第一篇：新勞動(dòng)合同法實(shí)施的對(duì)策

新勞動(dòng)合同法實(shí)施的對(duì)策

以下是根據(jù)我所在公司的情況寫(xiě)的，作為拋磚引玉吧

一、簽訂的勞動(dòng)合同期限問(wèn)題：

1、建議盡快梳理公司現(xiàn)有人員情況，對(duì)于不符合工作要求的應(yīng)在2008年前解除勞動(dòng)關(guān)系。

2、對(duì)現(xiàn)有人員的勞動(dòng)合同續(xù)簽期限進(jìn)行分類(lèi)：

現(xiàn)有人員的勞動(dòng)合同到期日普遍為為2007年12月31日，建議在此時(shí)間前續(xù)簽，對(duì)于留存下來(lái)的員工，工人可以續(xù)簽3－5年；其他人員可以續(xù)簽3年。

3、新員工的勞動(dòng)合同期限建議根據(jù)以下情況進(jìn)行分類(lèi)：

?

應(yīng)屆畢業(yè)生可為1年，試用期1個(gè)月。在這一年中，嚴(yán)格考查，可否滿(mǎn)足公司需要，否則解除勞動(dòng)關(guān)系。若能夠勝任工作，續(xù)簽勞動(dòng)合同，期限可為5-7年。防止產(chǎn)生成熟期共振，若應(yīng)屆畢業(yè)生不續(xù)簽勞動(dòng)合同或在此期間跳槽，公司不負(fù)違約責(zé)任。

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管理類(lèi)員工首次簽訂勞動(dòng)合同，若仍需在試用期內(nèi)觀(guān)察的，勞動(dòng)合同期限可定為1年，有無(wú)試用期看具體情況，但不可超過(guò)1個(gè)月，若不能勝任管理工作，立即解除勞動(dòng)關(guān)系，不可拖延。若能勝任工作，可續(xù)簽7－9年勞動(dòng)合同。

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技術(shù)類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)、業(yè)務(wù)支持類(lèi)及行政職能類(lèi)員工，首次簽訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同期限可定為3年零1天，試用期為6個(gè)月。人力資源部需在試用期內(nèi)判斷其是否能夠勝任工作，如果可以勝任，技術(shù)類(lèi)、業(yè)務(wù)類(lèi)、業(yè)務(wù)支持類(lèi)員工可以續(xù)簽5-7年勞動(dòng)合同，行政職能類(lèi)可以續(xù)簽3-5年勞動(dòng)合同。

?

已十分肯定的人員不宜約定試用期，防止人才流失。? 支付了較高招錄代價(jià)（戶(hù)口、培訓(xùn)等）的人員不宜約定試用期。

4、建議將除行政職能類(lèi)員工以外的其他員工的勞動(dòng)合同到期日錯(cuò)開(kāi)，每個(gè)職類(lèi)中，每個(gè)員工錯(cuò)開(kāi)一個(gè)月（再討論）

二、勞動(dòng)合同中不再約定違約金事項(xiàng)，相關(guān)內(nèi)容可在《保密及競(jìng)業(yè)禁

止協(xié)議》和《培訓(xùn)協(xié)議》

中規(guī)定。

三、企業(yè)規(guī)章制度

1、企業(yè)規(guī)章制度中對(duì)于勞動(dòng)合同中規(guī)定的參照企業(yè)制度執(zhí)行的內(nèi)容，要明確。例如，對(duì)“嚴(yán)重違章違紀(jì)”、“造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失”等這些模糊概念進(jìn)行量化。

2、新規(guī)章制度和修改后的規(guī)章制度要進(jìn)行公示，并留有證據(jù)。

3、企業(yè)規(guī)章制度要具有法律效力，作為法院判斷的依據(jù)，就必須經(jīng)職工代表大會(huì)民主商議通過(guò)。建議選出幾名職工代表，對(duì)討論過(guò)程進(jìn)行記錄，并作公示。

四、辦理離職時(shí)注意事項(xiàng)：

1、公司認(rèn)為員工不能勝任工作時(shí)，可以通過(guò)考核、轉(zhuǎn)崗等方式降低其薪酬，由員工本人提出離職，或在離職申請(qǐng)中寫(xiě)明是由員工本人申請(qǐng)離職，而非公司要求其離職的。

2、試用期內(nèi)員工離職也需提前3天通知。

3、對(duì)于處于孕期、產(chǎn)期、病期的員工，若想解除勞動(dòng)合同，也要提前30天下勞動(dòng)合同到期通知，以免事后形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

4、對(duì)于不辭而別或遞交離職申請(qǐng)后就不再上班的員工，公司可采取暫停其勞動(dòng)合同的措施，停繳其社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。

5、公司可向離職員工追回的費(fèi)用：招聘費(fèi)用（獵頭費(fèi)用，代繳的違約金）；培訓(xùn)費(fèi)用；對(duì)公司造成的直接經(jīng)濟(jì)損失；勞動(dòng)合同中約定的其他賠償費(fèi)用（如社會(huì)保險(xiǎn)滯納金、罰款等）。

6、必須在員工提出離職申請(qǐng)30日內(nèi)完成工作交接。（以離職申請(qǐng)簽署日期為準(zhǔn)）

7、涉及到賠償金的時(shí)候，需考慮員工離職時(shí)間，因?yàn)橘r償金計(jì)算的基數(shù)是自離職之日起前12個(gè)月的平均工資，這里的工資包含所有獎(jiǎng)金，所以應(yīng)盡量避開(kāi)年終獎(jiǎng)發(fā)放日期。

五、關(guān)于退休反聘人員：

1、對(duì)于已達(dá)到退休年齡的人員進(jìn)行反聘，注意是否補(bǔ)充他的商業(yè)保險(xiǎn)，并要求其定期進(jìn)行 嚴(yán)格的體檢。

2、對(duì)其他公司內(nèi)退人員進(jìn)行反聘，注意如果其距退休年齡超出5年，要出示其與原公司簽訂的內(nèi)退協(xié)議，查看相關(guān)責(zé)任內(nèi)容。并且，超出5年的協(xié)議為無(wú)效協(xié)議，企業(yè)可以撕毀。

