第一篇：國網公司關于開展“三個不發生”百日安全活動的通知

關于開展“三個不發生”百日安全活動的通知

公司各單位、總部各部門：

為認真貫徹國務院辦公廳關于繼續深入開展“安全生產年”活動的通知要求，深入落實國家電網公司一屆五次職代會暨2010年工作會議精神，全面落實公司2010年安全工作意見，努力實現“三個不發生”目標，針對春檢安全生產特點和規律，公司決定從3月1日至6月10日，在全公司開展“三個不發生”百日安全活動。現將有關事項通知如下。

一、目的和意義

“三個不發生”即不發生大面積停電事故，不發生人身死亡和惡性誤操作事故，不發生重特大設備損壞事故，是公司一屆五次職代會暨2010年工作會議明確的全年安全生產基本目標。當前，春檢工作即將全面展開，檢修預試、基建施工規模大，現場作業人員多，系統倒閘操作頻繁，安全生產任務十分繁重。保證春檢安全生產平穩有序，對于實現“三個不發生”目標，完成全年安全生產任務至關重要。公司決定在春檢期間開展“三個不發生”百日安全活動，是深入落實公司一屆五次職代會暨2010年工作會議精神，凝聚公司上下力量，集中精神，全力抓好安全生產的具體行動，是防止安全生產事故，特別是人身傷亡和誤操作事故的現實需要。公司各單位特別是各級領

— 1 — 導干部要深刻認識活動的意義，把思想和行動統一到公司的決策部署上來，切實抓好活動的組織實施。

二、思路和目標

為加強百日安全活動的統一部署和組織管理，確保活動取得實效，公司明確以下工作思路和目標。

工作思路：以防止發生人身傷亡和惡性誤操作事故為重點，以落實《“三個不發生”百日安全活動重點措施十二條》（見附件）為抓手，全面加強各級領導和管理人員到崗到位要求，強力推進春檢計劃和現場作業安全風險管控，深入開展反違章，確保各項措施和要求落到實處。

工作目標：不發生人身死亡事故，不發生惡性誤操作事故，不發生大面積停電和重大設備損壞事故，確保春檢安全生產平穩有序，確保設備檢修質量，為迎峰度夏和全年安全生產工作奠定良好基礎。

三、重點工作

為扎實推進活動開展，確保取得實效，各單位要針對安全生產特點，著力強化以下幾個方面工作：

（一）嚴格落實到崗到位要求。深化以各級主要負責人為核心的安全生產責任制，按照公司明確的《生產現場領導干部和管理人員到崗到位標準（試行）》（見附表），制定完善本單位領導干部和管理人員到崗到位規定，規范生產現場到崗到位的工作標準、工作內容和承擔責任，把領導干部和管理人員到崗 — 2 — 到位納入生產控制流程，嚴格考核管理，執行獎懲制度，確保每個生產現場組織到位、措施到位、責任到位。加強基層工區、班組建設，制定自上而下、層次分明的安全生產崗位職責，確保安全管理責任和措施落到每個環節、每個崗位、每位員工。

（二）加強全過程風險管控。建立基于檢修計劃和生產組織全過程的風險管控機制，對每個環節都必須落實風險管控措施。以春檢計劃管理為抓手，綜合考慮人力物力成本、現場作業風險、電網停電風險等因素，統籌安排調度停運計劃，合理組合單元設備檢修，周密制定施工方案，嚴格落實現場安全措施，有效提升保障人身、電網和設備安全的可控度。加強電網運行風險分析，針對春季施工檢修作業多，電網倒閘頻繁，加強對臨時方式、過渡方式、檢修方式下的風險預控，盡可能保持電網正常方式，將電網運行風險控制在可控范圍。

（三）加強作業現場安全管理。開展作業風險辨識和防控，嚴格執行標準化作業，嚴格檢修工藝控制，保證檢修質量和安排。加強檢修措施計劃安排，針對檢修任務、方案制定、人員配備、工具使用、傳動驗收等關鍵環節，完善安全技術措施，落實防觸電、防高墜等安全措施。加強防誤操作安全管理，嚴格執行“兩票三制”，嚴禁擅自解鎖，嚴格解鎖操作的管理、批準和監控，建立解鎖向上一級“說清楚”制度。堅持防誤閉鎖全面性和強制性要求，變電站防誤裝置100%要滿足全功能五防要求，做到安裝率、投入率、完好率100%。

（四）大力開展反違章工作。認真學習安全工作規程規定相關條款，提高各級人員辯識違章、糾正違章和防止違章的能力。圍繞反違章的組織管理、督導檢查、分析評估、教育培訓、獎勵懲罰等環節，建立健全現場違章查糾管理制度，保證反違章有規可依、有章可循。發揮安全監督體系和專職（兼職）督查隊伍的作用，加強現場稽查，杜絕各種違章現象。要把領導干部到崗到位作為百日安全活動監督的一項重點內容，把查處違章作為春季安全檢查的一項重要工作，切實規范人員行為，落實安全措施，有效防止人員責任事故的發生。

（五）深化事故隱患排查整治。突出隱患排查治理抓手作用，全面排查各類事故隱患。深化電網安全隱患排查梳理工作，從規劃建設、技改大修、運行維護、調度控制等方面制定整改治理措施，滾動落實整改計劃和時序，進一步明確工作責任和措施要求。建立隱患排查治理評價考核和激勵約束機制，加強工作交流和經驗推廣，鼓勵“多發現、多整改”隱患，提高工作質量和效果。結合春季設備檢修、基建施工等特點，開展基建施工、大型施工機械、重要用戶可靠供電等專項隱患排查，及時消除安全事故苗頭。

