第一篇:衡陽市機動車污染防治監督管理辦法
衡陽市機動車排氣污染防治監督管理辦法
第一條 為加強機動車排氣污染防治,保護和改善大氣環境,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖南省機動車排氣污染防治辦法》、《湖南省人民政府辦公廳關于印發貫徹落實<大氣污染防治行動計劃>實施細則的通知》(湘政辦發?2013?77號)等法律、法規和規范性文件,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區域生產、銷售、改裝、維修、使用機動車和車用發動機的單位和個人,均須遵守本辦法。
本辦法所稱機動車,是指以汽油、柴油作為燃料以及使用雙燃料的汽車、摩托車。農用車、拖拉機除外。
第三條 新購或者外地轉入本市的機動車在本市辦理注冊登記時,應進行機動車排氣污染檢測。經檢測合格并取得環境保護部門核發的環保標志后,方可辦理機動車牌或遷入手續;按國家規定免檢車輛除外。
第四條 機動車排氣檢測執行國家規定的相應標準,現階段執行國IV標準。
凡制造、維修、銷售機動車、車用發動機,其污染物排放不得低于國家相應階段的污染排放標準。第五條 機動車銷售者應對其所銷售的機動車負責,銷售機動車應當附有生產單位提供的污染物排放合格證明資料。消費者購買的機動車,在保質期內因制造原因導致排氣污染超標的,可依據有關法律、法規要求銷售者或者生產者進行治理或者更換、退貨。
第六條 市環境保護行政主管部門(以下簡稱市環保部門)對全市機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理,負責開展機動車排氣污染防治宣傳工作,對正在使用的機動車排氣污染狀況進行抽查檢測,對機動車排氣污染檢測機構依法實施監督,定期向社會公布機動車排氣污染及其防治情況,受理機動車所有人或者使用人提出的對機動車排氣污染檢測機構出具的檢測報告的異議申請以及法律、法規規定的其他職責。
市環保部門下設的機動車排氣污染物專門管理機構具體負責全市機動車排氣污染防治工作的實施。
第七條 市直相關部門要按照各自職責分工,共同做好全市機動車排氣污染防治管理工作。
公安機關交通管理部門負責車輛登記、信息共享,配合環保部門的路檢和抽檢以及劃定“黃標車”的限行區域,發布限行公告,適時實行限行,完成省政府下達的“黃標車”淘汰指標等與機動車排氣污染防治相關的工作。
商務部門負責油品市場監管,與公安機關交通管理部門共同配合完成對達到國家規定報廢標準的車輛強制報廢及監督拆解工作。
質量技術監督、工商行政管理部門根據各自職責加強對車用燃油生產、銷售的監督檢查。質量技術監督管理部門負責對機動車尾氣定期檢測機構和檢測設備進行計量認證和檢定工作。
交通運輸管理部門負責對機動車維修企業排氣污染維修活動的監督管理,定期向社會公布具備機動車排氣污染維修治理條件的企業名單。
交通運輸管理、城管行政執法部門按照各自職責對公交客運交通車輛、營運客貨車輛和交通專業運輸車輛以及垃圾車、工程車等車輛的尾氣超標排放,進行督促治理,不達標車輛不得上路行駛。
價格行政管理部門負責機動車尾氣定期檢測機構的經營服務性收費的核定及監督管理。
第八條 機動車排氣污染檢測應與機動車年檢結合進行。新購置或者外地轉入本市機動車注冊登記時應進行環保檢測。不在本市注冊登記,但在本市使用的機動車應在登記地進行環保定期檢測,因故不能在登記地進行環保定期檢測的,應申請在本市進行異地環保檢測。
檢測不合格的已登記注冊機動車,環保部門應當責令車主限期治理,未經治理或者治理后排氣污染仍然不合格的,不準上路行駛,并按照《機動車強制報廢標準規定》的要求進行強制報廢。
第九條 機動車排氣污染檢測周期與機動車安全技術檢驗周期相同。達到國家和省相關排放標準的,通過機動車排氣檢測并檢驗合格的機動車,由市環保部門核發機動車環保檢驗合格標志。
裝用點燃式發動機汽車達到國I及以上標準的、裝用壓燃式發動機汽車達到國III及以上標準的,核發綠色環保檢驗合格標志。
未達到上述標準的機動車核發黃色環保檢驗合格標志,市縣兩級人民政府可按照國、省有關規定對其實行限制行駛區域、限制行駛時間等管制措施防治排氣污染。
第十條 未取得有效環保檢驗合格標志的機動車,屬于新注冊登記的,公安機關交通管理部門不予辦理注冊登記;屬于正在使用的,公安機關交通管理部門不予核發機動車安全技術檢驗合格標志。
公安機關交通管理部門應會同市環保部門采用固定檢測和流動、移動、遙感檢測相結合的方式,對正在使用機動車排氣污染進行路檢,對于在道路上行駛的排放黑煙或者其他明顯可見污染物的機動車可以要求其停車接受檢測。
