第一篇：工商“38條”新政促進就業創業創富

工商“38條”新政促進就業創業創富

時間：2011-08-08 02:19:38 來源：重慶商報 作者：姜濤

[提要] 市工商局微企處處長聶剛表示，該條政策的出臺，主要是幫扶部分有創業意愿的人員實現就業，擴大微企扶持政策享受人群。16.下崗失業人員、高校畢業生、殘疾人、城鎮退役士兵、庫區移民、返鄉農民工、“農轉非”人員申辦個體工商戶的，一律免收注冊登記費。

新開辦的民辦幼兒園可享受微企扶持、占道經營攤戶可憑占道經營許可證申辦執照、用自有房屋從事經營無須業委會、居委會提供證明……昨日，市工商局出臺《落實市委三屆九次全會精神，促進市場主體快速增長的意見》，38條新政促就業、創業、創富。

受惠人群擴大

民辦幼兒園納入微企扶持

《意見》第6條指出，要擴大微型企業政策享受人群，獲得區縣級政府以上表彰的勞動模范和先進工作者、大學應屆畢業生、民辦幼兒園申辦者都能在市內任何地方申辦微企，同等享受扶持政策。

市工商局微企處處長聶剛表示，該條政策的出臺，主要是幫扶部分有創業意愿的人員實現就業，擴大微企扶持政策享受人群。

民辦幼兒園被納入了微企扶持對象。這是發展微企的一個特例，旨在解決目前普遍存在的幼兒入學難問題。

即日起，新開辦的民辦幼兒園經營者無論投資金額大小，都可享受扶持政策。申辦者只需先到教委辦理前期許可，再到民政部門進行登記后，就可到工商部門申辦營業執照。此后，民辦幼兒園就可享受跟微企一樣的扶持政策，包括財政撥款、稅收減免、融資貸款等一系列優惠。

目前，具體的相關細則正在制定中，本月20日細則將能正式出臺，此后即可受理申請。

創業門檻放寬

自家房內創業不需相關證明

《意見》中放寬了個體戶創業門檻。

首先，取消了對個體工商戶從業人員人數的限制。之前，個體戶可請一兩個幫手，有技術的個體戶可帶三五個學徒。今后，將不再限制個體工商戶的從業人員，其經營人員也由“有經營能力的城鎮待業人員、農村村民”擴大為“有經營能力的公民”。

同時，《意見》對創業場所限制也予以放開，如投資者利用自有房屋從事計算機系統服務、軟件開發、動漫游戲開發、廣告策劃、工程管理服務、裝飾設計等行業的，只提交房屋產權證和申請人書面材料即可，無須再經所在業委會或居委會批準。

而經營者租用機關、企事業單位的房屋從事經營活動的，因客觀原因不能提供房屋產權證明的，可只提交房屋租賃協議和業主、申請人的承諾書申辦登記；農民利用自有房屋從事經營活動，因客觀原因不能提供房屋產權證明的，可提交由村民委員會出具的房屋產權證明申辦登記。

此外，對于從事臨時占道經營的經營者憑市政管理部門發放的臨時占道經營許可證，即可申辦營業執照。

市工商局副局長陳文渝表示，此舉將使一大批有心合法經營但苦于政策、場所限制的經營者從“無照”變“有照”。比如，以前要使用自有房屋作為經營場地辦理營業執照時，需經所在地業委會或居委會同意，才能辦理營業執照。而現在這個中間環節被簡化了。

其次，以前占道經營者多半以游攤和活動板房作為經營場所，不具備辦理營業執照條件。《意見》出臺后，這部分人群只需提交市政部門發放的臨時占道經營許可證，就可辦理營業執照，成為“正規軍”。

登記方式變更

個體戶今后可整體轉讓

《意見》表明，支持個體工商戶“整體轉讓”、“轉型升級”，在雙方簽訂轉讓協議、明確債權債務責任后，可直接辦理個體工商戶經營者變更登記，無須辦理注銷登記，再由新的經營者重新辦理注冊登記；個體工商戶“轉型升級”為個體獨資企業、合伙企業和公司的，允許新組建的企業名稱中繼續沿用原有個體工商戶的字號和行業。對未按照規定參加年檢、驗照的企業、個體戶以及成立后超過6個月未開業，或開業后自行停業連續6個月以上的企業，可暫不吊銷營業執照。

市工商局企業處處長劉永安表示，按照目前工商登記注冊程序，個體工商戶要登記注冊為個人獨資等一般納稅人企業，原有的個體工商戶營業執照必須注銷，這就標志著原有的土地、廠房必須過戶轉讓，原有的“老字號”也不能再保留。

如今，制約個體工商戶長大長壯的種種束縛將被全部打破。個體戶“轉型升級”為個人獨資企業、合伙企業的，在主要投資人、經營范圍不變的情況下，允許新組建的企業名稱中繼續沿用原有的字號和行業。

而支持個體戶“整體轉讓”的舉措還解決了長期困擾個體工商戶的發展難題，不再要求個體經營者變動后，轉讓方先注銷原有的執照，受讓方再重新申辦新的營業執照。采取變更方式登記，節省了時間，降低了經營者的創業成本。

創業成本降低

7類人員免收注冊登記費

《意見》指出為促進就業再就業，對下崗失業人員、高校畢業生等七類人員申辦個體執照，一律免收注冊登記費。

市工商局注冊登記局局長吳崗表示，目前，個體工商戶的進入門檻已經很低，牽涉費用僅有23元的注冊登記費。

不僅如此，為了保護個體戶，工商部門還暫不吊銷未參加年檢、驗照和成立后6個月未開業者的營業執照，以便企業更好地渡過難關。

本組稿件由記者 姜濤 采寫

促進就業新政

（節選）

1.對各類市場主體一視同仁，凡法律法規未禁止的投資者、未禁止的行業和項目，均鼓勵、支持興辦市場主體，從事生產經營活動。

2.對跨行業經營的，放寬企業名稱中不體現行業特征的核準條件，企業注冊資本（或注冊資金）由最低1億元降低至1000萬元。

3.支持優勢企業上市融資，引導和扶持一批國有、民營優勢骨干企業改建為股份有限公司上市融資。

4.加大對筆記本電腦和離岸數據處理基地建設的支持力度，實施“一對一”幫扶指導。

5.充分發揮大型企業集團的輻射帶動作用，支持小型、微型企業成為該集團成員單位，在企業名稱中冠以該集團名稱，雙方之間可不具備投資關系。

6.擴大微型企業扶持政策享受人群，申辦地不得以任何理由拒絕。

7.重點支持微型企業從事軟件開發、信息技術、文化創意、動漫設計等行業。對網吧、洗浴、娛樂等不適宜的行業限制進入。

8.及時撥付財政補助資金，在7個工作日內，應將補助資金撥付至微型企業賬戶。

9.發揮微型企業協會作用，為微型企業取得擔保貸款。

10.落實微型企業“1+3”扶持政策，抓好融資貸款、稅收“雙定”征收和按季返還、營業稅萬元起征等扶持政策的貫徹落實。

11.積極開展公司股權出質、股權出資和“債權轉股權”登記，支持企業運用商標權質押貸款，激活靜態資本；引進國際知名外資金融機構落戶重慶。

12.城區重點引導發展生活服務、日用品維修等行業。農村重點引導發展種養殖、農產品加工等行業。

13.取消對個體工商戶經營者身份的限制。取消個體工商戶從業人數為1~5名幫手或學徒的限制。

14.鼓勵“一人多照”，對符合條件的公民允許申辦兩個以上的個體工商戶營業執照。

15.支持個體工商戶“整體轉讓”、“轉型升級”，在雙方簽訂轉讓協議、明確債權債務責任后，可直接辦理個體工商戶經營者變更登記，無須先辦理注銷登記，再由新的經營者重新辦理注冊登記。

16.下崗失業人員、高校畢業生、殘疾人、城鎮退役士兵、庫區移民、返鄉農民工、“農轉非”人員申辦個體工商戶的，一律免收注冊登記費。

17.積極發展農村新型股份合作社，鼓勵農民按照自愿原則以農村土地承包經營權、林地承包經營權入股或將集體資產進行量化確股，組建農村新型股份合作社。

18.幫扶農村新型股份合作社快速發展，依托農村地區獨特的地理優勢和豐富資源，鼓勵發展現代農業和品牌農業。

19.制定出臺新興行業企業登記參考目錄，引導規范新興產業發展。

20.鼓勵發展電子商務，積極引導實體經營向電子商務經營拓展；鼓勵企業興辦各類網上交易市場，建立集交易、結算、物流配送為一體的電子商務交易平臺。

21.對《國民經濟行業分類標準》中未列明的經營項目，凡國家法律法規未禁止的，可以根據企業申請，核定體現行業特點的企業名稱、經營范圍。

22.支持各類新興產業利用連鎖經營、特許經營、電子商務、物流配送、專賣店等現代流通形式開拓市場，實現規模化、集約化發展。

23.推進商標品牌基地建設，制定出臺《商標品牌基地認定和管理辦法》。

24.開展“扶持企業商標發展”行動，加大對微型企業商標發展的培育力度，到“十二五”末扶持微型企業發展注冊商標1萬件以上。

25.鼓勵各類經營性民辦教育培訓機構、幼兒園、學校、醫療機構，在取得相關行業主管部門許可后，申辦營業執照。

26.會同市政部門、街（鎮）規范背街小巷攤點，劃定夜市攤區區域，打造一批創業街，引導擺攤設點的經營戶進入夜市攤區經營。

27.對在拆遷凍結紅線區域內從事生產經營活動的，各級工商部門應加大監管力度，堅決取締無照經營。

28.放寬企業名稱限制，允許投資者在企業名稱中使用個性化詞語、行業習慣用語、新興經營服務行業用語；允許使用“中心、廠、院、所、俱樂部、機構”等字樣作為組織形式或與“有限責任公司”、“股份有限公司”連用進行登記。

