第一篇:多舉措做好森林防火工作
多舉措做好森林防火工作
強化排查力度。組織各村民兵加大巡山護林力度,嚴格管控在林區上墳燒紙、焚香祭祀、鏟灰積肥、玩火弄火等用火行為,加大對重點林區隱患排查力度,及時消除森林火險隱患。
強化基礎建設。對現有撲火物資進行一次全面檢查維修,確保防火物資儲備充足、性能完好。配備好交通、通訊工具,及時組織民兵應急隊伍開展有針對性的消防培訓和演練,全面提高應急處置能力。
強化制度建設。嚴格執行領導帶班制和24小時值班制度,防火值班人員和20人的民兵應急隊伍24小時在崗。確保一旦發生火情及時準確上報情況,能快速反應,迅速出擊,抓住黃金時間“打早、打小、打了”。
第二篇:如何做好森林防火工作
如何做好森林防火工作
【摘要】森林是人類不可多得的寶貴財富,森林防火是森林防護工作的重點。本文簡要論述了森林防火的必要性、加大森林防火宣傳工作的途徑以及做好森林防火工作的具體措施。
【關鍵詞】 森林防火;途徑;措施
隨著我國經濟發展,人民生活水平不斷提高,社會對林業的主導需求已經由木材需求轉變為生態需求。中央提出“林業不僅滿足社會對木材等木材產品的多樣化需求,更要滿足改善生態狀況,保障國土生態安全的需要,生態需求已成為社會對林業的第一需求。我國林業正處在一個重要的變革和轉折時期,正經歷著由以木材生產為主向以生態建設為主的歷史性轉變。”
也就是說,新時期我國林業的任務已經從過去的強調經濟效益,木材生產為主,轉向了現代的強調生態、經濟、社會三大效益并重,并以生態效益優先,以生態建設為主。通過管好現有林,擴大新造林,抓好退耕林,優化林業結構,增加森林資源,增強森林生態系統的整體功能,增加林產品有效供給,增加林業職工和農民收入。
為此我們林業工作者得職責尤為重大,要盡職盡責做好森林保護工作。
1.森林防火的必要性森林是人類不可多得的寶貴財富。然而,森林火災能使這些寶貴資源付之一炬。因此,防止森林火災就是保護自
然資源。
1.1森林防火是保護生態環境的需要。森林是人類及野生動物賴以生存的良好環境。眾所周知,森林在維持和保護生態環境方面具有十分重要的作用。然而,森林火災會使森林的這些功能減弱,甚至消失。因此,防止森林火災就是保護生態環境。
1.2森林防火是保護森林發展林業的需要。森林火災是森林3大自然災害之首,防止火災就是保護森林。森林是發展林業的基礎,沒有森林就沒有林業。我國是少林國家,森林覆蓋率僅為13.92%,遠遠低于72%的世界的平均水平。因此,在保護好現有森林資源的基礎上,廣泛開展植樹造林、綠化國土仍是我國林業所要做的主要工作。目前,國家正在實施的的天然林保護工程,可以說是我國林業事業發展的里程碑。國家為了保護現有天然林,制定了嚴格控制對天然林采伐的政策,并由國家財政增加對林業的投入,為我國林業的發展提供了保障。然而,森林火災能在短時間內燒毀大片森林,不利于林業的發展。因此,森林防火是保護森林資源和發展林業事業的基礎工作。
1.3森林防火是構建和諧社會的需要。在林區,森林防火關系到千家萬戶,森林是林區人民賴以生存的物質基礎,森林火災會使森林遭受破壞,甚至消失,給林區人民生產生活帶來困難。另外,森林火災還會直接威脅林區人民的生命財產安全。因此,森林防火不僅要防止意外因素引發的森林火災,而且還要同少數不法分子作斗爭,防止其故意縱火,維護林區社會安定。
2.加大森林防火宣傳工作的途徑
2.1通過政務信息進行大力宣傳。政務信息是各級領導掌握工作情況、進行科學決策的重要依據,也是一種更深層次和更高要求的宣傳手段。各級森林防火部門要高度重視,周密安排,做好林業信息的報送工作。
2.2通過各級黨報和廣播電視臺宣傳。各級黨報和廣播電視臺是本地區的重要信息宣傳陣地,要積極爭取、配合、支持新聞媒體記者進行森林防火宣傳報道。鼓勵森林防火職工向各級報刊、廣播電臺、電視臺投稿。要加強與當地新聞媒體和宣傳部門的協調和溝通,充分利用其信息資源綜合性、權威性的優勢,大力開展森林防火宣傳工作,營造有利于森林防火事業發展的良好輿論氛圍。
2.3通過林業部門新聞媒體宣傳。各級森林防火部門要加強系統內部宣傳媒體的溝通和協調,做好向《中國綠色時報》、《中國林業》、《森林防火》、《森林消防信息》等媒體的信息宣傳稿件報送工作。
2.4向林區基層群眾和中小學生宣傳。通過辦墻報、刷寫標語、印發通告和宣傳資料、樹立宣傳牌、出動宣傳車、組織文藝演出,制定村規民約、簽訂責任書、發放宣傳畫等各種形式,加大對林區群眾和風景區游客的森林防火宣傳力度。
2.5加大信息資源的采用力度。充分利用報紙、雜志、廣播、電視,尤其是國際互聯網的信息資源,加強對森林防火信息的收集、整理和綜合利用。有條件的地區要積極創辦信息宣傳載體,拓寬信息采集和宣傳渠道,為各級領導科學決策森林防火工作提供全面、及時、準確、實用的信息服務。
