。

第三篇：文化管理規定

文化管理規定3篇

1、全體教職工要認真貫徹執行《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》，嚴格要求自己，以身作則，為人師表。認真執行學校各項規章制度，認真完成本職工作，做到教書育人、管理育人、服務育人。

2、全校學生要認真貫徹執行有關規定制度。做到認真執行《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》、《禮儀常規》、《校規》、等各項規章制度，時時處處嚴格要求自己，養成良好習慣，杜絕不文明行為，做“有理想、有道德、有文化、有紀律”的學生。

3、各職能部門要認真開展檢查評比工作，年級組要經常認真進行教育管理，指導學生養成良好習慣，不斷提高學生的自律意識。人人爭做愛校、護校，為學校爭榮譽的模范。

4、各年級，各班學生要做到積極參加學校開展的各項文、體、公益勞動等活動，培養發展學生特長，全面提高學生素質。

5、班主任要加強班級管理，重視文化建設，按照要求做到室內整潔衛生，桌椅、物品擺放符合要求，并隨時做好衛生責任區，墻壁等衛生保潔工作。

6、課間活動文明。說笑力求平聲，行走步穩聲輕，禮貌待人接物，互幫互助互敬;不得追跑打鬧，積極參加有益身心的課間游戲活動。

7、人人愛護校園文化設施和公共財物。綠化美化苗木，人人有責保護，不攀不折不毀，履行規章制度。標牌、櫥窗、板報，宣傳作用重要，不得涂抹亂畫，保持永久完好。校園教室內外保持整潔衛生、桌、椅橫縱成行、門窗玻璃干凈、車輛擺放整齊、校內禁止騎車，人人自覺遵守，維護良好環境。

8、講究個人衛生，保持服裝整潔。上課期間，學生要統一穿校服，佩戴校牌，學生不得染發、留奇異發型，養成勤換衣服，勤洗漱的習慣。

9、集隊集會要做到快、整、靜。班主任和班長排在自己班級隊伍前面，副班主任和副班長排在后面，并做到守紀律，講秩序。

10、重視校園用語用字管理。學校的會議、宣傳及其他公共活動以普通話為基本用語，公文、印章、自編教材講義、教學軟件以及標牌、櫥窗、校辦報刊、墻報等用字規范，廣播、電視、網絡等用語用字規范化水平較高。設立語言文字監督員，建立校園用語用字監測及整改制度。

11、把普及國家通用語言文字宣傳教育經?；⑷谌胄@文化建設，通過形式多樣、富有實效的活動，增強師生對祖國語言文字的熱愛，提高語言文字規范意識和語文應用水平，提升自身文化素質和校園文明形象。

12、引導師生積極參與全國推廣普通話宣傳周等社會宣傳活動，為社會語言文字規范化做出較大貢獻。有關高校積極參與語言文字基礎研究和應用研究，為語言文字規范化標準化工作提供理論和技術支持成績顯著。

文化管理規定2

校園文化環境是學校特有的無形而巨大的教育力量，它對學生有深刻的感染力和強烈的號召力，能引起學生的注意力和積極性，協調一致地為實現學校目標而努力。為此必須加強校園文化環境的管理。

一、全體教職工要認真貫徹和執行《教師法》、《義務教育法》、《中小學教師職業道德規范》，嚴格要求自己，以身作則，為人師表。

認真執行學校各項規章制度，認真完成本職工作，做到教書育人，管理育人、服務育人。

二、全校學生要認真執行有關規章制度，做到認真執行《中小學生守則》、《中小學生日常行為規范》、《禮儀常規》、《校規》、《課堂常規》等各項規章制度。

時時處處嚴格要求自己，養成良好習慣，杜絕不文明行為，做文明學生。

三、各辦公室認真開展檢查評比工作，要經常進行教育管理，指導學生養成良好習慣，不斷提高學生自律意識。

人人爭做愛校、護校，為學校爭榮譽的模范。

四、各班學生要積極參加學校組織的各項文體、公益勞動等活動，培養發展學生特長，全面提高學生素質。

五、班主任要加強班級管理，重視文化建設，按照規范要求做到室內整潔衛生，桌椅、物品擺放整齊，并隨時做好衛生責任區、墻壁衛生保潔工作。

六、課間活動文明，行走步穩聲輕，互幫互助互敬，不得追跑打鬧。

七、美化校園：把校園建設成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義文明陣地，使學校成為文明的校園、學習的樂園、生活的花園。