四、組織機構

為了加強活動的領導和協調，公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組。

組 長：劉振亞

— 4 — 副組長：時家林 張麗英 李慶林

成 員：王風雷 張啟平王相勤 孫吉昌 黃 強

葛國平尹積軍 王穎杰 張智剛

領導小組下設辦公室，設在安全監察質量部，負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。

五、實施階段

“三個不發生”百日安全活動總體分為三個階段，各階段的時間劃分及重點工作內容：

（一）動員部署階段（3月1日—3月10日）。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施，召開國家電網公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議，印發活動方案及重點措施。各單位要按照公司統一部署，結合各自實際，制定具體的實施方案，廣泛動員，大力宣傳，做到全員參與，形成聲勢。

（二）推進實施階段（3月11日—5月31日）。結合春檢預試和基建施工作業，全面推進活動實施，做到橫到邊、縱到底，不留死角。公司總部和各網省公司、直屬單位要加大活動的督導，成立專項檢查工作組，對各項工作措施落實情況進行督導檢查，組織經驗交流，開展交叉互查，推廣典型經驗，全面落實“三個不發生”百日安全活動的各項部署。

（三）鞏固提高階段（6月1日—6月10日）。召開迎峰度夏安全生產電視電話會議，總結春季檢修預試安全生產情況，— 5 — 評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，結合迎峰度夏安全生產面臨形勢和任務，深化“三個不發生”活動的措施，確保迎峰度夏安全生產平穩。

六、工作要求

開展“三個不發生”百日安全活動是公司2010年安全管理的一項重點工作，各單位要高度重視，周密部署，嚴肅認真，務求實效。

（一）高度重視，加強組織領導。總部各部門、公司各單位要準確把握公司黨組的決策精神，強化集團意識，樹立上下一盤棋思想，充分認識開展“三個不發生”百日安全活動的重要意義，把百日安全活動與安全生產工作緊密結合，切實增強工作的主動性。公司各單位要精心組織百日安全活動，主要負責同志要親自作出安排部署，組織制訂活動實施方案，明確組織機構和工作分工，加強工作監督實施。

（二）明確責任，確保措施落實。各單位要認真落實《“三個不發生”百日安全活動重點措施十二條》、《生產現場領導干部到崗到位標準（試行）》，細化落實各項措施和要求，將活動內容及措施明確到責任部門，一級抓一級，層層抓落實。主要負責同志要帶頭履行責任，深入一線，加強調研。分管領導要具體負責，加強活動的組織協調。基層單位要制定分級控制目標，明確責任和措施，建立健全激勵約束機制，確保措施落實到位。

（三）宣傳培訓，營造活動氛圍。加強新聞策劃和宣傳，在《國家電網報》、公司網站、安全監督信息系統等開設欄目，全過程、全方位報道活動開展情況。各單位要利用多種形式，抓好活動的輿論宣傳和引導，圍繞“三個不發生”百日安全活動，鼓勵基層單位開展“建立安全示范崗”、“設立安全論壇”、“創辦活動簡報”、“獻出安全計策”、“爭創安全先鋒”等形式多樣的活動，充分激發和調動干部員工的積極性，強化全員參與意識，形成黨、政、工、團齊抓共管的良好局面。

（四）抓好督查，確保取得實效。要注重過程控制，加強各環節的監督檢查，從方案制訂、責任落實、工作進展、效果評價等方面，對活動開展情況進行檢查考核。為切實抓好活動的落實，并突出實效，形成常態工作機制，各單位要將具體活動方案、春季檢修計劃安排、本單位“領導干部和管理人員到崗到位規定”，于3月10日之前通過安全監督與管理系統上報至國家電網公司安全監察質量部。6月15日前上報活動總結。

附件：“三個不發生”百日安全活動重點措施十二條 附表：生產現場領導干部和管理人員到崗到位標準（試行）

第二篇：三個不發生百日安全.

“三個不發生”百日安全

安全生產“責任·素質”年

（第1期）

安全監察質量部

2010年3月12日

內容提要

【活動部署】

? 王國春副總經理對迅速落實國網公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神做出重要指示

? 召開公司2010年安全生產工作部署實施專題會議

【活動方案】

? 《吉林省電力有限公司“三個不發生”百日安全活動方案》要點 ? 吉林省電力有限公司“三個不發生”百日安全活動二十條重點措施

? 吉林省電力有限公司防止人身事故重點措施

? 吉林省電力有限公司防止電氣誤操作重點措施

? 制定《吉林省電力有限公司生產現場領導干部和管理人員到崗到位工作規定》

? 制定《安全生產事故隱患排查治理實施細則》 ? 制定《安全生產反違章管理辦法》

【活動部署】

王國春副總經理對迅速落實國網公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神做出重要指示

在3月3日國家電網公司召開“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議、部署“三個不發生”百日安全活動后，公司王國春副總經理當即對貫徹落實“三個不發生”百日安全活動做出了重要指示，對工作進行了整體部署。王總要求吉林省公司全體員工迅速響應號召，明確工作方向和指導原則，并立即展開行動。王總指出，國網公司在春檢預試工作即將開始前開展“三個不發生”百日安全活動是適時、有前瞻性的。春檢預試期間安全風險增大是客觀現實，必須正視困難，迎難而上，增強三種意識——責任意識、風險意識、創新意識，提高三種能力——抓工作落實的能力、解決問題的能力、變革創新的能力，做好三項工作——扎實開展“三評”工作、認真抓好“三化”工作（標準化、精益化、智能化）、積極推進“三大”體系建設——大安全、大生產、大運行。在開展百日安全活動的整個過程中，要注重三個堅持，一是要堅持反違章和 標準化并舉，這是開展安全生產工作很有效的抓手，二是堅持剛性制度和柔性教育并舉，三是要堅持監督體系和保證體系并重，監督體系重點要對有效防范人的不安全行為下功夫；保證體系要管好設備和電網。希望公司全體員工積極行動起來，在即將開始的春檢預試工作當中，按照省公司的部署，細化措施、狠抓落實，確保春檢預試安全穩定的局面，確保百日安全活動取得明顯的成效。