市環保部門可以會同有關部門,在不影響正常交通的情況下,在城市市區范圍內對機動車的污染物排放進行抽檢。抽檢不得收取檢測費。
第十一條 在路檢和抽檢中排放污染物超過國家標準的機動車,相關部門應依法查處,責令其限期治理。逾期不治理或經治理后仍不合格的,不得上路行駛。
第十二條 市環保部門應當建立機動車排氣污染防治信息傳輸系統及排氣污染防治網絡監控系統,公安機關交通管理部門、交通運輸部門應配合市環保部門,加強機動車注冊登記信息溝通,實現機動車排氣污染防治信息數據共享。
第十三條 機動車排放污染物的檢測執行國家頒發的排放標準和檢測方法。機動車排氣檢測部門必須按要求對機動車污染物的檢測情況進行登記,建立檔案,并定期將機動車排放污染物的監測情況報市環保部門。
第十四條 從事機動車排氣檢測的單位,應當經計量認證合格,具有相應的法定資質,按照有關規定接受省環境保護行政主管部門的授權委托并遵守下列規定:
(一)按照規定的排氣檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測,并如實出具檢測報告;
(二)檢測設備、計量器具應當符合規定的技術規范,并通過法定計量檢定機構的檢定或者校準;
(三)不得從事任何形式的機動車排氣污染治理、調整和維修業務;
(四)對機動車進行排氣檢測時,應當按照物價部門核定的收費標準收取檢測費;
(五)建立機動車排氣檢測信息數據及視頻傳輸網絡,與市環保部門的機動車排氣污染網絡監控系統進行對接,按照規定報送機動車排氣檢測信息;
(六)法律、法規規定的其他事項。
第十五條 機動車維修經營者應當將所維修機動車的排氣污染技術性能指標納入維修質量保證體系;涉及排氣維修內容的,應當在維修完工后進行排氣檢測,達到污染物排放標準后方可交付。
第十六條 市縣兩級人民政府應當推行黃標車淘汰補貼機制,制定淘汰補貼工作程序,設立黃標車淘汰補貼辦理窗口,為辦理黃標車淘汰補貼手續提供便捷服務。
嚴格執行國家有關汽車報廢制度,對達到報廢標準的汽車,要強制報廢。
第十七條 銷售車用燃料,應當符合國家或者我省地方標準。
新建加油站、油庫及新登記油罐車應當按照國家標準配套安裝油氣回收系統;已建加油站、油庫及正在使用油罐車應當在規定的期限內完成油氣回收綜合治理設施安裝。
第十八條 使用機動車的單位和個人應當對機動車按期進行維修保養,采取有效的排氣污染防治措施,使機動車排氣污染符合國家規定的排放標準。第十九條 機動車環保檢驗合格標志應當粘貼在機動車前窗右上角。
任何單位和個人不得偽造、變造機動車環保檢驗合格標志,不得使用轉讓、轉借、偽造、變造的機動車環保檢驗合格標志或者冒用其他車輛的環保檢驗合格標志。
第二十條 任何單位和個人有權對機動車排氣污染超過國家規定的排放標準的行為進行舉報。市環保、公安機關交通管理、道路運輸管理等有關部門應對舉報及時處理。
第二十一條 有關行政管理部門工作人員在機動車排氣污染防治監督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位、上級機關或者監察機關依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有關行政管理部門工作人員有行政不作為的,由監察機關依法追究責任。
第二十二條 本辦法自2015年4月1日起施行。
第二篇:湖北機動車排氣污染防治管理辦法
湖北省機動車排氣污染防治管理辦法
(征求意見稿)
第一章 總 則
第一條 為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環境,保障人體健康,促進經濟和社會可持續發展,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《機動車環保檢驗機構管理規定》、《機動車環保檢驗合格標志管理規定》等有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區域內的機動車排氣污染防治適用本辦法。
第三條 本辦法所稱機動車是指以汽油、柴油或者其他可燃物質作為燃料,以動力裝置驅動或者牽引的輪式車輛,農用拖拉機、鐵路機車除外。
本辦法所稱機動車排氣污染,是指由排氣管、曲軸箱和燃油燃氣系統向大氣排放、蒸發各種污染物所造成的污染。
第四條 市、縣人民政府應將機動車排氣污染防治管理工作納入環境保護規劃,建立與之相適應的投入機制和協同管理體制,加大對機動車排氣污染防治的投入,統籌協調機動車排氣污染防治管理工作。
