第一篇：慶元蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程移民征收補(bǔ)償安置方案

慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程移民征收補(bǔ)償安置方案

（征求意見(jiàn)稿）

第一章 總 則

第一條 為做好蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建移民安置工作，確保水庫(kù)擴(kuò)建工程順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)森林法》、國(guó)務(wù)院《大中型水利水電工程建設(shè)征地和移民安置條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和經(jīng)批準(zhǔn)的《浙江省慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱》、《浙江省慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》,結(jié)合慶元縣實(shí)際，制定本方案。

第二條 本方案適用于蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作。第三條 蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置遵循以下原則：

（一）以法律法規(guī)為依據(jù)，尊重公序良俗，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人三者利益。

（二）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持資源綜合開(kāi)發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持以人為本，通過(guò)前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持，妥善安置移民的生產(chǎn)生活，以大農(nóng)業(yè)安置為主，結(jié)合其他安置方式，多渠道、多形式、多方法安置移民，保障移民合法權(quán)益。

第二章 實(shí)物補(bǔ)償

第四條 移民實(shí)物調(diào)查及成果是確定移民安置人口身份，確定并兌現(xiàn)各種安置、補(bǔ)償、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等政策的依據(jù)。本工程移民實(shí)物調(diào)查基準(zhǔn)日為《浙江省人民政府關(guān)于禁止在慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程占地和淹沒(méi)區(qū)新增建設(shè)項(xiàng)目和遷入人口的通告》（浙政函〔2016〕3號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱禁建通告）發(fā)布之日，即2016年3月3日。

第五條 搬遷單位、村集體和移民戶的實(shí)物補(bǔ)償以縣人民政府確認(rèn)的實(shí)物調(diào)查成果為準(zhǔn)；實(shí)物如有遺漏或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確需復(fù)核的，由專業(yè)部門負(fù)責(zé)復(fù)核，實(shí)物補(bǔ)償以復(fù)核結(jié)果為準(zhǔn)。

第六條 實(shí)物補(bǔ)償范圍：《慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告》中確定建設(shè)征地影響范圍內(nèi)的實(shí)物。

第七條 補(bǔ)償補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及方案

（一）征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)按《慶元縣人民政府關(guān)于印發(fā)慶元縣征收集體土地補(bǔ)償安置暫行方案的通知》（慶政發(fā)〔2014〕83號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

（二）房屋及附屬物由房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按房屋重置價(jià)結(jié)合成新評(píng)估補(bǔ)償，房屋重置價(jià)按慶元縣征收辦2018年重置價(jià)文件執(zhí)行。

（三）房屋裝修經(jīng)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后補(bǔ)償。移民自愿申請(qǐng)不予評(píng)估的，按合法住房建筑面積每平方米150元補(bǔ)償。2016年3月3日之后裝修部分，不予補(bǔ)償。

（四）文保建筑搬遷安置方案另行制定。

第八條 房屋或者其他資產(chǎn)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記或者所有權(quán)不明確的，由有關(guān)行政主管部門依法進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理后再進(jìn)行補(bǔ)償。如當(dāng)事人一直未處理而影響到搬遷安置工作的，進(jìn)行證據(jù)保全并對(duì)該部分資產(chǎn)補(bǔ)償款依法予以提存后，由政府相關(guān)部門組織與其他建筑物同期搬遷拆除。被搬遷戶在簽訂移民安置協(xié)議時(shí)因虛假或隱瞞轉(zhuǎn)讓、繼承、分割、抵押等事實(shí)而產(chǎn)生的糾紛，由其自行承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第三章 搬遷人口確認(rèn) 第一節(jié) 搬遷人口范圍與類別

第九條 搬遷人口確認(rèn)對(duì)象為《浙江省人民政府關(guān)于蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)征地移民安置規(guī)劃大綱的批復(fù)》中明確需要搬遷的人口及其他合法房屋產(chǎn)權(quán)人。具體范圍為：五大堡鄉(xiāng)蓋竹、八洋、北擇、2

天平馬、濛淤、南源和濛洲街道應(yīng)嶺尾村等7個(gè)行政村淹沒(méi)及影響區(qū)（以下簡(jiǎn)稱搬遷區(qū)）。

第十條 本方案搬遷人口的戶籍性質(zhì)以農(nóng)業(yè)戶籍和非農(nóng)戶籍進(jìn)行認(rèn)定，具體按《慶元縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（慶政辦發(fā)﹝2016﹞96號(hào)）文件前的實(shí)際戶籍狀況確定，之后出生的人口戶籍由其父母的戶籍確定；國(guó)家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或國(guó)有企業(yè)在編正式干部職工及離退休人員（以下簡(jiǎn)稱公職人員）以非農(nóng)戶籍認(rèn)定。

第十一條 搬遷人口確認(rèn)分農(nóng)村移民、隨遷人口和財(cái)產(chǎn)戶。

第二節(jié) 農(nóng)村移民確認(rèn)

第十二條 符合下列情形之一的，確認(rèn)為農(nóng)村移民：

（一）戶籍、房產(chǎn)均在搬遷范圍內(nèi)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口；

（二）原農(nóng)業(yè)戶籍在搬遷范圍內(nèi)的臨時(shí)在外人口，包括：

1、在部隊(duì)服役的義務(wù)兵，不滿三級(jí)的士官（須提供《士兵證》、《士官證》及縣人武部出具的有關(guān)其現(xiàn)役軍人證明）；

2、在校大中專學(xué)生；

3、正在服刑人員（須提供司法行政機(jī)關(guān)出具的證明）。

（三）縣政府確定截止日（以下簡(jiǎn)稱截止日）前婚嫁嫁入和新生、合法收養(yǎng)的且戶口已遷入或戶籍已登記的人口，截止日另行公告；

（四）2016年3月3日之前沒(méi)有女婿戶口遷入的純女兒戶，在2016年3月3日之后遷入女婿戶口的，可以確認(rèn)一個(gè)女婿為移民；

（五）其他應(yīng)確認(rèn)為農(nóng)村移民的人口。

第十三條 戶籍在搬遷范圍內(nèi)的下列人口不確認(rèn)為農(nóng)村移民：

（一）戶籍虛假登記的人口；

（二）移民安置協(xié)議簽訂前已死亡，戶籍未注銷的人口；

（三）移民安置協(xié)議簽訂前轉(zhuǎn)為公職人員的人口；

（四）戶籍掛靠人口；

（五）2016年3月3日之后，有兒子戶招婿的女婿人口；

（六）2016年3月3日之前已有女婿戶口遷入的純女兒戶，2016年3月3日之后遷入戶口的女婿人口；

（七）違反禁建通告規(guī)定遷入的人口；

（八）其他特殊情況不可列為農(nóng)村移民的人口。

第十四條 截止日前，農(nóng)村移民家庭符合下列情形之一的，僅在搬遷安置時(shí)，可增加一個(gè)計(jì)算安置人口（不重復(fù)計(jì)算），計(jì)算安置人口不享受補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)安置等農(nóng)村移民待遇。

（一）已依法結(jié)婚登記，雙方皆為農(nóng)村移民且均未曾生育子女的；

（二）符合獨(dú)生子女政策且領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證，獨(dú)生子女未分戶的；

（三）家庭中有年滿22周歲未結(jié)過(guò)婚的男性農(nóng)村移民；

（四）純女兒家庭未有女婿遷入，有女兒年滿20周歲且未結(jié)過(guò)婚的農(nóng)村移民。

第三節(jié) 隨遷人口確認(rèn)

第十五條 隨遷人口是指符合下列條件之一且未享受過(guò)國(guó)家房改政策（包括集資建房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用房或房改房、領(lǐng)取房改補(bǔ)貼等，下同）的非農(nóng)戶籍人口。隨遷人口在搬遷安置時(shí)計(jì)入安置人口，不享受補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、生產(chǎn)安置等農(nóng)村移民待遇。

（一）夫妻關(guān)系中男方被確認(rèn)為農(nóng)村移民，其非農(nóng)戶籍配偶及移民安置協(xié)議簽訂前未達(dá)到法定婚齡的非農(nóng)戶籍子女（非公職人員）；

（二）夫妻關(guān)系中女方被確認(rèn)為農(nóng)村移民，符合本方案招婿規(guī)定的非農(nóng)戶籍配偶及移民安置協(xié)議簽訂前未達(dá)到法定婚齡的非農(nóng)戶籍子女（非公職人員）；不符合本方案招婿規(guī)定且出生登記在搬遷區(qū)的非農(nóng)戶籍配偶及移民安置協(xié)議簽訂前未達(dá)到法定婚齡的非農(nóng)戶籍子 4

女（非公職人員）；

（三）其他特殊情況應(yīng)確認(rèn)為隨遷人口的。

第四節(jié) 財(cái)產(chǎn)戶確認(rèn)

第十六條 戶籍不在搬遷區(qū)，在搬遷區(qū)依法擁有房產(chǎn)并經(jīng)實(shí)物調(diào)查及復(fù)核確認(rèn)的房產(chǎn)所有權(quán)人確定為財(cái)產(chǎn)戶。

第四章 移民安置

第十七條 移民安置包括搬遷安置和生產(chǎn)安置。第十八條 農(nóng)村移民安置方式

農(nóng)村移民以有土安置為主，大農(nóng)業(yè)安置（安排生產(chǎn)用地）結(jié)合基本生活保障安置、自謀職業(yè)安置、自謀出路安置、投親靠友安置、集中供養(yǎng)安置等方式進(jìn)行。

（一）有土安置。有土安置是指農(nóng)村移民由政府統(tǒng)一進(jìn)行搬遷安置，同時(shí)又安排生產(chǎn)用地的安置方式。農(nóng)村移民的生產(chǎn)用地由政府統(tǒng)籌調(diào)劑，相應(yīng)生產(chǎn)安置費(fèi)中的征地費(fèi)用在庫(kù)區(qū)耕地補(bǔ)償款中抵扣。

（二）基本生活保障安置。是指符合《慶元縣被征地農(nóng)民基本生活保障實(shí)施方案》（慶政發(fā)〔2007〕132號(hào)）參保條件的農(nóng)村移民，由政府統(tǒng)一進(jìn)行搬遷安置，不安排生產(chǎn)用地，參加慶元縣被征地農(nóng)民基本生活保障，按規(guī)定領(lǐng)取基本生活保障金的安置方式。

