第一篇：“品質(zhì)即墨“綠化提升工程實施方案

“品質(zhì)即墨”綠化提升工程實施方案

為貫徹落實綠色發(fā)展理念，加快城市園林建設(shè)，提升綠化檔次和水平，全面融入青島城市發(fā)展大格局，結(jié)合即墨實際，制定本實施方案。

一、總體目標

深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，全面貫徹落實各級城市工作會議精神，緊緊圍繞市第十四次黨代會提出的“13456”總體發(fā)展思路，按照“品質(zhì)即墨”要求，大力實施綠化提升工程，助力打造特色鮮明宜居幸福的現(xiàn)代化新城。力爭通過三年努力，到2020年，建成區(qū)綠地率達到34%，人均公園綠地面積保持在8.5平方米以上。

二、基本原則

（一）堅持因地制宜、尊重自然。牢固樹立尊重科學(xué)、順應(yīng)自然的設(shè)計理念，合理利用原有地形地貌和植被生態(tài)，注重植物配置、季相豐富、融入特色文化元素，同時將海綿城市理念融入綠地建設(shè)，營造環(huán)境優(yōu)美、景觀豐富的生態(tài)城市空間。

（二）堅持以人為本、完善功能。充分考慮居民生活的便利性、舒適性，統(tǒng)籌空間布局，建設(shè)一批主題公園、街頭游園，改造提升一批廣場、節(jié)點綠地，方便群眾休閑娛樂。充分發(fā)揮綠籬遮擋、隔

— 1 — 離作用，采取林下停車、生態(tài)停車、立體停車等措施，減少人車相互干擾。

（三）堅持傳承文化、體現(xiàn)特色。將即墨傳統(tǒng)文化、歷史人文等元素融入景觀建設(shè)，展現(xiàn)“千年商都、青島之源”的文化特色；將海洋經(jīng)濟、汽車產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)發(fā)展等融入城市綠化景觀設(shè)計建設(shè)中，體現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

三、工作重點

針對當(dāng)前整體綠化建設(shè)質(zhì)量標準不高、道路綠籬高度低、喬灌木規(guī)格小、色彩不夠豐富、文化特色不強、地型利用效果不明顯等現(xiàn)狀，重點實施三項工程：

（一）重要節(jié)點綠化提升工程。改造提升盟旺廣場、信特廣場、東關(guān)廣場，實施鶴山路兩側(cè)綠化提升，打造城市東出入口；提升青銀高速馬山出口周邊綠化檔次，建設(shè)店子山、萃英中學(xué)等城市公園，實施長江二路兩側(cè)綠化提升，打造城市西出入口；建設(shè)煙青路與珠江二路交叉口及公交換乘站東側(cè)街頭綠地，改造提升環(huán)秀廣場綠化檔次，實施煙青路兩側(cè)綠化提升，打造城市南出入口；實施汽車站周邊及青威路兩側(cè)綠化提升，打造城市北出入口；全面提升古城周邊（大同街以東、東關(guān)街以西、藍鰲路以南、墨水河以北區(qū)域）綠化景觀品質(zhì)，展現(xiàn)即墨歷史文化風(fēng)貌，打造地方特色文化。

（二）主次干道綠化提升工程。一是以藍鰲路、鶴山路、煙青路、長江二路為主的城市景觀軸線，打造整潔靚麗的景觀迎賓大道；二是加強對次支道路的綠化建設(shè)及提升，加強景觀設(shè)計，提高綠化 — 2 — 標準，打造“一街一景”；三是對有條件的道路實施停車位改造，加強綠籬、綠墻、花墻等圍合建設(shè)，合理規(guī)劃綠化空間，體現(xiàn)綠化的系統(tǒng)性、秩序性和節(jié)奏性。

（三）游園、公園建設(shè)提升工程。采取拆違建綠、破硬造綠等方式，加快城區(qū)大型公園、小型公共綠地、濱河景觀建設(shè)，推廣節(jié)約型、生態(tài)型、海綿型園林綠地，力爭到2020年公園、游園綠化面積達到1146萬平方米。規(guī)劃建設(shè)店子山公園、植物園、兒童公園等9處大型公園，改造提升盟旺廣場等4處公園和廣場，建設(shè)提升14處規(guī)模適度、功能適用、景觀宜人的街頭游園及節(jié)點綠地，實現(xiàn)城市居民出行300米見綠、500米見園。

四、實施計劃

自2017年開始，利用三年多時間實施城市綠化提升，涉及綠化總面積約542萬平方米（見附件2）。其中：

（一）2017年任務(wù)計劃。實施古城片區(qū)景觀提升，38條道路綠化及提升，3處廣場改造提升，9處游園、節(jié)點綠地建設(shè)，2處公園建設(shè)，涉及面積158萬平方米。

（二）2018年任務(wù)計劃。實施33條道路綠化及提升，5處游園節(jié)點綠地建設(shè)，3處公園建設(shè)，涉及面積140萬平方米，并隨城市道路建設(shè)、舊城改造等城市發(fā)展要求適時增加。

（三）2019年任務(wù)計劃。實施1條道路綠化及提升，1處公園改造提升，4處公園建設(shè)，涉及面積244萬平方米，并隨城市道路建設(shè)、舊城改造等城市發(fā)展要求適時增加。

五、保障措施

（一）加強組織保障。成立“品質(zhì)即墨”綠化提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件1），由市長任組長、分管副市長任副組長，相關(guān)街道、單位為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市城建局，主要負責(zé)“品質(zhì)即墨”綠化提升工作的綜合協(xié)調(diào)、督查考核等工作。相關(guān)單位要站在建設(shè)“品質(zhì)即墨”高度成立專門班子，精心組織、嚴抓落實，確保各項綠化任務(wù)圓滿完成。

（二）明確責(zé)任分工。城建局靠前服務(wù)、提前介入，負責(zé)做好綠化標準制定（見附件3）、方案審查、全過程監(jiān)管和綠化工程質(zhì)量驗收；發(fā)改局負責(zé)做好項目立項等相關(guān)批復(fù)，根據(jù)項目實際情況，可以打包立項；財政局負責(zé)做好項目控制價審核、資金監(jiān)管和資金保障；市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心做好項目的招投標管理工作，可以采取費率招標；國土局負責(zé)做好符合條件項目土地預(yù)審及相關(guān)工作；規(guī)劃局負責(zé)提前做好道路橫斷面規(guī)劃，并做好選址意見等相關(guān)工作；環(huán)保局負責(zé)做好環(huán)評相關(guān)工作；審計局負責(zé)按相關(guān)規(guī)定做好審計工作；其他有關(guān)部門按照職責(zé)各負其責(zé)，做好相關(guān)工作；各相關(guān)街道、功能區(qū)以及城投公司、旅投公司作為承建單位，按照責(zé)任分工，根據(jù)《即墨市政府投資項目管理辦法》（即政發(fā)[2015]4號）組織好項目實施。

（三）建立獎補機制。市財政設(shè)立專項資金，對相關(guān)街道、通濟新經(jīng)濟區(qū)、城投公司及旅投公司任務(wù)完成情況進行獎補，獎補比例不低于工程結(jié)算價格的50%（原則上補助資金占60%，獎勵資金占40%，— 4 — 具體獎補考核辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定），可先期撥付一定資金以保障項目按時開工。

（四）強化督查考核。將“品質(zhì)即墨”綠化提升工程項目納入市重點工作調(diào)度平臺，成立由城建局、財政局、審計局等單位共同組成的督查考核小組，對項目推進情況實行跟蹤督查，督查考核結(jié)果作為獎補資金撥付依據(jù)。

本實施方案自公布之日起施行。

附件：1.“品質(zhì)即墨”綠化提升工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.“品質(zhì)即墨”綠化提升工程責(zé)任分解表

3.“品質(zhì)即墨”綠化提升工程規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見

— 5 — — 6 — 附件3：

“品質(zhì)即墨”綠化提升工程規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)意見

一、目標定位

通過實施“品質(zhì)即墨”綠化提升工程，加強城市園林建設(shè)，全面提升即墨城區(qū)景觀綠化水平，提升城市空間品質(zhì)。

（一）增加與修復(fù)綠地系統(tǒng)，提升生態(tài)城市品質(zhì)。

（二）協(xié)調(diào)城市綠地與城市交通的關(guān)系，提升城市功能、管理水平和居民生活品質(zhì)。

（三）打造城市文化景觀，營造城市文化氛圍，提升城市人文生活品質(zhì)。

（四）完善商業(yè)設(shè)施周邊的城市空間，提升城市的商業(yè)價值和商業(yè)空間品質(zhì)。

（五）打造城市景觀亮點，突出城市特色，提高整體形象。

二、實現(xiàn)途徑和整體布局

堅持以點帶線、以線帶面、多向輻射，打造以主出入口及城市主要節(jié)點為景觀亮點，以城市主要道路為景觀走廊，并向城市片區(qū)輻射的城市綠網(wǎng)體系。

（一）以城市的東西南北主要出入口為導(dǎo)入點，通過提升城市出入口景觀品質(zhì)，提升城市形象，同時以出入口節(jié)點為軸線，連接城市的主要空間。

（二）打造不同等級的城市景觀軸線和城市綠道，形成城市主要綠軸，并向各個街區(qū)輻射和延伸。

（三）按照城市功能、產(chǎn)業(yè)特征、文化內(nèi)涵等特點，將城區(qū)劃分為南部的信息科技產(chǎn)業(yè)片區(qū)、中部的古城片區(qū)、東部的海洋科技和高新技術(shù)片區(qū)、西部的服裝商貿(mào)片區(qū)和北部的汽車現(xiàn)代工業(yè)片區(qū)。各片區(qū)根據(jù)發(fā)展定位，結(jié)合空間功能特點、文化特征和城市現(xiàn)狀，營造不同風(fēng)格特色的城市景觀形象。

（四）重視發(fā)揮城市河道與城市水空間在城市綠地系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)和品質(zhì)空間系統(tǒng)中的作用，疏通即墨城區(qū)所有河道水脈，打造城市生態(tài)水軸，并在河流與道路交匯處打造城市文化節(jié)點。在有條件的城市凹地或谷地設(shè)置海綿城市系統(tǒng)，并與城市水空間相連接。

（五）合理規(guī)劃城市公園，充分發(fā)揮城市公園的重要綠肺生態(tài)功能作用，將城市小游園、城市廣場和街頭公園納入城市景觀系統(tǒng)總體布局，作為重要節(jié)點重點打造，使其發(fā)揮應(yīng)有的城市休閑、游憩功能。

三、城市主要出入口與重要節(jié)點

（一）西出入口為城市主要迎賓路口，并連接服裝市場等現(xiàn)代商貿(mào)區(qū)，連接馬山國家級自然保護區(qū)。拓寬西出入口現(xiàn)有縮窄的道路路面，將長江二路兩側(cè)的遮擋性綠植遷移。使入口視野和景觀空間向兩側(cè)展開。邊溝覆蓋或向內(nèi)遷移。采用多層次綠化背景與開闊前景相結(jié)合的方式，提升綠化檔次水平，栽植雪松、云杉、造型黑松等常綠大喬木，結(jié)合搭配水杉、欒樹、紫葉李等落 — 17 — 葉樹，二喬玉蘭、櫻花、海棠等亞喬花木，巨紫荊、丁香、金銀木、珍珠梅、榆葉梅、紅葉石楠、小葉女貞球等花灌木。改造提升長江二路南側(cè)疊石周邊景觀，配置造型黑松、水杉、云杉、白皮松、燈臺樹、竹子、金桂、五針松等造景植物。整合西出入口導(dǎo)視系統(tǒng)，設(shè)立具有商貿(mào)文化特征的地標性文化標志物，展示即墨商業(yè)文化與現(xiàn)代商業(yè)精神。