3.做好森林防火工作的措施
3.1進一步強化認識,切實加強領導。森林火災突發性強、破壞力大、影響面廣、處置起來往往興師動眾,耗費巨大。各級黨委政府必須高度重視森林防火工作,森林防火工作事關人民群眾生命財產安全,事關森林資源和生態安全,要把森林防火作為一件大事來抓。
3.2認真落實防火責任。要認真落實森林防火責任制,做到各負其責、各司其職,把森林防火工作的各項措施落到實處。各責任單位要將森林防火工作擺在突出位置,建立翔實而可操作的應急預案,建立健全精干高效、信息暢通、反應快捷、保障有力的森林防火指揮體系,做到黨政一把手必須負總責,分管領導必須具體抓、具體工作人員必須親自抓。要層層簽訂責任狀,對本轄區的森林防火工作落實到人、落實到山頭地塊,領導及工作人員實行劃片包干,明確各自的任務與責任。
3.3切實增強防火意識。各級黨委、政府要把防火宣傳教育作為一項基礎性工作來抓,把森林防火法律法規和森林防火知識宣傳到每個鄉(鎮)、每個村組、每個農戶。要充分利用各類中小學校,把森林防火教育工作融入學生課堂,形成學校教育學生,學生告知家長,家長教育孩子的良性循環。新聞媒體要發揮輿論監督作用,對一些典型火案進行公開曝光,以發揮警示和震懾作用。
3.4完善森林防火運行機制。完善森林防火預案和應急預案、落實與完善規章制度、啟動每日零報告制度,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的森林防火運行機制。
3.5全面排除各種隱患。各地一定要把林區野外火源管理作為當前森林防火重中之重的工作來抓,堅決禁止造林燒山、燒田坎和草木灰等一切農事用火,嚴防癡、呆、傻人員及小孩等人群在野外用火、玩火及燃放鞭炮、煙花等。要迅速組織力量開展森林火災隱患大排查,隱患排查要做到縱到底,橫到邊,不留死角,不留盲區,確保漏洞得到及時堵塞,隱患得到及時消除。
3.6堅決做到依法治火。各級森林公安機關要依法及時查處森林火災案件,依法嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為,堅決做到有法必依、執法必嚴、違法必究。同時,對因失職、瀆職引發森林火災或貽誤撲火時機、防火責任不落實、組織撲火不得力造成重大損失的,要依法依紀追究當地黨政領導和直接責任人的責任。
【參考文獻】
[1]周訓芳,謝保國,范志超.林業法學[M].北京:中國林業出版社,2005.[2]周生賢.堅持科學發展觀,正確處理林業發展中的幾個重要關系[J].中國發展,2004.林業技師專業論文
題目:如何做好森林防火工作
姓名:郭建民
職業:造林更新工
身份證號:***018 鑒定等級:技師
工作單位:西吉縣吉強鎮林業工作站 培訓單位:寧夏生態工程學校
鑒定單位:行業特有工種職業技能鑒定(林業045
號)站
二0一一年十一月二十三日
第三篇:多舉措構筑森林防火安全網
多舉措構筑森林防火安全網
近日來,金陵鎮認真傳達、貫徹落實全縣森林防火緊急會議精神,多舉措并進,加強森林防火工作,構筑森防“安全網”,切實保護國家森林資源,保障人民群眾生命財產安全,真正實現了“保一方凈土、保一方平安、落實一方責任”四個目標。到目前為止,該鎮共制止村民野外用火6起,及時排除森林火患2起,無一起森林火險發生。
該鎮始終把抓實抓好森林防火工作放在當前工作的重中之重,充分認識到當前森林防火工作的重要性和緊迫性,把其放在推進全鎮經濟社會全面發展的高度來對待,不斷提高認識,加強領導,加大宣傳,群防群治。該鎮利用掛橫幅、貼標語、發宣傳單、宣傳掛歷等形式,加大宣傳力度,同時還充分利用各村的高音喇叭早晚各一次宣傳森林防火知識和法律法規,各村還采取吹哨子、敲鑼的形式進村進組入戶進行宣傳,并制定村規民約,切實提高群眾的森林防火意識。充實力量,加強巡邏。各村在原來的森林防火隊的基礎上,各增加2—3名人員,充實森防力量。各村分隊分區分時進行巡山,對主要林區進行不間斷地監控。鎮森林防火工作小組人員和林業站工作人員重點加強主要林區的巡邏和監控,鎮森林防火辦公室實行24小時值班制,并堅持每日一報制。嚴格控制火源。對需要燒山煉山的,做到實地巡查,宣傳政策,嚴格報批,并做到嚴格監燒,并一一登記備案。凡是處在森林火險高發期和存在安全隱患的不管任何理由都不予審批。明確目標管理,加大責任追究。該鎮為了增強各鎮村干部的森林防火責任意識,與各行政村駐村干部和村干部、村與組、組與戶簽訂了森林防火目標管理責任書,按照黨政成員管片、駐村干部包村、村干部包組、組干包山頭的原則,嚴格落實目標管理責任制。從而明確了責任和獎罰,切實增強了鎮村兩級的工作責任。加強聯系,互幫互助。該鎮注重與臨近鄉鎮的交流和聯系,與臨近鄉鎮建立森林防火共防共制方案,完善森防網絡,實現信息共享,加快森防信息快速流通,真正實現互幫互助保各方平安。加大獎懲力度。只要是“三無”情況(無批準、無人員、無隔離帶)進行野外用火的,一律制止,凡是不聽說教的,按照村規民約給予2000元以下的罰款,對焚燒面積大的根據相關的法律法規報上級林業主管部門。對積極上山救火的按每人20元給以獎勵,做到獎勵與處罰相結合,確保森林防火工作。