（三）自謀職業(yè)安置。自謀職業(yè)安置是指農(nóng)村移民由政府統(tǒng)一進(jìn)行搬遷安置，自主從事第二、三產(chǎn)業(yè)，不要求安排生產(chǎn)用地的安置方式。選擇自謀職業(yè)安置的農(nóng)村移民須具備以下條件之一：

1、本人在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議前二年在企業(yè)、單位穩(wěn)定就業(yè)并繳納職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)未間斷的；

2、本人或家庭主要成員具有一定職業(yè)技能或已從事第二、三產(chǎn)業(yè)，需提供書面承諾和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

3、家庭主要成員為機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編在崗人員、國(guó)有企業(yè)無(wú)固 5

定期限合同制職工或類似用工性質(zhì)的（提供書面承諾和單位證明）。

（四）自謀出路安置。自謀出路安置是指農(nóng)村移民以戶為單位自愿選擇不要政府統(tǒng)一安置，自行搬遷安置和生產(chǎn)安置的方式，相應(yīng)原由政府統(tǒng)一搬遷安置的費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。

選擇自謀出路安置的農(nóng)村移民戶，必須在搬遷區(qū)外擁有建筑面積為60㎡以上的自有房屋（需提供房屋所有權(quán)證、土地使用證等合法憑證），同時(shí)具備自謀職業(yè)安置的相同條件。

（五）集中供養(yǎng)安置。是指農(nóng)村移民中無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人、無(wú)經(jīng)濟(jì)生活來(lái)源的鰥寡孤獨(dú)老人，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)的安置方式。政府不再統(tǒng)一進(jìn)行搬遷安置和生產(chǎn)安置。

（六）投親靠友安置。投親靠友安置是指農(nóng)村移民戶選擇投靠在政府統(tǒng)一劃定的移民安置地外的親友，在親友所在地解決生產(chǎn)生活出路的安置方式，相應(yīng)原由政府統(tǒng)一搬遷安置的費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。投親靠友安置的移民戶，須同時(shí)具備下列條件：

1、所投靠的親友具有供移民生活居住的條件證明；

2、所投靠的親友作出接受投靠的書面承諾；

3、接收地村民委員會(huì)出具落實(shí)生產(chǎn)用地、建房用地或購(gòu)買閑置房，并享受同等村民待遇的證明。

投親靠友跨縣安置的還須提交接收地縣（市、區(qū)）人民政府移民主管部門出具的接收證明。

農(nóng)村移民在上述安置方式中自主選擇一種，經(jīng)審核確認(rèn)，簽訂移民安置協(xié)議。

第十九條 農(nóng)村移民自遷入安置地之日起，享受安置地村或安置新村村民權(quán)利，履行村民義務(wù)。

第二十條 財(cái)產(chǎn)戶不作生產(chǎn)安置，不享受農(nóng)村移民待遇。第二十一條 搬遷區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權(quán)人以合法登記（或?qū)徟牧希?6

準(zhǔn)。

涉及財(cái)產(chǎn)繼承的，2016年3月3日前有遺產(chǎn)公證書的以遺產(chǎn)公證書為準(zhǔn)，沒(méi)有遺產(chǎn)公證書的按法定繼承，均攤處理；2016年3月3日后的財(cái)產(chǎn)繼承一律按法定繼承，均攤處理。

涉及離婚分戶析產(chǎn)的，2016年3月3日前有民政部門或法院備案的析產(chǎn)協(xié)議的，以析產(chǎn)協(xié)議為準(zhǔn)，沒(méi)有經(jīng)民政部門或法院備案析產(chǎn)協(xié)議的，按原婚姻家庭人數(shù)平均析產(chǎn)；2016年3月3日后的離婚分戶析產(chǎn)一律按原婚姻家庭人數(shù)平均析產(chǎn)。

第二十二條 移民搬遷安置分大坑口、屏都和洋心等三個(gè)區(qū)塊。大坑口和洋心區(qū)塊安排公寓套房和排屋。套房用地性質(zhì)為國(guó)有出讓，排屋用地性質(zhì)為國(guó)有劃撥。

屏都區(qū)塊安排排屋，用地性質(zhì)為國(guó)有劃撥。

五大堡鄉(xiāng)搬遷移民安置在大坑口和屏都區(qū)塊，濛洲街道應(yīng)嶺尾村移民安置在洋心區(qū)塊。

第二十三條 五大堡鄉(xiāng)搬遷安置在大坑口區(qū)塊的農(nóng)村移民，其生產(chǎn)安置地在五大堡鄉(xiāng)蓋竹村和濛洲街道喜鵲村規(guī)劃的區(qū)塊內(nèi)；搬遷安置在屏都區(qū)塊的農(nóng)村移民，其生產(chǎn)安置地在松源街道薰坑和薰山下村規(guī)劃的區(qū)塊內(nèi)。生產(chǎn)安置用地通過(guò)統(tǒng)籌調(diào)劑方式予以解決，人均生產(chǎn)安置用地面積0.5畝（其中喜鵲香菇產(chǎn)業(yè)園人均0.35畝）。

濛洲街道應(yīng)嶺尾村移民不進(jìn)行生產(chǎn)安置。

第二十四條 移民安置規(guī)劃中明確不作搬遷安置只作生產(chǎn)安置的人口，按照《慶元縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步完善我縣被征地農(nóng)民基本生活保障制度的若干意見(jiàn)》（慶政辦發(fā)〔2014〕164號(hào)）納入被征地農(nóng)民基本生活保障。

第五章 搬遷安置

第二十五條 搬遷安置方式

（一）排屋安置。是指政府向農(nóng)村移民戶提供聯(lián)立式排屋用地，由農(nóng)村移民自主建房的一種安置方式。

（二）公寓安置。是指政府向農(nóng)村移民戶提供套房并結(jié)算房款的一種安置方式。

（三）貨幣補(bǔ)償。是指政府對(duì)被搬遷戶的房屋按重置價(jià)結(jié)合成新價(jià)值的3倍進(jìn)行補(bǔ)償，對(duì)被搬遷戶的合法土地使用面積按480元/㎡進(jìn)行補(bǔ)償，由被搬遷戶自行解決住房的一種安置方式。

（四）排屋與公寓組合安置。是指農(nóng)村移民戶根據(jù)搬遷的人口對(duì)排屋安置和公寓安置自行進(jìn)行組合的安置方式。其安置要符合相應(yīng)排屋安置和公寓安置的要求，并按各自安置方式進(jìn)行結(jié)算。

農(nóng)村移民戶以戶為單位可以上四種搬遷安置方式中選擇一種。財(cái)產(chǎn)戶的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償。

國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和村集體所有的房屋及建筑占地只作貨幣補(bǔ)償。

第二十六條 排屋安置標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式

（一）安置標(biāo)準(zhǔn)。按建筑占地面積27㎡/人進(jìn)行安置，戶型分：54㎡、81㎡、108㎡、135㎡等戶型。

1人戶不單獨(dú)安排排屋用地，但經(jīng)申請(qǐng)取得同意后可以與直系親屬并戶提供排屋用地。

（二）結(jié)算方式。被搬遷住宅房屋補(bǔ)償按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償；安置建房建筑占地面積與被搬遷住宅房屋合法土地使用面積之間的差額部分面積皆按480元/㎡給予結(jié)算。

第二十七條 公寓安置標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算方式及其他相關(guān)規(guī)定

（一）安置標(biāo)準(zhǔn)。公寓安置根據(jù)安置人口按套內(nèi)建筑面積85㎡/人進(jìn)行安置。

（二）安置房套型。按套內(nèi)建筑面積約為70㎡、85㎡、100㎡、115㎡四種戶型,具體戶型以設(shè)計(jì)方案為準(zhǔn)，結(jié)算面積以實(shí)測(cè)為準(zhǔn)。

（三）結(jié)算方式。被搬遷房屋按重置價(jià)結(jié)合成新給予補(bǔ)償，安置房在安置標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的按重置價(jià)結(jié)合相關(guān)系數(shù)進(jìn)行結(jié)算，超出安置標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積（含公攤）按3040元/㎡結(jié)合相關(guān)系數(shù)進(jìn)行（同心小區(qū)綜合成本價(jià)3040元/㎡）結(jié)算；結(jié)算土地價(jià)款時(shí)，安置占地面積視同27㎡/人進(jìn)行結(jié)算，安置占地面積與被搬遷住宅房屋合法土地使用面積之間的差額部分面積皆按480元/㎡給予結(jié)算。

（四）在安置標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)的套房共有（公用）分?jǐn)偨ㄖ娣e予以獎(jiǎng)勵(lì)（不計(jì)入公寓安置面積），一并予以確權(quán)登記。

（五）以套為單位每套供應(yīng)一間不少于10㎡柴間，單價(jià)為1200元/㎡。車位價(jià)格另行制定。

（六）套房選擇，按最多不超過(guò)安置套內(nèi)建筑面積5㎡（閣樓建筑面積除外）兼顧最少套數(shù)的原則確定，最后一套向最接近的套型上靠。

（七）閣樓層高2.20m以上（含2.20m）的建筑面積（含公攤），以3040元/㎡供應(yīng)給頂樓住戶，并予以確權(quán)登記。

（八）樓層及朝向等差價(jià)系數(shù)按照慶元縣征收辦2018年重置價(jià)文件執(zhí)行。

（九）公寓套房要上市交易的，需確保其家庭合法住房面積能滿足慶元縣相關(guān)最低住房保障標(biāo)準(zhǔn)，方可上市交易。

第二十八條 安置房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定：

（一）安置小區(qū)由政府實(shí)行集中統(tǒng)一規(guī)劃，安置房建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一景觀式樣、統(tǒng)一外墻裝飾。安置地塊的地基平整、道路、供排水、供電、排污等公共配套設(shè)施由政府統(tǒng)一建設(shè)。

