第一篇：金牛民政(養老)12.7

成都市金牛區人民政府辦公室關于印發

2016—2018年養老服務設施建設 重點民生工作推進方案的通知

各街道辦事處，區政府各部門，區屬國有公司：

《2016—2018年養老服務設施建設重點民生工作推進方案》已經區政府第105次常務會議研究通過，現印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

成都市金牛區人民政府辦公室

2016年7月18日

金牛區2016—2018年養老服務設施建設

重點民生工作推進方案 為認真貫徹落實市政府《關于加快養老服務業創新發展的實施意見》（成府發〔2015〕6號）、市政府辦公廳《成都市2015—2017年養老服務體系建設重點任務工作方案》（成辦函〔2015〕122號）和《成都市社區養老院建設三年行動計劃（2016—2018年）》（成辦發〔2016〕5號）精神，進一步加快推進我區養老服務體系建設，確保完成2016—2018年養老服務設施建設重點工作任務，特制定本工作方案。

一、總體思路

按照“黨委領導、政府主導、政策扶持、社會主體、多元發展”的思路，采用資源整合、公建配套、國有資產支持等方式，大力推廣“醫養融合”，不斷完善以居家為基礎、社區為依托、市場為導向的多層次養老助殘服務體系，為老年人提供機構托養、社區托養、日間照料、居家養老、膳食供應、健身娛樂等多樣化養老服務。

二、建設目標

（一）社區養老院建設目標。到2018年，建設完成30個社區養老院。其中，2016年建設10個，2017年建設10個，2018年建設10個，實現社區養老院在街道全覆蓋。

（二）社區日間照料中心建設目標。到2017年，建成完成社區日間照料中心54個。其中，2016年27個，2017年27個，實現社區日間照料中心全覆蓋。

（三）新增民辦養老機構床位目標。到2017年，新增民辦養老機構800張。其中，2016年400張，2017年400張。

三、建設標準

（一）社區日間照料中心建設標準。社區日間照料中心建設參照民政部《社區老年人日間照料中心建設標準》、《四川省養老服務社會化示范社區標準》（2013年修訂）和市民政局有關工作要求執行。

（二）社區養老院建設標準。社區養老院應依照《老年人居住建筑設計標準》（GB/T50340-2003）和《四川省養老機構設立許可實施辦法》（2014年修訂）執行。要求綜合建筑面積900平方米、床位設置30張以上，且設置在三層以下。

社區日間照料中心和社區養老院經營期限均不少于10年。

三、建設方式

（一）公建民營。對利用國有、集體資產建設的社區養老院和社區日間照料中心可以由街道辦事處、區屬國有公司或社區采用公建民營的方式建設，建成驗收合格后引進專業社會組織營運。

（二）民建民營。由社會力量利用自有產權房屋或租賃國有、集體或社會場地建設社區養老院和社區日間照料中心，并開展專業化營運。

四、推進措施

社區養老院建設重點采用公建配套、醫養融合、國有資產支持等方式加快建設。社區日間照料中心建設重點按照資源整合思路，結合社區“提檔升級”，完善設施設備，引進社會組織運營。民辦養老機構床位重點結合社區養老院建設和鼓勵現有民辦養老機構利用改擴建的方式新增。具體措施如下：

（一）加快啟動養老設施規劃點位建設。對《成都市城市社區養老服務設施（城市、鎮、村）規劃》和新修訂的《成都市養老設施布局規劃（2015—2020）》確定點位進行梳理，結合“全域北改”加快規劃點位拆遷和土地整理，采用公建配套、公建民營或民建民營等方式建設社區養老院或社區日間中心建設。

（二）“醫養融合”推動養老設施建設。依托有條件的社區衛生服務中心以及有意愿的公辦、民辦醫療衛生機構，采取自建或合作共建的方式，根據醫療機構意愿和場地條件分別建設社區養老院或社區日間照料中心。

