第一篇:安全培訓管理規定(本站推薦)
XXXX分公司安全培訓管理規定
(2018年征求意見版)
第一章 總 則
第一條 為加強安全教育培訓管理,強化員工安全素質,提高員工崗位操作技能,根據《中華人民共和國安全生產法》、《民用航空安全管理規定》、《民航企事業單位主要負責人安全培訓大綱》(民航發[2016]111號)、《民用航空安全培訓規定》(民航發[2006]206號)及《 XXXX XXXX安全教育培訓管理規定》(湘機場〔2013〕207號),制定本規定。
第二條 本規定適用于公司各層級安全培訓工作,包括公司級、部門級、崗位級安全培訓。各部門可參考本規定要求開展對外包單位的安全培訓管理工作。
第三條 本規定所指安全培訓是與安全管理體系要素相關的培訓,以及安全管理理論、安全生產知識、安全操作技能、安全技術等培訓。
第四條 崗位操作手冊、崗位操作程序等崗位技能內容的培訓,按照公司人力資源部培訓相關要求落實,不適用于本規定。
第五條 特種作業人員必須按照國家和行業管理部門的規定接受專門的安全培訓,經考試合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗。
第六條 未經過安全培訓且考核合格的人員,不得從事與民航運行安全有關的崗位工作。
第七條 XXXX控制區準入培訓按照《長沙黃花國際機場控制區準入培訓考核管理辦法》(湘機場股份 XXXX〔2011〕212號)執行。
第八條 危險品從業人員培訓按照《 XXXX危險品航空運輸培訓管理規定》執行。
第九條 航空安保教員、航空安保負責人、航空安保管理人員的培訓按照《國家民用航空安全保衛培訓方案》執行;從事民航安全檢查崗位的工作人員的培訓按照《國家民用航空安全檢查培訓管理規定》(民航發〔2012〕23號)執行。
第二章 管理職責
第十條 安全質量部職責:
(一)負責建立、修訂及完善公司安全培訓制度;
(二)負責收集各單位年度安全教育培訓需求,擬定 XXXX年度安全教育培訓計劃,報人力資源部審核;
(三)負責制定和持續完善公司安全培訓大綱;
(四)負責協助集團組織實施安全管理資質培訓;
(五)負責監督檢查安全培訓工作的實施情況;
(六)負責聯合人力資源部選聘安全內訓師。第十一條 人力資源部職責:
(一)負責審定安全培訓計劃,安全培訓費用預算及使用監督。
(二)負責指導、監督安全培訓工作。
(三)負責安全內訓師的統一管理,選聘以及課時津貼的審核與發放。
第十二條 培訓中心職責:
(一)負責組織實施新員工崗前安全培訓,并制定新員工安全培訓大綱;
(二)負責協助開展公司級的專項安全培訓工作。
(三)負責協助人力資源部選聘安全內訓師。第十三條 各單位職責:
(一)按照本規定要求建立部門安全培訓實施辦法。
(二)負責向安全質量部報送培訓年度需求,制定本單位安全培訓計劃,并遵照落實,督促和檢查部門級和崗位級安全培訓計劃的落實情況。
(三)負責組織實施部門級和崗位級安全培訓,以及其他從業人員的基礎安全培訓;
(四)負責組織實施本單位專項安全培訓。
(五)負責組織本單位員工參與公司級各項安全培訓。
(六)負責配合公司選拔安全培訓師。
(七)負責建立部門培訓大綱及培訓課程,開發、完善內部課程、案例庫及試題庫。
(八)負責本單位安全培訓檔案管理,確保培訓記錄的真實、完整和有效,符合公司的規范要求。
(九)負責組織實施本單位安全培訓內容的效果評估。
第三章 安全培訓人員分類
第十三條 單位主要負責人:分公司總經理、黨委書記、分管安全/質量/運行副總經理、安全總監。
第十四條 中層安全管理人員:安全質量部負責人;運行單位行政主管、總支書記、分管安全/質量/運行負責人;從事安全管理工作5年以上的人員。
第十五條 初級安全管理人員:安全質量部職員;運行單位質控部門從業人員;運行單位安全助理員;科級分管安全負責人;從事安全工作5年以內的人員。
第十六條 其他從業人員:是指除以上以外的人員,包括不需要取得安全管理資格的管理人員、分隊長(班組長)、員工、新進人員、實習生等。
第四章 組織與實施
第十七條 基礎安全培訓
(一)單位主要負責人基礎安全培訓
1.參加由民航局批準或授權的培訓機構組織開展的培訓,并取得相應的資質證書。
2.課程以民航局授權或批準的培訓機構安排的課程為準。3.初訓學時為連續學習24學時。
4.在上一次獲得培訓合格證之日起兩年內參加復訓,復訓為連續學習24學時。
5.由實施培訓的機構建立培訓記錄并保存。
6、安全質量部對公司領導安全管理資質進行管理,確保資質符合局方要求。
(二)中層安全管理人員基礎安全培訓
1.參加由民航局批準或授權的培訓機構組織開展的培訓,并取得相應的資質證書。
2.課程以民航局授權或批準的培訓機構安排的課程為準。3.初訓學時為連續學習32學時。
4.在上一次獲得培訓合格證之日起兩年內參加復訓,復訓為連續學習24學時。
5.由實施培訓的機構建立培訓記錄并保存。
6.各單位對本單位中層安全管理人員資質進行管理,確保資質符合局方要求。
(三)初級安全管理人員
1.參加由民航局批準或授權的培訓機構組織開展的培訓,并取得相應的資質證書。
2.課程以民航局授權或批準的培訓機構安排的課程為準。3.初訓學時為連續學習80學時。
4.在上一次獲得培訓合格證之日起兩年內參加復訓,復訓為連續學習24學時。5.由實施培訓的機構建立培訓記錄并保存。
6.各單位對本單位初級安全管理人員資質進行管理,確保資質符合局方要求。
(四)其他從業人員基礎安全培訓 1.由各單位自行組織實施和考核。
2.各單位制定培訓大綱,包括培訓課程和學時安排。3.培訓內容包括但不限于:(1)國家及行業安全相關法律法規(2)安全生產責任制(3)民航安全誠信管理規定(4)安全管理體系基礎知識(5)從業人員安全生產權利和義務(6)風險管理
(7)公司安全規章制度(8)安全信息報告(9)崗位操作規程(10)適用于本部門安全工作的安全管理理論、安全生產知識、安全管理方法和工具、安全操作技能、應急處置預案、典型不安全事件案例分析、典型應急處置案例分析
4.初訓學時為24學時,復訓為兩年時間內累計24學時。5.各單位建立培訓記錄檔案,至少保存3年。6.各單位對本單位其他從業人員培訓進行管理,確保符合局方要求。
(五)新員工崗前安全培訓 1.由培訓中心組織實施和考核。
2.由培訓中心制定培訓大綱,包括培訓課程和學時安排。3.學時為連續學習24學時。
4.培訓中心建立培訓記錄,至少保存3年。
5.所屬單位將記錄備存,作為其他從業人員的基礎安全培訓。
(六)轉崗工作人員安全培訓
1.轉崗人員(跨單位)的應接受轉入單位的部門級安全培訓和崗位級安全培訓。2.應在轉崗后 1 個月內完成所在單位的其他從業人員基礎安全培訓。
第十八條 專項安全培訓
(一)當發生下列情況時,公司或部門應組織相關人員進行專項安全培訓:
1.管理體制和生產任務發生重大變化。
2.相關法律、法規、標準、程序發生重要變化。3.實施新的標準和程序。
4.發生航空事故或嚴重不安全事件。
5.上級主管部門或公司認為必要的其他情況。
(二)培訓組織單位建立培訓臺帳,記錄安全培訓計劃、組織、實施、考核、評估等工作環節。
(三)各單位將專項安全培訓錄入參訓人員的安全培訓檔案,并計入其他從業人員基礎安全培訓復訓的課時。
(四)人力資源部和培訓中心協助安全質量部組織專項安全培訓。
第十九條 日常安全教育
(一)每月5日為安全教育日,特殊情況下可適當提前或順延,最晚不能晚于每月15日,各單位分層級對日常安全教育做好記錄,不計入參訓人安全培訓檔案。
(二)日常安全教育內容包括但不僅限于: 1.安全形勢分析和通報
2.與本單位業務相關的行業內外典型案例 3.安全指示精神傳達及分解 4.安全警示
5.有針對性的安全問題研討等
(三)除定期開展日常安全教育外,各單位應結合重大節日、專機保障、換季工作、特殊事件,及時有針對性地開展安全教育。
(四)當連續發生不安全事件時,各單位應立即進行專門有針對性的補救性安全教育。
第五章 培訓計劃
第二十條 按照國家及行業主管機構、上級管理機構要求,同時結合 XXXX的安全發展戰略及年度重點安全工作,安全質量部每年11 月10日前組織向各單位收集安全培訓需求,共同制定次年公司級年度安全培訓計劃,并報送人力資源部,經公司審核后發布執行。
第二十一條 各單位根據本單位工作需要制定部門級、崗位級安全培訓計劃,自主實施。
第二十二條 如需申請費用支出,按照人力資源部教育培訓管理規定執行。
第二十三條 安全培訓計劃應明確培訓對象、培訓內容、培訓教員、培訓學時、培訓時間、培訓地點、考核方式等。
第二十四條 計劃外的安全培訓事宜,由培訓組織部門將相應培訓項目補充入當年相應層級的安全培訓計劃中,并注明為計劃外培訓。
第六章 培訓記錄及檔案
第二十五條 各單位應按公司統一要求建立員工安全培訓檔案,在各類培訓后5個工作日內,組織錄入員工安全培訓檔案,培訓記錄應真實完整,并于1月份、4月份、7月份、10月份第1周將更新的安全培訓檔案電子版報人力資源部和安全質量部備案,安全信息系統建立后,按時間要求直接錄入信息系統,取代安全培訓檔案電子版。第二十六條 各單位應建立部門安全培訓記錄,培訓臺帳包括但不限于:部門年度安全培訓計劃、培訓實施情況、安全管理崗位及人員資質管理臺帳、員工上崗證書、培訓簽到表、培訓效果評估表、考核試卷、考試樣卷、考核結果、培訓課件、培訓現場影像資料、內訓師檔案、案例庫、試題庫、培訓大綱等。