（二）為使安置小區(qū)排屋基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)范有序，排屋的基礎(chǔ)建設(shè)（含地梁）由政府統(tǒng)一代建，建設(shè)費(fèi)用由安置戶自行承擔(dān)。

（三）排屋安置建房屋次為三層半，檐口高度不超過(guò)14.2米（含低于2.2米的車庫(kù)層）。套房為多層、高層（高層是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑）。

（四）大坑口安置區(qū)塊及洋心安置區(qū)塊套房建筑標(biāo)準(zhǔn)：外墻裝飾、內(nèi)墻粉白、地面粗平、水電（計(jì)量表）安裝到戶、外墻窗和進(jìn)戶門齊全、落水管安裝到位、公共部位按設(shè)計(jì)要求實(shí)施到位。

第二十九條 選房選地方案另行制定。第三十條 貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)算方式

被搬遷房屋的價(jià)值按照房屋重置價(jià)結(jié)合成新價(jià)值的3倍與合法土地補(bǔ)償價(jià)（合法土地單價(jià)按480元/平方米計(jì)）之和給予補(bǔ)償。并另增加房屋價(jià)值（不包括裝修、附屬物等其他款項(xiàng)）20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

第六章 補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)

第三十一條 臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)、停業(yè)停產(chǎn)損失補(bǔ)償費(fèi)和其他補(bǔ)償費(fèi)用

（一）臨時(shí)安置費(fèi)

1、過(guò)渡方式原則上由被補(bǔ)償人自行落實(shí)臨時(shí)周轉(zhuǎn)用房，給予被補(bǔ)償人臨時(shí)安置費(fèi)補(bǔ)助。

2、臨時(shí)安置費(fèi)按慶元縣征收辦2018年重置價(jià)文件執(zhí)行。

（二）搬遷費(fèi)、裝修補(bǔ)償、停業(yè)停產(chǎn)損失補(bǔ)償費(fèi)、附屬建筑物及其它設(shè)施等補(bǔ)償費(fèi)按慶元縣征收辦2018年重置價(jià)文件執(zhí)行。

第三十二條 農(nóng)村移民補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)

（一）生產(chǎn)恢復(fù)補(bǔ)助費(fèi)

農(nóng)村移民戶生產(chǎn)恢復(fù)期間，按農(nóng)村移民人口4800元/人給予一次性補(bǔ)助。

（二）建房補(bǔ)助費(fèi)

公寓安置和貨幣補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)村移民戶按農(nóng)村移民人口5000元/人進(jìn)行補(bǔ)助；排屋安置的農(nóng)村移民戶，按期啟動(dòng)建房的按農(nóng)村移民人口補(bǔ)助2000元/人，按期完成建房的按農(nóng)村移民人口補(bǔ)助2000元/人，按期完成外墻粉刷并驗(yàn)收合格的按農(nóng)村移民人口補(bǔ)助1000元/人。

（三）搬遷安置獎(jiǎng)勵(lì)

1、入戶評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次入戶評(píng)估的，按農(nóng)村移民人口予以獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人；第二批次獎(jiǎng)勵(lì)2000元/人；第三批次獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次簽訂移民安置協(xié)議的，按農(nóng)村移民人口獎(jiǎng)勵(lì)9000元/人；第二批次獎(jiǎng)勵(lì)6000元/人；第三批次獎(jiǎng)勵(lì)3000元/人。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3、房屋騰空獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次騰空搬遷及實(shí)物處理經(jīng)驗(yàn)收合格后上交房屋鑰匙的，按人口和被搬遷房屋建筑面積予以獎(jiǎng)勵(lì)3350元/人+50元/㎡；第二批次2350元/人+40元/㎡；第三批次1350元/人+30元/㎡。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

房屋騰空驗(yàn)收合格后，以上入戶評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)、房屋騰空獎(jiǎng)勵(lì)等方可一并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

以上三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行逾期清零規(guī)定：即后一項(xiàng)逾期前面的獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)清零。

4、搬遷入住獎(jiǎng)勵(lì)：按期辦妥搬遷入住手續(xù)的按農(nóng)村移民人口獎(jiǎng)勵(lì)1000元/人。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十三條 財(cái)產(chǎn)戶獎(jiǎng)勵(lì)

（一）入戶評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次入戶評(píng)估的，按被搬遷房屋建筑面積予以獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡；第二批次獎(jiǎng)勵(lì)50元/㎡；第三批次獎(jiǎng)勵(lì)30元/㎡。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次簽訂移民安置協(xié)議的，按被搬遷房屋建筑面積予以獎(jiǎng)勵(lì)200元/㎡；第二批次獎(jiǎng)勵(lì)150元/㎡；第三批次獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）房屋騰空獎(jiǎng)勵(lì)：在規(guī)定期限內(nèi)第一批次騰空搬遷經(jīng)驗(yàn)收合格后交付房屋鑰匙的，按被搬遷房屋建筑面積予以獎(jiǎng)勵(lì)150元/㎡；第二批次獎(jiǎng)勵(lì)60元/㎡；第三批次獎(jiǎng)勵(lì)30元/㎡。逾期不予以獎(jiǎng)勵(lì)。

房屋騰空驗(yàn)收合格后，以上入戶評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)、房屋騰空獎(jiǎng)勵(lì)等方可一并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

以上三項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行逾期清零規(guī)定：即后一項(xiàng)逾期前面的獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)清零。

第三十四條 實(shí)物補(bǔ)償費(fèi)、建房補(bǔ)助費(fèi)、入戶評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)、簽訂協(xié)議獎(jiǎng)勵(lì)、房屋騰空獎(jiǎng)勵(lì)等統(tǒng)一存入移民安置結(jié)算專戶。

上述補(bǔ)償、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，排屋安置的按搬遷安置工作進(jìn)度分期發(fā)放；公寓安置的在安置房交房時(shí)進(jìn)行找補(bǔ)結(jié)算。

第三十五條 移民入戶評(píng)估、安置協(xié)議簽訂和房屋騰空各批次時(shí)間另行公布。

第三十六條 建立特困戶住房補(bǔ)助制度，具體方案另行制定。

第七章 實(shí)施管理

第三十七條 加強(qiáng)移民安置組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立包干責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。由慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部牽頭，會(huì)同五大堡鄉(xiāng)人民政府，濛洲街辦事處及縣相關(guān)部門共同完成移民動(dòng)遷安置具體工作。

第三十八條 切實(shí)加強(qiáng)建戶管理，嚴(yán)禁違法建設(shè)行為。根據(jù)移民安置實(shí)施規(guī)劃和建設(shè)工期要求，在設(shè)計(jì)部門的配合下，編制移民安置項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃和年度資金使用計(jì)劃，確保移民安置工作落實(shí)到位。

第三十九條 加強(qiáng)移民安置檔案管理，建立移民安置信息庫(kù)，確保各類移民安置檔案完整、準(zhǔn)確和安全。

第四十條 移民安置資金包括：實(shí)物補(bǔ)償費(fèi)、預(yù)備費(fèi)、土地調(diào)劑費(fèi)、安置區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)、移民工作實(shí)施管理費(fèi)和移民搬遷補(bǔ)助、文保單位搬遷、被征地農(nóng)民基本生活保障等相關(guān)費(fèi)用。

第四十一條 建立完善移民安置資金管理制度，移民安置資金必須設(shè)立銀行專戶，實(shí)行專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ?，按計(jì)劃使用，按進(jìn)度撥款。任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用移民資金。

移民安置資金專戶產(chǎn)生的利息，納入移民的資金管理，用于移民安置工作，不得挪作他用。

本工程移民安置資金實(shí)行跟蹤審計(jì)。

第四十二條 慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)有限公司應(yīng)建立健全財(cái)務(wù)管理制度，定期向主管部門報(bào)告移民安置資金的管理和使用情況。

縣財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、民政等部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移民安置資金使用、管理的監(jiān)督，及時(shí)查處各種違法違紀(jì)行為。

第四十三條 移民安置資金的使用按年度項(xiàng)目計(jì)劃管理。年度項(xiàng)目計(jì)劃由慶元縣蘭溪橋水庫(kù)擴(kuò)建工程建設(shè)指揮部編制。

第八章 附則

第四十四條 按照移民安置規(guī)劃必須搬遷的移民，不得無(wú)故拒絕搬遷或者拖延搬遷，否則依法實(shí)行強(qiáng)制拆除，其拆除費(fèi)用及損失由被搬遷戶承擔(dān)。已經(jīng)安置并得到補(bǔ)償?shù)?，不得返遷或要求再次補(bǔ)償。對(duì)煽動(dòng)群眾無(wú)理取鬧，破壞移民安置工作，辱罵、毆打工作人員，妨礙執(zhí)行公務(wù)的，依法追究責(zé)任。

第四十五條 移民后期扶持按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十六條 本方案自發(fā)文之日起施行。

第二篇：征收安置補(bǔ)償方案

征收安置補(bǔ)償方案

為了加快琿春南部城區(qū)棚戶區(qū)改造，保證該項(xiàng)目建設(shè)工程房屋征收工作的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》綜合《琿春市城市房屋拆遷管理辦法》及棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策規(guī)定予以補(bǔ)償，補(bǔ)償方式采取貨幣補(bǔ)償個(gè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行回遷安置，為了保障工程項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施，保護(hù)被征收人的合法權(quán)益，有計(jì)劃的按時(shí)完成項(xiàng)目的建設(shè)，特制訂征收方案如下：

一、征收方式

委托取得房屋拆遷資格證書的 房屋拆遷、拆除公司，對(duì)拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋及其附屬物等實(shí)施拆遷、拆除工作。、二、征收范圍

拆遷范圍根據(jù)琿春市規(guī)劃局提供拆遷界線及征收房屋范圍。（以規(guī)格局標(biāo)標(biāo)定界限為準(zhǔn)）

三、政府各部門工作配合落實(shí)

1、發(fā)展改革部門和市人大：將南部城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目納入市民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。、2、規(guī)劃部門：指定征收區(qū)域規(guī)劃，確定房屋征收范圍，并對(duì)征收范圍內(nèi)未登記房屋的合法性進(jìn)行認(rèn)定及對(duì)違章建筑進(jìn)行處理。