29.放寬經營場所審查條件，簡化申報手續。

30.對籌建期較長的行業（高危行業等除外），實行主體資格與經營資格相分離的登記制度。

31.投資者確因資金困難無法按期繳付出資的，允許公司（除一人公司外）修改章程、延長出資期限，也可在章程規定的出資期限屆滿前，依法減少注冊資本。

32.對未按規定參加年檢、驗照的企業、個體工商戶，以及成立后超過六個月未開業，或者開業后自行停業連續六個月以上的企業，可暫不吊銷營業執照。

33.積極幫助投資者和市場主體用好、用足各類市場主體準入優惠政策。

34.對有自主創業意愿的人員依照相關規定進行免費培訓，實現創業帶動就業。

35.建立幫扶指導服務工作機制，對招商引資重大項目的落戶、準入和重點企業的經營擴張、資產重組等提前介入，全程服務。

36.試點推行企業信用評價制度，營造誠實守信的良好氛圍。

37.堅持查處取締和引導規范相結合，有針對性地做好無照經營集中區域和行業的監管巡查。

38.對重點招商引資項目，特殊緊急事宜，以及下崗失業人員、高校畢業生、殘疾人等人員申辦企業或個體工商戶的，應當日辦結。

互動話題

為了促進就業，我市工商局推出了“38條”新政，這將給你帶來什么樣的機遇？

你認為還可以從哪些方面拓寬就業渠道和新增就業機會？

參與方式：熱線966965、QQ800002320、商報微博http://weibo.com/cqsb，每月評選“互動之星”若干名，給予一定獎勵。

第二篇：個人如何創富：創業路線圖

個人如何創富：創富路線圖

個人如何創富(創富路線圖)

沒有金戈鐵馬，沒有戰火硝煙，人們心目中，仍然有無窮無盡的英雄夢。

走，創富去！向世界展示你自己！

走，創富去！向生命證明你自己！

命運，從此改變！

路，不再筆直和平坦……

經理人創富的特殊性

創富是充滿誘惑的。如果成功，它可以使人最大限度地實現自身的價值，在短時間內徹底改變自己的命運！

創富亦是艱難的，充滿風險的。創富英雄張朝陽曾慨嘆，“曾經的艱辛你沒法想象”。為了融資過程中一次至關重要的演講，他曾于凌晨4點趕到正在下著傾盆大雨的紐約，找了一家非常便宜的旅店，5點入睡，8點起床，除一張聯航的會員卡之外，身無分文。但當他一身疲憊地飛回北京時，手里仍沒有拿到一分錢投資，卻為解雇第一個雇員打輸了一場要賠償2萬美元的官司……

很可能，每位創富者都經歷過無法向人訴說的艱難和辛酸。我們曾采訪過的一位創富者，因為仗義助人而為對方提供了上千萬資金的擔保，被擔保者在觸犯法律后倉皇出逃國外，而他卻被迫四處躲債，甚至在無可奈何間，將自己辛苦經營多年、正欣欣向榮的公司關閉。

創富者是需要指導的。上面提到的這位創富者，如果能清楚地了解創富過程中的種種陷阱，很可能就不會隨意為他人提供擔保。

對整個創富者群體來說，經理人群體有一定的特殊性。創富對他們來說，可能意味著要放棄穩定的收入、優厚的待遇、優越的工作環境，從此開始自己“從土里刨食”，用自己所有的時間、精力和財力為理想而奮斗！

創富也是部分經理人的現實選擇。畢竟，真正能打工打成“皇帝”的只是少數人。而在今天的職場上，想依仗任何一個企業提供穩定的生活保障并不現實。強大如聯想，仍然能使其員工發出“公司不是家”的慨嘆，中國大地有幾個聯想這樣的企業？更何況，身為在企業有一定身份和地位的員工，你還得時時提防無處不在的公司政治，稍有不慎，它也有可能使你黯然出局！就算你優秀到“越跳越高”，永遠不為工作發愁，資本的壓力、與老板之間無窮無盡的博弈和無法展示自己抱負和完全實現自己個人價值的感覺，也讓許多經理人對創辦自己的企業充滿了憧憬。

經理人創富有一定的優勢。他們擁有多年實踐工作中積累的專業及經營管理經驗、相對的資金優勢、豐富的社會關系網絡及人脈資源。他們的經驗、學識要強于普通人，他們發現機會的能力也強過普通人。而在資源方面，在一定規模的企業里做過中高層管理職位的經理人，他所擁有的客戶資源、人脈關系，以及資金資源，都要優于普通人。在創建創富團隊時，他們可以說服過去的老板或同事以及因工作關系而結識的志同道合者，根據創富的需要組成取長補短的創富團體。這在一定程度上，為他們的成功奠定了相當的基礎。

創富時的資源“嫁接”

有些人只把工作視為謀生的手段，懷有創富夢想的經理人，則把工作視為事業的舞臺。在我們采訪過的經理人中，不少人在打工時就有這樣一種觀念：做經理人不是為老板打工，而是經營自己事業的開端。他們充分地利用一切可能的機會，有目的、有針對性地積累自己創富所需的資源。而這種資源在創富過程中的成功“嫁接”，無疑會對經理人的創富大有助益，使他們一開始就站在一個較高的起點。

在本組策劃的后續文章中，我們沒有刻意地用太多篇幅去關注經理人的資源積累及“嫁接”這個問題，但不可否認，這個問題對經理人創富具有至關重要的意義。我們認為，以下幾種資源值得有創富夢想的經理人在打工時就用心積累：領導力與個人聲譽的塑造、良好的分銷渠道和客戶關系、互補性的團隊成員、供應商、資本所有者、政府資源、媒體關系等。在創富時，這些資源能否真正被有效利用，取決于經理人選擇的創富領域與原先從業的公司的相關程度和資源積累的深度。有些資源附著在原先所從業公司的品牌及職務上，在經理人自行創富時無法被調用；絕大多數資源，譬如在做經理人階段所積累的企業家素質與良

好的業界聲譽等，則會成為經理人創富時的核心資源，成為其事業騰飛的真正動力。如果經理人選擇的是自己最具資源優勢和經驗優勢的創富領域，則能使這些資源發揮最大的威力。

那么，經理人在創富時，如何成功地整合這些資源？首先，要擁有積極的態度，有主動出擊的精神。要努力地創造條件，游說外部資源的擁有者幫助自己達成目標。其次，一定要有清晰的戰略，用美好的事業前景來吸引資源擁有者助你實現目標。第三，要充分考慮到資源擁有者的利益，必要的時候，舍得出讓自己的部分利益，與資源擁有者建立一種牢固的利益聯盟，從而在資源整合時掌握主動權，為成功創富鋪路架橋。

在我們所接觸過的通過“嫁接”資源而成功創富的經理人中，有靠“老東家”的名氣和影響力獲得創富初期的業務合同的；也有靠販賣“老東家”的管理模式而成功創富的，譬如有些曾任職于惠普、康柏、寶潔等跨國公司的高級經理人，就是采用這種創富方法，將他們在跨國公司的履歷及所積累的管理經驗與眾多的中國中小企業分享，從而獲得業務和財富。更多的經理人，則是整合了原先的團隊和客戶資源而快速起步。總之，每位成功的創富者都應該是有心人，每位成功的創富者，也都應該是資源積累和整合的高手。

王利芬：用 《贏在中國》 引爆創富之火

一個國家沒有創新精神，這個國家不會繁榮；一個國家沒有創富精神，這個國家也不會繁榮。所以，創新、創富、勵志，是我們“贏在中國”活動的主題詞。創富是每個人心底里的一把火，這把火沒有人引爆它，我想用 《贏在中國》來引爆創富之火。

馬云這樣的創富者深深地感動了我。10年時間，很多人平平淡淡地走過，很多人則徹底改變了自己的命運，不是變得多么有錢，而是給國家交了大量的稅收，創造了大量的就業機會，讓自己有堅韌不拔的毅力，我希望把他們的精神傳遞給千百萬的觀眾。

中國與發達國家創富的差異

中國目前的創富環境比發達國家不知道好多少倍，發達國家一切已成定局，創富的軟環境可能不錯，但是一個成熟的國家，沒有像我們這樣日新月異、欣欣向榮。從橫向來講，中國的創富機會是最好不過的，這是很多風險投資這么熱衷于中國，帶很多錢過來的原因。

成功者的素質

階段性的成功也是成功，生命會有周期。在跟成功人士接觸的過程中，我覺得他們有幾點共同的素質：第一點就是激情。沒有這種贏的激情，內心的發動機是發動不起來的。第二點就是堅持。有很多人已經走到那里了，就差一點點受不了，就回來了。第三個是行動。一萬個理念都比行動小，你要去做，今天想到今天就做，只有在真正做的時候，才會體會到比你說的多得多的感受和學的多得多的東西。把一件事情做成的人都是了不起的人，不管他們是怎么樣的，把事情做成了，我就很佩服他。

