第一篇：云南省森林林木林地權屬登記管理辦法(試行)

云南省森林林木林地權屬登記管理辦法（試行）

第一章

總則

第一條

為了規范森林、林木和林地所有權或者使用權（以下簡稱林權）的登記管理工作，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》、《中華人民共和國物權法》、和國家林業局《林木和林地權屬登記管理辦法》等其他有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區域內森林、林木和林地所有權、使用權進行的登記。

第三條

林權登記主要包括初始登記、變更登記和注銷登記，在登記管理工作中還會產生其它登記，如更正登記、補發登記、預告登記等。

初始登記是指初次擁有森林、林木和林地所有權或者使用權的公民、法人和其他組織（以下簡稱林權權利人），按照規定程序到登記機關辦理的林權登記。

變更登記是指林權權利人所擁有的森林、林木和林地所

縣級以上人民政府登記造冊。

（四）集體所有及使用的森林、林木和林地，單位和個人所有的林木及使用集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發證書。

（五）跨越行政區域界線的林地，經四至接邊的國有企事業單位或農村集體經濟組織確認后，由縣級人民政府確認歸屬并書面同意后，可由林地所有權人所在地的縣級以上人民政府登記發證；未經林地所在地縣級以上人民政府同意，所發放的林權證一律無效。

（六）依法登記的林權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。

第二章

林權登記的申請

第六條

凡未載入林權登記簿、發放國家統一式樣林權證的宗地，林權權利人應當向縣級以上林業主管部門提出林權初始登記申請，辦理林權初始登記。

未經初始登記的，林業主管部門不得辦理該林權的其他登記。

第七條

已通過初始登記的林權，遇有下列情形之一的，林權權利人應當向縣級以上林業主管部門提出林權登記申請：

的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

（三）申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件、決議、方案等；

（四）按有關規定需提交的其他資料。

林權權利人提出初始登記時，《林權登記申請表》上應有四至接界人簽名，林地所有權單位、村委會、鄉鎮政府還應當簽署意見。

第十條

申請林權變更登記，應當提交下列材料：

（一）《林權登記申請表》；

（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

（三）林權證；

（四）縣林業分類經營辦公室的林種證明；

（五）互換、轉讓、繼承、贈予、分割、抵押等合同、協議、公證書。

第十一條

申請林權證補發登記，應當提交下列材料：

（一）《林權登記申請表》；

（二）個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

（三）遺失、滅失原因的書面說明和承擔法律責任的具

權類型、終止日期不同的，應當分宗申請登記。除單獨申請集體林地所有權外。公益林與商品林應當分宗申請登記。

本辦法所稱宗地是指以林地權屬界線所包圍的封閉地塊。

第三章

林權登記的受理和審核

第十五條

縣級以上林業主管部門在收到林權權利人提交的申請材料后，應當給予回執，并在七個工作日內決定是否受理。

第十六條

林業主管部門對林權權利人提交的申請登記材料進行全面審查，經審查符合法定形式的，應當予以受理。有下列情形之一的，不予受理，并在作出決定之日起七個工作日內書面通知申請人：

（一）申請登記事項不屬于林權登記范圍的；

（二）申請登記的林權不在本行政區域內或者不屬登記管轄權限的；

（三）林權登記申請人沒有合法身份證明的；

（四）按照法律、法規規定不能登記的。

申請材料存在可以當場更正錯誤的，應當允許申請人當場更正；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或在五日內一次告知申請人需要補正的全部內容。

第十七條

林權登記申請受理后，由林業主管部門組織

宗地相鄰方缺席指界的，一方缺席的，根據界線另一方所指界線或雙方提供的權屬圖件上的界線確定。按此現場確認界線，林業主管部門應當將確認結果書面通知缺席方。缺席方如有異議的，應當在十五日內配合有關部門到現場認界。

