第一篇：公共管理小論文《非營利組織的管理》讀書報告

眾多公共管理學著作中，偶然發現這本彼得·德魯克所著的《非營利組織的管理》。出于對非營利組織管理的好奇以及相關方面知識的需要，我毫不猶豫放下手中已經讀著的《公共部門標桿管理》，選擇了這本書，比起對于地方政府，或是公共部門如何提高績效的探討，我認為這本書更具有實際研究價值，起碼于我而言，著實給了我很多啟發，從自身實際出發，聯系到老師課堂教學內容，再到個人未來的發展，從多個方面讓我對非營利組織的管理有了個清晰的了解和全新的認識。

那么，下面讓我來對這本書的內容以及我在讀這本書的過程中所獲得的收獲做一個回顧。

一、作者及學術背景簡介

彼得·德魯克，1909年生于維也納，1937年移居美國，終身以教書、著書和咨詢為業，是當代國際上最著名的管理學家，被稱為“大師中的大師”。

在美國他曾擔任由美國銀行和保險公司組成的財團的經濟學者，美國通用汽車公司、克萊斯勒公司、IBM公司等大企業的管理顧問。為紀念其在管理領域的杰出貢獻，克萊蒙特大學的管理研究生院以他的名字命名－－彼得·德魯克管理研究生院。

著作成果

德魯克是美國著名管理學家，現代管理學理論的奠基人。德魯克著述頗豐，計有15部管理學著作，13部經濟學、政治學和社會問題著作，2部小說，1部自傳。他的著作被譯成了20多種文字，暢銷于世界各地。他卓越的學術成就給他帶來了20多個名譽博士學位。作為管理學界的“智叟”，德魯克年逾九旬而不輟耕耘，目前仍執教于加州克萊蒙特研究院，并不斷解深刻的著述。代表作有《管理的實踐》，《管理：任務、責任與實踐》、《公司的概念》、《有效的管理者》、《后資本主義社會》、《旁觀者》、《劇變時代的管理》等。發明成果

1954年，德魯克提出了一個具有劃時代意義的概念——目標管理(Management By Objectives，簡稱為MBO)，它是德魯克所發明的最重要、最有影響的概念，并已成為當代管理學的重要組成部分。

目標管理的最大優點也許是它使得一位經理人能控制自己的成就。自我控制意味著更強的激勵：一種要做得最好而不是敷衍了事的愿望。它意味著更高的成就目標和更廣闊的眼界。目標管理的主要貢獻之一就是它使得我們能用自我控制的管理來代替由別人統治的管理。寫作背景及內容概要

本書出版于2007年，其寫作動機源于過去40年間非營利組織在美國的蓬勃發展，并且取得了令人矚目的成就。無論是衛生保健機構，如美國心臟協會；或公益服務社團，如分布為全球最大的少男少女組織的美國男童軍和美國女童軍；又或是在迅速變化、浮躁不安的美國已開始成為社會活動中心的其他承銷斐然的非營利組織，都取得了巨大的成功。非營利性部門已成為美國的“公民社會”。然而，如今非營利組織卻面臨巨大而不同以往的挑戰。

迄今為止，幾乎沒有為非營利組織量身定做的領導和管理理論。大多數管理理論都是為滿足企業管理的需要發展而來的，很少關注非營利組織與眾不同的特征和特殊的關鍵性需要。另外，關注非營利組織活動的資料更為匱乏。因此非營利組織迫切需要大量總結經驗、關注其實際情況和焦點問題的資料。而且從某種程度上說，非營利組織雖然賦予并增強個人旅行公民義務和實現自我價值的能力，雖然志愿者們并不滿足于有償工作，希望從無償奉獻著獲得更大的滿足，但仍然需要把他們當做義工加以管理。因此，德魯克從理論和實踐兩個方面，分別闡釋了應該如何對非營利組織進行管理，也就誕生了這本書。

本書由五章組成：

第一章 首先確立使命：領導者角色

第二章 從使命到結果：市場營銷、創新和基金發展的有效戰略

第三章 績效管理：績效定義與測評

第四章 人力資源與關系網絡：職員、董事會、志愿者和社區

第五章 自我發展：個人、管理者和領導者

在每一章中，首先闡述主題，緊接著是對一兩個在非營利性領域獲得卓越成就者的訪談。每一部分均包括一個簡短的、以實踐為中心的總結。

研究方法及主要觀點

根據我的查閱，公共管理學的研究方法主要分為六種：理論分析方法、系統分析方法、數量分析方法、比較分析方法、試驗分析方法和資料分析方法。而在該書中，我認為德魯克主要運用了其中的四種分析方法：理論分析方法、系統分析方法、比較分析方法和資料分析方法。

全書內容理論分析方法貫穿始終，從非營利組織的發展過程中出現的問題入手，引出套用企業管理方法管理非營利組織是行不通的觀點。又從非營利組織本身及其成員（義工、志愿者等）的本質和特點出發，提出具有針對性的管理理念：

首先，非營利組織的管理者要確立具有指導意義和長遠意義的組織使命，并根據使命確定階段性的目標，以使組織內的成員都有明確的奮斗目標，在此過程中，強調領導者要擔負起領導角色，要對資源進行合理配置，要保持組織的精干、熱情和創新能力，要樹立榜樣；

其次，在明確的目標基礎上制定有效的戰略，非營利組織需要營銷戰略來把客戶和使命整合起來，概況起來有如下幾點：非營利組織需要持續改進和創新的戰略；非營利組織還需要制定弓箭捐贈者基礎的戰略，需要發展捐贈團體；非營利組織戰略的下一步工作是人員培訓，包括對員工和志愿者的培訓；戰略也要求非營利組織進行自我調整，放棄那些不再有效的措施、方案和服務，充分利用面臨的機會并把握好時機；

再次，說到績效和成果的問題。書中德魯克的一個觀點我十分認同，績效是任何組織的最終檢驗標準。德魯克也指出，績效可能是企業和非營利組織之間最重要的區別。非營利組織必須確定在每個關鍵領域的績效，美好的愿望、合理的政策和準確的政策都必須轉化為有效的行動。工作需要時機的行動和踏實的人來完成，需要讓人在限定的時間內完成,需要經過培訓的人來完成，需要哪些對結果負責的人來完成；

接下來，德魯克提出人力資源管理方面的觀點：人力資源決定了組織的績效。從喬治C·馬歇爾的例子中我們可以學到：首先應該關注組織成員的優勢，在制定嚴格的標準要求，然后花時間和精力去評價組織成員的績效。非營利組織的一個優勢是組織成員不是為了生存而是為了理想而工作，為了保持追求理想的激情，不要讓工作變成例行公事；

最后，德魯克針對非營利組織的管理者提出自我發展的觀點。追求卓越是非營利組織管理者自我發展的首要任務，這將帶來滿足感和自尊。而自我發展的最佳方法是自我評估，我們須在想清楚自己想要的是什么、適合的是什么之后去承擔責任。

從整體思路和觀點的闡述上看，大體與一般的管理理念如出一轍，但書中所有的實力已經闡述角度確實是從非營利組織出發的，書中德魯克將非營利組織及其員工以及他們所從事的工作一起視為一個系統（整體），按照目標-過程-結果的順序分別闡述了每個階段可能出現的問題以及在分析之后提出最優解決方案，每個階段德魯克都列舉出很多發人深省的實例，在之前我從沒想過這些表面現象之后竟然蘊含著這么多給人啟示的管理學意義。如前所述，每一章都有兩篇德魯克對相關非營利組織管理者的訪談錄，他從訪談錄中總結出更有實踐性的結論，給非營利組織的工作人員更多的指導意義。當然，在這個過程中德魯克是應用了資料分析方法。而貫穿始終的還有比較分析方法，德魯克一直將非營利組織與企業和政府做比較，這也是很多人關心但疑

惑的方面，通過閱讀這本書，我的確是看到了非營利組織與上述兩者之間或明顯或不明顯的區別，我認為，理論上的清晰辨認是展開實際工作的基礎，明確區別才不至于生搬硬套，才能另辟蹊徑。

我想，正是因為德魯克將這些研究方法交叉運用，才不至于使這部管理學著作枯燥乏味。

二、國內外研究綜述

美國學者波茲曼（Bozeman）和史陶斯曼（Straussman）認為，各種非營利組織必須進行戰略管理，才能解決非營利組織中所發生的問題，提高非營利組織的效率。戰略管理包含著處理組織的外部環境、使命和目標，戰略管理途徑有三個主要的特征：即界定目標和目的，提出能夠協調組織與環境的行動計劃，設計有效的執行方法。

我國學者王名認為，非營利組織本身的使命決定了組織的業務相對穩定,而且非營利組織的最終目標不是為了回報董事,而是滿足公共利益,而且在操作過程中受到了非營利性這個特征的約束，因此用戰略管理的策略來推動非營利組織的發展顯得格外重要。

我國學者成志剛和周批改認為，非營利組織與政府同屬公共部門，具有共同的價值理念和互補的社會治理職能，研究非營利組織管理能為改善政府治理提供可資借鑒的經驗和思路；同時，研究非營利組織管理可以使政府充分了解各類非營利組織管理體制、方法和運作模式，讓政府更有效地制定與實施有關非營利組織的法律、法規和政策，改善政府對非營利組織的治理與服務水平。