3、土地部門：協(xié)助新城區(qū)建設(shè)辦公室出去辦理，擬征收飯我i土地用途符合土地利用

總體規(guī)劃要求的文件。

4、財(cái)政部門：負(fù)責(zé)將新城區(qū)建設(shè)房屋征收項(xiàng)目補(bǔ)償金，足額打入新城區(qū)建設(shè)辦公室指

定賬戶。

5、市政征收辦公司就征收區(qū)域，房屋征收與補(bǔ)償工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

6、法制部門，負(fù)責(zé)配合新城區(qū)建設(shè)辦公室，房屋征收政策制定的指導(dǎo)和安置補(bǔ)償方案

聽(tīng)證及房屋征收相關(guān)法律訴訟。

7、紀(jì)檢監(jiān)察部門：負(fù)責(zé)配合新城區(qū)建設(shè)辦公室，對(duì)安置征收補(bǔ)償工作的想展開(kāi)和征收

人員進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)察。

8、信訪部門：負(fù)責(zé)配合新城區(qū)建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)處理被征收人信訪接待事宜，及做好信

訪接待工作。

四、征收時(shí)限

五、安置方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

被征收人可自行選擇貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種方式進(jìn)行補(bǔ)償。

1、貨幣補(bǔ)償 市城市規(guī)劃區(qū)外，集體土地被征收人考慮部分土地在農(nóng)村，為利于以后生

產(chǎn)生活，建議提供貨幣補(bǔ)償。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《土地管理法》之規(guī)定予以補(bǔ)償、地上附著物按照《琿春市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償（暫定）辦法》、《琿春市2010房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估指導(dǎo)價(jià)格》的有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)償，對(duì)征收標(biāo)準(zhǔn)有異議可申請(qǐng)?jiān)u估，按評(píng)估結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償，評(píng)估補(bǔ)償將按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》之規(guī)定予以評(píng)估補(bǔ)償

2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換 對(duì)集體土地上的被征收人地上附著物建議參照國(guó)有土地上房屋征收標(biāo)準(zhǔn)

予以補(bǔ)償安置，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的被征收人，建議案城市棚戶區(qū)改造進(jìn)行回遷安置，對(duì)被征收地段上特別困難的被征收人，符合廉住房條件的，本人申請(qǐng)，經(jīng)審核批準(zhǔn)公示后可優(yōu)先安置廉住房。

3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置原則 建議就地就近的原則進(jìn)行回遷安置，對(duì)無(wú)法原地回遷安置的，可

經(jīng)過(guò)同被征收人協(xié)商通過(guò)后異地進(jìn)行回遷安置。

4、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置標(biāo)準(zhǔn) 有琿春市新城區(qū)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)提供。

第三篇：房屋征收補(bǔ)償安置方案

房屋征收補(bǔ)償安置方案

第一章總 則

第一條為加快**城市化發(fā)展進(jìn)程，改善人民群眾的生活環(huán)境，推進(jìn)城市建設(shè)，需對(duì)****區(qū)域內(nèi)的房屋進(jìn)行征收。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院第590號(hào)令）的規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定本方案。

第二條征收范圍：***

第三條征收主體：***

第四條征收實(shí)施部門：***

第五條征收期限：**年**月**日至**年**月**日。

第六條房屋征收范圍確定后，不得在征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的不予補(bǔ)償。

第七條征收房屋補(bǔ)償安置方式為貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種，由被征收人自行選擇。

第八條被征收房屋的建筑面積和用途以《房屋所有權(quán)證》記載為準(zhǔn)。對(duì)《房屋所有權(quán)證》記載建筑面積與實(shí)際不符的，以具有資質(zhì)的測(cè)繪部門實(shí)際測(cè)算為準(zhǔn)。對(duì)用途有異議的，按照房屋產(chǎn)籍登記簿記載的設(shè)計(jì)用途確定。

第九條未取得《房屋所有權(quán)證》的房屋，但符合土地、規(guī)劃相關(guān)規(guī)定，由土地、規(guī)劃部門認(rèn)定后，按照評(píng)估價(jià)格給予補(bǔ)償。

第十條對(duì)于超過(guò)期限的臨時(shí)建筑，按建筑成本給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，對(duì)于違章和違法建筑，由相關(guān)部門依法處理。

第十一條為保證征收工作如期完成，被征收人應(yīng)積極配合，按期 1

搬遷。無(wú)理取鬧、阻撓、干擾征收人員正常工作的，依照相關(guān)法律規(guī)定懲處。

第二章征收補(bǔ)償與安置

第十二條征收部門對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償對(duì)象包括：被征收住宅房屋的價(jià)值；附屬用房的價(jià)值；院落附屬物、附著物、室內(nèi)裝飾物的價(jià)值；因征收房屋造成的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等。

第十三條被征收房屋、院落附屬物、附著物、室內(nèi)裝飾物的價(jià)值，由具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)按照《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》和相關(guān)規(guī)定確定。房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定，協(xié)商不成的，由房屋征收部門通過(guò)投票、抽簽、搖號(hào)等方式確定。

第十四條征收部門給被征收人一次性搬遷補(bǔ)助費(fèi)每**元。臨時(shí)安置費(fèi)按照每戶3人以下（含3人）每月**元，每增加一人增加**元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。選擇貨幣補(bǔ)償住宅房屋的一次性給付6個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的一次性給付18個(gè)月的臨時(shí)安置費(fèi)。給付日期以被征收人交房之日起計(jì)算。

第十五條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模≌课莺蜕虡I(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋均按本征收區(qū)域同期同類商品房市場(chǎng)價(jià)格給予補(bǔ)償。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內(nèi)裝飾物按評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

第十六條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被征收住宅房屋按確認(rèn)面積以****的比例回遷安置樓房；被征收的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋按確認(rèn)面積以***的比例就近沿街進(jìn)行調(diào)換。其它附屬房屋、院落附屬物、附著物、室內(nèi)裝飾物按評(píng)估價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。被征收人選擇的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積小于被征收房屋面積的，剩余的被征收房屋面積按選擇貨幣補(bǔ)償方式的對(duì)應(yīng)價(jià)格給予貨幣補(bǔ)償。

第十七條被征收人的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋正在經(jīng)營(yíng)，且于**年*月*日之

前取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照一年以上的，其停產(chǎn)停業(yè)損失由具有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)按照相關(guān)稅收規(guī)定進(jìn)行核算，選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖艘淮涡越o予6個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，一次性給予18個(gè)月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。

第十八條產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋為統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)的****安置樓。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋為****商業(yè)區(qū)。

第十九條產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋建筑結(jié)構(gòu)同為框架結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋建筑戶型有：******。住宅房屋基本設(shè)施為：?jiǎn)卧娮訉?duì)講門、入戶防盜門、塑鋼窗、地?zé)崛∨?、水電入戶；商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋基本設(shè)施為：入戶玻璃鋼門、地?zé)崛∨?、水電入戶。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋戶型以回遷安置樓建筑圖紙為準(zhǔn)，建筑面積為約定面積，最終以房產(chǎn)測(cè)繪部門測(cè)算為準(zhǔn)。

第二十條選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人，按照簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》的先后順序，并將土地使用證、房屋產(chǎn)權(quán)證等相關(guān)證件交予征收部門，在安置區(qū)內(nèi)選擇安置住宅房屋或商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋。

第三章征收獎(jiǎng)勵(lì)

第二十一條被征收人在征收期限內(nèi)簽訂《房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書》，并完成搬遷，交房驗(yàn)收合格的，征收人給予以下補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)政策：

1、如被征收人為改善居住條件增加面積，按選擇的樓層給予**平方米的優(yōu)惠面積（三、四樓優(yōu)惠價(jià)為****元/m，二、五樓為****元/m平方米，一、六樓為****元/m）。

2、如被征收人為改善居住、經(jīng)營(yíng)條件繼續(xù)增加面積，按同區(qū)域同期同類商品房市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行購(gòu)買。

3、選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅房屋的被征收人，征收部門按被征收人的原住宅房屋建筑面積每平米****元給予裝修補(bǔ)助費(fèi)；選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換商業(yè)網(wǎng)22

2點(diǎn)房屋的被征收人，征收部門按被征收人原商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)房屋建筑面積每平米**元給予裝修補(bǔ)助費(fèi)。

4、對(duì)于積極配合政府征收，在***年**月**日前完成簽訂協(xié)議、搬家交房的被征收人，征收部門給予獎(jiǎng)勵(lì)人民幣****元。

第二十二條在**年**月**日之后簽訂協(xié)議的被征收人，不再享受人民幣****的獎(jiǎng)勵(lì)政策。

第四章 房屋補(bǔ)償款兌付與拆除

第二十三條被征收房屋的補(bǔ)償款由征收部門在指定地點(diǎn)組織兌付。

第二十四條被征收人領(lǐng)取房屋補(bǔ)償款前，由征收現(xiàn)場(chǎng)工作人員對(duì)騰空的房屋進(jìn)行驗(yàn)收，并填寫交房驗(yàn)收合格單。

第二十五條被征收人持本人身份證，并將交房驗(yàn)收合格單及本人身份證復(fù)印件等交予征收部門后領(lǐng)取房屋補(bǔ)償款。

第二十六條凡是給予補(bǔ)償?shù)乃性O(shè)施，必須保持完整，否則原價(jià)扣款。水表、電表等在交房驗(yàn)收前丟失的，由被征收人自行承擔(dān)損失。

第二十七條房屋拆除由征收部門統(tǒng)一組織，選擇具有拆除資質(zhì)的房屋拆除單位實(shí)施。

第五章救濟(jì)辦法與強(qiáng)制措施

第二十八條房屋征收過(guò)程中如有不服、異議、違約等行為可采取以下救濟(jì)方法：

1、被征收人對(duì)縣政府作出的房屋征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

2、對(duì)評(píng)估確定的被征收房屋價(jià)值有異議的，可以向原房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估，也可向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。

3、補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的，另一方

當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

4、房屋征收部門與被征收人在規(guī)定的征收期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)縣人民政府按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在征收范圍內(nèi)公告。補(bǔ)償決定不再給予第二十一條規(guī)定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十九條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的縣人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第六章其他