（二）南出入口緊接城陽區(qū)，并與城市古文化街區(qū)和商業(yè)街區(qū)相連接。南出入口珠江二路東北角營造城市景觀空間，以樹形優(yōu)美的大喬木為背景，造型樹、盆景樹營造前景，增加城市公共設(shè)施，打造地標性城市景觀構(gòu)筑物。西北角酷特廠區(qū)現(xiàn)有廊架提升高度和形象，南側(cè)結(jié)合現(xiàn)有的園林布局進行提升，并適當(dāng)向煙青路兩側(cè)延伸，使現(xiàn)有的景觀空間更加清晰，古建廊架設(shè)施形象進一步突出。南入口北側(cè)城南公交換乘站增加綠地，提升綠化品質(zhì)。

（三）東出入口營造海洋文化與海洋科技和創(chuàng)智產(chǎn)業(yè)景觀形象，其中留村立交橋下設(shè)計海洋文化導(dǎo)視系統(tǒng)，鶴山路與青煙一級路路口設(shè)置現(xiàn)代科技文化標識，展示海洋文化與現(xiàn)代科技文化。

（四）北出入口自青威路與營流路路口，向北連接汽車產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)片區(qū)，南側(cè)長途車站街角增加高大喬木，如水杉、皂角樹、樸樹等，增加綠化進深層次，前景增設(shè)文化小品。西北角改造現(xiàn)有小廣場，豐富綠化景觀層次。增加造型樹，提升入口形象品質(zhì)。

（五）城市重要節(jié)點包括環(huán)秀街道辦事處門前三角綠地，煙青路與藍鰲路、文化路、鶴山路等道路交界口，鶴山路與華山三路交界口，營流路與文化路交界口，城東一路與藍鰲路交界口，泰山一路與文化路交界口等，對現(xiàn)有綠地進行提升，使景觀層次更加清晰，對現(xiàn)有人行道、步行空間鋪裝、街頭標識品質(zhì)進行提升，增加景觀文化小品。

四、城市綠軸

城市骨干軸線以“四縱四橫”為主軸，并輻射帶動市政道路城市空間。

（一）長江二路連接城區(qū)西出入口與南出入口，并導(dǎo)入煙青路以西城市中心的青石路、朝陽路、新興路、嵩山路等南北向軸線，增加街道和街角綠化層次，規(guī)范人行道、路沿石與停車位等，打造翠英公園新文化景觀、提升長江小學(xué)小游園、永和花園小游園等城市綠地公園。

（二）文化路為城市文化走廊，連接即墨古城與各主要學(xué)校、文體設(shè)施等。文化路行道樹以法桐為骨干樹種，古城周邊路段沿新建小區(qū)設(shè)置內(nèi)部停車位和隔離綠化帶。煙青路以西，提升道路鋪裝，完善提升墨河西小游園、供銷二小區(qū)小游園等街頭綠地；以石材（五蓮紅、魯灰等）置換現(xiàn)有水泥花磚，規(guī)范現(xiàn)有樹池和路沿石，行道樹之間設(shè)立花池，有條件的路段設(shè)置斜向或順向停車位，規(guī)范停車秩序。古城以東完善街頭綠地，增設(shè)游園，增設(shè)文化小品等。增設(shè)中惠景園等街頭小游園。

（三）藍鰲路為東西向城市主軸，城區(qū)東段以古城為中心，— 19 — 古城北側(cè)高層建筑之間增設(shè)文化小品和休閑設(shè)施，增植國槐、樸樹、楸樹、白玉蘭等大冠幅喬木，增設(shè)古建筑元素的景墻和文化設(shè)施，改變現(xiàn)有銀杏樹陣瘦弱形象。藍鰲路寶龍廣場、大同街周邊根據(jù)現(xiàn)有城市空間增設(shè)大喬木，增加文化小品，營造城市步行商業(yè)空間，形成老城商業(yè)文化中心和夜生活中心。煙青路以西在現(xiàn)有城市空間基礎(chǔ)上提升綠籬分隔帶，部分路段尤其是街角空間采用花池代替欄桿，提升品質(zhì)，增加城市空間美感；人行鋪裝與步行空間更換石材或高品質(zhì)耐火磚，全面修復(fù)殘破路面，規(guī)范路沿石與停車位，在商業(yè)建筑周邊設(shè)立樹蔭停車場。在水上公園與通濟街道辦事處等路口擴大市政公共綠地，全面提升水上公園景觀。在城東一路路口、泰山一路交叉處，提升與增加街角綠地，提升文化小品。茶城街心小游園、東方花園小游園等街角提升綠化空間，提升道路鋪裝，改善種植層次，增設(shè)景觀小品等。泰山二路西側(cè)即墨黃酒廠區(qū)門前結(jié)合綠化提升，營造即墨老酒傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)文化形象。

（四）鶴山路為城市商貿(mào)區(qū)與創(chuàng)智園區(qū)的連接線，應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代城市的風(fēng)貌特征。行道樹以國槐為骨干樹種，根據(jù)不同路段的空間尺度，增設(shè)雙排行道樹或背景林帶。東側(cè)信特廣場、東關(guān)文化廣場、錦茂賓館南側(cè)等重要節(jié)點，增設(shè)現(xiàn)代感城市雕塑與城市戶外設(shè)施，增植樹冠較大的喬木，增加景墻、花壇等景觀設(shè)施，以營造更加新穎、有吸引力的街頭景觀。沿河路段應(yīng)增加親水設(shè)施和濱水休閑設(shè)施。

龍泉河支流與鶴山路交界處應(yīng)成為重要的城市公共空間，結(jié)

— 20 — 合河道整治，營造豐富多彩的城市濱水景觀空間和商業(yè)文化中心。鶴山路與煙青路交接口為城區(qū)重要節(jié)點，應(yīng)全面提升街角空間品質(zhì)，見縫插針增加高品質(zhì)造型植物，增設(shè)花壇，更換人行道鋪裝，改善交通設(shè)施和引導(dǎo)設(shè)施，增加文化小品。鶴山路西段商貿(mào)城區(qū)結(jié)合各商貿(mào)城特點，劃定綠地界線。嵩山一路至華山一路現(xiàn)有銀杏全部置換為大規(guī)格國槐，其長勢較好的銀杏可以替換新興路生長不良或缺失的銀杏。華山一路等節(jié)點提升現(xiàn)有喬木規(guī)格，增加樹蔭停車位，增設(shè)城市文化小品。商貿(mào)城周邊依據(jù)停車需求和景觀空間尺度，運用大喬木和立體化街頭綠地相結(jié)合的手法，規(guī)范停車空間與人行空間，增加商貿(mào)城周邊的文化設(shè)施和文化小品，提升商貿(mào)城文化內(nèi)涵。

（五）華山一路、華山三路結(jié)合景觀大道與商貿(mào)空間，建設(shè)多層次、現(xiàn)代化綠化景觀。采用樹陣、林蔭道等，規(guī)范停車位與現(xiàn)代化街道設(shè)施，營造整潔大氣、豐富多彩的城市景觀空間形象。

（六）營流路南接即墨古城，北通青威路，兼具城市文化、商業(yè)、生態(tài)等多重功能，應(yīng)著力打造高品質(zhì)的城市街道景觀，并與即墨古城、龍泉河、藍鰲路等重要景觀帶相連接。兒童公園應(yīng)成為北部的景觀、文化中心和市民休閑游樂中心。跨河橋梁應(yīng)成為城市的景觀名片。營流路向南、青年路向南延伸線與石棚水庫及周邊環(huán)秀湖公園二期、東城山公園等相連接，應(yīng)結(jié)合公園建設(shè)與山體修復(fù)改造，進一步提升周邊城市空間。

（七）泰山一路為城市東區(qū)重要軸線，城市街道空間開闊，應(yīng)打造復(fù)合式植物景觀和色葉植物景觀，營造豐富多彩的景觀層 — 21 — 次，提升人行空間品質(zhì)，改善停車狀況。道路節(jié)點增設(shè)街頭游園。在南段與湘江二路交叉口，提升東興街小游園，增加休閑空間與設(shè)施，補植綠化喬木等。

（八）煙青路為南北向城市景觀軸，應(yīng)全面提升街道空間品質(zhì)和綠化景觀水平，綠化提升需因地制宜，營造立體綠化或設(shè)施綠化景觀，全面提升人行空間與鋪裝品質(zhì)。其藍鰲路與文化路之間、墨河公園路段為即墨城區(qū)重要的城市景觀空間和文化空間，現(xiàn)有公園品質(zhì)已經(jīng)提升，但文化形象需進一步突出。環(huán)秀街道以南路段應(yīng)結(jié)合沿街商業(yè)提升，增加花壇綠植與文化小品，提升鋪裝品質(zhì)。跨越墨水河、龍泉河的橋梁均為城市重要的景觀游覽窗口，應(yīng)結(jié)合河流整治、橋梁修建全面提升景觀水平和文化品質(zhì)。

（九）湘江二路、黃河三路、泰山二路、嵩山二路、新興路、共和路等為城市的重要軸線，應(yīng)規(guī)范街道綠化空間，規(guī)范停車與步行空間，全面提升路沿石、樹池、停車位等。現(xiàn)有人行道可逐步采用高品質(zhì)耐火磚和部分石材取代，街角增加文化小品。街角欄桿以高品質(zhì)花壇替換。長時間占用公共空間的工地圍擋應(yīng)退出占用的城市市政綠化帶。其他街道補齊或替換缺失和生長不良的行道樹，規(guī)范停車位，全面修復(fù)破損人行路面。規(guī)范路沿石和樹池，增設(shè)街頭小品，增加綠籬與地被、灌木球，栽植空間狹窄的路段可以種植亞喬木，但不能遮擋商業(yè)門面。共和路北通工程可采用垂直綠化，黃河二路、華山三路路口應(yīng)結(jié)合軌道交通入口提升品質(zhì)。

（十）青威路、珠江二路、204國道為中心城區(qū)周邊的快速

— 22 — 通道，植被應(yīng)整齊大方，層次豐富，疏密有致，體現(xiàn)植物多樣性。部分路段可以采用密植高大喬木或片林，遮擋生長不良樹木和其他不良景觀，營造有特點的城市景觀。重要路段增設(shè)景觀小品。沿青煙路分布的棗杭公園和城東一路濕地公園，應(yīng)精心打造成富有特色的濕地景觀，提升青威路綠化，改善城市北部城市形象，改善居民的生活品質(zhì)。汽車總站周邊進行綠化全面提升。

五、具有文化特色的城市片區(qū)

（一）古城片區(qū)：以古城文化片區(qū)為中心，沿南關(guān)街、北關(guān)街、東關(guān)街和文化路打造文化片區(qū)，運用盆景式園林景觀、中式亭廊、景墻等景觀設(shè)施，延伸文脈，并與藍鰲路、大同街、青石路、營流路、煙青路、泰山一路城市空間和城市節(jié)點相連接，營造具有即墨傳統(tǒng)文化與城市商業(yè)相融合的特色景觀片區(qū)。全面提升片區(qū)的文化品質(zhì)，激發(fā)老城區(qū)商業(yè)活力、凝聚人氣，提升旅游吸引力。

