第一篇：多方合力 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

多方合力 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的代名詞，目前陜西省漢中市登記國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)已達(dá)13個(gè)，為全省之首。然而，隨著國(guó)家“金字招牌”的增多，漢中部分地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品卻并未取得與其“身份”相匹配的市場(chǎng)業(yè)績(jī)，市場(chǎng)占有率和品牌知名度“雙低”，品牌打造和利用不充分。

在擁有得天獨(dú)厚的豐厚資源、國(guó)家農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革東風(fēng)以及農(nóng)村地區(qū)脫貧攻堅(jiān)迫切需求的大背景下，如何將地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品打造成為真正的“金字招牌”，并使其走出區(qū)域市場(chǎng)，帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，已經(jīng)成為了漢中各級(jí)部門亟待思考的問(wèn)題。

地標(biāo)產(chǎn)品豐富 數(shù)量全省第一

近年來(lái)，地理標(biāo)志商標(biāo)的重要性日益凸顯，成為具有地域特色農(nóng)產(chǎn)品的“保護(hù)傘”、“興農(nóng)富農(nóng)”的助推器。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前全國(guó)累計(jì)登記農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志2004個(gè)，陜西省有74個(gè)，此項(xiàng)標(biāo)志在業(yè)內(nèi)被視為農(nóng)產(chǎn)品的“高級(jí)身份證”。

該負(fù)責(zé)人表示，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品必須具備3個(gè)條件，即有年頭、有來(lái)頭、有派頭。“有個(gè)不成文的規(guī)定，要進(jìn)行登記保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品，其種植歷史要在30年以上，成名歷史要在20年以上，還得具備特殊的人文特征和歷史淵源。”

漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年5月16日，佛坪土蜂蜜、略陽(yáng)烏雞順利通過(guò)農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志登記保護(hù)評(píng)審。至此，漢中市獲得國(guó)家地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)已達(dá)13個(gè)，居全省各市區(qū)之首。

其他11個(gè)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品分別是：漢中大米、漢中白豬、漢中冬韭、褒河蜜橘、城固蜜桔、洋縣黑米、留壩蜂蜜、留壩黑木耳、留壩香菇、留壩板栗、留壩白果。

“漢中大米作為全省首個(gè)主糧產(chǎn)品和唯一整市推進(jìn)的地標(biāo)產(chǎn)品，通過(guò)了農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)。”漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，此外，留壩蜂蜜作為西北五省八個(gè)最具特色農(nóng)產(chǎn)品之一，成功入選并完成了中央電視臺(tái)和農(nóng)業(yè)部聯(lián)合制作的中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志大型紀(jì)錄片《源味中國(guó)》的首批拍攝。

借助金字招牌

留?畏涿勐舫齪眉矍?

一些土特產(chǎn)搭上地理標(biāo)志后身價(jià)一路飆升，良好的市場(chǎng)反響使得農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志受到了各地的追捧。調(diào)查顯示，帶有地理標(biāo)志證明商標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍高出同類產(chǎn)品20%以上。

“留壩蜂蜜獲得地標(biāo)保護(hù)之前是20多元一斤，2015年獲得地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品之后，價(jià)格一路上漲，現(xiàn)在是120多元一斤，產(chǎn)品還供不應(yīng)求。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

據(jù)留壩縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，留壩土蜂蜜自從取得了國(guó)家地理標(biāo)志認(rèn)證這張“身份證”，有了抱團(tuán)發(fā)展這個(gè)“助推劑”，又搭上了電子商務(wù)這趟“順風(fēng)車”，現(xiàn)在成了供不應(yīng)求的“香餑餑”。

原來(lái)，為了確保地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品這塊“金字招牌”長(zhǎng)久不衰，今年以來(lái)，留壩縣大力推行農(nóng)產(chǎn)品“五項(xiàng)制度、一項(xiàng)流程”的管理方式，通過(guò)土蜂蜜產(chǎn)地證明防偽碼來(lái)進(jìn)一步規(guī)范土蜂蜜養(yǎng)殖，保護(hù)土蜂蜜品牌和蜂農(nóng)利益。

目前，留壩的土蜂蜜產(chǎn)地證明防偽碼使用實(shí)行協(xié)會(huì)申請(qǐng)、部門監(jiān)督、全程監(jiān)管的方式，協(xié)會(huì)會(huì)員要按照統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程、管理方式、生產(chǎn)質(zhì)量、包裝標(biāo)示進(jìn)行生產(chǎn)，并向社會(huì)公開承諾并主動(dòng)接受農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管部門的質(zhì)量抽檢，對(duì)所售土蜂蜜承擔(dān)質(zhì)量安全責(zé)任和法律責(zé)任；同時(shí)通過(guò)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)中心監(jiān)測(cè)，符合土蜂蜜質(zhì)量安全要求才能貼“留壩棒棒蜜”的“金字招牌”。截至目前，該防偽碼僅供給了符合條件的火燒店鎮(zhèn)太子嶺芳之源純天然專業(yè)養(yǎng)蜂合作社和留侯鎮(zhèn)閘口石野山花原生態(tài)養(yǎng)蜂合作社，其他符合條件的合作社正在申請(qǐng)當(dāng)中，“留壩棒棒蜜”已經(jīng)成為留壩群眾脫貧致富的“金字招牌”。