三、我的觀點

不得不承認，非營利組織在我國的發展還非常不成熟，有很大一部分因素是由于我國的政治體制，我國政府對非營利組織的建立設有很高的門檻，這就導致很多非營利組織非法運行現象的出現。目前為止，我國現有的很多非營利組織都是由國外傳來的，本土組織則非常少。我認為，社會發展至此，我們應該鼓勵非營利組織的建立，以彌補企業和政府在一些方面的不足，隨著中國與國際接軌的程度逐漸加深，我們也要這個方面有所發展，雖然我們與美國的體制不同，但是在建設初期我們還是可以從美國獲取很多已有的經驗，比如彼得·德魯克的很多觀點，我認為對于我們國家在該方面的建設就是很有借鑒意義的。

我個人之所以對非營利組織的管理非常感興趣，主要是因為我現在就任職于全球最大的學生組織AIESEC，AIESEC是一個由高校或更高學術機構在校學生和新近畢業生運營的全球性、非政治性、獨立、非營利性組織，先分布在全球100多個國家和地區、由1700多所大學超過50000名志愿性成員組成。因為身在其中，所以想對這類組織有更多的了解，而且作為一個基層管理者，在管理的過程中同樣遇到了很多問題。這次有機會讀完德魯克的這本著作，也讓我對非營利組織的管理步驟有了一個更為深

入的理解，起碼，我覺得AIESEC的愿景，在某種程度上是符合德魯克對于組織使命的界定的：世界和平和實現人類潛能。AIESEC所致力于的工作也的確如此，再給學生提供領導力崗位、海外實習機會和全球性學習環境的同時，鼓勵學生走向世界，讓更多的人了解自己的國家，也向更多需要幫助的人伸出援手，我想在這個過程中的收獲是很難量化或者物質化的，更多的是一種內化的感染和改變，所以，到目前為止，我為我能有這樣的機會去接觸在國內尚未流行開來的非營利組織而感到自豪和高興，也為我有機會拜讀德魯克的這本著作而感到高興。我想，今后我會更加關注我國在這一領域的發展，以及該領域新的理論研究成果。

第二篇：非營利組織管理小論文

《非營利組織管理》形成性考核-小論文部分要求

一、參考題目

論文一：二選一：2013年11月8日交

1．非營利組織與政府之間的互動研究

2．我國非營利組織發展問題及對策分析

論文二：二選一：2013年11月22日交

1．非營利組織戰略案例分析

2．非營利組織營銷環境分析

二、格式要求

（1）封面： 橫向逐行書寫：天津電大**專業（本科）《**》課程論文（小三號字宋體，加粗）；標題（居中，三號字宋體，加粗）；作者、學號、所在分校、班級、輔導教師姓名（居中、小三號字楷體、加粗）

（2）內文 ：橫向逐行書寫：標題（居中、三號字宋體、加粗）；作者（標題下空一行，居中、小三號字楷體、加粗）；正文（作者下空一行，小四號字宋體）。

正文為文章的主體部分，為使脈絡清晰，應有綱、目、子目之分，建議加上小標題，標示各個部分的內容要點，或用加簡捷準確的觀點句表示。序號的規范應是“

一、（一）、1”。每頁36字×28行，可以設置1.5倍行距，標示頁碼。

（3）注釋（正文下空一行，五號字宋體）

（4）參考文獻目錄（注釋下空一行，五號字宋體）

注釋、參考文獻目錄是評定論文作者的研究狀況及鉆研程度的一個重要依據，要依次列作者，文章名，出處，出版社（或刊物），出版時間。注釋應注明出處頁碼。文中加注釋序號，一律采用尾注形式。

課程論文統一用A4紙打印，左側裝訂。

三、字數要求

字數控制在1000-1500字之間。

第三篇：非營利組織管理

淺析非營利組織策略性營銷

（以希望工程為例）

眾所周知，希望工程自從1989年以來資助貧許多困地區失學兒童重返校園，援建了許多希望小學、希望圖書館等。可以說希望工程20多年的健康發展，與其采取良好地營銷策略密不可分。一個組織要想健康的發展，就離不開戰略分析、戰略確定、戰略實施、戰略評估等四個方面。本文將從以下幾個方面分析其營銷策略：

一、組織內外環境的分析：戰略分析是指一個組織通過對其所處的內外部環境進行掃描、綜合分析和評估，以識別該組織對十其競爭對手所具有的優勢、劣勢以及所面對的外部機會和威脅的過程。外部環境分析中希望工程必須考慮政治、經濟、社會、科技、人口及法律等因素；內部環境分析中希望工程必須把握組織內部涉及人員安排、資金安排和物資調配事物，準確的外部和精準的內部分析，為希望工程的發展奠定了基礎；

二、組織的產品戰略：非營利組織營銷的第一步，就是要開發適合的產品，并為產品制訂合理的價格。任何組織或機構都要為自己的目標群體提供產品，產品不僅是指有形物品，而且還包括了無形的服務等附加利益。非營利組織要向目標群體充分展示產品的核心利益，增強公眾的信心，通過使目標群體滿意來維系其忠誠度。這就要求非營利組織在調查分析的基礎上開發并創造出公眾所接受的產品，通過由指導到引導的過程來滿足公眾的需求。希望工程向失學兒童捐贈的活動，從分體現了非營利組織產品的性質介于政府機構提供的公共產品和營利組織提供的私人產品之間。

三、組織的渠道戰略：非營利組織不僅要提供優秀的產品和服務，制定有吸引力的價格，還要以適當的銷售渠道傳遞給對象，與現實對象和潛在對象進行溝通，實現產品的銷售。營銷渠道是指促使產品或服務順利地被使用或消費的一系列相互獨立的組織或機構。多數非營利組織都相對缺少資源，必須獲得其他機構的支持與協助，將自己的產品和服務以最便捷的方式提供給目標群體。例如希望工程向企業或者其他機構募集資金，來維持其繼續活動。非營利組織在制定渠道戰略時，利用有效管理手段，處理好與每一個渠道成員的關系。為了有效管理好渠道成員，組織必須具有相當的影響力。

四、組織的促銷戰略：對大多數非營利組織而言，促銷意味著與現實對象和潛在對象進行溝通。在促銷過程中，有關非營利組織的產品、服務、價格、員工、形象以及各種措施等，都在無時無刻不在對外進行著信息傳遞。非營利應該將促銷看作是傳播信息的溝通過程，并在此基礎上形成一種有效的溝通方案。非營利組織營銷的目的往往是改變行為和觀念，這種改變包括認知改變、行動改變行為改變和價值觀念改變。認知改變是使人們掌握新的信息，增加對某個既定理解程度。希望工程也不例外，希望工程在救助失學兒童的同時，不斷的對其組織的宗旨進行宣傳，讓更多的人了解希望工程從而帶動更多人參加希望工程。

綜上，希望工程在采取以上幾個營銷策略的基礎上，不斷調整和發展新的營銷戰略。不僅發展壯大了自己的組織，還取得了巨大經濟社會效益。

第一，建立監督機制:監督機制既要規范非營利組織健康發展，又不抑制非營 利組織創新能力，同時要放寬對非營利組織的登記控制，加強服務機構運作期間的 管理，對其運作的規范化及質量進行監督，以促使這些機構在滿足人們需要方面起 到應有的作用。有效的質量控制體系、法律監督以及社會監督可以為非營利組織創 造一個規范的社會發展環境，促使非營利組織朝著健康的方向發展，有利十非營利 組織規范自身的行為。

第二，完善內部管理:首先，非營利組織高層管理人員的任用問題對十組織的 發展是至關重要的。目前，國外很多非營利組織都聘用政府的前任官員作為自己的 高層管理人員，非營利組織可利用這些政府官員和政府的關系，來獲得發展所需的 資金。其次，由十非營利組織的“志愿性”的特點，很多工作人員都是志愿義務服務，當然也有部分是有償工作的。非營利組織要建立相應的內部激勵制度，以防止貪污 浪費等腐敗現象的形成。同時，必須對其組織的工作人員進行專業化培訓，提高人 員素質從}fn提高服務質量和組織活動的效率。最后，非營利組織在組織內部要避免 政府的官僚作風，堅持民主作風，實行民主管理，民主監督，建立透明的財務管理 制度。

第二，處理好政府關系:非營利組織是介十政府和市場之間的“第二部門”，它 的作用在十提供政府和市場無法滿足人們需求的各種公共物品，協助政府做好公共 事業工作。目前，我國非營利組織的主要資金來源還是政府，由政府對其進行撥款。所以，非營利組織和政府保持良好的關系是非營利組織發展的一個重要策略。但同 時非營利組織不能完全喪失其獨立性，成為準政府，失去它存在的意義。非營利組織要保持對公益事業和弱勢群體的關懷，積極配合政府促進公益事業的發展，從}fn

才有可能獲得更多的支持和捐助。此外，非營利組織要不斷創新，不僅要在生產技 術等硬件方面創新，更要在組織管理方式方面不斷創新，才能保持旺盛的生命力。綜上所述，自從我國實行改革開放政策以來，我國經濟體制發生了巨大的變化。非營利組織在市場經濟條件下，也在發展中不斷探求創新，每個非營利組織必須根 據自己的實際情況，具體問題具體分析，才能取得良好、健康的發展。

第四篇：非營利組織管理實習報告

非營利組織管理實習報告

根據學校的安排，我們這個暑假進行了非營利組織管理的實習，在老師的帶領下，我們參觀了河北省科技館，河北省民俗館等非營利組織，對于非營利組織有了進一步了解，對于非營利組織的運行方式以及組織結構有了一個全面的了解，下面是我們實習的一些情況：