古城周邊沿墨水河岸打造高品質(zhì)具有代表性的城市景觀，營造墨城傳統(tǒng)文化中心，形成核心旅游景觀。周邊景岱路、青年路、健民街、塔元東路應(yīng)全面提升，完善塔元街小游園。

（二）商貿(mào)片區(qū)：位于城市西北角，具有開闊的城市空間和順暢的物流通道，西側(cè)與馬山自然保護區(qū)和輕軌站相連，動靜結(jié)合、富于活力。城市景觀應(yīng)圍繞各商業(yè)建筑周邊環(huán)境，打造各具特色的城市商貿(mào)形象，營造新型的商貿(mào)文化，同時結(jié)合周邊鶴山路、嵩山二路、嵩山三路、華山一路、華山二路、華山三路等街道綠化提升和景觀營造，全面提升整個片區(qū)的形象。商貿(mào)片區(qū)西 — 23 — 側(cè)與馬山國家級地質(zhì)公園銜接處、南部店子山周邊區(qū)域應(yīng)打造高品質(zhì)的城市綠地，為商貿(mào)片區(qū)提升生態(tài)景觀形象和園林城市水平。孔雀河片區(qū)依托商貿(mào)城提升道路品質(zhì)和綠化水平，引導(dǎo)亂停亂放車輛進入廠區(qū)內(nèi)部有序停放。

（三）北部汽車與現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)：為城市現(xiàn)代工業(yè)的形象窗口，應(yīng)著力打造富有現(xiàn)代動感的城市景觀形象。采用樹陣、多層次綠化等手法，營造疏密有致的綠化空間。塑造現(xiàn)代雕塑，提升現(xiàn)代工業(yè)文明，并與創(chuàng)智新城相聯(lián)通，形成現(xiàn)代化高科技的城市形象。

（四）振華街、新興路、朝陽路等傳統(tǒng)城市辦公空間，應(yīng)精心維護好現(xiàn)有綠化景觀，全面提升步行空間鋪裝品質(zhì)，提升和完善市政府前小游園、安居廣場小游園等，補植缺失植物，更換不良植物，增加街頭小品，增加城市公共空間休閑設(shè)施。

（五）城市公園既是城市綠色生態(tài)大本營，也是重要的旅游景區(qū)和居民休閑中心。城區(qū)周邊馬山公園、環(huán)秀湖公園、大廟山公園，以及城區(qū)內(nèi)墨河公園、水上公園、兒童公園、店子山公園、墨水河植物園是即墨城區(qū)重要的綠色中心和生態(tài)綠肺，應(yīng)精心規(guī)劃，高水平建設(shè)，凝聚城市文化，并與城市道路綠軸連接，輻射帶動周邊空間。墨水河、龍泉河改造工程將成為城市景觀主軸，同樣也將輻射帶動周邊街區(qū)和社區(qū)的品質(zhì)提高，并成為城市旅游的核心景點。

（六）盟旺山片區(qū)為現(xiàn)代化新城區(qū)，綠化品質(zhì)較好，可結(jié)合新城區(qū)建設(shè)進一步提升生態(tài)水平和完善城市功能；北部汽車城片

— 24 — 區(qū)以汽車城公園為中心，提升周邊綠化品質(zhì)、完善城市功能。

六、城市綠化設(shè)計標準

（一）綠化大喬木以大規(guī)格國槐、法桐、白蠟、楸樹、欒樹、樸樹、水杉等為行道樹骨干樹種。缺失的樹木應(yīng)補種，生長不良的樹木應(yīng)置換，更換的樹木規(guī)格應(yīng)采用與同種苗木相近的規(guī)格，如25—35cm 法桐，應(yīng)最低以18—20cm的法桐代替，20—30cm 國槐應(yīng)最低以16—20cm的國槐代替等，補植或更換植物應(yīng)全冠，并保持樹形整齊一致。美國紅楓和大葉女貞可用于較窄的街道空間，但應(yīng)注意不遮擋商業(yè)門面。

（二）景觀大喬木可采用楸樹、構(gòu)樹、櫸樹、小葉樸、皂角、楓楊、七葉樹、五角楓、楝樹、杜仲、國槐、千頭椿、青桐、黃櫨、白玉蘭、水杉等。選用銀杏時，實生銀杏應(yīng)選用樹形飽滿者，嫁接銀杏應(yīng)選擇高度4.5m以上者，柳樹宜沿河栽植，青威路等城市快速通道可局部采用白楊片植，但應(yīng)選擇樹形飽滿者。

常綠樹可多選用青扦云杉，選用雪松時應(yīng)具備較大的生長空間，并不對居民和商業(yè)構(gòu)成遮擋，龍柏、蜀檜不宜成排栽植，廣玉蘭應(yīng)栽植于背風(fēng)朝陽的小空間。綠化配置上應(yīng)進行高低錯落有致、層次疏密有致搭配分布，達到四季常綠、三季有花的綠化效果。

（三）亞喬木以櫻花、海棠、紫葉李、二喬玉蘭為主，盡量選擇6cm以上，石榴、柿樹、枇杷、燈臺樹、造型黑松等盡量選擇8cm以上，北美海棠可選擇10cm以上作為景觀街區(qū)的行道樹。重要景觀節(jié)點可選擇金桂、耐冬、五針松、紅楓、雞爪槭 — 25 — 等作為點綴樹種。

（四）花灌木采用丁香、紫荊、榆葉梅、珍珠梅、金銀木、叢狀紫薇、美人梅等，整形灌木球可選擇紅葉石楠、大葉女貞、小葉女貞、龍柏球、紅葉石楠球等。

（五）綠籬植物可選用龍柏、大葉黃楊、紅葉石楠、金邊冬青、小葉女貞等，要求高度在1m以上，且應(yīng)修剪整齊，生長密實。地被可采用小龍柏、紅花檵木、瓜子黃楊、箬竹等。景觀條件良好的區(qū)域可栽植杜鵑、榆葉梅、八仙花、繡線菊、鼠尾草、薰衣草等地被花卉。街頭小型綠地可栽植剛竹等。具備垂直綠化空間條件的街道空間應(yīng)采用攀緣植物。

（六）城市綠地具備空間的條件下，應(yīng)設(shè)置微地形綠化景觀，以豐富景觀層次，提升空間立體綠化效果。

（七）城市草坪可根據(jù)不同功能要求，選擇混合常綠草坪，或馬尼拉草坪、麥冬草等。

七、城市停車位設(shè)置標準

（一）建筑與車行道空間≤7m之內(nèi)，不設(shè)停車位，以人行和綠化為主。

（二）7-9m之間，順向停車，綠化帶外邊緣與建筑紅線距離確保7m。

（三）建筑與車行道空間≥9m，設(shè)斜式停車位，綠化帶外邊緣與建筑紅線距離確保9m。

（四）在滿足街道空間功能的條件下，盡量增加商業(yè)門前停車位。

（五）有條件情況下，盡量設(shè)置綠蔭停車位。停車位地面盡量采用嵌草鋪裝。

（六）具備地下停車的街區(qū)，地面盡量減少停車。

（七）停車或部分行車區(qū)域采用石材鋪裝時,石材厚度應(yīng)超過5cm。

八、人行道與步行空間設(shè)計

（一）重要景觀走廊的人行道與步行空間盡量選擇石材鋪裝，石材厚度不小于3cm，與車行道交叉的部位不小于5cm。石材宜采用附近地區(qū)所產(chǎn)，如芝麻白、櫻花紅、五蓮紅、魯灰、海陽紅等,石材色彩應(yīng)與建筑色彩形成對比。石材均不得采用磨光面工藝。

（二）次要景觀軸上的人行道可采用荷蘭磚或彩色透水混凝土鋪裝，步行空間可采用耐火磚或高品質(zhì)荷蘭磚，或石材與荷蘭磚相結(jié)合,并設(shè)置盲道。一般城市人行道可采用整飾混凝土路面。

（三）步行空間與重要商業(yè)空間連接處應(yīng)設(shè)置無障礙通道，與行車空間銜接處應(yīng)設(shè)置專門的坡道邊界石，并與林蔭相結(jié)合。

九、城市景觀設(shè)施、休閑設(shè)施、文化小品與導(dǎo)視系統(tǒng)

（一）城市景觀設(shè)施，包括景墻、花壇、亭廊、臺階、水景觀與霧森系統(tǒng)、裝飾與背景音樂系統(tǒng)、橋梁、燈具等，其尺度、材料、色彩、層次均應(yīng)精心設(shè)計，并符合所在街區(qū)的文化定位和景觀特征。

（二）城市休閑設(shè)施，包括運動健身器材、兒童設(shè)施、休閑座椅、無障礙設(shè)施等，應(yīng)選擇設(shè)計造型新穎的器材，提升城市觀 — 27 — 感，并安置在較為寬敞的城市空間，以保證安全。

（三）城市文化小品，包括雕塑、雕像、空間藝術(shù)品等，應(yīng)結(jié)合城市地域文化進行專業(yè)設(shè)計，不宜購置現(xiàn)成的批量化產(chǎn)品。

（四）導(dǎo)視系統(tǒng)應(yīng)進行系統(tǒng)設(shè)計，從形式、字體、材質(zhì)、安裝方式等方面加以規(guī)范，增加美感，使其成為城市環(huán)境藝術(shù)的重要組成部分。商業(yè)門頭、招牌及廣告字體應(yīng)逐步提升品質(zhì)。

（五）城市垃圾箱、電箱、通風(fēng)口等應(yīng)進行美化處理或隱藏式處理。

（六）城市室外光源盡量采用綠色能源。

十、提升工程的施工和養(yǎng)護要求

（一）綠化工程要求嚴格執(zhí)行換土和土壤處理、選苗、起挖、運輸、栽植、扶架、播種等各工序要求，不達標者不得使用。選用樹木需全冠、樹形端正、生長良好、土球完好。大喬木移植盡量利用春季3-4月，秋季10月份進行。

（二）硬質(zhì)鋪裝等景觀工程要求精心施工，保證質(zhì)量，材料需材質(zhì)均勻，其尺寸規(guī)格、加工工藝、表面質(zhì)感、色彩等均符合設(shè)計要求。鋪裝基礎(chǔ)要鋪設(shè)牢固，不得出現(xiàn)變形、下沉等。

（三）水景觀做好防滲處理，并嚴格設(shè)置蓄水系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等。

（四）構(gòu)筑物等景觀安裝工程應(yīng)制作良好，安裝牢固，保證安全。

（五）景觀設(shè)施與景觀管線系統(tǒng)應(yīng)嚴格按照規(guī)范進行施工，隱蔽工程應(yīng)事先驗收，綠化工程應(yīng)提前落實好澆灌水源和澆灌方

— 28 — 式，必要時設(shè)置固定式澆灌系統(tǒng)。

（六）綠化養(yǎng)護應(yīng)提升養(yǎng)護水平，保證樹木成活和生長良好，及時防治病蟲害，保證綠化養(yǎng)護所需水源，受損壞的綠化應(yīng)及時進行修復(fù)，生長不良的植物應(yīng)及時更換。

（七）綠化修剪應(yīng)處理好保證植物生長態(tài)勢與良好樹形的關(guān)系。

十一、工程管理要求

（一）城區(qū)綠化提升工程應(yīng)根據(jù)輕重緩急科學(xué)計劃，有序進行，協(xié)調(diào)好水源、土源、垃圾棄置場、施工場地和施工通道，加強文明施工宣傳教育，防止出現(xiàn)全面占路、嚴重擾民、損壞已有設(shè)施、影響居民安全、產(chǎn)生過量揚塵和噪音等現(xiàn)象。