第五條 省級環境保護行政管理部門對全省機動車排氣污染防治實施統一監督管理。當地市、縣人民政府所屬機動車排氣污染監督監測機構及環境保護行政管理部門具體負責各市機動車排氣污染防治的日常監督管理。
發展與改革、商貿、公安、交通、工商、物價、質量技術監督等行政管理部門,按照各自職責做好機動車排氣污染防治工作。
第六條 道路交通安全管理規劃應體現機動車排氣污染防治的要求,并明確機動車排氣污染防治的措施。
第七條 市、縣人民政府應改善道路交通狀況,發展公共交通事業,健全機動車監督管理體系,控制機動車排氣污染總量。
第八條 市、縣人民政府應加強機動車排氣污染防治的科學研究和宣傳教育,倡導有利于改善環境質量的出行方式,提高公眾的機動車排氣污染防治意識。第九條 市、縣人民政府應對在機動車排氣污染防治工作中做出突出成績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 預防與控制
第十條
機動車向大氣排放污染物不得超過國家、省規定的排放標準。任何單位和個人不得制造、銷售或者進口污染物排放超過規定標準的機動車。
第十一條 省人民政府鼓勵使用低能耗、低污染的環保型機動車。鼓勵高排放車輛提前淘汰。
省國家機關、事業單位、城市公共客運和道路運輸經營等單位,在新購機動車時,應優先選用嚴于國家現階段機動車污染物排放標準的機動車,優先選用電力車、混合動力車、天然氣車等污染物低排放或零排放車輛。
第十二條 本省鼓勵、推廣使用清潔車用能源和優質車用燃油。銷售車用燃料的單位和個人,應明示燃料質量標準。
禁止任何單位和個人生產、進口、銷售或使用不符合國家規定標準的車用燃料及清凈劑。
第十三條 在本省初次注冊登記的新購機動車,應符合本省執行的新車污染物排放標準和環保達標車型目錄。
新購機動車在辦理注冊登記前,應進行排氣污染檢測,但屬于國家免檢范圍的除外。
未列入本省執行的環保達標車型目錄的新購機動車,公安機關交通管理部門不予辦理車輛注冊登記手續。
未達到本省執行的國家新車污染物排放標準的外地在用機動車,公安交通管理部門不得辦理機動車轉移登記。
第十四條
在本省辦理變更或轉移登記的機動車,應符合規定的污染物排放標準。不符合排放標準的,公安機關交通管理部門不予辦理相關手續。
轉入本地的外地機動車,應符合我省機動車同類車型注冊登記執行的排放標準,并進行排氣污染檢測。不符合排放標準或者排氣污染檢測不合格的,公安機關交通管理部門不予辦理轉移登記手續。
第十五條 從事城市公共交通運輸及道路客運經營,應配備符合排放標準的機動車。現有不符合排放標準的機動車應進行維護治理或者更新。交通行政管理部門應加強對城市公共交通及道路客運經營單位的監督管理。
第十六條 在本省行駛的機動車不得排放黑煙或者其它明顯可視污染物。第十七條 市、縣人民政府可以根據本地大氣環境質量狀況和不同類別機動車排氣污染的程度,對機動車采取限制通行區域、通行時間的交通管制措施。
第十八條 在用機動車的所有人、使用人應加強對機動車的維護保養,保持排氣污染控制裝置處于正常工作狀態。不得拆除、閑置、擅自更改在用機動車排氣污染控制裝置。
第三章 檢測與治理
第十九條 在用機動車應進行排氣污染定期檢測,機動車排氣污染定期檢測由依法取得相應資質并受省級環境保護行政管理部門委托的單位承擔。
第二十條 在用機動車所有人或使用人應按照環境保護行政主管部門規定的時間和周期到已取得相關資質認定的檢測機構進行定期檢測。
第二十一條 在用機動車實行環保分類合格標志管理,環保檢驗合格標志分為綠色標志和黃色標志。檢測合格的機動車,應由當地環境保護行政主管部門核發相應的環保檢驗合格標志。
機動車環保分類合格標志由省環境保護行政管理部門或委托市級環境保護行政管理部門統一制作核發。禁止轉讓、轉借、涂改、偽造環保分類合格標志。
第二十二條 對未進行排氣污染定期檢測或者檢測不合格的機動車,不予核發環保分類合格標志和機動車安全技術檢驗合格標志,機動車所有人或使用人應對機動車進行治理并復檢。
第二十三條 未參加排氣污染定期檢測或檢測不合格的機動車,公安機關交通管理部門不予辦理機動車安全技術定期檢驗手續,不予辦理營運車輛定期審驗合格手續。
第二十四條 環境保護行政主管部門可以會同公安機關交通管理部門,對在道路上行駛的機動車進行排氣污染抽檢。抽檢時,應設置明顯標志,不得妨礙道路交通安全和通暢。
經抽檢機動車超過排放標準的,公安機關交通管理部門扣留其機動車行駛證,環境保護行政主管部門責令限期治理并復檢。
第二十五條