關于執行力

工作過程中，我喜歡有執行力的人。說了那么多，第二天什么都沒有辦，你會一肚子火。《贏在中國》 也有這樣的成員，比如我要參加一個什么樣的談判我沒有想到會出現什么問題，他說王老師你要注意，有可能出這樣的問題，我都整理好了。他的執行力超出你想象之外。我覺得這在創富過程里非常重要，光說沒用，事情是干起來的。

戰略確定之后，在保證你的戰略和宏觀規劃沒有錯的情況下，執行的過程和細節直接決定事情的成敗。以什么形式做，做到什么程度，在哪個時間點上做，這些都是很重要的。比如說這個事 情很難商量，本來看起來是不能的，我用一種最柔軟的語態來談，你就接受了，所以我覺得執行的藝術是很重要的。

關于人際關系

處理人的問題真的是非常藝術的一個問題，是人成長的過程。我也會自責。處于團隊第一把手位置，你說的話大家非常在意，有時候我沒有注意人家在意的程度，因為事情多了就不能很好地處理。我現在非常注意這個問題。尤其是生完孩子之后，我覺得一個生命是那么難，我盡量要做得好，盡量完善自己，我希望自己不要把不好的感受傳達給別人。

怎樣才是合適的創富時機？

創富其實是一件水到渠成的事情。當你有了一定的準備，就像水燒開一樣，這時候揭鍋就剛剛好。具體來說，要具備以下幾個條件：

1.你是否具備當領導的能力，你當領導是不是有人服氣？

2.你的手上有沒有合適的、可能賺錢的項目？沒有項目，只有滿腔熱血和激情，是不適合創富的。

3.你有沒有合適的、很能干的搭檔？如果不知道自己的合作伙伴是誰，那你創富多半不會成功。

這是創富要具備的最基本的條件。具有創富夢想的人不妨問問自己：我是否具備了以上三個條件？如果答案是“是”，那么，你的創富時機到了。

哪些人不適合創富？

央視《贏在中國》項目從3000人海選到108人的過程中，我和金蝶國際軟件集團的主席徐少春一起，擔任深圳賽區的評委。我們看到好多人激情萬丈地來應征，但是我們認為，許多人根本不適合創富。那么，適不適合創富，到底有哪些標準？

第一，有沒有對事業的偏執？對自己的事業著不著迷，有沒有達到癡迷的狀態？只有對自己的事業著迷，才會不顧忌別人的看法和眼光，堅持不懈奮斗到底。

第二，是否有優秀的領導力，是否有領導者的氣質和觀念？因為創富是跟別人合作的過程，創富者一定要會帶團隊。這要求自己在平時就要認真積累，培養自己帶團隊的能力。要賞罰分明，具有號召力與凝聚力，無論在什么時候，也有人愿意去追隨你，幫助你。一個沒有領導力的人是不適合創富的！

第三，對事業伙伴有沒有愛心，懂不懂得欣賞？創富者只有懂得欣賞別人，才會有很多人幫助你。要學會欣賞你的客戶、你的員工。思維正向的、積極的人，他的事業才可能有高速的發展；而思維負面的人，他只會怨天尤人，對人人、事事都懷著戒備心理，毫無疑問，這最終會成為其事業發展的絆腳石。

第三篇：促進就業和創業專題(60例)[范文模版]

促進就業和創業專題（60例）

1、網民紅旗問：企業可以通過哪些方式進行招聘？ 答：企業招聘員工，可以到各級人力資源市場或人才市場進行現場洽談招聘，也可以委托這些市場為您代招員工。另外，市人力資源社會保障局在青島晚報、青島早報和半島都市報都設有招聘專欄，您也可以通過這些媒體或登陸青島市人力資源和社會保障網發布招聘信息。到市場辦理招聘手續，需攜帶公司的營業執照副本和復印件、招聘簡章及經辦人身份證明等。

2、網民111問：有什么渠道幫助可以幫助大齡失業人員（男50、女40）找工作？

答：為更好地解決大齡失業人員就業問題，我市出臺了一系列幫扶政策。大齡失業人員可到戶口所在地街道勞動保障服務中心，申請認定就業困難人員。經認定的就業困難人員，可在社區內從事靈活性就業，符合條件的，政府給予每人每月200元的社會保險補貼;如被用人單位招用的，可享受每人每月360左右的社會保險補貼。也可以自主創業，可享受5—20萬元的小額擔保貸款及4000元的自謀職業扶持金。

3、網民善良問：政府對未就業殘疾人有什么幫扶政策嗎？

答：殘疾人從事規定的靈活就業項目的，可享受靈活就業社保補貼；被用人單位招收錄用的，可享受用人單位社會保險補貼；從事個體經營的，可到殘疾人就業服務機構申請自謀職業扶持金。

4、網民123問：如何申請就業困難人員認定？能不能和失業證一同辦理？

答：根據我市政策規定：具有本市戶籍在法定勞動年齡內，有勞動能力和就業愿望，進行了失業登記的大齡（指女滿40周歲，男截止2005年底滿45周歲的）、身有殘疾、撫養未成年子女單親家庭的失業人員、城鎮零就業家庭成員中的失業人員、連續失業1年以上等9類人員，由個人到戶籍所在地街道勞動保障服務中心申請認定為就業困難人員。個人在申領失業證時可同時申請認定就業困難人員，在此之前已領取失業證的，需單獨提出申請。

5、網民牛牛問：我今年38歲，已經有一年以上沒有就業，這樣算不算就業困難人員？

答：按照我市現行政策規定，本市戶籍人員，由用人單位解聘或者終止合同后連續失業一年以上，且每個月都有到公共就業服務機構求職記錄的，可到戶口所在地街道勞動保障中心申請認定為就業困難人員。

6、網民青島人問：今年企業招用了一些就業困難人員，請問可以享受社保補貼嗎？

答：各類用人單位新招用本市經認定的就業困難人員（協保人員除外），簽訂1年（含1年）以上期限勞動合同，且按規定為招用人員足額繳納社會保險費的，按實際在崗人數給予用人單位養老、醫療、失業保險補貼。補貼標準以上當地在崗職工平均工資的60%為基數，按照基本養老保險20%、基本醫療保險9%、失業保險2%的比例計算。用人單位招用就業困難人員社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按年撥付，于投繳保險次年1月底前，到市就業服務中心提報申請。

7、網民gai827問：因企業破產而失業，若有單位愿意招用我，政府有什么優惠政策嗎？

答：原單位辦完解聘備案，個人到戶口所在街道保障中心進行失業登記時，可提出就業困難人員認定申請。經認定為就業困難人員，且被新用人單位招收錄用，簽訂1年（含1年）以上期限勞動合同，且按規定為招用人員足額繳納社會保險費的，按實際在崗人數給予用人單位養老、醫療、失業保險補貼。用人單位招用就業困難人員社會保險補貼實行先繳后補的辦法，按年撥付，于投繳保險次年1月底前，到市就業服務中心提報申請。

8、網民yy問：請問單位招失業人員有什么優惠政策嗎？ 答：用人單位招用經認定的本市就業困難人員，可享受養老、醫療和失業保險補貼。補貼標準以上當地在崗職工平均工資的60%為基數，按照基本養老保險20%、基本醫療保險9%、失業保險2%的比例計算。

9、網民海鵬問：對就業困難人員的社保補貼是如何規定的？

答：經認定的市內四區就業困難人員，在街道勞動保障服務中心進行了靈活就業登記，并且在社區內從事指定的社區服務項目,如家政服務、病人看護、小學生接送、小餐桌服務、早夜市經營、修鞋理發等，月工資收入低于上在崗職工平均工資的60%，且個人以青島市最低繳費基數繳納社會保險費的靈活性就業人員，可以到戶口所在的街道勞動保障服務中心申請社會保險補貼。補貼標準為每人每月200元，實行先繳后補辦法，每季度申報和發放一次。五市三區按照當地政策規定辦理。

10、網民53問：我本身是國企，又是烈士子弟，又是退伍軍人，2003年單位與我解除勞動合同給了我6萬的經濟補償，不知道這個錢是怎么算的？而且我現在57了，又失業了，工作不好找，請問政府對我這種情況有沒有相關政策？

答：關于您問的經濟補償問題，需要您向原單位或原單位主管部門咨詢。為幫助大齡失業人員就業再就業，政府出臺了一系列幫扶政策：如被用人單位招用，可享受到養老、醫療和失業保險補貼。如果從事個體經營或創辦企業，可享受到5-20萬元的小額擔保貸款和貼息，并給予4000元的一次性扶持金或每月200元的攤位費補貼。如果從事社區內規定項目的靈活性就業，可享受每人每月200元的靈活性就業社會保險補貼，具體辦理程序您可到戶口所在地的街道勞動保障中心咨詢辦理。

11、網民王森問：我是四方區洛陽路中心管轄的大齡失業人員，2010年3月10日到社區填 “大齡失業人員補助申請表”，因工作需要外出誤了填表的機會。請問第一季度的補貼能補發嗎? 答：靈活就業人員社會保險補貼是按季度申報的，按政策規定不能補辦，但靈活就業社會保險補貼可累計計算，按政策規定可累計領取36個月，在領取完36個月后，距法定退休年齡不足2年的可享受到退休。