召開公司2010年安全生產工作部署實施專題會議

3月9日，公司組織召開了2010年安全生產工作部署實施專題會議。此次會議的主要議題是傳達貫徹國家電網公司2010年安全生產、調度工作會議精神，安排部署國網公司“三個不發生”百日安全活動和公司“責任·素質”年活動重點工作。公司領導高度重視此次會議，公司生產技術部、安全監察質量部、調度通信中心主任及各供電公司分管生產副總經理、副總工程師及各部門負責人參加了會議。會上，公司各部門主任闡述了2010年工作要點，各供電公司主要負責人也紛紛發言，提出了2010年符合各單位實際的安全生產工作的具體想法和擬采取的具體措施。全體會議結束之后，參會人員又分組詳細研討了各項方案、制度和規定的討論稿。整個會議目的明確、議程清晰、氣氛熱烈、精簡高效，為“三個不發生”百日安全活動乃至2010年全年的安全生產工作提綱挈領、指明了方向。

【活動方案】

《吉林省電力有限公司“三個不發生”百日安全活動方

案》要點

按照國網公司《關于開展“三個不發生”百日安全活動的通知》要求，結合公司具體實際，制定并下發了《吉林省電力有限公司“三個不發生”百日安全活動方案》。方案要點如下：

一、確立以重點防止人身傷亡和惡性誤操作事故、落實《“三個不發生”百日安全活動二十條重點措施》、加強到崗到位要求、推進安全風險管控、深入查糾反違章為工作思路，以確保“三個不發生”、確保春檢工作有序開展、確保設備檢修質量和安全為工作目標的總體工作方向。

二、成立以張羨崇總經理、楊俊文書記為組長的活動領導小組、辦公室等組織機構。

三、著力加強以下重點工作：

（一）嚴格落實到崗到位工作要求，強化各級領導、管 理人員和生產員工安全生產責任的落實。

（二）加強全過程風險管控。深化“三評”工作，實施崗位安全等級準入。開展風險辨識和防范，加強作業現場風險管控。開展生產承載力分析。完善預警機制，強化電網風險防范。實施考培結合，嚴防誤操作事故。

（三）加強作業現場安全管理。嚴防人身傷亡事故，深化現場標準化作業，強化安全監督檢查。

（四）大力開展反違章工作。嚴肅查糾典型違章，強化安全教育培訓，創新安全警示教育。

（五）深化事故隱患排查治理。

四、劃分動員部署（3月3日—10日）、推進實施（3月11日—5月31日）、鞏固提高（6月1日—10日）三個活動階段及重點工作內容。

五、提出“提高認識、加強領導，廣泛宣傳、營造氛圍，明確責任、強化落實，加強領導、嚴格考核”四項工作要求。

吉林省電力有限公司“三個不發生”百日安全活動二

十條重點措施

（一）嚴格到崗到位

1．各單位要召開動員會議，對春檢安全生產工作及百 6 日安全活動進行全面部署安排。

2．各級領導帶頭執行到崗到位工作規定，深入基層，深入一線，對春季安全生產工作進行督導檢查。行政正職 “六到位”，黨委書記“六做到”。

3．開展以“學安規、反違章、防人身、保安全”為主題的安全日活動，各單位領導班子成員要深入班組，與一線員工一起參加活動。

4．加強春檢安全生產全過程組織管理，制定春檢計劃方案，細化重點工作排版，做好現場工作督導。

5．各級人員要到崗到位，認真履行職責，嚴格執行“五不準”：現場安全組織技術措施不規范不準開工；工作未交底、未履行簽字手續不準開工；作業任務、危險點、作業程序、安全措施不清楚不準開工；應到崗到位的領導干部和管理人員未到位不準開工；非工作班成員不準參加作業。