綠化、美化花木，人人有責保護，不攀、不折、不毀，履行規章制度。標語、橫幅、板報、櫥窗布置主題鮮明，具有特色，有號召力和感染力。墻壁布置有教育性、知識性和趣味性，起到無聲的熏陶，潛移默化的教育作用。校園、教室內、外保持整潔衛生，桌椅橫縱成行，門窗玻璃干凈，車輛整齊擺放，校內禁止騎車，人人自覺遵守，維護良好環境。

八、美化教室：教室、辦公室、專用教室布置應各具有特色。

字跡工整，行文規范，簡化字使用正確。辦公室布置要莊重、整潔。教室布置既要有統一，又要有自己班級的特色。要溶教育性、知識性、趣味性于一體。專用教室的布置應適合專用內容的環境，構成獨特的文化氛圍，有制度、有活動、有成果展示。

九、優化陣地作用：充分發揮廣播室、閱覽室、圖書室、黑板報、宣傳櫥窗等教育作用。

十、強化文體教育作用：加強對音、體、美教育的管理。

積極開展綜合實踐活動，發展兒童個性，培養學生的興趣愛好，寓教于各項活動之中。

文化管理規定3

為了使我校的校園文化建設能真正達到環境育人的目的，給師生營造一個優美、舒適、和諧的工作、學習、生活環境，根據我校校園文化建設的實際及上級部門的有關要求，制定以下管理制度：

一、總體規劃必須符合實際，劃出教學區、生活區、運動區、綠化區。

二、分片區承包到班級綠化、美化，并由該班級負責管理。

使綠化覆蓋面積逐年增加。

三、校園內的主要通道、走廊等處的裝飾必須具有思想性、知識性、藝術性，突出教育性。

四、班級財產、門窗、墻壁等設施承包到班，由班主任負責管理，如有損壞，照價賠償。

五、建立衛生值日制度，每日有衛生檢查記錄，由值周領導和值日教師共同評分，學期結束進行評比;

同時教育師生養成講究衛生的優良習慣，不在校園內亂扔果皮、紙屑等污物。

六、校園每周至少進行二次大掃除，教室做到天天打掃，做到地面、墻面“四無”。

班主為該班的直接責任人。

七、嚴禁師生攀折花草樹木，班主任要加強教育，如有損壞、攀折花草樹木的，給予嚴厲批評。

第四篇：民訴涉外規定

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民訴涉外規定

2015年施行的《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》（2015《解釋》）第二十二章“涉外民事訴訟程序的特別規定”，相比較1992年施行的《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》（1992《意見》）第十八章“涉外民事訴訟程序的特別規定”，新增16條，修改8條，不變或基本不變的6條，刪除3條，可以說是全面修訂。筆者在這里對修訂的主要條款作一簡析。

文| 李新立

來源|大成律師事務所

《民事訴訟法》2015年新司法解釋涉外民事訴訟程序規定簡析：

一、增加了涉外民事案件的類型

2015《解釋》第522條是對1992《意見》第304條的修改，對涉外民事案件的類型重新作了定義。

其中第522條第(二)款是新增加的情形，也是對第522條第(一)款的補充，即不僅考慮國籍或者注冊地因素，還考慮“經常居所地”因素。這一更改是考慮到全球化趨勢下人員及組織的流動，比如一些中國籍公民到國外常住。這一思路與《民事訴訟法》第21條有關“住所地”和“經常居住地”的區分相似，2015《解釋》將其擴展至域外。此外，增加了第522條第(五)款“可以認定為涉外民事案件的其他情形”，為繼續擴展涉外民事案件的范圍留出了空間。