（二）根據(jù)綠化工程季節(jié)性特點，合理安排提升工程工期計劃和工程順序。

（三）工程施工應(yīng)首先設(shè)立樣板段作為后續(xù)施工標準參照。

（四）提升工程做好資料收集與檔案管理工作，完工后應(yīng)建立完整的工程檔案和城區(qū)綠化檔案。在工程實施過程中，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗，互相學(xué)習(xí)，提升工程管理水平。

第二篇：高速公路沿線綠化提升工程實施方案

高速公路沿線綠化提升工程實施方案

為全面提升生態(tài)城市建設(shè)水平，增強城市綠化防護功能，構(gòu)建高標準城市綠化防護帶，根據(jù)市委、市政府有關(guān)文件精神，結(jié)合省千萬畝森林增長工程建設(shè)要求，縣政府決定開展境內(nèi)合徐高速公路沿線綠化提升工程，現(xiàn)制訂以下實施方案。

一、建設(shè)意義

高速公路是城市的門戶，沿線環(huán)境特別是生態(tài)環(huán)境的好壞對城市形象影響巨大。目前我縣正處在趕超跨越關(guān)鍵時期，全市上下正在為早日實現(xiàn)重返全省第一方陣的目標而拼搏奮斗，但我區(qū)境內(nèi)高速沿線綠化工作明顯滯后（主要表現(xiàn)在：森林長廊量少質(zhì)差，農(nóng)田林網(wǎng)殘缺嚴重，村莊綠化推進緩慢，道路、河渠、塘壩綠化空白較多），綠化水平與周邊城市相比有一定差距，必須下決心攻堅克難，迎頭趕上。工程的實施將有效改善沿線的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，為構(gòu)建以城市森林為主體的城市生態(tài)體系和打造城市建設(shè)框架奠定堅實基礎(chǔ)，其生態(tài)功能、經(jīng)濟功能、綠化與美化功能的持續(xù)發(fā)揮，對我縣社會經(jīng)濟發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以高速公路森林長廊建設(shè)為重點，全面提升沿線山林、村莊、道路、河渠及農(nóng)田林網(wǎng)綠化水平，打造高標準綠化防護環(huán)。堅持政府主導(dǎo)與市場運作相結(jié)合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公益性與市場性之間的矛盾，促進生態(tài)建設(shè)和林業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，確保高速公路沿線綠化提升工程的優(yōu)質(zhì)、高效、可持續(xù)。

（二）工作原則

1、生態(tài)優(yōu)先，效益兼顧。在突出生態(tài)功能的同時，綠化提升工程要與發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)民生活相結(jié)合，推動沿線地區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

2、因地制宜，注重實效。根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌和立地條件，因地制宜地進行綠化布局，適地適樹地選擇造林樹種。要注重工程實效，突出美化特點，打造具有蚌埠特色的生態(tài)景觀長廊。

三、目標與任務(wù)

（一）目標

到2014年，全面完成我縣境內(nèi)合徐高速公路沿線綠化提升工程，新增森林面積3000畝，高速公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)的項目實施區(qū)域森林覆蓋率增加6.8%以上。

（二）建設(shè)任務(wù)

承擔(dān)高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)任務(wù)的單位具體建設(shè)任務(wù)見附表1。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）森林長廊建設(shè)

按照每側(cè)林帶寬度不少于100米的原則，建設(shè)布局合理、景觀優(yōu)美的森林生態(tài)長廊。森林長廊建設(shè)總的要求是靠近高速公路的內(nèi)側(cè)建不低于50米寬的喬木生態(tài)林帶，外側(cè)50米可根據(jù)情況發(fā)展林苗兩用林、經(jīng)果林等各類特色林業(yè)，新增面積8000畝。

（二）道路、水塘綠化

按照喬灌結(jié)合、綠化美化的要求，對高速公路兩側(cè)各1公里范圍內(nèi)村莊道路、大溝大渠和水塘進行綠化提升，栽植用材林、花卉苗木、經(jīng)果林等各類苗木，新增森林面積2000畝。

（三）村莊綠化

結(jié)合美好鄉(xiāng)村及森林村莊創(chuàng)建，以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標，全面提升沿線各1公里范圍內(nèi)村莊綠化水平，新增森林面積3200畝。樹種選擇充分考慮生態(tài)林與經(jīng)濟林的有效結(jié)合、常綠樹種與落葉樹種的合理配置。

五、工作步驟

（一）2013年9月－2013年10月 長青鄉(xiāng)、涂山風(fēng)景區(qū)完成整地打穴工作；

（二）2013年11月－2013年12月 完成整地打穴和苗木準備工作；

（三）2014年1月－2014年2月 完成森林長廊各項造林工程任務(wù)；

（四）2014年3月－2014年10月 加強撫育管護；

（五）2014年11月－2015年3月 補植完善；

（六）2015年4月－2015年9月 加強撫育管護；

（七）2015年10月 工程總結(jié)驗收。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進。縣成立高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)指揮部，由主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，切實做到認識到位、責(zé)任到位、政策到位，扎實推進高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)。

（二）出臺政策，加大投入。高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)，除積極爭取國家和省里的造林補助資金外，縣政府將制訂森林長廊建設(shè)獎補政策，按照300元/畝標準連補5年。

對于沿線村莊綠化、道路河渠綠化等，按照300元/畝標準實行一次性獎補。

（三）明確責(zé)任，形成合力。我縣境內(nèi)高速公路沿線綠化提升工程建設(shè)的責(zé)任主體，負責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)各項建設(shè)任務(wù)的落實；縣財政、國土、住建等部門要在安排項目時重點考慮高速公路沿線；縣林業(yè)局負責(zé)工程的協(xié)調(diào)、督促、技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收；目標辦要全程跟進，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。

（四）廣泛動員，周密實施。發(fā)動機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊、社會組織和個人，通過認建認養(yǎng)、義務(wù)植樹等形式參與工程建設(shè)，形成全社會關(guān)心支持工程建設(shè)的良好氛圍。各單位要在宣傳發(fā)動、土地流轉(zhuǎn)、招投標、整地造林等各個環(huán)節(jié)周密組織實施，耐心細致工作，確保工程穩(wěn)步推進并取得實效。

（五）加強監(jiān)管，理順機制。切實加強對工程進程和工程質(zhì)量的監(jiān)管，嚴格落實招投標制、工程監(jiān)理制和竣工驗收制。要完善后期管護機制，尤其是對高速公路兩側(cè)各50米寬的喬木生態(tài)林帶，必須嚴格執(zhí)行10年內(nèi)不得主伐、不得大規(guī)模移栽的規(guī)定，小規(guī)模生產(chǎn)性調(diào)整也必須經(jīng)縣林業(yè)部門審核同意后方可實施。

（六）加強督查，嚴格獎懲。縣政府將高速公路沿線綠化提升工程作為重點工作，與相關(guān)責(zé)任單位簽訂工作目標責(zé)任書。加強對高速公路沿線綠化提升工程的日常檢查和專項考核，定期通報工程進度和建設(shè)質(zhì)量，對好的經(jīng)驗做法認真總結(jié)推廣，對成績突出的單位通報表彰，對行動緩慢、不能按時完成任務(wù)的單位通報批評，對沒有完成任務(wù)的單位實行工作責(zé)任追究。

第三篇：“品質(zhì)工程”實施方案

創(chuàng)建“品質(zhì)工程”實施方案

為認真貫徹落實《交通運輸部關(guān)于打造公路水運品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見》（交安監(jiān)發(fā)?2016?216號）有關(guān)要求，大力推進品質(zhì)工程建設(shè)，XXX單位擬將XXXXXXXX工程、XXXXXXXXXX工程兩個項目列為“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建項目，組織開展品質(zhì)工程評價體系研究，探索品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作機制。具體安排如下：

一、指導(dǎo)思想

為全面貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中、六中全會精神、按照交通運輸部打造“品質(zhì)工程”有關(guān)要求，以現(xiàn)代化工程管理為抓手，以提升工程建設(shè)質(zhì)量安全水平為目的，以倡導(dǎo)誠信敬業(yè)為基礎(chǔ)，以增強從業(yè)人員技能水平為重點，以先進典型為導(dǎo)向，激勵項目管理者創(chuàng)新實踐，打造“品質(zhì)工程”。

二、總體工作目標

貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，全面深入推進“發(fā)展理念人本化、項目管理專業(yè)化、工程施工標準化、管理手段信息化、日常管理精細化”為內(nèi)容的現(xiàn)代化工程建設(shè)管理方法，建立完善的建設(shè)管理工作體系，通過長江下游東北水道、黑沙洲二期航道整治工程“品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建活動的開展，形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗，實現(xiàn)一批專業(yè)技術(shù)及管理制度的創(chuàng)新，推進相關(guān)標準規(guī)范更新升級，逐步形成航道整治工程品質(zhì)工程標準體系和管理模式，帶動航道整治工程質(zhì)量水平明顯提升。

三、示范創(chuàng)建工作任務(wù) 以打造“品質(zhì)工程”為目標，深入貫徹“資源節(jié)約、環(huán)境友好”和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，切實落實工程全壽命周期成本管理的理念，打造體現(xiàn) “內(nèi)在質(zhì)量優(yōu)、結(jié)構(gòu)功能全、實用特性好、整治效果強”的工程實體。

（一）科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，堅持可持續(xù)發(fā)展觀，從源頭上把好工程前期工作和設(shè)計工作質(zhì)量關(guān)。

1、認真貫徹落實“以人為本、安全至上、環(huán)境友好、資源節(jié)約和全壽命周期成本”等體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的設(shè)計理念，科學(xué)確定技術(shù)標準，合理使用技術(shù)指標，從源頭上把好工程前期工作質(zhì)量。

2、堅持“科學(xué)、客觀、公正、全面”進行方案比選論證，客觀公正推薦建設(shè)方案，重視環(huán)保設(shè)計、生態(tài)保護，追求自然和諧、水景相融的航道整治工程設(shè)計理念。

3、樹立全壽命周期成本的理念，強化系統(tǒng)設(shè)計，提高工程結(jié)構(gòu)耐久性，降低運行期的維護成本。以工程質(zhì)量耐久為核心，強化工程全壽命周期設(shè)計，通過合理加大航道整治建筑物結(jié)構(gòu)強度，增強工程的耐久性，增強抵御水流沖擊的能力，延長航道整治建筑物使用壽命，建管養(yǎng)并重，實現(xiàn)工程建設(shè)和建成后營運成本的最小化。

4、堅持以問題為導(dǎo)向，主動開展新條件下的施工水位分析與研究，加強生態(tài)設(shè)計方案研究，強化設(shè)計現(xiàn)場服務(wù)，及時解決工程建設(shè)中存在的問題，本著技術(shù)安全、控制投資的原則，遵循動態(tài)設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計的理念，合理合規(guī)開展設(shè)計變更，確保項目能夠達到預(yù)期的整治效果。

（二）踐行建設(shè)新理念，全面提升工程管理水平。

1、著力推進工程建設(shè)管理工作專業(yè)化。結(jié)合體制改革，我單位進一步整合建設(shè)管理資源，實現(xiàn)對建設(shè)項目的全過程、統(tǒng)一管理，強化建設(shè)單位專業(yè)化管理能力。修訂完善《工程分包管理辦法》、《設(shè)計變更管理辦法》等相關(guān)制度規(guī)定，加強分包管理，著力提高專業(yè)化管理能力，全面推行以“五化”為核心的現(xiàn)代工程管理方法。