（二）加強風險管控

6．加強工作票簽發人、工作負責人、工作許可人（三種人）的教育培訓和考試，把好資格審批關。

7．嚴格執行“安全等級準入”，杜絕不符合安全要求的人員參加作業。

8．開展基層工區和班組生產承載力分析，保證檢修任務安排在管理能力和生產能力可控范圍之內。

9．加強電網檢修方式下的風險評估分析和預警控制，重點抓好臨時方式、過渡方式的運行風險管控。嚴把運行方式安全校核關，密切監視電網運行潮流，嚴格控制穩定極限。

10．加強電網特殊方式下的設備看護、特巡、檢查，及時消除缺陷隱患，保證備品備件，做好應急搶修準備。

11．嚴把檢修作業計劃的剛性原則關。堅持統籌兼顧，將一二次設備、生產基建、發電、供電等檢修任務綜合協調，避免重復停電，嚴格執行標準作業工期，做到一次停電一次清。

12．加強設備狀態監測和評估。完善設備檢測技術和科學診斷手段，以及相配套的狀態評估和風險評估體系，實現輸變電設備從定期檢修向狀態檢修轉變。

（三）強化現場保障

13．“三種人”必須認真履行職責，嚴格遵守規程制度，全方位、全過程加強作業現場安全管理，確保作業安全。

14．加強作業人員管理，嚴禁擅自擴大工作范圍、工作內容或擅自改變已設置的安全措施。

15．嚴格執行安全規程，嚴格落實作業現場各項反人身事故措施，嚴防人身傷亡事故。

16．強化現場安全監督，各級安全監察人員要按照公司《現場安全監督管理辦法》的要求，認真填寫《現場安全監督卡》，嚴肅查糾各類違章。

17．嚴格執行“兩票三制”，準確核對設備名稱和編號、開 關狀態、保護壓板，嚴禁漏項、跳項操作。

18．嚴格執行防誤操作規定，嚴禁隨意解鎖；嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。

19．嚴格實行標準化作業，全面落實“一書、兩票、四卡、六定”要求，確保作業質量和安全。

20．嚴格遵守規章制度，正確使用安全工器具和勞動防護用品，確保“三不傷害”。

吉林省電力有限公司防止人身事故重點措施

防止人身觸電事故

1．防止誤入、誤登發生觸電

嚴格執行工作票，嚴禁超范圍工作，嚴禁非工作班成員參與工作。規范作業現場安全圍欄設置，必須將檢修設備與帶電設備有效隔離，標示醒目，嚴禁工作人員越過或移動圍欄，防止作業人員走錯工作地點，誤入帶電間隔，誤登帶電設備。作業人員登桿塔前，應核對停電檢修線路的識別標記和雙重名稱無誤后，方可攀登。

2．防止感應電觸電

500kV帶電線路桿塔上及變電站構架上作業，必須穿靜電感應防護服，防止靜電感電。工作地段如有鄰近、平行、交叉跨越和同桿塔架設線路，在需要接觸或接近導線工作 時，必須使用個人保安線，防止感電。

3．防止低壓觸電。

電氣設備必須安全可靠接地；在低壓帶電設備上進行檢修、施工時，必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋。生產現場使用的各種電氣設備和電動工具，其外金屬部分必須可靠接地或接零。施工檢修（試驗）電源應安裝漏電保安器，并定期檢驗，確保能正確動作。

4．防止配電作業觸電

環網型箱式變電站、環網柜及雙電源桿塔上檢修時，作業人員必須清楚系統運行方式，做好可靠安全措施后方可工作。配電變臺作業堅持“三不上臺”原則。從事低壓作業，也必須驗電，并做好安全措施。

5．防止電纜作業觸電

電纜停電作業，必須堅持停電、驗電、對電纜逐相充分放電、接地后方可工作。放電時，放電人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋或站在絕緣膠墊上，防止觸電。

6．防止反送電

具有雙電源的用戶必須裝設雙投開關、雙投刀閘或采取其它可靠技術手段，防止用戶反送電。各工作班工作地段各端和有可能送電到停電線路工作地段的分支線（包括用戶），都要停電、驗電、裝設工作接地線。防止高處墜落事故

7．防止登高工器具不合格或使用不當導致墜落 高空作業人員必須使用試驗合格的保護繩、有后備繩的雙保險安全帶。人員在登高前必須對登高工器具外觀進行檢查，確保合格好用，安全帶和保護繩必須分掛在桿塔不同部位的牢固構件上，作業過程中必須始終有安全保護，嚴防安全帶從桿頂脫出或被鋒利物損壞。變電站內作業時，嚴禁將安全帶掛在移動或不牢固物件上（如隔離開關支持絕緣子、CVT絕緣子、母線支柱絕緣子、避雷器支柱絕緣子等）。

8．防止桿塔基礎不牢引發墜落

上桿塔作業前，必須先檢查根部、基礎和拉線是否牢固。新立電桿在桿基未完全牢固或未做好臨時拉線前，嚴禁攀登。遇有沖刷、起土、上拔或導地線、拉線松動的電桿，應先培土加固，打好臨時拉線或支好桿架后，再行登桿。

防止物體打擊和機械傷害事故 9．防止高處落物傷人

任何人進入應戴安全帽的生產現場，必須戴好安全帽。高處作業時，必須使用工具袋，并在使用前進行外觀檢查。作業現場必須裝設安全圍欄，嚴禁非工作人員在下方通行或逗留，防止落物傷人。

10．防止撤放線時意外跑線傷人

放線、緊線前，應檢查導線有無障礙物掛住，導線與牽 引繩連接應可靠，線盤架應穩固可靠、轉動靈活、制動可靠。放線、緊線與撤線工作時，人員不得站在或跨在已受力的牽引繩、導線的內角側和展放的導、地線圈內以及牽引繩或架空線的垂直下方，防止意外跑線時抽傷。

11．防止重物傾軋傷人

起吊重物時，必須有專人指揮，嚴禁在被吊重物及吊臂下方站人或逗留。卸水泥桿時，嚴防滾桿傷人。

12．防止濺物傷人

使用的砂輪必須裝有用鋼板制成的防護罩，其強度應保證當砂輪碎裂時擋住碎塊，操作人員必須戴防護眼鏡。

13．防止機械傷人

轉動機械和傳動裝置的外露部分應裝設可靠的防護罩方可使用。在操作轉動機械設備時，嚴禁用手扶持加工件或戴手套操作。機械上的各種安全防護裝置及監測、指示、報警、保險、信號裝置應完好齊全，有缺損時應及時修復。安全防護裝置不完整或已失效的機械不得使用。

防止人員中毒事故

14．防止保護措施不到位引發中毒

對易燃、易爆、有毒、有害、污染環境的物品，必須設專人負責，妥善保管。對儲有毒、有害氣體的電氣設備檢修或取樣，應帶防毒面具，選擇好氣體排放點，防止人員中毒。

15．防止SF6氣體中毒 工作人員進入 SF6 配電裝置室前，必須先通風 15 分鐘，檢測合格后方可進入。當SF6 配電裝置發生大量泄漏等緊急事故時，人員應迅速撤出現場，開啟所有排風裝置進行排風。未配戴隔離式防毒面具人員禁止入內，只有經過充分的自然排風或恢復排風后，人員方準進入。進行SF6氣體采樣和處理漏氣時，應戴防毒面具、穿防護服。