12、網民新生問：現在社區居委會有一部分人員是退休人員再任職，而現在又有很多的失業人員、未就業的大學生都找不到工作，對這個問題怎么看？

答：社區居委會是一個群眾性組織，社區居委會主任由居民選舉產生，工作人員由居委會聘用，民政部門正在采取積極措施，提升社區工作人員素質和工作水平。對失業人員和未就業大學生的就業問題，我市出臺了一系列促進就業和創業優惠政策，我們將狠抓政策落實，進一步搞好就業服務，促進失業人員和未就業大學生盡快找到工作。

13、網民希望問：我今年41歲，工作很不好找，政府還有公益性崗位提供給就業困難人員嗎？

答：考慮到我市目前公益性崗位總量已較大，今年將對公益性崗位實行總量控制。各區在控制崗位目標出現空缺時，可以為轄區內就業困難人員提供公益性崗位。

14、網民33問：我是53歲的失業人員，如何申請公益性崗位協管員工作？

答：目前，我市協警員等社會公益性崗位及社區公益性崗位已達到1.6萬個，今年將實行總量控制，暫時不招收協警員等社會公益性崗位。

15、網民xiaoxiao問：已簽訂勞動合同的公益性崗位協理員是否享受帶薪年假？

答：公益性崗位是由政府開發、以安置就業困難人員為主的，在一定期限內從事公共管理和公益服務，不同于正規就業的崗位。因此，我市公益性崗位從業人員不享受帶薪年假等政策。

16、網民青島問：市北區的勞動協理員，現在協理員的工資是不是已經低于2010年的最低工資標準，什么時候漲工資?

答：考慮到最低工資標準提高和社會公益性崗位從業人員的生活水平等實際情況，我市從6月1日起，提高了社會公益性崗位從業人員（含勞動協理員）的崗位綜合補貼標準，由每人每月800元調整為880元。加上政府為其繳納社會保險個人繳費的139.7元，個人應得月報酬為1019.7元，高于目前月最低工資標準。

17、網民lj問：請問我應該去哪個部門或者從哪些渠道了解國家現行支持再就業和新辦企業優惠政策？

答：您可以登錄市人力資源社會保障局和稅務部門網站查詢相關政策，也可撥打12333電話咨詢就業政策，撥打12366電話咨詢稅務政策。

18、網民青島人3029問：我市登記失業人員創辦企業有什么扶持政策？

答：我市市內四區登記失業人員創辦企業，可以按規定申請10-20萬元的小額擔保貸款，從事微利項目的享受全額

貼息；可以申領4000元的創業補貼，創辦企業第一年內招用本市登記失業人員或派遣期內高校畢業生，按照每招用1人2000元的標準給予一次性崗位開發補貼；企業新招用本市認定的就業困難人員，按規定享受社會保險補貼。五市三區政策根據實際情況由各區(市)制定。

19、網民135問：失業人員從事個體經營，有哪些扶持政策？

答：市內四區戶口失業人員、高校畢業生從事個體經營可以申請不超過5萬元的小額擔保貸款，從事微利項目的，政府給予貼息；微利項目是指除國家限制行業（包括建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧）以外的商貿、服務、生產加工、種植養殖等各類經營項目；同時可以享受4000元的自謀職業扶持金或每月不高于200元的標準給予經營場所租金補貼，經營場所租金補貼的期限不超過兩年。五市三區人員由當地政府根據情況自行制定。

20、網民朱珠問：失業人員，最近辦理了個體工商營業執照，主要經營圖片設計、繪圖設計，請問怎樣申請創業扶持金？去哪里申請？

答：我市失業人員于2009年1月1日以后創辦個體經營的，可以按規定享受最高5萬元的小額擔保貸款和貼息政策，以及4000元自謀職業扶持金政策或經營場所租金補貼政策。到本人戶口所在地街道勞動保障服務中心申請。

21、網民風雨問：還可辦理《再就業優惠證》嗎？ 答：在2008年底以前，《再就業優惠證》是享受各項促進就業政策的憑證。從2009年1月1日起，根據青島市人民政府青政發[2008]50號文件精神，享受各項促進就業政策不再以《再就業優惠證》為憑證，目前已不再發放《再就業優惠證》。

22、網民4045問：我是06年辦的再就業優惠證，一直沒用上，我想問這個證現在是否還有用？

答：根據國家有關規定，享受優惠政策的審批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核準享受優惠政策的，可享受最長三年的優惠政策；對于2009年底前未使用的《再就業優惠證》，屬于無效證件。享受各項促進就業政策不再以《再就業優惠證》為憑證。

23、網民4045問：以前持《再就業優惠證》，在辦理工商執照、代碼證和稅務登記時可免收登記類、證照類等行政事業性收費，現在還可以享受嗎？

答：在2008年底以前，《再就業優惠證》是享受各項促進就業政策的憑證。從2009年1月1日起，根據青島市人民政府青政發[2008]50號文件精神，享受各項促進就業政策不再以《再就業優惠證》為憑證，但享受優惠政策的審批最后期限在2009年12月31日，在此之前已核準享受優惠政策的，可享受最長三年的優惠政策。對于2009年底前未使用的再就業優惠證屬于無效證件。

24、網民4045問：我現在持有的《再就業優惠證》（經過年審了），就視為已核準享受優惠政策？另外如果是，我 如果想自己創業，我還能享受從10-12年這三年的優惠嗎？因為最長是三年嗎？

答：如果您未使用《再就業優惠證》，不視為已核準享受優惠政策，享受創業優惠政策不以《再就業優惠證》為憑證。如果您現在想創業，可憑失業證享受相關優惠政策。

25、網民哈哈問：失業人員創業如何申請自謀職業扶持金？

答：辦理了個體工商營業執照正常經營3個月以后，可到街道勞動保障服務中心申請，并填寫《自謀職業扶持金申請表》，并提供以下材料：①個體工商營業執照或其他有效資質證明原件及復印件；②經營場所的房屋產權證明或房屋租賃合同原件及復印件；③本人身份證原件及復印件；④失業人員的失業證原件及復印件；⑤高校畢業生的畢業證、派遣證原件及復印件；⑥返鄉農民工本人外出務工期間與用人單位簽訂的勞動合同原件及復印件。

26、網民咨詢問：如何申請小額擔保貸款？

答：本市戶籍符合條件的人員從事個體經營，可申請5萬元小額擔保貸款，向戶口所在街道勞動保障服務中心提出申請；如果您創辦企業，可申請10到20萬元小額擔保貸款，到戶口所在區就業服務中心提出申請。其中，通過擔保人擔保的，需提供擔保人及其配偶的身份證明、戶口簿、婚姻證明、單位蓋公章的收入證明，擔保人親筆簽名摁印的擔保書。未婚的，提供民政部門出具的未婚證明；離婚喪偶的，提供相應證明；房屋抵押的，提供房權人及其配偶的身份證明、戶口簿、婚姻證明、房產證、由房權人、房屋產權共有人親筆簽名摁印的房產擔保承諾書。房權人未婚的，提供民政部門出具的未婚證明，離婚喪偶的，提供相應證明。

對從事微利項目的，可享受財政全額貼息。

27、網民彩旗問：10-20萬小額擔保貸款利息如何計算? 答：小額擔保貸款的貸款利率在中國人民銀行公布的貸款基準利率的基礎上上浮3%。從事個體經營的，采取按月付息、到期還本方式還款；創辦企業或民辦非企業單位的，采取前12個月按月付息，后12個月按月還本付息方式還款。

28、網民創業中問：辦理營業執照后多長時間可以申領4000元的扶持金？何時可以申請五萬元小額貼息貸款？

答：辦理個體工商營業執照、正常經營3個月以上后，可申領4000元的自謀職業扶持金。小額擔保貸款可以自正常經營之日起到戶口所在街道勞動保障中心申請辦理，經街、區、市審核通過后，聯合經辦銀行簽署個人借款合同及反擔保合同，屬于擔保人擔保的，十個工作日內發放貸款；屬于房產抵押貸款的，在抵押手續辦理完畢后十個工作日內發放貸款。

29、網民創業者問：我想問一下辦理抵押貸款的手續和條件,我的房值100萬,抵押貸款超過30萬,可不可以二次抵押? 答：本市戶籍符合條件的人員從事個體經營，可申請5萬元小額擔保貸款，向戶口所在街道勞動保障服務中心提出申請；如果您創辦企業，可申請10到20萬元小額擔保貸款，到戶口所在區就業服務中心提出申請。房屋抵押的，提供房權人及其配偶的身份證明、戶口簿、婚姻證明、房產證、由房權人、房屋產權共有人親筆簽名摁印的房產擔保承諾書。房權人未婚提供民政部門出具的未婚證明，離婚喪偶提供相應證明。

按照我市政策規定，您的房屋在抵押期內不能進行二次抵押。

30、網民想念問：我現在買房子已在銀行貸款，那么如果我要申請小額貸款就沒法申請了嗎？

答：符合申請小額擔保貸款條件的人員，可以采取房屋抵押或保證人擔保的形式作為反擔保方式，抵押房屋要求產權清晰，不能有貸款。用于抵押的房屋不要求為借款人所有，房權人可以為他人，但要征得房屋共有人同意。保證人要求為本市公務員或事業單位事業編制在編人員。