第二十七條 轉崗人員(跨單位)安全培訓檔案應隨本人變更至新的單位,兩個單位安全培訓專員做好檔案交接。
第二十八條 安全培訓記錄和員工安全培訓檔案至少保存3年。
第七章 考核與資質管理
第二十九條 培訓組織部門應于培訓結束后對參訓人員進行培訓考核。根據培訓內容、培訓形式和培訓對象的差異可選擇不同的培訓考核方式。可針對單個培訓項目進行,也可定期進行綜合考核。
第三十條 員工崗位培訓可采用筆試測驗、實際操作、技能比武和口試等多種方法進行考核;知識類考核應采取閉卷考試。考核成績需記入員工培訓檔案。
第三十一條 管理人員的培訓可采用撰寫心得報告、課題研究和任務學習等方式進行考核 第三十二條 員工崗前安全培訓須采取筆試的形式進行考核。培訓組織部門須保留考試試卷、實操評分標準和評分結果。凡安全培訓考核不合格的,不得上崗工作。
第三十三條 公司級安全管理資質培訓均為取證培訓,對于個人所取得的安全管理資格證書,原件由各部門留存,安全質量部登記備案。
第八章 內訓師管理
第三十四條 人力資源部牽頭組織,安全質量部和培訓學院配合在公司范圍內選聘安全內訓師,并負責培訓師的資格認定、遴選、培養、評估等工作。
第三十五條 公司內部安全培訓師還應滿足以下條件:
(一)2 年以上機場工作經驗,了解安全管理的基本理論,具有安全管理工作經驗者優先;
(二)參加過安全培訓且考核合格,獲得公司負責人安 全培訓證書或安全管理人員培訓證書人員優先;
(三)安全內訓師應牽頭組織、參與編寫、修訂或更新相應安全課程,且安全培訓師只能傳授上述安全課程或經其他培訓機構培訓并獲得資質認可的課程。
第三十六條 安全內訓師須經人力資源部資格審核通過,并參加人力資源部組織的培訓師技巧培訓及安全質量部組織的安全相關專業知識培訓,并經考核合格后,經公司批準后聘為相應級別的培訓師。具備民航安全管理人員資質且在有效期內的安全管理人員,可免于參加安全專業知識的培訓。
第三十七條 安全內訓師的教學質量根據培訓評估衡量。對于學員反映學習效果差、教授內容不清、交流溝通困難的培訓師,人力資源部和安全質量部可取消其培訓師資質。
第三十八條 培訓師的授課課時統計、考評、津貼等事宜依據公司培訓管理規定予以落實。
第九章 培訓評估
第三十九條 為確保安全培訓的有效性與適宜性,安全質量部和各單位結合當年安全培訓計劃、安全培訓實施、安全培訓效果等內容對當年安全培訓工作開展培訓評估,形成書面的安全培訓年度總結,各單位于每年11月30日之前報送安全質量部,以確認培訓計劃是否實現,評估安全培訓效果,提出改進建議。
第四十條 培訓完成后,培訓組織機構應組織對本次培訓進行評估,評估內容主要包括培訓對象掌握情況、培訓講師授課情況、培訓意見和建議等內容。并統計培訓評估結果,匯總反饋的建議和意見,對培訓效果進行整理記錄。
第十章
監督檢查
第四十一條 各單位應明確分管領導和專門人員負責本單位安全培訓組織工作,并報安全質量部、人力資源部備案。
第四十二條 安全質量部和各單位按照企業法定自查方式對安全培訓進行自查,安全質量部聯合人力資源部檢查各單位安全培訓工作的開展情況,主要內容包括安全培訓工作的落實開展情況、部門培訓計劃的執行情況、安全培訓臺賬等。各單位應定期就本單位負責的安全培訓工作開展情況進行自查。
第十一章
罰 則
第四十三條 各單位應按規定組織實施培訓工作,自覺接受安全質量部的監督與檢查。違反本規定的,由安全質量部按照《公司安全獎懲規定》和《安全考核實施細則》提出處罰意見,報經 XXXX安委會批準后執行。
第十二章 附 則
第四十四條 本規定自發布之日起 實施,原《 XXXX分公司安全教育培訓管理規定》(XXXX〔2016〕171 號)同時廢止。
第四十五條 本規定由安全質量部負責解釋。
第二篇:安全培訓管理規定辦法
河南省煤礦安全培訓機構管理辦法
第一章
第一條 為規范煤礦安全生產培訓工作,保證培訓質量,根據《安全生產法》、《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號)、《安全生產培訓管理辦法》(國家安全生產監督管理總局令第44號)和《煤礦安全培訓規定》(國家安全生產監督管理總局令第52號)等有關規定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱煤礦安全培訓機構是指在河南省行政區域內依法取得煤礦安全培訓資質,從事法定煤礦安全培訓活動的機構。
煤礦安全培訓機構的資質申請、認定、復審及其監督管理工作適用本辦法。第三條 煤礦安全培訓機構資質的審批、頒發、監督和管理,堅持公開、公平、公正的原則,實行總體規劃、合理布局、嚴格準入。
第四條 河南煤礦安全監察局(以下簡稱省局)及所屬監察分局依法對所轄區域的煤礦安全培訓機構實施監督管理。
第五條 煤礦安全培訓機構應當接受各級煤礦安全監察機構的監督管理。
第二章 煤礦安全培訓機構
第六條 煤礦安全培訓機構從事安全培訓活動,應當取得相應的資質證書。煤礦安全培訓機構資質證書分三個等級。一級資質證書,經省局初審,報國家安全生產監督管理總局審批、頒發;二級、三級資質證書,經煤礦安全監察分局初審,報省局審批、頒發,并報國家安全生產監督管理總局備案。
煤礦安全培訓機構或其所在單位應是一個能夠承擔法律責任的實體。
總 則
第七條
煤礦安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或者個人。第八條 二、三級煤礦安全培訓機構的培訓業務范圍按《安全生產培訓管理辦法》、《煤礦安全培訓規定》有關規定執行。
第九條 煤礦特種作業的范圍按國家安全生產監督管理總局特種作業目錄規定執行。
第十條 煤礦安全培訓機構申請二級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費300萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省局考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十一條 煤礦安全培訓機構申請三級資質證書,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或者經授權承擔法律責任,注冊資金或者開辦費100萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或者兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省局考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有能夠滿足同期60人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十二條 專職教師是指與申請單位建立有固定勞動人事關系,承擔安全培訓教學任務的教師;兼職教師是指簽訂聘用合同的其他單位煤礦專業人員。專兼職教師專業結構應與申請的培訓范圍相適應。
煤礦安全培訓教師具備以下基本條件:
(一)工作積極,堅持原則,作風正派,具有較強的事業心和責任感;
(二)熟悉國家煤礦安全生產的法律法規和有關政策規定,具有較高的政策理論水平;
(三)身體健康,能勝任教學工作及生產實習調研活動;
(四)有3年以上相關專業的工作經歷,具有較高的業務水平和工作能力;
(五)學歷、職稱應達到相應資質要求。
煤礦安全培訓機構的教師應當參加專門培訓,經省局考核合格取得《安全培訓教師崗位證書》后,方可上崗執教。專職教師應當每年接受不少于40學時的繼續教育,兼職教師每年參加繼續教育人數不得低于60%。
第十三條 安全培訓機構應具有與申請培訓范圍相適應的實驗、實際操作設備、設施、場地,實驗設備應符合附件1-3的要求。
第十四條 安全培訓機構應具有固定、獨立、相對集中的場地和校舍。校舍一般應包括教室、實操場所、圖書資料室、實驗室(含實際操作場所及附屬用房)、行政辦公用房、餐廳、宿舍等,配套設施應齊全。
第十五條 安全培訓機構應配備能夠滿足培訓教學需要的教學儀器設備和圖書資料。
第十六條 安全培訓的主要設施以申請單位自有為主,確需租借的必須簽訂合法契約并保持相對穩定。
第十七條 煤礦安全培訓機構申請承擔煤礦特種作業人員安全技術培訓的,除符合本辦法上述條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個特種作業類別應配備不少于2名專科以上學歷、相應專業并且經省局考核合格的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書;
(二)特種作業類別的實際操作條件應當符合《河南省煤礦特種作業人員安全技術培訓資質認定及復審評估標準》(附件3)。
第十八條 煤礦安全培訓機構應當規范培訓檔案管理,加強信息反饋工作。安全培訓檔案應包括學員檔案和教學檔案。
第十九條 安全培訓機構從事安全培訓工作的收費,應當符合法律、法規的規定。法律、法規沒有規定的,應當按照行業自律標準或者指導性標準收費。
第三章