16．防止人員電纜隧道內中毒

電纜隧道內的照明、防火、防水和通風措施必須齊全。電纜隧道或井內工作，必須先將濁氣排出合格后再作業，作業期間應保持隧道內空氣流通順暢。在電纜隧道內進行長距離巡視時，工作人員應攜帶便攜式有害氣體測試儀及自救呼吸器。

吉林省電力有限公司防止電氣誤操作重點措施

管理措施

1、變電運行人員經過《吉林省電力有限公司防誤操作管理規定》考試和倒閘操作權限考試合格方可進行倒閘操作。

2、堅持“操作即使用”的原則，每次模擬操作及實際操作均應使用防誤裝置，未經有權限人員批準，不得使用萬能鑰匙及其它解鎖工具，特殊情況下需異常解鎖應嚴格履行解鎖 手續。

3、變電運行人員要掌握本工區（供電分公司）、供電公司防誤專責人聯系方式。

4、變電運行工區、監控中心（集控站）、操作隊、各變電站要定期組織運行人員學習《典型誤操作事故案例》，每月不少于1次，并做好記錄備查。

5、防誤裝置必須與新建（改建、擴建）工程同步建設、同步投運。

技術措施

6、加強防誤裝置的檢查、檢修與消缺，堅持每月定檢制度，并納入缺陷管理流程，認真檢查防誤裝置運行情況，發現問題及時處理，確保防誤裝置完好率100%。

7、加強防誤系統遙控閉鎖控制器的管理，嚴禁在變電站運行時將遙控閉鎖控制器運行在解鎖狀態。

8、加強防誤裝置的防誤功能的檢查，每年春、秋檢開始前對操作票系統和防誤軟件的防誤邏輯進行全面核對，確保防誤邏輯正確。

操作措施

在執行倒閘操作任務時要做到“三禁止、四對應、五不準、把六關”。

9、三禁止：

1）禁止操作人、監護人一起動手操作。2）禁止有疑問時盲目操作。3）禁止邊操作邊做其它工作。

10、四對應：

1）操作票與調度令內容對應。

2）設備實際運行方式與模擬圖板（微機防誤操作閉鎖裝置）對應。

3）危險點控制措施與操作任務對應。4）人員分工與崗位責任對應。

11、五不準：

1）操作任務不清，不準操作。

2）應有操作票而無操作票，不準操作。3）操作票不合格，不準操作。4）應有監護而失去監護，不準操作。5）設備編號不清，不準操作。

12、把六關： 1）操作票填寫關。2）操作準備關。3）操作模擬關。4）操作接令關。5）操作監護關。6）操作質量驗收關。檢修措施

13、經變電站（操作隊）當值值長批準方可進行檢修設備開鎖操作。必須由運行人員用防誤電腦鑰匙對檢修設備解鎖，不允許使用萬能鑰匙解鎖，同時應做好安全措施，運行人員驗收后立即加鎖。

14、不準在運行開關、刀閘的操作機構上進行檢修作業；不準在運行設備的控制回路上作業。如需要打開開關機構門進行本體補氣等作業時，應由運行人員開門并監護。

15、進行計算機監控系統校驗、保護校驗、開關檢修、電動刀閘檢修等作業時，必須斷開相應的遙控回路。當一次設備運行而計算機監控系統檢修時，必須斷開所有遙控回路。

制定《吉林省電力有限公司生產現場領導干部和管理人員到崗到位工作規定》

公司為明確各級人員安全職責和工作標準，實行量化考核，制定并下發了《生產現場領導干部和管理人員到崗到位工作規定》。為增強該規定的可操作性，推動規定的具體實施，編制印發了《領導干部和安全生產管理人員到崗到位工作手冊》，實施痕跡管理，督促各單位行政正職“六到位”、黨委書記“六做到”以及其他領導干部和安全生產管理人員到崗到位。把領導干部到崗到位作為一項重要監督內容，要求 16 各單位加強痕跡管理和考核細化工作標準，量化考核項目。實行“說清楚”制度。事故責任單位或責任不落實、安全生產重點工作推進不力的單位領導干部要到省公司說清楚。

制定《安全生產事故隱患排查治理實施細則》

事故隱患排查治理是公司一項常抓不懈的工作。為實現春檢預試“三個不發生”百日安全，公司重新修定并下發《安全生產事故隱患排查治理實施細則》，進一步明確部門分工、落實責任主體，深化事故隱患排查治理常態機制。結合PMS生產管理、“SG186”安全監督與管理等系統加強隱患統計分析、動態跟蹤和工作督導，對隱患整改和防范措施落實情況實施重點監控，定期在安全分析會上公布隱患排查治理進展情況，實現隱患發現—報告—控制—消除的閉環管理。近期，公司計劃針對部分重要的生產環節，組織開展繼電保護裝置及自動裝置（主要是安穩裝置）隱患排查治理專項行動，拉開今年隱患排查治理工作的序幕。

制定《安全生產反違章管理辦法》

為加強作業現場安全管理和監督檢查，嚴肅查糾典型違章，保障人身、電網和設備安全，公司制定并下發了《安全 生產反違章管理辦法》。將反違章工作與“三評”考核相結合，在實行責任追溯、違章曝光、違章扣分和經濟處罰等措施的基礎上，對違章者進行安全規程再培訓、再考試。開展事故和典型違章“回頭看”，強化警示教育，根治典型違章，消除事故隱患。