31、網民下崗職工問：我是一名殘疾下崗職工，我想開網店，申請4000元自謀職業補助，也必須辦理營業執照嗎？如果網上開店不用辦營業執照，那怎樣才能申領自謀職業補助，需要哪些手續？

答：登記失業人員申領4000元自謀職業扶持金，必須辦理個體工商營業執照，在固定營業場所正常經營3個月以上。辦理營業執照應到工商部門辦理。

32、網民創業者問：我剛失業,一家公司的法人,年紀大,想把公司法人轉給我,我想辦創業貸款,不知可不可行? 答：本市登記失業人員創辦企業的，可以申請10-20萬元的小額擔保貸款，如果該公司營業執照是在您辦理失業登記之后的，便可以申請貸款。

33、網民888問：我是即墨市的農民工，最近加盟了個連鎖店，現在非常發愁找不到經營場所，能不能幫助我？再就是農民貸款怎么辦理？

答：目前，即墨市已經出臺了小額貼息貸款、自謀職業扶持金和攤位補貼政策，返鄉農民工從事個體經營或創辦企業的，可以按規定申請辦理，解決資金和場地問題。具體可到即墨市就業服務中心咨詢辦理。

34、網民as問：我是膠南市的，是一名下崗失業職工，在2010年1月份在膠南市工商局注冊成立了一個私營企業，是否可以享受10-20萬的小額擔保貸款和2000元/人的一次性崗位開發補貼？

答：目前，膠南市針對失業人員創業，出臺了自謀職業扶持金、小額擔保貸款和社會保險補貼等創業扶持政策，有關創業帶動就業補貼的政策正在制定中，請您關注。

35、網民市民3028問：我是城陽區失業人員，現想開一個五金店，在沒有房產抵押和擔保人的情況下能否辦理貸款？

答：按照我市小額擔保貸款政策規定，申請人不能提供房產抵押或保證人擔保的，不符合貸款條件。

36、網民創業人問：我是日照戶口，想在青島創業開個復印打字店，有什么優惠政策？ 答：按照我市目前政策規定，外地來青人員創辦企業，招用本市認定的就業困難人員，可以按規定享受用人單位招用就業困難人員社會保險補貼政策。

37、網民jun問：我想從事流動快餐車、流動快餐亭項目。請問如何辦理？

答：我市已經建立創業項目庫，里面有您想從事的項目介紹。您可以登陸http://www.tmdps.cn查詢介紹情況與項目推薦單位聯系。

38、網民孩他媽問：2009年組織公益崗位考的綠色證書有用嗎？

答：2009年，我市開發了1000個大學生公益性崗位，并對從業人員組織開展了勞動協理員職業培訓，合格人員發放了《勞動協理員國家中級職業資格證書》，也就是“綠證”，這是職業技能水平的證明，可作為今后從事相關工作的憑證。

39、網民市民11問：政府怎樣分流勞動合同到期的大學生公益性崗位？

答：到期終止勞動合同的高校畢業生，可到各級人才市場、人力資源市場求職擇業，或自主創業。各級人力資源社會保障部門將提供崗位信息、就業創業指導等服務。

40、網民青青草問：如何看待公益崗位就業的大學生？ 答： 2009年對于大學生就業來說是特殊的一年，受國際金融危機影響，企業招用人員大幅度減少。為緩解就業壓力，我市開發了大學生公益性崗位1000個，從業人員可以通過公益性崗位增加工作經驗、提高就業能力。為此，參加社會公益性崗位也是積極就業的一種方式。同時，我們更加鼓勵大學生們積極地通過市場擇業或自主創業。

41、網民青島人問：今年還會有大學生公益崗位嗎？ 答：2009年，為了應對國際金融危機對就業的不利影響，做好大學生就業工作，我市開發了1000個大學生公益性崗位，簽訂1年期限勞動合同，今年7月份到期。今年不再新設大學生公益性崗位。

42、網民海鵬問：最近我從報紙上看到“市政府將鼓勵勞動者以非全日制、臨時工、季節工、小時工、勞務派遣等多種靈活的方式實現就業，其中，對工資收入比較低并繳納社會保險費的就業困難人員，按照每人每月200元的標準給予社會保險補貼。”請問有什么具體規定，怎樣辦理申請？

答：經認定的市內四區就業困難人員，在街道勞動保障服務中心進行了靈活就業登記，并且在社區內從事指定的社區服務項目,如家政服務、病人看護、小學生接送、小餐桌服務、早夜市經營、修鞋理發等，月工資收入低于上在崗職工平均工資的60%，且個人以青島市最低繳費基數繳納社會保險費的靈活性就業人員，可以到戶口所在的街道勞動保障服務中心申請社會保險補貼。補貼標準為每人每月200元，實行先繳后補辦法，每季度申報和發放一次。五市三區按照當地政策規定辦理。

43、網民就業問：我剛到單位時是農業戶口，后來辦理了農轉非，用不用重新辦理就業手續？ 答：用人單位招用農民合同制職工農轉非后，用人單位應持本人身份證、農轉非戶籍證明、《青島市就業登記表》、勞動合同，到任一區市就業服務機構為其辦理轉招就業登記手續。經確認由人力資源社會保障（勞動保障）部門在《青島市就業登記表》備注欄注明轉招日期，并加蓋就業登記專用章。

44、網民找答案問：我失業兩年了，剛找到一個新單位，現在單位要給辦理就業手續，應該到哪里提檔案？

答：失業人員被用人單位招用后，單位經辦人應首先持雙方簽訂的《勞動合同》、《招用人員登記表》和個人《失業證》或《求職證》，到單位所在地區、市就業服務中心辦理就業備案手續；之后，單位經辦人持職工《失業證》或《求職證》、《提檔介紹信》和本人身份證，到保管職工個人檔案的區、市就業服務中心申請辦理提檔手續。

45、網民人力資源問：我是單位勞工人員的，想問一下應該如何開通網上用工登記？

答：用人單位可從青島市人力資源和社會保障局網（www.tmdps.cn）下載《網上“辦事大廳”業務承諾書》和《勞動用工網上登記業務申請表》，確認并填寫完成相關內容并加蓋單位公章后，連同《營業執照》副本或其他有效資質證明原件及復印件一份、《組織機構代碼證》原件及復印件一份，到實際經營地所在區市就業服務機構開通勞動用工登記網上用戶。市內四區外商投資企業、臺港澳企業也可到市外企服務中心辦理。原已開通勞動合同網上備案的用人單位，可以繼續使用原用戶登錄名及密碼，不需再重新開通新用戶；對于新開通勞動用工網上登記的用人單位，到各區（市）就業服務機構申請登錄用戶名。

46、網民問題問：我單位新招一職工，離開原單位剛剛幾天，聽說這種情況下職工就不用辦理失業登記了，是真的嗎？

答：招用與原用工單位解除勞動合同不超過三十日內的，不用辦理失業登記手續，可攜帶與原單位簽訂的勞動合同及《解除/終止勞動合同報告書》，直接辦理就業登記手續。其中，“三十日內”是指招用人員與原單位解除合同后至新就業單位為其辦理就業登記手續止。

47、網民青島人123問：我以前開辦個體時領取過自謀職業扶持金，現在不干了，還能不能再找單位正規就業了？

答：領取自謀職業扶持金的人員，因經營困難或提前辦理退休等原因結束自謀職業的，應在注銷工商營業執照、有效資質證明后，及時到本人戶口所在街道（鎮）勞動保障中心辦理失業登記手續。自謀職業扶持金的扶持期限為兩年，對兩年內中止自謀職業的人員，按剩余月數退回自謀職業扶持金后，可重新辦理失業登記，辦理了失業登記后再就業的，按規定正常辦理就業手續。

48、網民999問：單位與勞動者續簽或變更勞動合同后，如何進行網上備案？

答：用人單位與勞動者變更、續訂勞動合同的，應當自變更、續訂之日起15日內登陸勞動用工網上登記系統，選擇“勞動合同續簽或變更”欄目下的“信息錄入”模塊，按要求登記相關信息。

49、網民藍湛湛問：我是單位勞工人員，請問哪些人員可以不到公共就業服務機構進行解聘備案確認？

答：不符合失業登記條件的人員，用人單位只需進行勞動用工網上登記操作，無需到公共就業服務機構進行確認。

50、網民失業人員問：失業人員辦理營業執照、代碼證、稅務登記證有相關的優惠政策嗎？

答：按照我市有關規定，對持《再就業優惠證》失業人員，辦理工商營業執照、代碼證和稅務登記時可免收登記類、證照類等行政事業性收費。

51、網民探討問：我是一名外地來青人員，已在青島找了一份工作，我想問我市農民工培訓的政策是什么？哪些農民工可以參加培訓？

答：本市行政區域內的各類用人單位招用法定勞動年齡內的農村勞動者，并與其簽訂6個月以上期限勞動合同，在勞動合同簽訂之日起6個月內，用人單位可自行組織或委托農民工定點培訓機構組織其開展職業技能培訓。