第十九條

林權權屬有爭議尚未解決的，林業主管部門應當暫緩受理登記，并書面通知申請人。

暫緩登記情形消除后，林業主管部門應當啟動登記程序。

第二十條

對受理的林權登記申請，經調查和審核不符合林權登記條件，以及依法轉讓引起林權轉移，但采用分年支付轉讓費或未交清轉讓費的，林業主管部門應當作出不予登記的決定，并書面通知林權登記申請人。

第四章

林權登記和發證

第二十一條

公告期滿，對林權登記公告內容未提出異議的，縣級以上人民政府應當予以核準登記，確認其林權，發給國家統一式樣的林權證。

第二十二條

對符合補發登記條件的，應當在林權登記簿上注明補發時間及原權屬證明尚未收回的事實，補發的林權證注記欄中加注“補發”字樣。屬林權證書破損的，應當收回原林權證書。

林業行主管部門認為異議登記申請符合第二

十八、第三十二條規定情形的，按第二

十八、第三十二條規定辦理。林業主管部門予以異議登記的，申請人在異議登記之日起十五日內不起訴或法院不受理、不支持的，異議登記失效。異議登記不當，造成權利人損害的，權利人可以向申請人請求損害賠償。

異議登記期間，未經異議登記權利人同意，不得辦理林權變更登記。

異議登記失效后，原申請人就同一事項再次申請異議登記的，林業主管部門不予受理。

第二十六條

未經林業主管部門審核同意，林權證書、林地登記簿和林權登記申請表不得涂改；林權證書、林權登記簿或《林權登記申請表》有劃改的，應加蓋林業主管部門的校對或更正章。

林權證書記載的事項應當與林權登記簿一致。記載不一致的，以林權登記簿為準。當事人對林權登記簿的記載有異議的，林業主管部門應當核查《林權證登記申請表》原始憑證，并以有效的《林權登記申請表》原始憑證為準。

第二十七條

經查證屬實有下列情形之一的，由原發證機關決定撤銷全部或者部分已核準的林權登記事項：

（一）偽造發證依據或一方當事人隱藏、毀滅有關證據的；

第三十條

公告期內，有關利害關系人對登記申請提出異議的，應當說明異議的理由，登記機關應當對所提出的異議加以記載，并進行實地核實。

第三十一條

申請登記的林權經公告無異議的，準予登記，并由縣級林權登記機關加蓋準予登記專用章。

第三十二條

林權有爭議的，應先進行調處，再行登記發證。爭議解決之前，任何一方都不予以登記發證。

第六章

林權檔案管理

第三十三條 林權檔案包括文字資料、圖表資料、光（磁）盤資料。林權檔案內容主要有：林權登記機關審查準予登記的申請表，現場勘驗表（圖）、林權證明材料，計算機輸出的登記表、登記臺賬等有關材料，按鄉（鎮）、村、林場進行整理歸類建立林權檔案。

第三十四條

林權檔案統一存放在縣級林業主管部門，鄉（鎮）需要也可建立一套簡便有效的林權檔案。

第三十五條

林權證加蓋“發證機關”（縣人民政府）和“填證機關”（縣林業局）印章后發給林權申請人，并填寫《林權發放登記表》，林權權利人簽字。《林權證發放登記表》納入歸檔內容。

第三十六條 縣級林權登記管理機構應當制作規定格式的表冊，由登記工作人員對登記工作的過程，包括登記動

第二篇：《林木和林地權屬登記管理辦法》

林木和林地權屬登記管理辦法

國家林業局令

第 1 號

《林木和林地權屬登記管理辦法》，已于2000年11月2日國家林業局第3次局務會議審議通過，現予發布，自發布之日起施行。

國家林業局局長 周生賢

二○○○年十二月三十一日

林木和林地權屬登記管理辦法

第一條 為了規范森林、林木和林地的所有權或者使用權(以下簡稱林權)登記工作，根據《中華人民共和國森林法》及其實施條例規定，制定本辦法。

第二條 縣級以上林業主管部門依法履行林權登記職責。林權登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權權利人是指森林、林木和林地的所有權或者使用權的擁有者。