第二十條 申請單位應根據自身條件、培訓對象、生源等情況申請相應的等級和培訓范圍。
培訓機構資質認定程序 第二十一條 申請煤礦安全培訓機構資質應提供以下材料(一式三份):
(一)資質認定申請報告。報告應介紹本單位的基本情況,培訓工作情況,申請的培訓等級和范圍以及相應的教學條件、實驗、實際操作條件等;
(二)營業執照、法人證書、機構批文復印件;
(三)單位法人代表、負責人、機構各部門負責人的任職文件復印件和專兼職教師的身份證、學歷證明、職稱證明復印件以及《安全培訓教師崗位證書》復印件;
(四)培訓場地證明材料以及本辦法第十六條涉及的有關契約復印件;
(五)按要求填寫的《河南省煤礦安全培訓機構資質審批表》(附件4);
(六)機構章程、管理制度、工作規則;
(七)自評材料;
(八)申請材料提交上月的資產負債表;
(九)自有教學儀器設備、實驗、實際操作設備等的證明文件;
(十)其它與申請培訓機構資質有關的材料;
第二十二條 申請延期培訓資質的除按第二十一條規定提交材料以外,還應提供從事安全培訓工作的業績。
第二十三條 培訓機構登記項目發生變化的,應在變更發生一個月內向省局申請變更,換發資質證書。申請變更的機構填寫《河南省煤礦安全培訓機構資質變更申請書》(附件5)。
申請變更“機構名稱”的,應提交煤礦安全培訓機構資質證書和營業執照副本原件等材料;
申請變更“法定代表人或主要負責人”的,應提交任命文件原件、原煤礦安全培訓機構資質證書和營業執照副本原件等材料;
申請變更“培訓范圍”的,原則上在資質延期時一并提出申請;
培訓機構合并或者分立的,以及培訓場所發生變化的,必須按相關程序重新申請資質;停業、破產或其他原因終止業務的,應申請注銷資質。
第二十四條 申請材料應真實、準確,按照申請報告、審批表、自評表、其它材料以A4紙順序裝訂成冊,并提供相應的電子版(不帶印章、簽字、圖片、照片的文字材料采用Word格式,其它證明文件掃描成電子格式),材料中復印件、掃描件等非原件材料均需加蓋申請單位公章。
第二十五條 申請單位將申請材料提交煤礦安全監察分局初審,初審合格的,將申請材料一式三份報省局,申請單位對材料的真實有效性負責。
第二十六條 培訓機構資質認定按照下列工作程序進行:
(一)申請單位按要求將初審合格的申請材料報省局;
(二)省局對申請材料進行審查,并決定是否受理申請;
(三)對受理的申請單位,省局根據初審意見和本辦法等有關規定,組織專家組進行現場核查評估。
二、三級煤礦安全培訓機構評估滿分為100分,符合本辦法規定的基本條件并且評估得分滿80分為合格;
(四)現場核查合格的申請單位,經公示無異議的予以批準、頒發資質證書并向社會公告;現場核查不合格者,不予批準。
第二十七條 培訓機構資質審查工作應當自受理申請之日起20個工作日內完成。申請單位整改問題所需的時間,不計算在20個工作日之內。
第二十八條 省局每年分批集中受理二、三級煤礦安全培訓機構資質申請,統一安排評估核查工作。凡在申報過程中弄虛作假的,一律不予受理,并且一年內不再受理其資質申請。
第四章 監督管理
第二十九條 煤礦安全培訓機構資質證書有效期為3年,資質證書有效期滿需要延期的,應于有效期屆滿前30日提出延期申請,經復審合格換發新證后,方可繼續從事安全生產培訓工作。
煤礦安全培訓機構應于每年5月上旬和11月上旬向省局和監察分局書面報送安全培訓工作開展情況。
第三十條 省局每年對已經取得資質證書的安全培訓機構進行一次評估檢查,并定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單
第三十一條 煤礦安全監察機構、考核發證部門應當對安全培訓機構的下列情況實施重點監督檢查:
(一)取得相應培訓資質的情況;
(二)按照國家統一的煤礦安全培訓大綱組織培訓的情況;
(三)專職教師考核合格的情況;
(四)建立完善培訓工作制度的情況;
(五)安全培訓計劃的落實情況;
(六)安全培訓檔案的建立和管理情況。
第三十二條 安全培訓機構有《煤礦安全培訓規定》第三十九條所列情形的,依照《煤礦安全培訓規定》進行處理;安全培訓機構有《安全生產培訓管理辦法》 7 第四十五條、第四十六條、第四十七條、第四十八條所列情形的,依照《安全生產培訓管理辦法》進行處理。
第三十三條 任何單位或者個人對煤礦安全培訓機構的違法違紀行為,均有權向煤礦安全監察機構報告或者舉報。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法由河南煤礦安全監察局負責解釋。本辦法與河南煤礦安全監察局之前有關規范性文件不一致的,按照本辦法執行。
第三十五條 本辦法自印發之日起施行。
附件:1.河南省二級煤礦安全培訓機構認定和復審評估標準
2.河南省三級煤礦安全培訓機構認定和復審評估標準
3.河南省煤礦特種作業人員安全技術培訓資質認定和復審評估標準 4.河南省煤礦安全培訓機構資質審批表
5.河南省煤礦安全培訓機構資質證書變更申請書
第三篇:安全培訓教育管理規定
三鼎控股集團有限公司企業標準
安全培訓教育管理規定
Q/SDJG 09.12-201
41目的為規范集團員工安全教育管理工作,提高員工安全素質和集團安全管理水平,防止安全事故,減少職業危害,根據安全生產有關法律、法規和集團相關規定,特制定本規定。
2適用范圍
本規定適用于控股集團及所屬各子集團(公司)員工安全培訓教育管理工作。各子集團(公司)可根據本單位的實際情況制訂實施細則。
3職責
3.1控股集團安全生產委員會(以下簡稱安委會)負責全集團員工安全生產教育工作的綜合管理,并進行監督檢查。
3.2各子集團(公司)安全生產管理部門負責本單位員工的安全生產教育工作的具體實施。
3.3控股集團商學院配合各單位的安全生產教育培訓實施工作。4員工安全生產教育管理
4.1三級安全教育。
4.1.1公司新員工上崗前必須進行公司(分廠)級、車間(工段)級、班組級安全生產教育(簡稱三級安全教育),并經考核合格后方可上崗。
4.1.2三級安全教育以公司為單位負責組織實施。
4.1.3公司(分廠)級安全生產教育應包括國家安全生產法律、法規、制度和標準,通用安全技術、消防知識、職業衛生知識等基本知識,公司安全生產規章制度、勞動紀律和有關事故案例等內容。教育培訓時間不得少于16課時。由公司(分廠)人力資源部門和安全生產管理部門負責實施。
4.1.4車間(工段)級安全生產教育應包括本車間(工段)安全生產規章制度和勞動紀律、主要危險危害因素及安全事項、勞動防護用品的使用、消防器材的正確使用、典型事故案例及事故應急處理措施等內容,教育培訓時間不少于12課時,由車間(工段)負責實施。
三鼎控股集團有限公司2014-05-13批準2014-05-15實施
4.1.5班組級安全生產教育應包括遵章守紀,崗位安全操作規程,崗位間工作銜接配合的安全要求,典型事故案例,安全防護裝置(用具)的性能及正確使用方法等內容,教育培訓時間不少于8課時,由班組負責實施。
4.1.6經三級安全教育后,由安全生產管理部門填寫《新員工三級安全教育卡》(見附件1),經公司、車間、班組分別填寫后,反饋給安全生產管理部門存檔。
4.2新招用人員應按規定參加基礎安全知識教育培訓,并取得《外來務工人員基礎安全知識教育合格證》后方可上崗作業。上崗前,仍須參加三級安全教育。
4.3公司員工調換工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間級或班組級安全生產教育。
4.4在實施新工藝、新技術或使用新廠房、新設備、新材料等,必須對有關人員進行針對性的安全生產教育,考試合格后,方可上崗作業。
4.5從事特種作業的人員,必須按照國家有關規定進行專門的安全知識與操作技能培訓,并經考核合格,取得特種作業人員操作證后方可上崗,并按規定參加復審。
4.6違章作業及重大事故責任者,復工前必須由所屬部門或安全生產管理部門對其進行安全教育,考試合格后,方可上崗作業。
5公司管理人員安全生產教育
5.1各子公司法定代表人和總經理、分管經理等公司負責人必須參加公司所在地市、縣安全生產監督管理部門會同有關部門或指定單位進行的安全管理知識培訓,并經考核合格,領取《企業安全管理培訓合格證書》。
5.2公司負責人安全管理培訓考核的內容包括國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及管理制度,公司安全生產管理責任、任務、方法、措施及安全技術、安全文化,事故防范、報告及應急處理等。
5.3公司專(兼)職安全管理人員必須經過省、市安全生產監督管理部門或具備培訓資格的單位培訓,并考核合格,并領取安全生產監督管理部門發給《企業安全管理人員資格證》。
5.4除有專門規定外,公司其他管理人員(包括職能部門負責人、車間負責人、班組長)、專業工程技術人員的安全教育培訓,由公司組織實施,或協同當地安全生產監督管理部門指定的單位組織實施。
5.5其他管理人員安全教育培訓的內容應包括安全生產法律、法規及本單位、本部門、本崗位安全生產職責,規章制度、安全技術和安全文化,有關事故案例、事故預防及應急處理措施等。
6日常安全教育
6.1各子公司應制訂各自的安全教育培訓工作計劃,對員工有計劃地進行經常性的安全文化、安全技術、工藝紀律、勞動紀律和安全法規教育,經常性地開展安全教育培訓活動。