2、推進航道整治工程施工標準化。根據(jù)工程的特點，圍繞施工現(xiàn)場布設(shè)、項目駐地、臨時預(yù)制場建設(shè)等方面打造工程標準化的施工場站建設(shè)；圍繞水上沉排作業(yè)、水上拋石作業(yè)、透水框架預(yù)制與拋投、鋼絲石籠護岸施工等工藝，形成具有推廣應(yīng)用價值的工藝工法，推進航道整治工程施工工藝的標準化；圍繞混凝土連鎖塊排預(yù)制、單元排預(yù)制、透水框架預(yù)制等推進專業(yè)化、工廠化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，確保航道整治工程質(zhì)量。

3、推進工程管理精細化。倡導(dǎo)工程全壽命周期集成化管理，強化主體結(jié)構(gòu)的施工精細化管理。施工過程中，積極推進“分段標識、分段施工、分級驗收、層層負責(zé)”的現(xiàn)場質(zhì)量控制制度，嚴控施工節(jié)點，把好工程驗收關(guān)；強化過程控制，推行現(xiàn)場巡查，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，確保施工質(zhì)量；推行示范段、示范點施工，以點帶面整體推進施工質(zhì)量；大力推行水上沉排聲吶實時檢測、首船稱重計量等水下隱蔽工程檢測與控制手段，確保水下隱蔽工程質(zhì)量；建立“實施有標準、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系。

4、推進工程管理信息化。積極推廣應(yīng)用遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、隱蔽工程數(shù)據(jù)采集等技術(shù)、無人機航拍視頻監(jiān)控等設(shè)施設(shè)備在施工管理中的集成應(yīng)用，組織工藝監(jiān)測與安全預(yù)警系統(tǒng)研究，確保生產(chǎn)防護設(shè)備設(shè)施定型化、裝配化。全面實現(xiàn)實時查看工程施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)并處理質(zhì)量問題，確保工程質(zhì)量、安全、進度始終受控。

以XXXX工程項目為試點，開展建筑信息模型（BIM）技術(shù)的應(yīng)用工作。在設(shè)計階段，利用BIM軟件平臺，采用協(xié)同工作方式，建立三維信息化設(shè)計BIM模型，完成符合工程標準的三維信息模型、二維設(shè)計圖紙及相關(guān)多媒體數(shù)據(jù)，建立設(shè)計階段BIM應(yīng)用標準。在施工階段，建立基于施工BIM模型的施工管控平臺，以分項工程為精細化管控對象，以虛擬施工為技術(shù)手段，以參見各方協(xié)同工作為溝通方式，進行項目質(zhì)量、安全、進度、費用、檔案等可視化、集成化、協(xié)同化管理。在運維階段，以竣工BIM模型為基礎(chǔ)，應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對航道規(guī)劃、養(yǎng)護、管理等過程進行決策分析，實現(xiàn)航道規(guī)劃科學(xué)化、建養(yǎng)智能化、管理現(xiàn)代化。

5、嚴格考核獎懲制度，深化平安工地達標創(chuàng)建活動，做好設(shè)計、施工、監(jiān)理等參建單位的溝通和協(xié)調(diào)，組織不同項目間加強經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流，促進品質(zhì)工程形成聚合力。

（三）全面提升工程實體質(zhì)量，“品質(zhì)工程”質(zhì)量達到新水平。

1、建立健全質(zhì)量保證體系，制定各項管理制度，實行目標化管理，優(yōu)化施工組織設(shè)計，制定科學(xué)的施工技術(shù)方案和工序質(zhì)量控制措施。

2、全面落實執(zhí)行首件工程合格制，貫徹“以工序保分項、以分項保分部、以分部保單位、以單位保總體”的質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)保障原則，抓好各分項（分部）工程的示范段質(zhì)量，并嚴格按照各項質(zhì)量指標進行綜合評價，在此基礎(chǔ)上用以指導(dǎo)后續(xù)工程施工。

3、全面梳理各工序可能發(fā)生的質(zhì)量通病，開展針對性攻關(guān)，重點關(guān)注透水框架預(yù)制、單元排預(yù)制、水下沉排、水下拋石、漿砌塊石等易發(fā)生質(zhì)量通病的工序節(jié)點。

4、強化過程質(zhì)量控制，重點抓好關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位和隱蔽工程的監(jiān)督檢查，把好隱蔽工程驗收關(guān)、工序質(zhì)量抽檢關(guān)、工程實體報驗關(guān)、工程計量支付關(guān)等主要關(guān)口，實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督的全覆蓋。

5、全面實行現(xiàn)場管理標準化、精細化。建立“實施有標準、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的標準化管理體系，參照《公路水運工程施工安全標準化指南》，將標準化管理融入現(xiàn)場管理各個方面，實現(xiàn)工地建設(shè)、工藝工法、安全生產(chǎn)、檔案管理等建設(shè)成果的標準化，推行安全防護設(shè)備設(shè)施工具化、定型化、裝配化。

6、落實“一崗雙責(zé)”，健全安全工作制度與工程巡查排險機制，開展工藝監(jiān)測與安全預(yù)警系統(tǒng)的研究與應(yīng)用，提升工程安全防護設(shè)施和管理服務(wù)設(shè)施的有效性。加大船舶安全管理力度，協(xié)調(diào)相關(guān)部門形成定期巡查聯(lián)動機制，確保巡查效果。

7、加強檢查與驗收，嚴格執(zhí)行國家及行業(yè)質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)范和標準。施工期間，采取不定期檢查和不打招呼的“飛行”檢查的方式對工地現(xiàn)場進行巡查，及時掌握施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量生產(chǎn)措施落實情況，發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量隱患，及時處理，限期整改，盡可能將工程質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)，做到警鐘長鳴，長抓不懈。

（四）提升工程安全保障水平，推進工程安全生產(chǎn)有序進行

1、樹立本質(zhì)安全理念，堅持以問題為導(dǎo)向，加強設(shè)計安全管理。積極開展影響航道整治建筑物工程結(jié)構(gòu)安全關(guān)鍵指標的研究工作以及新條件下的施工水位分析與研究，本著技術(shù)安全、控制投資的原則，遵循動態(tài)設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計的理念，合理合規(guī)開展設(shè)計變更，確保項目能夠達到預(yù)期的整治效果。

2、從“源頭”抓起，建立完善的工程安全生產(chǎn)管理體系。在工程招投標階段，就要求投標人在投標文件明確安全管理目標、制定安全保障體系、明確專職安全員。在工程開工之初，建立“政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢、甲方巡檢”的四級安全保證體系。要求施工、監(jiān)理單位根據(jù)投標承諾，組建強有力的項目管理班子，進一步完善安全保證體系。通過保證體系的有效運行，確保工程安全生產(chǎn)管理工作健康有序地運行。

3、通過開展“平安工地”建設(shè)活動，切實將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標準落實到，全面夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，切實加強施工現(xiàn)場安全管理，做到施工現(xiàn)場文明施工、安全防護標準化、場容場貌規(guī)范化、安全管理程序化，解決安全生產(chǎn)存在的突出問題；落實參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任，堅持有效安全培訓(xùn)教育，將安全生產(chǎn)發(fā)展理念深入人心，施工安全風(fēng)險得到有效控制。實現(xiàn)杜絕重特大事故、遏制較大事故、減少事故總量的目標，創(chuàng)建 “零傷亡”示范性工程，推進安全管理水平整體提升。

（五）提升工程綠色環(huán)保水平，建設(shè)生態(tài)航道。

1、在項目前期立項工作期間，嚴格按照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，把生態(tài)環(huán)境保護擺上優(yōu)先地位，共抓大保護，不搞大開發(fā)。嚴格執(zhí)行環(huán)保“三同時”制度，通過前期階段環(huán)境影響報告書 的審批，施工期間環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保措施的落實，完工后環(huán)保措施的驗收等層層控制來確保達到環(huán)保任務(wù)的要求。

2、工程設(shè)計過程中，高度重視生態(tài)設(shè)計。結(jié)構(gòu)和工藝設(shè)計方面，創(chuàng)新引入符合生態(tài)環(huán)保理念的工程結(jié)構(gòu)和施工工藝。材料方面，選取傳統(tǒng)的天然材料，開發(fā)和推廣利于植物生長的襯砌材料。岸坡方面，選擇適合當(dāng)?shù)厣L的植物物種。水下設(shè)計方面，設(shè)置人工魚礁磚。施工工藝方面，采用符合生態(tài)環(huán)保要求的成熟施工技術(shù)和工藝。此外，通過動態(tài)優(yōu)化工程布局、結(jié)構(gòu)，避免、補償、緩解和最大限度的降低工程對環(huán)境的影響。為更好適應(yīng)生態(tài)環(huán)保的要求，統(tǒng)籌考慮整治建筑物與疏浚相結(jié)合的方式來提高尺度，開展新型節(jié)能環(huán)保材料開發(fā)與廢棄物綜合利用研究，加強生態(tài)航道建設(shè)思路研究，減少或避免對環(huán)境的影響。在疏浚工程中，推進精細化施工管理，施工前進行精心計算，合理把握疏浚量，有效掌握回淤規(guī)律,減小回淤量，可對生態(tài)的影響降到最低。

3、廣泛實施生態(tài)修復(fù)工程。在水下工程中推廣實施護岸魚巢磚和透水框架，為魚類等生物提供索餌、繁殖、生長、發(fā)育的場所；岸上工程推廣實施鋼絲網(wǎng)格生態(tài)護坡和生態(tài)袋鋼絲網(wǎng)格生態(tài)護坡、植生型鋼絲網(wǎng)格生態(tài)護坡以及生態(tài)護坡磚，實現(xiàn)水岸帶生態(tài)恢復(fù)與重建；灘上工程推廣實施植入型生態(tài)固灘結(jié)構(gòu)，重建灘上植被，改善灘上景觀。

4、加強生態(tài)保護補償協(xié)調(diào)。要求各工程項目成立落實生態(tài)補償工作專班，編制生態(tài)專項補償實施方案，加強對生態(tài)措施落實及補償資金使用監(jiān)管。同 時，加強對外宣傳，部署并落實相關(guān)補償措施，減小、減緩了工程施工對于社會、環(huán)境的影響，取得了較好的效果。

5、進行全面生態(tài)監(jiān)測。要求在工程項目整治河段沿線布設(shè)多個監(jiān)測點（斷面），對水、聲、氣及水生生態(tài)進行全面監(jiān)測，并進行系統(tǒng)的魚類資源監(jiān)測及增殖放流效果監(jiān)測，整個工程的監(jiān)測體系更為完善，實質(zhì)性推動生態(tài)航道建設(shè)。

（六）通過品質(zhì)工程創(chuàng)建，建立以問題為導(dǎo)向的航道治理技術(shù)創(chuàng)新體系，提升工程科技創(chuàng)新能力。

1、認真梳理制約建設(shè)發(fā)展的主要問題，進一步完善航道建設(shè)理念，加大整治技術(shù)、結(jié)構(gòu)、工藝、設(shè)備等關(guān)鍵技術(shù)研究的引導(dǎo)，聚焦綠色航道、生態(tài)航道建設(shè)，集合高校、科研院所的智力資源，整合參建各方技術(shù)力量、資金資源，共同開展新結(jié)構(gòu)、新工藝、新技術(shù)的研究及應(yīng)用。

2、全面推廣BIM技術(shù)在航道整治項目的應(yīng)用，進一步提高項目管理數(shù)字化、信息化管理水平，繼續(xù)推進水運工程標準化工地創(chuàng)建工作，同時開展管理工作標準化研究，不斷提升航道整治工程的精細化管理水平。