六、招聘工作：

1、謹(jǐn)慎對(duì)待招聘新人的工作，增加面試和筆試的次數(shù)，全面考察，但要縮短招聘的周期。

2、對(duì)于一些人員可采取勞務(wù)派遣的方式進(jìn)行。（再議）

七、績(jī)效考核：

1、月度考核和年終考核的結(jié)果可作為員工不勝任目前工作以及嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的證據(jù)，因此，可作為公司與員工解除勞動(dòng)關(guān)系的依據(jù)，尤其在試用期內(nèi)，出現(xiàn)這種情況，利用績(jī)效考核的結(jié)果可以與員工解除勞動(dòng)關(guān)系。

2、轉(zhuǎn)正考核結(jié)果可作為新員工不勝任目前工作的依據(jù)，公司可根據(jù)新員工的具體情況進(jìn)行操作。

八、薪酬：勤勞的蜜蜂有糖吃

1、工資必須準(zhǔn)時(shí)發(fā)放。

2、社會(huì)保險(xiǎn)基數(shù)應(yīng)按員工實(shí)際工資制定。

3、加班工資的制定。建議申請(qǐng)不定時(shí)工作制，人事手續(xù)方面增加《加班審批單》，重新修訂《員工考勤管理制度》。

第二篇：新勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

新勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

2008-05-09 目錄

第一章 總則

第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行

第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第五章 附則

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度，提高行政法規(guī)草案質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）

2008年05月08日

第一章 總則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法），制定本條例。

第二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織，應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育等各種措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

第三條 勞動(dòng)合同法所稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人單位的管理下，提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第四條 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織，屬于勞動(dòng)合同法第二條第一款規(guī)定的用人單位。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行

第五條 自勞動(dòng)合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動(dòng)者尚未建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方可以依法解除勞動(dòng)合同并承擔(dān)雙方約定的違約責(zé)任，用人單位無(wú)需承擔(dān)勞動(dòng)者的醫(yī)療費(fèi)用等責(zé)任，也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條 勞動(dòng)者自用工之日起1個(gè)月內(nèi)拒不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以提前3日書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第七條 用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者拒不補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八條 勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的“職工名冊(cè)”中，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民身份號(hào)碼、戶(hù)籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

第九條 勞動(dòng)合同法第十四條第二款第一項(xiàng)中的“連續(xù)工作滿(mǎn)十年”，應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。

因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動(dòng)者方面的原因，勞動(dòng)者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

第十條 用人單位未在開(kāi)始用工時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，之后補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同期限自用工之日起計(jì)算。依照勞動(dòng)合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計(jì)算。

第十一條 固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第十二條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿(mǎn)10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的；

（二）患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；

（三）女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十三條 勞動(dòng)合同解除或者期滿(mǎn)，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動(dòng)者的，視為續(xù)訂固定 2 期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

第十四條 用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容。

第十五條 地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十六條 勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)”，不包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定的“勞動(dòng)紀(jì)律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責(zé)任”。

第十七條 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的，用人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條 用人單位一次性或者12個(gè)月內(nèi)累計(jì)為1名勞動(dòng)者支出超過(guò)本單位上平均工資30%的費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)的，視為提供了勞動(dòng)合同法第二十二條第一款規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。

第二十條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿(mǎn)。雙方另有約定的，從其約定。

第二十一條 公司中可以約定競(jìng)業(yè)限制的高級(jí)管理人員包括《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。

其他用人單位的高級(jí)管理人員參照前款規(guī)定確定。

第二十二條 用人單位與掌握商業(yè)秘密的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守商業(yè)秘密有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，可以約定在勞動(dòng)合同終止前或者該勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第三十七條的規(guī)定提出解除勞動(dòng)合同后的一定期間內(nèi)變更勞動(dòng)者工作崗位；但是，不得因此降低勞動(dòng)者的工資待遇。

第二十三條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，用人單位仍留用勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第十條第二款關(guān)于建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)在原勞動(dòng)合同期滿(mǎn)后的1個(gè)月內(nèi)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的規(guī)定、第十四條第三款關(guān)于用人單位與勞動(dòng)者被視為已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，以及第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條 用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者應(yīng)征入伍、勞動(dòng)者被依法限制人身自由或者勞動(dòng)者失蹤但是尚未被人民法院宣告失蹤、宣告死亡的，用人單位可以中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同。

中止或者部分中止履行勞動(dòng)合同期間，用人單位和勞動(dòng)者雙方暫停履行勞動(dòng)合同的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)。

中止履行勞動(dòng)合同期間，不計(jì)算勞動(dòng)者在用人單位的工作年限；但是，因勞動(dòng)者應(yīng)征入伍中止履行勞動(dòng)合同的除外。

中止履行勞動(dòng)合同的情形消失，除勞動(dòng)合同已經(jīng)無(wú)法履行外，勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)恢復(fù)履行。

勞動(dòng)合同中止的期限最長(zhǎng)不超過(guò)5年。

第二十五 條用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定向勞動(dòng)者支付2倍工資的，起算時(shí)間為用工之日起滿(mǎn)1個(gè)月的次日。

第二十六條 勞動(dòng)合同法施行前訂立、施行后存續(xù)的勞動(dòng)合同，內(nèi)容與勞動(dòng)合同法相抵觸的，抵觸部分自2 008年1月1日起無(wú)效。

第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第二十七條 勞動(dòng)者在試用期內(nèi)患病或者非因工負(fù)傷醫(yī)療期滿(mǎn)，或者不能勝任工作的，用人單位可以作為不符合錄用條件解除勞動(dòng)合同。

依照勞動(dòng)合同法第四十條第三項(xiàng)關(guān)于客觀(guān)情況發(fā)生重大變化解除勞動(dòng)合同的規(guī)定和第四十一條關(guān)于裁減人員的規(guī)定，用人單位可以解除試用期內(nèi)的勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同。

第二十八條 有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，用人單位可以與勞動(dòng)者解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

（二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）因勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；

（八）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。

第二十九條 有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止：

（一）勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（二）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

（四）用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十條 依照勞動(dòng)合同法第四十條關(guān)于用人單位可以提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資解除勞動(dòng)合同的規(guī)定，用人單位選擇額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資的，額外支付的1個(gè)月工資按照勞動(dòng)者本人上月工資標(biāo)準(zhǔn)確定。