52、網民567問：我市農民工培訓的補貼標準是多少？如何補貼？

答：對參加職業資格培訓經職業技能鑒定合格的，按照每人300元標準支付培訓費補貼；對專項技能培訓，按照每人150元標準支付培訓費補貼。

對參加職業技能培訓并通過職業技能鑒定取得相應國家職業資格證書的農民工，按照每人不超過100元標準據實給予職業技能鑒定補貼。

53、網民培訓問：我是一名在崗農民工，請問我每年都可以參加培訓嗎？

答：在崗農民工在同一個內只能享受一次職業培訓補貼，不得重復享受。在不同參加政府補貼培訓的，應為不同職業（工種）或同一職業（工種）的不同等級培訓。

54、網民學技能問：我是一名萊西的農民，還沒有工作，想先學一個技能，請問我市農村勞動力培訓有哪些規定？

答：對法定勞動年齡內，具有本市戶籍尚未就業且擬轉移到非農產業就業的農村勞動力，可由定點培訓機構組織其開展職業技能培訓。對參加初級以上職業資格培訓并取得國家職業資格證書的，按照每人不超過500元的標準給予職業培訓補貼；對參加專項技能培訓并取得專項技能證書的，按照每人不超過200元的標準給予職業培訓補貼。其中，對在培訓合格后6個月內實現就業的，按照培訓補貼標準的100%給予補貼；對培訓合格后6個月內沒有實現就業的，按照補貼標準的60%給予補貼。對參加職業技能培訓并通過職業技能鑒定取得相應國家資格證書的，按照每人100元的標準給予職業技能鑒定補貼。

55、網民創業問：哪些人員可以申領自謀職業經營場所租金補貼？

答：具有本市戶籍的登記失業人員、派遣期內的高校畢業生和返鄉農民工，于2009年1月1日后辦理了個體工商營業執照，在各類集貿、商貿市場租用攤位從事個體經營，且簽訂的租用攤位協議期限在1年以上的，可申請自謀職業經營場所租金補貼（不含已享受過自謀職業扶持進貨自謀職業經營場所租金補貼人員）。其中，從事個體經營返鄉農民工的營業執照開業時間須在外出務工回鄉之后。

56、網民青青島問：請問申領一次性創業補貼和一次性崗位開發補貼應具備哪些條件？

答：本市戶籍登記失業人員、派遣期內高校畢業生或返鄉農民工，在本市行政區域內初次創辦企業或民辦非企業單位，工商營業執照或持有相關部門出具的有效資質證明取得時間在2009年1月1日后，且營業執照或資質證明有效期限在1年以上，經營期間按規定繳納各項社會保險費，并正常經營3個月以上的，可申領一次性創業補貼。

申領崗位開發補貼時，除具備一次性創業補貼申領條件外，還應具備以下條件：

（1）在辦理營業執照或資質證明后1年內，招用本市登記失業人員或派遣期內高校畢業生，并與招用人員簽訂1年以上的勞動合同。

（2）按規定為招用人員繳納社會保險費滿6個月以上。

57、網民789問：我們單位今年招用了一名就業困難人員，戶口在嶗山區，請問我應該在哪里申請社保補貼？

答：招用就業困難人員戶口屬于五市三區的，應報所在區（市）就業服務中心審核，并由五市三區就業服務機構通過網絡審核就業困難人員記錄、核對資料和信息。因此，你們單位應該到嶗山區就業服務中心申請社保補貼。

58、網民大家好問：聽說創辦企業的申請小額擔保貸款還要公證，公證什么？需要帶什么資料？

答：貸款額度在10-20萬元的申請人，在與經辦銀行簽訂個人借款合同和擔保機構簽訂反擔保合同后，需對個人借款合同進行公證。借款人已婚的，需攜帶銀行借款合同、身份證、戶口簿、婚姻證明與配偶到公證處辦理。未婚、離婚、喪偶的借款人需提供相應的證明。

59、網民求助問：我以前享受過公益性崗位政策，現在創業還能否享受創業扶持政策？能享受哪些政策？

答：根據文件規定，享受過公益性崗位或靈活就業扶持政策的人員，從事個體經營的可按規定享受小額擔保貸款和微利項目貼息政策，不再享受自謀職業扶持金和攤位費補貼政策，初次創辦企業或民辦非企業單位的，可享受一次性崗位開發補貼，但不能再享受一次性創業補貼。

60、網民大學生問：我是一名大學生，聽說想創業的人可以免費參加創業培訓，想知道具體是怎樣規定的？

答：根據青人社?2010?108號文件規定，法定勞動年齡內、具有創業愿望和培訓要求且具備一定創業能力的本市戶籍下列人員，均可報名參加創業培訓。經考核合格的，可享受政府給予的一次性培訓費補貼。

1、登記失業人員；

2、派遣期內的高校畢業生；

3、農村勞動力（含返鄉農民工）。在同一內已參加政府職業技能培訓補貼的，不再享受該項培訓費補貼。

第四篇：促進就業創業工作

安徽電子信息職業技術學院信息工程系團總支

促進就業創業工作

一、就業見習的目的共青團“青年就業創業見習基地”是當前服務青年就業創業的重要載體，而我校校團委就業見習部就是將我校學生送入這個載體的媒介。通過組織在校學生見習，幫助我校學生積累工作經驗、提高創業能力，提高就業創業的成功率。學生到企業參加見習，為企業提供了一個全方位了解見習人員的機會，可以幫助企業發現自己所需要的人才。同時，學生也能有一個走進企業，了解企業，展現自身價值的機會，增強對企業的認同感，有利于提高雙向選擇的成功率。

二、見習工作要求

按照團中央及團省委下發文件的相關要求及任務部署，遼寧石油化工大學校團委根據創建見習基地的條件和標準，并結合我校學生的專業特點，本著“就近就便、服務青年、扎實推進、促進就業”的原則認真落實大學生創業就業見習基地工作的相關工作要求。

三、見習活動的實施

1、為了更好的組織我校畢業生到用人單位見習，選拔適合見習基地崗位要求的畢業生到見習崗位，首先進行畢業生見習報名工作。報名后將對畢業生進行初步篩選和培訓工作，同時根據企業要求時限和畢業生情況輸送到企業見習。

（1）準備工作

①高校須整合校內外資源，推薦優秀見習基地創建單位，激活一批見習崗位。

②高校應逐步展開見習生的動員工作，優先動員和選拔見習志愿強，見習時間有保障的同學，做好見習生人才儲備工作。

③我校應積極響應省團委部署，盡快完成見習計劃崗位人才對接工作，正式將見習計劃投入運作。

（2）宣傳工作。

①根據見習崗位所需專業，下發宣傳單，做好各學院宣傳工作。

②通過校園公告欄張貼海報，校網站發布公告，電臺廣播等途徑。③開展就業見習動員大會。

注:① 宣傳時應明確注明見習單位和報名條件。

②報名方式要具體明確。

③見習實質與待遇要明確給出。

（3）報名工作。

通過各學院團委和校團委辦公室下發報名表，有意報名且符合條件者均可填寫報名表。

(4)選拔工作

①根據各見習單位的報名條件與報名者報名表內容，篩選出符合條件的學生。

②對符合條件者進行面試，擇優錄取。

2、實習基地協議書的簽訂

① 實習基地共建雙方有合作意向，在符合建立實習基地條件的基礎上，經協商可由學校教務處或院系與基地所在單位簽訂建立校外實習基地建設協議書，協議雙方及主管部門各一份。

② 實習基地協議合作年限根據雙方需要協商確定。

③ 協議書應包括雙方合作目的、承擔義務、合作年限等內容。

四、見習工作計劃

（1）編制校外實習基地建設規劃和工作計劃，并組織實施和檢查執行情況。

（2）完善校外實習基地的規章制度，完善實習大綱等教學文件，規范校外實習基地的工作流程，嚴格實習基地工作日志制度，及時準確填報各種報表。

（3）提供為完成實習教學內容所必須的場所和條件，為大學生創新實踐活動提供機會。

（4）嚴格遵守國家環境保護和勞動法的有關規定，做好環境管理以及實習師生和工作人員的勞動保護。

隨著國家教育體制改革的不斷深入，職業教育的發展再次迎來新的挑戰和機遇，穩定生源市場，拓展就業基地是招生就業科的工作重點。2009年的招生就業工作將以教育部的《規劃綱要》為導向，圍繞學校發展，爭創國家、省示范性學校這個主題，狠抓學校形象宣傳、穩定生源規模、開拓就業渠道，全面開創我校招生就業工作新局面。

一、指導思想

1、深入貫徹全國職業教育會議和湖南省職業教育會議精神，以服務為宗旨，以就業為導向，發展精品專業和精品課程，擴大技能型實用人才培養規模，加大“訂單式”培養力度。

2、認清教育體制改革新形勢，把握“加快發展職業教育，重點加強農村中等職業教育并逐步實行免費等新政策”給學校發展帶來的新機遇、新挑戰。在招生工作中，著眼生源求規模；在畢業生就業推薦工作上，加強就業、創業指導，推動畢業生就業、創業工作的順利開展。

3、深入學習貫徹黨的十七大精神，踐行科學發展觀，把我校招生就業工作落實到每一個“精細化管理”細節中去。

二、奮斗目標

2009年是充滿機遇和挑戰的一年，國家新的教育政策更有利于大力發展職業教育，只有充分籌備、準確把握、學校才能迎來飛速發展；2008年的全球金融危機對就業市場的影響，我國返鄉農民工高達2800萬人，高校畢業生達700余萬人，就業形勢非常嚴峻；同時隨著教育體制改革和結構性調整力度加大，民辦教育得到較快發展，高中大量擴招，對中專學校沖擊加大，2009年全市有效生源急驟下降。因此，2009年招生就業科的工作中心：一是抓好形象宣傳，理順關系，為學校營造一個良好的外部環境；二是全方位發動，步步為營，鞏固現有生源基地，生源市場；三是轉變觀念，廣開就業門路，走校企聯合的路子，進一步增強學校的發展后勁；四是把握機遇，適當調整專業設置和教學進程，增加辦學層次，搶占學校發展的制高點。