二、認可當事方協議選擇外國法院管轄

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www.tmdps.cn 2015《解釋》第531條是對1992《意見》第305條的修改。本條第一款為增加內容。內容與《民事訴訟法》第34條類似，不同之處在于第34條中的“人民法院”改為這里的“外國法院”。這意味著我國法院認可當事人協議選擇外國法院審理案件，如有此約定，當一方當事人再向我國法院起訴時，法院將不予受理。

三、對域內外當事人的上訴期重新做了規定

2015《解釋》第538條是對1992《意見》第311條的修改。本條規定內容比修改前更全面，不限于當事人為“雙方”，可以是“多方”；不限于一方域內另一方域外，可以多方在域內或者多方在域外。域內當事人對于判決的上訴期為15天，對于裁定的上訴期為10天；域外當事人對于判決或裁定的上訴期均為30天。

四、對仲裁裁決執行中被執行人的抗辯及證據保全做了新的規定

（一）2015《解釋》第541條刪除了中止執行的內容

2015《解釋》第541條是對1992《意見》第315條的修改，刪除了“中止執行”的內容，看似對被執行人不利，其實減少了被執行人提供擔保的負擔。因為法院在審查被執行人的抗辯時自然會中止執行，根據審查的結果決定執行或者不執行。既然如此，再讓被執行人提供擔保似乎多此一舉。目前的修改更符合實情。

（二）2015《解釋》第542條增加了證據保全的內容

2015《解釋》第542條是對1992《意見》第317條的修改，增加了證據保全的規定，該保全有別于財產保全，法院可以視情況決定是否要當事人提供擔保。

五、增加了外國當事人身份確認及授權的替代方式

2015《解釋》第523條至第526條是有關外國當事人身份確認以及授權手續的辦理的規定，均為新增條款，是本次修訂的一大亮點。

（一）第523條規定了外國當事人參加訴訟應當出具的身份證明。好問律師APP

www.tmdps.cn 1.首先，外國自然人直接提交護照等身份證件即可。注意，這里沒有規定要對身份證件進行公證認證。但在提交證件復印件時或之后，應當提交一次證件原件讓法院核對。

2.其次，外國企業或者組織則需要對登記資料辦理公證認證。

3.再次，代表外國企業或者組織的代表人參加訴訟，應當提交其有權作為代表人參加訴訟的證明，且該證明應當辦理公證認證。

注意，這里的代表人有別于“代理人”，一般是指公司的董事長、董事、總經理等。所開具的證明類似于“法定代表人身份證明”。

4.再次，本條還對“所在國”作了擴展解釋，容許當事人選擇在方便的國家辦理。

需要說明的是，盡管此前法律并未規定身份證明文件需要公證認證，但實踐中法院還是要求當事人提交的。本次修改是對這一做法作了確認。

（二）第524條規定了外國當事人所在國與中國未建立外交關系的情況下，公證認證手續的辦理。

（三）第525和526條規定了兩種變通的確認委托書真實性的方式

依照《民事訴訟法》第264條之規定，委托書需要公證認證，手續繁瑣且時間長。可以采取的變通方式為：

1.外國人或者外國企業或者組織的代表人可前往法院立案庭，在法官的見證下簽署委托書。

筆者以為，這對于外國自然人確實帶來便捷（并不一定省錢），但對于外國企業或者組織，意義不大，因為外國企業或者組織的身份證明本身要公證認證，正好委托書一起公證認證。單獨省掉委托書的公證認證并不能帶來便捷。

2.由中國的公證機構公證。這一措施對外國自然人是很方便的，如果外國人正好來中國，可以順便完成委托書簽署的公證，而不必等到起訴時專門到法院。對于外國企業或者組織，便利很小。當然，如果企業或者組織的身份證明和委托書已經公證認證，而后續案件進行中發現需要補充授權，則應用這一方式很便捷。好問律師APP

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六、規定了外文訴訟材料的翻譯

2015《解釋》第527條規定了外文材料的翻譯。關于翻譯，目前實踐中各法院的做法不一。有的法院要求文件須法院指定的翻譯公司翻譯，有的要求有資質的翻譯公司即可，有的接受當事人自己做的翻譯件，比如上海海事法院。本條并未對此做出詳細規定，從字面來看應該只要有中文翻譯即可，是自行翻譯還是專業機構翻譯在所不問，但法院要求翻譯公司翻譯似乎也不違反規定，還是給各法院留出了解釋空間。本條還對翻譯的異議規定了處理方式。