（三）鼓勵社會力量投資養老設施建設。鼓勵社會力量利用企業廠房、閑置學校、商業設施等投資建設社區養老院和社區日間照料中心。

（四）利用國有資產場地支持養老服務設施建設。由街道辦事處根據年度目標任務協調區屬國有公司，將轄區內符合條件的國有資產場地，采用公開招標、比選等方式引進專業社會力量建設社區養老院或社區日間照料中心。

（五）鼓勵街道辦事處租賃社會場地建設。對社會力量積極性不高、公共資源場地缺乏的街道辦事處，由街道辦事處租賃社會場地引進社會力量建設社區養老院和社區日間照料中心。具體采用“一事一議”的辦法，報政府常務會批準后實施，租金差額由區財政進行補貼。

（六）推動社區居家養老與公共服務融合。按照資源整合原則，結合社區提檔升級建設社區日間照料中心，并按照社區居家養老與公共服務融合的方式委托專業社會組織營運。社區養老院驗收合格后可增掛社區日間照料中心牌子。

五、補貼標準

（一）社區養老院建設補貼標準。社區養老院驗收合格后給予一次性建設補助80萬元，超出30張床位的按照每增加1張床位1.1萬元的標準再給予一次性建設補助。

（二）社區日間照料中心建設補貼標準。社區日間照料中心經驗收合格后給予一次性建設補貼30萬元／個，一次性開辦補貼3萬元／個。

（三）新增民辦養老機構床位補貼標準。新增民辦養老機構床位補貼經驗收合格后按照1.1萬元／張的標準進行補貼。建設補貼用于建設單位的改造、裝修和設施設備購置，開辦補貼用于營運單位的設施設備購置及日常運營等。

六、工作要求

（一）加強組織領導。區養老服務業發展領導小組辦公室負責統籌推進全區養老服務體系建設，全區要強化統籌協調，落實聯席會議制度，堅持定期通報和研究解決建設中存在的困難和問題。各街道辦事處是養老服務體系建設的責任主體，要成立該轄區養老服務領導小組，落實專門科室具體負責，及時研究解決推進中存在的問題，確保各項目標任務的完成。

（二）落實相關職責。區民政局要制定推進方案，加強督促指導，做好目標任務分解；區目督辦要加大對養老服務體系建設目標任務的督查；區衛計局要加大對“醫養融合”養老機構的支持和指導監督；規劃金牛分局要落實養老設施專項規劃；國土金牛分局要加大對養老設施土地供應的指導和規范；區建交局要落實養老設施公建配套，并做好促建驗收等工作；區財政局要落實好各項專項補貼資金預算和監督使用；區環保局、區市場和質量監管局、區消防大隊等職能部門要結合職責加強對養老設施建設的事前指導，簡化審批程序，做好日常監督。

（三）加大政策扶持。區國資辦和區屬國有公司要將符合社區養老設施建設條件的場地及時回收，優先保障社區養老設施建設。對租賃國有資產場地建設社區養老設施的，本著低價有償的原則，租期統一為10年，由街道辦事處對租用方實施“三年一考核”，考核合格可繼續履行合同，不合格則自動中止合同，由街道辦事處或區屬國有公司按規定重新確定承接服務機構。報批程序由街道辦事處或區屬國有公司向區國資辦申報，經區民政局核實用途后，由區國資辦按程序批準。對納入民生工程建設、無房屋產權的養老設施，由街道辦事處或區屬國有公司出具房產證明。對已建成且納入民生工程建設的養老設施，因公共利益需要拆遷的，街道辦事處要及時報區民政局備案，并按照成都市《關于加快養老服務業創新發展的實施意見》（成府發〔2015〕6號）要求執行。

第二篇：民政系統養老服務學習材料

民政系統養老服務學習材料

近年來，我們在養老福利機構建設管理中，緊緊圍繞“老有所養、老有所醫、老有所樂、老有所學、老有所為、老有所教”的要求，不斷提升辦院質量和服務水平，為收、代養老人創造了頤養天年的良好環境，有力地推進了城鄉養老福利機構的發展。下面，我將社會福利機構開展養老工作的基本情況作一簡要匯報。