3、在工程新結(jié)構(gòu)方面實施有效創(chuàng)新。在護底方面，創(chuàng)新設(shè)計了多種不同形狀的聯(lián)鎖排；生態(tài)方面新結(jié)構(gòu)有魚槽磚；在護坡方面，采用自嵌式和鋼絲石籠擋土墻、空心護面連鎖磚、復(fù)雜地層條件下岸坡排水結(jié)構(gòu)；護灘方面采用仿沙波排結(jié)構(gòu)，透水框架及單元排、X排；筑壩方面有透水構(gòu)件及透水框架等壩體新結(jié)構(gòu)，豐富了內(nèi)河航道整治內(nèi)容。

4、在工程新材料應(yīng)用推廣方面，基于固灘穩(wěn)槽的總體治理思路，從適應(yīng)河床變形能力、加強結(jié)構(gòu)強度、促進淤積等不同角度，研發(fā)了植生型鋼絲 網(wǎng)墊、三維排水墊、可控式促淤網(wǎng)箱、仿生水草墊等系列適用于強沖刷條件下航道整治新材料，為保障整治工程效果奠定了基礎(chǔ)。

5、在工程新工藝創(chuàng)新方面，基于傳統(tǒng)作業(yè)方式存在的安全隱患，著力推進施工設(shè)備、施工工藝創(chuàng)新。已形成了多種水上拋石作業(yè)新設(shè)備和新工藝，革新了集抓拋、定位、監(jiān)測于一體的專業(yè)拋石船、長臂挖機拋石船；優(yōu)化提出了滾裝船內(nèi)置裝載機拋石工藝，雙挖機多功能拋石定位船舶施工工藝等；提出了透水框架群拋技術(shù)和小型挖機機械鉤聯(lián)拋投方法。

6、在工程新技術(shù)推廣應(yīng)用方面，引進二維和三維聲納設(shè)備，適時監(jiān)控水上沉排施工質(zhì)量安全；引進水下攝像技術(shù)，改進水下探摸檢測方法，提高水下隱蔽工程檢測水平；引進遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對工地的全面監(jiān)管；通過無人機俯視整個施工現(xiàn)場，實現(xiàn)全方位、立體化監(jiān)控體系。研究探索在施工船舶上安裝專業(yè)雷達、船舶AIS系統(tǒng)及紅外對射感應(yīng)設(shè)備，實時顯示周邊船舶運行情況，提高了施工現(xiàn)場綜治安全管理水平。

四、品質(zhì)工程創(chuàng)建典型項目概況

（一）XXXXXXXX工程

本工程主要建設(shè)內(nèi)容為：在四洲圩邊灘竄溝中上部建設(shè)2道護灘（底）帶；在下三號洲左緣建設(shè)3條護灘帶和2615米護岸；在上三號洲尾建設(shè)1884米護岸；加固新壩護岸1490米；配套建設(shè)航道整治建筑物助航標志8座。

（二）XXXXXXXXXX工程

本工程主要建設(shè)內(nèi)容為：在南水道心灘上建設(shè)1條順壩和4條齒壩，分別長約3021米、347米、358米、320米、255米（其中勾頭長度均為50米），對左槽內(nèi)3號潛壩、4號潛壩壩身及上下游護底進行加固，建設(shè)天然 洲左緣護岸工程，加固天然洲右緣護岸5137米、右岸新港一帶護岸1060米，配套建設(shè)航道整治工程標志牌7座等。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

XXX單位成立“品質(zhì)工程”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)XXXXXXXX工程XXXXXXXXXX工程“品質(zhì)工程”創(chuàng)建和考核的日常工作。

組

長：XXX 副組長：XXX XXX 成員：XXX XXX XXX XXX

六、實施步驟

（一）部署動員階段（2017年1月-2017年3月）

全面安排部署示范創(chuàng)建工作，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向并重，制定細化示范創(chuàng)建實施方案，明確示范創(chuàng)建工作目標，組織開展公路水運品質(zhì)工程評價體系研究，探索品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作機制。項目現(xiàn)場開辟建立品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作專欄，加大宣傳力度，營造良好示范創(chuàng)建氛圍。

（二）組織實施階段（2017年4月-2017年12月）

按示范創(chuàng)建實施方案有序開展各項工作，進一步完善品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作機制，開展本項目品質(zhì)工程管理制度和評價標準研究，建立健全以品質(zhì)工程為導(dǎo)向的工程質(zhì)量安全管理制度。創(chuàng)新工作深入開展，智能監(jiān)控系統(tǒng)、隱蔽工程質(zhì)量檢測技術(shù)、工藝工法創(chuàng)新等方面取得實質(zhì)進展，示范創(chuàng)建項目取得階段性成果。

（三）總結(jié)提升階段（2018年1月-2019年1月）開展品質(zhì)工程示范創(chuàng)建工作總結(jié)，凝練管理經(jīng)驗和技術(shù)成果，表揚先進典型，宣傳創(chuàng)建成效，提出打造品質(zhì)工程長效機制的意見建議。

七、創(chuàng)建工作要求

（一）完善組織機構(gòu)，細化工作方案。

各相關(guān)單位要成立相應(yīng)的“品質(zhì)工程”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公機構(gòu)，細化活動方案，明確創(chuàng)建組織、標準、實施、檢查、改進等工作目標和要求，有序推進東北項目“品質(zhì)工程”創(chuàng)建活動的深入開展。

（二）嚴格落實實施方案工作舉措。

品質(zhì)工程創(chuàng)建的效果，關(guān)鍵在于工作舉措的落實效果。各相關(guān)單位要對品質(zhì)工程創(chuàng)建的各項工作任務(wù)進行分解細化，責(zé)任到人，每月定期檢查，查漏補缺，確保實施方案落到實處。

（三）加強指導(dǎo)交流，確保創(chuàng)建工作效果。

XX單位是落實創(chuàng)建活動的主體責(zé)任者，將指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)要求及保障措施的落實情況，階段性組織相關(guān)參建單位與資源力量開展交流座談、適時通報活動開展的相關(guān)信息，對“品質(zhì)工程”創(chuàng)建不實、推動不力的單位與人員將采取約談、限期整改等措施，確保創(chuàng)建工作效果。

第四篇：XX鎮(zhèn)餐飲業(yè)品質(zhì)提升工程實施方案

XX鎮(zhèn)餐飲業(yè)品質(zhì)提升工程實施方案

為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，聚力推動XX餐飲業(yè)品質(zhì)提升，滿足群眾生活需求，結(jié)合市政府辦公室印發(fā)的《全市餐飲業(yè)品質(zhì)提升工程實施方案》要求和當(dāng)前我鎮(zhèn)餐飲業(yè)現(xiàn)狀，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向，按照“全面對標、全面整改、全面規(guī)范、全面提升”要求，通過升級產(chǎn)品、改善環(huán)境、規(guī)范秩序，推動餐飲消費和全域旅游的深度融合，為全鎮(zhèn)餐飲產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效提供更持久、更強勁動力。

二、工作目標

到2020年底，全鎮(zhèn)食品安全水平、餐飲業(yè)發(fā)展水平與全面建成小康社會的標準要求相適應(yīng)，餐飲服務(wù)公眾滿意度得到有效提升。

（一）餐飲質(zhì)量安全進一步提高。

強化食品從源頭到餐桌全過程監(jiān)管，限制和規(guī)范農(nóng)藥使用，農(nóng)藥經(jīng)營店規(guī)范化經(jīng)營達到85%，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達到97%以上，食品經(jīng)營者100%落實進貨查驗義務(wù)臺賬，餐飲食品安全量化分級達到95%以上。

（二）餐飲基礎(chǔ)資源進一步夯實。

全面系統(tǒng)開展餐飲經(jīng)營單位負責(zé)人、食品安全管理員、服務(wù)人員的食品安全、職業(yè)道德、操作技能、服務(wù)水平等培訓(xùn)工作，著力提升餐飲業(yè)服務(wù)能力和水平。在相關(guān)餐飲單位推行電子追溯監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)食材來源可溯、線上實時監(jiān)管。

（三）餐飲消費環(huán)境進一步優(yōu)化。

全面深化“放管服”工作，加強證前指導(dǎo)、照前輔導(dǎo)，加強事中事后監(jiān)管，全鎮(zhèn)餐飲服務(wù)經(jīng)營者持證率、公示率達到100%，餐飲服務(wù)測評公眾滿意度達到80%以上。

三、主要任務(wù)與工作措施

（一）夯實餐飲基礎(chǔ)

1.開展餐飲服務(wù)能力提升行動。強化對餐飲從業(yè)人員尤其是廚師的培訓(xùn)和管理，將餐飲質(zhì)量安全相關(guān)法律法規(guī)納入餐飲從業(yè)人員職業(yè)資格和技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。

2.開展餐飲業(yè)經(jīng)營管理水平提升行動。鼓勵餐飲服務(wù)單位實施“4D”、“5常”等先進管理方法，實現(xiàn)信息化、科學(xué)化管理。鼓勵餐飲服務(wù)提供者參加食品安全責(zé)任保險。

3.開展“明廚亮灶”（含“陽光餐飲”）提升改造行動。餐飲服務(wù)提供者公開加工制作過程，公示食品原料信息，共享動態(tài)信息，接受公眾監(jiān)督。

4.開展餐飲油煙、污水治理深化整治行動。持續(xù)推進餐飲業(yè)油煙、污水整治工作，建立餐飲油煙、污水治理長效機制，確保新開辦排油煙類餐飲服務(wù)單位的選址和設(shè)施符合要求，確保已安裝的排油煙設(shè)施、油水分離設(shè)施能正常使用。

（二）堅守餐飲質(zhì)量

5.提升食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理水平。建立完善水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測等監(jiān)管機制，開展農(nóng)獸藥殘留超標治理，大力發(fā)展“二品一標”（綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證的食用農(nóng)產(chǎn)品。

6.提升食品生產(chǎn)銷售質(zhì)量安全水平。督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全鎮(zhèn)風(fēng)險清單和企業(yè)風(fēng)險清單，強化風(fēng)險管理。

7.提升旅游餐飲質(zhì)量安全水平。開展旅游餐飲專項整治，全面推行旅游餐飲“公筷制”，提升鄉(xiāng)村旅游餐飲質(zhì)量、衛(wèi)生等管理水平、推進鄉(xiāng)村旅游餐飲單位污水達標排放。

8.提升食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強對食品包裝材料、容器、食品生產(chǎn)經(jīng)營工具等食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的監(jiān)管。強化“食品級”標識管理，規(guī)范產(chǎn)品標識及使用說明。規(guī)范餐飲具集中消毒行為，定期公布抽樣監(jiān)測結(jié)果。

9.推進餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理。完善餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè)，加強對餐廚廢棄物產(chǎn)生單位的管理，實行定點投放、統(tǒng)一收運、集中處理，做到日產(chǎn)日清。

（三）嚴管餐飲安全

10.加強餐飲監(jiān)管能力建設(shè)。充實基層餐飲服務(wù)監(jiān)管力量，增加經(jīng)費投入，推進基層執(zhí)法裝備標準化。

11.加強監(jiān)督檢查和抽檢監(jiān)測。強化餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險分級分類管理，開展“雙隨機一公開”重點抽查，及時公布監(jiān)督檢查結(jié)果和抽檢結(jié)果。依法對不合格食品和食品相關(guān)產(chǎn)品開展核查處置。