筑牢森林防火“安全線” 嚴守綠色生態“生命線”
耒陽市采取“五個加強”打好森林防火攻堅戰
2009-12-07 10:22 耒陽市林業局
筑牢森林防火“安全線”,嚴守綠色生態“生命線”,耒陽市林業局采取“五個加強”,堅定不移、萬眾一心打好森林防火攻堅戰。
2009年以來,耒陽市林業局以確保不發生大的森林火災為目標,以落實森林防火行政領導負責制為重點,以森林防火綜合治理為基礎,以加快基礎設施建設為突破口,以對黨和人民高度負責的態度,深入廣泛地宣傳《森林防火條例》和森林防火相關法律法規。堅持“預防為主,積極消滅”的方針,切實加強領導,全力以赴,做好防大火、撲大火的準備工作;
克服持續高溫干旱的惡劣天氣,工作高效有序穩步開展,保證了耒陽市林業局沒有發生重、特大森林火災和人員傷亡事故;確保耒陽市林業局度過了清明節、國慶節等高危特殊防火期。
一、加強領導,一馬當先,發揮領導者在森林防火攻堅戰中的核心作用。
副市長陳淼就清明節、國慶節等特殊防護期,親自組織召開會議就森林防火工作進行重點布署,要求各鄉鎮主要領導必須堅持帶班值班,堅守崗位,采取超常規措施,確保不發生大的森林火災,確保度過平安、和諧節假日。今年以來,市委政府召開森林防火專題會議5次,召開森林防火指揮部成員單位會議4次,召開高速公路沿線防火信息員、沿線村組主要領導及林業站長等百人以上會議3次;以政府名義頒發森林防火禁火令15000份;市財政已撥付森林防火專項經費28萬元,防火信息員總工資38.4萬元。這一系列的數據表明了上級領導者對于森林防火攻堅戰的信念和決心。
層層有防火隊伍、村村有防火信息員、人人有責任已經成為我市鄉鎮辦事處的基本防火機制。實行鄉鎮辦事處機關干部包片、駐村干部包村、村組干部包山頭的森林防火包干責任制,層層簽定責任狀,全面落實森林防火工作責任制。努力發揮領導者在森林防火攻堅戰中的核心作用。
二、加強防范,嚴陣以待,堅固森林防火攻堅戰后方抵御能力。
為了全力做好撲救森林火災的各項準備工作,市林業局始終把森林防火工作作為當前第一等大事,在政策上優先支持、資金安排上優先保證,全面落實撲火組織指揮、人員調配、機具裝備、通訊聯絡和后勤保障工作,把發生森林火災可能出現的各種情況都進行了考慮并制定應對方案,切實做到了周密謀劃、充分準備、未雨綢繆。
防火期內市防火辦每天安排了4人值班,節假日特殊時期每天增至6人,執行24小
時值班制度和領導值班制度,每天每班安排2至3個民兵應急小分隊作為副班,嚴陣以待,一旦遇有森林防火突發事件能夠快速反應、及時處置。嚴格要求值班人員必須做好火情信息、火情動態等重要信息的上傳下達。配齊了撲火工具。防火辦著手增配了各種撲火機具,撲火2號工具300把,砍刀100把,鐵鍬50把,服裝110套,電筒140個,水壺100個。配強了防火隊伍。除人武部成立的森林民兵應急連以外,每個鄉鎮組建了20-30人的民兵應急小分隊,每個村成立群眾聯防撲火隊。在林業站的人員安排上,重點考慮防火工作,高速沿線林業站配備專職森林防火站員一名。將村級防火信息員納入隊伍管理,廣泛獲取火情信息,有效加強人員調配。加大了投入。全市已明確646個行政村級防火信息員,信息員工資納入市政府財政預算,市防火指揮部從2009年起,高速公路每公里每年增加防火經費1500元,投入到村組的巡山人員。防火期內出資8000元在市各大媒體黃金時間做森林防火滾動宣傳工作。相關宣傳資料、宣傳標牌、宣傳車輛、撲火工具及值班撲救人員工作金費支出比往年增加投入50%以上。加強撲火隊伍正規化建設建立健全防火信息員工作度,要求在三級以上高火險天氣必須上崗巡山鳴鑼。市林業局、市防火辦在元月14日、2月18日、8月20日、9月25日先后四次對鄉鎮辦事處村級信息員進行了森林防火知識的系統培訓,逐步形成撲火隊伍專業化、規范化管理。
三、加強宣傳,眾志成城,積極號召全民參與森林防火攻堅戰。
市林業局于2009年年初就制定了新《森林防火條例》的學習、宣傳方案,充分利用廣播、電視、互聯網、傳單等渠道,廣泛開展防火宣傳。
市各大媒體在森林防火期每天黃金時間播放森林防火宣傳公益廣告數條;在市各大門戶網站發布了題為《清明祭祖不當忘 森林防火正當時》的致全市人民公開信;鄉村電線桿上新增書寫標語5000條;印發《耒陽市人民政府森林防火禁火令》15000份,張貼到村組及集貿市場、學校、車站等公共場所;印發森林防火彩色宣傳單30000份;通過移動公司短信平臺遇有高火險天氣時不定期向全市手機用戶發出森林防火預警短信;與市綜治辦聯合制作森林防火宣傳版報在市區各個廣場巡回展出;清明期間(4月1日—4月6日)陳淼