河北省科技館由新館和舊館兩部分組成。舊館于1987年落成，占地21畝，建筑面積1.8萬平方米，由展廳、教室、影像廳、報告廳、專家服務處和辦公區組成。開館后，開展了常設展覽、臨時展覽、巡回展覽、科普畫廊、科普活動月（周）、科技培訓等多種科普教育活動，河北省科學技術館（簡稱河北省科技館）是為社會公眾，尤其是為青少年提供科普教育服務的公益性文化教育場所。展廳建筑面積8400平方米，由常設展廳、宇宙劇場、4D演播廳及輔助建筑組成。常設展廳有：“力與機械”、“電與磁”、“數學”、“河北院士風采”、“宇宙與航天”、“聲與光”、“應用技術”、“生命與健康”、“防震減災科普展區”和“安全展區”。

新館坐落于石家莊市東大街1號，2006年3月23日開館，總投資約1.5億元，建筑面積1.27萬平方米，展廳建筑面積8400平方米，由常設展廳、宇宙劇場、4D演播廳及輔助建筑組成。常設展廳設九個展區：“力與機械”、“電與磁”、“數學”、“河北院士風采”、“宇宙與航天”、“聲與光”、“應用技術”、“生命與健康”和正在建設中的“防震減災科普展區”，共有展品310件。內容涉及基礎科學、技術科學、生命科學等領域。宇宙劇場的GSS-VI型光學天象儀和穹幕電影放映設備從日本五藤光學研究所引進，總價值約2880萬元，為大陸第一臺，具有國際領先水平。

宇宙劇 場共設座位238個，可以放映天象節目和科學探險影片。4D演播廳設備由填臺灣躍獅公司引進，座椅性能、特效效果和影片整體水平均居世界前列。新館開館后受到觀眾的熱烈歡迎，截止到2007年初共接待觀眾近30萬人次，取得了十分顯著的社會效益。河北省科技館被領導和專家稱作創新型和節約型的科技館，認為在國內中小型科技館建設方面具有一定的導向作用。

我們在講解員的帶領下參觀了科技館，這些展品集科學性、知識性、參與性、趣味性于一體，每件展品生動形象地演示一個科學原理或科學方法，觀眾通過動手操作、觀看表演、引發思考，在參觀的過程中我們由被動的知識接受者，變為主動的知識探索者。我們參觀了一層的電與磁展區、機械展區、數學展區、宇宙與航天展區，設置了磁電廊、滾球、典型機械傳動、三維坐標等展品；二層的聲與光展區、應用技術展區，設置了光路展示、全息立體影像、聲音模擬、等展品；三層的生命與健康展區，設置了錯覺滾筒、體能測試、身體各系統等展品；地下一層的防震減災科普展區；中廳設置的河北院士風采展區。通過參觀我們了解了科技館的組成和構造，也了解了科技館的管理結構。科技館由場務管理部，宇宙劇場部，展品部，專家服務處，辦公室等部門組成。此外我們還參觀了宇宙劇場，觀看了宇宙天象，了解了太陽系，銀河系。穹幕電影放映設備體現了當今世界最先進的電影技術，主要放映以自然風光、太空探測、海底世界等為主題的科普影片，通過聲、光、電技術，給人以身臨其境的感覺。通過天象儀和穹幕電影放映設備巧妙的結合，可使天象節目的內容更加生動活潑，更具科學性和趣味性。

通過河北省科技館我們了解了非營利組織，非營利組織主要是為人民大眾服務，人們的自由結社提供了自我組織的空間，這些組織以公共利益為目標，以保護人類整體利益為宗旨，通過有組織的活動，影響政府的公共決策。做好政府，社會以及企業自建的溝通，非營利組織包括公益慈善、救災救濟、扶貧濟困、環境保護、公共衛生、文化教育、科學研究、科技推廣、農村和城市的社會發展及社區建設等許多領域，都是非營利組織開展公益服務較為集中的領域。隨著這種社會功能的不斷發展和成熟，公益服務在一些非營利組織身上會逐漸專業化，出現一些以公益服務為核心功能的非營利組織，包括一些主要開展公益項目的基金會、社會團體和民辦非企業單位，以及開展各種社區服務的基層組織等。這種類型的非營利組織數量巨大，分布廣泛，但是單體規模可能不大。它們的共同特點是面對受益者的各種需求，致力于為公眾提供各種形式的公益服務并謀求社會公益；它們與各級政府和相關各個領域的政府公共服務相輔相成，在很大程度上成為政府公共服務的有益補充。以上是我國非營利組織發展的一些情況，但是他還存在不足。包括人均擁有量不足，能力不足，結構不合理，法制缺陷等對于以上我們應該做到以下

（1）建立政府與非贏利組織之間的合作關系。

(2）創造良好的環境，培育非贏利組織發展。

(3）政府制定扶持非贏利組織發展的相關法律、政策。（如改登記制為備案制，取消掛靠制，保持獨立性，加強監督和引導非贏利組織的結構轉型，加快公益類和為弱勢群體服務的非贏利組織的發展）。

(4）非贏利組織加強和提高自身素質（人員素質、知識水平、對弱勢群體的關注）。

以上是我們對非營利組織的認知，在回家后，我去了我們家鄉的軸承行業協會，它是在政府的引導下由軸承企業直發成立的，他的成立規范了軸承行業，擴大了市場份額，增強了對外的競爭力。這次的實習增強了我們對于非營利組織了解，也加強了我們專業的認識，豐富了我們的經歷，對我們有很大的幫助。

第五篇：非營利組織管理2

非營利組織管理

一、判斷題

1、非營利組織不以營利為目的，不能進行經營性運作，不能賺取任何利潤。（×）

2、營利組織對非營利組織進行捐贈后，可以干預非營利組織的運作。（×）

3、如果非營利組織解散或破產，他們的剩余資產不能像企業那樣在成員之間分配，而只能交給其他公共部門（政府或其他的非營利組織）。（√）

4、非營利組織在運行機制上是民營的，它是一個按照自己的內部管理程序獨立運作的機構。（√）

5、非營利組織的活動范圍在成立之初由政府按規定認可后，其章程可以由成員自行制定和修改，組織的宗旨、業務范圍、重大活動以及管理機構的組成、解散等問題，也由組織成員自己決定，不受政府的干預。（×）6、1972年，在瑞典首都斯德哥爾摩的聯合國人類環境大會上，召開了歷史上第一次非政府組織的國際會議——“環境NGO論壇”。（√）

7、有咨商地位的NGO是聯合國的一部分，享受聯合國的特權，可以使用聯合國的標志。（×）

8、外國政府、國際組織無償贈送的物資，經海關審查無訛，可以免關稅。（√）

9、非營利組織的經費，以及開展章程規定的活動按照國家有關規定所取得的合法收入，必須用于章程規定的業務活動，可以在會員中分配。（×）

10、企事業單位、社會團體等社會力量通過非營利性的社會團體和國家機關向農村義務教育的捐贈，準予在繳納企業所得稅前的所得額中全額扣除。（√）

11、公益事業基金會在金融機構的基金存款取得的利息收入，應作為企業所得稅應稅收入。（×）

12、根據《社團登記管理條例》第十條規定，成立社會團體，必須要有合法的資產和經費來源，全國性的社會團體有5萬元以上活動資金，地方性的社會團體和跨行政區域的社會團體有3萬元以上活動資金。（×）

13、非營利性科研機構從事非主營業務收入用于改善研究開發條件的投資部分，經稅務部門審核批準可抵扣其應納稅所得額。（√）

14、個人通過非營利性的社會團體和國家機關向紅十字事業的捐贈，在計算繳納個人所得稅時，準予在稅前的應納稅所得額中全額扣除。（√）

15、納稅人直接向受益人的捐贈可以在所得稅前扣除。（×）

16、《中華人民共和國契稅暫行條例》規定，社會團體承受土地和房屋用于辦公教學、醫療、科研等活動，可以免征契稅。（√）

17、社會團體的名稱應當與其業務范圍、成員分布、活動地域相一致，準確反映其特征。（√）

18、公益事業基金會購買股票、債券（國庫券除外）等有價證券所取得的收入和其他收入，不作為企業所得稅應稅收入。（×）

19、企業、事業單位、社會團體等社會力量，通過非營利性的社會團體和國家機關（包括中國紅十字會）向紅十字事業的捐贈，在計算繳納企業所得稅時,在納稅所得3%以內的部分，準予扣除。（×）20、我國鼓勵在同一行政區域內設立業務范圍相同或者相似的非營利組織，以促進競爭。（×）

21、企業向依法成立的協會、學會等社團組織繳納的會費，經主管稅務機關審核后，允許在所得稅前扣除。（√）

22、對企事業單位、社會團體等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，準予在繳納企業所得稅前的所得額的3%以內據實扣除。（×）

23、在我國，非營利組織無需納稅。（×）

24、按照國家有關規定經過批準，地方性的社會團體的名稱可以冠以“中國”、“全國”、“中華”等字樣。（×）

25、戰略管理的目的不是維持現狀，而是著眼于組織的長遠發展。（√）

26、非營利組織的性質決定了其提供的服務往往是免費的或者是象征性地收取僅夠補償所提供服務的部分成本的費用。（√）

27、SWOT分析法，亦稱自我診斷方法，是指通過了解自己組織的優勢與弱勢，掌握外部機會、規避威脅，從而制定良好戰略的方法。（√）

28、非營利組織以生產精神產品和從事社會公益活動為主，它的一切活動都必須把社會效益放在第一位，增進社會福利。在講究社會效益的同時，非營利組織財務管理還必須講究經濟效益。（√）