第三十一條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成或者用人單位破產(chǎn)、解散以及被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)而終止的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十二條 用人單位依法解除、終止工傷職工的勞動(dòng)合同的，除依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)工傷保險(xiǎn)的規(guī)定支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十三條 勞動(dòng)者達(dá)到法定退休年齡時(shí)尚不能依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，用人單位可以終止勞動(dòng)合同；但是，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十四條 用人單位出具的終止、解除勞動(dòng)合同的證明應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明勞動(dòng)合同期限、終止或者解除的日期、工作崗位、在本單位的工作年限。

第三十五條 用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第三十六條 用人單位與勞動(dòng)者約定了服務(wù)期，依照勞動(dòng)合同法第三十八條關(guān)于因用人單位違法，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的，不屬于違反服務(wù)期的約定，用人單位不得要求勞動(dòng)者支付違約金。

有下列情形之一，用人單位與勞動(dòng)者解除約定了服務(wù)期的勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金：

（一）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（二）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（三）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（四）因勞動(dòng)者有勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（五）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的。

第三十七條 勞動(dòng)合同法施行之日存續(xù)的勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同法施行后解除或者終止，依照勞動(dòng)合同法第四十六條以及本條例的規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模?007年12月31日前的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其配套規(guī)定計(jì)算，2008年1月1日后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定計(jì)算。

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第三十八條 用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。

勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。

第三十九條 勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動(dòng)者，但是，可以將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。

第四十條 除依照勞動(dòng)合同法第六十五條第二款的規(guī)定將被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位外，用工單位不得將派遣期限未滿(mǎn)的被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位。

第四十一條 勞務(wù)派遣單位與被派遣的勞動(dòng)者解除或者終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，依照勞動(dòng)合同法第四十六條關(guān)于應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾魏偷谒氖邨l關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。

勞務(wù)派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同的，依照本條例第三十五條的規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。

第五章 附則

第四十三條 任何組織或者個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)合同法和本條例的行為投訴、舉報(bào)的，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》的規(guī)定辦理。

第四十四條 勞動(dòng)者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同發(fā)生爭(zhēng)議的，可以依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的規(guī)定向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。

第四十五條 本條例自 年 月 日起施行。（草案）

附：

國(guó)務(wù)院法制辦關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

2008年05月08日

國(guó)務(wù)院法制辦公室關(guān)于公布《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知

為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度，提高行政法規(guī)草案質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案）全文公布，征求社會(huì)各界意見(jiàn)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、草案主要內(nèi)容

草案共有45條，主要就勞動(dòng)合同法貫徹實(shí)施中有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金的關(guān)系、勞務(wù)派遣等方面的問(wèn)題作了規(guī)定。

（一）關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。

一是，關(guān)于用人單位可以解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定。草案規(guī)定：有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，用人單位可以與勞動(dòng)者解除無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

（一）用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致的；

（二）勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件的；

（三）勞動(dòng)者嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的；

（四）勞動(dòng)者嚴(yán)重失職，營(yíng)私舞弊，給用人單位造成重大損害的；

（五）勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系，對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響，或者經(jīng)用人單位提出，拒不改正的；

（六）因勞動(dòng)合同法第二十六條第一款第一項(xiàng)關(guān)于勞動(dòng)者以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使用人單位在違背真實(shí)意思情況下訂立或者變更勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同無(wú)效的；

（七）勞動(dòng)者被依法追究刑事責(zé)任的；

（八）勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期滿(mǎn)后不能從事原工作，也不能從事由用人單位另行安排的工作的；

（九）勞動(dòng)者不能勝任工作，經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位，仍不能勝任工作的；

（十）勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行，經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商，未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的；

（十一）用人單位依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的；

（十二）用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的；

（十三）企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整，經(jīng)變更勞動(dòng)合同后，仍需裁減人員的；

（十四）其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀(guān)經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化，致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。（第二十八條）

二是，關(guān)于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的終止。草案規(guī)定：有勞動(dòng)合同法規(guī)定的下列情形之一的，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同終止：

（一）勞動(dòng)者開(kāi)始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；

（二）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；

（三）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；

（四）用人單位被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)或者用人單位決定提前解散的；

（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。（第二十九條）

（二）關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與賠償金的關(guān)系。

草案規(guī)定：用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍向勞動(dòng)者支付賠償金。

用人單位依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定，按照經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付了賠償金的，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（第三十五條）

（三）關(guān)于勞務(wù)派遣。

草案規(guī)定：用工單位一般在非主營(yíng)業(yè)務(wù)工作崗位、存續(xù)時(shí)間不超過(guò)6個(gè)月的工作崗位，或者因原在崗勞動(dòng)者脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假臨時(shí)不能上班需要他人頂替的工作崗位使用勞務(wù)派遣用工。勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者約定試用期。（第三十八條）勞務(wù)派遣單位不得招用非全日制用工勞動(dòng)者，但是，可以將招用的勞動(dòng)者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。（第三十九條）用人單位及其所屬單位出資、控股或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，屬于勞動(dòng)合同法第六十七條規(guī)定的用人單位自行設(shè)立的勞務(wù)派遣單位。（第四十二條）

此外，草案還對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的概念、勞動(dòng)關(guān)系的中止、政府安置困難人員的公益性崗位的勞動(dòng)合同等問(wèn)題作了規(guī)定。

二、征求意見(jiàn)的有關(guān)事項(xiàng)

（一）《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）》全文，請(qǐng)到“中國(guó)政府法制信息網(wǎng)”查找，網(wǎng)址：http://www.tmdps.cn

二００八年五月八日

第三篇：新勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

新勞動(dòng)合同法實(shí)施條例（草案）全文

來(lái)源： 作者： 日期：10-03-05

勞動(dòng)合同法實(shí)施條例內(nèi)容

《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》有望近期出臺(tái)，將要由國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施條例，由四十無(wú)個(gè)條款組成。

目前，實(shí)施條例的草案征求意見(jiàn)稿正在聽(tīng)取社會(huì)各方意見(jiàn)，已經(jīng)全方位的征求過(guò)一次意

見(jiàn)，一旦修訂完成、條件成熟，就會(huì)適時(shí)公布實(shí)施。

附：新勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)征求意見(jiàn)稿全文內(nèi)容

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例

為了進(jìn)一步增強(qiáng)政府立法工作的透明度，提高行政法規(guī)草案質(zhì)量，國(guó)務(wù)院法制辦公室將《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)草案)全文公布，征求社會(huì)各界意