副市長親自帶隊,組織市林業局、市防火辦與市公安局交警大隊一行36人分為五個森林防火宣傳小組,每天出動宣傳車八臺次,在高速公路出口、五里牌、余慶、小水、竹市五個進出城主要路口設立森林防火宣傳站,重點宣傳森林火災的危害、安全用火和撲火基本常識以及違規用火的有關規定。下半年并將9月25日至10月25日定為森林防火宣傳月,每天出動宣傳車2臺次,用高音喇叭對林區鄉村進行普及宣傳,有效提高全民防火意識,眾志成城,積極號召全民參與森林防火攻堅戰。
四、加強火案查處,嚴懲不貸,震懾森林防火肇事者。
耒陽市森林公安集中時間、集中警力加大打擊力度,開展專項行動,對因違規用火等行為引發森林火災的肇事者,按照“四不放過”的原則,即案件不查辦不放過,違法人員不懲處不放過,案件處理不到位不放過,周邊群眾不受到教育不放過四原則,依法依紀予以嚴懲,每起案件都通過媒體予以曝光。
五、加強火源監管,萬無一失,確保森林防火攻堅戰全面勝利。
4月1日,市防火辦組建一支森林防火巡查隊伍,由林業局4位領導帶隊分成四個巡查小組,每組六人,對全市重點區域進行劃片包干,確定專人負責巡查。一片為高速公路兩旁;一片為鹿岐峰、青龍塔、黃市竹海等旅游區;一片為河東區;一片為河西區。防火期內對全市重點部位及火災易發地段進行全方位監控,加大巡查密度,及時糾察違法用火行為,嚴防火種進山入林。僅10月中旬,巡查隊伍查處高速公路耒陽段路政隊和養護所工人違規操作焚燒垃圾各一起,均得到嚴肅處理。為嚴控火源,打造京珠高速“綠色通道”,針對高速公路路政隊、養護所個別工作人員違規用火燒垃圾等行為,10月23日在潭耒高速公路耒陽養護所會議室召開一次大規模森林防火三方專題會議,“森林防火,重在預防”是會議的核心觀點。做到萬無一失,確保森林防火攻堅戰全面勝利。
森林防火工作是一項長期艱巨的任務,必須下大決心,增強信心,持之以恒。用心防火、用情護綠,扎實穩步推進森林防火工作。打好森林防火攻堅戰,為構建綠色耒陽、生態、和諧耒陽而努力奮斗。
為了青山和綠水 筑牢五堵“防火墻”——果瓦鄉森林防火
工作紀實
強森林防火工作。果瓦鄉黨委政府也不例外。結合全鄉森林覆蓋率居全縣之三的實際,筑牢了五堵“防火墻”,保住了青山綠水,森林防火工作取得了較好的成績。到至今為此,僅發生一起森林防火事故。
一、筑牢人員落實墻。2月份以來,果瓦鄉黨委政府始終把森林防火工作擺上了高度的議事日程,作為一項中心工作常抓不解。按照方黨辦通字【2009】110號、方府辦發【2009】115號、方黨辦通字【2009】118號文件,認真抓好落實,成立了由鄉黨委書記鮑儒璋任組長、分管副鄉長、武裝部長、派出所長任副組長的森林防火工作領導小組,構建了由鄉、村、組共1000余人組成的森林防火救援體系,其中,鄉森林防火應急分隊43人、每村民兵應急隊伍20人,每個村民組的森林防火救援組10人。實行領導干部、鄉干部和村干部的雙休日值班制度,每個雙休日由四名副科級以上領導在鄉帶班值守,10名鄉干部輪流值班,每村2名以上村干部參與值班。保持24小時開機,隨時聽候調度。
二、筑牢宣傳發動墻。任何一項工作,都離不開宣傳發動。果瓦鄉黨委政府采取了多渠道多形式的方式,加強森林防火的宣傳發動工作。一是開展森林防火應急救援演練。2月26日組織鄉森林防火應急救援分隊,護林員共60余人,講解森林防火知識和滅火器材的使用,起到了良好的宣傳發動作用;二是下發森林防火入戶通知書4050份,基本達到“森林防火,家喻戶曉”。三是鄉村召開森林防火工作會議11次,作出具體安排部署,其中,有群眾代表參加的會議5次。四是采用張貼標語、廣播、專欄等進行宣傳發動。到目前為止,已懸掛大幅標語3幅,張貼小標語、公告等250條(幅),在森林覆蓋率高的6個村播放廣播200多次。五是制作森林防火光碟7個,組織村民觀看50場次。六是充分利用學校,發揮“小手牽大手”的作用,通過學生向家長宣傳,每周每個班班主任老師必須上好一堂森林防火知識宣傳課。同時,鄉政府制定了《森林防火明白卡》1000張,加大了宣傳的力度。
三、筑牢責任到位墻。全面落實了森林防火層級管理責任,形成了“人人肩上有擔子,大石板上無閑人”的良好局面。一是建立鄉森林防火領導責任機制,明確了由鄉黨委書記對全鄉森林防火工作負總責,分管領導帶頭抓,各相關職能部門負責人及包保人員具體抓,一級抓一級,層層抓落實。二是落實包保責任制,落實了由10個副科級領導牽頭,14個鄉干部包村、45個村干部包組、各村民組包農戶、學校包教師和學生、單位負責人包職工、家長包家庭成員、村支書包林權所有人的包保責任制,并層層簽訂了
森林防火目標管理責任書,每個山頭,每片林地都落實了鄉村干部、護林員包保。