第三篇：電業局開展三個不發生百日安全活動總結

自國家電網公司《關于開展“三個不發生”百日安全活動的通知》和內蒙東部電力有限公司“三個不發生”百日安全活動方案下發以來，電業局多措并舉確保“三個不發生”百日安全活動扎實有效開展。

建章立制，創新管理。赤峰局根據上級規章制度陸續下發和修訂下發了《赤峰電業局安全工作意見》、《赤峰電業局安全生產工作獎懲規定》、《赤

峰電業局創建無違章企業管理辦法》、《赤峰電業局二次設備安全措施使用管理規定》等安全管理文件，并及時將文件掛網發布，要求安全監督網成員在本單位組織對文件進行學習和貫徹落實的同時，專門組織會議對以上文件的內容、精神分別進行重點說明，解答基層的疑問，使廣大員工能夠盡快熟悉掌握這些文件的內在含義，更好的履行自己的職責，規范自己的行為，全面提升了安全生產管理水平。與此同時，安監部以規范變電作業現場管理為切入點，在運行變電站推行實施二次設備安全措施，在會上播放了與宣傳部共同制作的二次設備安全措施使用錄像片。這種創新的工作方式方法得到了各單位的認可和歡迎，通過觀看二次設備安全措施使用錄像片的形式，讓員工更加直觀地了解二次設備安全措施的使用方法，規范二次設備安全措施標準化流程，推進安全管理標準化工作，為“春檢”工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎。

重心下沉，嚴檢嚴懲。在“三個不發生”百日安全活動中，領導干部重心下沉，嚴格執行到崗到位制度，認真開展安全活動，并以“嚴”字當頭實行獎罰考核。此外，該局還實行“三定”制度，深化了“領導干部、機關部室建立基層工作聯系點”工作，確保工作“相互促進”。通過定聯系點單位、定下基層次數、定解決基層困難數量促進領導干部、機關部門經常深入基層單位與職工相互相流，認真聽取基層職工呼聲，了解基層工作現狀，確保及時解決基層實際問題，對未完成的干部和部門該局黨委將進行嚴格考核。

加強學習，深化活動開展。3月中旬，圍繞著蒙東公司開展的“三個不發生”百日安全活動，該局制定了“三個不發生”百日安全活動工作方案，在局域主網頁上開通了“三個不發生”百日安全活動專欄。活動中，該局利用計算機網絡進行了全員的“安規”培訓學習及抽考答卷考核；開展了高壓試驗、繼電保護等專業的競賽活動；組織局領導及部室人員參加了生產單位的“事故回頭看”專題學習日活動，強化了職工的安全思想，提高了職工的安全技能，提升了安全生產的管理水平。4月21日，該局所屬的大板工區還舉辦了“三個不發生”百日安全活動知識競賽，營造了人人講安全、處處有安全、事事保安全的良好局面。在“三個不發生”百日安全活動中，該局還通過在安全倡議書上簽字，演講比賽等多種方式讓安全思想在員工心中深深扎根。

在“三個不發生”百日安全活動中，由于認真、扎實開展活動，確保了活動取得了實效。在4月20日蒙東公司組成的“三個不發生”百日安全活動和“春檢”檢查中，得到了蒙東公司領導的充分肯定。

第四篇：開展“三個不發生”百日安全活動計劃

線路一班開展“三個不發生”百日安全活動計劃

為認真貫徹3月1日召開的國家電網公司 “三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和宿供電安〔2012〕101號文件要求，落實“三個不發生”目標，結合當前安全生產實際情況和季節特點，根據公司要求和線路一班實際情況,開展“三個不發生”百日安全活動。開展計劃如下。

一、目的和意義

國家電網公司一屆五次職代會暨2012年工作會議上明確全年安全生產“三個不發生”的基本目標，即不發生大面積停電事故，不發生人身死亡和惡性誤操作事故，不發生重特大設備損壞事故。而對真正生產班組來說，在確保國網公司提出的“三個不發生”基本目標前提下，必須保證2012安全生產工作“八個不發生”的目標，即不發生重大電網事故；不發生人身重傷及以上事故，嚴防人身輕傷事故；不發生有人員責任的重大設備事故；不發生110千伏及以上誤操作、35千伏及以下惡性誤操作事故；不發生重大基建質量事故；不發生大型施工機械設備損壞事故；不發生重大火災事故；不發生負同等及以上責任的重大交通事故。

當前，春檢工作即將全面展開，檢修預試、基建施工規模大，現場作業人員多，系統倒閘操作頻繁，安全生產任務十分繁重。保證春檢安全生產平穩有序，對于實現“三個不發生”目標，完成全年安全生產任務至關重要。

二、思路和目標

為加強百日安全活動的統一部署和組織管理，確保活動取得實效，公司明確以下工作思路和目標。

工作思路：以防止發生人身傷害和誤操作事故為重點，全面加強各級領導和管理人員到崗到位要求，強力推進春檢計劃和現場作業安全風險管控，加強生產施工現場安全督察，深入開展反違章，確保各項措施和要求落到實處。

工作目標：不發生人身傷害事故，不發生誤操作事故，不發生大面積停電事故，不發生110kV及以上設備事故，確保春檢安全生產平穩有序，確保設備檢修質量，為迎峰度夏和全年安全生產工作奠定良好基礎。