環境保護行政主管部門可在機動車停放地和車輛集中的單位對在用機動車進行排氣污染抽檢。被抽檢單位、被抽檢機動車的所有人和使用人不得拒絕抽檢。
經抽檢機動車超過排放標準的,環境保護行政主管部門責令限期治理并復檢。
第二十六條 機動車排氣污染抽檢,應由2名以上執法人員進行,排氣檢測情況應在排氣檢測證上進行記錄,并當場出示檢測結果。抽檢不得收取任何費用。
經抽檢機動車超過排放標準的,機動車所有人或使用人應在規定的期限內到具有相應資質的機動車排氣污染維修治理企業進行強制維修治理,并在三十日內進行復檢。
治理后經抽檢的環境保護行政主管部門復檢合格的,憑其出具的復檢合格證明到公安機關交通管理部門領取機動車行駛證。逾期未進行復檢或者復檢不合格的,公安交通管理部門應禁止其上路行駛。
第二十七條 達到使用年限的機動車經維護治理,或采用排放控制技術后,排放污染物仍超過規定標準的,應依法強制報廢,公安交通管理部門不予延緩使用年限,并收回機動車號牌和機動車行駛證。
第二十八條 機動車排氣污染檢測機構,應具備相應的檢測資質,并遵守下列規定:
(一)檢測設備應符合規定的標準和要求;
(二)檢測人員經過專門業務培訓,考試合格持證上崗;
(三)按照規定的排氣污染檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測,并出具客觀真實的檢測報告,建立機動車排氣污染檢測檔案;
(四)建立檢測數據信息傳輸網絡,與市級環境保護行政管理部門機動車排氣污染監控系統對接;
(五)按照物價部門規定的收費項目和標準收取檢測費;
(六)不得從事機動車排氣污染維修治理業務;
(七)法律、法規、技術規范規定的其他事項。
第二十九條 機動車排氣污染維修治理機構,應依法取得相應的維修經營業務許可,并遵守下列規定:
(一)配備機動車排氣污染維護技術人員和符合規定標準的檢測維護設備;
(二)維修治理與檢測技術人員經過培訓,熟悉機動車排氣污染維修治理業務、機動車排放標準和技術規范,取得從業資格證書,持證上崗;
(三)按照機動車排氣污染維護的要求和有關技術規范從事維護業務;
(四)建立完整的維護檔案,對機動車號牌、維護項目及維護情況進行詳細記錄,并與交通、環境保護行政管理部門聯網;
(五)對經維護的車輛出具出廠合格證,并按照規定承擔質量保證責任。
(六)法律、法規、規章規定的其他事項。
第四章 監督管理
第三十條
質量技術監督、工商行政管理部門應依法對車用燃料的生產、銷售行為進行監督管理,并公布監督檢查情況。
第三十一條
各級環境保護行政主管部門應建立機動車排氣污染檢測網絡監控系統,加強對機動車排氣污染檢測單位檢測活動的監督管理,并對經其檢測的機動車進行排氣污染抽檢。
第三十二條 交通行政管理部門應建立機動車排氣污染維修治理機構管理規范,并會同環境保護行政主管部門加強對維修企業機動車排氣污染維修治理活動的監督管理。
第三十三條 物價部門應對機動車排氣污染檢測機構和機動車排氣污染維修治理機構的收費項目和標準進行規范。
第三十四條 環境保護行政管理部門應建立與公安、交通、質量技術監督等行政管理部門聯網的機動車排氣污染防治綜合信息管理系統,實現資源整合、信息共享。
第三十五條 對通過舉報或拍照(錄像)等方式發現的冒黑煙車輛,環境保護行政主管部門可以向該機動車所有人或使用人發出排氣污染檢測通知書。機動車所有人或使用人收到檢測通知書后,應在十天內進行排氣污染檢測,在檢測之前不得上路;檢測不合格的,應在規定時間內進行維修治理。
第三十六條 任何單位和個人都有權利對機動車排氣污染行為進行投訴和舉報。環境保護行政主管部門或者相關部門應按照規定予以處理和答復。被舉報的行為查證屬實的,環境保護行政主管部門可以對舉報人進行獎勵。
環境保護行政主管部門可以聘任義務監督員,協助開展機動車排氣污染防治監督。
第五章 法律責任
第三十七條 違反本辦法規定,生產、銷售不符合國家標準車用燃料的,由依法行使監督管理權的部門依照有關法律、法規處理。
第三十八條 違反本辦法規定,轉讓、轉借、涂改、偽造或者使用轉讓、轉借、涂改、偽造的環保分類合格標志的,由環境保護行政管理部門予以收繳,并處500元以上1000元以下罰款。
第三十九條 違反本辦法規定,在用機動車排放黑煙或者其他明顯可視污染物的,由公安交通管理部門責令限期維護,并處200元罰款。
第四十條 違反本辦法規定,在用機動車的所有人、使用人拆除、閑置、擅自更改機動車排氣污染控制裝置的,由環境保護行政管理部門責令改正,并處200元以上500元以下罰款。