七、新增法院不方便管轄的規定

2015《解釋》第532條對法院不方便管轄做了規定。依照該條規定，必須六個條件同時滿足方可，可見適用該規定是很嚴格的。值得注意的是第（四）、（五）項的規定，意味著爭議沒有中國當事人，事實及法律與中國也沒有實際關聯。既然這樣，這樣的案件在中國法院起訴都沒有依據，而能夠被法院受理的則一般不符合第（四）、（五）項規定的情形，也不具備被法院駁回的條件。因此，筆者預測該條規定在實踐中應用的機會極少。

八、新增向外國當事人送達法律文書的變通規定

2015《解釋》第534-537條是有關向外國當事人送達法律文書的規定，其中第534條與1992《意見》第307條基本一致，其它為新增條款。

（一）第535條增加了送達方式的變通規定

隨著經濟全球化的發展，企業或者組織在域外，其負責人在域內工作或者生活，外國人來中國工作或者生活的情形越來越多，如果固守向住所地送達的方式，非常不合時宜。這一規定正是適應了這一發展。

問題是，如果受送達人比較配合，能夠簽收自然好。如果不配合，文件被退回，仍需向其住所地送達才具有法律效力。

（二）第536條對郵寄送達做了補充規定 好問律師APP

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本條是對《民事訴訟法》第267條第（六）項內容的補充，對送達日期的認定方式予以明確，與向域內當事人送達文書的規定是一致的。

按照筆者的經驗，實踐中有的法院對郵寄送達非常謹慎。如果當事人沒有應訴，也沒有寄回送達回證，僅簽收了郵件，那么這是否屬于有效的送達？筆者在上海海事法院代理一國內公司起訴美國公司的案件，就遇到了這一情況。美國公司無人應訴，但郵寄文件有人簽收。但法院仍堅持要依據《關于向國外送達民事或商事司法文書和司法外文書公約》送達，理由是民訴法規定，“受送達人所在國的法律允許郵寄送達的，可以郵寄送達”，所以原告需要首先證明“美國法律允許郵寄送達”。我和法官說，這個好辦，提供美國聯邦訴訟法關于郵寄送達的法條行不行？法官說，不行，這個問題看似簡單，其實很復雜的，你不能僅從網上打印法條給我，需要美國律師出具意見。溝通了一番，沒辦法，還是依《公約》送達，逐級報到上海高級法院，最高人民法院，轉司法部，轉給美國對應部門，前后花了幾個月。筆者以為，這個問題上法院應該大膽些。如果文件寄給國內當事人，當事人簽收了算不算送達，算。那么對外國當事人一樣，只要有人簽收說明送達地址沒有問題。如果法院不放心，可以再送一次，如果還有人簽收，即便無人應訴，也可以認定送達有效，缺席審理。最高法院應當出臺這樣的解釋，否則下級法院不敢這樣操作，大大拖延了案件審理。

（三）第537條關于直接公告送達的規定

按照本條規定，二審時不需要先通過郵寄、外交送達等方式送達文書，而直接公告，節省了時間。

九、明確了涉外民事案件的再審審限

第539條的規定意味著涉外民事案件的再審審查沒有期限限制。加上涉外民事案件的一審、二審均沒有審限限制，等于涉外民事案件所有審理階段都沒有審限限制。

十、較全面地規定了我國法院對外國法院判決、裁定或仲裁裁決的處理原則

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www.tmdps.cn 2015《解釋》第543-548條規定了我國法院承認和執行外國法院判決、裁定或仲裁裁決的處理原則，除第544條是對1992《意見》第318條的修改外，其他均為新增條款，是本次修訂的另一大亮點。