見(jiàn)。

目錄

第一章 總則

第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行

第三章 勞動(dòng)合同的解除和終止

第四章 勞務(wù)派遣特別規(guī)定

第五章 附則

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例(草案)

二00八年五月八日

第一章 總則

第一條 為了貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)合同法)，制定本

條例。

第二條 各級(jí)人民政府和縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)行政等有關(guān)部門(mén)以及工會(huì)等組織，應(yīng)當(dāng)采取宣傳教育等各種措施，推動(dòng)勞動(dòng)合同法的貫徹實(shí)施，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

第三條 勞動(dòng)合同法所稱(chēng)勞動(dòng)關(guān)系，是指用人單位招用勞動(dòng)者為其成員，勞動(dòng)者在用人

單位的管理下，提供由用人單位支付報(bào)酬的勞動(dòng)而產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

第四條 依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金會(huì)等組織，屬于勞動(dòng)合同法第二

條第一款規(guī)定的用人單位。

第二章 勞動(dòng)合同的訂立和履行

第五條 自勞動(dòng)合同訂立之日至用工之日期間，用人單位與勞動(dòng)者尚未建立勞動(dòng)關(guān)系，雙方可以依法解除勞動(dòng)合同并承擔(dān)雙方約定的違約責(zé)任，用人單位無(wú)需承擔(dān)勞動(dòng)者的醫(yī)療費(fèi)

用等責(zé)任，也無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第六條 勞動(dòng)者自用工之日起1個(gè)月內(nèi)拒不簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以提前3

日書(shū)面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系，無(wú)需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第七條 用人單位自用工之日起超過(guò)1個(gè)月不滿(mǎn)1年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第八十二條第一款關(guān)于用人單位不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付2倍工資的規(guī)定執(zhí)行，并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同。勞動(dòng)者拒不補(bǔ)訂書(shū)面勞動(dòng)合同的，用人單位可以終止勞動(dòng)關(guān)系并依照勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第八條 勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定的“職工名冊(cè)”中，應(yīng)當(dāng)包括勞動(dòng)者姓名、性別、公民

身份號(hào)碼、戶(hù)籍地址及現(xiàn)住址、就業(yè)方式、勞動(dòng)合同期限等內(nèi)容。

第九條 勞動(dòng)合同法第十四條第二款第一項(xiàng)中的“連續(xù)工作滿(mǎn)十年”，應(yīng)當(dāng)自用人單位

用工之日起計(jì)算，包括勞動(dòng)合同法施行之前的用工時(shí)間。

因行政命令、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等非勞動(dòng)者方面的原因，勞動(dòng)者轉(zhuǎn)到新用人單位工作并重新訂立

勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。

第十條 用人單位未在開(kāi)始用工時(shí)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同，之后補(bǔ)訂勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)合同期限自用工之日起計(jì)算。依照勞動(dòng)合同法約定試用期的，試用期自用工之日起計(jì)算。第十一條 固定期限勞動(dòng)合同中約定合同到期后自動(dòng)續(xù)延并實(shí)際續(xù)延的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)

固定期限勞動(dòng)合同。

第十二條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)，因勞動(dòng)者有下列情形之一而續(xù)延，勞動(dòng)者在該用人單位已經(jīng)連續(xù)工作滿(mǎn)10年，勞動(dòng)者提出訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)與該勞動(dòng)者訂立

無(wú)固定期限勞動(dòng)合同：

(一)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病

人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀(guān)察期間的;

(二)患病或者非因工負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(三)女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的。

第十三條 勞動(dòng)合同解除或者期滿(mǎn)，用人單位未依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，或者未辦理解除、終止勞動(dòng)合同的手續(xù)并辦理工作交接手續(xù)，仍繼續(xù)留用該勞動(dòng)者的，視為續(xù)訂固定期限勞動(dòng)合同。符合勞動(dòng)合同法第十四條關(guān)于訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同情形的，應(yīng)當(dāng)訂立無(wú)固定期限

勞動(dòng)合同。

第十四條 用人單位與勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法第十四條第二款的規(guī)定訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循公平合理的原則確定除勞動(dòng)合同期限以外的勞動(dòng)合同內(nèi)容。

第十五條 地方各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門(mén)為安置困難人員就業(yè)而提供的給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的公益性崗位，其勞動(dòng)合同不適用勞動(dòng)合同法有關(guān)無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定以及支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

第十六條 勞動(dòng)合同法第十七條規(guī)定的“法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)”，不包括《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第十九條規(guī)定的“勞動(dòng)紀(jì)律”、“勞動(dòng)合同終止的條件”和“違反勞動(dòng)合同的責(zé)任”。

第十七條 勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊(cè)地不一致的，有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的標(biāo)準(zhǔn)的，用

人單位與勞動(dòng)者可以協(xié)商約定按照用人單位注冊(cè)地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十八條 勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不

得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 用人單位一次性或者12個(gè)月內(nèi)累計(jì)為1名勞動(dòng)者支出超過(guò)本單位上平均工資30%的費(fèi)用進(jìn)行培訓(xùn)的，視為提供了勞動(dòng)合同法第二十二條第一款規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用。勞動(dòng)合同法第二十二條第二款規(guī)定的培訓(xùn)費(fèi)用包括有支付憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的其他直接費(fèi)用。

第二十條 勞動(dòng)合同期滿(mǎn)而服務(wù)期尚未到期的，勞動(dòng)合同續(xù)延至服務(wù)期滿(mǎn)。雙方另有約

定的，從其約定。

第二十一條 公司中可以約定競(jìng)業(yè)限制的高級(jí)管理人員包括《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的公司經(jīng)理、副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會(huì)秘書(shū)和公司章程規(guī)定的其他人員。

第四篇：《勞動(dòng)合同法》實(shí)施難點(diǎn)與對(duì)策

《勞動(dòng)合同法》實(shí)施難點(diǎn)與對(duì)策

溫州市財(cái)稅職工中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校 黃成光 劉淑美

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的實(shí)施是我國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障法制建設(shè)中的一個(gè)里程碑，對(duì)于更好地保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，具有十分重要的意義。該法自今年1月1日正式實(shí)施以來(lái)，在國(guó)內(nèi)外引起了廣泛關(guān)注，也引起了企業(yè)的強(qiáng)烈反響。我們要及時(shí)調(diào)查了解勞動(dòng)合同法的實(shí)施情況，特別是在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題，分析其背景和成因，為更好地解決勞動(dòng)合同法實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題提供決策咨詢(xún)。