一、抓住機遇，提升養老福利機構硬件水平

2006年以來，為改變我城鄉養老福利機構基礎設施建設滯后，管理服務水平落后的狀況，我們以實施“幸福家園”工程和“5.12”災后重建等為契機，加大了養老福利機構的建設推進力度，全養老福利基礎設施建設取得了明顯突破。

（一）加大投入力度，加強基礎設施建設。2008年，政府提出了“高起點規劃、高質量建設、高水平管理”的養老福利機構建設指導思想。在建設設計上，力求達到省一級敬老院和城福利機構的標準；在建設規模上，力求達到滿足本地農村五保對象和城“三無”人員集中供養率70%以上的需要；在基礎硬件上，力求達到有標準化臥室、健身娛樂室、醫療衛生室、休閑庭院等配套設施完善的要求，將養老福利機構建成集生活、娛樂、休閑、康復等為一體的高標準福利設施。先后籌措投入資金4.2億多元，新（改、擴）建農村敬老院126所，城國辦福利機構13所，床位數由2007年的由3560張增加到目前的14120張，實現了縣縣有國辦城福利機構的歷史性突破。城鄉養老福利機構的快速發展，為農村五保對象和城“三無”人員實現“老有所養”提供了強有力的保障。

（二）提升素質技能，加強服務隊伍建設。我們通過公開招聘，擇優錄用的辦法，將綜合素質高，服務意識強，懂經營會管理的優秀人才選入養老福利機構領導班子，并按照工作人員與供養對象1:10的標準配備了工作人員，將工作人員的工資和辦公經費全額納入了財政預算。積極組織養老福利機構工作人員參加相關部門組織的專業培訓，鼓勵到省內外養老機構參觀考察，學習先進的管理服務經驗。2010年5月，全集中舉辦兩期福利機構院長培訓班，對全136名管理人員進行了為期7天的全面培訓，極大地提升了工作人員的綜合素質和業務技能。

（三）發展院辦經濟，加強造血功能建設。發展院辦經濟既是改善供養對象生活質量的一項重要補充，也是豐富院內生活內容的重要內容。耕地問題是養老福利機構發展院辦經濟的重要基礎，我們在規劃新建養老福利機構時，要求各地為其調劑提供發展院辦經濟所必需的土地。目前，全城鄉養老福利機構共有耕地面積達628畝。養老福利機構組織有一定勞動能力的供養人員利用耕地種植糧食、蔬菜等農作物，在院前院后荒山荒坡上種植瓜果，在院內發展養殖業。目前，近40所養老福利機構日常生活所必需的蔬菜、水果、肉類等自給率達60%以上。院辦經濟的發展，增加了養老福利機構的資本積累，為促進養老福利機構的持續健康發展提供了有力保障。

二、強化管理，提升養老福利機構管理水平

健全的管理體系和規范的管理模式是推進養老福利機構健康發展的重要基礎。我們按照建設與管理并重的原則，積極探索，以社會福利院為示范，切實加強養老福利機構管理，著力提升養老福利機構的管理水平。

（一）健全完善制度，規范日常管理

2009年，民政局制定了《城鄉養老福利機構管理細則》，完善了院務公開、請假探親、財務管理、衛生管理、安全管理、生活管理等16項規章制度。建立了從業人員政治思想與職業道德教育、工作質量管理考核、老人評議服務質量等工作機制。同時，積極探索適應社會養老服務發展的新型管理模式，實行按照生活類、保潔類和醫護類分類管理的模式，三類從業人員各司其職，促進各項管理服務工作更加細致到位，不斷提升規范化管理水平。

（二）實行院民自治，創新管理方式 供養老人是養老福利機構的主體，要提高養老福利機構的管理水平，必須充分發揮供養老人的主動性和積極性。我們在養老福利機構中普遍建立了“一委三組”自治組織，即建立了院務管理委員會，下設后勤服務組、生產組、衛生組。院務會主任和各組成員由院民大會選舉產生。院委會負責組織院民大會，決定院內重大事項；后勤服務組負責伙食管理、安全保衛、資金監督；生產組負責制定生產計劃，參加生產勞動；衛生組負責環境衛生、組織檢查。通過建立院民自我管理和自我服務的管理模式，使在院老人真正實現了“老有所為”。