12.嚴厲打擊餐飲違法違規(guī)行為。建立聯(lián)動聯(lián)查、行刑銜接、信息共享工作機制，嚴厲查處食品安全違法違規(guī)行為。

（四）推進餐飲提升

13.加強餐飲品牌建設(shè)。加強餐飲品牌建設(shè)，大力推廣名店、名廚、名菜，積極培育地方餐飲品牌，宣傳品牌文化，樹立品牌形象，弘揚精益求精的工匠精神，保護和傳承餐飲老字號。

14.優(yōu)化餐飲業(yè)供給結(jié)構(gòu)。積極引導(dǎo)社會資本和骨干餐飲企業(yè)參與居民社區(qū)、辦公聚集區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、旅游景區(qū)（點）和交通樞紐等重點場所的餐飲網(wǎng)點規(guī)劃布局，大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐等大眾餐飲服務(wù)形式，形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

15.持續(xù)開展示范創(chuàng)建。扎實推進省、XX市級食品安全示范街、食品安全示范店、示范學(xué)校（含托幼機構(gòu)）、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)食堂創(chuàng)建活動，全面提升餐飲服務(wù)質(zhì)量安全水平。

16.促進餐飲集約化經(jīng)營。加強規(guī)劃引導(dǎo)，推動餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標準化轉(zhuǎn)型升級。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實施“農(nóng)餐對接”，利用“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全過程可追溯。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)單位為成員單位的鎮(zhèn)餐飲業(yè)品質(zhì)提升工程實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市場監(jiān)督管理局XX分局，負責(zé)綜合協(xié)調(diào)推進提升工作。

（二）加強責(zé)任落實。

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、地方主責(zé)、企業(yè)主體”的原則，明確職責(zé)分工，加強上下聯(lián)動和橫向協(xié)同，形成日常工作推進機制。

（三）加強政策引導(dǎo)。

加大對餐飲業(yè)發(fā)展的扶持力度，保障對餐飲質(zhì)量安全提升工作的投入，加強餐飲聚集區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極改善餐飲經(jīng)營環(huán)境。

（四）加強氛圍營造。

做好宣傳引導(dǎo)，全面普及食品安全知識和健康營養(yǎng)消費知識，厲行節(jié)約，大力倡導(dǎo)開展“減鹽、減油、減糖”活動。新聞媒體要開展輿論監(jiān)督，客觀、公正報道餐飲食品安全真實狀況。相關(guān)部門要暢通投訴舉報渠道，落實投訴舉報獎勵制度，提高公眾參與監(jiān)督的積極性，營造餐飲業(yè)品質(zhì)提升的良好消費環(huán)境和社會共治氛圍。

第五篇：城市建設(shè)品質(zhì)提升實施方案

城市建設(shè)品質(zhì)提升實施方案

為貫徹落實全省、全市城市和農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，進一步完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)功能，提升人民群眾幸福感、獲得感、安全感，為“十四五”規(guī)劃開好局、起好步奠定堅實基礎(chǔ)，根據(jù)《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全方位推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展超越行動計劃》（X委辦發(fā)〔2021〕X號）和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年全市城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升實施方案的通知》（政辦〔2021〕X號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。

一、重點任務(wù)

（一）居住品質(zhì)提升

1．老舊小區(qū)改造。完成改造2000年以前建成的城市老舊小區(qū)0.5萬戶。分批分期實施161個建設(shè)年代早、失養(yǎng)失修失管、市政配套設(shè)施不完善、社會服務(wù)設(shè)施不健全、居民改造意愿強烈的老舊小區(qū)改造項目，同步推進智慧安防小區(qū)建設(shè)。推動西街南片區(qū)、東街南片區(qū)、涂門南片區(qū)等3個老舊片區(qū)改造項目前期工作，統(tǒng)籌布局各類公共服務(wù)設(shè)施，逐步建設(shè)成“完整社區(qū)”。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，江南城建集團、文旅投資集團，各街道辦事處（排序第一的單位為牽頭責(zé)任單位，其他單位按職責(zé)分工負責(zé)，下同。）

2．棚戶區(qū)（危舊房）改造。對建成時間長、整體環(huán)境差、結(jié)構(gòu)安全等級低的棚戶區(qū)（危舊房）實施成片區(qū)改造，重點推動繁榮片區(qū)、站前西片區(qū)、江南興賢路中段片區(qū)等3個棚戶區(qū)成片改造；深入開展玉霞片區(qū)、華塑廠片區(qū)、高山古民居片區(qū)等棚戶區(qū)改造前期工作；推廣安置型商品房建設(shè)模式，新開工延陵三期、錦美二期、金泰花園二期、愛國路安置房等4個安置房項目。對于零星危舊房，按照政府引導(dǎo)、群眾自建、適當(dāng)補助的原則，推進綜合整治和改造。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、財政局、自然資源局，江南城建集團、文旅投資集團，各街道辦事處。

3．農(nóng)貿(mào)市場升級改造。推動城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造，加快實施北門、石崎等2個菜市場提升改造項目。推廣引入市場運營商等多種模式，提升市場管理水平，打造購物環(huán)境超市化的市場，提升群眾購物體驗。鼓勵規(guī)模小、設(shè)施舊、交易量低的農(nóng)貿(mào)市場整體改建為小型便民超市。

責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局、財政局、市場監(jiān)管局，各街道辦事處。

4．房屋安全專項治理。持續(xù)深化人員密集場所房屋結(jié)構(gòu)安全專項治理，深入推進房屋安全復(fù)核整治、鋼結(jié)構(gòu)廠房等專項整治，深化標準地址二維碼社會化應(yīng)用，建立房屋安全“一樓一檔”，基本消除房屋安全隱患。建設(shè)房屋安全管理信息平臺，建立房屋安全行業(yè)核查、“健康綠碼”等常態(tài)化管理機制，有序推進全區(qū)城市危房改造、規(guī)范房屋建設(shè)、工業(yè)廠房升級、歷史“兩違”處置等“四大工程”。

責(zé)任單位：區(qū)房屋安全隱患大排查大整治指揮部，應(yīng)急局、住建局、城管局、財政局、工信局、自然資源局、市場監(jiān)管局，公安分局，各街道辦事處。

（二）交通品質(zhì)提升

5．城市道路。推進城市綜合交通規(guī)劃修編，優(yōu)化城市道路功能和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。梯次實施聚城暢通工程，加快打通中環(huán)城路，開工建設(shè)繁榮大道（筍江-內(nèi)環(huán)路）段道路工程、站前大道南延伸（池峰路打通）等江南新區(qū)重要主干道；配合推進大橋擴寬改造工程、延陵大橋等項目前期工作，推動跨江通道擴容增效，提升環(huán)灣區(qū)域跨江能力，促進晉江流域融合發(fā)展。著力推動延陵配套道路項目年底前建成投用，福中路打通、許厝埕南段拓寬、站前西片區(qū)規(guī)劃六路等3個“斷頭路”項目新開工建設(shè)，暢通片區(qū)微循環(huán)。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、財政局、發(fā)改局、自然資源局，江南城建集團、文旅投資集團，各街道辦事處。

6．公共停車設(shè)施。增加公共停車泊位供給，盤活停車資源，加強配建停車位建設(shè)，利用機關(guān)、學(xué)校、廣場等區(qū)域打造地下停車場，推動樞紐配套建設(shè)P+R停車場，投用智慧停車系統(tǒng)，鼓勵共享停車。重點針對居住區(qū)、公園景區(qū)、歷史街區(qū)、醫(yī)院、中小學(xué)等區(qū)域加大公共停車場建設(shè)力度，盤活現(xiàn)有停車資源，新建成一批立體停車庫。推動實施平水廟智能停車管理綜合體項目、市供銷大廈立體停車場、溫陵公交首末站停車場、賓館停車樓等一批停車場項目，確保年底前全區(qū)新增350個以上公共停車泊位。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、財政局、自然資源局，交警大隊，各街道辦事處。

7．慢行系統(tǒng)。圍繞“山水線、全天候步行系統(tǒng)和特色街巷”，完善山線、水線，加強山-城-水連接線建設(shè)，開展街道全要素整治、優(yōu)化人行道公共設(shè)施、完善無障礙設(shè)施；依托現(xiàn)有騎樓系統(tǒng)的完善，串聯(lián)古城主要綠地公園、景點、商圈；積極融入跨江通道慢行系統(tǒng)項目前期研究進程，促進兩岸融合發(fā)展。對接《中心市區(qū)電動自行車路權(quán)改造提升規(guī)劃研究》，探索進一步提升城區(qū)主干路的非機動車路權(quán)提升，倡導(dǎo)綠色文明出行。重點謀劃站前大道兩側(cè)景觀綜合提升項目，實施主干道街區(qū)改造，推進慢行系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、自然資源局、財政局、交警大隊，江南城建集團，各街道辦事處。

8．交通整治。實施道路微循環(huán)、路口微改造、信號燈優(yōu)化等整治，提升通行效率，推動實施江濱南路、江南大街、荔春路等一批市政道路改造，推進古城29條街巷提升，完成8條以上主次干道“微整治”，包括開展自行車路權(quán)改造提升，路面瀝青化改造和人行道改造等，提升道路品質(zhì)和平整度。結(jié)合溫陵公交首末站停車場項目實施，打造P+R換乘中心，建設(shè)具有公交換乘、停車等功能的交通“微樞紐”。開展占道經(jīng)營及電動自行車和機動車、非機動車亂停放專項整治。跨江跨河、技術(shù)復(fù)雜的區(qū)管橋梁要推進智能監(jiān)控監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，交警大隊，各街道辦事處。

（三）水環(huán)境品質(zhì)提升

9．排水防澇。深化海綿城市建設(shè)，保護、恢復(fù)、修復(fù)城市自然生態(tài)空間，優(yōu)化城市豎向，依山就勢建設(shè)湖體等滯洪區(qū)，建設(shè)雨水滯滲等削峰調(diào)蓄設(shè)施，加快構(gòu)建“源頭減排、雨水收排、排澇除險、超標應(yīng)急”的城市排水防澇體系。著力推動烏石山滯洪區(qū)、仙堂滯洪區(qū)等重大排水防澇項目前期工作，加快城區(qū)內(nèi)澇整治。結(jié)合滯洪區(qū)規(guī)劃，打造建設(shè)雨洪公園，強化城市易澇點隱患整治和排水防澇設(shè)施建設(shè)。結(jié)合繁榮大道、池峰路打通、林蔭大道等新建市政道路項目，新改建雨水管網(wǎng)（渠）5公里。推動排水管網(wǎng)排查、疏浚、修復(fù)、建檔等工作。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、住建局、財政局，江南城建集團，各街道辦事處。

10．城市供水。推進供水管網(wǎng)改造，配合市級供水部門實施轄區(qū)城市供水管網(wǎng)提升，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以內(nèi)。推進二次供水建管合一，結(jié)合老舊小區(qū)改造工作，探索適合我區(qū)老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造接管方式，確保規(guī)范運行安全供水。積極推進城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)，提高社區(qū)供水保障水平。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，各街道辦事處。

11．城市生活污水處理。繼續(xù)推進城市生活污水處理提質(zhì)增效，進一步提高收集率和處理率，鞏固提升建成區(qū)黑臭水體整治成效。提升城市生活污水處理能力。全區(qū)新建改造修復(fù)污水管網(wǎng)5公里，完善8個街道管網(wǎng)，結(jié)合實施古城29條街巷改造提升項目，有序推進古城區(qū)域雨污分流改造。轄區(qū)污泥無害化處理率達到90%以上。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

