第一篇：含山縣殘聯多舉措做好貧困殘疾兒童康復工作

含山縣殘聯多舉措做好貧困殘疾兒童

康復工作

為提前做好2018年貧困殘疾兒童搶救性康復工作，含山縣殘聯積極采取措施提前謀劃2018年度惠殘民生工程，力求將一重點民生工程項目做成令殘疾兒童家長滿意的民心工程。

一是提前部署，開好動員會。為適應殘疾兒童搶救性康復工作新形勢、新要求，全面做好2018年殘疾兒童搶救性康復工作，完成年度各項目標任務。2017年12月25日縣殘聯召開全縣民生工程會議，研究部署2018年貧困殘疾人康復工作，并聯合縣衛(wèi)計委下發(fā)《關于切實做好2018年殘疾兒童搶救性康復工作的通知》，摸底登記疑似殘疾兒童年齡：0-10歲，即2009年1月1日以后出生。（聽力疑似殘疾兒童年齡：0-18歲，2000年1月1日以后出生）；摸底登記時間：2017年12月25日至2018年1月4日。

二是廣泛宣傳，提高政策知曉率。利用廣播、電視、宣傳冊、一封信、手機短信等形式開展宣傳活動，同時利用“愛耳日”活動當天，在商貿城廣場宣傳貧困殘疾兒童康復政策，大力宣傳“0-10歲”貧困殘疾兒童搶救性康復的重要意義，提高廣大群眾對民生工程政策知曉率及滿意度,促進惠殘民生工作的進一步落實。

三、認真摸底調查，合理安排康復機構。2018年1月12日，市兒童搶救性康復項目專家組來我縣開展疑似殘疾兒童篩查。經1月12日市殘聯康復專家組篩查共有50名殘疾兒童符合康復條件。縣殘聯根據篩查出的50名“0-10歲”貧困殘疾兒童，按照殘疾類別分別安排在市、縣康復機構康復。目前縣殘聯有36名殘疾兒童接受搶救性康復。

四、領導牽頭走訪，成效顯著。2月28日-3月1日，縣殘聯副理事長錢立貝協(xié)同縣康復中心老師來到清溪鎮(zhèn)、銅閘鎮(zhèn)殘疾兒童家中，開展走訪動員工作，錢副理事長每到一戶都詳細了解殘疾兒童情況，詢問什么原因沒有康復，康復有什么困難，并將慰問品送給殘疾兒童，同時向家長宣傳省市殘聯康復政策。通過此次走訪和慰問，共動員5名殘疾兒童接收康復訓練，確保做到“應康盡康，應保盡保”。3月26日縣殘聯給康復中心的殘疾兒童每人發(fā)放500元補助，幫助他們減輕生活困難。

第二篇：貧困殘疾兒童可申請康復救助

貧困殘疾兒童可申請康復救助

貧困殘疾兒童可申請康復救助

12月14日下午三點半，從資陽區(qū)婦幼保健院出來后，赫山區(qū)八字哨鎮(zhèn)居民黃茵(化名)很高興，5歲的兒子因患腦癱一直無法走路，當天的康復訓練中，他獨立行走了6步。“多虧了這個項目，兒子才有機會接受專業(yè)康復治療。”黃茵說。

黃茵所說的項目是指0-6歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目，自XX年起，我市開始實施，目前已經納入了省、市為民辦實事項目。6年來，有不少貧困家庭殘疾兒童得到了幫助。

今年共667名6歲以下殘疾兒童接受免費康復訓練

徐春(化名)家住資陽區(qū)長春鎮(zhèn)。

XX年12月，剛出生兩個月的兒子患上了腦癱，智力發(fā)育遲緩，右半邊身體癱瘓。治療兩個多月后，夫妻倆花光了所有積蓄，不得不將兒子接回家，保守治療。XX年，村里見這家人困難，幫忙申請了0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目。經過兩年的康復訓練，兒子基本能獨立行走了。