三、重點工作

為扎實推進活動開展，確保取得實效，各單位要針對安全生產特點，著力強化以下幾個方面工作：

（一）嚴格落實到崗到位要求。深化以各級主要負責人為核心的安全生產責任制，按照國網公司、省市公司關于領導干部和管理人員到崗到位的要求，制定完善領導干部和管理人員到崗到位規定，規范生產現場到崗到位的工作標準、工作內容和承擔責任，對重大型操作要電話通知相關領導和管理人員到崗到位，確保安全管理責任和措施落到每個環節、每個崗位、每位員工。

（二）加強全過程風險管控。以春檢計劃管理為抓手，現場作業風險、電網停電風險等因素，認真執行檢修計劃，嚴格落實現場安全措施，有效提升保障人身、電網和設備安全的可控度。加強電網運行風險分析，針對春季施工檢修作業多，電網倒閘頻繁，加強對臨時方式、過渡方式、檢修方式下的風險預控，盡可能保持電網正常方式，將電網運行風險控制在可控范圍。

（三）加強作業現場安全管理。開展作業風險辨識和防控，嚴格執行標準化作業，嚴格檢修工藝控制，保證檢修質量和安排。加強檢修措施計劃安排，針對檢修任務、方案制定、人員配備、工具使用、傳動驗收等關鍵環節，完善安全技術措施，落實防觸電、防高墜等安全措施。加強防誤操作安全管理，嚴格執行“兩票三制”，嚴禁擅自解鎖，嚴格解鎖操作的管理、批準和監控。堅持防誤閉鎖全面性和強制性要求，變電站防誤裝置100%要滿足全功能五防要求，做到安裝率、投入率、完好率100%。

（四）規范作業現場安全管理，加大反違章力度。嚴格執行現場勘察制度和“兩票三制”，開好班前會、班后會，嚴格執行作業前技術交底、安全交底，加強現場安全管理。制訂推廣線路檢修施工現場安全措施設置規范和施工企業工器具配置標準，梳理和規范二次設備標識，繼續推行變電作業現場安全措施設置規范，提高安全保障水平。繼續開展“反違章”活動，加強“反違章”督察，重點強化防誤操作管理，組織開展專項監督，確保作業現場嚴格執行解鎖操作審批等制度，提高防誤工作水平。

（五）加強安全隱患排查治理，超前防范事故發生。抓緊整改年初排查出的電網安全隱患，重點整改泗洪電網主網架存在的安全隱患，在夏季高峰前消除局部地區供電平衡困難、個別輸送斷面不滿足N-1要求等問題，確保電網迎峰度夏安全。同時進一步推行安全風險分級控制管理，由調度、生技和安監部門定期收集分析電網檢修預試情況，分別針對電網特殊運行方式、高危作業和惡劣天氣，及時發布風險預警，布置落實好事故防范措施。開展作業風險辨識和預控，針對關鍵環節和關鍵節點，使用好“作業安全風險分析預控卡”，確保員工作業安全。

四、組織機構

為了加強活動的領導和協調，成立“三個不發生”百日安全活動領導小組。

組 長：藏其平

副組長：張志兵

成 員：線路二班全體成員

五、實施階段

“三個不發生”百日安全活動總體分為三個階段，各階段的時間劃分及重點工作內容：

（一）動員部署階段（3月30日—4月5日）。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施。

（二）推進實施階段（4月6日—5月31日）。結合春檢預試和基建施工作業，全面推進活動實施，做到橫到邊、縱到底，不留死角。公司結合春季安全大檢查，組織對基層活動開展的督查。

（三）鞏固提高階段（6月1日—6月10日）。總結春季檢修預試安全生產情況，評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，結合迎峰度夏安全生產面臨形勢和任務，深化“三個不發生”活動的措施，確保迎峰度夏安全生產平穩。

附件：“三個不發生”百日安全活動重點措施實施細則 “三個不發生”百日安全活動重點措施

實施細則

一、宣傳教育廳

全面加強宣傳發動。利用多種形式，廣泛宣傳活動的重要意義、重點工作任務和工作要求，發動干部員工積極參與，立足崗位，落實確保“三個不發生”重點措施，自覺維護安全生產。

開展專題學習，利用周安全活動開展1次“三個不發生”百日安全活動專題學習。

1.各單位嚴格落實到崗到位制度和標準，停送電操作、檢修施工作業等工作，到位人員不到位，不得開工。

實施細則：

（1）組織開展學習《生產現場領導干部和管理人員到崗到位工作規定》。同時，確保全體人員熟悉到崗到位工作要求。

（2）規范春檢工作流程，把領導干部和管理人員到崗到位作為重要環節納入流程進行管理。應到位人員未到位，現場工作人員不得開工。

（3）發揮安全監督體系和專職（兼職）督查隊伍的作用，加強現場稽查。

二、春檢計劃風險管控

1、開展基班組生產承載力分析，保證檢修任務安排在管理能力和生產能力可控范圍之內。

實施細則：

（1）開展運行人員結構分析，合理配置定員標準。（2）做好班組人員業務技能培訓，提高勞動生產率和檢修質量，減少返修工作。

2.加強電網檢修方式下的風險評估分析和預警控制，重點抓好臨時方式、過渡方式的運行風險管控。

實施細則：

（1）調度運行人員在特殊運行方式的倒閘操作前，應向現場值班人員交待安全注意事項及特殊運行方式下事故發生后果及應對措施。同時加強運行監視，確保相關線路、主變、母線等設備輸送功率、潮流控制合理。

