第一篇：在民辦非企業(yè)單位誠信建設活動動員會上的講話

同志們：

隨著我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和改革的不斷深化，民間組織隊伍日益壯大，民辦非企業(yè)單位作為一支服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的生力軍，其地位和作用也日漸突出。目前，我市共有民辦非企業(yè)單位3200多家（其中市屬民辦非企業(yè)單位282家），專職從業(yè)人員6400余人，涉及教育、勞動、科技、體育、文化、衛(wèi)生、民政、中介服務等多個領域。這些民辦非企業(yè)單位在推動我市經(jīng)濟發(fā)展、科技進步、文化繁榮，緩解就業(yè)壓力，維護社會穩(wěn)定等發(fā)面發(fā)揮了重要作用，促進了全市物質文明、精神文明、政治文明的協(xié)調發(fā)展，已成為我市社會公用事業(yè)和服務領域不可缺少的一支重要力量。但是，由于民辦非企業(yè)單位產生和發(fā)展的時間不長，相關的法律法規(guī)和配套政策還不夠健全完善，在發(fā)展過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：法制觀念淡薄，社會責任和社會公益意識不強，營利化傾向較重，內部管理制度不夠完善，組織行為不規(guī)范，自律機制不健全，信譽缺失等。為了進一步促進我市民辦非企業(yè)單位健康持續(xù)發(fā)展，規(guī)范民辦非企業(yè)單位的行為，提高民辦非企業(yè)單位的社會地位，通過誠信立業(yè)、守法經(jīng)營，逐步走上法制化規(guī)范化的發(fā)展道路，為“平安濟南”的建設做出更大的貢獻，根據(jù)民政部《關于開展民辦非企業(yè)單位自律和誠信建設活動的通知》精神和前一階段省廳的安排部署，市民政局決定在全市民辦非企業(yè)單位中開展誠信建設活動。

一、開展誠信建設活動是新形勢下民辦非企業(yè)單位發(fā)展的必然要求

“誠信”，是中華民族的傳統(tǒng)美德。民辦非企業(yè)單位作為民間組織的一個重要組成部分，是新興的社會組織，公益性、非營利性和自律性是其本質特征。培育發(fā)展民間組織的一個重要任務，就要引導他們加強自律建設，打造誠信品牌。在當前市場經(jīng)濟條件下，開展誠信建設活動，具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）開展誠信建設活動，有利于促進民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展。不講誠信或者誠信度不高，是當前制約民辦非企業(yè)單位自身發(fā)展的一個重要原因。現(xiàn)在，有些民辦非企業(yè)單位的管理比較薄弱，尚未建立一個完善的管理體制；有的民辦非企業(yè)單位法制觀念淡薄，以非營利之名行謀利之實，影響了民間組織的整體聲譽；有的缺乏社會責任感，不按章程辦事，缺少社會公信力；有的自律與誠信創(chuàng)業(yè)的能力不足，以公益服務回報社會的作用不明顯，等等。同時，社會對民間組織的性質缺乏認知，對其作用缺乏認可。之所以出現(xiàn)這種狀況，既有體制方面的原因，同時還有民辦非企業(yè)單位自身方面的原因。作為公共事業(yè)和社會服務領域的執(zhí)業(yè)群體，民辦非企業(yè)單位應該秉承中華民族誠實守信的傳統(tǒng)美德，把自己的執(zhí)業(yè)行為與建立公共道德統(tǒng)一起來，把誠實守信的傳統(tǒng)道德與現(xiàn)代信用制度結合起來。從這方面來說，開展誠信建設活動，建立健全誠信體系，不僅是規(guī)范和發(fā)展民辦非企業(yè)單位的必然要求，而且對建立整個社會的信用制度，促進民辦非企業(yè)單位全面發(fā)展具有重要的推動意義。

（二）開展誠信建設活動，有利于完善民辦非企業(yè)單位市場經(jīng)濟行為。現(xiàn)代市場經(jīng)濟是誠信經(jīng)濟，市場化程度越高，對社會主體誠信的發(fā)育程度要求也越高。民辦非企業(yè)單位作為市場經(jīng)濟主體之一，要在社會主義市場經(jīng)濟中求得生存和發(fā)展，就必須遵守市場經(jīng)濟原則，按照社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，加強自律與誠信建設。在質量體系健全的市場，誠信競爭變的越來越重要，有序的市場競爭要依據(jù)良好的質量誠信來保證。目前，我市民辦非企業(yè)單位總體發(fā)展勢頭是好的，但是也存在著一些不規(guī)范的現(xiàn)象和問題，個別單位舉辦活動、發(fā)布廣告嘩眾取寵、弄虛作假，對服務對象沒有實實在在的承諾，能力建設也有待進一步加強。誠信是規(guī)范民辦非企業(yè)單位市場行為、樹立良好社會形象的基礎，民辦非企業(yè)單位只有立足長遠，提高社會責任和公益意識，以群眾利益為導向，以誠信為立身之本、發(fā)展之道，豎起誠信的大旗，打響誠信品牌，才能在公眾心目中創(chuàng)造良好的社會形象，贏得公眾的信任和支持，得到長足的發(fā)展。