近年來，通過這個項目，殘疾狀況顯著改善的孩子很多。4歲的孤獨癥(自閉癥)兒童雷雷一直不愿講話，3個月的康復訓練后，已經能說些簡單的詞語，還學會了不少兒歌和舞蹈。5歲的腦癱兒童小全，不能獨坐、獨站，經過康復訓練后，不僅能獨坐、獨站，在輔助下還能行走。

自XX年起，益陽市殘聯開始承擔0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復項目。XX年，共有667名0至6歲貧困殘疾兒童接受搶救性康復服務。

全市共有市婦幼保健院、市殘疾人康復中心、資陽區(qū)婦幼保健院、桃江縣

中醫(yī)院、南縣殘疾人康復中心和沅江市特校等6所康復訓練機構。

為保障康復機構順利運行，市級定點康復機構每月接受一次檢查，縣級定點康復機構在項目實施過程中每兩個月檢查一次。

目前，參加0至6歲貧困殘疾兒童搶救性康復訓練項目的以腦癱、自閉癥為主，根據患兒情況，制定有針對性的康復計劃，以運動治療為主，配合腦循環(huán)、針灸治療等。

在參加項目期間，康復訓練費用全免，還能獲得每月200元的補助。

兒童殘疾越早治療越好

據市殘聯調查，目前我市6歲以下殘疾兒童數量在3000人以上。對于項目外的家庭來說，治療費用是一項十分沉重的負擔。為讓更多家庭得到幫助，每年確定受助對象前，殘聯會做一次摸底篩查，然而，這并不是一項容易的工作。“一些家長不愿意承認孩子殘疾。”市殘聯康復科主任謝恩桃說。許多貧困孩子

殘疾癥狀已十分明顯，但家長認為是發(fā)育過程中的正常情況，拒絕接受治療。還有一些家長害怕孩子受歧視，不愿承認孩子的缺陷。謝恩桃曾在赫山區(qū)桃花侖菜市場遇見一個腿部畸形的2歲女童，多次勸說家人帶其到殘聯接受免費治療，但家長認為孩子發(fā)育遲緩，屬正常情況，拒絕接受治療。“其實，小女孩只要借助矯形器，很快就能正常行走，如果任其發(fā)展，很可能終生殘疾。”“兒童缺陷越早干預越好，否則，只會越來越嚴重。”資陽區(qū)婦幼保健院兒童保健科主任周訓說，1歲以前，是許多殘疾病癥的最佳治愈時期。腦癱等病癥如果能在1歲前得到及時治療，可以恢復到一個很好的程度，甚至完全康復。“孩子出生前后半年內，最好每個月到專業(yè)機構做一次發(fā)育檢查，如發(fā)現問題及早應對。”

第三篇：關于貧困殘疾兒童搶救性康復工作實施情況總結報告

關于貧困殘疾兒童搶救性康復工作實施情況總結報告

王嘉琳

（一）已順利完成兩期康復項目訓練任務

中殘聯貧困搶救性康復項目自2009年9月1日正式啟動至2011年8月31止，赤峰星之路自閉癥兒童康復中心已進行兩期的康復服務。在這兩年的時間里，來自赤峰市市區(qū)以及12個旗縣的患兒累計達42人次，在中心里接受正規(guī)化訓練。截止2011年8月31日前，已有6名兒童融入正常幼兒園和學校，接受常規(guī)的義務教育。

（二）重視技術培訓，努力提高教師專業(yè)素質。

一是重視專業(yè)師資隊伍的建設，今年外派2名教師參加日本美谷福祉協(xié)會在秦皇島舉辦的“自閉癥康復師”的資質培訓學習，主修語言和生活自理訓練，進一步完善了骨干知識專業(yè)配置。并為參加培訓的教師安排專題講座四次，把學到的專業(yè)知識傳授給其他教師，起到了傳幫接帶的作用。在兩年的服務期，中心外聘國內從事自閉癥康復研究專家郭延慶教授和自閉癥教育干預專家張慶長老師來機構為家長和老師講座，通過與專家的學習，對推動我市自閉癥兒童特教康復工作起到了非常積極的促進作用，康復質量得以提高。