第三十條自征收決定發(fā)布之日起，被征收人自行解除房屋租賃關(guān)系、解除貸款抵押、解決產(chǎn)權(quán)糾紛等事宜。征收人不承擔(dān)因房屋租賃、抵押及產(chǎn)權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

第三十一條辦理安置房屋權(quán)屬證照時(shí)的營(yíng)業(yè)稅、契稅由征收人承擔(dān)，其它有關(guān)費(fèi)用按照相關(guān)文件執(zhí)行。

第三十二條本方案未盡事宜按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法

YZCR-2014-01008

永政辦發(fā)〔2014〕8號(hào) 永州市人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程

農(nóng)村移民安置辦法》的通知

江華瑤族自治縣、江永縣、道縣人民政府，回龍圩管理區(qū)，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將修訂后的《湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！队乐菔腥嗣裾k公室關(guān)于印發(fā)〈湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置辦法〉的通知》（永政辦發(fā)〔2012〕54號(hào)）同時(shí)廢止。

永州市人民政府辦公室

2014年1月23日

湖南省涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程

農(nóng)村移民安置辦法 第一章 總則

第一條 為做好涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程農(nóng)村移民安置工作，維護(hù)移民合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》、《湖南省大中型水庫(kù)移民條例》、《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)大中型水庫(kù)移民安置工作的意見(jiàn)》（湘政發(fā)〔2010〕9號(hào)）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省大中型水庫(kù)移民安置工作管理暫行辦法〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2011〕78號(hào)）、水利部批復(fù)的《湖南省瀟水涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告》、《湖南省水庫(kù)移民開(kāi)發(fā)管理局關(guān)于涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置方式有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（湘移函〔2013〕173號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合涔天河庫(kù)區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程淹沒(méi)區(qū)、影響區(qū)及樞紐工程建設(shè)區(qū)農(nóng)村移民安置。

第三條 涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置遵循開(kāi)發(fā)性移民方針，圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、逐步能致富”目標(biāo)，堅(jiān)持前期補(bǔ)償補(bǔ)助和后期扶持相結(jié)合，使移民生活達(dá)到或超過(guò)原有水平。

第四條 移民安置應(yīng)遵循以下原則：

（一）以人為本，保障移民的合法權(quán)益，滿足移民生存與發(fā)展的需求。尊重當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族的生產(chǎn)、生活方式和風(fēng)俗習(xí)慣。

（二）顧全大局，服從國(guó)家整體安排，兼顧國(guó)家、集體、個(gè)人利益。

（三）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。

（四）以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，堅(jiān)持外遷安置為主，采取多種方式安置移民。

第五條 集中外遷到道縣、江永縣、回龍圩管理區(qū)安置的移民，繼續(xù)享受江華瑤族自治縣高考招生、人口與計(jì)劃生育政策。

第六條 淹沒(méi)線以上的林地及林木仍由原權(quán)屬單位或權(quán)屬人所有，在法定承包期內(nèi)仍由原移民戶承包經(jīng)營(yíng)管理，外遷移民在林地經(jīng)營(yíng)管理上與原村組集體經(jīng)濟(jì)組織的其他成員享有同等的政策待遇。

第七條 移民安置工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、縣為基礎(chǔ)、項(xiàng)目法人參與的管理體制。在湖南省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，永州市人民政府負(fù)責(zé)涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作，項(xiàng)目法人參與。有移民安置任務(wù)的縣級(jí)人民政府（管理區(qū)）是涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)移民安置工作的組織實(shí)施。在省移民開(kāi)發(fā)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、督促下，永州市移民管理部門及有涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程移民安置工作任務(wù)的縣級(jí)人民政府移民管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的移民工作。市、縣人民政府及相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的移民工作。

第八條 農(nóng)村移民安置方式主要分為長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置、進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置、后靠安置、自謀職業(yè)安置和投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置。

第二章 長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置

第九條 長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置，是指以淹沒(méi)征用并計(jì)列了補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)的農(nóng)村集體土地為依據(jù)，根據(jù)核定的年畝產(chǎn)稻谷重量，按照淹多少補(bǔ)多少的原則計(jì)算，對(duì)工程淹沒(méi)影響土地權(quán)屬人（村組集體經(jīng)濟(jì)組織或移民）進(jìn)行逐年實(shí)物補(bǔ)償?shù)陌仓梅绞健?/p>

涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程淹沒(méi)征用的水田、旱地、林地、荒草地、水塘等農(nóng)村集體土地，按照《湖南省人民政府關(guān)于調(diào)整湖南省征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘政發(fā)〔2012〕46號(hào)）確定的系數(shù)折算成標(biāo)準(zhǔn)水田面積，按照每畝每年500公斤稻谷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年國(guó)家公布的中晚秈稻收購(gòu)保護(hù)價(jià)格計(jì)算實(shí)物補(bǔ)償金額，兌付給淹沒(méi)影響集體土地權(quán)屬人。

按水庫(kù)淹沒(méi)影響村民小組生產(chǎn)安置人口計(jì)算，人均年補(bǔ)償?shù)竟鹊陀?83公斤的，按人均183公斤稻谷補(bǔ)足到該村民小組。

從移民搬遷之日的下一個(gè)月起，對(duì)淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償，直到電站完全報(bào)廢為止。若電站不再運(yùn)行，由電站業(yè)主負(fù)責(zé)復(fù)墾被淹沒(méi)土地，移交移民耕種。

第十條 每年4月底和10月底前，由移民安置縣按規(guī)定計(jì)算出淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償資金，經(jīng)市移民、財(cái)政部門審核批準(zhǔn)后，由市財(cái)政將補(bǔ)償資金撥入移民安置縣財(cái)政移民資金專戶，移民安置縣按規(guī)定組織分配。淹沒(méi)影響農(nóng)村集體土地權(quán)屬人補(bǔ)償資金分配到戶花名冊(cè)報(bào)市移民部門備案。

第十一條 對(duì)進(jìn)縣城移民集中安置點(diǎn)安置的移民，根據(jù)城市規(guī)劃，由政府統(tǒng)一建設(shè)移民安置小區(qū)，移民從小區(qū)自行購(gòu)置樓房安置。每人購(gòu)置樓房在25平方米以內(nèi)的（含25平方米），由移民按照審定規(guī)劃確定的同樣結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償費(fèi)單價(jià)購(gòu)置；25平方米以上至30平方米（含30平方米）按成本價(jià)購(gòu)置；超出30平方米部分，按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)置。進(jìn)縣城移民集中安置點(diǎn)安置的農(nóng)村移民不配置自留菜地。

對(duì)進(jìn)集鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置的移民，1至2人戶配置48平方米宅基地；3至5人戶配置96平方米宅基地；6人以上戶配置144平方米宅基地，由移民按照統(tǒng)一規(guī)劃，自行聯(lián)戶建房或委托政府建房。在集鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)安置的農(nóng)村生產(chǎn)安置人口，每人配置0.03畝自留菜地。

第十二條 實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置移民的淹沒(méi)個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償給移民。在規(guī)劃的集中安置點(diǎn)安置移民的基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)助費(fèi)撥付給安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不發(fā)給移民個(gè)人。

第十三條 辦理程序：移民以戶為單位向所在村組集體經(jīng)濟(jì)組織提出書面申請(qǐng)，并簽字確認(rèn)；村組集體經(jīng)濟(jì)組織向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面申請(qǐng)實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置，并加蓋公章確認(rèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)村組集體經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)審核后，上報(bào)縣移民部門審定；縣移民部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與相關(guān)村組集體經(jīng)濟(jì)組織簽訂長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償合同。

第十四條 將長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置移民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)移民職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等就業(yè)服務(wù)，幫助符合就業(yè)條件的移民戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。符合農(nóng)村居民最低生活保障條件的移民，按規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，符合其他社會(huì)救助條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第三章 進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置

第十五條 進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置，是指外遷有土安置移民在縣城集中安置小區(qū)自行購(gòu)房或在集鎮(zhèn)配置宅基地自行建房，將配置的生產(chǎn)用地集中流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)的安置方式。

移民安置區(qū)縣級(jí)人民政府根據(jù)集中安置、集約經(jīng)營(yíng)、固定補(bǔ)助、后扶支持的原則，按照人均水田0.6畝、旱土0.3畝、林地0.5畝的移民生產(chǎn)用地配置標(biāo)準(zhǔn)，連片調(diào)劑熟地給外遷農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置的移民，調(diào)劑熟地有困難的，在涔天河水庫(kù)擴(kuò)建工程灌區(qū)耕地后備資源開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)，按照靠近生活安置地的原則，將生產(chǎn)用地折算成標(biāo)準(zhǔn)水田面積連片調(diào)劑生地給移民。移民配置的生產(chǎn)用地所有權(quán)歸外遷移民新組建的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸移民所有，由生產(chǎn)安置地縣級(jí)人民政府頒發(fā)土地所有權(quán)證和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證。

第十六條 按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，移民將配置的生產(chǎn)用地集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人或其他農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司集約經(jīng)營(yíng)，或由移民組建的農(nóng)業(yè)合作社自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人經(jīng)營(yíng)的，在約定流轉(zhuǎn)期內(nèi)，按每畝標(biāo)準(zhǔn)水田每年172公斤中晚秈稻谷標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)年國(guó)家公布的中晚秈稻收購(gòu)保護(hù)價(jià)格計(jì)算實(shí)物補(bǔ)償金額，由項(xiàng)目法人逐年撥付給移民戶口所在地縣級(jí)移民管理部門，縣級(jí)移民管理部門及時(shí)兌現(xiàn)給移民；集中流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司經(jīng)營(yíng)的，流轉(zhuǎn)價(jià)格由移民與公司協(xié)商，支付方式在流轉(zhuǎn)協(xié)議中明確；移民自組農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)的，由移民自負(fù)盈虧。