同時(shí)，2016年以來(lái)，為了提高全縣蜂農(nóng)的積極性和效益，留壩縣養(yǎng)蜂協(xié)會(huì)牽頭，組建了一支以縣鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員、村“土專家”為主的技術(shù)骨干隊(duì)伍為蜂農(nóng)提供技術(shù)支持。全縣共建成標(biāo)準(zhǔn)化蜂蜜生產(chǎn)示范場(chǎng)10個(gè)，組建養(yǎng)蜂專業(yè)合作社15個(gè)，共有926戶農(nóng)戶參與養(yǎng)蜂（其中貧困戶684戶），發(fā)展中蜂養(yǎng)殖2.76萬(wàn)桶，土蜂養(yǎng)殖逐漸成為留壩扶貧路上的又一支柱產(chǎn)業(yè)。

“關(guān)鍵還是留壩縣政府部門重視，措施得力，才取得了這么好的成績(jī)。”漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前全市13個(gè)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品中，留壩就占了5個(gè)。而與留壩蜂蜜相同，佛坪土蜂蜜品質(zhì)也非常高，但價(jià)格卻始終賣不上去。而看到留壩蜂蜜的成功后，去年佛坪縣也積極申報(bào)地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品，這次佛坪土蜂蜜也成功獲得了地標(biāo)保護(hù)。

品牌打造利用不足

導(dǎo)致實(shí)際效益不大

農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志登記保護(hù)不是目的，重要在于發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)和特色產(chǎn)業(yè)。

據(jù)了解，申報(bào)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，需要經(jīng)過(guò)調(diào)研規(guī)劃、資料準(zhǔn)備、產(chǎn)品檢測(cè)、評(píng)估申報(bào)、專家評(píng)審、國(guó)家審批等諸多程序。“一項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品從申報(bào)到最后成功，各項(xiàng)費(fèi)用就得8到10萬(wàn)元。”漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，然而，除少數(shù)品種外，目前漢中的地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品很多并未帶來(lái)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，突出表現(xiàn)為品牌不響、產(chǎn)業(yè)龍頭不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈不健全，很難成為帶動(dòng)一方農(nóng)民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

“就拿漢中冬韭來(lái)說(shuō)，雖然獲農(nóng)業(yè)部第一批地標(biāo)保護(hù)，但因?yàn)槿狈堫^企業(yè)帶動(dòng)，受市場(chǎng)影響大，而且一家一戶又沒(méi)有能力推廣地理標(biāo)志，所以年產(chǎn)值與保護(hù)前相比沒(méi)有多大變化，僅是名稱獲得保護(hù)，實(shí)際效益不大。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

記者采訪中發(fā)現(xiàn)，漢中各區(qū)縣地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品多數(shù)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一管理，各自為政、分散經(jīng)營(yíng)很難形成推廣地理標(biāo)志產(chǎn)品的合力。

“地理標(biāo)志產(chǎn)品具有公共性，同一區(qū)域內(nèi)，一個(gè)企業(yè)可能會(huì)坐享另一個(gè)企業(yè)的宣傳成果，一些已建立了完善產(chǎn)銷體系、市場(chǎng)聲譽(yù)較好的經(jīng)營(yíng)者，還擔(dān)心共用地理標(biāo)志會(huì)導(dǎo)致魚龍混雜，因此，企業(yè)更愿意花精力宣傳自己的牌子。”一位企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，之所以出現(xiàn)申請(qǐng)時(shí)轟轟烈烈、申請(qǐng)后銷聲匿跡或品牌打造利用不足的尷尬局面，政府及企業(yè)對(duì)保護(hù)開發(fā)重視不夠、投入不夠是主要原因，再加上地理標(biāo)志產(chǎn)品的社會(huì)關(guān)注度不高，消費(fèi)者對(duì)此較為陌生，持續(xù)投入的積極性就會(huì)受到影響。

“確實(shí)存在地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品申報(bào)成功后，并沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益的情況，成了掛在墻上的一紙證書，這也是目前存在的現(xiàn)狀，我們也覺(jué)得很遺憾。”漢中市農(nóng)業(yè)局質(zhì)監(jiān)法規(guī)科科長(zhǎng)周文玖說(shuō)。

多方合力 帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

據(jù)了解，很多縣區(qū)之所以對(duì)地理標(biāo)志申報(bào)表現(xiàn)出很高的熱情，是認(rèn)為商標(biāo)對(duì)一個(gè)地方的品牌、社會(huì)效益有積極的推動(dòng)作用。然而，由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和有效的經(jīng)營(yíng)，導(dǎo)致申報(bào)商標(biāo)的初衷與效果不盡相同。在申報(bào)成功后，后續(xù)開發(fā)保護(hù)工作乏力，陷入了“申請(qǐng)熱、使用冷”的怪圈。然而，申請(qǐng)成功并不意味著經(jīng)濟(jì)效益上升，要讓“金字招牌”真正走出這個(gè)怪圈，還應(yīng)多些思路、多些舉措。

漢中市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，目前漢中在“三品一標(biāo)”（無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品）工作中取得了一些成績(jī)，但仍存在很多困難和問(wèn)題。

一是農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推?M緩慢。近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面標(biāo)準(zhǔn)修制定數(shù)量非常少，絕大部分地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作沒(méi)有開展；二是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證占比較低，全市無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品164個(gè)，但生產(chǎn)規(guī)模不到食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的25%，甚至沒(méi)有達(dá)到全省平均水平；三是綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證底子不清，管理缺失；四是農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志品牌打造和利用不充分，地標(biāo)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力小，品牌效應(yīng)不突出。