29、非營利組織財務管理是指對非營利組織有關資金的籌集、分配、使用等財務活動所進行的計劃、組織、協調、控制等工作的總稱。（√）

30、國家對事業單位實行核定收支、定額或者定向補助、超支不補、結余留用的預算管理辦法。（√）

31、非營利組織開展經營性活動，無需領取營業執照。（×）

32、人力資源是各種資源中最為寶貴的資源，它指的是一個國家或地區在一定時期內，能夠推動整個國民經濟和社會發展的具有智力勞動和體力勞動能力的人們的總稱。（√）

33、感情激勵強調通過組織文化的塑造，使員工從內心深處自覺產生為組織努力的精神。（×）

34、平衡記分卡主要強調利用財務手段進行績效管理。（×）

35、項目管理就是目標管理。（×）

36、在項目管理的過程中，項目的申請是工作的開始，其關鍵是編制可行性研究報告和項目建議書。（×）

37、營銷適用于企業，不適用于非營利組織。（×）

38、為增強非營利組織的內部營銷，有效的交流溝通是關鍵。（√）

39、外部營銷，即針對員工和組織成員的營銷。（×）

二、單選題

1、組織內部有明確的規章制度、組織結構、組織行為和組織成員，這是非營利組織（正規性）的表現。

2、（正規性）即組織性，是指非營利組織的成立一般要經過國家法律許可、并到相關部門注冊登記。

3、衡量一個組織是否具有非營利性的指標不包括（組織和政府的關系是否密切）。

4、非營利組織按照自己內部的規章制度控制自己的行為，實施自我管理，這是非營利組織（自治性）的體現。

5、非營利組織的英文簡稱（NPO）。

6、非營利組織獨立于政府和市場而存在，也稱作（第三部門”）。

7、（自理型）非營利組織是通過自己的顧客來進行管理，沒有聘請專門的人員，如鄉村俱樂部、同學會之類的組織。

8、通過成立董事會，聘請總經理來管理組織，如各類基金會，這類非營利組織被稱為（企業型）非營利組織。

9、通過銷售的產品或服務為自己籌集大部分資金，如醫院等，這類非營利組織被稱為（商業型）非營利組織。

10、收入的大部分來自外界公眾的捐贈或政府的財政撥款，如紅十字會、敬老院等，這類非營利組織被稱為（贊助型）非營利組織。

11、下列關于“治理”的描述中不正確的是（治理過程的基礎不是協調，而是控制。）。

12、（善治）就是使公共利益最大化的社會管理過程。

13、自治組織理論的主要代表人物為美國著名行政學家、政治經濟學家（埃莉諾·奧斯特羅姆）。

14、（路徑依賴）就是指制度演進中存在著一種自我強化的機制，這種機制使制度的演進一旦走上某一條路徑，就會在以后的發展中得到自我強化。

15、行業協會屬于（互益性組織）。

16、國際紅十字會是一個獨立、中立的組織，其使命是為戰爭和武裝暴力的受害者提供人道保護和援助，其總部位于（瑞士日內瓦）。

17、現存最古老的宗教類的國際非營利組織是1734年設在（瑞士）的摩拉維善會堂（Moravian Mission）。18、1998年，（巴勒斯坦解放組織）被授予在聯合國大會上享有除投票權以外的所有成員國資格的權力。

19、在中國歷史上，民間結社和民間公益活動的歷史源流悠久綿延，最早可以追溯到（先秦）。20、我國非營利組織登記管理制度的原則不包括（競爭性原則）。

21、社會團體的業務主管單位職責不包括（負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案）。

22、根據我國相關條例，發起人向登記管理機關申請籌備非營利組織，登記管理機關應在收到全部有效申請文件之日起（60日）內，做出批準或者不批準籌備的決定，不批準的，應當向發起人說明理由。

23、根據我國相關條例，籌備成立的非營利組織自登記管理機關批準籌備之日起（6個月內）召開會員大會或者會員代表大會，通過章程，產生執行機構，負責人和法定代表人，并向登記管理機關申請成立登記。

24、企業所得稅的納稅人（金融保險業除外）用于公益、救濟性的捐贈，在納稅所得額（3%）以內的部分，準予扣除。

25、根據《中華人民共和國個人所得稅暫行條例》規定，個人將其所得通過中國境內的社會團體、國家機關向教育和其他社會公益事業以及遭受嚴重自然災害地區、貧困地區的捐贈，捐贈額未超過納稅人申報的應納稅所得額（30%）的部分，可以從應納稅所得額中扣除，超過部分不得扣除。

26、下列關于非營利組織的登記管理機關的表述不正確的是（跨行政區域的社會團體，由國務院的登記管理機關負責登記管理）。

27、根據《社會團體登記管理條例》，對違規非營利組織的制裁規定是：社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會團體法人登記證書》之日起（1年）未開展活動的，由登記管理機關予以撤銷登記。

28、郭美美事件持續發酵，中國紅十字會陷入信任危機。一方面，國家審計署查出紅十字會有420萬元的超標采購，被公眾熱切圍觀。另一方面，媒體也開始介入對紅十字會的調查，商業系統紅十字會能募款卻沒有法人資質的問題被曝光。6月28日，《晶報》更是曝出猛料，商業系統紅十字會在一個名為“博愛之窗”的項目中，居然與合作企業對 善款分成，“捐款箱所募集款項的50%由各商業企業紅十字會用于救助本企業危困職工，20%用于補充急救藥品消耗，30%由中國商業系統紅十字會統籌安排”。以上案例說明（我國非營利組織的監督機制尚不完善，公信力不足）

29、戰略規劃一旦確定，組織的所有活動都必須圍繞該戰略進行，不能朝令夕改，否則將會導致組織運作搖擺不定，給組織發展帶來消極影響。這表明戰略管理具有（穩定性）。30、戰略管理可以為組織的未來發展提供藍圖，預測未來將會發生的諸多變化，并為迎接這些變化制定行動計劃，為組織未來發展確立方向。這表明戰略管理具有（未來導向性）

31、下列關于非營利組織戰略管理的特點的表述中，不正確的是：（非營利組織的戰略目標往往比較清晰，不會相互沖突。）

32、SWOT分析法，亦稱自我診斷方法，是由四個英文單詞的首字母構成，其中S是指（優勢）。

33、經過SWOT分析，一個非營利組織可以有如下不同的戰略匹配和選擇,WO戰略是指（利用外部機會來彌補內部劣勢的戰略。）。

34、（戰略實施）是戰略管理的關鍵環節，是戰略規劃變為現實的必要途徑。

35、SWOT分析法，亦稱自我診斷方法，是由四個英文單詞的首字母構成，其中O是指（機會）

36、戰略評估的基本活動不包括（利益相關者分析）。

37、SWOT分析法，亦稱自我診斷方法，是由四個英文單詞的首字母構成，其中W是指（劣勢）。

38、（戰略評價）是指依據一定的標準和程序，對戰略實施的效益、效率、效果及價值進行判斷的一種行為，目的在于獲得相關信息，作為決定戰略變革、戰略改進和制定新戰略的依據。

39、戰略分析過程中，開展組織診斷的具體內容不包括（利益相關者分析）。

40、經過SWOT分析，一個非營利組織可以有如下不同的戰略匹配和選擇,ST戰略是指（利用優勢來規避或減輕外部威脅影響的戰略。）。

41、（績效評估）是指將預期結果與實際結果進行比較，研究實際進程對計劃的偏離，即衡量組織是否朝著令人滿意地既定目標發展。

42、經過SWOT分析，一個非營利組織可以有如下不同的戰略匹配和選擇,WT戰略是指（在減少內部劣勢的同時規避外部威脅的戰略。）。

43、識別戰略實施中的關鍵變量，并對它做出靈敏度分析，當這些關鍵變量的變化超過一定的范圍時，原定的戰略就應當調整，并準備相應的替代方案。這體現了戰略實施中的（權變原則）。

44、經過SWOT分析，一個非營利組織可以有如下不同的戰略匹配和選擇,SO戰略是指（將組織內部的優勢與外部環境的機會相匹配，發揮組織內部優勢和利用外部機會以達到組織目標的戰略。）。

45、SWOT分析法，亦稱自我診斷方法，是由四個英文單詞的首字母構成，其中T是指（威脅）。

46、（組織診斷）是把組織視為一個動態的有機整體，對組織整體及其各組成部門的目標、資源、能力、組織結構和政策等進行系統分析。

47、在非營利組織財務管理中，要尊重客觀經濟規律，從組織經濟狀況的實際出發，充分考慮財力的可能，去辦那些經過努力可以辦到的事，而不能違反客觀經濟規律，憑主觀意志辦事，勉強去辦難以做好的事情。這表明非營利組織財務管理要遵循（量力而行原則）。

48、非營利組織（負債管理）,主要是對非營利組織的借入款項、應付款項、暫存款項、應繳款項等所進行的管理。

49、在非營利組織財務管理中，要在現行財力許可的范圍內，充分發揮人的主觀能動性，區分輕重緩急，合理安排使用各項資金，努力挖掘各方面的潛力，發揮有效資金的最大效益，把那些能夠辦好的事情辦好。這表明非營利組織財務管理要遵循（盡力而為原則）。50、非營利組織的支出不包括（財政補助）。

51、對單位決算編報進行的監督，屬于（事后監督）。

52、（事中監督）的主要任務督促單位正確執行預算和財務制度，確保各項收支按照預算進行安排，促使單位依法組織收入，節約各項支出，確保各項資金安全、節約、有效地使用。

53、（內部監督）是指非營利組織自行組織的、以本單位的財務人員為主對本單位財務活動所進行的監督。

54、對非營利組織在預算編制階段進行的財務監督，屬于（事前監督）。

55、（事后監督）的主要任務是檢查和審核單位決算情況，各項業務活動完成后資金的使用情況及其效益，財務制度貫徹執行情況，以及財務報表及有關資料的真實性、完整性和可靠性等等。