第十七條 選擇進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置方式的移民，從搬遷之日起按照審定的移民安置規(guī)劃設(shè)計(jì)報(bào)告規(guī)定的過(guò)渡期生活補(bǔ)助的年限和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，過(guò)渡期結(jié)束后執(zhí)行土地流轉(zhuǎn)收益補(bǔ)助。土地流轉(zhuǎn)收益可以繼承。集中流轉(zhuǎn)給項(xiàng)目法人經(jīng)營(yíng)的土地流轉(zhuǎn)收益由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目法人應(yīng)建立進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置移民扶持基金，用于應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)不善、自然災(zāi)害等兌付風(fēng)險(xiǎn)。

選擇進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置移民庫(kù)區(qū)內(nèi)淹沒(méi)線上剩余耕地，由村集體經(jīng)濟(jì)組織或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府統(tǒng)一收回，解除承包合同。

第十八條 實(shí)行進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置農(nóng)村移民的生活安置，執(zhí)行本辦法第十二條的規(guī)定。

第十九條

將進(jìn)城鎮(zhèn)安置移民納入城鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)體系，加強(qiáng)移民職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定等就業(yè)服務(wù)，幫助符合就業(yè)條件的移民戶培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)。符合農(nóng)村居民最低生活保障條件的移民，按規(guī)定享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，符合其他社會(huì)救助條件的，按規(guī)定享受相應(yīng)待遇。

第二十條 補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：進(jìn)縣城移民安置小區(qū)自行購(gòu)房的移民，須委托當(dāng)?shù)乜h級(jí)移民管理部門暫時(shí)代管其個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)（自行搬遷）、墳3 墓補(bǔ)償費(fèi)等資金，待移民選購(gòu)好房屋結(jié)算時(shí)，受委托代管的縣級(jí)移民管理部門用補(bǔ)償補(bǔ)助資金為移民結(jié)算購(gòu)房款，并將多余的資金退還給移民，移民補(bǔ)償補(bǔ)助資金購(gòu)房欠缺部分，由移民補(bǔ)足。移民基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)用于安置小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)安置費(fèi)由項(xiàng)目法人按規(guī)定程序調(diào)劑或開(kāi)發(fā)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

進(jìn)集鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置的移民，淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)（自行搬遷）、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)等，按建房進(jìn)度分期分批兌付給移民。移民基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，用于集中安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。生產(chǎn)安置費(fèi)由項(xiàng)目法人按規(guī)定程序調(diào)劑或開(kāi)發(fā)移民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

第二十一條 辦理程序：進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置的移民，以戶為單位寫出書面申請(qǐng)。移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行逐級(jí)審核，縣級(jí)移民管理部門審定后張榜公示。公示無(wú)異議后，移民與遷出地、安置地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂進(jìn)城鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)安置協(xié)議一式七份，協(xié)議簽訂方、外遷移民生活安置地集體經(jīng)濟(jì)組織、縣級(jí)移民管理部門、項(xiàng)目法人各執(zhí)一份。出縣外遷移民，遷出地、安置地縣級(jí)人民政府須簽訂移民安置協(xié)議。

第四章 后靠安置

第二十二條 后靠安置是指移民安置規(guī)劃確定的后靠安置移民，就近后靠建房安置的安置方式。淹房不淹地的后靠安置移民戶，只配置宅基地；淹地不淹房的生產(chǎn)安置移民戶，采用長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置；淹房又淹地的移民戶，配置宅基地并實(shí)行長(zhǎng)效實(shí)物補(bǔ)償安置。后靠集中安置移民，戶外的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施，政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。

第二十三條 分散后靠安置移民建房嚴(yán)禁占用耕地，每戶宅基地面積控制在180平方米以內(nèi)；集中后靠安置的移民，1至2人戶配置60平方米宅基地；3至5人戶配置120平方米宅基地；6人以上戶配置180平方米宅基地。

第二十四條 補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)等，按規(guī)定直接兌付給移民。基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)，分散后靠安置的按規(guī)定補(bǔ)償給移民用于建房或購(gòu)房，集中后靠安置的統(tǒng)一用于后靠安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第二十五條 辦理程序：后靠安置的移民，以戶為單位寫出書面申請(qǐng)，由移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府逐級(jí)審核，縣級(jí)移民管理部門審定后，與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門各執(zhí)一份。

第五章 自謀職業(yè)安置

第二十六條 自謀職業(yè)安置是指移民生產(chǎn)門路和生活出路已落實(shí)，不需要政府解決生產(chǎn)、生活安置用地，自謀職業(yè)的安置方式。

第二十七條 自謀職業(yè)安置的條件：移民庫(kù)區(qū)外的私有房產(chǎn)（有土地使用證、房產(chǎn)證）能保障家庭成員的居住，正在從事的服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已連續(xù)三年以上，有工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)部門核發(fā)的稅務(wù)登記證、行業(yè)主管部門核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，能提供繳納管理費(fèi)或稅收的票據(jù)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入能滿足家庭成員的基本生活需求。

第二十八條 補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)、按照淹多少補(bǔ)多少原則計(jì)算出來(lái)的生產(chǎn)安置費(fèi)等，按規(guī)定直接兌付給移民。

第二十九條 辦理程序：

（一）符合自謀職業(yè)無(wú)土安置條件的移民，以戶為單位書面申請(qǐng)，并附本辦法規(guī)定的相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

（二）移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)逐級(jí)進(jìn)行審核，縣級(jí)移民管理部門進(jìn)行審定。

（三）符合條件的移民戶與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門各執(zhí)一份。

第六章 投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置

第三十條 投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置是指移民自愿放棄生產(chǎn)、生活安置用地，投靠直系親屬或配偶供養(yǎng)的安置方式。

第三十一條 投靠親屬贍（撫、扶）養(yǎng)安置條件:移民的直系親屬或配偶在軍隊(duì)、機(jī)關(guān)、事業(yè)或國(guó)有大中型企業(yè)等單位有固定工作（不含臨時(shí)工，軍隊(duì)要符合隨軍條件），其穩(wěn)定收入能滿足家庭成員的基本生活需求；有投靠親屬所在單位出具的從事職業(yè)和收入證明、有公證機(jī)關(guān)出具的投靠親屬接受移民的書面承諾、有供移民永久性居住的私有房產(chǎn)。

第三十二條 補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放：淹沒(méi)影響的移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償費(fèi)、沼氣池補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期生活補(bǔ)助費(fèi)、墳?zāi)寡a(bǔ)償費(fèi)、建房困難補(bǔ)助費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、搬遷運(yùn)輸補(bǔ)助費(fèi)和按照淹多少補(bǔ)多少原則計(jì)算出來(lái)的生產(chǎn)安置費(fèi)等，直接兌付給移民。

第三十三條 辦理程序：

（一）投靠的移民向遷出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府寫出書面申請(qǐng)，不能自寫申請(qǐng)的人員，可由直系親屬或監(jiān)護(hù)人代為提出申請(qǐng)，出具與投靠親屬關(guān)系的相應(yīng)證件或證明，并附本辦法規(guī)定的相關(guān)材料原件和復(fù)印件。

（二）移民所在村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)申請(qǐng)逐級(jí)進(jìn)行審核，縣級(jí)移民管理部門進(jìn)行審定。

（三）投靠人員與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂安置協(xié)議一式三份，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，協(xié)議簽訂方和縣級(jí)移民管理部門各執(zhí)一份。

第七章 附則

第三十四條 移民外遷縣內(nèi)安置，保留原村組建制不變，可以不遷戶口，繼續(xù)享有原村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的合法權(quán)益，履行原村組集體經(jīng)濟(jì)組織成員的應(yīng)盡義務(wù)。跨縣區(qū)安置的移民，由遷出地和安置地縣區(qū)戶籍管理部門負(fù)責(zé)辦理戶籍遷移入戶。

第三十五條 參加醫(yī)療保險(xiǎn)和享受低保的外遷出縣安置移民，由縣區(qū)相關(guān)部門辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的移民，出縣安置的由遷出地人力資源與社會(huì)保障部門依據(jù)國(guó)家規(guī)定的轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法執(zhí)行。

第三十六條 安置地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)為移民辦理耕地山林、房產(chǎn)確權(quán)發(fā)證手續(xù)，并在子女就學(xué)、就業(yè)等方面提供幫助。

第三十七條 移民按規(guī)定辦理手續(xù)，領(lǐng)取相關(guān)費(fèi)用后，不得拒絕搬遷或拖延搬遷。已經(jīng)搬遷安置的，不得返遷或要求再次安置。若拖延搬遷或者拒遷的，當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂湟泼窆芾聿块T可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；違反治安管理法律、法規(guī)的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。

第三十八條 移民后期扶持按國(guó)家和湖南省有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

抄送：市委各部門，軍分區(qū)司令部。

市人大常委會(huì)辦公室，市政協(xié)辦公室，市中級(jí)人民法院，市人民檢察院。

永州市人民政府辦公室 2014年1月23日印發(fā)

第五篇：都江堰市集體土地征收的補(bǔ)償安置方案

都江堰市集體土地征收的補(bǔ)償安置方案

關(guān)于印發(fā)《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)》的通知www.tmdps.cn

填報(bào)時(shí)間：2015-04-30

責(zé)任單位：都江堰市人民政府辦公室【字體：大 中 小】 打印 收藏 分享到文

號(hào)：都府發(fā)〔2015〕3號(hào)簽發(fā)單位：都江堰市人民政府簽發(fā)時(shí)間：2015-02-26生效時(shí)間：2015-02-26都江堰市人民政府關(guān)于印發(fā)《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)》的通知 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：《都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。特此通知。

都江堰市人民政府2015年2月26日都江堰市農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置實(shí)

施

意

見(jiàn) 第一章總

則 第一條

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施意見(jiàn)。第二條

在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施的農(nóng)村集體土地征收拆遷補(bǔ)償安置工作適用本實(shí)施意見(jiàn)。本實(shí)施意見(jiàn)所稱征收是指按照法律法規(guī)規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限，將農(nóng)村集體所有土地轉(zhuǎn)為國(guó)有土地并依法給予被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他權(quán)利人補(bǔ)償?shù)男袨椤５谌龡l