(一)第543條規定了申請人民法院承認和執行外國法院的判決、裁定所應提交的文件，即申請書、法院裁決文書和中文譯本。

(二)第544條明確了我國法院對外國法院判決或裁定的處理原則

對外國法院判決或裁定，沒有條約依據或者沒有互惠關系，駁回申請，不予承認和執行。換言之，只有與中國簽訂了承認和執行法院判決的雙方或者多邊國際條約，或者建立了互惠關系，才可以在我國得到承認和執行。唯一例外，就是無論哪國法院的離婚判決，在我國法院一般均能得到承認和執行。據我國司法部網站2009年公布的信息[1]，截至2009年6月，我國與30個國家簽訂的《民事司法協助條約》和《民事和刑事司法協助條約》已經生效，其中包括一些與中國貿易往來頻繁的國家，如法國、俄羅斯、西班牙、意大利、韓國、越南等。筆者逐一查看了司法部網站公布的20件中外“司法協助條約”[2]，發現除新加坡和泰國兩國外，承認和執行法院的民事裁決均為協助內容之一。這就意味著，這些締約國的法院民事判決當事人可依據條約申請我國法院承認和執行，相應地，我國的法院判決當事人也可以向這些締約國法院申請承認和執行。

(三)第545條是關于中國法院承認和執行域外的臨時仲裁裁決規定

本條規定意味著我國法院承認和執行域外的臨時仲裁裁決?！睹袷略V訟法》第283條限于機構仲裁裁決，本條解釋將承認的裁決范圍擴展，與國際接軌。由于我國的仲裁法未對臨時仲裁做出規定，中國目前尚不存在有法律效力的臨時仲裁。但既然法院承認域外的臨時仲裁裁決，則將來也能承認中國的臨時仲裁裁決。

(四)第546條規定了先承認再執行的原則

外國法院的判決、裁定或者外國仲裁裁決，都是先申請承認，承認后再執行。

(五)第547條規定了申請承認和執行的期間

依照本條規定，申請承認和執行的期間為2年。承認后再申請執行的期間也是2年。好問律師APP

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(六)第548條規定了承認和執行外國法院判決、裁定或者外國仲裁裁決的程序

本條對承認和執行外國法院的判決、裁定或者外國仲裁裁決的程序作出了原則性規定：

1、合議庭審查

2、聽取被申請人的意見

3、裁定一經送達即生效，沒有上訴程序

（李新立，大成律師事務所上海辦公室律師。原文載于《大成涉外爭議解決法律資訊》2015年6月刊。）

第五篇：關于印發《建設部展覽管理規定》的通知

【發布單位】建設部

【發布文號】建辦[1997]132號 【發布日期】1997-06-05 【生效日期】1997-06-05 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規 【文件來源】中國法院網

關于印發《建設部展覽管理規定》的通知

（建辦［1997］132號）

部機關各單位，部直屬各單位：

為了切實加強建筑系統展覽工作的管理，確保展覽的質量和水平，根據國家有關加強展覽管理的規定，及建設行業展覽工作的實際需要，對1996年2月13日印發的《建設部展覽管理暫行辦法》（建辦［1996］82號）重新做了修改?，F將修改后的（建設部展覽管理規定）印發給你們，請遵照執行。在執行中有什么問題，請及時告部辦公廳。原《建設部展覽管理暫行辦法》予以廢止。

一九九七年六月五日

建設部展覽管理規定

第一章 總則

第一條 為加強部系統展覽會的管理，提高展覽會的質量，使之逐步規范化；特制定本規定。

第二條 本規定所稱展覽會，是指由建設系統行政主管部門、企事業單位在境內外組織的成就展覽會、商品展覽會、展銷會、經貿展覽會、以展覽或陳列方式舉辦的經貿洽談會、技術交流會等。

第三條 展覽會是建設行政主管部門和企事業單位的在社會主義市場經濟條件下展示建設事業改革與發展成就，擴大宣傳，樹立形象，開拓市場，進行技術交流和促進經貿合作的有效途徑之一。部將根據國民經濟與社會發展計劃和執行情況，根據建設事業改革與發展的需要和可能，積極主辦并支持部屬有關單位舉辦和參加有利于建設事業發展的各類展覽會。