6.2利用多種載體和方式對員工進行日常性的安全培訓和教育,如集團報刊、公司網站、公司廣播、宣傳櫥窗、車間板報、班組班前會議等。
6.3經常性安全教育活動的主要內容:
a)組織員工學習有關安全生產的法律法規、各級政府和安全生產管理部門的文件;
b)組織相關員工學習有關安全技術、崗位操作規程、工業衛生知識,檢查
規程制度貫徹執行情況;
c)組織員工開展安全應急預案的演練,分析、討論事故或事故隱患的危害
和防范措施;
d)組織員工參觀安全生產展覽和觀看安全教育影像等;組織員工安全操作
技能競賽和安全生產典型教育,表彰先進等。
6.4組織好專項教育培訓。各子公司要針對各自的生產特性,做好專項安全培訓教育,如女工特殊勞動保護教育、設備大修專項安全教育和安全生產事故責任人復工培訓教育等培訓教育工作。
7外來人員的安全教育
7.1項目承辦部門和項目所在部門應共同負責,在施工前參照新入職職工的教育內容做好外來施工人員的安全教育及施工現場安全教育。
7.2對進入公司參觀、學習、檢查等人員的安全教育,由對接部門或行政管理部門負責,做好入司安全注意事項的講解及參觀學習等過程中的安全提醒工作,以保證安全。
7.3獨立項目部的項目基建工程中的外來人員安全教育不在此列,但項目部應督促和檢查施工單位做好安全教育。
8組織管理
8.1公司法定代表人和總經理對本公司員工安全生產教育培訓工作負總責,應積極組織員工參加集團或當地政府部門組織的安全生產教育培訓。員工安全生產教育培訓工作應納入本單位員工培訓教育計劃和中長期計劃,所需的培訓資源應予保證。
8.2各子公司應建立、健全管理人員和員工的安全生產知識教育培訓檔案,將安全生產教育培訓的時間、內容、授課人員、參加人員、考核及取證情況等登記備案。
8.3控股集團安委會負責各子公司法定代表人、分管總經理、專(兼)職安全生產管理人員、控股集團總部人員的安全教育培訓組織實施工作,并對各子公司安全教育培訓管理及組織實施情況進行監督檢查和業務指導。
8.4各子公司安全生產管理部門除做好本級單位的安全教育培訓組織實施工作以外,還應對本公司的下屬車間、班組的安全教育、培訓管理及組織實施情況進行監督檢查和業務指導。
8.5對于認真開展安全生產教育、培訓,并在防范傷亡事故方面做出重大貢獻的子公司和相關人員,控股集團將按規定給予表彰和獎勵。未按本規定組織進行安全生產教育培訓而造成重特大事故的,控股集團將按有關規定追究相關人員的責任。
9其他
9.1本規定于2010年4月25日首次頒布,第一次修訂沿革說明見附件2。本次為第五版,系沿用制度,具體內容未作變動,僅對制度編號、有效期及標注欄作調整。
9.2本規定由控股集團安委會負責解釋與修訂。
9.3本規定經控股集團總裁批準之后執行,前版制度同時停止執行。
新員工三級安全教育卡片
關于《安全培訓教育管理規定》的修訂沿革說明
控股集團Q/SDJG 09.12-2013《安全培訓教育管理規定》完全替代Q/SDJG 09.12-2012《安全培訓教育管理規定(試行)》。
本次修訂系例行修訂。本規定與Q/SDJG 09.12-2012《安全培訓教育管理規定(試行)》相比,主要變化如下:
——刪除標題“試行”的表述。
——4.1.3“??應包括安全生產法律、法規,通用安全技術和公司安全文
化等基本知識??”修改為“??應包括國家安全生產法律、法規、制度和標準,通用安全技術、消防知識、職業衛生知識等基本知識??”。——增加4.6“違章作業及重大事故責任者,復工前必須由所屬部門或安全
生產管理部門對其進行安全教育,考試合格后,方可上崗作業”的規定。——增加第七章“外來人員的安全教育”的相關規定。
本規定于2010年4月25日首次頒布,本次為第四版,第一次修訂。
第四篇:河北省安全生產培訓管理規定
冀安監管〔2012〕2號
河北省安全生產監督管理局關于印發《河北省安全生產培訓管理規定》的通知
各設區市安全監管局、各有關單位:
依據《安全生產法》、《行政許可法》、《安全生產培訓管理辦法》、《河北省安全生產條例》等有關法律、法規和規章規定,為規范全省安全生產培訓考核工作,結合我省實際,制定了《河北省安全生產培訓管理規定》,現印發給你們,請遵照執行。
《河北省安全生產培訓監督管理實施細則》(冀安監管?2007?2號)同時廢止。
二○一二年四月十三日
河北省安全生產培訓管理規定第一章 總 則
第一條 為加強全省安全生產培訓管理,規范安全生產培訓秩序,提高安全生產培訓管理水平,保證安全生產培訓質量,促進安全生產培訓工作健康有序發展,依據《安全生產法》、《行政許可法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》(國家安全監管總局令第44號)和《生產經營單位安全培訓規定》(國家安全監管總局令第3號)等有關法律法規、部門規章,制定本規定。第二條 本規定適用于河北省行政區域內安全生產培訓機構、生產經營單位從事安全生產培訓(以下簡稱安全培訓)活動以及安全生產監督管理部門對安全培訓實施考核及監督管理工作。
第三條 本規定所稱安全培訓是指以提高安全生產監管監察人員、生產經營單位從業人員和從事安全生產工作的相關人員的安全素質為目的的教育培訓活動。
接受安全培訓的人員是:安全生產監管監察人員;生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員、其他從業人員;從事安全生產工作的相關人員。
第四條 安全生產監管監察人員是指各設區市、縣(市、區)人民政府安全生產監督管理部門從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員以及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府(街道辦事處)的安全生產監管執法人員。
生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或股份有限公司的董事長、總經理,生產經營單位的廠長、經理、礦長(含實際控制人)、站長等。
安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的單位副職(包括副董事長、副總經理、副經理、副礦長等);安全生產管理機構部門負責人及其工作人員;未設安全生產管理機構的專(兼)職安全生產管理人員等。特種作業人員是指《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安全監管總局令第30號)規定的特種作業人員。
其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外,生產經營單位從事生產經營各項活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用人員。
從事安全生產工作的相關人員是指從事安全教育培訓工作的教師、危險化學品登記機構的登記人員和承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗的人員及注冊安全工程師、安全生產應急救援人員等。
第五條
安全培訓工作實行統一規劃、歸口管理、分級實施、分類指導、教考分離的原則。
省安全生產監督管理局(以下簡稱省安全監管局)指導全省安全培訓工作,依法對全省安全培訓工作實施監督管理。
各設區市、縣(市、區)安全生產監督管理局[以下簡稱市、縣(市、區)安全監管局]依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。第二章 安全培訓機構
第六條
安全培訓機構從事安全培訓活動,必須取得相應的資質證書。資質證書分三個等級。一級資質證書,由國家安全監管總局審批、頒發。二級、三級資質證書,由省安全監管局審批、頒發。第七條 取得一級資質證書的安全培訓機構,可以承擔省級以上安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構的安全生產監管人員、煤礦安全監察人員,中央企業的總公司、總廠或集團公司的生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員,以及安全培訓機構教師的培訓工作。
取得二級資質證書的安全培訓機構,可以承擔各設區市、縣(市、區)安全生產監督管理部門的從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府(街道辦事處)的安全生產監管執法人員;省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員;非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產、經營(批發)企業的主要負責人和技術負責人(技術副職、總工程師)及技術部門負責人;冶金企業主要負責人;煙花爆竹生產企業中的安全生產管理人員;地下礦山帶班下井的礦領導;乙級安全評價機構的法定代表人;承擔安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員;危險化學品登記人員;注冊安全工程師和安全培訓機構教師的培訓工作。取得煤礦二級資質證書的培訓機構,可以承擔全省煤礦企業礦長、副礦長和技術負責人(總工程師)的資格培訓和煤礦領導帶班下井培訓工作。