二是注重與同行間的學習交流，今年在自治區(qū)殘聯和市殘聯的領導的支持關懷下，中心加盟北京星星雨和青島以琳的康復技術支援網絡，定期組織家長和教師接受康復支援網絡提供的康復技術指導服務，分享行業(yè)間的成功經驗。截止今年年底中心組織安排外派教師（累計4名）參加行業(yè)內的學術交流。不僅在教學方面得到國內一流康復教育專家的指導，也為機構的發(fā)展和患兒的家庭節(jié)省了大筆的培訓經費開支。

三是重視機構管理的正規(guī)化發(fā)展，今年中心負責人還參加了“星星雨心盟組織”的NGO管理的培訓，雖然短期培訓卻收獲頗豐，短短一周的培訓，不僅開闊了眼界，學到了新的管 1

理知識和機構運營觀念。為機構的良性正規(guī)化發(fā)展奠定基礎。

四是高度重視家長培訓；中心利用周六時間共組織40場家長培訓，參加人數累計達到800多人次。培訓內容從對疾病的了解認識、訓練方法介紹、家訓技術指導、到行為問題的分析與管理。培訓的內容涉及的范圍廣泛，家長反映不僅實用，而且及時。

通過不同層次全方位的業(yè)務培訓，既重點培訓了管理骨干，又全方位培訓了康復專業(yè)人員，普遍提高了特教老師們的專業(yè)技能和專業(yè)素養(yǎng)。使我市自閉癥兒童康復的技術隊伍已經具有一定的技術支撐和可持續(xù)發(fā)展能力，較好地擔起了自閉癥兒童的康復任務。

（三）積極組織各項有益活動。

一是積極開展家長互助支援活動，為自閉癥兒童家長的交流搭建平臺。中心還通過網絡建立家長互助聯盟，并著手成立家長協(xié)會。定期舉辦家長聯誼活動，中心于今年與赤峰心理咨詢師協(xié)會合作成功舉辦了一次為家長“心理問題疏導”的公益活動，得到家長的好評。二是積極創(chuàng)造條件讓自閉癥兒童參與社會活動，讓他們融入社會共享物質和精神文化成果。中心在“六.一節(jié)”和“自閉癥日”“助殘日”前后組織自閉癥兒童和家長、部分健全兒童參加的大型親子活動2次，“自閉癥兒童美工作品展”1次.“自閉癥美工作品義賣活動”1次，自閉癥家長積極參與，自閉癥兒童興高采烈，孩子們努力的表演和稚嫩的作品感染了到場的每一位健全人。媒體積極關注進行深度宣傳報道，收到了較好的社會效果。幾次活動參與的自閉癥兒童達到40余人次，家長近60余人次，各界愛心人士多達100余人次。

三是積極開展送溫暖活動。今年春節(jié)，和助殘日前后，市紅會和市婦聯分別慰問了康復中心和部分貧困自閉癥兒童，紅會為機構送來慰問金兩萬元，松山區(qū)婦聯送來慰問品價值1000余元，社會愛心企業(yè)家還給他們送來了適合學習用品和玩教具，價值5000元。

四是積極為自閉癥康復工作吸納社會資源的支持，在殘聯領導的支持下，機構參與今年申請“壹基金”救助的競選工作，并取得初步成果，從全國二百多家機構中脫穎而出，取

得入圍資格，等待下一步的審核。

五是發(fā)動各媒體對自閉癥兒童給與極大關注，多次進行了廣泛有深度的報道，提高了市民的知曉率。據不完全統(tǒng)計，全市各媒體共刊（播）發(fā)自閉癥兒童康復消息、報道10余件次。不僅普及了自閉癥知識，確保做到早發(fā)現早治療，使更多的患兒早日走上良性發(fā)展的軌道

六是志愿者隊伍不斷壯大，積極支持和協(xié)助了康復中心的康復工作，目前在機構備案的我市自閉癥兒童康復志愿人員已達20余人，他們中有學生、記者、醫(yī)生、護士、教師、個體勞動者和企業(yè)員工。