一、勞動(dòng)合同法實(shí)施過(guò)程中的困難與問(wèn)題

現(xiàn)階段，勞動(dòng)合同法實(shí)施情況總體較好，在簽定勞動(dòng)合同方面較之前有了較大改善，大部分企業(yè)能夠針對(duì)勞動(dòng)合同法開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)和宣傳等工作，但離勞動(dòng)合同法的有關(guān)要求，仍有一定的距離，在實(shí)施過(guò)程中尚存在一些困難和問(wèn)題急需解決，一些不和諧現(xiàn)象有待于進(jìn)一步改善。

（一）勞動(dòng)關(guān)系存在諸多不和諧現(xiàn)象

一是勞動(dòng)合同簽訂率較低。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，尤其是小規(guī)模民營(yíng)企業(yè)不與職工簽定勞動(dòng)合同，從而導(dǎo)致了部分勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害。同時(shí)，對(duì)待勞動(dòng)合同，很多員工表示不愿意簽訂。他們認(rèn)為，簽訂勞動(dòng)合同后，自己離職不自由了，說(shuō)不定因?yàn)檫`反合同約定，而導(dǎo)致企業(yè)追究其責(zé)任。沒(méi)有勞動(dòng)合同，他們不想做的時(shí)候，就可以選擇離開(kāi)，這也是勞動(dòng)合同簽訂率較低的重要原因之一。 二是基本社會(huì)保險(xiǎn)參保率較低。一些企業(yè)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到為職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，不為職工辦理基本社會(huì)保險(xiǎn)。個(gè)別企業(yè)甚至弄虛作假，以繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為由變相克扣職工工資。

此外，部分企業(yè)存在超時(shí)勞動(dòng)現(xiàn)象，員工每天工作12-13小時(shí)，個(gè)別企業(yè)甚至更長(zhǎng)，甚至有些企業(yè)為降低經(jīng)營(yíng)成本任意壓低工資標(biāo)準(zhǔn)，還存在拖欠和克扣工資等問(wèn)題。

（二）大部分企業(yè)用工成本增加，部分條款操作難度大

不少勞動(dòng)密集型企業(yè)認(rèn)為，勞動(dòng)合同法的實(shí)施，大幅增加了其用工成本，使他們更難雇傭到臨時(shí)工，將會(huì)在人民幣幣值升高、出口退稅減少的情況下進(jìn)一步惡化企業(yè)處境。同時(shí)，勞動(dòng)合同法中一些新的條款和規(guī)定，尤其是社會(huì)保險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和不簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)賠償，導(dǎo)致企業(yè)管理成本增加、低端勞動(dòng)力流動(dòng)率上升和企業(yè)盈利空間縮小，對(duì)企業(yè)的生存與發(fā)展產(chǎn)生直接影響。因此，不少企業(yè)試圖通過(guò)突擊裁員、重簽合同來(lái)規(guī)避法律制裁，更多的企業(yè)則持觀(guān)望等待心態(tài)。概括而言，這些問(wèn)題突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

一是計(jì)件工資與計(jì)時(shí)工資面臨兩難選擇。根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定，加班應(yīng)給加班工資。但是，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是按件給工資的，工人都是自愿加班的，白天、晚上的工錢(qián)都是一樣的算法，如果工人不愿加班，企業(yè)也不勉強(qiáng)。但工人晚上來(lái)干活，就要企業(yè)給1.5倍工資，企業(yè)便不好運(yùn)作。

二是試用期3個(gè)月就要簽約3年難以做到。一些新員工通過(guò)面試與企業(yè)達(dá)成意見(jiàn)一致后便要簽約3年，而員工辭職只需提前1個(gè)月提交辭職報(bào)告即可，這給企業(yè)管理方面帶來(lái)了難度。如有些企業(yè)的工人一般都需要有2-3個(gè)月的試用期，才能知道是否適合這個(gè)崗位，但是現(xiàn)在勞動(dòng)合同法規(guī)定3個(gè)月試用期必須簽約滿(mǎn)3年以上，這就給他們用工和管理上帶來(lái)了很大的困難。

三是勞動(dòng)密集型企業(yè)用工成本增加較大。勞動(dòng)合同法的有關(guān)規(guī)定，特別是社會(huì)保險(xiǎn)方面，給企業(yè)生產(chǎn)成本造成一定幅度的上升。如按現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)為這些員工辦理“五險(xiǎn)一金”，對(duì)企業(yè)在勞動(dòng)合同法實(shí)施前后的用工成本進(jìn)行比較，會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)用工成本增加較大。

四是“無(wú)固定期限合同”較難操作。勞動(dòng)合同法規(guī)定，符合一定條件的員工，企業(yè)必須與之訂立“無(wú)固定期限合同”，這在管理實(shí)踐中存在一定難度。如對(duì)于積極投身企業(yè)工作的員工，無(wú)固定期限確實(shí)是企業(yè)夢(mèng)寐以求的，但對(duì)于部分消極怠工的員工來(lái)說(shuō)，無(wú)固定期限合同勢(shì)必給企業(yè)管理增加不少麻煩。

此外，勞動(dòng)合同法對(duì)違約金的限制性規(guī)定，包括經(jīng)濟(jì)處罰權(quán)的消失，使企業(yè)普遍感到對(duì)員工缺少了必要的制約措施。