四、筑牢源頭治理墻。森林防火工作,要標本兼治,治標重在治本,為此,果瓦鄉黨委政府狠抓了森林防火的治本抓源頭工作。一是在行人的必經之道——五星橋處設立森林防火檢查站,每天抽調由一名鄉干部、一名派出所民警、一名護林員組成的輪流值班小組,對過往的車輛及行人一律實行檢查,發現有攜帶火種、香蠟紙燭和鞭炮等易燃物品的,一律禁止進入林區從事祭墳和其他活動。二是對林區周邊和林區內的墳主進行認真細致的清理排查,并與墳主簽訂森林防火責任書,建議采取利用鮮花等文明祭祀方式,不準攜帶香蠟紙燭、鞭炮等進入林區從事祭祀活動。
五、筑牢監督管理墻。任何一項制度的落實都離不開監管,離開了監管,都會成為無源之水、無本之木,為此,果瓦鄉黨委政府加大監督管理力度,加強森林防火工作。黨委書記鮑儒璋多次在森林防火工作會議上強調,凡森林防火工作所需用的錢,一分也不能少,凡森林防火工作所需用的車,必須全力保證,凡森林防火工作應做的事,一刻也不能放松,凡違反森林防火工作紀律的,一個也不能放過。一是成立由副書記任組長的森林防火監督管理領導小組,負責森林防火的全面監管工作;二是加強值班的管理,重點檢查森林防火檢查站、干部雙休日、護林員巡查的值班情況,不在崗一天的,對鄉干部處罰100元,對村干部及護林員處罰50元;三是在工作中有瀆職失職行為的干部,視其情況給予經濟處罰和責任追究,由鄉黨政聯席會議研究決定,情節嚴重的,移交司法機關處理;四是會同上級有關部門嚴懲縱火者,我鄉隆里村前進組村民趙令書違規為祖墳亮燈引發的一次森林火災,由于我鄉五堵“防火墻”構筑堅實,趙令書被現場抓獲,現已在高墻內刑拘。
我縣筑牢“森林防火”安全防護網
http://www.tmdps.cn 來源: 日期:2010-10-30 20:16:59
黃 偉報道:進入森林防火重點期以來,森林火災隱患大,為杜絕一切野外用火,確保不發生森林火災,連日來,縣林業局森林消防專業隊工作人員進村入戶,深入到田間地頭,積極做好森林防火宣傳,切實筑牢“森林防火”安全防護網。
在蓮荷鄉,工作人員采取張貼宣傳標語、發放宣傳資料等有效方式,積極開展防火宣傳進村入戶活動,對村民燒田埂、亂扔煙頭等不良行為進行教育,強化村民森林防火意識,讓大家認識到森林火災的危害性和強化森林防火的重要性,使森林防火成為人們的自覺行動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。與此同時,縣林業部門還出動宣傳車宣傳《森林防火條例》并加大了巡查力度。
縣林業局森林消防專業隊還深入到全縣各鄉鎮指導半專業森林消防隊使用新型滅火設備風力滅火機,詳細講解滅火工具的構造、使用和維護等,對每一名隊員進行熟練性教學訓練,提高半專業森林消防隊隊員撲火作戰能力。
朝天“森林防火宣傳月”活動見實效
手機看新聞:進入四川手機報 短信看新聞:訂閱四川超特快
2010-04-01 10:32:54 來源:四川新聞網廣元·三區頻道 編輯:蒲明軍
四川新聞網朝天4月1日訊(通訊員 朱富勝)朝天區林業局為認真貫徹落實全國森林、草原防火工作電視電話會議精神,不斷提高全民森林防火意識,打好“清明”、“五一”森林防火攻堅戰,有效遏制重特大森林火災的發生。該局在全區進行了為期一個月的“森林防火宣傳月”活動,到目前已取得顯著成效。
目前,根據全區春季森林防火安全大檢查情況顯示:本次“森林防火宣傳月”活動,重點宣傳了《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規以及森林火災的危害,科學撲救和處置森林火災的安全常識、引發森林火災的法律責任。據統計,本次活動全區印發森林防火宣傳單12萬余份,新制作壁掛式金屬森林防火標語牌200幅,電視滾動標語播出累計60余分鐘,舉辦森林防火知識培訓2期;各鄉鎮、有關單位書寫標語300余幅:制作大型永久標牌15幅:廣播宣傳60余次;印制發放新《森林防火條例》1.2萬本。
通過本次“森林防火宣傳月”活動,增強了全區全民森林防火意識,教育了林區廣大群眾,使其逐漸養成依法用火、移風易俗,文明祭祀的良好習慣,形成全民防火的濃厚氛圍。各鄉鎮還以“森林防火宣傳月”活動為契機,組織開展了森林火災隱患大排查;兩河、曾家、李家、朝天、臨溪等鄉鎮還針對中小學生開設森林防火宣傳教育課;開展印發宣傳單進學校、社區、農戶等活動。加大了野外用火宣傳管理力度,堅決遏制野外用火難以控制狀態,教育群眾自覺遵守林區用火規定,打好春季森林防火攻堅戰,確保不發生重特大森林火災事故。
第四篇:如何做好新時期森林防火工作
文章標題:如何做好新時期森林防火工作
年年防火,年年有火。從主觀上究其根源,是森林防火的長效機制還沒有真正形成,保守的防撲火模式還沒有有效突破,麻痹大意的思想結癥還沒有根本解決。面對這一瓶頸問題,我