取得三級培訓資質證書的安全培訓機構,可以承擔本行政區域內市屬及以下非煤礦山,危險物品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹經營(批發)企業的安全管理人員及技術管理機構的人員的培訓工作;一般生產經營單位(冶金企業負責人除外)主要負責人、安全管理人員以及技術負責人(技術副職、總工程師)與技術管理機構的人員的培訓工作;井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人的培訓工作;其他從業人員的培訓工作。
上一級安全培訓機構可以承擔下一級安全培訓機構的培訓工作。
安全培訓機構具備本規定第十一條規定條件的,可以承擔相應作業類別特種作業人員的培訓工作。
第八條 申請一級安全培訓機構資質,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或經授權承擔法律責任,注冊資金或開辦費500萬元以上;
(二)有專職的管理人員;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有15名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師,其中至少有10名具有高級以上職稱并且經國家安全監管總局考核合格的專職教師,專職教師中至少有5名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期100人以上規模培訓需要的教學及生活設施,其中專用教室使用面積150平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第九條 申請二級安全培訓機構資質,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或經授權承擔法律責任,注冊資金或開辦費不低于300萬元;
(二)有8名以上專職或兼職的管理人員,其中專職管理人員不少于5名;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有10名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師,其中至少有6名具有中級以上職稱并且經省安全監管局考核合格的專職教師,專職教師中至少有3名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期80人以上規模培訓需要(含滿足遠程網絡培訓)的教學及生活設施,其中專用教室使用面積120平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十條 申請三級安全培訓機構資質,應當具備下列條件:
(一)能夠獨立或經授權承擔法律責任,注冊資金或開辦費不低于100萬元;
(二)有5名以上專職或兼職的管理人員,其中專職管理人員不少于3名;
(三)有健全的機構章程、管理制度、工作規則;
(四)有8名以上具有本科以上學歷的專職或兼職教師,其中至少有5名具有中級以上職稱并且經省安全監管局考核合格的專職教師,專職教師中至少有2名取得注冊安全工程師執業資格;
(五)有固定、獨立和相對集中并且能夠滿足同期60人以上規模培訓需要(含滿足遠程網絡培訓)的教學及生活設施,其中專用教室使用面積100平方米以上;
(六)安全培訓需要的其他條件。
第十一條 安全培訓機構申請承擔特種作業人員安全技術培訓的,除符合本規定第八、九、十條規定的條件外,還應當具備下列條件:
(一)每個作業類別不得少于2名專科以上學歷或中級以上職稱、相應專業的專職教師,從事實際操作教學的教師應當有相應專業技師以上等級證書;
(二)具備相應作業類別的實際操作條件。
第十二條 安全培訓機構的專職管理人員和專職教師,應當提供正式勞動人事合同關系、社會保險關系等相關資料。
安全培訓機構的兼職管理人員、兼職教師應當提供聘任協議。其中,兼職管理人員和兼職教師的聘任期不少于1年。
第十三條 申請一級安全培訓機構資質,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第八條規定的材料報省安全監管局進行初審;
(二)省安全監管局收到申報材料后,根據下列情況分別作出處理:
1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請單位當場更正;
2.申請材料不齊全或不符合法定形式的,在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理;
3.申請材料齊全、符合法定形式,或申請單位按照要求提交全部補正材料的,受理該行政許可申請。
(三)省安全監管局自受理之日起20個工作日內完成初審工作,并將符合條件的申請材料報國家安全監管總局。第十四條 申請二級安全培訓機構資質,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第九條規定的材料報省安全監管局進行審批;
(二)省安全監管局收到申報材料后,根據下列情況分別作出處理:
1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請單位當場更正;
2.申請材料不齊全或不符合法定形式的,在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理;
3.申請材料齊全、符合法定形式,或申請單位按照要求提交全部補正材料的,受理該行政許可申請。
(三)省安全監管局按照行政許可的要求完成培訓機構資質審批工作。
第十五條 申請三級資質證書,按照下列程序辦理:
(一)具備資質條件的申請人將安全培訓機構資質申請書、安全培訓機構設置批準文件或企事業單位法人登記證和本規定第十條規定的材料報省安全監管局進行審批;應申請人的要求,設區市安全監管局也可受理該申請,經核實后報送省安全監管局審批。
(二)省安全監管局收到申報材料后,根據下列情況分別作出處理:
1.申請材料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請單位當場更正;
2.申請材料不齊全或不符合法定形式的,在5個工作日內一次告知申請單位需要補正的全部內容,逾期不告知的,自收到材料之日起即為受理;
3.申請材料齊全、符合法定形式,或申請單位按照要求提交全部補正材料的,受理該行政許可申請。
(三)省安全監管局按照行政許可的要求完成培訓機構資質審批工作。
第十六條
申請承擔特種作業人員安全技術培訓的,除按照本規定第九、十條的規定提交相關材料外,還應當提交符合第十一條規定的材料。
申請人整改問題所需的時間,不計算在本規定第十三、十四、十五條規定的時間內。
第十七條
已取得資質證書的安全培訓機構應嚴格按照核定的培訓業務范圍組織培訓。
安全培訓機構名稱、法定代表人、負責人、管理人員、教師發生變更的,須在變更發生1個月內,將變更材料提交所在地安全監管局核實,經核實后逐級上報省安全監管局。安全培訓機構需新增安全培訓業務范圍的,應按原渠道向設區市或省安全監管局提出申請。省安全監管局審核批準后,通知安全培訓機構并抄送所在地安全監管局。
第十八條 安全培訓機構資質證書不得出借、出租給其他機構或個人。
安全培訓機構資質證書的有效期為3年。安全培訓機構資質證書有效期屆滿需要延期的,應當于安全培訓機構資質證書有效期屆滿30日前向安全生產監管部門申請辦理延期手續。
逾期不提出延期申請的,由省安全監管局在有效期屆滿后注銷其資質證書,取消培訓資格。第三章 安全培訓
第十九條 安全培訓應當按照國家安全監管總局或省安全監管局統一制定的安全培訓大綱進行。省安全監管局負責組織全省安全培訓教材的統一編審工作。安全培訓機構應當使用全省統一的安全培訓教材。
第二十條 省安全監管局負責各設區市、縣(市、區)安全生產監督管理部門從事安全監管監察、行政執法的安全生產監管人員及依法委托實施行政處罰的鄉鎮人民政府(街道辦事處)的安全生產監管執法人員的培訓工作;指導和監督省屬生產經營單位和中央企業的分公司、子公司及其所屬單位的主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;指導和監督非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產、經營(批發)企業的主要負責人和技術負責人(技術副職、總工程師)及技術部門負責人的培訓工作;指導和監督冶金企業主要負責人的培訓工作;指導和監督煙花爆竹生產企業中的安全生產管理人員的培訓工作;指導和監督地下礦山帶班下井的礦領導的培訓工作;指導和監督乙級安全評價機構的法定代表人的培訓工作;指導和監督安全評價、咨詢、檢測、檢驗工作的人員的培訓工作;指導和監督危險化學品登記人員的培訓工作;組織、指導和監督注冊安全工程師和安全培訓機構教師的培訓工作;指導和監督全省煤礦企業礦長、副礦長和技術負責人(技術副職、總工程師)及技術管理機構的人員的資格培訓和煤礦領導帶班下井人員的培訓工作。