第四條 林權權利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權登記申請；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委托的代理人提出林權登記申請。

第五條 林權權利人應當根據森林法及其實施條例的規定提出登記申請，并提交以下文件：

(一)林權登記申請表；

(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；

(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。

第六條 林權發生變更的，林權權利人應當到初始登記機關申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權權利人應當到初始登記機關申請辦理注銷登記。

第八條 林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：

(一)林權登記申請表；

(二)林權證；

(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。

第九條 登記機關應當對林權權利人提交的申請登記材料進行初步審查。

登記機關認為林權權利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規定的，應當予以受理；認為不符合規定的，應當說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。

第十條 登記機關對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。

第十一條 對經審查符合下列全部條件的登記申請，登記機關應當自受理申請之日起3個月內予以登記：

(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數等數據準確；

(二)林權證明材料合法有效；

(三)無權屬爭議；

(四)附圖中標明的界樁、明顯地物標志與實地相符合。

第十二條 對經審查不符合本辦法第十一條規定的登記條件的登記申請，登記機關應當不予登記。

在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記機關應當對其所提出的異議進行調查核實。有關利害關系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機關對登記申請應當不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機關應當以書面形式向提出登記申請的林權權利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經過登記機關審查準予登記的申請，應當及時核發林權證。

第十五條 按照森林法及其實施條例的規定，由國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府以及設區的市、自治州人民政府核發林權證的，登記機關應當將核發林權證的情況通知有關地方人民政府。第十六條 國務院林業主管部門統一規定林權證式樣，并指定廠家印制。

第十七條 發現林權證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關林權權利人可以到原林權登記機關申請更正或者補辦。

第十八條 登記機關應當配備專(兼)職人員和必要的設施，建立林權登記檔案。

第十九條 登記檔案應當包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規定的申請材料；

(二)林權登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機關的調查材料和審查意見；

(四)其他有關圖表、數據資料等文件。

第二十條 登記機關應當公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第二十一條 省級林業主管部門登記機關應當將當年林權證核發、換發、變更等登記情況統計匯總，并于次年1月份報國務院林業主管部門。第二十二條 本辦法由國家林業局負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

第三篇：林木和林地權屬登記管理辦法

林木和林地權屬登記管理辦法

(2000年12月31日國家林業局令第1號公布 自公布之

日起施行)

第一條 為了規范森林、林木和林地的所有權或者使用權(以下簡稱林權)登記工作，根據《中華人民共和國森林法》及其實施條例規定，制定本辦法。

第二條 縣級以上林業主管部門依法履行林權登記職責。林權登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權權利人是指森林、林木和林地的所有權或者使用權的擁有者。

第四條 林權權利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權登記申請；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委托的代理人提出林權登記申請。

第五條 林權權利人應當根據森林法及其實施條例的規定提出登記申請，并提交以下文件：

(一)林權登記申請表；

(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；

(四)省、自治區、直轄市人民政府林業主管部門規定要求提交的其他有關文件。

第六條 林權發生變更的，林權權利人應當到初始登記機關申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權權利人應當到初始登記機關申請辦理注銷登記。

第八條 林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：

(一)林權登記申請表；

(二)林權證；

(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。

第九條 登記機關應當對林權權利人提交的申請登記材料進行初步審查。登記機關認為林權權利人提交的申請材料符合森林法及其實施條例以及本辦法規

定的，應當予以受理；認為不符合規定的，應當說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。

第十條 登記機關對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。

第十一條 對經審查符合下列全部條件的登記申請，登記機關應當自受理申請之日起3個月內予以登記：

(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數等數據準確；

(二)林權證明材料合法有效；

(三)無權屬爭議；

(四)附圖中標明的界樁、明顯地物標志與實地相符合。

第十二條 對經審查不符合本辦法第十一條規定的登記條件的登記申請，登記機關應當不予登記。在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記機關應當對其所提出的異議進行調查核實。有關利害關系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機關對登記申請應當不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機關應當以書面形式向提出登記申請的林權權利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經過登記機關審查準予登記的申請，應當及時核發林權證。第十五條 按照森林法及其實施條例的規定，由國務院林業主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府以及設區的市、自治州人民政府核發林權證的，登記機關應當將核發林權證的情況通知有關地方人民政府。