一、必須堅持以人為本的指導思想,明確森林火災預防撲救工作的基本原則
實踐證明,在森林火災的撲救過程中,保障人民生命財產的安全與保證森林資源安全是相輔相成的,安全撲救和有效撲救是統一的,只有實現了安全撲救,才能最大限度地減少損失,更有效地保護森林資源。從2005年起,我們明確要求防火撲火安全必須擺在森林防火工作的首位,采取了一系列行之有效的措施,保證防撲火安全。一是注重撲救隊伍的專業化。林火的撲救必須要以武警森林部隊和森林消防專業隊為主,所有一線撲火隊伍必須進行崗前培訓,掌握安全撲火知識和避險技能,增強應對突變情況的自救能力。禁止沒有經過撲火安全培訓、不懂撲火安全知識的群眾上山撲火,嚴禁動員中小學生和老弱病殘人員撲火。二是完善“撲火預案”和“撲火前線指揮規范”。各種撲火戰術的制定,必須以確保撲火人員生命安全為前提。各主要林區特別是重點林區的鄉鎮、村屯、林場,要有人員緊急疏散避險預案,保證森林大火危及林區群眾生命安全時,能夠做到有組織、有秩序地將群眾及時疏散到安全地帶。三是加強城鎮、村屯周圍火險環境的綜合治理。林區的村屯周圍要按照要求開設100-200米寬的隔離帶,清除隔離帶內的柈子垛、木耳椴及雜草等,確保真正隔斷可燃物的連續性。
二、必須慎重對待計劃燒除問題,保證森林系統的和諧
計劃燒除作為減輕森防工作壓力與保證森林系統和諧的一項重要措施,在清除可燃物,降低森林火險等級、促進森草更新、增加和改良動植物資源的同時,也伴隨一種風險很大的野外用火行為。為保證計劃燒除的安全實施,我們提出了“六燒六不燒的原則”,即,三級風以下燒,三級風以上不燒;通知毗鄰單位,落實防范措施的燒,未通知毗鄰單位的不燒;有縣級森林草原防火部門批準的燒,未經縣級森林草原防火部門批準的不燒;有領導在場負責的燒,沒有領導在場負責的不燒;已組織好撲火隊的燒,沒有組織好撲火隊的不燒;打好防火隔離帶的燒,沒有打好防火隔離帶的不燒。但是,無論從實踐上還是理論上看,把計劃燒除作為預防森林火災發生的措施,其可操作性和科學性都還需要深入的研究和探討。
三、必須積極解決農林矛盾問題,實現農林的和諧穩定
經過深入的調查研究,我們提出森林防火工作必須兼顧林區農民利益,把農民的利益與保護森林資源工作有機結合,變管理對象為管理主體,吸收農民參與森林資源管護承包,通過林權制度改革解決農林矛盾。伊春市在全省率先開展了吸收農民參與森林資源管護承包的試點工作,針對伊春北部施業區農林交錯地帶,林業施業區與行政管轄區交叉、森林資源管理權與行政管理權不統一而造成的森林資源難于管理、森林火災和林政案件頻發的實際,引入利益聯動機制,實行農林交錯地帶跨區域、跨身份吸收農民參與森林資源的管護經營,取得了國家得生態、企業卸包袱、農民得利益、社會得穩定等“多贏”目標,為從根本上解決林農交錯地區野外火源管理難的問題趟出了路子。今年,我們已經開始在全省林區推廣伊春的成功經驗。今后,在林權制度改革過程中,還將把農林交錯地帶作為重點,通過利益共享、責任共擔的機制,保證實現農林和諧的目標。
四、必須重視首次撲救的成功率,保證打早、打小、打了
首次撲救成功,是實現“打早、打小、打了”目標,防止小火釀成大災的關鍵,其核心就是要確保做到打早。總結以往的經驗教訓,我們嚴肅要求各地要按照“火情發生3小時內,將過火面積控制在5公頃以內”的首次撲救成功標準,盡可能在第一時間全力做好火情處置工作,努力提高首次撲救成功率。一是確保火情早發現。充分利用衛星監測、塔(臺)了望和地空巡護等手段,及時發現突發森林火情,及時報告上級。對遲報、漏報和瞞報的從嚴處理。二是確保重兵快速撲救。各級撲火指揮員要把首次撲救成功作為指揮撲救工作的根本的要求,在第一時間做出果斷決策,優先使用武警森林部隊和直升飛機,確保快速用兵;同時迅速集結足夠的專業森林消防隊伍,實施重兵撲救。三是確保火場清理徹底。明火撲滅后要迅速清理火場,保證達到“三無”的要求,防止死灰復燃。
五、必須有計劃地實施“南兵北調”戰略,充分發揮武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用
由于特殊的林業管理體制,全省專業森林消防力量分布很不均衡,部分重點火險地區森林火災撲救力量嚴重不足,一旦發生火情,很難快速實施有效處置。科學合理地布防專業森林消防力量,把精干隊伍在森防緊要期集中布防在高火險地區,能夠最大限度地發揮有限森林消防資源的效能,提高首次撲救成功率。
從2006年春季開始,我們實行森防期間全省武警森林部隊和森林航空消防隊伍統一調配,有計劃地實施“南兵北調”的戰
略,在北部林區緊要期到來之前把駐防南部或東部林區的部分兵力提前部署到北部,由當地森防指統一指揮調動。同時要求各地森防指,發生火情時,要優先使用武警森林部隊和直升飛機,確保速戰速決。“南兵北調”戰略的實施,使武警森林部隊和森林航空消防隊伍的作用得到了更好的發揮。2006年秋季,多起可能演化成重特大森林火災的火情都被及時有效處置。這一