（三）推進科學管理，促進后勤保障

后勤保障工作直接體現養老福利機構的管理和服務水平。我們在加強養老福利機構管理中，積極推進養老福利機構后勤管理科學化、社會化。社會福利院將食堂、保潔、保衛、綠化等后勤保障工作通過政府采購，統一交由物業公司管理。物業公司以勞務派遣的形式提供護理人員，護理人員接受物業公司和院方的雙重管理，避免了現有國辦福利機構普遍存在的聘用臨工流動性強，管理難度大的用工風險，解決了福利機構院門由臨聘人員值守、環境衛生無專業保潔人員的狀況，取得了良好的成效，其經驗將在全養老福利機構中推廣。

三、創新理念，提升養老福利機構服務水平 提升服務水平是養老福利機構生存和發展的源泉。我們要求養老福利機構以“為民解困，服務社會”為宗旨，積極創新服務方式，豐富服務內容，拓展服務領域，不斷提升服務水平。

（一）開展親情服務，營造和諧氛圍

針對養老福利機構中老人子女不在身邊，缺失精神慰藉的情況，我們在全養老福利機構中開展了親情服務，要求從業人員做到熟悉服務對象的出生年月、身體狀況、家庭情況、興趣愛好等，用孝心和愛心全方位地為入住老人提供生活服務、醫療保健、學習娛樂、自我價值實現等多樣化的親情服務，共同創造美好和諧的居住環境。

（二）創新文娛活動，豐富業余生活

豐富多彩的文娛活動是陶冶老年人情操，增強老年人對養老福利機構歸屬感和認同感的重要形式。我們在養老福利機構中組建了“歌唱小組”、“時事小組”、“太極小組”、“書畫小組”、“詩歌小組”、“種植小組”等興趣活動小組，開展豐富多彩的文娛活動，豐富了在院老人的業余文化生活，促進了老人之間的交流和團結，使老年人真正實現了“老有所樂、老有所學、老有所教”。

（三）整合醫療資源，保障康復需求

針對老年人體弱多病的特點，我們積極推行在國辦養老福利機構中為收代養人員建立健康檔案。對城鄉養老福利機構中收養的城“三無”人員和農村五保對象的門診、住院治療費用全額納入政府保障范圍。定期組織專家到養老福利機構進行老年養生保健、常見老年病防治等健康講座，組織醫護人員到院為老人進行健康體檢、康復理療，保障了入住老人“老有所醫”。

（四）引入社工機制，促進良性運行

2009年，我們率先在社會福利院中引入了社工工作的試點，建立了以社工為主導的養老服務評估機制，完善了入住資格、適應能力、協議合同、心理健康、服務水平等五個評估環節，將社工工作貫穿于整個養老服務的全過程。為150多名在院老人建立了社工服務檔案數據庫,積極開展心理疏導，邀請老人參與各種小組活動，幫助老人消除失落、孤獨、焦慮等情緒，融洽了老人之間的關系，促進了養老福利機構的良性運行。

各位領導、同志們，我們雖然在加強養老福利機構管理服務方面取得了一定的成效，但與上級的要求和人民群眾的期盼相比還有一定的差距。我們將認真學習借鑒各地的先進經驗，高位求進，開拓創新，為推動社會養老福利事業又好又快發展，構建和諧社會作出新貢獻。

第三篇：金牛宴主持詞

金牛宴主持程序及主持詞

一、開場詞（問好、介紹宴會目的）

尊敬的各位領導、各位來賓，大家晚上好！

值此內蒙古第七屆民族運動會、鄂爾多斯國際那達慕大會和烏審旗第五屆察罕蘇力德那達慕大會召開之際，九盟集團在此設宴款待新老客戶和烏審旗文化獨貴龍比賽的領導、評委以及本屆那達慕大會的全體工作人員。祝大家節日愉快、身體健康、萬事如意。