（3）做好特殊運行方式的事故處理預案，并組織開展反事故演習，確保特殊運行方式下盡快恢復供電。

3.加強電網特殊方式下的設備看護、特巡、檢查，及時消除缺陷隱患，保證備品備件，做好搶修準備。

實施細則：

（1）加強設備監測，增加巡視和紅外測溫次數，及時發現處理設備出現的過載、發熱等異常情況。

（2）做好特殊運行方式下設備缺陷跟蹤工作，及時采取措施，盡量縮短設備帶缺陷運行時間。

三、現場安全保障要點

1、認真執行班前會制度，做好安全交底和技術交底，確保任務清楚、危險點清楚、作業程序清楚、安全措施清楚。

實施細則：

（1）根據工作內容，工作負責人認真開展作業現場危險點分析，制定預控措施。（2）工作許可前，工作負責人應會同工作許可人現場檢查安全措施設置符合要求。

（3）工作開工前，工作負責人召開班前會，向工作班成員交代工作內容、人員分工、帶電部位、現場安全措施、工作危險點和防范措施。

4.嚴格執行安全規程，嚴格現場安全監督，不走錯間隔，不誤登桿塔，不擅自擴大工作范圍。

實施細則：

（1）定期組織安全規程和事故通報學習，增強員工遵章守紀意識。

二○一二年四月十二日

第五篇：關于電力企業三個不發生百日安全活動工作通知

公司各單位、本部各部門：

按照國家電網公司總體部署，省公司決定在公司系統深入開展“三個不發生”百日安全活動（確保不發生大面積停電事故，確保不發生人身死亡和惡性誤操作事故，確保不發生重特大設備損壞事故），全面落實全國“安全生產年”和國家電網公司、省公司20xx年安全工作意見，進一步加強安全生產工作，提升公司系統安全生產管理水平，保障電網安全穩定運行和可靠供電，全面完成安全生產各項工作任務和目標，現就有關事項通知如下：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學的電網安全觀，緊緊圍繞“以人為本促安全生產”、“電網穩定促社會和諧”、“設備健康促電網堅強”活動主題，以保人身、保電網、保設備安全為根本出發點，以提升“三個水平”（安全管理標準化、生產管理精益化、應急管理集約化）為主線，逐級落實安全生產責任制，加快實施風險管控機制建設，全面增強電網運行管控能力，著力提升安全生產管理質量，穩步提高應急工作水平，全力打造公司安全文化，切實保障人身、電網和設備安全，確保公司安全生產穩定局面。

二、工作目標

通過“三個不發生”百日安全活動的開展，有效防范由于人員責任原因、設備問題和外部因素造成的人身、電網、設備事故，確保不發生大面積停電事故、不發生人身死亡和惡性誤操作事故、不發生重特大設備損壞事故，全面完成20xx年安全生產工作任務。

三、組織機構

****(略)

四、實施步驟

“三個不發生”百日安全活動總體分為三個階段，各階段時間劃分及重點工作內容為：

（一）動員部署階段（3月1日—3月10日）。研究提出開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施，召開省公司系統“三個不發生”動員部署會議，各單位按照公司統一部署，結合實際，制定具體的實施方案，廣泛動員，大力宣傳，做到人人皆知，主動參與，形成聲勢。

（二）推進實施階段（3月11日—5月31日）。重點結合春季檢修、預試和基建施工全面展開期間安全生產特點，加大“三個不發生”百日安全活動的督導，分別組成防止大面積停電事故、防止人身死亡和惡性誤操作事故、防止重特大設備損壞事故專項檢查工作組，開展對各項工作措施落實情況的督導檢查，組織經驗交流，推廣典型做法，全面落實公司深入開展“三個不發生”百日安全活動各項部署，確保完成全年安全生產任務。

（三）總結提高階段（6月1日—6月8日）。組織召開“三個不發生”百日安全活動總結會議，全面分析和評估活動成效，交流工作經驗，總結工作成果和不足，結合全年安全生產工作，研究深化“三個不發生”活動成效的措施，修訂完善工作方案，建立常態工作機制。

五、總體要求

按照國家電網公司關于“三個不發生”安全百日活動的總體安排，緊密圍繞“三個不發生”目標，周密部署，嚴格各項工作要求，強化安全措施，營造安全氛圍，堅決防止發生電網大面積停電事故、人身死亡和惡性誤操作事故、重特大設備損壞事故。

（一）高度重視，加強活動的組織領導。

各單位要深刻認識到“三個不發生”百日安全活動的重要意義，正確把握目前安全工作面臨的形勢，將開展此項工作貫穿全年安全生產工作的始終。要認真落實國家電網公司和省公司的各項工作要求，成立以主要負責人為組長的領導組織機構，切實增強工作的主動性和積極性，周密制定活動方案，明確活動目標、工作思路、重點措施和時間安排，落實各級責任，一級抓一級，橫向到邊，縱向到底，確保全方位開展，全員參與。

本部各部門要帶頭開展此項活動，并對各基層單位加強協調指導。調通中心負責不發生大面積停電事故措施的落實，安監部負責不發生人身死亡和惡性誤操作事故措施的落實，生技部負責不發生重特大設備損壞事故措施的落實，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，時刻保持清醒的頭腦，以最佳的精神狀態、最高的工作標準和最嚴的工作要求，強化責任，扎扎實實做好此項工作。

（二）把握安全工作階段性特點，突出活動的針對性。

各部門、各單位針對當前春檢工作全面展開，正是各類人身事故和人員責任事故的高發期、高風險期的實際情況，按照“三個不發生”工作要求，強化現場作業安全管控，大力開展反違章活動，嚴格執行“兩票三制”，加強防誤操作管理，確保現場人身安全。

各部門、各單位針對迎峰度夏期間，雷暴雨、持續高溫和大負荷等嚴峻考驗，要以電網安全和設備安全為重點，加強重要潮流斷面監控監視、加強核心樞紐設備巡視維護，完善突發事件應急預案，確保電網安全穩定和設備安全可靠。