第十六條 國務院林業主管部門統一規定林權證式樣，并指定廠家印制。第十七條 發現林權證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關林權權利人可以到原林權登記機關申請更正或者補辦。

第十八條 登記機關應當配備專（兼）職人員和必要的設施，建立林權登記檔案。

第十九條 登記檔案應當包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規定的申請材料；

(二)林權登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機關的調查材料和審查意見；

(四)其他有關圖表、數據資料等文件。

第二十條 登記機關應當公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第二十一條 省級林業主管部門登記機關應當將當年林權證核發、換發、變更等登記情況統計匯總，并于次年1月份報國務院林業主管部門。第二十二條 本辦法由國家林業局負責解釋。

第二十三條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：彌渡縣林木和林地權屬登記管理暫行辦法

彌渡縣林木和林地權屬登記管理

暫行辦法

第一條 為了規范我縣森林、林木和林地的所有權或者使用權(以下簡稱林權)登記工作，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》及《云南省森林條例》等規定，制定本辦法。

第二條 縣林業局依法履行林權登記職責。林權登記包括初始、變更和注銷登記。

第三條 林權權利人是指森林、林木和林地的所有權或者使用權的擁有者。

第四條 林權權利人為個人的，由本人或者其法定代理人、委托的代理人提出林權登記申請；林權權利人為法人或者其他組織的，由其法定代表人、負責人或者委托的代理人提出林權登記申請。

第五條 林權權利人申請林權登記，應提交以下材料：

(一)林權登記申請表；(二)個人身份證明、法人或者其他組織的資格證明、法定代表人或者負責人的身份證明、法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項和委托權限的委托書；

(三)申請登記的森林、林木和林地權屬證明文件；

第六條 林權發生變更的，林權權利人應當到縣林業局申請變更登記。

第七條 林地被依法征用、占用或者由于其他原因造成林地滅失的，原林權權利人應當到縣林業局申請辦理注銷登記。

第八條 林權權利人申請辦理變更登記或者注銷登記時，應當提交下列文件：

(一)林權登記申請表；

(二)林權證；

(三)林權依法變更或者滅失的有關證明文件。

第九條 登記機關應當對林權權利人提交的申請登記材料進行審查，要把權屬證明文件是否合法有效以及申請人是否具有申請資格作為林權登記審查的重點。登記機關認為林權權利人提交的申請材料符合法律法規規定的，應當予以受理；認為不符合規定的，應當說明不受理的理由或者要求林權權利人補充材料。

因農村集體林地承包經營權發生流轉，當事人申請林地承包經營權變更登記時，以下幾種情形應當不予登記：

（一）采取轉讓或互換方式對林地承包經營權進行流轉，轉讓方未依法登記取得林權證，受讓方直接申請登記的。

（二）采取轉包或出租方式對林地承包經營權進行流轉，原承包關系不變，受轉包方和承租方申請登記的。

（三）不宜采取家庭承包方式的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農村林地發包給集體經濟組織以外的單位或個人承包，若承包方不能提供該承包經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意的證明文件和鄉鎮人民政府的批準文件，承包方申請登記的。

第十條 登記機關對已經受理的登記申請，應當自受理之日起10個工作日內，在森林、林木和林地所在地進行公告。公告期為30天。

第十一條 對經審查符合下列全部條件的登記申請，登記機關應當自受理申請之日起3個月內報縣人民政府核準登記，發放林權證：(一)申請登記的森林、林木和林地位置、四至界限、林種、面積或者株數等數據準確；