二、邀請領導講話

下面，讓我們用熱烈的掌聲有請致祝酒辭。

三、金牛宴程序

1、尊敬的各位領導、各位來賓，現在我宣布，察罕蘇力德金牛宴正式開始。

2、下面入場的是此次金牛宴的兩位頌詞師，他們身著蒙古族傳統民族服裝，手捧哈達和蒙古族傳統美食棗泥餅緩緩步入會場。九盟集團察罕蘇力德生態游牧旅游有限責任公司繼承蒙元時期“詐馬宴烤全?！迸胫苽鹘y的基礎上，結合時代特點、地域特點和民風民俗精心大膽創新，于2008年盛夏推出的“察罕蘇力德金牛宴”已成為飲譽鄂爾多斯并將

波及全國的餐飲金色品牌。在同一年被評為內蒙古自治區級名宴。

3、下面是兩位頌詞師在向我們最尊貴的客人請示，是否可以上烤全牛。

4、接下來，由我們的頌詞師將棗泥餅獻給我們尊貴的客人，由客人取下紅棗敬天、敬察罕蘇力德、敬敖包。棗泥餅代表著權力的象征……

5、現在請我們的頌詞師暫時退場，準備上烤全牛儀式。

6、下面有請此次金牛宴的禮儀人員入場，在這個喜慶的節日里，他們身穿蒙古族傳統服飾，手捧潔白的哈達，在（第二頁缺失……）

現在就有請我們的考牛大師將烤全牛進行現場分餐，請在座的每一位嘉賓一起分享。

下面有請此次大會的承辦單位向在座的各位嘉賓敬酒，對大家的到來表示熱烈的歡迎與誠摯的謝意。

各位領導、各位來賓，現在我們的工作人員已經將烤全牛上到每一個餐桌，烤全牛儀式全部結束，請烤全牛退場。請各位共同品嘗象征著富貴、吉祥的烤全牛。

四、文藝節目開始

第四篇：金牛學校食堂自查報告

金牛學校食堂自查報告

2011.11.24

金牛學校食堂自查報告

根據上級主管部門的要求，我校對學校食堂進行了詳細的自查，現將自查情況做一總結：

一、工作職責能夠落實到位

我校建立了食堂建設管理和食品安全工作領導小組，由校長為組長，副校長為副組長，后勤處三名教師為組員，后勤主任兼監管員。做到職責明確、分工負責。

學校將食堂建設與管理工作納入了學校整個建設與管理工作的總體規劃、計劃，力求做到工作有計劃、有檢查、有評估、有獎懲、有總結。

食堂采取學校監管，社會化運營的模式。學校申辦了食品衛生許可證，所有從業人員持有有效的健康證。

二、食堂管理制度齊全，可操作性強

根據《通渭縣教育局學校食堂管理制度》，結合我校實際，學校制定了食堂管理制度。內容涉及以下幾個方面：原料采購索證制度、庫房管理制度、從業人員衛生制度、食堂從業人員衛生知識培訓制度、餐具清洗消毒制度、飯菜留樣制度、衛生檢查制度、粗加工管理制度、操作間管理制度、學校食堂營運模式及飯菜價格管理制度、學校寄宿生生活補助發放制度。并制定了責任追究制度、食物中毒或其他食源性疾患等突發性事件的應急處理預案和報告制度。

三、設施設備基本齊全、建筑與布局合理有效

食堂建筑選址緊靠學生公寓樓，遠離垃圾場、廁所、糞池等污染源，環境整潔衛生。食堂建筑面積為63㎡，就餐人數在140人左右，有一個相對獨立的操作間、有餐廳。另有面積為16㎡的貯藏室一間。

學校食堂由學校無償提供食堂與必備設施（壓面機、和面機、冰柜、消毒柜、蒸車、換氣扇、就餐桌凳等）。其余設備由承包人購置，學校驗收合格。為降低食堂經營運行成本，食堂所用的水、電、煤由學校保障機制資金支付。