農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心地理標(biāo)志處相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的必然選擇，是發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必然結(jié)果，是資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的必由之路。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是登記保護(hù)一個(gè)產(chǎn)品，打造一個(gè)精品品牌，推動(dòng)一方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“三個(gè)一”工程。

業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，讓地理標(biāo)志證明商標(biāo)真正成為金字招牌是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這其中，首要的是呼吁政府部門自覺(jué)規(guī)劃、主動(dòng)開發(fā)，要打好政策統(tǒng)籌、企業(yè)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、質(zhì)量安保、品牌推介等整個(gè)大算盤。通過(guò)打好手中行政、財(cái)稅等幾張牌，創(chuàng)造條件讓更多市場(chǎng)主體參與到品牌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成擦亮金字招牌的合力。

陜西省優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，今后，全省農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志證后監(jiān)管重點(diǎn)將要做好三方面工作，一是確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；二是持續(xù)保持產(chǎn)品特色；三是用好標(biāo)識(shí)標(biāo)志。

品牌建設(shè)要解決“不知道、知道吃不到、知道也能吃到但不敢吃”這三個(gè)問(wèn)題。而解決途徑就是“按章生產(chǎn)保安全特色、強(qiáng)宣傳推介提品牌聲譽(yù)、拓營(yíng)銷渠道暢產(chǎn)銷對(duì)接”。農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志是區(qū)域公用品牌，政府、技術(shù)支撐單位、證書持有人、標(biāo)志使用人等要走締造價(jià)值、創(chuàng)意符號(hào)、規(guī)范包裝、立體推廣的品牌建設(shè)之路，共同打造地方金名片。

同時(shí)，以后將加大培訓(xùn)力度，尤其是核查員整體能力提升培訓(xùn)；要加強(qiáng)宣傳推介，提升社會(huì)各層面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志整體認(rèn)知水平。

第二篇：合力推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展

合力推動(dòng)公共文化事業(yè)發(fā)展

編輯：李雪2014-3-20

文化報(bào)記者李曉林報(bào)道：為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議精神，經(jīng)報(bào)中央文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，文化部日前牽頭成立了國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組，并于3月19日在京召開第一次全體會(huì)議，標(biāo)志著國(guó)家層面的公共文化服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制正式運(yùn)轉(zhuǎn)。

協(xié)調(diào)組由文化部、中宣部、中央編辦、中央文明辦、發(fā)展改革委、教育部、科技部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、質(zhì)檢總局、國(guó)家新聞出版廣電總局、體育總局、國(guó)家文物局、國(guó)務(wù)院扶貧辦、全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)、中國(guó)科協(xié)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組成，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)全國(guó)公共文化服務(wù)體系建設(shè)重大事項(xiàng)的協(xié)商和部署，協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在文化部。

中宣部副部長(zhǎng)，文化部黨組書記、部長(zhǎng)，協(xié)調(diào)組召集人蔡武在全體會(huì)議上作了講話，文化部黨組副書記、副部長(zhǎng)，協(xié)調(diào)組辦公室主任楊志今主持會(huì)議，并就成立國(guó)家公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)組的有關(guān)情況和下一步工作安排作了說(shuō)明。中宣部副部長(zhǎng)孫志軍，中央編辦副主任張崇和，中央文明辦專職副主任徐令義，教育部副部長(zhǎng)劉利民，科技部副部長(zhǎng)王偉中，財(cái)政部部長(zhǎng)助理余蔚平，國(guó)家文物局副局長(zhǎng)宋新潮，國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員、規(guī)劃財(cái)務(wù)司司長(zhǎng)蔣曉華，全國(guó)總工會(huì)副主席、書記處書記焦開河，共青團(tuán)中央書記處書記周長(zhǎng)奎，全國(guó)婦聯(lián)書記處書記焦揚(yáng)，中國(guó)殘聯(lián)常務(wù)副理事長(zhǎng)孫先德，中國(guó)科協(xié)黨組成員、書記處書記徐延豪，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委副主任于欣麗等協(xié)調(diào)組成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議并發(fā)言。蔡武在講話中表示，建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，是構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的必然要求，是加快政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變的必然要求，是加強(qiáng)改革的協(xié)同性、提升公共文化服務(wù)效能的必然要求。他說(shuō)，建立公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制已具備較好的工作基礎(chǔ)，各地在實(shí)踐中探索形成了一批典型經(jīng)驗(yàn)，這些有益探索都為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基層公共文化服務(wù)提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。下一步要明確任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制的功能作用，主要做好以下幾項(xiàng)工作：一是協(xié)調(diào)推進(jìn)重大公共文化服務(wù)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施和考核；二是建立穩(wěn)定的公共文化服務(wù)保障機(jī)制；三是推動(dòng)基層公共文化資源共建共享；四是統(tǒng)籌實(shí)施公共文化服務(wù)重大工程；五是加強(qiáng)各級(jí)各類公共文化隊(duì)伍建設(shè)；六是以貧困地區(qū)為突破口促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化發(fā)展。

第三篇：職教師資隊(duì)伍建設(shè)需多方合力

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職教師資隊(duì)伍建設(shè)需多方合力

作者：吳志強(qiáng)

來(lái)源：《教育與職業(yè)·綜合版》2012年第03期

近日，教育部、財(cái)政部決定從2011年至2015年聯(lián)合實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃，組織45萬(wàn)名職校教師參加相關(guān)培訓(xùn)，其中中央財(cái)政重點(diǎn)支持培訓(xùn)10萬(wàn)名，省級(jí)培訓(xùn)35萬(wàn)名。據(jù)悉，這項(xiàng)教師素質(zhì)提高計(jì)劃由職業(yè)院校專業(yè)骨干教師培訓(xùn)項(xiàng)目、中等職業(yè)學(xué)校青年教師企業(yè)實(shí)踐項(xiàng)目、職業(yè)院校兼職教師推進(jìn)項(xiàng)目和職教師資培養(yǎng)體系項(xiàng)目四個(gè)部分構(gòu)成。