(二)林權證明材料合法有效；

(三)無權屬爭議；

(四)附圖中標明的界樁、明顯地物標志與實地相符合。

第十二條 對經審查不符合本辦法第十一條規定的登記條件的登記申請，登記機關應當不予登記。在公告期內，有關利害關系人如對登記申請提出異議，登記機關應當對其所提出的異議進行調查核實。有關利害關系人提出的異議主張確實合法有效的，登記機關對登記申請應當不予登記。

第十三條 對不予登記的申請，登記機關應當以書面形式向提出登記申請的林權權利人告知不予登記的理由。

第十四條 對于經過登記機關審查準予登記的申請，應當及時核發林權證。

第十五條 發現林權證錯、漏登記的或者遺失、損壞的，有關林權權利人應當到原林權登記機關申請更正或者補辦。

第十六條 登記機關應當配備專（兼）職人員和必要的設施，建立林權登記檔案。第十七條 登記檔案應當包括下列主要材料：

(一)本辦法第五條規定的申請材料；

(二)林權登記臺帳；

(三)本辦法第十二條第二款涉及的異議材料和登記機關的調查材料和審查意見；

(四)其他有關圖表、數據資料等文件。

第十八條 登記機關應當公開登記檔案，并接受公眾查詢。

第十九條 本辦法由彌渡縣人民政府負責解釋。第二十條 本辦法自公布之日起30日后施行。

第五篇：云南省集體林地林木流轉管理辦法

云南省集體林地林木流轉管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范集體林地、林木（以下簡稱林地、林木）流轉行為，保護流轉當事人的合法權益，促進林業全面、協調、可持續發展，根據《中華人民共和國物權法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國農村土地承包法》、《中華人民共和國森林法》等有關法律、法規規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱林地、林木流轉，是指林地、林木所有權人或者使用權人將其可以流轉的林地使用權或者林木的所有權、使用權依法全部或部分轉移給其他公民、法人或者其他組織的行為。

第三條 在本省行政區域內依法取得林權證的林地、林木流轉，適用本辦法。

非林地上林木的流轉，以及依法辦理占用、征用林地手續的林地、林木不適用本辦法。

第四條 縣級以上林業行政主管部門負責本轄區內的林地、林木流轉管理工作。

第二章 流轉原則及范圍

第五條 林地、林木流轉應當遵循下列原則：

（一）自愿、平等、公開、依法；

（二）有利于保護、開發和合理利用森林資源，不得損害國家、集體、個人和社會公共利益；

（三）林地、林木權屬無爭議；

（四）不得擅自改變林地用途；

（五）在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權。

第六條 林地、林木流轉，可以采取承包、租賃、轉讓、互換及其他法律、法規允許的方式進行，可以依法繼承、擔保、入股或作為合資、合作的條件，也可以依照本辦法規定再次流轉。