56、美國一家非營利的學院，以本地及該州政治人物所提供的烹飪方法出版了一本食譜，希望募款并提升該學院的知名度。食譜印了10萬本，總共支出40萬美元。但銷售情況欠佳，只售出了6000本，使得該學院不得不削減其正常學術活動的經費。在此案例中，該學院存在的問題是（沒有預先做好財務預算）。57、1996年2月的《時代》雜志的報道：位于巴黎的“美國中心”于成立19個月后倒閉，原因在于該中心的建筑花了4000萬美元，幾乎耗盡了原始募捐，以致后繼項目無法進行。在此案例中，該學院存在的問題是（沒有預先做好財務預算）。

58、非營利組織（財務監督）是指根據國家有關方針、政策和財務制度的規定，對非營利組織的財務活動和其他有關的經濟活動所進行的監察和維護。

59、對專項工程完工后資金最終使用結果進行的監督，屬于（事后監督）。

60、（利益倫理）要求非營利組織不僅要考慮組織自身的利益，而且還要考慮所有關系人的利益。

61、（非營利組織志愿者）是指出于自由意志而非基于個人義務或法律責任，秉承以知識、體能、勞力、經驗、技術、時間等貢獻社會的宗旨，不以獲取報酬為目的，為社會提供各項輔助性服務的人員。

62、（責任倫理）要求非營利組織主動承擔更多的社會義務，即非營利組織必須以不污染環境、不歧視、不欺騙的方式來保護自己賴以生存的社會環境。

63、（權利倫理）要求非營利組織要尊重和保護個人自由及法律所規定的各種權利。

64、（競爭激勵）指的是在組織內通過評比競賽方法進行激勵，也就是管理者通過經常性的檢查評比和多種形式的競賽活動，來激發員工的上進心和競爭意識，努力使自己的工作走在他人前面。

65、韓非子：“誠有功，則雖疏賤必賞；誠有過，則雖近愛必誅。”表明人力資源激勵要遵循（客觀公正原則）的原則。

66、當考評人了解到本次考評的結果會與被考評人的薪酬或職務變更有直接的關系，因擔心或懼怕被考評人的責難，考評人可能會做出偏高的評價。這屬于（壓力誤差）。

67、（內部招聘）指的是非營利組織出現職務空缺后從組織內部選擇合適人選來填補這個位置，它是非營利組織填補由于發展或傷老病退而產生空缺的職位的主要方式之一。68、（工作輪換）指從內部的其他部門選擇適當的人員安排到需要的崗位上，它多用于對一般員工的培養上，它既可以讓有潛力的員工在各方面積累經驗，為晉升做好準備，也可以減少員工因長期從事某項工作而帶來的枯燥、無聊。

69、（工作調換）也稱“平調”，指職位級別不發生變化，只是工作崗位發生變化。它一般用于中層管理人員的招募，且在時間上往往是較長的，甚至是永久的。

70、考評人傾向于將被考評人的考評結果放置在中間的位置，就會產生（趨中誤差）。

71、考評人由于自己有某種缺點，而無法看出被考評人也有同樣的缺點，這就造成了（盲點誤差）。

72、（感情激勵）是指管理者通過感情的投入和交流，不斷增強組織的凝聚力與人際關系的親和感。

73、（返聘）即在下崗、長期休假、停薪留職和已退休的人員中選擇內部空缺職位所需的人員。

74、考評人不自覺地將被考評人與自己進行比較，以自己作為衡量被考評人的標準，這種把自己的特征視為他人特征的傾向稱之為（投射）。

75、（360度績效評估）稱為全方位評估，它是指從員工自己、上司、直接部屬、同事以及客戶等各個角度來了解員工個人的績效溝通技巧、人際關系、領導能力等。

76、當一個人有一個顯著優點的時候，人們會誤以為他在其他方面也有同樣的優點。這屬于（光環效應）。

77、非營利組織人力資源培訓的步驟正確的是（④②③①）。①對培訓進行評價 ②設定培訓目標及計劃 ③開展培訓 ④培訓需求評估

78、考評人往往會用被考評人近一段時期的表現來評判一年的績效，產生（近因效應）。79、當志愿者并無相關的工作經驗時，應該采用的管理模式是（指令工作模式）。

80、非營利組織項目管理始于項目申請，終于項目評估；非營利組織在上次項目評估結果的基礎上，又再開始一輪新的項目申請。這表明，非營利組織的項目管理（具有周期性）。81、（項目管理）就是在有限的時間、預算等現有資源的條件下，將各種知識、技能、手段、技術應用到項目中，對項目涉及的資源進行計劃、組織、指揮、協調和控制，以達到項目的要求的管理活動。

82、（項目申請）是非營利組織項目管理的首要環節。

83、（項目計劃）就是為了完成項目目標而對項目所需的人財物和宣傳活動等進行合理的安排和落實。

84、由于項目中的一般項目工作人員對項目的具體實施細則了解程度不高，因此需要一個帶有動員會和培訓會性質的（項目啟動）會議，來加強每個參與項目工作人員的素質和能力。85、（項目控制）是以事先制定的項目計劃和各項指標為依據，定期或不定期地對項目實施的所有環節和工作情況進行調查、分析，發現項目活動與標準之間的偏離，分析成因，研究糾偏措施，并提出切實可行的實施方案，供項目管理層決策的過程。86、（項目運作管理）是非營利組織項目管理的核心環節。

87、我們經常說：“計劃往往趕不上變化”。在項目實施的過程中，經常會因為對周圍環境的掌握程度和相關信息的搜集不足而導致出現不可預料的變化。項目的實際結果就會和項目設計中期望達到的效果有所偏差。因此，非常有必要在項目實施過程進行（項目控制）

88、非營利組織（營銷）是指為達成組織目標，對組織、受益群體及其需求進行分析，把服務推向市場的過程。

89、非營利組織的產品質量更多地體現在（服務）中。

90、非營利組織在進行營銷活動時，要求員工應當具有高度的責任感和崇高的個人道德，例如，醫務人員要發揚救死扶傷、人道主義精神及對醫療事業無私奉獻的價值觀、高尚的醫德等。這體現了非營利組織營銷具有（營銷的倫理性）的特征。

91、（以顧客為中心的營銷理念）是非營利組織市場營銷的核心思想和理論基礎，它貫穿于非營利組織市場營銷各部分內容的始終。92、與針對服務對象和捐助對象的外部營銷相比，非營利組織的內部營銷并不強調（差異性）。93、（宗旨）是組織存在和發展的根本理由，每一個非營利組織的成立都是由其開始的。94、非營利組織（多元化經營）是指非營利組織為滿足市場的需求，同時提供多種準公共產品或服務的經營方式。

95、（德爾斐法）即是一種通過規定的程序，利用專家的知識來確定評估指標權數值的方法。該方法的特點在于通過不斷的反饋和修改得到比較滿意的結果。

96、（有無對比法）是選定一個與項目組近似的但沒有實施項目的對照組（即控制組），通過項目組實施項目的結果與沒有實施項目的控制組結果進行對比，以評估項目效果的方法。97、W地區1996年開始實施“幸福工程”之前貧困率為50%，W地區在“幸福工程”項目實施后，1998年貧困率為30%；Y地區其他條件與W地區相近，但沒有實施“幸福工程”。Y地區雖然沒有實施“幸福工程”，但由于整個國家社會經濟的發展，1998年的貧困率為45%。那么，可以認為，W地區實施“幸福工程”的實際效果是使貧困率減少了（15%）

98、W地區1996年之前的貧困率為50%，而Y地區1996年之前的貧困率為55%。1996年W地區開始實施“幸福工程”，而Y地區則沒有。W地區在“幸福工程”項目實施后，1998年貧困率為30%；Y地區雖然沒有實施“幸福工程”，但由于整個國家社會經濟的發展，1998年的貧困率為45%。那么，可以認為，W地區實施“幸福工程”的實際效果是使貧困率減少了（10%）。

99、與快速農村評估法相比，參與式評估法更強調（參與過程本身）。

100、某地區的性傳播疾病發生率較高，于是，當地計生協開展了一個培訓項目以增進目標群體預防性傳播疾病的知識。首先，在實施培訓項目前，對培訓對象的預防傳播疾病知識進行測驗，了解他們對有關知識的知曉率，如對“相互借用毛巾可以傳播性病”的知曉率。然后，在培訓結束時，再對他們預防性傳播疾病的知識進行測驗，通過項目實施前與項目實施后知曉率的變化評估項目效果。該案例中，采用了何種評估方法？（前后對比法）

三、多選題

1、非政治性是指非營利組織（ABC）。

? ? ? ? 在政治上采取中立立場

不與政黨結盟

不卷入推舉公職人員的黨派斗爭

在所有的政治問題上完全采取超然的立場

2、非營利組織的志愿性特征主要表現為（AC）。

? ? ? ? 組織的結成和解散是自愿的所有收入都來自志愿性捐款

成員的加入或退出是自愿的所有工作人員都是志愿者

3、目前比較符合我國國情的是將非營利組織分為（ABCD）和事業單位。

?