近些年來(lái)，我國(guó)職業(yè)院校的發(fā)展很快，中職已和普高平分秋色，高職也幾乎占據(jù)了高等教育的半壁江山，許多職校的辦學(xué)硬軟件都或多或少得到了改善。然而，縱觀國(guó)內(nèi)職校的發(fā)展態(tài)勢(shì)，職教師資依然是影響各級(jí)各類職校辦學(xué)水準(zhǔn)的軟肋，從某種意義上講，部分職校之所以還屢受各色偏見(jiàn)，與缺少大量高水準(zhǔn)的職教師資有很大關(guān)系。

職業(yè)教育的基本目標(biāo)是培育高素質(zhì)的技能型人才，大致也可定義為培養(yǎng)能工巧匠，對(duì)應(yīng)的職業(yè)院校師資隊(duì)伍，本應(yīng)該既有一定文化理論基礎(chǔ)，又有相當(dāng)嫻熟的專業(yè)技能，只有這樣才能算是合格的職教師資，這是一個(gè)基本的常識(shí)。然而，由于歷史、待遇、轉(zhuǎn)型期等多種因素交織，我國(guó)職教的專職師資多半是從普通中學(xué)教師、普通高校教師轉(zhuǎn)型變身速成，從校門到校門，普遍缺失足夠的專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，沒(méi)有多年企業(yè)一線摸爬滾打的職業(yè)履歷，亦缺乏與企業(yè)、行業(yè)的深度交流途徑，教學(xué)效果自然不盡如人意。而兼職教師也往往不足且未必熟悉職教的特性，因此，職教師資建設(shè)就成為國(guó)內(nèi)職業(yè)院校辦學(xué)的一個(gè)痼疾和亟待突破的難題。

顯然，面對(duì)龐大的職教師資隊(duì)伍，單純靠國(guó)家有關(guān)部門制訂出培養(yǎng)計(jì)劃仍然難以應(yīng)對(duì)職教師資難題，還須設(shè)法調(diào)動(dòng)職教教師自身的學(xué)習(xí)熱情和廣大行業(yè)企業(yè)的積極性，并設(shè)法吸引業(yè)界精英成為職教專職、兼職教師，多方形成合力，才能盡快提升中職、高職教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，產(chǎn)生一批杰出的職教師資。

第四篇：破解就業(yè)難題還需多方合力

破解就業(yè)難題還需多方合力 2013年12月18日

就在12月13日北京地區(qū)研究生雙選會(huì)的前一天，恰逢國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)信長(zhǎng)星在會(huì)上說(shuō)：“高校畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題主要是結(jié)構(gòu)性的，供求結(jié)構(gòu)有些不匹配。”信長(zhǎng)星還說(shuō)道，從工作角度看，也存在政策落實(shí)不到位、就業(yè)服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng)等方面問(wèn)題。

此外，信長(zhǎng)星還認(rèn)為，當(dāng)今我國(guó)還存在著技術(shù)工人就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾。他說(shuō)，矛盾主要有兩類，一類是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的一線操作工、普工招工不足，另一類就是技術(shù)工人常年性、普遍性的供不應(yīng)求。信長(zhǎng)星認(rèn)為，要解決勞動(dòng)力供求不匹配問(wèn)題，一要加強(qiáng)職業(yè)教育，加大職業(yè)培訓(xùn)力度，造就一支高素質(zhì)的技術(shù)工人隊(duì)伍；二要提升在職勞動(dòng)者技能，“我們正在全面實(shí)施技能振興計(jì)劃，通過(guò)加大在職培訓(xùn)力度，提高工人技能和技術(shù)水平。”

對(duì)于如何促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)，信長(zhǎng)星提出，要抓好四個(gè)環(huán)節(jié)：

第一是崗位的開發(fā)，這是根本環(huán)節(jié)。按照《決定》提出的方向，要結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生就業(yè)的崗位，同時(shí)政府所購(gòu)買的基層公共管理的崗位和社會(huì)服務(wù)的崗位要更多的用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

第二是落實(shí)和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的扶持政策。相關(guān)政策近些年制定了很多，有些政策含金量非常高，對(duì)于促進(jìn)小微企業(yè)吸納畢業(yè)生就業(yè)，人力資源和社會(huì)保障部給予了一定期限的社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼，同時(shí)鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層去就業(yè)等等，關(guān)鍵是對(duì)于扶植政策的落實(shí)。從政策落實(shí)督察情況看，仍然存在落實(shí)不到位甚至存在政策縮水的情況，這是需要督促和改進(jìn)的。

第三是強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)重點(diǎn)是實(shí)施今年出臺(tái)的未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，這是加強(qiáng)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的總抓手，目標(biāo)要求是對(duì)離校未就業(yè)的畢業(yè)生，能給予及時(shí)的就業(yè)指導(dǎo)、提供就業(yè)信息，幫助學(xué)生們盡快就業(yè)，組織暫時(shí)難以就業(yè)的畢業(yè)生參加到準(zhǔn)備就業(yè)活動(dòng)中，比如參加職業(yè)的培訓(xùn)、參加就業(yè)的見(jiàn)習(xí)，確保高校畢業(yè)生雖然離校但就業(yè)的服務(wù)不斷檔。