農(nóng)村集體土地征地拆遷補(bǔ)償安置工作在市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由市農(nóng)村集體土地征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織。征地相關(guān)具體事務(wù)性工作由市國(guó)土資源局（市統(tǒng)一征地辦公室）會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體開(kāi)展，未經(jīng)委托或授權(quán)的單位和個(gè)人不得實(shí)施征地拆遷工作。市國(guó)土資源局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)征地拆遷宣傳動(dòng)員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)村組開(kāi)展征地拆遷所涉及的各項(xiàng)具體工作和信訪維穩(wěn)工作。市級(jí)相關(guān)行政主管部門按照各自職能職責(zé)，負(fù)責(zé)做好征地拆遷補(bǔ)償安置中涉及本部門的相關(guān)工作。第四條

征地拆遷工作遵循“依法征收、公正透明、部門聯(lián)動(dòng)”的原則。第二章

征地拆遷補(bǔ)償?shù)谖鍡l

市人民政府發(fā)布征收土地公告后，被征地范圍內(nèi)涉及土地及其他財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人和使用權(quán)人應(yīng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持相關(guān)合法權(quán)屬證明，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯?。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員或者其他權(quán)利人未如期辦理補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)或拒絕辦理補(bǔ)償?shù)怯浀模溲a(bǔ)償內(nèi)容和補(bǔ)償方案以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）經(jīng)調(diào)查核定公示后的結(jié)果為準(zhǔn)。市國(guó)土資源局?jǐn)M訂征地補(bǔ)償安置方案，并在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村組予以公告，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員的意見(jiàn)。村民要求聽(tīng)證的，由市國(guó)土資源局組織聽(tīng)證。征地補(bǔ)償安置方案報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，由市國(guó)土資源局（市統(tǒng)一征地辦公室）會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的，由市政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補(bǔ)償、安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。第六條

征收土地應(yīng)當(dāng)依法支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗費(fèi)及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)。第七條

征收集體土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。征收每畝耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)均按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的10倍計(jì)算。安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均耕地面積，按以下標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：人均耕地1畝及以上的，每畝耕地按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算；人均耕地1畝以下的每個(gè)安置人口按征地統(tǒng)一年產(chǎn)值6倍計(jì)算。征收非耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)減半計(jì)算。

（一）征收耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算。人均耕地面積在1畝及以上的，每畝耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍，即：安置補(bǔ)助費(fèi)=征收耕地的面積×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×6。人均耕地面積小于1畝的，每個(gè)安置人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的6倍，即：安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置人口數(shù)×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×6。人均耕地（非耕地）面積=本次征地之前村組的實(shí)有耕地（非耕地）總面積÷本次征地之前的村組在冊(cè)集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

（二）征收非耕地安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算。人均非耕地面積在1畝及以上的，每畝非耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的3倍，即：安置補(bǔ)助費(fèi)=征收非耕地的面積×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×3；人均非耕地面積小于1畝的，每人的安置補(bǔ)助費(fèi)為年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的3倍，即：安置補(bǔ)助費(fèi)=需安置人口數(shù)×征地統(tǒng)一年產(chǎn)值×3。第八條

青苗費(fèi)按照征地統(tǒng)一年產(chǎn)值的60%計(jì)算，征地只進(jìn)行一次青苗費(fèi)補(bǔ)償，任何被征地單位和個(gè)人不得重復(fù)申請(qǐng)青苗補(bǔ)償費(fèi)（詳見(jiàn)附件1）。第九條

地上附著物調(diào)查登記結(jié)果確認(rèn)。根據(jù)封戶調(diào)查登記通知確定時(shí)間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）嚴(yán)格按照征地范圍線和成都市人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)市監(jiān)察局市國(guó)土局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷補(bǔ)償安置工作人員職務(wù)行為意見(jiàn)的通知》（成辦發(fā)〔2011〕66號(hào)）相關(guān)要求開(kāi)展封戶調(diào)查登記工作，在調(diào)查登記中明確以戶為單位，其家庭成員需委托戶主對(duì)調(diào)查登記數(shù)據(jù)進(jìn)行確認(rèn)。封戶調(diào)查登記通知之日起，征地范圍線內(nèi)搶種、搶栽的樹(shù)竹木，亂搭、亂建的建（構(gòu)）筑物，一律不予補(bǔ)償。調(diào)查登記工作完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）進(jìn)行公示確認(rèn)。在公示之前，應(yīng)當(dāng)將公示地點(diǎn)、方式、時(shí)間等及時(shí)告知被征地拆遷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)和農(nóng)戶。調(diào)查登記結(jié)果在被拆遷所在村組便于群眾觀看的公共場(chǎng)所集中進(jìn)行公示，公示期不少于7天。調(diào)查登記結(jié)果一經(jīng)公示確認(rèn)，即作為補(bǔ)償安置的法定依據(jù)。公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：農(nóng)戶的家庭成員情況、住房及地上附著物、附屬設(shè)施，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和企業(yè)所屬的建（構(gòu)）筑物、附屬設(shè)施的具體項(xiàng)目、單位、數(shù)量；群眾對(duì)公示的調(diào)查登記結(jié)果有異議時(shí)，要求復(fù)核反映情況的電話號(hào)碼、舉報(bào)違法違紀(jì)問(wèn)題的電話號(hào)碼及其他途徑等信息。符合人員補(bǔ)償安置條件的集體經(jīng)濟(jì)組織成員名單、符合住房安置條件的人員名單，也應(yīng)當(dāng)與前款內(nèi)容一并公示，且自征地拆遷補(bǔ)償安置方案批復(fù)之日起鎖定凍結(jié)。第十條

被征收土地的房屋及地上附著物補(bǔ)償費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）征地范圍內(nèi)的房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件2）集體土地上用于營(yíng)業(yè)門市的住宅和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等（含農(nóng)家樂(lè)）地上附著物按成都市制定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，搬遷損失費(fèi)（含搬運(yùn)損耗及水、電等設(shè)施遷改費(fèi)用，搬遷費(fèi)用和停工損失等）結(jié)合工商、稅收等情況，按地上附著物補(bǔ)償總額的一定比例予以核定。對(duì)戶籍不在征地范圍內(nèi)，并且不屬于住房安置對(duì)象的人員以繼承、贈(zèng)與等合法方式取得的房屋，一律采取貨幣補(bǔ)償，其補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照成都市制定并經(jīng)省政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)雙倍執(zhí)行。若該類人員能提供他處無(wú)住房證明，且市新居辦能提供房源的前提下，可申請(qǐng)購(gòu)買安置用房。

（二）征地范圍內(nèi)的建（構(gòu)）筑物及其他附屬實(shí)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件3）

（三）征地范圍內(nèi)的零星樹(shù)、竹、木等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件4）涉及經(jīng)有權(quán)機(jī)構(gòu)認(rèn)定為古樹(shù)名木的，按照《成都市古樹(shù)名木管理?xiàng)l例》規(guī)定執(zhí)行。

（四）征地范圍內(nèi)的成片種植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件5）

（五）征地范圍內(nèi)的養(yǎng)殖戶禽、畜遷移補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)（詳見(jiàn)附件6）

（六）征地拆遷范圍內(nèi)涉及的桿、管、線等補(bǔ)償費(fèi)用和遷改費(fèi)用由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)組織行業(yè)主管部門共同調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬后，核定其補(bǔ)償費(fèi)用并組織實(shí)施遷改。溝渠、道路補(bǔ)償費(fèi)用和遷改費(fèi)用由市水務(wù)局和交通運(yùn)輸局分別調(diào)查核實(shí)資產(chǎn)權(quán)屬后，核定其補(bǔ)償費(fèi)用并組織實(shí)施遷改。

（七）附件2、3、4、5、6中無(wú)補(bǔ)償項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)的,由實(shí)施單位參照表內(nèi)相近類型及標(biāo)準(zhǔn)確定補(bǔ)償金額。第十一條

有下列情形之一的不予補(bǔ)償：

（一）征地實(shí)施后土地尚未使用期間，撿栽撿種的作物；

（二）對(duì)有合法批準(zhǔn)手續(xù)的臨時(shí)用地，超過(guò)使用期限或雖未確定使用期限但已使用兩年以上的建（構(gòu)）筑物；

（三）經(jīng)市規(guī)劃局認(rèn)定的違法違規(guī)修建的建（構(gòu)）筑物；

（四）法律、法規(guī)以及相關(guān)政策規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)摹５谑l

征地拆遷補(bǔ)償安置涉及的其他費(fèi)用

（一）過(guò)渡費(fèi)選擇現(xiàn)房安置方式的由待安置人員自行過(guò)渡，給予160元/人·月的過(guò)渡費(fèi)，過(guò)渡期滿一年后如還未分配安置房，過(guò)渡費(fèi)按320元/人·月計(jì)算，過(guò)渡時(shí)間按實(shí)際發(fā)生為準(zhǔn)，并在交房后3個(gè)月截止。政府分配安置房后，被拆遷安置人無(wú)正當(dāng)理由拒絕分配、入住的，一律停發(fā)過(guò)渡費(fèi)。選擇貨幣安置的不予發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。統(tǒng)規(guī)自建安置的過(guò)渡費(fèi)，給予過(guò)渡人員160元/人·月過(guò)渡費(fèi)，過(guò)渡期按12個(gè)月包干。

（二）搬運(yùn)誤工及獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)搬運(yùn)誤工費(fèi)：征地范圍內(nèi)的被拆遷有房戶，搬運(yùn)誤工費(fèi)統(tǒng)一按1000元/人（含非農(nóng)家庭成員）的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：征地范圍內(nèi)的被拆遷有房戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成地上附著物拆遷的，對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員中住房安置對(duì)象給予不超過(guò)2萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，涉及非集體經(jīng)濟(jì)組織成員的有房戶獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)1000元/人；僅有地面附著物的無(wú)房戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成拆遷的，給予不超過(guò)1200元/戶的獎(jiǎng)勵(lì)。第十三條

土地被征收后，按規(guī)劃需要保留的道路、水利設(shè)施、橋涵、文物古跡、桿線、管道等由相關(guān)行政主管部門牽頭，制定恢復(fù)、保留方案并組織實(shí)施。除恢復(fù)、遷改工程費(fèi)用外，各相關(guān)部門不得收取其他費(fèi)用。第十四條

征地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，應(yīng)嚴(yán)格按照其用途管理和使用，任何單位和個(gè)人不得私分、平調(diào)、挪用、截留。第三章