設區市、縣(市、區)安全監管局指導和監督本行政區域內市屬及以下非煤礦山,危險物品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹經營(批發)企業的安全管理人員及技術部門人員的培訓工作;指導和監督一般生產經營單位(冶金企業負責人除外)主要負責人、安全管理人員以及技術負責人(技術副職、總工程師)與技術管理機構的人員的培訓工作;指導和監督井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人的培訓工作;指導和監督其他從業人員的培訓工作。生產經營單位的其他從業人員的安全培訓工作,以及生產經營單位從業人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的安全培訓工作由生產經營單位負責。生產經營單位不具備安全培訓條件的應委托安全培訓機構進行培訓。
第二十一條
生產經營單位應當建立安全培訓管理制度,依法組織實施本企業從業人員的安全培訓,對從業人員進行與其所從事崗位相應的安全三級教育培訓;從業人員調整工作崗位或采用新工藝、新技術、新設備、新材料的,應當對其進行專門的安全教育和培訓。未經安全教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。從業人員安全培訓情況,應建檔備查。
生產經營單位應依據財政部、國家安全監管總局《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》的規定,按標準提取安全費用,以保證有足夠的經費用于安全培訓。
第二十二條
發生造成人員死亡或重大經濟損失的生產安全事故的生產經營單位,其主要負責人和安全生產管理人員應當重新參加安全培訓。
特種作業人員對造成人員死亡的生產安全事故負有直接責任的,應當按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》重新參加安全培訓。
第二十三條 鼓勵生產經營單位實行師傅帶徒弟制度。礦山新招的井下作業人員和危險物品生產經營單位新招的危險工藝操作崗位人員,除按照規定進行安全培訓外,還應當在有經驗的職工帶領下實習滿2個月后,方可獨立上崗作業。
第二十四條
安全培訓機構負責所組織培訓人員的基本條件的初審工作,符合條件的,方可參加培訓。不符合條件的不予受理其培訓申請。未審核或不嚴格審核的,安全培訓機構應承擔相應責任。
第二十五條 安全培訓機構應于每期培訓班開班7個工作日前向負責培訓考核工作的部門上報培訓考試申請表,經審查同意后方可進行培訓。
第二十六條 安全培訓機構應當按照國家安全監管總局、省安全監管局制定的培訓大綱規定學時組織教學,確保培訓質量和效果。
第二十七條
取得注冊安全工程師資格并注冊執業的,視同已接受安全生產管理人員安全培訓考核合格;經注冊安全工程師繼續教育并延續注冊或重新注冊的,視同已接受安全生產管理人員再培訓考核合格;生產經營單位中的安全生產管理人員持注冊安全工程師繼續教育合格證書并在執業期內,視同已參加相關學時的復審。第二十八條 安全培訓機構必須建立完善的教學管理、學員管理和教師管理等制度,建立教學檔案和學員檔案。教學檔案應為一期一檔。
第二十九條 安全培訓機構開展安全培訓工作要依據有關規定或參照行業自律標準、指導性標準,公開收費項目和收費標準,合理收費。不得收取培訓以外的其它費用,不得巧立名目變相收費。第四章 安全培訓的考核
第三十條 安全培訓的考核實行統一標準、歸口管理、分級負責、教考分離的原則,逐步實行有遠程視頻監控的計算機考試。
第三十一條 省安全監管局負責按照安全培訓考核大綱組織建立相應的理論知識試題庫、實際操作考核項目試題庫。
第三十二條 省安全監管局負責全省安全生產培訓考核工作,所有培訓考核使用全省統一題庫。各設區市、縣(市、區)安全監管局負責安全培訓考核的具體實施工作。
第三十三條 負責考核的部門要認真做好監考、巡考、閱卷、登統、建檔、分析等工作,建立安全培訓考核管理制度和檔案。負責考核的部門受理考核工作后,應認真審查資料,確定考核時間,布置考場,備好實際操作設備和儀器,安排2名以上的人員組織考核,考核結束后由監考人員填寫《考場記錄》送相應考核部門備查。
第三十四條 考核部門應在考核結束后10個工作日內公布成績。
(一)安全生產監管監察人員的考核,考試時間120分鐘,試卷滿分100分,70分合格。
(二)非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產經營(批發)企業主要負責人和安全生產管理人員的安全資格考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(三)除礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產經營(批發)企業外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員;井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人安全培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(四)各類企業(煤礦除外)的主要負責人和技術負責人(含技術部門負責人)安全培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(五)金屬非金屬地下礦山帶班下井領導安全培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(六)煤礦礦長資格培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(七)煤礦副礦長和技術負責人(總工程師)資格培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(八)煤礦帶班下井領導安全培訓考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(九)安全培訓機構教師培訓考核,考試時間120分鐘,試卷滿分100分,70分合格。
(十)生產經營單位其他從業人員考核,考試時間90分鐘,試卷滿分100分,60分合格。
(十一)安全生產相關工作人員培訓考核按有關規定執行。
考核不合格的學員,由培訓機構在20個工作日內向考核部門申請補考一次。補考仍不合格的,須重新培訓。第五章 安全培訓的發證
第三十五條 按照“誰考核,誰發證,誰負責”的要求,對經過安全培訓并考核合格人員,考核發證部門核發相應的證書。
(一)安全生產監管監察人員經考核合格后,頒發安全生產監管執法證或安全生產監管委托執法證。
(二)非煤礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產、經營(批發)企業主要負責人和安全生產管理人員經考核合格后,頒發安全資格證。
(三)除礦山,危險化學品生產、經營、儲存單位,煙花爆竹生產經營(批發)企業外的生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員;井工礦山企業的生產、技術、通風、機電、運輸、地測、調度等職能部門負責人經考核合格后,頒發培訓合格證。
(四)金屬非金屬地下礦山除持有安全資格證以外的帶班下井領導經考核合格后,頒發河北省金屬非金屬地下礦山企業領導安全培訓合格證。
(五)煤礦礦長經考核合格后,頒發煤礦礦長資格證。
(六)煤礦副礦長和技術負責人(總工程師)經考核合格后,頒發煤礦相應的資格證。
(七)煤礦除持有安全資格證(含礦長資格證)以外的帶班下井領導經考核合格后,頒發河北省煤礦領導安全培訓合格證。
(八)安全培訓機構教師經考核合格后,頒發河北省安全生產培訓機構教師培訓合格證。
(九)生產經營單位其他從業人員經考核合格后,頒發培訓合格證。
(十)安全生產相關工作人員經考核合格后,按有關規定頒發相應證書。
第三十六條 安全生產監管執法證、安全資格證和煤礦礦長資格證采用國家安全監管總局統一規定式樣。安全生產監管委托執法證、培訓合格證、河北省金屬非金屬地下礦山企業領導安全培訓合格證、河北省煤礦領導安全培訓合格證、河北省安全生產培訓機構教師培訓合格證,由省安全監管局統一規定格式印制。
上述證件有效期均為3年,需要延期的,應于期滿前30日向原發證部門辦理延期手續。證書遺失、損毀的,由申請人填寫補證申請表向原發證機關提出申請,證書遺失的由持證人登報聲明作廢,經原發證機關審查認可后,原發證機關予以補發新證。
特種作業人員的考核發證按照《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》執行。