今年，國(guó)家開始實(shí)行離校未就業(yè)高校畢業(yè)生促進(jìn)計(jì)劃。其主要內(nèi)容就是將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，通過(guò)就業(yè)服務(wù)、政策扶持，促進(jìn)畢業(yè)生盡快就業(yè)。對(duì)就業(yè)困難高校畢業(yè)生，提供有針對(duì)性的就業(yè)援助。一時(shí)不能就業(yè)的，組織參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)和職業(yè)培訓(xùn)。其意義在于實(shí)現(xiàn)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)政策和服務(wù)全覆蓋，最快時(shí)間推動(dòng)就業(yè)，未能及時(shí)就業(yè)的，也納入就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

第四是鼓勵(lì)去創(chuàng)業(yè)，人社部將適時(shí)啟動(dòng)新一輪的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)的計(jì)劃，完善扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策，加大創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)的力度，同時(shí)健全創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力，通過(guò)提供跟蹤扶持和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)來(lái)提高創(chuàng)業(yè)成功率，特別是要延長(zhǎng)創(chuàng)辦企業(yè)的存活期，通過(guò)創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)大學(xué)生的就業(yè)。

十八屆三中全會(huì)《決定》用一大段話表述大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題：“促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級(jí)開發(fā)更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。政府購(gòu)買基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位更多用于吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制，提高公務(wù)員定向招錄和事業(yè)單位優(yōu)先招聘比例。實(shí)行激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策，整合發(fā)展國(guó)家和省級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)基金。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，把未就業(yè)的納入就業(yè)見(jiàn)習(xí)、技能培訓(xùn)等就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)之中，對(duì)有特殊困難的實(shí)行全程就業(yè)服務(wù)。”國(guó)家對(duì)于大學(xué)生就業(yè)的重視可見(jiàn)一斑。

第五篇：黨建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研

黨建添活力 煙農(nóng)創(chuàng)家業(yè)

——資溪縣烏石鎮(zhèn)開展黨建“四推一”活動(dòng)發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)

烏石鎮(zhèn)為啟動(dòng)、發(fā)展和壯大煙葉產(chǎn)業(yè)，積極探索開展了基層黨建“四推一”活動(dòng)，即創(chuàng)新黨員電化教育、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、“雙帶”工程和農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)等四項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部和人才的作用，大力推動(dòng)烤煙這一支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。

1、開展“電教助農(nóng)”活動(dòng)，普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)。針對(duì)種煙戶盼科技、學(xué)科技、用科技的迫切需求，圍繞科技興煙的要求，以黨員電教為主要手段和載體，深入開展“電教助農(nóng)”活動(dòng)，大力推廣普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高煙農(nóng)致富本領(lǐng)。首先，健全電教網(wǎng)絡(luò)。對(duì)已有的電教網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)行了全面檢查，先后投資1.8萬(wàn)元，為全鎮(zhèn)6個(gè)電教播放點(diǎn)更新了電視機(jī)和VCD機(jī)，目前全鎮(zhèn)電教網(wǎng)點(diǎn)有11個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率已達(dá)100%。同時(shí)，不斷拓展電教陣地，把播放網(wǎng)點(diǎn)向自然村、黨小組和中心戶等延伸，擴(kuò)大了教育覆蓋面。其次，實(shí)行靈活播放。投資1600元，從北京購(gòu)進(jìn)了全套《全國(guó)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)》共78碟電教片，建立了煙葉生產(chǎn)技術(shù)資料庫(kù)。采取因地、因人、因時(shí)制宜的播放收看模式，實(shí)行定點(diǎn)播放、巡回播放和點(diǎn)題播放等多種形式，確保播放收看效果落到實(shí)處。目前，全鎮(zhèn)已組織播放80多場(chǎng)次，觀看群眾達(dá)1000余人次。第三，組織實(shí)地考察。為增強(qiáng)播放收看的感性認(rèn)識(shí)，先后組織10多批次、400余名群眾到廣昌縣、黎川縣及毗鄰的福建光澤縣參觀考察，請(qǐng)煙技員現(xiàn)場(chǎng)講解種煙知識(shí)，并模擬操作，將電教片知識(shí)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐技術(shù)。通過(guò)開展“電教助農(nóng)”活動(dòng)，打消了群眾的擔(dān)憂，增強(qiáng)了種煙的信心，全鎮(zhèn)初次種植煙葉的130戶、600余名群眾掌握了基本技術(shù)，其中80%可以獨(dú)立進(jìn)行種植實(shí)踐，20%可以在煙技員的指導(dǎo)下進(jìn)行種植。