社團法人 ? ? ? 民辦非企業單位

基金會

未登記或轉登記社會團體

4、根據組織的形成過程、領導層的產生、主要領導的身份和經費來源，將我國非政府組織分為（ACD）。

? ? ? ? 官辦型 贊助型 半官半民型 民辦型

5、（AB）屬于緊急救助性的國際非營利組織。

? ? ? ? 美國戰地服務團 英國的救助兒童會 英國的樂施會 卡內基基金會

6、（BC）屬于宗教性質的操作類非營利組織。

? ? ? ? 國際紅十字會 國際救世軍 世界基督教青年會 世界貿易組織

7、由聯合國經社理事會認定不同地位的國際非營利組織，具體包括：（ABC）

? ? ? ? 全面咨商地位的國際非營利組織 專門咨商地位的國際非營利組織 注冊地位的國際非營利組織 談判地位的國際非營利組織

8、成立國際非營利組織，需要具備以下哪些條件？（ACD）

? ? ? ? 有著國際目標

至少有來自兩個國家的個人或集體參與

有永久總部和維持持續行動的儲備和補給

有相當的預算，這些預算至少來自三個國家的公民、基金會和政府的捐贈

9、下列關于國際非營利組織的描述中，正確的有（AB）。

? ? ? ? 國際非營利組織是全球化的產物

國際非營利組織體現開放平等思想和對話合作的全球化時代特征 國際非營利組織已從國際政治的邊緣地位進入中心位置 國際非營利組織的興起完全有益于國際社會

10、宋代在民間出現了各種互助性、慈善性的民間組織，其中包括（BC）。

? ? ? ? 大成教

義倉

義社

天地會

11、行業協會的職能包括（BCD）。

? ? ? ? 行業管理

為企業服務

協調、監督和維護企業合法權益

協助政府部門加強行業管理

12、我國社會團體的登記管理機關的職責包括（AB）。

? ? ? ? 負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案

對社會團體實行年審檢查

制定社會團體的章程

任命社會團體的領導人

13、在我國，下列哪些非營利組織的營業稅可以免稅？（ABCD）

? ? ? ? 醫院提供的醫療服務

學校和其他教育機構提供的教育勞務

紀念館、博物館、文化館等舉辦文化活動的門票收入

宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入

14、根據《社團登記管理條例》第十條規定，成立社會團體，應當具備的條件包括（BCD）。

? ? ? ? 有30個以上的個人會員或者20個以上的單位會員

有規范的名稱和相應的組織機構

有固定的住所

有與其業務活動相適應的專職工作人員

15、下列關于我國非營利組織的稅收優惠的表述正確的是：（BC）

? ? ? ? 非營利組織的收入均可享受免稅優惠

基金會在金融機構的基金存款取得的利息收入可享受免稅優惠

外國政府、國際組織無償贈送的物資，經海關審查無訛，可以免稅

在消費稅方面，中國對非營利組織實行特殊的稅收優惠政策

16、如果社會團體（BCD），由登記管理機關給予警告，責令改正，可以限期停止活動，并可以責令撤換直接負責的主管人員，情節嚴重的，予以撤銷登記，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

? ? ? ? 在章程規定的宗旨和業務活動范圍內進行活動

違反國家有關規定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助

從事營利性的經營活動

不按照規定辦理變更登記的

17、對非營利組織的社會監督包括（ABC）

? ? ? ? 捐款者與公眾的監督

媒體的監督

獨立的第三方評估的監督

自我監督

18、下列關于非營利組織戰略管理的表述中正確的是（ABCD）。

? ? ? ? 非營利組織戰略管理過程包括戰略規劃、戰略實施和戰略評價。

戰略規劃的制定是戰略實施的前提和基礎。

戰略實施又是戰略評估的依據。

戰略評估為戰略規劃的制定和實施提供了一種后續保障機制。

19、非營利組織人力資源培訓內容側重于（ABD）。

? ? ? ? 使命感培訓

道德感培訓

權利感培訓

責任感培訓

20、非營利組織人力資源培訓遵循（ABCD）。

? ? ? ?

學用一致的原則

按需施教的原則

講求實效的原則

理論聯系實際的原則

21、非營利組織營銷的核心包括（ABCD）。

? ? ? ? 產品

價格

推廣

渠道

22、非營利組織營銷應該遵循的導向和理念包括（ABD）。

? ? ? ? 以顧客為中心的營銷理念

以人為本的內部營銷理念

追求利潤最大化

自強自立的競爭意識

23、非營利組織營銷的趨勢包括（ACD）。

? ? ? ? 多元化經營

獲取投資的最高回報率

主動尋找企業合作伙伴

確立與政府的新關系

24、當前的非營利組織評估理論主要有（ABCD）。

? ? ? ? “3E理論” “3D理論” “顧客滿意度理論” “APC評估理論”

四、綜合案例題

雙重管理體制破冰：壹基金的成功轉型

“壹基金”是由李連杰發起的、立足于中國的國際性公益組織，它成立于2007年。一直以來，受雙重許可制度的限制，民間慈善組織都必須找到官方背景的掛靠單位才能注冊。“壹基金”在過去的3年里，一直附身于中國紅十字會，沒有獨立賬號。它雖然在搭建公益平臺、自然災害緊急救援等方面都表現優秀，社會影響力也在不斷擴大，但作為一個沒有“身份證的孩子”，組織架構使壹基金發展方向上受到了很大限制。

由于身份問題，“壹基金”一直缺乏公募資格，也就無法獲得充足的慈善資金，“壹基金”的慈善活動受到很大的制約。如被譽為“壹基金”最大價值所在的“典范工程”評選，由于資金的缺乏，每年僅能遴選10家本土公益組織，并給予100萬元的資助。

掛靠在中國紅十字會下，“壹基金”只能做專項計劃，對善款的使用缺乏獨立的權力。“壹基金”由于沒有“合法”的身份，只能掛靠中國紅十字會進行公募。雖然“壹基金”暫時獲得籌款的資格，但善款主要還是通過中國紅十字會來接收，然后再由中國紅十字會轉給“壹基金”。通過合作合約，“壹基金”往往只能獲得少量的資金。以2008年汶川地震后“壹基金”籌集的 善款分配為例，其中僅有200萬由“壹基金”自行操作，剩下的4000多萬全由中國紅十字會支配。

“壹基金”無法獲得公募基金資格，這多少體現出政府對民間慈善組織的不信任感。“壹基金”本身的慈善行為也讓公眾不滿意。比如，“壹基金”2009年第3季度的支出表里，“壹基金”的行政及其他運營支出為1574091.74元；“壹基金”2008年舉辦的中國全球公益慈善論壇花去250萬元，兩項費用相加400萬，讓許多人感到可惜——要是400萬全部用于救助失學兒童，能救助多少位。雖然“壹基金”集團作出了解釋，卻不能讓公眾信服。政府的監管部門并未對此進行相關的調查，在監管上存在一定的缺失。

我國政府一直在努力解決民間慈善組織的體制問題，2008年民政部把深圳確定為試點城市，并于2009年與深圳市政府簽署了一個協議：同意深圳探索建立社會組織直接向民政部門申請登記的制度。通過多方面的努力和爭取，2011年1月11日，黑戶4年的“壹基金”得益于深圳特區的大膽創新和嘗試，終于等到了一張寶貴的身份證。“壹基金”改名為“深圳壹基金公益基金會”，并在深圳正式掛牌。由民間機構發起的公募基金會“壹基金”，從此具備了獨立法人的資格，這是中國首個由公募基金會下面的基金成功變身為公募基金會的基金。公募基金會享受著眾多公共資源，也就意味著要承擔起其對于利益相關者的責任。剛剛轉型成功的“壹基金”，在以后發展的路上將面臨著更大的挑戰。

下列關于我國非營利組織“雙重管理體制”的描述，不正確的是（D）

? ? ? ?

非營利組織要接受“登記管理機關”和“業務主管單位”雙重領導

加強了政府在登記管理方面對非營利組織的監督、管理和限制

通過分散責任回避了登記管理部門與非營利組織之間的直接沖突

在一定程度上限制了非營利組織的成立

在本案例中，關于 “壹基金”在2007-2010年階段的描述，不正確的是（D）。

? ? ? ?

缺乏公募資格

掛靠在中國紅十字會下

對善款的使用缺乏獨立的權力

具備獨立法人資格

在本案例中，“壹基金”等民間非營利組織的生存發展面臨的主要困境不包括（C）。

? ? ? ?

我國非營利組織的管理體制不順暢

我國非營利組織缺乏獨立性

對志愿者的工作給予認同

我國非營利組織的監督機制尚不完善，公信力不足

目前，“壹基金”屬于（A）。

? ? ? 全國性非公募基金會

地方性非公募基金會

全國性公募基金會

? 地方性公募基金會

草根NGO“自然之友”

1994年春，北京誕生了一個被稱為“草根NGO”的民間志愿環保組織——“自然之友”。此前，隨著中國經濟的起飛，環境問題已日益突出，而環境保護主要是由政府自上而下推動的。“自然之友”的應運而生給中國的環保事業帶來了新的氣象，而它也逐漸發展成為中國自下而上的民間環保的一面旗幟。

即便是這樣的一個民間組織，它的申請、注冊過程也是艱難的。1993年4月，幾位發起人草擬了章程并以“綠色環境文化協會”名義向國家環保局提出注冊申請。11月，注冊申請未獲批準。后經中國文化書院院務委員會同意，開始以“中國文化書院?綠色文化分院”籌備組名義申請，1994年3月31日，經文化部辦公廳同意，民政部社團司注冊，中國文化書院?綠色文化分院獲準成立。

“自然之友”作為中國文化書院的分支機構注冊成立，本身不是一個獨立的法人組織，也沒有自己的編制，但擁有獨立的帳戶、公章，每年向中國文化書院上繳管理費。“自然之友”屬會員制協會組織，其成員來自全國各地各行各業，組織結構也相對比較完善，在經濟上完全依靠體制外的資源，經費來源于會費、國內外社會團體及私人捐贈，特別是國際大型基金會、公益組織的捐款和資助，“沒花國家一分錢”。無論是與“第三部門”高度發達的現代化國家還是與實力雄厚但官方色彩較濃的各類基金會等“民間組織”相比，“先天不足”而又完全依靠體制外資源獲取養分、自力更生的民間組織還非常弱小。但即使在這樣”營養不良”的情況下，“自然之友”依然能高效率地利用有限的資源，創造了不可低估的社會效益。

梁叢誡不止一次地提到，在處理與政府關系時，NGO光憑感情用事是沒有用的，必須認真研究中國政府的運作方式及法律責任，有了充分的法律和道義根據，才能使政府無所逃遁，積極處理問題。中國的環保組織不能只在各個具體事件中造成某種聲勢而不處理后繼問題，應當替政府“著想”，真正解決問題責任的還在政府身上，而解決問題比呼吁、“作秀”要難的多，不能以理想主義方式行事。“自然之友”是要真正改善中國的環境問題，如何促使問題的解決才是“自然之友”關注的。

“自然之友”的經費來源不包括（D）。

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會費

國內外社會團體和私人的捐贈

國際大型基金會的捐款

政府撥款

下列關于“自然之友”的表述中，不正確的有（A）。

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成立于1993年3月

是一個民間志愿環保組織

不是獨立的法人組織

屬會員制協會組織

通過此案例，你覺得我國非營利組織的生存環境如何？（B）

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我國非營利組織的數量急劇上升 ? ? ?