第三十七條 安全培訓機構應在考核結果公布20個工作日內匯總考試合格人員資料,向考核發證部門提出發證申請,考核發證部門在受理驗印申請起5個工作日內完成對所提交申請材料的審查,作出受理或不予受理的決定。能夠當場作出受理決定的,當場作出受理決定;申請材料不齊全或不符合要求的,當場或在5個工作日內一次告知需要補正的全部內容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。
對已經受理的申請,考核發證部門應當在20個工作日內完成審核工作。符合條件的,應當自作出決定之日起10個工作內向申請人頒發證書;不符合條件的,應當說明理由。第三十八條 特種作業操作證和省安全監管局頒發的主要負責人、安全生產管理人員的安全資格證在全國范圍內有效。
市安全監管局頒發的主要負責人培訓合格證、安全生產管理人員安全資格證和其他從業人員的合格證在全省范圍內有效。
第六章 監督管理
第三十九條 各級安全監管部門要依照《安全生產法》、《河北省安全生產條例》、《安全生產培訓管理辦法》和本規定,強化安全培訓的管理職能,建立健全安全培訓管理機制,加強對安全培訓工作的監督管理。
第四十條 各設區市安全監管局應當定期統計分析所轄區域內安全培訓、考核、發證情況,并于每季度第一個月5日前,將上一季度統計分析情況報送省安全監管局。
第四十一條
安全生產監督管理部門及其工作人員應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格按照法律、法規和本規定審查、頒發安全培訓機構的資質證書。對已經取得資質證書的安全培訓機構,安全生產監督管理部門應當每年進行一次評估檢查。應當定期向社會公布已經取得資質證書的安全培訓機構名單,接受社會監督。
對安全培訓機構的評估檢查,應當征求生產經營單位和參加培訓人員對培訓質量的意見。第四十二條 安全生產監督管理部門按照管理權限對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查,檢查內容主要包括:按照資質許可范圍開展培訓的情況;建立培訓管理制度和專(兼)職教師配備、教師持證上崗的情況;執行培訓大綱、建立培訓檔案、執行培訓計劃、教學過程管理和培訓保障的情況。
第四十三條 安全生產監督管理部門應當對生產經營單位的安全培訓情況進行監督檢查,檢查內容包括:安全培訓制度、培訓計劃的制定和實施的情況;安全培訓管理檔案建立和管理的情況;安全培訓經費投入和使用的情況;主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員安全培訓和持證上崗的情況;應用新工藝、新技術、新材料、新設備以及轉崗前對從業人員安全培訓的情況;其他從業人員安全培訓的情況等。
第四十四條 任何單位或個人對生產經營單位、安全培訓機構的違法違紀行為,均有權向安全生產監督管理部門報告或舉報。受理舉報的部門及時調查處理。
第四十五條 對安全培訓工作中的違法、違規行為,依據國家安全監管總局《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》、《安全生產培訓管理辦法》和《河北省安全生產條例》進行處理。第七章 附 則 第四十六條 本規定自2012年5月15日起施行,有效期5年。
第五篇:生產經營單位安全培訓管理規定
生產經營單位安全培訓管理規定
第一章
總則
第一條為加強和規范生產經營單位安全培訓工作,提高從業人員安全素質,防范傷亡事故,減輕職業危害,根據安全生產法和有關法律、行政法規,制定本規定。
第二條工礦商貿生產經營單位(以下簡稱生產經營單位)
從業人員的安全培訓,適用本規定。
第三條生產經營單位負責本單位從業人員安全培訓工作。
生產經營單位應當按照安全生產法和有關法律、行政法規和本規定,建立健全安全培訓工作制度。
第四條生產經營單位應當進行安全培訓的從業人員包括主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員和其他從業人員。
生產經營單位從業人員應當接受安全培訓,熟悉有關安全生產規章制度和安全操作規程,具備必要的安全生產知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預防事故、控制職業危害和應急處理的能力。
未經安全生產培訓合格的從業人員,不得上崗作業。
第五條國家安全生產監督管理總局指導全國安全培訓工作,依法對全國的安全培訓工作實施監督管理。
____有關主管部門按照各自職責指導監督本行業安全培訓工作,并按照本規定制定實施辦法。
國家煤礦安全監察局指導監督檢查全國煤礦安全培訓工作。
各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構(以下簡稱安全生產監管監察部門)按照各自的職責,依法對生產經營單位的安全培訓工作實施監督管理。
第二章
主要負責人、安全生產管理人員的安全培訓
第六條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員應當接受安全培訓,具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,必須接受專門的安全培訓,經安全生產監管監察部門對其安全生產知識和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。
第七條生產經營單位主要負責人安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理基本知識、安全生產技術、安全生產專業知識;
(三)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織以及事故調查處理的有關規定;
(四)職業危害及其預防措施;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第八條生產經營單位安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容:
(一)國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規、規章及標準;
(二)安全生產管理、安全生產技術、職業衛生等知識;
(三)傷亡事故統計、報告及職業危害的調查處理方法;
(四)應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求;
(五)國內外先進的安全生產管理經驗;
(六)典型事故和應急救援案例分析;
(七)其他需要培訓的內容。
第九條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。每年再培訓時間不得少于12學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時;每年再培訓時間不得少于16學時。
第十條生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓必須依照安全生產監管監察部門制定的安全培訓大綱實施。
非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家安全生產監督管理總局統一制定。
煤礦主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓大綱及考核標準由國家煤礦安全監察局制定。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以外的其他生產經營單位主要負責人和安全管理人員的安全培訓大綱及考核標準,由省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門制定。
第十一條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓,必須由安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的安全培訓機構實施。
第十二條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員,經安全資格培訓考核合格,由安全生產監管監察部門發給安全資格證書。
其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員經安全生產監管監察部門認定的具備相應資質的培訓機構培訓合格后,由培訓機構發給相應的培訓合格證書。
第三章
其他從業人員的安全培訓
第十三條煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業。
第十四條加工、制造業等生產單位的其他從業人員,在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。
生產經營單位可以根據工作性質對其他從業人員進行安全培訓,保證其具備本崗位安全操作、應急處置等知識和技能。
第十五條生產經營單位新上崗的從業人員,崗前培訓時間不得少于24學時。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時,每年接受再培訓的時間不得少于20學時。