2、落實(shí)“雙帶促動(dòng)”計(jì)劃，擴(kuò)大煙葉種植面積。針對(duì)群眾普遍存在的“村看村、戶看戶、群眾看干部”的觀望心理，及時(shí)制定并落實(shí)以黨員干部帶頭種植煙葉、帶頭動(dòng)員親屬種植煙葉為主要任務(wù)的“雙帶促動(dòng)”計(jì)劃，大力帶動(dòng)群眾積極種植煙葉。首先，調(diào)查摸底定任務(wù)。對(duì)鎮(zhèn)、村、組干部進(jìn)行一次全面調(diào)查，掌握他們種植煙葉的意向及具體種植計(jì)劃；同時(shí)，摸清他們?cè)诒炬?zhèn)的社會(huì)親屬關(guān)系，確定他們的動(dòng)員對(duì)象。通過(guò)調(diào)查，確定了干部種煙戶36戶，動(dòng)員了94戶群眾，落實(shí)種植面積700多畝。其次，帶頭種植做榜樣。為做給群眾看，樹立榜樣，鎮(zhèn)、村、組干部采取單戶種、干群聯(lián)合種等多種形式，每個(gè)干部都帶頭種煙，面積達(dá)200畝，建立烤房33個(gè)。余家邊村63歲的黨支部書記蔣志發(fā)不顧年邁，帶頭種煙3畝，帶動(dòng)全村12戶群眾種煙。第三，動(dòng)員親屬擴(kuò)影響。為快速擴(kuò)大種煙面積，干部們積極做好他們?cè)诒炬?zhèn)農(nóng)村的親屬的工作，打消他們的顧慮，使24戶群眾也帶頭種上了煙葉。同時(shí)，確定各村黨支部書記為第一責(zé)任人，鎮(zhèn)掛點(diǎn)干部及其他村干部為具體責(zé)任人，動(dòng)員群眾種植煙葉。通過(guò)落實(shí)“雙帶促動(dòng)”計(jì)劃，全鎮(zhèn)第一年初次種植煙葉就達(dá)738畝，建立烤房123個(gè)，占市下達(dá)計(jì)劃的123%，在新煙區(qū)較為少見(jiàn)。

3、實(shí)施“人才強(qiáng)煙”工程，提升煙葉生產(chǎn)質(zhì)量。煙葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，關(guān)鍵在人才。按照“科技興煙，主攻質(zhì)量，提高效益，增加收入”的要求，大力實(shí)施“人才強(qiáng)煙”工程，狠抓鄉(xiāng)土人才開發(fā)，為煙葉生產(chǎn)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保證。首先，請(qǐng)來(lái)大專家搞培訓(xùn)。從省、市煙草公司請(qǐng)來(lái)專家，先后開辦6期種煙技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)全體煙農(nóng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，受訓(xùn)煙農(nóng)達(dá)600人次；選派了8名優(yōu)秀煙技員，吃住在村，忙于地頭，專門從事煙葉種植技術(shù)培訓(xùn)，為煙農(nóng)解決了許多技術(shù)上碰到的難題。其次，自育小專家建隊(duì)伍。挑選文化水平較高、種煙熱情高、肯鉆研、較年輕的煙農(nóng)，列為小專家的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，通過(guò)組織他們外出考察學(xué)習(xí)，到烤煙科研院所進(jìn)修，到市縣煙草公司鍛煉學(xué)習(xí)等方式，逐步培養(yǎng)一批具有初、中級(jí)職稱的技術(shù)人才，形成一支有較高素 質(zhì)的科技興煙技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍。目前，全鎮(zhèn)已確定了18名重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。第三，重用土專家傳幫帶。重視在煙葉生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來(lái)的肯學(xué)習(xí)、愛(ài)鉆研，并總結(jié)出了一定的種煙經(jīng)驗(yàn)的煙農(nóng)，積極發(fā)揮他們的傳幫帶作用，讓他們分包若干個(gè)種煙戶或村小組，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、個(gè)別環(huán)節(jié)解疑等多種方式，幫助煙農(nóng)科學(xué)生產(chǎn)煙葉。同時(shí)，指導(dǎo)土專家進(jìn)行平衡施肥、生物防病治蟲等研究，努力提高煙葉生產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益。實(shí)施“人才強(qiáng)煙”工程以來(lái)，全鎮(zhèn)已初步培養(yǎng)了18名煙技員，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了82名土專家，基本形成了一支覆蓋全鎮(zhèn)、分散在村、延伸到組的煙技員隊(duì)伍。今年烤煙生產(chǎn)結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委評(píng)出前6名生產(chǎn)大戶，實(shí)行重獎(jiǎng)。

4、實(shí)踐“五崗為民”要求，發(fā)揮黨員服務(wù)作用。黨員干部的服務(wù)作用，是推動(dòng)煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力之一。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)黨員干部中提出并落實(shí)“五崗為民”要求，促進(jìn)煙葉產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。首先，根據(jù)需要科學(xué)設(shè)崗。實(shí)踐顯示，煙農(nóng)在生產(chǎn)過(guò)程中存在著怕技術(shù)不過(guò)關(guān)、怕冒風(fēng)險(xiǎn)、缺信息、缺土地、缺勞力等“雙怕三缺”問(wèn)題。為此，有針對(duì)性地設(shè)立黨員干部技術(shù)指導(dǎo)崗、基地示范崗、信息傳遞崗、土地調(diào)劑崗和勞力幫扶崗，并明確各個(gè)崗位的責(zé)任，著力解決“雙怕三缺”問(wèn)題。其次，依據(jù)特長(zhǎng)雙向認(rèn)崗。由黨員干部結(jié)合自身能力、特長(zhǎng)等，自愿選擇一個(gè)崗位，向黨組織提出崗位申請(qǐng)。黨組織通過(guò)考察了解，提出定崗方案，再提交鎮(zhèn)黨委政府討論，確定黨員干部崗位。目前，全鎮(zhèn)有34名黨員干部認(rèn)了崗，其中有11名還一人多崗。如所有掛村鎮(zhèn)干部都兼任信息傳遞員，及時(shí)發(fā)放煙葉簡(jiǎn)報(bào)，讓煙農(nóng)及時(shí)了解各階段煙葉應(yīng)注意事項(xiàng)及如何防治病蟲害，提高煙葉質(zhì)量和產(chǎn)量。第三，注重實(shí)績(jī)量化評(píng)崗。為形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)氛圍，對(duì)“五崗”黨員干部實(shí)行量化考評(píng)，即根據(jù)崗位的目標(biāo)任務(wù)和要求，從服務(wù)煙農(nóng)次數(shù)、解決問(wèn)題個(gè)數(shù)等方面對(duì)黨員干部進(jìn)行量化考核，并公布考核結(jié)果，實(shí)行獎(jiǎng)懲。如鎮(zhèn)村干部都拿出年終獎(jiǎng)金的一半，作為服務(wù)煙農(nóng)的考核風(fēng)險(xiǎn)金，沒(méi)有完成任務(wù)的要相應(yīng) 扣除獎(jiǎng)金。實(shí)踐“五崗為民”要求，讓農(nóng)村黨員在發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)中找到了發(fā)揮作用的舞臺(tái)，在“有崗、有責(zé)、有為”中保持了黨員先進(jìn)性。