林地使用權發生流轉時，林地上林木的所有權或者使用權可以同時流轉，已經取得的林木采伐許可證同時轉讓。

第七條 下列林地、林木可以依法流轉：

（一）用材林、經濟林、薪炭林；

（二）用材林、經濟林、薪炭林的林地使用權；

（三）用材林、經濟林、薪炭林的采伐跡地、火燒跡地的林地使用權；

（四）縣級以上地方人民政府規劃用于發展用材林、經濟林、薪炭林的宜林地。

（五）法律、法規規定的其它可以流轉的林地、林木

上述森林、林地內的野生動物、礦藏、埋藏物、水域不得流轉。第八條 下列林地和林木不得流轉：

（一）本辦法第七條規定之外的林地和林木；

（二）林地、林木權屬不清或者有爭議；

（三）無林權證的林地和林木；

（四）法律、法規禁止流轉的林地、林木。

第三章 流轉管理

第九條 林地、林木流轉的當事人應當簽訂書面合同。流轉合同應當包括以下主要內容：

（一）雙方當事人的姓名或者名稱、身份證號碼、住所；

（二）流轉林地的地類、坐標位置、面積及四至界線地形圖，亞林種、樹種、林齡、蓄積量、株數等；

（三）流轉價款、付款方式和付款時間；

（四）流轉的期限和起止日期；

（五）雙方當事人的權利和義務；

（六）合同期滿時林地和林木存量的處置方式；

（七）合同期內再次流轉的，在同等條件下，本集體經濟組織成員享有優先權；

（八）合同期內，因林地被征用發生的林地、林木及安置補助等相關費用的處置方式；林副產品收益權的處置方式；

（九）違約責任和爭議解決方式。

合同格式由省級林業主管部門統一確定。

第十條 林地使用權的流轉期限最長不得超過70年，再次流轉的期限不得超過原流轉的剩余期限，家庭承包的林地流轉，不得超過承包期的剩余期限。

第十一條 受讓方必須遵守《森林法》關于森林采伐限額、木材生產計劃和更新造林的規定；必須履行森林防火、有害生物防治和野生動物、重點保護野生植物及古樹名木等森林管護的責任和義務；引進非本省樹種，按相關規定辦理審批手續。

第十二條 集體經濟組織對其依法享有的林地使用權、林木所有權或者使用權的流轉，應當按照以下程序依法進行：

（一）召開集體經濟組織成員會議，選舉產生流轉工作小組；

（二）流轉工作小組依照有關法律、法規的規定擬訂并公布流轉方案；

（三）依法召開本集體經濟組織成員會議，討論通過流轉方案，流轉方案、流轉方式、流轉保留價等應當依法經本集體經濟組織成員會議或者成員代表會議三分之二以上成員或者代表同意；

（四）簽訂流轉合同；

（五）辦理林權變更登記手續。第十三條 林地、林木流轉是否進行資產評估，集體的由本集體經濟組織成員會議或者成員代表會議決定，個人的由當事人自行確定。法律、法規另有規定的除外。

第十四條 需要評估的林地林木，評估前須經具有資質的林業調查規劃設計單位進行森林資源實物量調查，并按照財政部、國家林業局《森林資源資產評估管理暫行規定》，選擇具有資格的評估機構開展評估工作。

第十五條 林地使用權采取轉讓方式流轉的，應當經村民小組同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報村民小組備案。

第十六條 林地使用權及林木所有權采取轉讓、互換方式流轉的，流轉雙方應當到林地所在地縣級林業行政主管部門申請辦理變更登記；出租、轉包的不得變更林權，應當進行備案登記。

第十七條 林地使用權、林木所有權流轉后，流轉雙方向林地所在地縣級林業行政主管部門申請辦理林權變更登記的，受理機關應當自收到申請材料之日起7個工作日內審查完畢。經審查符合條件的，應當在20個工作日內進行變更登記，國家規定需要公示的，從其規定；不符合條件的，應向申請人說明理由。

第十八條 本辦法實施前已流轉的林地，未辦理權屬登記手續的，雙方當事人按照本辦法的規定，向縣級以上林業行政主管部門提出申請，經審查符合條件的，應當補辦權屬變更登記；不符合條件的，應向申請人說明理由。

第四章 相關責任

第十九條 違反本辦法有關規定進行林地、林木流轉的，流轉行為無效。第二十條 森林資源資產評估機構弄虛作假、徇私舞弊的，其評估行為無效，并依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 林業主管部門工作人員在辦理林地、林木流轉變更登記過程中，濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，對不具備林權變更條件進行變更登記的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章 附 則

第二十二條 國有林地、林木流轉辦法待國家相關政策出臺后另行制定。

第二十三條 本辦法自2008年12月15日起試行。