（四）強化基礎訓練，整合資源，注重全面的整體訓練，不斷提高康復質量。

一是中心通過行業(yè)間的學習交流，取長補短，不斷地吸納新的教學理念，積極地引入不同的療愈方法，對患兒進行干預。結合國內外諸多訓練模式，努力鉆研，整合出適合本地患兒發(fā)展的康復方法。除了傳統(tǒng)的ABA行為干預、感覺統(tǒng)合等方法、又先后投入經費三萬元學習并增設了社交訓練（RDI）、妙事多音樂治療、結構化（TEACCH）等訓練方法。

二是嚴格訓練操作規(guī)程，注重個體量體裁衣式康復訓練與寓教于樂的小型集體快樂式康復相結合，強化了特教康復、心理康復、語言康復等綜合訓練方式。

（五）進一步加強項目管理工作

一是加強項目資金的使用管理，認真執(zhí)行財務制度，根據實際情況調整了2010年和2011年的預算，使資金運行更加有效；

二是建立完善的檔案系統(tǒng)，為每個患兒建立全套的個案系統(tǒng)，定期為患兒進行能力發(fā)展評估，科學的制定適合其發(fā)展的IEP。

（六）工作中還存在不少問題和困難

（一）經費不足嚴重制約著中心的發(fā)展，目前在機構接受康復訓練的34名患兒百分之八十來自周邊十二個旗縣，在這三分之二中又有過半的孩子來自農村，家庭收入主要靠幾畝田地

支撐，沒有其他經濟來源。而孩子的病情讓本不富裕的家庭雪上加霜。三是因人力和經濟負擔過重且能力、知識、休閑的匱乏而導致巨大的精神壓力。由于訓練成本的高昂或者由于家長沒時間陪同，使得90%以上的患兒無法得到長期的幫助。不得不承認，這些家長壓力實在太大，任務確實太重。

（三）機構發(fā)展步履艱難

（1）開設機構所需康復費用高，投入成本大。自閉癥屬于兒童廣泛性發(fā)展障礙，一旦確診，就要對其進行教育訓練、行為矯正、感覺統(tǒng)合訓練等。自閉癥兒童的康復訓練的復雜性要求康復教育機構要有充足的訓練場地，配備特殊的訓練器材、設備以及教、玩具等等，所有這些需要投入很大的成本。自閉癥兒童的教學形式多為個別訓練，所需配備教師跟孩子的比例為1:1.5或2，教師的工資加上一個機構的正常運轉需要耗費大量的資金，經費的制約，也影響著機構的發(fā)展。

（2）專業(yè)技術人員嚴重匱乏。在我市，相對與聾兒、弱智兒、腦癱兒等其他殘疾兒童康復教育來說，自閉癥的康復訓練起步較晚，研究和從事這項工作的人員嚴重匱乏。首先是醫(yī)療衛(wèi)生部門，多數衛(wèi)生從業(yè)人員對自閉癥不太了解，甚至很多兒科專家也知之少，所以自閉癥兒童得不到早期的診斷，導致多數孤獨癥兒童得不到早期干預，影響后期康復效果。其次是自閉癥兒童康復人員嚴重匱乏。特殊教育人才缺乏是一個有目共睹的事實，自閉癥是一種廣泛性發(fā)育障礙，患兒需要綜合的多方位的康復訓練，因此康復人員必須掌握科學、規(guī)范、有效的特殊的訓練方法。沒有相對專業(yè)的從教人員，機構還要自己培養(yǎng)師資力量。而特教的工作極其辛苦，自閉癥的教學工作更是困難阻礙重重，很多老師不堪忍受其苦，紛紛跳槽轉行，即便高薪也很少有老師愿意從事這項艱苦的工作。

（3）師資培訓費用過高，機構負擔過重。自閉癥兒童的教育訓練是一個新生事物，這方面的人才缺乏更為突出。高級的研究人員和基礎的專業(yè)教師的匱乏，嚴重影響了自閉癥兒童康復工作的發(fā)展。為了長遠的發(fā)展，機構每年外派教師到其他地方培訓,自閉癥教學初，中級培訓費高達每人15000元。（還不算食宿費）辦特殊教育要對孩子有愛心,不能對他們不負責任。所以高昂的培訓費又成了機構必須承擔的支出。