（四）風(fēng)貌品質(zhì)提升

12．城市園林綠化。以江南新區(qū)山體、水系、苗圃、農(nóng)田為載體，新開工延陵體育公園建設(shè)，推動江濱南路（筍江路-大橋）段綠化提升工程，確保全年實施綠地建設(shè)5公頃以上。深化晉江南岸（段）整治及景觀提升項目前期工作，規(guī)劃建設(shè)濱江福道不少于5公里，打造1個面積不小于6萬平方米的城市綜合性公園。啟動新建改造世茂云璟東側(cè)節(jié)點提升、海西二手車市場停車場節(jié)點整治、江南古榕公園改造等10處以上面積不小于500平方米的“串珠公園”“口袋公園”，年底前完成5處節(jié)點建設(shè)。結(jié)合古城29條街巷U型面提升工作，策劃并完成5處立體綠化建設(shè)。結(jié)合老舊小區(qū)改造，大力開展園林式小區(qū)建設(shè)，充分調(diào)動市民參與創(chuàng)建園林式居住小區(qū)活動，建設(shè)綠色家園。實施拆墻透綠工程，推動臨路臨街實體圍墻改為開放式空間、透空圍欄。啟動國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、財政局、自然資源局，江南城建集團，各街道辦事處。

13．城鄉(xiāng)建筑風(fēng)貌。推進江南新區(qū)新一輪城市設(shè)計工作，確保年內(nèi)完成設(shè)計工作。配合市級啟動并完成具有地域風(fēng)貌的建筑立面圖集編制工作。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、住建局、城管局、財政局，各街道辦事處。

14．魅力休閑空間。鼓勵大力挖掘江南新區(qū)濱水區(qū)域、濕地、古樹名木、山體植被等具有獨特特征的資源，推進魅力空間建設(shè)。深入研究晉江南岸景觀提升項目，充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施，建設(shè)濱江親水步道、運動慢跑道或休閑騎行道。在街頭綠地、社區(qū)公園等開放空間，合理配建兒童、全民健身設(shè)施。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、自然資源局、財政局、農(nóng)水局、文旅局，各街道辦事處。

15．城市夜景照明。強化和提升重要節(jié)點、走廊夜景照明品位，配合市級推進臨漳門環(huán)島、北門街等重要節(jié)點的夜景改建提升，有序清理城市中心區(qū)主次干道霓虹燈、LED走字屏等。實施城區(qū)道路路燈節(jié)能化改造工程。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，江南城建集團，各街道辦事處。

16．歷史文化保護利用。攻堅世遺大會歷史文化保護利用新提升項目，完成迎接世中會、世遺大會考察路線重點提升項目建設(shè)。貫徹落實歷史文化保護利用九條措施，加強文物建筑、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等保護，新公布一批歷史建筑，完成陳光純故居等一批歷史建筑修繕和活化利用。完成新門街-涂門街、新華路等2項古城街區(qū)綜合整治提升工程。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、文旅局、自然資源局、財政局，江南城建集團，各街道辦事處。

（五）管理品質(zhì)提升

17．“兩違”整治攻堅。按照省、市關(guān)于開展“兩違”整治攻堅部署，健全完善“兩違”綜合治理長效機制，強化源頭治理、系統(tǒng)治理，深入推進網(wǎng)格化巡查和信息抄告制度落實，開展治違部門履職督查。推進占用耕地、自然保護地、飲用水水源保護區(qū)、河道“兩違”整治、科技控違等五大攻堅戰(zhàn)，運用“衛(wèi)星遙感+互聯(lián)網(wǎng)”等科技手段，建立全覆蓋的線索發(fā)現(xiàn)機制、“短平快”的核查處置機制、“全程跟蹤、實時督辦”的監(jiān)督管理機制，實行“發(fā)現(xiàn)、核查、處置、檢查、考核”閉環(huán)管理。

責(zé)任單位：區(qū)自然資源局、城管局、農(nóng)水局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

18．城市網(wǎng)格化管理。整合或共享城市管理相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源，拓展功能，建成城市綜合管理服務(wù)平臺，實現(xiàn)對接連通省市平臺，形成“一張網(wǎng)”管理，構(gòu)建統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、高效監(jiān)督的城市管理現(xiàn)代化體系。健全巡查移送監(jiān)督考核機制，建立健全網(wǎng)格員巡查隊伍，以街道、社區(qū)、路網(wǎng)等劃定網(wǎng)格單元，將市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、消防安全、“打非治違”、建筑垃圾、亮化綠化等納入網(wǎng)格巡查范圍。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局、自然資源局、應(yīng)急局，區(qū)委政法委，公安分局，各街道辦事處。

19．城市生活垃圾處理。科學(xué)謀劃推進江南片區(qū)大型垃圾轉(zhuǎn)運站工程項目前期選址工作。繼續(xù)深化垃圾分類工作，年底前將海濱街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，各街道辦事處。

（六）啟動建設(shè)一批試點示范工程

20．新區(qū)（組團）建設(shè)示范。深入謀劃江南新區(qū)城市建設(shè)，建立工作聯(lián)盟，創(chuàng)新建設(shè)模式與機制，以繁榮片區(qū)改造為試點，優(yōu)先布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程、海綿城市、綠化花化等一批重大項目，突出產(chǎn)城融合和品質(zhì)提升，打造城市建設(shè)新標桿。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、自然資源局、發(fā)改局、財政局，江南城建集團，各街道辦事處。

21．老城更新示范。著力推進西街南片區(qū)改造試點項目，對片區(qū)內(nèi)建成時間長、整體環(huán)境差、公共配套弱、街景街貌臟亂差的老舊小區(qū)及街巷進行更新。結(jié)合古城申遺工作，推動實施西街、XX路歷史文化街區(qū)等2個街區(qū)改造示范樣板。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、自然資源局、發(fā)改局、財政局，江南城建集團、文旅投資集團，各街道辦事處。

22．花漾街區(qū)示范。重點推動XX路（XX街-XX）段綠化布置項目，策劃實施街區(qū)綠化、花化工作，充分利用街區(qū)、廣場等公共空間，植入特色樹箱、花箱等設(shè)施，強化綠化花化彩化和休閑綠地廣場建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，各街道辦事處。

23．特色園林風(fēng)情道路示范。策劃實施站前大道段景觀綜合提升項目，啟動沿線兩側(cè)景觀帶建設(shè)，打造江南新區(qū)特色園林風(fēng)情道路。在新建和改建道路工程中，多用市樹、鄉(xiāng)土樹種和適生樹種，突出植物特色，提供舒適出行環(huán)境，提升城市形象。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，江南城建集團，各街道辦事處。

24．城市主干道整治示范。策劃實施江南大街環(huán)境綜合整治提升項目，針對主干道可視范圍道路條件、交通管理等全要素整理，推進道路平整度、井蓋治理、路口微改造和輔道改造、交通綠波、街巷微循環(huán)等。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、財政局，交警大隊，各街道辦事處。

25．水環(huán)境綜合治理區(qū)域示范。以市區(qū)聯(lián)排聯(lián)調(diào)為抓手，實施轄區(qū)河道水環(huán)境綜合治理，結(jié)合防洪排澇、滯洪區(qū)整治、黑臭水體整治等工作，啟動八卦溝、霞洲引港、玉田渠整治工程等一批水環(huán)境整治項目，打造河清、水暢、岸綠、景美的內(nèi)河道水環(huán)境。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、農(nóng)水局、財政局，生態(tài)環(huán)境局，各街道辦事處。

26．城市精細化管理街區(qū)示范。結(jié)合XX路業(yè)態(tài)提升工作，啟動XX中路城市管理精品示范街創(chuàng)建工作，爭取打造為省級精細化管理示范項目。健全街區(qū)管理體制機制，圍繞環(huán)境衛(wèi)生、生活垃圾分類、廣告牌匾、車輛停放、秩序管理、道路交通設(shè)施管護、公共空間、立面整治、工地管理、綠化亮化等方面進行創(chuàng)建。

責(zé)任單位：區(qū)城管局、住建局、財政局，交警大隊，各街道辦事處。

二、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長；下設(shè)辦公室掛靠區(qū)住建局，從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員組成，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進力度，每月通報工作進展情況。各街道辦事處要落實屬地責(zé)任，按照“難、硬、重、新”行動要求，制定工作計劃，細化進度安排，定期協(xié)調(diào)推動，解決突出問題，確保項目順利實施。

責(zé)任單位：區(qū)住建局，江南城建集團、文旅投資集團，各街道辦事處。

（二）加快項目建設(shè)。

進一步深化工程建設(shè)項目審批制度改革，規(guī)范審批前置條件，壓減報建審批時間。加快規(guī)劃選址、用地、環(huán)評、水土保持等前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實等推進力度，加快項目建設(shè)。對于進度落后的項目，要明確責(zé)任單位，研究落實解決問題的時間表、路線圖、責(zé)任人。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、城管局、自然資源局、財政局，生態(tài)環(huán)境局。

（三）落實資金保障。

區(qū)財政部門要結(jié)合發(fā)展基礎(chǔ)和財力狀況，多渠道加大投入，合理保障建設(shè)運維資金。區(qū)直各部門應(yīng)會同財政部門調(diào)整優(yōu)化專項支出結(jié)構(gòu)，按輕重緩急分在區(qū)級部門預(yù)算中統(tǒng)籌安排，并在原有基礎(chǔ)上加大資金扶持力度。項目業(yè)主及行業(yè)主管部門要聚焦中央投資方向提前謀劃項目，精準對接專項債券支持投向，儲備好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域項目，積極爭取上級資金補助。在省級下達的專項債務(wù)限額內(nèi)，申請專項債券資金用于城鄉(xiāng)建設(shè)項目。

責(zé)任單位：區(qū)財政局、發(fā)改局、住建局。

（四）培育壯大城建融資平臺。

區(qū)屬國有企業(yè)要主動對接全區(qū)“十四五”規(guī)劃布局，特別是片區(qū)更新布局，策劃對接重點項目的投融資路徑、商業(yè)模式、運營方式及收益回報，形成項目可持續(xù)的規(guī)范運作機制。要盤活現(xiàn)有存量閑置資產(chǎn)，支持對已建成且具備收益的基礎(chǔ)設(shè)施，通過資產(chǎn)證券化等方式，籌集新項目資本金。發(fā)揮保險資金優(yōu)勢，通過債權(quán)、股權(quán)、股債結(jié)合、基金等多種形式，積極為城鄉(xiāng)建設(shè)項目提供融資。

責(zé)任單位：區(qū)財政局、發(fā)改局、住建局，國投集團、江南城建集團、文旅投資集團。

（五）加強人才和技術(shù)保障。

支持政府部門與高校、金融機構(gòu)、國有企業(yè)等單位建立人才雙向交流機制。支持引進高層次人才，在置業(yè)、落戶、子女教育等方面提供優(yōu)惠政策。建立專家顧問團，指導(dǎo)項目設(shè)計、施工、管理、評估，編制相關(guān)技術(shù)導(dǎo)則和標準，指導(dǎo)各地建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)委組織部，區(qū)住建局、財政局。

（六）加強督導(dǎo)考核。

區(qū)住建局要會同區(qū)直相關(guān)部門加強對全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升工作的日常督查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改；對于整改不到位的，納入績效考核察訪核驗范疇。建立考核與獎勵相掛鉤機制，對典型示范項目，由區(qū)級財政給予正向激勵獎勵。

責(zé)任單位：區(qū)住建局、財政局。