（三）員工文化素質(zhì)普遍較低，認(rèn)識(shí)不到位

企業(yè)員工是勞動(dòng)合同法的直接受益者，但因文化素質(zhì)偏低、工作流動(dòng)頻繁等原因，許多員工相當(dāng)漠視自身的權(quán)益問(wèn)題，這也給勞動(dòng)合同法的實(shí)施帶來(lái)一定難度。如企業(yè)員工參加社會(huì)保險(xiǎn)，并非都是企業(yè)不愿意，而是有很多原因。首先是企業(yè)員工對(duì)社保的具體規(guī)定不是很清楚，只知道社保費(fèi)是由國(guó)家規(guī)定的，個(gè)人部分由企業(yè)直接從工資里扣取，企業(yè)支付的部分就不知道了，也不想知道，寧可企業(yè)把買(mǎi)社保的錢(qián)直接發(fā)到手上而不愿參保；其次是員工不重視此事，一些員工無(wú)法拿出辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)必須的戶(hù)口本，而另外一些則需要將賬戶(hù)從原單位轉(zhuǎn)到本公司來(lái)，外地賬戶(hù)尤其難以續(xù)接過(guò)來(lái)，他們不愿意討這個(gè)“麻煩”；此外，企業(yè)員工流動(dòng)十分頻繁，很多人只在公司呆幾個(gè)月，無(wú)法為他們辦理相關(guān)的手續(xù)。據(jù)了解，為外地人員建立醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，需要原居住地戶(hù)口、身份證，還要填寫(xiě)《增加人員表》、《信息采集表》。因此，現(xiàn)在的參保被很多企業(yè)員工認(rèn)為是食之無(wú)味、棄之可惜的“雞肋”。

（四）政府有關(guān)部門(mén)宣傳和執(zhí)法力度有待于加大

對(duì)勞動(dòng)合同法，政府及有關(guān)部門(mén)沒(méi)有針對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)特別是中小企業(yè)的用工特點(diǎn)進(jìn)行有的放矢地宣傳，以至一些企業(yè)對(duì)某些條款的理解存在偏差。同時(shí)，宣傳手段不新，對(duì)一些影響面大，比較典型的案件不能及時(shí)曝光，宣傳教育與行政處罰不能并舉。此外，勞動(dòng)合同法加大了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，隨著勞動(dòng)合同法的深入貫徹，權(quán)益投訴和申請(qǐng)仲裁的案件大量增加，給勞動(dòng)行政部門(mén)的工作增加了新的壓力，提出了新的要求。但是，目前勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁工作往往得不到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，力量配備比較薄弱，執(zhí)法環(huán)境比較差，甚至人身安全也得不到保障。

二、勞動(dòng)合同法實(shí)施的對(duì)策與建議

對(duì)于勞動(dòng)合同法實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，我們要進(jìn)一步理清思路，認(rèn)真分析原因，積極采取切實(shí)可行的措施和對(duì)策，確保勞動(dòng)合同法順利實(shí)施。

（一）盡早出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，提高法律可操作性

勞動(dòng)合同法實(shí)施以來(lái)，部分條款在實(shí)際操作中有待于進(jìn)一步明確。因此，建議國(guó)家和有關(guān)部門(mén)積極開(kāi)展調(diào)研，盡快出臺(tái)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則，并制定相關(guān)司法解釋?zhuān)鞔_操作辦法。一要對(duì)法條中一些概括性強(qiáng)，比較模糊、籠統(tǒng)的法律術(shù)語(yǔ)作出明晰的解釋?zhuān)员銓?shí)際操作；二要對(duì)基層反映出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行明確，提高基層實(shí)施勞動(dòng)合同法的操作性，進(jìn)一步規(guī)范勞資雙方的行為，使其真正起到規(guī)范和約束作用；三要從現(xiàn)階段實(shí)際情況出發(fā)，考慮分行業(yè)、分階段、分步驟地貫徹實(shí)施，防止波動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)，確保勞動(dòng)合同法順利有效實(shí)施。

（二）引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，促進(jìn)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)主要依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)維持競(jìng)爭(zhēng)力，以廉價(jià)商品占領(lǐng)市場(chǎng)，換來(lái)的則是少得可憐的利潤(rùn)、低端的產(chǎn)業(yè)和嚴(yán)重的環(huán)境污染。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，勞動(dòng)力成本的逐步上升，依靠廉價(jià)勞動(dòng)力的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力將難以為繼，產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫。隨著勞動(dòng)合同法的深入實(shí)施，政府及有關(guān)部門(mén)要正確引導(dǎo)企業(yè)提高認(rèn)識(shí)，積極應(yīng)對(duì)，抓住當(dāng)前政府鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有利時(shí)機(jī)，從長(zhǎng)期依靠廉價(jià)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變到致力于提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，想方設(shè)法提高產(chǎn)品的附加值，減少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本加大的壓力，促進(jìn)企業(yè)自身健康穩(wěn)定發(fā)展。這也同時(shí)將有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)濟(jì)布局，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。所以，實(shí)施勞動(dòng)合同法，不僅維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，也是企業(yè)履行社會(huì)義務(wù)、促進(jìn)自身發(fā)展壯大的重要挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存期。

（三）重視宣傳普及工作，提高法律遵從度

政府及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同法的宣傳普及工作，進(jìn)一步提高社會(huì)的認(rèn)可度和遵從度。首先，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，突出宣傳重點(diǎn)。要以用人單位和勞動(dòng)者關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題為宣傳重點(diǎn)，尤其是要宣傳訂立勞動(dòng)合同的意義和不訂立勞動(dòng)合同的危害以及所帶來(lái)的法律后果。其次，改進(jìn)宣傳方式，注重宣傳效果。宣傳活動(dòng)要堅(jiān)持面向基層，面向用人單位，面向廣大勞動(dòng)者，把用人單位和勞動(dòng)者作為宣傳的重點(diǎn)對(duì)象，不斷提高勞動(dòng)合同法知曉率。此外，在宣傳工作過(guò)程中，還要注重典型案例的結(jié)合。

（四）依法健全和完善配套制度，完善勞動(dòng)用工管理

一是要依據(jù)《勞動(dòng)合同法》制定勞動(dòng)合同管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，規(guī)范勞動(dòng)合同文本。還可以聘任熟悉新《勞動(dòng)合同法》的律師，參與勞動(dòng)人事方面規(guī)章制度的制定和勞動(dòng)合同文本的規(guī)范，使勞動(dòng)合同從簽訂、變更、續(xù)簽、解除、終止等都符合法律程序，規(guī)避因勞動(dòng)關(guān)系而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。二是按新法要求對(duì)原有勞動(dòng)人事管理方面的規(guī)章制度進(jìn)行修訂，使其符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策的規(guī)定。特別是在分配制度、工時(shí)制度、考核制度、保險(xiǎn)福利、獎(jiǎng)懲規(guī)則、勞動(dòng)紀(jì)律等涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)，一定要經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過(guò)。并嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家工時(shí)、休假制度以及女職工等特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。三是對(duì)隨意跳槽的員工，可根據(jù)本地實(shí)際情況，對(duì)其行為建議有關(guān)部門(mén)跟蹤評(píng)價(jià)，作為必備的資料予以考察，以增強(qiáng)企業(yè)對(duì)員工離職的約束力。