（4）收費偏低

民辦殘疾人機構收入絕大部分來自業(yè)務收費,而其服務對象——殘疾人和殘疾人家庭,絕大部分收入水平比較低。受此制約民辦殘疾人機構面臨著極大的生存壓力。長此以往必然導致服務質量降低,甚至會有消亡的可能,最終受到損害的還是那些迫切需要康復服務的廣大殘疾人。

無論是患兒家長，還是機構的老師我們真誠的希望社會能投入更多的關注和資助,每多一份資助都可能讓自閉癥孩子們的學費負擔少一點,我們的教育條件改善一些,孩子們康復幾率也就會大一些！

第四篇：殘聯如何做好殘疾人社區(qū)康復工作

社區(qū)康復是近年來在殘疾人康復領域提出的一個新的康復理念。社區(qū)康復亦稱“基層康復”，是以城市街道或農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基地，對殘疾人提供的康復服務。其任務是依靠社區(qū)本身的人力資源優(yōu)勢，建設一個有社區(qū)領導、社區(qū)團體、衛(wèi)生人員、志愿人員、殘疾人及其家庭參加的基層康復系統(tǒng)。工作內容是對殘疾人進行普查和預防，開展家庭康復訓練，幫助殘疾人參

加社會政治、經濟、文化活動，使分散在社區(qū)的殘疾人得到基本的康復服務。其工作有五個基本點：一是依靠本社區(qū)的人力資源；二是盡可能利用社區(qū)原有的衛(wèi)生保健和民政工作網點；三是使用簡化的、適宜的技術，因地制宜，因陋就簡，在社區(qū)和家庭條件下可以發(fā)揮作用；四是以康復為中心后盾，幫助解決復雜的康復醫(yī)療、咨詢、培訓等問題；五是在社區(qū)對殘疾人進行身體的、精神的、教育的、職業(yè)的和社會生活等方面的康復訓練，使殘疾人就近就地得到全面康復，回歸社會。社區(qū)康復是初級位上保健的一個組成部分。

按照陜西省殘疾人社區(qū)康復“十一五”實施方案，社區(qū)康復是符合我省省情的康復事業(yè)發(fā)展模式，是實現2015年殘疾人“人人享有康復服務”戰(zhàn)略目標的主要策略，是所有康復重點工程的落腳點，是滿足廣大殘疾人基本康復需求的主要途徑。“十五”期間，將殘疾人社區(qū)康復納入社區(qū)建設中，采取社會化方式向廣大殘疾人提供基本的康復服務。實踐證明，社區(qū)康復是實現殘疾人機會均等、充分參與、消除貧困、改善殘疾人生存狀況的基本手段，縣（區(qū)）殘疾人康復工作辦公室組織有關人員開展殘疾人康復需求與服務調查，掌握殘疾人數量、分布、生活狀況、康復需求和康復服務等情況。根據全省殘疾人社區(qū)康復發(fā)展規(guī)劃的要求，我們對全市殘疾人社區(qū)康復工作的現狀進行了專題調研，在未央區(qū)的調研中我們發(fā)現，區(qū)內殘疾人社區(qū)康復工作的進展還有很多現實問題得不到解決，有些情況還令人堪憂，部分殘疾人很少或沒有享受到康復服務，有些對社區(qū)康復的概念不甚清楚。通過調查我們感到，工作的差距是對我們敲響的警鐘，需要我們對社區(qū)康復工作進行認真總結和思考，傾注更多的心力，為下一步做好工作提供明確的思路。

一、基本情況

未央區(qū)共有49個社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務中心12個，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務中心10個，尚有2個正在建設中。區(qū)殘聯2009年為3家已建成的“中心”配備了部分康復訓練器材，已初步具備了殘疾人基本康復需求的服務能力，今后幾年區(qū)殘聯將陸續(xù)為其它幾個“中心”配備康復訓練器材，逐步完善康復服務項目，提高殘疾人康復水平。