第四十一條 違反本辦法規定,未取得資格從事機動車排氣污染定期檢測的,由環境保護行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處3萬元以上5萬元以下罰款。違反本條例規定,機動車排氣污染定期檢測單位在檢測中弄虛作假的,由環境保護行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處1萬元以上3萬元以下罰款。第四十二條 在污染物排放抽測中,機動車排放污染物超過國家標準的,由環境保護行政管理部門責令限期維護和復檢,并處50元罰款;逾期不復檢或者復檢不合格上路行駛的,處2000元罰款;一年內連續三次檢測不合格上路行駛的,處5000元罰款。
第四十三條 違反本辦法規定,機動車排氣污染維護單位在維護過程中弄虛作假的,由交通行政管理部門責令改正;有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足3000元的,處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十四條 對個人處1000元以上罰款、對單位處3萬元以上罰款的,應告知當事人有要求舉行聽證的權利。
第四十五條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四十六條 從事機動車排氣污染防治工作的行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的,由其上級行政機關或者監察機關責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不按照規定辦理機動車注冊登記、轉移登記、注銷登記的;(二)對生產、銷售不符合國家標準車用燃料的行為不依法查處的;(三)不按照規定核發機動車環保分類合格標志的;
(四)對未進行排氣污染定期檢測或者檢測不合格的機動車核發安全技術檢驗合格標志的;
(五)對機動車排氣污染定期檢測單位不履行監督管理職責,情節嚴重的;(六)對機動車排氣污染維護單位不履行監督管理職責,情節嚴重的;(七)參與或者變相參與機動車排氣污染定期檢測、機動車排氣污染維護和銷售車用燃料等經營活動,或者違反規定要求機動車的所有人、使用人到其指定的場所接受機動車檢測、檢驗、維護服務或者添加車用燃料的;
(八)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第六章 附則
第四十七條 在市外登記在本市連續使用不超過7天的機動車,不適用本辦法。
第四十八條 本細則引用國家的有關規定,如有修改,按修改的執行,未明確的事項,按照國家相關法規執行。
第四十九條 本辦法自20 年 月 日起施行。
二〇一一年八月八日
第三篇:天津市機動車排氣污染防治管理辦法
天津市機動車排氣污染防治管理辦法
(2012年1月30日天津市人民政府第83次常務會議通過2012年2月8日天津市人民政府令第51號公布自2012年3月10日起施行)
第一條為了防治機動車排氣污染,保護和改善大氣環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《天津市大氣污染防治條例》等有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。
第二條本市的機動車排氣污染防治適用本辦法。
第三條市環境保護行政主管部門對本市行政區域內的機動車排氣污染防治實施統一監督管理。
區縣環境保護行政主管部門負責本轄區內機動車排氣污染防治的監督管理。
公安、交通運輸、質監、商務、財政、發展改革、工商、經濟和信息化等行政主管部門根據各自職責,做好相關工作。
第四條本市優先發展公共交通,鼓勵使用清潔車用能源,推廣使用節能環保車型,逐步淘汰高污染、高能耗的機動車。
鼓勵老舊機動車提前淘汰、更新,具體淘汰補助辦法,由市人民政府另行制定。
第五條市人民政府根據本市大氣環境質量和機動車排放污染物狀況,依法報經批準后可以執行嚴于國家規定的機動車大氣污染物排放標準。
在本市初次注冊登記的機動車以及從外地轉入本市的在用機動車,污染物排放不符合本市執行的排放標準不予辦理相關登記手續,不得上路行駛。
第六條本市實行機動車環保檢驗制度。環保檢驗合格的機動車實行環保檢驗合格標志分類管理,環保檢驗合格標志按照國家規定分為綠色環保檢驗合格標志和黃色環保檢驗合格標志。環保檢驗合格標志的具體管理辦法由市環境保護行政主管部門另行制定。1
未取得環保檢驗合格標志的機動車,不得上路行駛。