作法得到了國家森防指的充分肯定。
六、必須加強森林消防部隊的專業化和現代化建設,切實提高部隊的戰斗力
近年來,我們從省情實際出發,把提高武警森林部隊的現代化水平和地方森林消防隊的專業化水平作為重點,加大資金投入和政策扶持,促進了部隊戰斗力的全面提高。
2006年初,省政府批準武警省森林總隊分別在大興安嶺、黑河、伊春、哈爾濱成立了四支特種大隊,每大隊人員210人,并在財政經費非常緊張的情況下,投入坦克、高壓水泵、消防汽車等機械裝備經費2600萬元。特種大隊的組建,大大提高了部隊快速反應和綜合撲救能力,實現了由以風力滅火機滅火為主向以水滅火為主的重大轉變。
地方森林消防專業隊大多以退役的森林部隊官兵為主組成,人員相對穩定,經驗豐富,熟悉林情社情,在歷年來的撲火戰斗中發揮出撲火主力軍的作用。但是,從全省范圍來看,專業隊伍建設水平參差不齊,多數地方編制不足、裝備落后、戰斗力差。
七、必須善于應對復雜的森防局面,盡最大努力保證森林資源的安全
近年來,受全球氣溫變暖的影響,黑龍江的暖冬現象越來越明顯,對森林防火工作提出了更加嚴峻的挑戰。針對這種情況,我們提出要特別重視做好三方面準備工作:一要準備應對好高火險時段火情集中爆發的情況。認真落實預警響應機制,完善預警響應預案,對可能出現的火情提前做好處置準備,針對不同火險情況,做好相應分級響應行動。堅持靠前布兵,科學合理地布防有限的撲救力量,把隊伍特別是基層單位的隊伍駐防在最易發生火情的部位。二要準確應對好可能發生的重特大森林火災。認真完善處置重特大森林火災預案。一旦發生重特大森林火災,要迅速集中一切撲救力量,出重拳打殲滅戰,最大限度地控制火情蔓延。三要準備應對好防火期延長的困難。要求各級黨政領導機關、森林防火工作部門絕不允許因工作松懈而發生問題。面對不同于常年的森林防火工作形勢,不能仍然按照常規情況抓工作,無論是預警監測、火災預防還是火情處置工作,都必須采取超常規的措施。
八、必須堅持預防為主的方針,積極建立森林防火長效機制
要建立起森防工作的長效機制,必須在三個方面多下功夫。首先,要從思想上重視預防,相關政策、資金等要向預防方面傾斜。各級政府和森林防火工作部門在高度重視火災撲救工作的同時,更要認真研究森林防火工作中的機會成本問題,加大對森林火災預防的資金投入和政策扶持力度,加強森林防火組織體系建設。森林火災預防上應“堅持教育管理相結合和利益共享責任共擔”的原則。要積極探索有效途徑,實現全社會共享森林資源帶來的效益,共同承擔保護森林資源的神圣責任。其次,要在實踐中體現預防,把預防工作做細、做全、做實。各級領導干部,特別是林區領導干部要以身作則,嚴格落實各項規章制度,把野外火源管理的責任明確到人,不能有任何死角和盲區。同時要把森林防火工作的關口前移,提升森林火災預警能力,進一步完善森林火險預警信息發布機制,進一步落實預警響應預案,撲火隊伍要按照黃、橙、紅等不同森林火險等級,進入相應臨戰狀態。第三,要在戰略上謀劃預防,積極推進生態移民。我省的生態移民工作應從實際出發,把生態移民與新農村和小城鎮建設有機地結合起來,在深山區農林混居30戶以下的小村屯及零散居民點可以率先進行整體搬遷,采取占一補一或占一補二的辦法置換林地,解決搬遷人員的生計問題,對山區耕地實施退耕還林,對平原區進行林地轉換。
總之,做好森林防火工作需要全社會的共同努力,只要全省上下心往一處想,勁往一處使,我相信,我們的森林會更加茂盛,我們的家園會更加美麗,經濟社會會更加繁榮和諧。
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第五篇:生態護林員如何做好森林防火工作
生態護林員如何做好森林防火工作
李鳳義
山區上崗的生態護林員享受著政府補償,也兼負諸多管理職能,森林防火是其中一項十分重要的工作。現就如何發揮生態護林員在森林防火工作中的職能談幾點看法。
一、延慶縣的森林防火現狀及特點
延慶縣通過多年植樹造林和森林保護,林地面積已達到202萬畝,森林面積168萬畝,林木綠化率67%,珍珠泉鄉的林木綠化率達到93%。全縣荒山荒灘面積僅剩8萬畝。舉目是林,遍地是樹,柴高草厚,地被物積累逐年增加。北京地區本來就干旱少雨,延慶又處于京西北的干旱帶,常年降雨量在490毫米,2005年平均降雨量僅300多毫米,大榆樹鎮、八達嶺鎮才降雨280毫米,干旱少雨,風干物燥,可燃物增多,給森林防火工作帶來了現實的壓力。
據縣防火辦十多年的統計分析,我縣火情98%以上都是人為引起的,如:農事活動燒茬子、燎地邊、上墳燒紙、呆傻人員點火、兒童玩火、野外吸煙等。近兩年人為縱火又呈上升趨勢。尤其是農事活動、上墳燒紙、野外吸煙傳統陋習在生產和社會活動中還根深蒂固,不可能一時改掉,給森林防火帶來了巨大的難度。