二、存在的問題及原因

（一）社區(qū)康復機構建設發(fā)展比較遲緩。當前區(qū)內已建成的10個社區(qū)衛(wèi)生服務中心，區(qū)殘聯已將其納入殘疾人康復指導站，配發(fā)了部分康復訓練器材，還有39個社區(qū)衛(wèi)生服務中心等待建設；已建成的指導站建設項目參差不齊，服務內容比較簡單。

（二）殘疾人康復意識不強。不少殘疾人認為“送康復服務上門”是醫(yī)生上門為殘疾人看病、送藥，把康復服務理解為醫(yī)療服務，在農村地區(qū)，有的殘疾人甚至把它當作一項待遇來享受，一些社區(qū)的康復器材和設施的利用率不高，殘疾人主動要求康復服務的比較少。

（三）社區(qū)康復的基礎設施和服務人員不足。社區(qū)殘疾人康復指導站大多數都是依托社區(qū)衛(wèi)生服務機構和社區(qū)醫(yī)療站等建設，在場地、器材的落實上存在一定的困難，社區(qū)殘疾人康復人員都由衛(wèi)生服務機構內的醫(yī)生兼職，社區(qū)殘疾人康復工作和社區(qū)衛(wèi)生工作疊加在一起，工作量大、任務重，人員少的矛盾日益突出。

（四）服務手段單一，服務理念滯后。當前殘疾人社區(qū)康復服務的形式比較單一，康復醫(yī)生普遍缺乏有針對性的康復訓練與指導；有醫(yī)生以完成任務為主，傳統(tǒng)的服務理念與現代社區(qū)康復要求不相適應；有的醫(yī)生服務記錄過于簡單，內容基本相同，有的讓人代簽字，還有的只簽字不服務。服務手段的單一和服務理念的滯后，使?jié)M足個性化需求的愿望遠未達到。

三、對策及建議

隨著經濟社會的發(fā)展，物質文化生活的豐富，殘疾人在康復服務需求方面的愿望也逐步提高，社區(qū)康復作為對基層殘疾人最直接的服務形式，其優(yōu)勢是非常明顯的，越來越多地受到殘疾人及其家庭的關注。對全市殘疾人社區(qū)康復工作進行調研后，我們針對不同區(qū)縣的具體情況分別做好工作，未央區(qū)擬從以下幾個方面抓好落實：

（一）同步聯動，統(tǒng)籌安排

區(qū)委、區(qū)政府將殘疾人社區(qū)康復工作作為一項系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排，做到規(guī)劃同步、投入增長同步、組織運行同步，建立起上下聯動、部門聯動、社會聯動的工作機制。

一是上下聯動。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一各部門、街道和社區(qū)的思想認識，層層分解目標任務，確保社區(qū)康復工作思想認識、職責分工和工作措施的到位，形成區(qū)、街、社區(qū)三級聯動，合力推進殘疾人社區(qū)康復工作的發(fā)展。

二是部門聯動。在社區(qū)康復工作實踐中，以區(qū)政府殘疾人工作委員會各相關部門為主體，區(qū)級機關各部門密切配合，齊抓共管。區(qū)衛(wèi)生局充分整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立各類殘疾人康復指導中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心康復室和街道殘疾人康復指導站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強殘疾人社區(qū)康復工作的技術指導，并落實專（兼）職殘疾人康復責任醫(yī)生進家庭；區(qū)民政局將殘疾人社區(qū)康復工作納入和諧社區(qū)、星級社區(qū)考評標準，積極支持殘疾人社區(qū)康復站建設，深入

開展困難殘疾人醫(yī)療救助工作；區(qū)財政局為確保創(chuàng)建工作任務的完成，對殘疾人社區(qū)康復工作經費提供有力保障；區(qū)殘聯更應傾心竭力，在康復需求調查、康復員培訓、康復站建設、深化康復服務等基礎工作方面做好工作。在區(qū)殘疾人工作委員會的統(tǒng)一領導下，通過各相關部門聯動，使社區(qū)康復工作取得良好效果。