第七條對黃色環保檢驗合格標志機動車,市公安機關交通管理部門會同市環境保護行政主管部門提出限制行駛方案,報市人民政府批準后,由公安機關交通管理部門負責具體實施。
黃色環保檢驗合格標志的機動車提前淘汰更新的,市人民政府給予補貼。
第八條本市在用機動車應當按照國家規定的機動車安全技術檢驗期限,同步進行排氣污染檢測。經排氣污染檢測機構檢測不符合排放標準的,不予出具機動車檢驗合格報告單,環境保護行政主管部門不予核發環保檢驗合格標志,公安機關交通管理部門不予核發安全技術檢驗合格標志。
第九條市環境保護行政主管部門會同有關部門,根據國家有關規定,確定適合本市實際的機動車排氣污染檢測方法和排放限值,報市人民政府批準后公布實施。
第十條機動車排氣污染檢測機構應當取得法定資質,并遵守下列規定:
(一)檢測使用的儀器設備、計量器具依法檢定合格;
(二)按照本市確定的排氣污染檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測,出具真實準確的排氣污染物檢測報告;
(三)對機動車進行排氣污染檢測時,應當按照價格主管部門核定的收費標準收取檢測費;
(四)實時向市環境保護行政主管部門傳輸檢測的全部數據;
(五)建立機動車排氣污染檢測檔案;
(六)不得從事機動車排氣污染維修治理業務。
市和區縣環境保護行政主管部門應當加強對機動車排氣污染檢測機構的監督管理,并可以會同質監、公安機關交通管理等部門對機動車排氣污染檢測機構的檢測質量進行檢查。
第十一條機動車所有人對機動車排氣污染檢測機構的檢測結果有異議的,可以在接到檢測結果通知書之日起5個工作日內,向市環境保護行政主管部門申請復檢;市環境保護行政主管部門應當自接到復檢申請之日起7個工作日內組織復檢。
第十二條市和區縣環境保護行政主管部門可以對在用機動車進行排氣污染抽測。對在道路行駛的機動車進行排氣污染抽測,由環境保護行政主管部門會同公安機關交通管理部門進行。
抽測不得收取任何費用。
第十三條禁止偽造、變造或者使用偽造、變造機動車環保檢驗合格標志。禁止使用其他機動車的環保檢驗合格標志。
第十四條交通運輸主管部門應當將機動車排氣污染防治納入機動車維修、車輛運營的監督管理。
第十五條車用燃料的生產和銷售應當符合國家和本市規定的強制性標準。
質監、工商行政管理部門應當對本市車用燃料的生產和銷售情況進行監督抽查,并公布監督抽查情況。
第十六條偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車環保檢驗合格標志的,由公安機關根據《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。
第十七條違反本規定,使用其他機動車的環保檢驗合格標志,由環境保護行政主管部門處以500元以上2000元以下罰款。
第十八條黃色環保檢驗合格標志的機動車違反限制行駛規定的,由公安機關交通管理部門依法予以處罰。
第十九條機動車排氣污染檢測機構違反本辦法,按照下列規定進行處罰:
(一)在檢測活動中弄虛作假、出具虛假檢測報告的,由市環境保護行政主管部門責令停止違法行為,限期改正,可以處1萬元以上5萬元以下罰款;情節嚴重的,停止其排氣污染檢測活動。
(二)未按照規定的排氣污染檢測方法、技術規范和排放標準進行檢測的,或者未按照規定實時傳輸檢測數據的,由市環境保護行政主管部門責令限期改正,逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款;情節嚴重的,停止其排氣污染檢測活動。
(三)未建立機動車排氣污染檢測檔案的,由環境保護行政主管部門處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十條違反本辦法第十五條第一款規定,生產、銷售不符合強制性標準的車用燃料的,由質監、工商行政管理部門按照有關法律、法規的規定予以查處。
第二十一條機動車排氣污染監督管理工作人員以權謀私、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門依據有關規定給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第二十二條摩托車、三輪汽車、低速載貨汽車的排氣污染防治不適用本辦法。第二十三條本辦法自2012年3月10日起施行。
第四篇:大連市機動車排氣污染防治管理辦法
大連市機動車排氣污染防治管理辦法
大連市機動車排氣污染防治管理辦法
大連市人民政府令第60號