（三）開展誠信建設活動，有利于更好地貫徹民間組織管理方針。培育發(fā)展和監(jiān)督管理是民間組織的管理方針。在構建和諧社會、由管理型政府向服務型政府轉變的過程中，政府逐步把一些管理職能交給民間組織。培育民間組織發(fā)展壯大，是時代發(fā)展的必然要求。民辦非企業(yè)單位只有適應形勢要求，通過誠信建設，才能抓住機遇，不斷提升素質和能力，形成社會管理和社會服務的合力，在建設和諧社會中發(fā)揮積極作用。同時，只有通過誠信建設，向社會公開民辦非企業(yè)單位的有關活動信息，增加民辦非企業(yè)單位的透明度，才能為社會各界監(jiān)督其行為提供前提和條件。開展誠信建設活動，是解決民辦非企業(yè)單位存在問題的治本之策，有利于把民間組織的管理方針落到實處，逐步建立長效管理的體制。

二、開展誠信建設活動的幾點要求

民政部和省廳把2005年作為“民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動年”，是建設和諧社會的重大舉措。各縣（市）、區(qū)民政部門和各民辦非企業(yè)單位，要充分認識這次活動的重要意義，切實抓好全市民辦非企業(yè)單位誠信建設。下面，我談幾點要求：

（一）深化認識，加強領導。前一階段省廳下發(fā)了《關于開展民辦非企業(yè)單位誠信建設活動的通知》，召開了全省民辦非企業(yè)單位誠信建設動員會。各級民政部門要認真學習省廳和這次會議的有關文件精神，在深化認識的基礎上，結合工作實際，加強組織領導，統(tǒng)一部署，周密安排，認真研究制定工作方案，合理調配工作力量，切實搞好這次誠信建設活動。市里已成立了由市民政局牽頭，教育、勞動、科技、體育、文化、衛(wèi)生等業(yè)務主管部門領導參加的協(xié)調領導小組。希望有關部門密切配合，通力協(xié)作，齊抓共管，通過定期或不定期調度情況，及時督查指導，發(fā)現(xiàn)新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題，不斷促進民辦非企業(yè)單位誠信建設的深入發(fā)展。

（二）完善機制，規(guī)范行為。開展誠信建設就是要求民辦非企業(yè)單位不斷加強自律意識，按照國家的法律法規(guī)、規(guī)章制度和道德規(guī)范，進行自我管理、自我約束、自我規(guī)范，提高法律意識、公益素質和管理能力。全市民辦非企業(yè)單位要積極自覺地參與到這次誠信建設活動中來，以服務國家、服務社會、服務人民為己任，加強自身建設，不斷提升綜合能力。一是要建立健全以章程為核心的各項規(guī)章制度，健全組織結構，推進民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，完善法人治理結構；二是要建立公開、透明的信息披露制度，實行承諾踐諾服務，不斷提升民辦非企業(yè)單位的社會公信力；三是要按照《民間非營利組織會計制度》的要求，建立健全財務制度。各級民政部門要建立民辦非企業(yè)單位誠信檔案，將每個民辦非企業(yè)單位的自律情況、經(jīng)營活動、年檢情況、突出事跡以及重大失信事實等全部記錄備案，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)，并按誠信度劃分等級，向全社會公布。

（三）采取措施，確保實效。一是通過今天動員大會，50家不同行業(yè)的市屬民辦非企業(yè)單位向全市民辦非企業(yè)單位發(fā)出倡議，誠信建設活動正式啟動。二是廣泛動員民辦非企業(yè)單位開展誠信服務主題活動，采取各種措施鼓勵支持民辦非企業(yè)單位開展公益活動，回報社會。教育、培訓類民辦非企業(yè)單位要積極為下崗職工、殘疾人、低保對象等弱勢群體提供教育培訓機會，幫助他們提高文化和職業(yè)技能，為實現(xiàn)再就業(yè)創(chuàng)造條件；文化、體育類要向社會開放活動場所，組織開展健康向上的文化演出和健身活動，豐富群眾文化生活；科技類要積極宣傳科普知識，開展信息咨詢和技術服務；醫(yī)療衛(wèi)生類要通過義診、講座，普及公共衛(wèi)生知識，提高群眾健康水平；社會福利機構，要為困難老人提供幫助，向社會老人開放活動場所，豐富老年人精神生活。