三是社會聯動。殘疾人社區(qū)康復工作涉及到社會各個方面，關系到千家萬戶。為此，區(qū)委、區(qū)政府著力營造社會各界聯動的工作氛圍，廣泛動員社會各界、助殘志愿者開展“一對一”結對幫扶助康復活動，尤其是在當前社區(qū)康復醫(yī)生力量比較薄弱的時期，助殘志愿者要在幫助殘疾人開展康復訓練、提供康復服務過程中發(fā)揮重要作用。

（二）加大對殘疾人康復意識的宣傳

社區(qū)康復的最大功能是彌補機構康復不足，更好地就近、就地滿足殘疾人的康復需求，有效利用康復資源。開展為殘疾人“送康復服務上門”不僅具有投入少、成本低、服務廣、收效大的特點，更是黨和政府關愛殘疾人的一種體現。所以，在實施過程中，要加強宣傳和引導，合理定位“送康復服務上門”的功能，把好事做實，實事做好，避免出現政府出了錢、醫(yī)生送了服務、殘疾人還不滿意的情況。

（三）狠抓社區(qū)康復基礎設施建設，做到“服務有場地”

通過調整布局，整合資源，新辟場地等措施，在抓社區(qū)基礎設施建設上下功夫。區(qū)殘聯將逐步為每個街道殘疾人康復指導站配備2萬余元的康復訓練器材，為社區(qū)康復站配備1萬余元不等的康復訓練器材。為了使街道殘疾人康復指導站和社區(qū)康復站的功能得到最大程度地發(fā)揮，制定相關工作制度，以制度提高康復站的利用率。在社區(qū)康復基礎設施建設過程中，要始終注重無障礙設施配套建設，處處體現對殘疾人的人文關懷。

（四）堅持以殘疾人為本，在實踐中創(chuàng)新、完善社區(qū)康復工作模式

社區(qū)康復要從殘疾人的基本康復需求出發(fā)，按照目前區(qū)內的經濟社會發(fā)展水平，通過不斷探索創(chuàng)新社區(qū)康復的工作模式，使康復工作由被動轉為主動，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進無障礙設施進社區(qū)、進家庭，通過政府和社會的支持，讓康復輔助器具進家入戶；把最能夠普及的康復技術傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅持以殘疾人為本的社區(qū)康復工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術上不斷創(chuàng)新，積極探索，拓展康復服務內容，提高康復服務水平，向康復工作的深度和廣度進軍。

（五）強化社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復員隊伍建設

加大培訓力度，通過多渠道、多形式、多內容的培訓方式，提高社區(qū)康復醫(yī)生的服務水平和能力，確保服務質量；進一步加強社區(qū)康復員隊伍建設，通過公開招聘的方式，在為街道和社區(qū)配備53名街道殘疾人工作聯絡員和社區(qū)殘疾人專職委員的基礎上，下一步要通過培訓使這些人員都掌握一定的康復訓練知識，兼任基層殘疾人康復員或社區(qū)康復指導員，充實社區(qū)康復工作力量；通過業(yè)務培訓，統(tǒng)一考試，做到康復員持證上崗，促進社區(qū)康復工作人員專業(yè)化；通過考核工作實績和殘疾人評議，建立獎優(yōu)罰劣的競爭機制。

（六）提高服務質量，開展個性化服務

進一步加強康復需求調查，形成按需服務的動態(tài)管理機制。在康復需求方面提高調查的準確性，在康復的形式、內容、質量上下功夫，體現個性化服務；開展針對性的康復服務、轉介服務等，提高服務的專業(yè)性、技術性，以滿足殘疾人不斷增長的康復需求，保持工作的生命力。

在殘疾人社區(qū)康復工作方面我市作了一些探索性工作，各級殘疾人康復服務體系正在完善，服務意識正在增強，服務能力正在提高，服務領域也在拓寬，殘疾人對政府實施的康復服務的滿意度也在逐步提升。對亟待解決的問題，我們要加強調查研究，學習先進經驗，加大改進力度，制定改進措施，努力把我市殘疾人社區(qū)康復工作提高到一個新水平。