四、學校能夠對食堂全程監管

為了加強內部管理，提高服務質量。學校將食堂監管工作納入學校日常管理，嚴格按照學校食堂管理制度，全面加強對食品原料采購以及食品操作加工等日常環節的衛生安全監管檢查工作，全力保障學校食堂的食品衛生安全和住宿學生的用餐安全，確保食堂管理制度化、規范化。

食品（含原材料）采購由承包人購置并索證，由承包人認真填寫食堂原料采購登記表，后勤主任負責監管并簽字。

貯藏室清潔，通風良好。食品做到分類、分架、隔墻、離地存放。

保鮮消毒設備（如冰箱等）正常使用。

就餐環境整潔，具有濃郁的文化氛圍，從業人員熟悉各項衛生制度及操作規范，衛生習慣良好，有高度責任心，全心全意為學校師生服務。

膳食品種、價格公示；膳食結構較為科學、營養、合理，品種豐富，價格合理。男生每天伙食費在十元左右，女生在七元左右。校內 3 外住宿生100%在食堂就餐。學生家長、師生反映良好。

盡管學校在食堂建設與管理中做了大量的工作，并取得了令人較為滿意的成績，但還是存在一些問題。

一是食堂管理的經驗不足，有待進一步學習借鑒，并在實際操作過程中不斷摸索，總結經驗。

二是個別食品原料購置的索證索票齊全。

三是寄宿學生為一百四十多人，就餐人數少，給食堂承包和運營帶來一定的困難，難以聘請業務精湛的廚師。

四是目前從業人員業務水平有待進一步提高。

金牛學校

2011.11.24

第五篇：金牛宣傳工作總結

金牛中心小學宣傳工作總結

2013-2014學年第一學期

在縣教委和鎮教管中心的領導下，我校宣傳工作緊緊圍繞教育教學中心工作，提高宣傳報道的速度；以“新”求發展，提高宣傳質量；以“挖”開拓影響，進一步調動宣傳報道的積極性；充分發揮海陽教育信息和學校自身網站的作用，大力開展對外宣傳工作，開創了我校新聞宣傳工作的新局面，為學校的教育工作和環境建設營造了良好的輿論氛圍?，F將本新聞宣傳工作總結如下：

一、領導高度重視，營造良好報道環境

為保證我校宣傳報道工作目標的完成，我校成立了由呂校長任組長，專任教師為成員的學校宣傳小組，為宣傳報道人員提供了參與學校整體工作的機會，學校給予大力支持，配備了電腦、打印機、照相機等設備為搞好宣傳報道工作提供了良好的軟硬件環境。

二、加大宣傳報道力度，提高稿件質量

為加大宣傳力度，保證宣傳質量，學校根據工作實際，定下了切實可行的工作目標，并建立行之有效的管理體制。為保證稿件質量，組織宣傳人員經常性的進行經驗交流，提高通訊員寫稿水平，并及時向上級刊物投稿，夯實了我校宣傳報道工作的基礎。

三、多渠道、全方位挖掘新聞線索

1、“快”是新聞的生命，提高信息傳播速度，將決定宣傳的力量和數量。提高了新聞的時效性。

2、堅持以“新”求發展。新聞如果不及時反映新情況、新問題、新經驗就沒有生命力，更談不上質量。因此我們堅持從新的角度去觀察事物，在新的觀點上立意命題。

3、堅持以“挖”求影響。為掌握第一手材料，了解實際情況，采編有價值的新聞稿件。今年我們深入走訪了各班級，撰寫了有價值的新聞稿件數篇。

總體來說，我校宣傳工作取得了長足進步，及時有效地把我校教育管理的新思路、教學改革的新舉措及師生風貌、大型活動展示給社會各界，提高了我校的知名度，樹立了良好的外部形象，為我校在新時期的跨越式發展奠定了堅實的基礎。

今后，我校將繼續加強對外宣傳工作，積極挖掘學校各項工作中涌現出來的好人、好事、好集體，加大正面宣傳報道力度，內鼓士氣、外樹形象，重點宣傳工作中的新思路、新理念、新舉措，向全社會展示教育的亮點。

2014年1月13日