(一)強化日常管理，規范工作程序，樹立敬業意識，加強責任考核，確保各項日常工作無差錯，力爭科室目標考核優秀。

(二)積極組織招生宣傳，制定各類各層次招生方案及配套的招生獎勵辦法，搞好2009年招生計劃的申報和銜接工作，開展切實有效的招生宣傳活動。確保2009年招生計劃順利完成，同時做好新生注冊工作。

(三)認真搞好2010屆畢業生就業指導、就業講座，加強就業準備教育，轉變就業觀念，強化就業管理，實行多渠道銜接，多方式推薦，做好大中專畢業生就業安置工作，確保我校畢業生基本得到妥善安置，力爭一次性就率達95%以上，對口就業率達70%。并加大就業、創業指導力度，加快實驗進程，及時總結，完成階段性實驗任務。

(四)繼續推行”內引外聯”戰略，開展校企聯合辦學試點，促進學校辦學格局向多元化發展。

三、工作舉措

認真學習貫徹十七大精神，努力踐行科學發展觀，緊跟教育部《規劃綱要》，聯系我校實際，謀全局、想大事，為把我校建成國家級示范性學校而奮斗。“示范性學校”要靠精品專業，精品專業要有精品課程，精品課程育出精品學生，精品學生反響于社會實踐，社會實踐就得就業。招生就業科肩負著學校生存和發展的重任，外部環境要理順，招生局面要穩定，就業渠道要疏通。為此，本我們摒舊觀念，樹新思維，走創新之路，堅持虛實并舉，立足本市抓生源，放眼省外促就業，主要工作舉措如下：

(一)健全制度，嚴格考核，日常管理精細化

第一 完善各項招生就業工作制度，根據今年學校形勢發展確定奮斗目標，制定2009科室個人崗位目標及相關考核辦法，做到目標到人，工作到人，責任到人，對照指標完成情況進行總結檢查，充分調動積極性，增加工作上的預見性，主動性和創造性，提高工作效率。

第二 規范招生就業工作程序，對外樹立“窗口”形象。招生就業工作不僅政策性強，而且各項工作均與外部有關單位接觸較多，涉及面廣，影響大，要積極組織科內人員加強業務學習，選派代表參加課題實驗研究，強調規范服務，做到服務態度好，政策掌握準，業務操作熟，協調銜接好。

第三 堅持科務會議制度，發揚民主，集思廣益，做到工作有思路，月度工作有計劃，周工作有要點，增加工作中的預見性和計劃性。

第四堅持科務日志制度，科室每天安排人員值班，填寫工作記錄處理突發事件。

(二)全方位發展，立體式發動，加大招生宣傳力度

第一 抓形象宣傳，創學校品牌，樹學校聲譽，一是協同有關科室組織參加各類競賽活動，樹學校質量品牌。二是搞好學校形象設計，印學校招生手冊和宣傳圖片手冊，采用墻體廣告擴大宣傳面，把學校的校容校貌，更好推介出去。三是利用深入各區、縣、市及周邊地區進行生源發動時，通過各類招生指南報刊、電臺、電視臺、學校網站等傳媒工具進行大力宣傳，重點生源地印發專題宣傳冊，爭取把工作做到鄉鎮一級中學，真正使“常德財校”家喻戶曉，樹學校整體形象，增強學校的影響力和生源組織的“輻射力”。

第二積極協調，爭取支持，努力改善學校與各類各級主管部門的關系，為學校的生存和發展營造一個有利的外部環境，切實加強與省市教委等行政主管部門的聯系。

第三立足本市，著眼周邊，建立較為穩固的生源輸送基地，學校完善招生方案，分步實施，全面推進。一是，要依靠本校招生骨干，通過他們帶動全校教職工積極參與招生工作。二是，要深入各鄉鎮初級中學組織宣傳，建立較為鞏固的生源輸送協作關系，要深入鄉村農戶，組織優質生源。三是，要瞄準周邊地市（如湘西、張家界、益陽等），使其成為我校生源地。

第四做好春季招生工作，保證插班生生源質量。春季招生作為我校生源的補充應得到重視，我們制定了轉插班學生就讀《試讀協議》，由此保證了春季招生的生源質量。

第五修定招生獎勵政策，完善生源組織激勵機制。根據形勢的發展和兄弟學校的招生經驗，及時歸納總結，向校領導獻計獻策，充分調動全校教職員工共同關心學校發展，共同參與組織生源的積極性。

(三)加強就業指導，分步實施，推進畢業生就業創業觀念根本轉變

第一轉封建觀念，繼續強化就業準備教育。結合當前畢業生就業形勢教育的需要，并針對校內畢業生在個人就業問題上存在的“等”“靠”“高”思想，讓科室成員走進課堂，對學生進行就業指導教學，幫助學生克服就業心理障礙，樹立正確的職業價值觀，為學生順利就業做好鋪墊。

第二宏觀看市場，繼續搞好人才和專業需求調查，建立中專畢業生人才交流信息網絡，增強招生就業工作的前瞻性。對內認真搞好畢業生及往屆生的就業意向摸底調查，對外及時將人才庫信息向用人單位輸送，推行網上快速就業機制。

第三走出校門，放眼省外，加快就業基地建設進程。一是積極參與各類人才市場的招聘會，摸清就業市場行情，進一步拓寬就業渠道。二是鞏固現有就業基地，拓展新的就業市場。三是準確把握就業時機，努力將我校本屆畢業生及時輸送出去。

第四改進學生頂崗實習制度，加強學生學籍管理，進一步推行實習一就業一體化工程。聯合相關科室加強實習學生跟蹤服務管理。

(四)迎各級就業評估，創就業先進典型

各級政府高度重視大中專職業院校的就業工作，每年組織就業評估檢查，并將結果向社會公布。做好就業評估工作不僅是就業工作成績的體現，更能促進招生工作的順利開展。做好評估工作要求完善就業推薦流程，收集好每個環節的資料要克服工作量大，工作繁瑣等困難將評估工作做好，力保就業先進單位榮譽。

信息工程系團總支

2010-11-10

第五篇：創新政研工作激發創業激情

創新政研工作

激發創業激情 為我局構建和諧企業提供政治思想基礎

——張麟書記在局政研會第二次會員代表大會上的工作報告

各位代表、同志們：

我受第一屆政研會理事會的委托，現將第一屆政研會的基本情況報告如下。

一、第一屆政研會基本情況回顧

我局郵政職工思想政治工作研究會于2000年6月26日成立。在成立大會上選舉產生了政研會第一屆會長、副會長、理事、秘書長，并決定由秘書處負責政研會的日常工作，制訂了政研會章程，明確了政研會所擔負的任務、職責、活動的形式等等。與此同時，在省局政研會的關懷和支持下，我局政研會召開了第一次年會。這次年會共收到來自基層和局機關的論文17篇。經過政研會組織專門人員進行評選，共評選出優秀論文一等獎2篇，二等獎3篇，三等獎5篇，紀念獎7篇，并進行了獎勵。這次年會，統一了思想，提高了認識，極大地鼓舞了做思想政治工作專業和業余愛好者，調動了大家的積極性和撰寫思想政治工作論文的熱情，收到了良好的效果。

從2002年開始，每年我局都結合黨委工作會，召開思想政治工作研討會，交流思想政治工作經驗，探索思想政治工作方法，有效地促進了全局思想政治工作的開展，確保了全局的思想穩定和政令暢通。

在過去的幾年中，在省局政研會的指導下，在局黨委的領導下，我局政研會主要做了以下工作：

（一）加強理論學習，始終將提高全員思想素質放在政研工作第一位。全局各級政研會，都能按照局政研會要求，結合黨委年初工作要點，認真組織理論學習，重點學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想、十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神，以及國家局、省局的重大決定，善于用科學理論武裝全員頭腦，提高全員素質。不少單位在學習理論的過程中，堅持理論指導實踐，總結出了一整套做思想政治工作的新經驗、新方法，如處理局的“三到訪”、轉運局的“五必談”、運輸局的“結對子”、調撥局的“五個必須”、航轉局的培養團隊精神、信息局注重發揮青年人作用以及設備維護局“關愛職工，從點滴做起”等，都在加強思想政治工作、提高全員素質上起到了很好很有效的作用。他們的做法，在黨委工作會暨思想政治工作研討會上交流，促進了全局思想政治工作的開展。