準入嚴格，門檻過高，不利于非營利組織的發展

我國非營利組織治理能力不高

我國非營利組織的監督機制尚不完善

下列關于NGO參與國家公共管理的表述中，不正確的是（D）。

? ? ? ? 參與公共管理是NGO的重要職責

NGO可以在現有的法律框架和政策允許的范圍內參與公共管理

NGO要積極地和政府合作，協助政府做他們做不好、做不了、做了不劃算的事情

NGO要站在政府的對立面，對政府的工作展開批評

非營利組織怎樣破解招聘難題

在精英高校的傳統觀念中，與那些看起來前途一片光明的華爾街高盛或咨詢業巨頭麥肯錫等名企相比，非營利組織根本無法吸引到一流人才。

但這僅限于“為美國而教”（TFA）創立之前。TFA是個很特別的非營利組織，它在美國國內招募一些優秀畢業生到條件艱苦的地區任教兩年。TFA喚醒了大學生無私的奉獻精神，其2009年提供的4100個職位竟吸引了3.5萬人應征，包括10%的頂尖名校畢業生。正因如此，在賓夕法尼亞大學費爾斯政府研究所的一次聚會上，一些來自美國女童軍和美國心理衛生協會等老牌傳統非營利組織的高管們，與沃頓和賓大的專家教授一起探討了如何利用創新手段讓自己的組織再現TFA招聘奇跡。

“美國女童軍”和“美國心理衛生協會”同是美國著名非營利性公益服務組織、慈善機構和宗教組織同盟——領導力18（Leadership 18）的成員。領導力18共同參與舉辦了名為“人才機制挑戰：選人、育人、留人”的費爾斯項目。

討論的核心極具諷刺意味，目前“領導力18”共有23個著名非營利組織成員，包括天主教慈善會、男童軍協會、美國癌癥協會、聯合勸募會、基督教青年會、善念機構和退休者協會等，它們正面臨吸引和留住優秀管理人才的難題。在討論參與者看來，問題的起因之一是人們對這些組織太熟悉了。很多情況下這些老牌組織已有上百年的歷史，因此被認為既缺乏創造力，又沒有廣闊的發展空間。

在經濟衰退中，非營利組織與美國其他經濟體一樣陷入困境，甚至更為艱難，因為來自個人和企業的巨額捐贈大幅縮水，很多州和地方政府因稅收下降也減少了資助。今年早些時候的新聞報導稱，女童軍協會為在當地開展活動而進行的餅干售賣募捐數額也有顯著下滑，一些地區的下滑幅度接近20%。

但隨著2010年經濟復蘇預期的增加，有跡象表明，非營利組織的招聘活動會更加活躍。國際就業咨詢公司Challenger, Gray & Christmas近期一項調查顯示，非營利組織和政府有關部門均計劃在2009年末新增28000多名員工。

TFA經驗

討論參與者們一致認為，那些久負盛名的領導力18成員可以從TFA不同凡響的招聘成果中學到不少經驗。以前曾展開廣泛討論，探討老牌非營利組織如何整合資源，在人才招聘上共同實現堪與TFA矚目成果相匹敵的成就。有人指出，TFA實為一個大型人才機構，因為那些教師實際上是在各學區已有的框架下工作，而傳統的非營利組織則更注重完成使命。

TFA招人只需服務兩年，求職者要承諾在未來從事研究所或待遇優厚的私企工作后，仍要積極致力于教育改革活動。而女童軍等老牌非營利組織卻希望求職者能夠更長期地投入，直至最終成為高級管理層的新鮮血液。對于年輕求職者而言，非營利組織要特別注重提供職業發展機會。討論參與者提到，非營利組織的高管們經常有機會在諸如女童軍、美國癌癥協會或心理衛生協會等不同團體間流動，而這種流動機制并不為外人所熟知。在美國是哪里有機會就往哪里去。

麥肯納認為，雖然一些研究表明大型非營利組織很難在薪酬待遇上超越華爾街或大公司，但同樣也顯示出至少在開始時非營利組織能提供更高的工作滿意度。“但非營利性工作會讓人逐漸感到職業枯竭。”研究表明，工作人員感到沒有上升空間，沒有機會學習新技能或拓展工作領域，而高管層與董事間矛盾重重，被視為非營利組織高層人才流失的常見原因之一。

討論參與者一致認為傳統非營利組織正面臨一個最好時機，可以通過激發青年才俊回報社會的熱情來擴充管理人才隊伍。林奇表示，這十年里除了TFA以外，另一個校園招聘成功事例是美國中情局（CIA）。“我認為，與TFA一樣，他們都有非常明確的人才戰略，并都緊緊圍繞自己的使命展開，無論這使命是深入困難學區任教，還是保護世界免遭恐怖襲擊。”

在本案例中，“天主教慈善會”等非營利組織正面臨什么困境？（C）。

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財務危機

信任危機

人才危機

合法性危機

“TFA招聘奇跡”的根本原因在于（A）。

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喚醒了年輕人無私的奉獻精神

提供了比較高的薪酬待遇

有機會成為高級管理層

有機會學習新技能

本案例中，非營利組織在吸引優秀人才的策略不包括（B）。

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員工的職業生涯規劃與開發

高薪待遇

合理的激勵

技能與責任感培訓

非營利組織人力資源管理的需要遵循的原則不包括（B）。

? ? ? ? 人事相宜原則

權變性原則

開發與使用并重原則

激勵強化原則

美國聯合勸募會的丑聞

美國聯合勸募會（United Way of America）是美國最大的一家慈善組織和聯合勸募系統（United Way System）在美國的領導機構。美國聯合勸募會通過全國范圍內的公共關系網、廣告和政府宣傳，支持1400家在社區基礎上建立的聯合勸募會（United Way）的會員組織。聯合勸募會通過捐贈人捐獻部分工資的方式來籌集捐款，并將其發放給全美各地提供社會服務的會員組織。聯合勸募系統每年共募集50億美元，用以資助42000家這類地方服務性組織。

1970年，威廉姆?阿拉蒙尼（William Aramony）出任美國聯合勸募會的首席執行官（CEO），開始全面主持組織的各項工作。正是在他的親自管理下，美國聯合勸募會取得了上述斐然的成績。然而22年后的1992年，阿拉蒙尼和美國聯合勸募會的首席財務官（CFO）托馬斯?默隆卻因挪用慈善捐款謀取私利而被迫辭職。在任職期間，他們兩人都不正當地出于個人目的而動用了美國聯合勸募會的公款。例如，阿拉蒙尼被控用慈善捐款購買了一套私人公寓，并用捐款支付其私人轎車司機的工資。默隆則利用職務之便，從一筆屬于組織的固定收入中斂取了12萬美元，裝入私囊；他還間接參與了阿拉蒙尼對組織的各種欺騙行為，利用慈善捐款幫助其達到私人的目的。阿拉蒙尼對默隆的“慷慨解囊”從不推辭。他安然享用著這筆不義之財，將其中的許多錢都花在了女人身上。

當阿拉蒙尼東窗事發，美國聯合勸募會的董事會要求他下臺時，他曾理直氣壯地表示拒絕，并聲稱自己沒有做錯任何事，不接受任何其他人的命令和支配。然而最終，他的強硬態度還是緩和了下來。他不得不被迫引咎辭職，因為媒體對此事的密切關注和大量報道給聯合勸募會的工作和聲譽投下了巨大的陰影。阿拉蒙尼只為自己在花錢理財和管理方面“不夠審慎和決策敏感度不高”而道歉。他不以為然的態度觸犯了眾怒。聯合勸募會芝加哥分會的董事長和首席執行官布萊恩?赫塞提對此氣憤地評論道：“我沒聽出他有悔過之意。我壓根兒就沒有聽到他的道歉。我想，除非他真誠道歉，否則無論他做什么，問題都不會得到解決。即使他不明白這件事對聯合勸募會乃至其他許多公益組織的惡劣影響，他也必須坦白地認個錯。我們的國家和社會是寬容的。”

根據案例材料，下列關于美國聯合勸募會的描述中，不正確的有（D）。

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是美國最大的一家慈善組織

通過捐贈人捐獻部分工資的方式來籌集捐款

所籌善款主要用于資助地方服務性組織

首席執行布萊恩·赫塞因挪用慈善捐款謀取私利而被迫辭職

在此案例中，美國聯合勸募會存在的問題是（C）。

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沒有做好財務預算管理

沒有做好財務決算管理

沒有做好財務監督

沒有做好財務分析

下列關于非營利組織內部非營利組織高級主管行為的機制設計中，不合理的是（D）。

? ? 建立健全完善的會計制度，將高層管理者利用會計漏洞謀私的可能降到最低。

建立嚴厲的懲罰制度，將高層管理者謀私的成本盡量提到最高。

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完善董事會制度，要不定期地對高層管理者進行考察。

盡可能提高高層管理者的薪酬待遇，降低其謀私的可能性

下列政府對非營利組織進行引導和監控的途徑中，不包括（A）

? ? ? 的“壓力” 在組織外部，政府的監管部門不能及時得到有關非營利組織的信息

政府有責任有義務對非營利組織進行監控以保證社會資源的有效利用

政府監管部門要主動不定期地深入非營利組織內部，對其財務進行審計，給非營利組織一定?