征地人員安置第十五條

在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)實(shí)施征地，按照征地面積除以征地前被征地集體經(jīng)濟(jì)組織人均占有土地的數(shù)量確定被征地農(nóng)民應(yīng)城鎮(zhèn)安置數(shù)量，并納入相應(yīng)的社會(huì)保障制度。計(jì)算人均土地時(shí)必須將已在城鎮(zhèn)安置人員扣除，只計(jì)算征地時(shí)在冊(cè)的現(xiàn)有集體經(jīng)濟(jì)組織成員。市國(guó)土資源局下達(dá)應(yīng)城鎮(zhèn)安置人員總數(shù)，由被征地集體經(jīng)濟(jì)組織討論確定應(yīng)城鎮(zhèn)安置人員，并由市公安局將該部分人員全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口。征地面積不足以計(jì)算一個(gè)城鎮(zhèn)安置人口數(shù)的，只計(jì)算其土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的土地被全部征收的，原有集體經(jīng)濟(jì)組織成員全部進(jìn)行城鎮(zhèn)安置后，按規(guī)定依法撤銷該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的建制。城鎮(zhèn)安置人數(shù)=征收土地面積÷（幅員面積÷農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員總數(shù)）。城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)外單獨(dú)選址的項(xiàng)目征地，征地后人均耕地資源較多的，可在尊重被征地農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置并納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社會(huì)保障范圍。按照相關(guān)規(guī)定，依法為被征地農(nóng)民辦理社會(huì)保險(xiǎn)。參保手續(xù)按照社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求辦理。同時(shí)，市就業(yè)局應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，提高被征地農(nóng)民就業(yè)能力，多途徑推薦就業(yè)。按照成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步做好被征地農(nóng)民社會(huì)保障工作的通知》（成府發(fā)〔2009〕31號(hào)）文規(guī)定，《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)時(shí)年滿16周歲的被征地應(yīng)安置人員，按城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)制度的規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。第十六條

人員安置范圍：

（一）《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日，被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)享有分配權(quán)利的成員。

（二）入伍前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)且享有分配權(quán)利的現(xiàn)役士兵（含按國(guó)家規(guī)定不予安置的士官）。

（三）入學(xué)前，戶籍關(guān)系在征地范圍內(nèi)且享有分配權(quán)利的在校大中專學(xué)生。

（四）對(duì)原戶籍在征地范圍內(nèi)的服刑人員。

（五）按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定其他應(yīng)享受安置的人員。第十七條

下列人員不屬于安置范圍：

（一）征地范圍內(nèi)不享有本集體經(jīng)濟(jì)組織分配權(quán)利的人員。

（二）回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部和按國(guó)家政策已進(jìn)行安置的士官。

（三）從國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退職回原籍落戶的人員。

（四）已辦理退養(yǎng)回鄉(xiāng)的“輪換工”人員。

（五）已按征地政策享受社會(huì)保障的人員。

（六）《征地補(bǔ)償安置方案》依法批準(zhǔn)之日止，新增加人員不予安置。

（七）按國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定其它不應(yīng)享受安置的人員。第十八條

市公安局、社保局、國(guó)土資源局與涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、村組應(yīng)加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，在《征地補(bǔ)償安置方案》批準(zhǔn)后及時(shí)辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)。第十九條

被征地農(nóng)民的社保待遇按國(guó)家、省、成都市相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體由市社保局負(fù)責(zé)解釋。第四章住房安置第二十條

住房安置方式住房安置方式分為貨幣安置、現(xiàn)房安置（含政府現(xiàn)有存量房源和新建安置房）以及統(tǒng)規(guī)自建三種安置方式。征地拆遷在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的，鼓勵(lì)貨幣安置，不得實(shí)行統(tǒng)規(guī)自建安置；征地拆遷在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍外的線型工程等項(xiàng)目，在符合規(guī)劃條件的前提下，可根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的具體情況，結(jié)合土地整理政策，采取統(tǒng)規(guī)自建安置，也可結(jié)合小城鎮(zhèn)改造實(shí)施異地現(xiàn)房或貨幣安置。第二十一條

房屋補(bǔ)償和安置標(biāo)準(zhǔn)

（一）現(xiàn)房安置被安置對(duì)象按照人均35平方米的建筑面積予以安置。其人均35平方米在原有住宅面積中抵扣，抵扣面積從原有房屋中作價(jià)最高的房屋由高到低開(kāi)始扣減直至達(dá)到該戶應(yīng)安置面積，超出部分按照附件2中房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；原有住宅人均不足35平方米的，按照人均35平方米予以住房安置，原有住宅不予補(bǔ)償。實(shí)有安置房面積與應(yīng)安置面積有差異的：0—5平方米（含5平方米）按1200元/平方米結(jié)算；5—10平方米（含10平方米）按1600元/平方米結(jié)算；10平方米以上按2800元/平方米結(jié)算。上述標(biāo)準(zhǔn)分段計(jì)算，并由市人民政府對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

（二）貨幣安置1．安置面積確定貨幣安置按人均35平方米的建筑面積一次性貨幣補(bǔ)償。其人均35平方米在原有住宅面積中抵扣，抵扣面積從原有房屋中作價(jià)最高的房屋由高到低開(kāi)始扣減直至達(dá)到該戶應(yīng)安置面積，超出部分按照附件2房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償；原有住宅人均不足35平方米的，按照人均35平方米標(biāo)準(zhǔn)予以安置，原有住宅不予補(bǔ)償。2．貨幣安置方式及標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)貨幣安置的，必須提供其具有合法、穩(wěn)定居所的相關(guān)證明，貨幣安置標(biāo)準(zhǔn)為2800元/平方米。實(shí)施購(gòu)房券安置的按市人民政府批準(zhǔn)方案實(shí)施。

（三）統(tǒng)規(guī)自建安置安置區(qū)人均用地規(guī)模按不同區(qū)域集鎮(zhèn)、中心村的規(guī)劃要求控制在70平方米以內(nèi)（含農(nóng)房占地、小區(qū)道路、綠化、公共公用設(shè)施等）。其中安置房占地按人均不超過(guò)30平方米供給。安置房修建須符合建設(shè)規(guī)劃相關(guān)要求。第二十二條

住房安置人員界定

（一）封戶調(diào)查登記通知之日止，被拆遷戶房屋在拆遷范圍內(nèi)，且屬于拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員。

（二）入伍前原戶籍關(guān)系在征地拆遷范圍的現(xiàn)役義務(wù)兵（含國(guó)家政策規(guī)定不予安置的士官）。

（三）原戶籍關(guān)系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校大中專院校學(xué)生。

（四）屬于安置對(duì)象的被拆遷戶，在住房安置分配公告或通知發(fā)布之日止，其依法婚嫁、生育的新增人員，且未享受過(guò)國(guó)家相關(guān)政策性住房安置的屬于安置對(duì)象，其新增人員統(tǒng)一采用貨幣安置。

（五）原戶籍關(guān)系在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的服刑人員。

（六）被拆遷戶一方戶籍在征地拆遷區(qū)域內(nèi)，其配偶或子女（國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家事業(yè)單位在編的工作人員除外）長(zhǎng)期居住在征地拆遷區(qū)域內(nèi)滿一年以上，未享受過(guò)福利分房或住房公積金、安置房、經(jīng)濟(jì)適用房及它處無(wú)住房的人員，提供相關(guān)佐證材料，經(jīng)所在集體經(jīng)濟(jì)組織三分之二以上村民同意并公示無(wú)異議后，可予以安置。

（七）法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定需要安置的其他人員。

（八）被拆遷戶已享受住房安置政策的，不得再申請(qǐng)宅基地。第五章

法律責(zé)任第二十三條

按照批準(zhǔn)的征地補(bǔ)償安置方案依法實(shí)施補(bǔ)償安置后，當(dāng)事人拒不搬遷的，由市國(guó)土資源局責(zé)令限期搬遷；逾期不搬遷的，可申請(qǐng)人民法院實(shí)施強(qiáng)制搬遷。對(duì)逾期不領(lǐng)取安置補(bǔ)助費(fèi)和地上附著物補(bǔ)償費(fèi)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）專戶儲(chǔ)存，視為已補(bǔ)償安置。第二十四條

當(dāng)事人對(duì)行政機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。第二十五條

當(dāng)事人有下列情形之一，情節(jié)輕微的，由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》予以處罰；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，當(dāng)事人必須承擔(dān)經(jīng)濟(jì)和民事責(zé)任：

（一）徇私舞弊，敲詐勒索財(cái)物的。

（二）煽動(dòng)群眾鬧事，影響社會(huì)穩(wěn)定，妨礙執(zhí)行公務(wù)的。

（三）拒絕、阻擾征地拆遷和項(xiàng)目建設(shè)的。第二十六條

對(duì)侵占、挪用征地補(bǔ)償費(fèi)和其它相關(guān)費(fèi)用的單位和個(gè)人按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定查處。第二十七條

實(shí)施征地工作的人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。第六章

附

則第二十八條

政策過(guò)渡涉及有關(guān)問(wèn)題，原則上按照同一項(xiàng)目、同一時(shí)段、同一政策的方式處理，特殊事項(xiàng)報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究。第二十九條

本意見(jiàn)實(shí)施過(guò)程中如國(guó)家、省、成都市相關(guān)政策有調(diào)整，按上級(jí)部門頒布政策執(zhí)行。第三十條

本意見(jiàn)具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由涉及部門會(huì)同市法制辦負(fù)責(zé)解釋。第三十一條

本意見(jiàn)自2015年3月1日起施行。都府發(fā)〔2004〕199、都辦發(fā)〔2004〕191、都辦發(fā)〔2005〕

26、105號(hào)文同時(shí)廢止。附件：1．都江堰市征地統(tǒng)一年產(chǎn)值及青苗費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2．都江堰市征地拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3．都江堰市征地拆遷建（構(gòu)）筑物及附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4．都江堰市征地拆遷農(nóng)戶零星樹(shù)、竹、木等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5．都江堰市征地拆遷成片種植補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)6．都江堰市征地拆遷養(yǎng)殖戶禽、畜補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)