《大連市機動車排氣污染防治管理辦法》業經2004年10月8日大連市人民政府第31次常務會議通過,現予公布,自2004年12月1日起施行。
市長:夏德仁
二○○四年十月九日
大連市機動車排氣污染防治管理辦法
第一條 為加強機動車排氣污染的監督管理,防治機動車排氣污染,改善和提高大氣環境質量,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《遼寧省機動車排氣污染防治管理辦法》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱機動車,是指以燃油、燃氣為動力能源在城鄉道路和公路上行駛的各種車輛。
第三條 本辦法適用于大連市行政區域內機動車排氣污染的防治。
第四條 大連市環境保護局對全市機動車排氣污染防治工作實施統一監督管理,并具體負責中山區、西崗區、沙河口區、甘井子區和大連高新技術產業園區內機動車排氣污染防治的監督管理工作。
縣(市)、旅順口區、金州區及大連經濟技術開發區、大連保稅區、大連金石灘國家旅游度假區環境保護行政主管部門對本轄區機動車排氣污染防治實施統一監督管理。
公安、交通、質量技術監督、經貿等部門,按照各自職責,做好機動車排氣污染防治工作。
第五條 機動車排氣污染防治依法實行檢測制度。使用機動車的單位和個人,必須接受經省環保部門委托的檢測單位進行機動車排氣污染檢測,經檢測符合排放標準的,由環保部門發給《遼寧省機動車污染物排放檢測合格證》。
已取得公安機關資質認定的承擔機動車年檢的單位和經交通部門認定的汽車綜合性能檢測單位,經省環保部門委托后,可承擔對機動車排氣污染檢測工作。
第六條 機動車排氣污染檢測,必須執行國家和省頒布的排放標準和檢測方法,并接受環保部門的監督檢查。檢測部門和檢測人員必須具有符合國家規定的資質和資格,檢測使用的計量器具應經法定技術機構檢定合格并在有效期間內使用。
第七條 機動車檢測時排放污染物不符合排放標準的,必須進行維修治理。維修治理期間和維修治理后經檢測仍然不符合標準的,機動車不得上路行駛。
發現污染物不符合排放標準的機動車上路行駛的,環保部門可在公安機關交通管理部門的配合下,中止機動車行駛,并按本辦法的有關規定處理。
第八條 各汽車大修、汽車總成修理維修單位從事汽車發動機大修作業要嚴格按照國家規定的機動車污染物排放標準進行維修,保證車輛維修質量,污染物達不到排放標準的車輛不得出廠。
第九條 按照國家標準報廢車輛的處理,應遵守環境保護法律、法規,采取有效措施,防治污染。
第十條 環保部門可在機動車停放地對在用機動車污染物排放狀況進行抽測。
機動車排氣污染抽測,被檢查單位或個人不得拒絕檢查,不得弄虛作假。
經抽測發現排放污染物超過標準的機動車,必須按照本辦法第七條的規定進行維修治理,符合排放標準后,方可繼續使用。
第十一條 違反本辦法第五條、第七條第一款規定,未取得《遼寧省機動車污染物排放檢測合格證》和檢測不合格的車輛上路行駛的,由環保部門責令限期改正,并處以200元以上1000元以下罰款。
第十二條 違反本辦法第十條第二款規定,拒絕環保部門檢查或者在檢查時弄虛作假的,由環保部門視情節,責令限期改正,給予警告并處以每車100元以上1000元以下罰款。第十三條 環保部門可根據需要將行政處罰權委托給機動車排氣污染管理機構行使。第十四條 實施行政處罰,須嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》的規定。
當事人對行政處罰不服的,可依法申請行政復議和提起行政訴訟。當事人逾期不履行行政處罰決定的,作出處罰決定機關可申請人民法院強制執行。
第十五條 任何單位和個人都有對排放污染物超過標準的車輛進行檢舉的權利。環保部門接到舉報后,應及時予以處理,對舉報屬實的,應對舉報人給予表揚或獎勵。
第十六條 機動車排氣污染防治管理工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,按相應規定由其所在單位和上級主管部門給予行政處分;情節嚴重,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第十七條 本辦法自2004年12月1日起施行。《大連市機動車輛尾氣污染綜合防治有關規定》(大政發〔1996〕90號)同時廢止。
第五篇:機動車污染防治體系