（五）加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度

政府領(lǐng)導(dǎo)要重視勞動(dòng)執(zhí)法工作，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化人員配備，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，提升裝備水平。有關(guān)部門(mén)要將用人單位簽訂勞動(dòng)合同情況列入勞動(dòng)保障年檢內(nèi)容，將勞動(dòng)合同簽訂和解除、工資支付、工作時(shí)間等涉及勞動(dòng)者切身利益的情況作為執(zhí)法重點(diǎn)，廣泛深入開(kāi)展日常巡視檢查，舉報(bào)投訴調(diào)查和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)勞動(dòng)合同制度實(shí)施中的突出問(wèn)題及時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作，強(qiáng)化勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過(guò)加大調(diào)解力度、簡(jiǎn)化仲裁程序、改革庭審方式等措施，切實(shí)提高勞動(dòng)爭(zhēng)議處理效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)合同爭(zhēng)議的快立、快調(diào)、快審、快結(jié)。

（六）統(tǒng)一社保法規(guī)，配套落實(shí)相關(guān)措施

社保統(tǒng)一法規(guī)，需要從全國(guó)層面來(lái)統(tǒng)籌推動(dòng)解決。國(guó)家出臺(tái)的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法應(yīng)該是低水平、廣覆蓋、易轉(zhuǎn)移的，不能允許各地各部門(mén)單列規(guī)章，各自為政。所以，國(guó)家應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地準(zhǔn)備用幾年時(shí)間實(shí)現(xiàn)省內(nèi)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，并選擇若干個(gè)城市聯(lián)片試點(diǎn)，打破地域壁壘，防止利益壟斷。如果全國(guó)社保統(tǒng)籌，賬戶(hù)跟著農(nóng)民工走，一張IC卡就可以順利轉(zhuǎn)移，給付標(biāo)準(zhǔn)按照其交費(fèi)截止到日前的當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)給付。一句話(huà)，采取中央轉(zhuǎn)移支付、地方互濟(jì)一部分的辦法，統(tǒng)一調(diào)控解決各地社保問(wèn)題，使社保措施與勞動(dòng)合同法相配套，才是貫徹落實(shí)勞動(dòng)合同法的前提條件。

第五篇：勞動(dòng)合同法實(shí)施情況

準(zhǔn)格爾旗關(guān)于《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施

情況的匯報(bào)

《勞動(dòng)合同法》于2007年6月29日經(jīng)十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)，并于2008年1月1日起正式施行。該法的立法宗旨在于調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來(lái)，準(zhǔn)旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，采礦業(yè)和生產(chǎn)制造業(yè)成為我旗經(jīng)濟(jì)格局的重心，勞動(dòng)者的數(shù)量快速增長(zhǎng)，為切實(shí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，盡快達(dá)到勞動(dòng)合同簽訂率百分百的目標(biāo)，準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)結(jié)合我旗實(shí)際情況，立足部門(mén)職能，全力做好對(duì)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施工作。

一、貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》主要工作情況

（一）學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《勞動(dòng)合同法》的具體措施。

1、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，加大宣傳力度。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)進(jìn)一步加大了宣傳培訓(xùn)力度，采取多種形式廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。積極與新聞媒體合作，加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》法律知識(shí)的的宣傳。旗人事勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)組織舉辦各類(lèi)《勞動(dòng)合同法》專(zhuān)題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班共XX次，培訓(xùn)勞動(dòng)者XX人，發(fā)放《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)手冊(cè)XX本，《勞動(dòng)合同法》宣傳單XX份，督促各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)和勞動(dòng)密集型企業(yè)不定期懸掛宣傳《勞動(dòng)合同法》的條（橫）幅。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，增強(qiáng)意識(shí)，規(guī)范行為。為促使用人單位與勞動(dòng)者依法、公平、公正簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系和

雙方利益平衡，準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障職能部門(mén)組織人員深入企業(yè)，為企業(yè)提供相關(guān)政策法規(guī)的咨詢(xún)指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理。同時(shí)積極配合企業(yè)開(kāi)展集體合同簽訂的宣傳發(fā)動(dòng)和培訓(xùn)工作，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部工資集體協(xié)商機(jī)制的建立。依法簽訂勞動(dòng)合同已逐步成為自覺(jué)行為，而勞動(dòng)者依靠法律維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)也明顯增強(qiáng)，并逐漸把用人單位是否執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》作為擇業(yè)的重要條件。

3、加強(qiáng)勞動(dòng)用工的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，做好應(yīng)急處置工作。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)用人單位勞動(dòng)用工的監(jiān)控力度，密切關(guān)注用人單位的用工情況。如遇突發(fā)事件，勞動(dòng)保障等部門(mén)將隨時(shí)隨地協(xié)調(diào)跟進(jìn)，并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，及時(shí)發(fā)布信息，把握輿論主導(dǎo)權(quán)。同時(shí)，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，群眾舉報(bào)投訴渠道均保持暢通。勞動(dòng)保障部門(mén)加大了監(jiān)督檢查工作力度，每年都開(kāi)展了簽訂和履行勞動(dòng)合同情況專(zhuān)項(xiàng)檢查。

（二）《勞動(dòng)合同法》實(shí)施基本情況。

1、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了勞動(dòng)合同簽訂率的提高。《勞動(dòng)合同法》明確規(guī)定用人單位必須和勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)，否則將支付較高的違法成本。這些規(guī)定對(duì)用人單位起到了明顯的約束作用。《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳培訓(xùn)工作，全旗各類(lèi)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的主動(dòng)性積極性較高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至今年止，我旗企業(yè)在崗職工約XX萬(wàn)人，簽訂勞動(dòng)合同的XX萬(wàn)余人，勞動(dòng)合同簽訂率約XX%，合同簽訂率雖然低，但比《勞動(dòng)合同法》實(shí)施之前呈逐年增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