提高對其懲罰的力度，對于違反法律法規的組織和領導要依法予以懲處

構建和諧家園——武穴農村公益事業促進會調查

2004年11月26日，武穴市大法寺鎮步塘村口紅旗招展，鑼鼓喧天。群眾聚集在這里慶祝實現了水泥路面垸垸通。正在宣傳欄上張貼“捐資修路光榮榜”的村公益事業促進會會長吳松波高興地說：“好戲還在后頭吶！過幾天，我們就籌建村民文化活動中心。”

像步塘村一樣，武穴今年有150個村成立了農村公益事業促進會，占總村數的50%，全市11個鄉鎮全部成立了農村公益事業促進會。

龍坪鎮是農村公益事業促進會的發源地。今年4月，龍坪鎮五里村胡勝垸幾位老黨員倡議召開村民大會，選出20名代表成立村公益事業建設議事會，自愿出資，專款專用。不到1個月，垸里農民和在村外創業的老板就籌資37.5萬元，硬化了2500米垸場小路，修砌了600米池塘護岸，并將全垸分散養殖的生豬集中到新建的兩個養殖小區，使垸里面貌煥然一新。胡勝垸的成功實踐引起武穴市委、市政府高度關注。他們及時總結和宣傳“胡勝現象”，大力推廣其經驗。全市各地紛紛效法成立農村公益事業促進會。初步形成了“政府引導、農民自愿、老板捐贈、民主管理”的運行機制，使全市農村公益事業建設逐步走上規范化、制度化的發展軌道。

武穴按《村民委員會組織法》的要求，依托各村老黨員、老干部，通過村民推選成立公益事業議事會，并推薦人品好、實力強、稅收貢獻大、有號召力的民營企業家出任促進會會長、副會長。各鄉鎮嚴格按照不違反農村政策、不增加農民負擔的原則，把與老百姓生產生活息息相關、群眾最想辦的事情列成清單，提出方案，提交公益事業促進會審定、實施。

促進會充分尊重群眾意愿，讓群眾當家作主辦好自己的事。他們按照自覺自愿、不硬性攤派、不搞“一刀切”的原則接受群眾捐款，受到村民普遍歡迎。梅川鎮從政村一位五保老人聽說垸里要修路，主動捐10元錢表示心意。花橋鎮郭德元垸修路，一貧困戶捐款100元，村民代表堅決不收，他就在工地上做了一個星期的義務工。

近幾年來，武穴市優化環境，強化服務，民營企業迅速發展壯大。這些業主有著強烈的回報社會的愿望。龍坪鎮以楚威日塑有限公司董事長陳先華為代表的30多名民營業主發出“龍坪是我家，建設靠大家”的倡議，各位老板積極響應，一天就捐款18萬元。陳先華說：“我們的發展靠的是黨、政府和龍坪人民的支持，為修橋補路、改善環境、重塑龍坪形象出點錢是應盡的義務。”

促進會實行民主管理。一是民主產生工作機構，鎮里的促進會和村組議事會均經民主推選產生。二是民主理財，建立健全了財務管理和審批制度，設立了專項資金賬戶，所有建設項目均經集體討論決定，專項支出實行嚴格的評估、監理、驗收。促進會、議事會成員參與公益事業建設都是義務勞動，不得領取一分錢報酬。“促進會的興起，使武穴城鄉生產生活環境得到大改觀，農民精神文化生活得以大豐富，農村干群關系實現大融合，農村經濟發展 17 得到大促進。”談及此，武穴市委書記陳楚珍喜不自禁。

據不完全統計，到11月底，武穴農村公益事業促進會自籌資金2.5億元，共建成村垸水泥路350公里、綠化帶3.5萬平方米、提水泵站70座、沼氣池2800口、水沖式公廁123座、養豬小區98處，新建村、垸文化活動室253個，組建各類農村文藝團體230個，新建籃球、足球、羽毛球場89處，評出“十星級文明戶”12.5萬戶。

武穴 “農村公益事業促進會”的決策機構是（C）。

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村民委員會

村黨支部

公益事業議事會

董事會

“農村公益事業促進會”的經費來源于（D）。

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政府投入

會費收入

經營收入

社會捐贈

“農村公益事業促進會”是作為（B）來行使公益資產的所有權的。

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委托人

受托人

甲方

乙方

下列關于武穴“農村公益事業促進會”的描述，不正確的是（B）。

? ? ? ? 以提高村民生活質量、增進該村公共福利為目的主要通過政府投入促進農村公益事業發展

農民根據自己的意愿，選擇更自己更關注的項目，滿足自己的要求

企業家通過促進會也提高了自己的知名度、提高了產品的知名度，從而實現更好的發展。

廣州慧靈弱智服務機構

廣州慧靈弱智服務機構（以下簡稱慧靈）是一家主要為弱智弱能人士提供服務的非營利組織，創辦于1990年2月。

作為一家自下而上的民間非營利組織，慧靈走過了一條坎坷的發展道路。現任董事長孟女士曾是廣州一家家具工廠的工會干事，1985年她與一批熱心的青年人及弱智人士的家長們，共同創辦了一家致力于向弱智弱能人士提供服務的民辦機構——廣州至靈 18 學校。由于各種原因，女士在1989年第二次創業，籌辦了“慧靈弱智青年訓練中心”。在經歷了年的風風雨雨之后，目前，廣州慧靈已從最初的“慧靈弱智青年訓練中心”發展成為擁有幼兒園、學校、職業訓練中心、托養中心和研究所的綜合服務機構，吸收了不同年齡、不同類別的智障弱能人士，形成了多元化的一條龍服務模式。在整個發展過程中，慧靈得到國際和國內社會的大力支持，來自中國香港（如香港大學、香港理工大學、“扶康會”等）、意大利、英國等許多地區和國家的大批捐助者，成為慧靈發展的堅強后盾。同時，慧靈不斷改進與完善自身的管理與服務，將社會工作專業的基本價值理念“以人為本”及一些專業手法和技巧融入日常工作中，大大提高了服務質量。

慧靈的宗旨是：提供機會讓弱智人士發揮潛能，盡可能獨立自顧，并且融入社會生活，成為社會的真正一分子。

慧靈每年都要派出員工到國內外同行那里學習，也有不少國內外的業內人士親臨慧靈指導，給慧靈不斷注入新鮮血液，使其服務質量日益提高。慧靈事業欣欣向榮，她所作的努力與成績得到了社會及政府有關部門的關注、認可，有很多機構都給予了慧靈資助和項目。慧靈的財務是公開的，每年年終由會計作財務報告，雖然沒有嚴格的審計，但他們堅持把收支狀況刊登在《廣州慧靈通訊》上，以此方式向家長匯報資金使用情況，力求做到透明化。如，2000年慧靈的收費標準如下：

托養中心：根據學員能力程度不同和選擇的宿舍不同分為：A宿舍600元/月-800元/月，B宿舍1000元/月。廣州市弱智人士辦理終生托養公證手續時須借出2萬元，外地人士借出5萬元，到該弱智人士亡故后歸還。

職訓中心：300元/月。

慧靈一校：590元/月

幼兒園：普通走讀生330元/月；智障走讀生550元/月；智障住宿生750元/月。

研究所：每個自閉癥兒童1500元/月。

每到節假日，不接走學員的一天多收30元。

根據慧靈的成本核算，如果按照服務成本，起碼要增加收費30%。但由于機構非營利的服務宗旨，使收費標準設定在服務對象普遍可承受的程度內，并對困難家庭實行一定的減免費用或助學助養等措施。

慧靈的經濟來源于社會，其創辦者并不是投資者，只是發揮個人智慧去籌集資金，并不具備財產所有權，因此慧靈章程明確規定：若日后機構不得不停辦關閉，除了還清債務外，剩余資產用于慈善事業，以防止歸屬不明的弊端。

非營利性組織區別于企業最根本的屬性是（B）。

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正規性

非營利性

非政府性

自治性

廣州慧靈弱智服務機構所具有特點不包括（D）。

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非政府性

公益性

正規性

政治性

下列關于廣州慧靈弱智服務機構的描述中，不正確的是（D）。

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是一家主要為弱智弱能人士提供服務的非營利組織

服務質量比較好，收費標準設定在服務對象普遍可承受的程度內

財務公開，資金運作有效

董事長孟女士是該機構的創辦者，因此擁有財產所有權

下列不屬于廣州慧靈弱智服務機構的發展經驗的是（C）

? ? ? ? 采取多元化經營策略

主動尋找社會合作伙伴

獲取投資的最高回報率

重視財務管理