二、主要成效

1、搭建了黨員干部為民平臺(tái)。烏石鎮(zhèn)發(fā)展煙葉生產(chǎn)，是在農(nóng)村稅費(fèi)改革后作出的決策，它搭建了黨員干部為民服務(wù)的新平臺(tái)，較好地解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部的工作著力點(diǎn)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職能轉(zhuǎn)換和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，塑造了新形勢(shì)下農(nóng)村黨員干部的形象。為服務(wù)好群眾，許多黨員干部自覺(jué)地學(xué)習(xí)煙葉生產(chǎn)技術(shù)，提高了“雙帶”能力和水平。他們經(jīng)常深入田間地頭，手把手地指導(dǎo)群眾開展生產(chǎn)，從過(guò)去群眾人見(jiàn)人怕的催糧繳款隊(duì)，變成了現(xiàn)如今人見(jiàn)人請(qǐng)的技術(shù)輔導(dǎo)員。據(jù)了解，烏石鎮(zhèn)現(xiàn)有60歲以下的黨員干部中，有50%以上都掌握了煙葉生產(chǎn)技術(shù)，成為一面面流動(dòng)在綠色煙田中的紅色“黨旗”。

2、激發(fā)了基層黨建工作活力。烏石鎮(zhèn)抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)的有利契機(jī)，利用煙葉生產(chǎn)這個(gè)平臺(tái)，積極整合基層黨建工作資源，讓基層黨建工作渙發(fā)出新活力。調(diào)查顯示，在普及煙葉生產(chǎn)技術(shù)過(guò)程中，黨員電教網(wǎng)絡(luò)成了香饃饃，群眾爭(zhēng)相觀看，人數(shù)激增3倍以上。拓展和延伸了“雙帶”致富工程，全鎮(zhèn)20名鎮(zhèn)干部、33名村組干部和108名黨員參與“雙帶”活動(dòng)，帶動(dòng)群眾達(dá)360名。發(fā)展和壯大了鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍，新培養(yǎng)了鄉(xiāng)土人才78名，占總量的30%。農(nóng)村無(wú)職黨員有了新的用武之地，全鎮(zhèn)132名農(nóng)村無(wú)職黨員走上為煙農(nóng)服務(wù)的崗位。鎮(zhèn)黨委書記王柏榮說(shuō)，是煙葉產(chǎn)業(yè)讓全鎮(zhèn)黨建工作有了新抓手，讓群眾真實(shí)地看到了黨組織和黨員的作用，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。

3、完善了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)格局。烏石鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)，發(fā)展煙葉生產(chǎn)，較好地調(diào)整了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)格局，在全鎮(zhèn)形成了“面包經(jīng)營(yíng)、煙葉生產(chǎn)、木竹加工、鰻魚養(yǎng)殖”為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。據(jù)調(diào)查，烏石鎮(zhèn)青壯年農(nóng)民大部分外出經(jīng)商打工，留守家園的多為老人、小孩及部分弱勞力。發(fā)展煙葉生產(chǎn)，正好解決了這部分人的創(chuàng)業(yè)增收問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，煙葉每畝純收入在1600元以上，為種糧收入的3 至4倍。2005年，全鎮(zhèn)煙農(nóng)純收入最高的每戶達(dá)1.5萬(wàn)元，平均每戶達(dá)1.2萬(wàn)元；全鎮(zhèn)煙葉總收入達(dá)140萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)人均增收100余元。桐埠村貧困戶江月龍種煙3畝，收入6000余元，比去年增收4000余元，一舉擺脫了貧困。

4、促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè)。構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)，促進(jìn)發(fā)展是根本。烏石鎮(zhèn)大力發(fā)展煙葉生產(chǎn)，不僅可以引導(dǎo)群眾增收致富，而且?guī)?dòng)了其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成“一業(yè)興、百業(yè)旺”的局面，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。如建烤房就帶動(dòng)了農(nóng)村建筑行業(yè)、運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，全鎮(zhèn)建123個(gè)烤房，共消耗近123萬(wàn)塊泥磚，并為農(nóng)村泥瓦匠提供了大量的務(wù)工機(jī)會(huì)。由于煙葉生產(chǎn)不離土不離鄉(xiāng)，解決了留守農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力的出路問(wèn)題，使他們有事可做、有業(yè)可創(chuàng)，打牌賭博現(xiàn)象少了，游手好閑無(wú)事生非的人少了，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)治安狀況的好轉(zhuǎn)。同時(shí)，以種煙為主題，黨員與群眾、干部與群眾、群眾與群眾之間的交流增多了，黨群關(guān)系、干群關(guān)系、鄰里關(guān)系得到改善，學(xué)科技、傳科技、用科技的氛圍也濃了，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)的和諧發(fā)展。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