2、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同期限向長(zhǎng)期化方向發(fā)展。《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，并鼓勵(lì)簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，這是從法律層面促使用人單位改變用工短期行為。《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，全旗各類(lèi)企業(yè)與職工簽訂勞動(dòng)合同的期限，從以前的一年期限為主，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿廖迥昶谙逓橹鳎虾炗啛o(wú)固定期限勞動(dòng)合同的均依法簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，促使勞動(dòng)者和用人單位之間建立的勞動(dòng)關(guān)系更為穩(wěn)固。

3、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施促進(jìn)了用人單位用工管理行為的不斷規(guī)范。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定用人單位要把規(guī)章制度作為勞動(dòng)合同內(nèi)容，要求勞動(dòng)合同制度化、法律化，明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)，從根本上促使用人單位規(guī)范內(nèi)部管理行為和外部經(jīng)營(yíng)行為，從而有利于用人單位和勞動(dòng)者雙方建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后，全旗各類(lèi)企業(yè)對(duì)規(guī)章制度、員工手冊(cè)及時(shí)進(jìn)行了清理修改，日常管理更趨向符合《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。企業(yè)在遵守執(zhí)行工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等方面有了明顯好轉(zhuǎn)。企業(yè)用工逐步規(guī)范，勞動(dòng)關(guān)系日漸穩(wěn)定。

（三）勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法工作情況

1、積極開(kāi)展日常巡查。準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障監(jiān)察部門(mén)根據(jù)法定權(quán)限，對(duì)用人單位進(jìn)行勞動(dòng)保障審查，深入企業(yè)、礦山，對(duì)企業(yè)執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)情況進(jìn)行檢查，糾正用人單位的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)用人單位規(guī)范執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》等有關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)。

2、積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工制度。針對(duì)勞動(dòng)者流動(dòng)性比較大的行業(yè)如建筑業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)和服務(wù)業(yè)等勞動(dòng)密集型企業(yè)中職工勞動(dòng)合同的訂立、流動(dòng)就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動(dòng)用工存在的問(wèn)題，勞動(dòng)保障部門(mén)每年都開(kāi)展了用人單位工資支付及民工流動(dòng)情況、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳情況、禁止使用童工、婦女權(quán)益保護(hù)、就業(yè)準(zhǔn)入制度實(shí)施情況、勞動(dòng)力市場(chǎng)整治等一系列的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察。

3、認(rèn)真受理勞動(dòng)者的舉報(bào)投訴。勞動(dòng)保障部門(mén)建立了對(duì)勞動(dòng)違法行為的舉報(bào)、投訴處理制度，向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)，設(shè)置舉報(bào)信箱。勞動(dòng)保障部門(mén)工作人員不分節(jié)假日，不分早中晚，廢寢忘食，不厭其煩地調(diào)處勞動(dòng)糾紛。勞動(dòng)保障監(jiān)察員始終堅(jiān)持“有訴必接，有險(xiǎn)必救，有難必幫，有求必應(yīng)”的服務(wù)宗旨，做到事事有回音，件件有落實(shí)，使全旗沒(méi)有發(fā)生一起勞資糾紛突發(fā)事件，維護(hù)了我旗和諧的勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。

從《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)至今，準(zhǔn)旗勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)共檢查用人單位XX戶(hù)，涉及勞動(dòng)者XX人，指導(dǎo)依法簽訂勞動(dòng)合同XX人，清理拖欠勞動(dòng)者工資XX萬(wàn)元，退還員工押金、保證金、風(fēng)險(xiǎn)金XX余萬(wàn)元，檢查督促用人單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)XX萬(wàn)余元。

二《勞動(dòng)合同法》實(shí)施過(guò)程中遇到的主要困難和問(wèn)題

（一）部分用人單位對(duì)勞動(dòng)合同的認(rèn)識(shí)存在片面性。目前還存在部分用人單位與勞動(dòng)者不簽訂勞動(dòng)合同的情形。部分企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持觀(guān)望態(tài)度，維持原有的用工方式，不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，還有部分企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施持消極態(tài)度，不但不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同，而且不遵守法律規(guī)定，嚴(yán)重違規(guī)用工。有的企業(yè)與勞動(dòng)者訂立口頭勞動(dòng)合同，隨意與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系。

（二）勞動(dòng)者不愿簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然存在。

《勞動(dòng)合同法》對(duì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂書(shū)面勞動(dòng)合同作出了明確規(guī)定，但據(jù)部分企業(yè)反映，企業(yè)要求員工簽訂勞動(dòng)合同，但部分員工不愿簽訂。這部分員工有的是因?yàn)檎`解簽訂勞動(dòng)合同后限制其自由流動(dòng)，有的是因?yàn)椴辉咐U納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（三）部分用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)意愿不強(qiáng)。有些用人單位和勞動(dòng)者不愿參加社會(huì)保險(xiǎn)，主要原因有： 個(gè)別私營(yíng)企業(yè)誤導(dǎo)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者誤認(rèn)為參加社會(huì)保險(xiǎn)會(huì)減少收入，造成勞動(dòng)者參保意愿不強(qiáng)；一些企業(yè)認(rèn)為參加社會(huì)保險(xiǎn)大大地增加了成本，企業(yè)承擔(dān)不起；一些員工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為參不參保無(wú)所謂。

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

目前我旗勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量不足，人員少、經(jīng)費(fèi)緊、裝備差，難以適應(yīng)當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察工作的需要。有些企業(yè)對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作極不配合，勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)在具體工作中，受到各

方因素制約，執(zhí)法阻力較大，執(zhí)行困難隨時(shí)隨地存在，勞動(dòng)保障監(jiān)察的作用不能充分發(fā)揮。

三、今后工作打算

根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，我們今后在推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施中，還要繼續(xù)做好以下兩項(xiàng)工作：

一是進(jìn)一步深入宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》。一方面，要認(rèn)真做好對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的宣傳和引導(dǎo)工作，使他們正確認(rèn)識(shí)和理解《勞動(dòng)合同法》，消除誤解和疑慮，自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。另一方面，要面向職工宣傳，讓職工了解和掌握法律知識(shí)，使其自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查。要切實(shí)加大對(duì)用人單位執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》的監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要敢于和善于與企業(yè)協(xié)商、溝通，及時(shí)糾正和處理違規(guī)行為。