第四條 適用于本規定的展覽會實行審批備案制度。

第二章 展覽計劃的歸口管理申請

第五條 部辦公廳負責部屬各單位（包括各社會團體）舉辦的建設系統及跨部門?？绲貐^的各類展覽會的歸口管理工作。

第六條 展覽的主辦單位應于每年10月份以前將下一的展覽計劃報部辦公廳。展覽計劃的主要內容應包括：展覽會的目的、名稱、主辦單位、地點、規模、時間、展期、展出內容、招展對象和范圍、展位收費標準、展覽實施方案等。

第七條 部辦公廳根據辦展單位的申請計劃進行初審，并商有關司局后，形成建設部展覽計劃，報部主管副部長審批。重要展覽由辦公廳報部長辦公會審定。

第三章 主辦單位與展覽的分類、審批

第八條 展覽按主辦單位劃分四類：

（一）以部名義辦的展覽，包括在展覽會名稱中使用中國、中華、全國、國際等名稱的展覽會。此類展覽是體現建設事業全局和建設部整體形象，以建設系統重要行業。產業，產品及重大工程項目的展示或成就匯報為主要內容，是部系統內層次最高的展覽會。此類展覽會的新聞發布。開幕式等活動由部領導參加，展覽會的各項工作由部統一籌劃組織，也可由部委托有關單位承辦。展覽計劃由部發文批復。

（二）由有關單位主辦，以部名義或部司局廳名義主管、指導的展覽。此類展覽是以有關行業專業產品或系統的展示，洽談和交易為主要內容。展覽會的新聞發布會等活動可視情況由部領導或部有關部門的領導同志參加。開幕式可視情況由部有關部門的領導同志參加。展覽各項工作由主辦單位組織和辦理。展覽計劃由部辦公廳發文批復。

（三）由有關單位自行主辦的展覽。此類展覽是企事業單位在社會主義市場經濟條件下，以主辦單位名義招展、組織展覽。展覽會的新聞發布。開幕式等活動原則上部不派員參加。展覽計劃報部辦公廳審核批復。

（四）由國務院綜合部門主辦，有關部門參加的全國綜合性展覽，參照本章第八條第一款的有關規定辦理。

以上展覽如涉外（有境外團體、機構、企業參加或去境外展出），主辦單位需根據外事管理規定，先報部外事司按程序審查再報辦公廳審核，同意立項后，報國務院有關主管部門審批。

第四章 審批的依據與要求

第九條 部對各單位申報的展覽計劃的統一平衡、歸口協調和審批依據如下：

（一）展覽會必須符合建設事業改革與發展的要求，符合國家有關法律的規定；

（二）展覽會必須注重體現社會效益，有利于提高參展單位的經濟效益；

（三）展覽會必須避免過分集中和重復，應體現專業化、定期化、規模化等要求；

（四）主辦單位以往辦展的組織管理水平和效果；

（五）部有關部門提出的意見。

第十條 展覽計劃原則上每年審批一次。各主辦單位對業經批準的展覽計劃，應嚴格執行，不得隨意更改。如因故提前、推遲或停辦，主辦單位須及時將有關情況報部辦公廳，要求批準變更計劃。

第十一條 各主辦單位在每年展覽結束后一個月內，將展覽會書面總結材料報部辦公廳。

報告應報告以下內容：

（一）確切的展覽名稱。迄止日期和舉辦地點；

（二）主辦、協辦、承辦單位名稱；

（三）展覽規模、參展單位名單；

（四）展位、廣告、會務等收費；

（五）實際效果（如交易成交額），經驗及今后需注意的問題；

（六）財務決算報告。

第十二條 展覽的承辦單位不得利用行政手段硬性招展，強行攤派；不得謀取不合理收入或暴利。

第十三條 凡我部及直屬單位主辦或參與的各類展覽，不得進行各種名目的評比。評優、評獎和推薦活動。

第十四條 申請以部名義指導、支持和贊助的展覽計劃，未經部批準，主辦單位不能擅自以部指導、支持、贊助的名義進行招展。若違反本規定，部辦公廳將視情況進行通報批評，并做出嚴肅處理。

第五章 附則

第十五條 本規定由部辦公廳負責解釋。

第十六條 本規定未盡事宜由部辦公廳報部主管領導研究決定。

第十七條 本規定自發布之日起施行。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。