森林火情在宏觀上有其發生規律,但在微觀上又很難捕捉到規律。人們的野外活動無處不在,看護人員又不可能每時每刻看護每一寸林地,這就給火情留下了隱患。同時,火情又有其突發性的特點,受地理位置、可燃物存量,風向風力等環境氣象因子影響,初發火情很小,瞬間可能釀成火災,一旦形成大的火災,對全縣的政治、經濟、社會活動都會造成一定的影響。
二、生態林護林員如何做好森林防火工作
1、提高認識。要認識到每一位生態林護林員的就業收益是同自己看護的林地保存完好緊密聯系的,這是認識的根本。另外,森林火情具有突發性、快速蔓延性,一旦控制不住,就會引起火災。從整體上看,不僅僅是個人責任區著火的問題,森林防火是一項整體配合,利益攸關的重要聯防活動。
2、看護方法。林業局已在2004年生態林護林員上崗前拿出了不同類型的上崗辦法,一年的實施總體上是成功的,但在具體工作環節上應加強以下幾個方面。
第一、應根據流域地形安排護林員上崗,要重點看山口、路口、溝口、村口、前山地帶,尤其是耕地與林地結合部,墳地與林地結合部,道路與林地穿越地段要重點看護。路口過往行人、車輛一律扣留下火種,登記上冊。除了望塔外,要在制高點設立固定的了望崗哨。
第二、重點林區重點布防,我縣重點林區是指縣以上自然保護區、旅游景區、千畝以上片林。這些地域是森林防火的重中之重,尤其是針葉林地一旦起火很難控制。這就需要建立嚴格的防火警戒線,防火戒嚴期任何人不能進入重點林區。第三、重點時節重點安排,我縣重點是秋季的10月15—11月15日,春季為3月1日—4月30日和5月1日—5月20日。這三個時段特點分別是,秋季為燒玉米秸;春季為燒茬子、燎地邊和上墳燒紙,五一節后為掰樹頭菜等。重點時段人員必須嚴格上崗到位全力布防,不能怕辛苦。
第四、要按組分班上崗。每日可分三班,早晨天亮至中午為一班,中午至天黑一班,夜間主要路口、村周圍要有人上崗。也可根據本村情況具體安排。邊遠地區需住宿的,應由鄉村自行安排。交接班要嚴格,不能出現缺崗,漏崗現象。
第五、要到崗入位盡責。人員到崗,看得住不著火是關鍵。一是哨卡必須卡住閑散車輛人員,尤其是登山、游玩的,堅決不能進入林區;二是林緣地帶管住燒茬子、燎地邊,燒秸稈的;三是上墳燒紙一定要勸阻制止住,發現人員進墳地要跟蹤看護;四是進林區刨藥材、掰樹頭菜的人員一律扣留下火種,登記清楚,一旦有火情,便于追究;五是進山入林施工的一定要檢查有無縣防火辦核發的施工或用火許可證,沒證件的一律不得進入林區。
以上情況勸阻無效的,應立即報告鄉鎮林業站或縣防火辦值班室,也可以報村干部或縣巡邏人員,管理人員接到報告后不得推托,要立即到現場處理。遇有極特殊情況和馬上就要點火或已經點火的情況下,應采取果斷措施撲滅。
第六、生態林護林員要做到人與人相幫,組與組互助。有事多溝通,組與組的責任區不能出現空檔,要互相照應配合。第七、要合理分配使用護林員,要分區、分組、分地域,分責任區。看護人員不得扎堆聊天、下棋、要增加巡查力度,重在巡護。
第八、生態林護林員上崗要明確工作性質,要按照“八不準”來嚴格執行。
第九、生態林護林員不僅要管住別人,更重要的是管住自己,凡是防火要求別人做到的,自己要首先做到,凡是防火要求別人禁止的,自己就堅決不去違犯,不僅用職能區制止別人野外用火,同時也要用自己的模范行為影響別人共同防火。
第十、生態林護林員要做好社會防火教育,每一位護林員就是一名宣傳員。尤其是要教育好家人、孩子、親屬、鄰居。增強眾人防火自覺性,在人們的思想上構筑一條防火警戒線。
第十一、生態林護林員管理的主體是村委會,要協調好村管護隊長、組長、上下聯通,左右銜接,做好日常的具體管理工作,不斷創造新的機制,推進生態林補償管理工作。
第十二、鄉鎮林業站是代表鄉鎮政府做好具體管理工作的部門,除常規工作外,應研究人員綜合使用管理,如何充分利用生態林護林員,把全鄉鎮的林地林木進行全部監控,道路、林網、綠色村的管護,植樹造林均可綜合安排人員,確實做到山有人管、林有人護、責有人擔。
三、林火報警
生態林護林員一旦發現火情,剛點著的要立即撲滅,撲救不了或已發現較大火情的立即報縣防火辦值班室,火警報告快慢關系到撲火隊伍的調動速度、林火撲救后果,是一項十分重要的工作。報火警時要沉著冷靜,時間、地點、火勢蔓延情況,林地有無樹木,交通及撲救情況,要簡潔清楚。
四、配合滅火
撲火隊伍趕到火場后,生態林護林員應在鄉、村干部的指揮下,一是在路口引導撲火隊伍進入火場;二是備好鐵鍬清理余火;三是聽從命令給一線撲火人員送所需物資;四是看護火場清理余火至全部熄滅。
五、協助破案
林火撲滅后重要的工作是找到肇事者,偵破火案。生態林護林員在發現火情時就應關注起火原因,尋找火情肇事者,要保護好現場,提供線索,協助辦案人員偵破火案。