第十六條廠(礦)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)本單位安全生產情況及安全生產基本知識;
(二)本單位安全生產規章制度和勞動紀律;
(三)從業人員安全生產權利和義務;
(四)有關事故案例等。
煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位廠(礦)級安全培訓除包括上述內容外,應當增加事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施等內容。
第十七條車間(工段、區、隊)級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)工作環境及危險因素;
(二)所從事工種可能遭受的職業傷害和傷亡事故;
(三)所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準;
(四)自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理;
(五)安全設備設施、個人防護用品的使用和維護;
(六)本車間(工段、區、隊)安全生產狀況及規章制度;
(七)預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項;
(八)有關事故案例;
(九)其他需要培訓的內容。
第十八條班組級崗前安全培訓內容應當包括:
(一)崗位安全操作規程;
(二)崗位之間工作銜接配合的安全與職業衛生事項;
(三)有關事故案例;
(四)其他需要培訓的內容。
第十九條從業人員在本生產經營單位內調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,應當重新接受車間(工段、區、隊)和班組級的安全培訓。
生產經營單位實施新工藝、新技術或者使用新設備、新材料時,應當對有關從業人員重新進行有針對性的安全培訓。
第二十條生產經營單位的特種作業人員,必須按照國家有關法律、法規的規定接受專門的安全培訓,經考核合格,取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
特種作業人員的范圍和培訓考核管理辦法,另行規定。
第四章
安全培訓的組織實施
第二十一條國家安全生產監督管理總局組織、指導和監督中央管理的生產經營單位的總公司(集團公司、總廠)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
國家煤礦安全監察局組織、指導和監督中央管理的煤礦企業集團公司(總公司)的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
省級安全生產監督管理部門組織、指導和監督省屬生產經營單位及所轄區域內中央管理的工礦商貿生產經營單位的分公司、子公司主要負責人和安全生產管理人員的培訓工作;組織、指導和監督特種作業人員的培訓工作。
省級煤礦安全監察機構組織、指導和監督所轄區域內煤礦企業的主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員(含煤礦礦井使用的特種設備作業人員)的安全培訓工作。
市級、縣級安全生產監督管理部門組織、指導和監督本行政區域內除中央企業、省屬生產經營單位以外的其他生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員的安全培訓工作。
生產經營單位除主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以外的從業人員的安全培訓工作,由生產經營單位組織實施。
第二十二條具備安全培訓條件的生產經營單位,應當以自主培訓為主;可以委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。
不具備安全培訓條件的生產經營單位,應當委托具有相應資質的安全培訓機構,對從業人員進行安全培訓。
第二十三條生產經營單位應當將安全培訓工作納入本單位工作計劃。保證本單位安全培訓工作所需資金。
第二十四條生產經營單位應建立健全從業人員安全培訓檔案,詳細、準確記錄培訓考核情況。
第二十五條生產經營單位安排從業人員進行安全培訓期間,應當支付工資和必要的費用。
第五章
監督管理
第二十六條安全生產監管監察部門依法對生產經營單位安全培訓情況進行監督檢查,督促生產經營單位按照國家有關法律法規和本規定開展安全培訓工作。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門對煤礦井下作業人員的安全培訓情況進行監督檢查。煤礦安全監察機構對煤礦特種作業人員安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查。
第二十七條各級安全生產監管監察部門對生產經營單位安全培訓及其持證上崗的情況進行監督檢查,主要包括以下內容:
(一)安全培訓制度、計劃的制定及其實施的情況;
(二)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格證持證上崗的情況;其他生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員培訓的情況;
(三)特種作業人員操作資格證持證上崗的情況;
(四)建立安全培訓檔案的情況;
(五)其他需要檢查的內容。
第二十八條安全生產監管監察部門對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位的主要負責人、安全管理人員應當按照本規定嚴格考核和頒發安全資格證書。考核不得收費。
安全生產監管監察部門負責考核、發證的有關人員不得玩忽職守和濫用職權。
第六章
罰則
第二十九條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正,并處___萬元以下的罰款:
(一)未將安全培訓工作納入本單位工作計劃并保證安全培訓工作所需資金的;
(二)未建立健全從業人員安全培訓檔案的;
(三)從業人員進行安全培訓期間未支付工資并承擔安全培訓費用的。
第三十條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門責令其限期改正;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處___萬元以下的罰款:
(一)煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員未按本規定經考核合格的;
(二)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未按照本規定對其他從業人員進行安全培訓的;
(三)非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位未如實告知從業人員有關安全生產事項的;
(四)生產經營單位特種作業人員未按照規定經專門的安全培訓機構培訓并取得特種作業人員操作資格證書,上崗作業的。
縣級以上地方人民政府負責煤礦安全生產監督管理的部門發現煤礦未按照本規定對井下作業人員進行安全培訓的,責令限期改正,處___萬元以上___萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
煤礦安全監察機構發現煤礦特種作業人員無證上崗作業的,責令限期改正,處___萬元以上___萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓。
第三十一條生產經營單位有下列行為之一的,由安全生產監管監察部門給予警告,吊銷安全資格證書,并處___萬元以下的罰款:
(一)編造安全培訓記錄、檔案的;
(二)騙取安全資格證書的。
第三十二條安全生產監管監察部門有關人員在考核、發證工作中玩忽職守、濫用職權的,由上級安全生產監管監察部門或者行政監察部門給予記過、記大過的行政處分。
第七章
附則
第三十三條生產經營單位主要負責人是指有限責任公司或者股份有限公司的董事長、總經理,其他生產經營單位的廠長、經理、(礦務局)局長、礦長(含實際控制人)等。
生產經營單位安全生產管理人員是指生產經營單位分管安全生產的負責人、安全生產管理機構負責人及其管理人員,以及未設安全生產管理機構的生產經營單位專、兼職安全生產管理人員等。
生產經營單位其他從業人員是指除主要負責人、安全生產管理人員和特種作業人員以外,該單位從事生產經營活動的所有人員,包括其他負責人、其他管理人員、技術人員和各崗位的工人以及臨時聘用的人員。
第三十四條省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門和省級煤礦安全監察機構可以根據本規定制定實施細則,報國家安全生產監督管理總局和國家煤礦安全監察局備案。
第三十五條本規定自___年___月___日起施行。