殘聯如何做好殘疾人社區(qū)康復工作

第五篇：0-6歲貧困殘疾兒童康復救助工程

0-6歲貧困殘疾兒童搶救康復救助工程

一、業(yè)務事項名稱

0-6歲貧困殘疾兒童搶救康復救助工程

二、辦事指南

（一）救助條件

具有湖北省戶籍、診斷明確，并符合相應項目具體要求的殘疾兒童。

1.聽力殘疾兒童康復訓練項目：本內年齡不超過6周歲，精神、智力、行為發(fā)育正常的聽障兒童；

2.腦癱兒童康復訓練項目：本內年齡不超過6周歲，診斷明確、有康復訓練需求、身體狀況穩(wěn)定的腦癱兒童；

3.孤獨癥兒童康復訓練項目：本內年齡已滿3周歲且不超過6周歲，經衛(wèi)生部門認定的診斷機構確診的孤獨癥兒童；

4.智力殘疾兒童康復訓練項目：本內年齡不超過7周歲，診斷明確、有康復訓練需求、身體狀況穩(wěn)定的智障兒童；

5.苯丙酮尿癥患兒救助項目：本內年齡不超過6周歲，診斷明確的苯丙酮尿癥患兒。

（二）定點機構

按照《關于申報2016年殘疾兒童康復救助項目定點康復機構的通知》的要求（鄂殘康辦發(fā)〔2015〕10號），經各級殘聯推薦申報，省殘聯綜合考量2015年定點機構第三方評估、整改情況和全省機構地域分布等因素，確定2016湖北省0-6歲工程定點康復機構118個（見附件2）。所有省0-6歲工程受助兒童只能在上述定點康復機構內進行康復救助。各地殘聯要按照屬地管理原則，與轄區(qū)內定

點康復機構簽訂項目協(xié)議，定點康復機構要與受助兒童監(jiān)護人簽訂康復協(xié)議。

（三）經費保障

省0-6歲工程經費由省與市、州、縣分級負擔，省財政為每例兒童補貼8500元，各地依據國家殘疾兒童康復救助項目補貼標準配套剩余經費，將所需資金列入財政預算。國家“十三五”救助項目補貼標準下達前，各地按“十二五”救助項目每例兒童1.2萬元補貼標準配套剩余經費。康復訓練費用符合當地城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險支付項目的，由基本醫(yī)療保險按規(guī)定予以支付。

項目經費主要用于補貼救助對象康復訓練、家長培訓、康復檔案、評估、教材、食宿等費用。

三、辦理流程

（一）申請審批

符合條件的殘疾兒童家長到戶籍所在地縣（市、區(qū)）殘聯申報，填寫項目申請審批表（附件3），當地殘聯予以審核，將救助對象基本信息錄入省0-6歲工程數據庫，并予以公示。

（二）康復安置

定點康復機構憑當地殘聯審批蓋章的項目申請審批表安置受助對象，簽訂康復協(xié)議，建立康復檔案，制訂康復訓練計劃，實施康復訓練，定期進行康復評估；協(xié)助當地殘聯將救助對象的康復信息錄入省0-6歲工程數據庫；開展受助對象家長培訓。申請在異地定點康復機構安置的，須申報地殘聯同意，并明確補貼經費支付方式。

（三）補貼經費

項目補貼經費的支付可根據實際情況采取以下兩種方式：

(1).家長先行墊付費用，康復結束后憑項目申請審批表、康復協(xié)議與交費憑證到申報地殘聯按項目救助標準報銷；

(2).殘聯與定點康復機構簽訂協(xié)議，機構先行安置受助兒童，待經費下撥后，由當地殘聯與定點康復機構結算費用。

（四）督導檢查

省殘聯對項目實施、經費管理、任務完成和康復質量進行督導，組織第三方開展項目評估檢查；省殘疾人康復中心對定點機構進行康復技術指導、項目評估，從數據庫中按比例抽查救助對象進行電話回訪；當地殘聯通過實地檢查、家長隨訪等形式開展項目日常管理。