摘要:我市位于山西省東南部,東枕太行,南臨中原,西望黃河,北通幽燕,區位適中,交通便捷,是山西通往中原的重要門戶。太焦、候月鐵路縱貫本境,晉焦高速、長晉高速、晉陽高速、207國道、省道與縣道、鄉道交織成網,陸路交通四通八達,十分便利。隨著我市經濟社會的快速發展,人們的生活水平不斷提高,機動車保有量持續增加,機動車尾氣污染已成為城市環境的頭號污染,必須加強機動車尾氣污染防治,改善城市大氣環境質量,保障人民群眾身體健康。如何讓人們即享受到經濟發展后的交通便利,又能有效地降低機動車污染物排放對環境的危害,就成為擺在我市環境保護工作者面前的重大挑戰。
關鍵詞:環境保護;尾氣;質量 我市空氣環境質量及機動車尾氣污染物排放現狀
“十一五”以來我市深入實施藍天碧水工程,全市環境質量持續改善,全市六縣(市、區)空氣質量全部達到國家二級標準,2010年二級以上天數達到354天(一級天數達到了104天),空氣綜合污染指數由2005年的3.59下降到2010年的1.76。根據晉城市第一次全國污染源普查統計,我市機動車保有量220697輛,其中載客汽車69877輛,載貨汽車30298輛,三輪汽車及低速載貨汽車32258輛,摩托車88264輛。機動車排氣污染物:總顆粒物排放量1403.968噸、氮氧化物排放量10340.1噸、一氧化碳排放量52363.376噸、碳氫化合物排放量6544.462噸。機動車污染防治中存在的問題
2.1 法律法規不健全
國家關于機動車污染防治的法律主要是《大氣污染防治法》,其條款規定比較籠統,操作性不強。關于機動車污染排放的標準很少很舊,雖然規定了對于尾氣超標的汽車應該給予處罰,但如何處罰,罰多少,均沒有具體的規定。
2.2 管理體制不順暢
根據《大氣污染防治法》的規定,機動車污染由環保部門統一監管,公安、交通等部門配合。但在實際工作中,環保部門統一監管無手段,目前僅有一個環保標志制度,且執行情況不好,貼標志與不貼標志基本沒有區別,環保標志制度嚴重失靈。交警部門負責機動車上戶,環保部門負責尾氣檢測,交通部門監管汽車修理。環保部門有檢測權,無攔車和處罰權。交警部門有攔車和處罰權,無檢測權。交通部門發現問題車輛,但不能檢測,也不能阻止問題車輛上路行駛。大量超齡、失修、重污染車輛在城市道路暢行無阻,肆意排污。
2.3 檢測體系不完備
一是檢測標準制定不完備,技術性的標準幾乎沒有,不能滿足工作的需要。二是機動車尾氣檢測基本上都采用怠速檢測而不是工況(機動車運行中)檢測,檢出的機動車尾氣污染情況極不真實。
2.4 執法監管不到位
目前汽車尾氣檢測基本上以年檢為主,許多車主想方設法鉆政策的空子,在年檢前通過臨時保養蒙混過關,隨后又大量排污。執法部門很少對機動車尾氣開展路檢,實施動態管理,對污染機動車打擊力度不夠。
控制機動車尾氣污染物排放的措施和方法
3.1 完善法律法規,制定出臺宏觀政策
利用價格、稅收等優惠政策,積極鼓勵發展清潔能源汽車、小排量汽車,加快淘汰高能耗、高污染機動車。加強機動車污染防治研究,提高機動車尾氣排放標準,推廣機動車尾氣凈化實施。
3.2 加強行政管理,建立健全機動車污染防治體系
建立機動車污染監管體系,明確發改、工信、環保、公安、交通等部門職責,落實責任,開展機動車污染防治聯合執法。建立機動車污染檢測體系,加強機動車尾氣檢測機構建設,堅持靜態與動態結合,實行年檢與路檢并重。建立機動車污染統計考核體系,開展區域機動車污染評估,推行機動車污染減排,把機動車污染防治納入政府目標管理,實行城市創模一票否決。
3.3 加大環保執法力度
嚴格實施國家機動車排放標準,完善新生產機動車環保核準制度,禁止不符合國家機動車排放標準車輛的生產、銷售和注冊登記。完善機動車環境管理制度。加強機動車環保定期檢驗,嚴格實施機動車環保標志管理制度,對排放不達標車輛進行專項整治。
3.4 加大宣傳教育力度
開展機動車污染防治知識和法律法規宣傳教育,增強全民機動車污染防治意識。倡導綠色消費和健康文明的出行方式,鼓勵購買新能源和小排量車,提倡多步行、少開車、選乘公交車。去年,我國在哥本哈根世界氣候大會上承諾,到2020年要將碳排放在2005年的基礎上減少40%-45%。“十二五”期間,我國主要污染物減排將增加氮氧化物指標,而機動車尾氣在碳排放和氮氧化物排放中占有重大比例。因此,加強機動車尾氣污染防治,不僅是改善城市大氣環境質量的一項迫切任務,而且是履行國際承諾,完成“十二五”總量減排任務的重要著力點。治理我市機動車尾氣污染,改善我市大氣質量,對于保障人民群眾身體健康、提升我市環保模范城市形象具有重要意義。我們要充分認識治理我市機動車尾氣污染的重要性、迫切性和艱巨性,盡職盡責,真抓實干,努力做好我市機動車尾氣污染防治工作。
參考文獻
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