（二）弘揚企業文化，始終將解決職工關心的熱點、難點問題作為政研工作的根本點。我局政研會十分關注企業發展中遇到的各種問題，將解決職工關心的熱點、難點問題作為政研工作的根本出發點。幾年來，政研會在開展活動、確立課題時，將重點放在理順職工情緒、穩定職工隊伍上，在企業改革、加強管理、公司化運作等關鍵時刻，我們將職工關注的企業發展前景問題以及如何將企業發展與職工利益有效結合作為工作的重點，開展政研工作，收到了較好的效果。全局廣大政研會會員，嚴格遵守政研會章程，積極履行會員職責，在堅持做好思想政治工作中，充分發揮先頭兵作用，成了名符其實的思想政治工作的行家里手。大家圍繞局通信生產經營任務，按照精神文明建設的目標要求，大力弘揚企業文化，創作局歌，唱響局歌，既豐富了精神文明建設的內容，又極大地增強了企業的向心力和凝聚力。這幾年，我局建設發展步伐很快，取得了一系列成績，先后被全國總工會、省總工會授予“模范職工之家”稱號，被陜西省委、省政府授予“省級文明單位”稱號，被團中央、信息產業部授予“西夏線全國青年文明號”稱號，被市委、市政府評為“九五”普法先進單位，被省郵政局評為全省郵政系統先進單位，被未央區委、區政府評為“精神文明標兵”單位等等，還涌現出了以省市兩級勞模張全喜同志為代表的一批先進典型。這些成績的取得凝聚了大家的心血和智慧，也體現了思想政治工作在促進企業發展的作用和威力。

（三）善于總結鉆研，始終將利用研究成果不斷創新作為政研工作的著力點。全局各級政研會會員，不僅善于做思想政治工作，而且擅長總結鉆研，這幾年大家寫了不少的文章，據統計40余篇，有的在報刊上發表，有的參加國家局、省局交流，并獲得不同等級的獎勵，其中《黨的領導是構建和諧企業的核心》一文獲國家局三等獎，《郵政企業職工隊伍狀況分析，與新時期加強思想政治工作著力點的思考》一文，獲省局二等獎。我局還被省局職工思想政治工作研究會評為優秀論文組織獎單位。今天我們還要表彰一批思想政治工作先進單位和優秀論文，并進行大會交流。我相信通過今天的會議，通過大家的交流，一定會開創我局思想政治工作研究的新局面，促進我局思想政治工作邁上新臺階。

二、思想政治工作的主要特點

長期以來，我局廣大思想政治工作者，堅持做好深入細致的思想政治工作，具有獨特的見解和方法，歸納起來，有以下幾個特點：

（一）堅持以“三個代表”為主線，突出思想教育重點。“三個代表”重要思想是現階段的馬克思主義，是武裝我們的頭腦、指導我們完成各項工作任務的核心理論。在學習和實踐“三個代表”重要思想的過程中，我們始終堅持以“三個代表”為主線，突出抓好思想教育，適時成立了業余黨校，并以此為載體，舉辦學習培訓班。幾年來，我們組織中層領導干部和各級干部進行了10余次集中學習輔導，邀請省委黨校理論專家授課，擴大了學習培訓效果。我們利用“七一”紀念日，召開慶祝活動，表彰優秀黨員、優秀黨務工作者和先進基層黨組織，弘揚先進事跡，激發職工爭先創優意識。我們通過召開大學生代表座談會的形式，為大學生施展才華提供平臺，暢談對中心局建設發展的意見和建議。我們“八一”期間，向全體復轉退伍軍人致節日慰問信，以這種方式，凝聚大家的意志。由于我們注重開展多種形式的思想教育活動，豐富了思想政治工作的內容，收到了良好的實際效果。

（二）堅持以凝聚人心為主導，強化政治工作優勢。我局是為適應郵政企業現代化發展需要，在原郵件分揀局、郵件轉運局、郵件運輸局以及幾個工業企業單位基礎上合并組建而成的一個新型的生產經營單位。建局初期，由于建構組成復雜，各種矛盾突出，生產任務繁重，特別是受市場經濟的沖擊和社會環境的影響，一度人員思想比較活躍，管理難度較大。在這種情況下，省局黨組給我局提出了創建“三個一流”的目標，這個目標猶如一針強心劑，激活了職工的信心；猶如一道閃電，撥開了職工心頭的迷霧；猶如一縷陽光，溫暖了職工的心田；猶如一把號角，喚起了職工沖鋒陷陣的勁頭；猶如像一面旗幟，凝聚了職工的意志。我局政研會積極利用這一有利形勢，開展思想政治工作，以凝聚人心為主導，突出思想政治工作優勢，全方位調動廣大職工的工作積極性，極大地激發了職工的干勁、全局廣大職工緊緊圍繞“一年打基礎、二年抓規范、三年上臺階、五年達到適速超前發展”的階段性目標任務，埋頭苦干，真誠奉獻，無論是在緊張的分揀封發平臺上、在飛奔的郵車線路上、在嚴寒酷暑的接發站臺上，還是在微機房、調度室、指揮部、管理層，到處都可以看到大家知難而進、艱苦創業、創新發展的身影。同時，近幾年，我們注重堅持“三個關愛”理念，始終把職工的愿望要求作為工作的第一信號，盡職盡責解決職工最直接、最關心、最現實的利益問題，形成了強大的思想輿論氛圍，保證了在企業改革發展中，職工思想沒有亂，隊伍沒有散，信仰沒有變，為圓滿完成各項生產經營任務、推進陜西郵政“二次創業”提供了有效的動力支持和思想保障。

（三）堅持以活動開展為龍頭，豐富職工文化生活。在第一屆政研會期間，我局的企業文化建設始終轟轟烈烈。文化節、書法展、文藝匯演、各種節日的聯歡會、體育比賽、演講比賽等開展經常。這些看似松散的活動，實際上起到了凝聚職工意志、鼓舞職工斗志的作用。讓職工在娛樂中提高覺悟，在潛移默化中接受教育，熱愛企業，敬業奉獻，形成了新的思想政治工作格局。同時，我們通過各種有益活動的開展，鍛煉了隊伍，提升了水平，在參加全省各項比賽中，都獲得了良好的成績。如我局參加省局慶祝建黨85周年歌詠比賽獲得第二名，參加省局組織的青工演講比賽獲得第一名，參加未央區組織開展的“我文明西安文明”演講比賽獲得第三名，參加省局組織的籃球比賽獲得第二名，參加省局組織的象棋比賽獲得團體第一名。

總結我局一屆政研會的工作，成績是主要的。這些成績的取得，離不開省局黨組、省局政研會的正確領導和指導，離不開在坐的各位、包括全局職工的共同努力。為此，我代表一屆政研會，也代表局黨委,對長期以來關心支持我局政研會的省局領導、省局機關表示衷心的感謝，對長期以來堅持做好思想政治工作的同志們表示深深的謝意！

也應該看到，我們的工作還有不到位的地方，存在一些不足。主要有兩點：一是政研會本身的活動偏少，對有效研究企業發展中的思想政治工作主動性不夠；二是高層次的研究成果不多，因而缺乏對企業思想政治工作開展的指導力。這些問題需要在今后的工作中要加以克服。

三、對今后政研工作的幾點建議

從2007年開始，郵政公司化運行進入實質性階段，這是郵政體制改革的一場根本性變革。隨著郵政經濟的發展，在全行業開展和諧企業建設的熱潮已蓬勃興起，這為我們今后更好地開展政研工作開創了前所未有的活動空間。政研會要抓住這一大好機遇，進一步創新工作方法、創新活動方式、創新研究范圍、創新政研思路，使政研工作更好地貼近企業、貼近職工、貼近生產、貼近經營，進一步發揮政研會這一群眾團體的作用，不斷推進思想政治工作深入開展，開創我局思想政治工作新局面。

（一）繼續堅持以人為本的政研會宗旨，以調動職工創業激情為根本開展好活動。思想政治工作的最根本的職能就是做人的工作，提高人的覺悟，調動人的積極性，使之成為企業發展的有效動力。只要有了人的積極性、能動性，就能創造出無窮的價值，企業的發展也就有了堅實的基礎。所以說思想政治工作必須在創新中發展，在發展中創新。

隨著形勢的發展，思想政治工作的職能、任務、目標、作用也在發生著變化。然而，無論怎么變，探討思想政治工作的根本任務不能變。實踐是檢驗真理的唯一標準。思想政治工作的生命在于深入實際、深入群眾、緊緊圍繞企業發展的主題開展工作。只有這樣，政研會才能在企業的發展中發揮作用，自身也會得到發展。

（二）繼續關注改革的深入發展，以凝聚員工、推動改革為動力創新政研工作。當前，郵政行業面臨新一輪的改革發展，職工的思想比較活躍，這給政研會提出了新的挑戰。如何充分發揮思想政治工作應有的作用，釋疑解惑，把職工的思想和意志統一到促進企業改革發展上來，有許多文章要做，需要我們花大力氣去研究、去探討。

（三）繼續強化政研會作用，以全員和諧、企業發展為宗旨深化政研工作。思想政治工作是我們的優勢，在市場經濟發展的今天，在人們對物質的追求如此強烈的情況下，加強思想政治工作研究，本身就包含著十分深遠的意義。從這個意義上說，強化政研會的作用也是勢在必行。同時，今年是郵政公司化運行的頭一年，省郵政公司提出了“科學發展、精細管理、健康和諧”的十二字方針，我局提出了“優化結構、精心管理”的八字方針，如何堅持方針不動搖，講求實效抓落實，這是政研會必須重視和研究的問題，這也是我們召開這次會議的意義。

各位代表、同志們，第一屆政研會已經完成了它的歷史使命。第二屆政研會一定要以科學發展觀為指導，緊緊圍繞構建和諧企業這個中心開展政研活動。希望全體會員同心同德、與時俱進，創新政研工作思路和方法，不斷推動政研工作深入開展，在企業今后的發展建設中發揮強有力的作用。

謝謝大家！