烏石鎮(zhèn)開展基層黨建“四推一”活動(dòng)，找準(zhǔn)了創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，有效地激發(fā)了基層組織的活力，推動(dòng)了煙葉產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，取得了明顯的成效，其成功做法非常值得思考。

1、“四推一”活動(dòng)找準(zhǔn)了黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的工作中心，黨建工作要圍繞這個(gè)中心開展，為其服務(wù)。因此，必須探索黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的有效方法。實(shí)踐證明,“四推一”活動(dòng)是農(nóng)村黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的一個(gè)有效的結(jié)合點(diǎn)。從“四推一”活動(dòng)的內(nèi)容來(lái)看，它既包括了當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的大部分工作任務(wù)，激活了黨員電教、“雙帶”工程等黨建活動(dòng)載體，發(fā)揮了各項(xiàng)活動(dòng)載體的作用，同時(shí)又體現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的目標(biāo)要求，如黨員干部“雙帶”落實(shí)煙葉種植面積，確保煙農(nóng)增收目標(biāo)等。由此發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作，必須找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，這樣的黨建創(chuàng) 新才會(huì)顯示出強(qiáng)大的生命力。

2、“四推一”活動(dòng)找準(zhǔn)了農(nóng)村全民創(chuàng)業(yè)的興奮點(diǎn)。沒(méi)有需要就沒(méi)有興趣，沒(méi)有興趣就沒(méi)有動(dòng)力。農(nóng)民群眾是最注重實(shí)際的，只有實(shí)用、管用、好用，他們才會(huì)接受。因此，創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作必須注重“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則。調(diào)查顯示，“四推一”活動(dòng)緊緊抓住了當(dāng)前農(nóng)民的興奮點(diǎn)，即盼富、想富和快富的心理需求，把創(chuàng)新黨建工作與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，讓群眾在參加黨建活動(dòng)中,積累創(chuàng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)技術(shù)，增長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，使廣大群眾的黨建活動(dòng)參與率得到提高，基層黨組織的凝聚力得到增強(qiáng)，執(zhí)政基礎(chǔ)得到鞏固。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新基層黨建工作，必須對(duì)應(yīng)群眾的意愿，選準(zhǔn)興奮點(diǎn)，才能取得更大的實(shí)效。

3、“四推一”活動(dòng)找準(zhǔn)了發(fā)揮黨員作用的著力點(diǎn)。加快農(nóng)村發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，是現(xiàn)階段黨在農(nóng)村的主要工作任務(wù)。為充分發(fā)揮作用，基層黨組織和黨員必須找準(zhǔn)為民服務(wù)的著力點(diǎn)，選準(zhǔn)一個(gè)方向，集中智慧和力量帶領(lǐng)群眾勤勞致富。從實(shí)踐看，開展“四推一”活動(dòng)較好地解決了基層黨組織和黨員干部有為民熱情卻無(wú)從入手的難題，找到了為民服務(wù)的載體，釋放了服務(wù)能量。一方面，黨員干部有了學(xué)習(xí)方向，帶頭學(xué)科技、傳科技、用科技，提升了黨員素質(zhì)，增長(zhǎng)了為民本領(lǐng)；另一方面，明確了服務(wù)方向，黨群干群形成一條心，共同為發(fā)展壯大煙葉產(chǎn)業(yè)而努力。由此得知，創(chuàng)新基層黨建工作，必須善于整合各類黨建資源，豐富活動(dòng)載體，黨員的作用才會(huì)得到有效發(fā)揮。

4、“四推一”活動(dòng)找準(zhǔn)了密切黨群關(guān)系的凝聚點(diǎn)。發(fā)展給農(nóng)村帶來(lái)了可喜的變化，黨的富民政策受到了農(nóng)民的衷心擁護(hù)。農(nóng)民群眾想創(chuàng)業(yè)、盼創(chuàng)業(yè)，迫切希望基層黨組織和黨員干部帶領(lǐng)他們實(shí)現(xiàn)共同富裕。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“四推一”活動(dòng)得到了群眾的熱烈歡迎，對(duì)基層黨組織和黨員干部的認(rèn)同感得到很大提升。通過(guò)開展活動(dòng)，群眾學(xué)習(xí)有了課堂，創(chuàng)業(yè)有了舞臺(tái)，致富有了技術(shù)，解困有了幫手，農(nóng)民從心眼里感謝黨組織和黨員干部，從而密切了黨群關(guān)系。同時(shí)，基層黨組織和 黨員干部有了為民服務(wù)平臺(tái)，在群眾中的形象好了，威信高了，與群眾關(guān)系密切了。由此可見(jiàn)，創(chuàng)新基層黨建工作，必須把服務(wù)于民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在真心為民的實(shí)踐活動(dòng)中密切黨群關(guān)系。

總之，烏石鎮(zhèn)開展“四推一”活動(dòng)，是在新形勢(shì)下創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作的一次有益嘗試，對(duì)全縣黨建工作具有一定的啟發(fā)意義。我們要結(jié)合全縣生態(tài)旅游、毛竹培育加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因地制宜地整合黨建資源，豐富活動(dòng)載體，激發(fā)黨建活力，解決好黨建創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)建設(shè)“兩張皮”現(xiàn)象，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“雙贏”目標(biāo)。