（四）廣造輿論，強化宣傳。利用多種形式，借助新聞媒體的力量，廣泛宣傳開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的重要意義，宣傳在活動中涌現(xiàn)出來的典型和事跡，通過培育典型，以點帶面，全面提高民辦非企業(yè)單位在公眾心目中的社會形象和公認度，提升民辦非企業(yè)單位的社會地位，推動這一活動向縱深發(fā)展。

（五）規(guī)范執(zhí)法，整頓市場。各級登記管理機關和業(yè)務主管部門要加大對非法民辦非企業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位違法活動的執(zhí)法查處力度，依法維護民辦非企業(yè)單位合法權益，規(guī)范執(zhí)法行為，推進政務公開，提高行政效率和依法行政水平，為民辦非企業(yè)單位的持續(xù)健康快速發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。今年，市民政局已確定，對部分市屬民辦非企業(yè)單位開展專項執(zhí)法檢查，重點對民辦教育機構和培訓機構進行檢查。各縣（市）區(qū)可根據(jù)自己的實際情況，確定工作重點和執(zhí)法方式，進一步加大執(zhí)法監(jiān)察的力度。

（六）開展評估，表彰先進。通過開展誠信建設活動，建立健全民辦非企業(yè)單位誠信評估體系和與之配套的獎懲制度，加強激勵和監(jiān)督。今年，正式啟動開展民辦非企業(yè)單位誠信建設評選活動。根據(jù)今年年檢的結果和開展誠信建設的情況，年底前評選出部分誠信建設先進單位進行表彰，以不斷推動全市民辦非企業(yè)單位的整體水平。

同志們，搞好民辦非企業(yè)單位誠信建設活動，是民辦非企業(yè)單位管理工作的基礎工程，是確保民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展的根本方向，也是民政部門為構建和諧社會做出貢獻的切入點。各級民政部門務必高度重視，主動協(xié)調和配合各業(yè)務主管部門，齊抓共管，抓出成效。民辦非企業(yè)單位是這次誠信建設活動的主體，公眾和媒體是誠信建設的引導者和監(jiān)督者。讓我們齊心協(xié)力，認真貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神，按照國家民政部的部署要求，不斷開拓進取，扎扎實實地推動民辦非企業(yè)單位的誠信建設，為我市的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展做出新的貢獻！

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第二篇：在全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動年表彰會上的講話

在全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設

活動年表彰會上的講話

民政部副部長 姜 力

2006年2月9日

同志們：

今天，民政部召開全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動年表彰會，向309個民辦非企業(yè)單位、50個地方登記管理機關授予“全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設先進單位”和“全國民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動最佳組織獎”的稱號。這是對民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的肯定。我代表民政部向受到表彰的民辦非企業(yè)單位和登記管理機關，表示熱烈的祝賀！向所有辛勤工作在民間組織管理工作戰(zhàn)線上的同志們，表示親切的慰問！

剛才，偉林同志對民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動年的情況做了總結，三位同志做了大會發(fā)言。他們講得都很好。今天召開的表彰會，既是對民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的階段性總結，也是2006年繼續(xù)深入開展這一活動的動員會。下面，我就2006年進一步深入開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的問題，講幾點意見。

一、民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動取得了明顯成效 去年開展的民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動，對促進民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，提高民辦非企業(yè)單位的社會責任意識，規(guī)范民辦非企業(yè)單位的行為，擴大民辦非企業(yè)單位的社會影響，提升民辦非企業(yè)單位的地位，發(fā)揮了積極的作用。各級登記管理機關、業(yè)務主管單位和民辦非企業(yè)單位，按照民政部的要求，加強領導，認真組織，積極參與，扎實開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動，取得了明顯成效,創(chuàng)造、積累了很多好的做法和經(jīng)驗。

一是領導重視，措施有力。各級民政部門緊密結合各地實際，認真制定工作方案，積極向黨委政府匯報，不少地方黨政領導重視和支持民辦非企業(yè)單位開展自律與誠信建設活動。中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇同志多次到民間組織進行調研，新疆自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)四套班子領導出席動員會并講話。很多省民政廳的主要領導同志任活動領導小組組長，專門召開會議研究工作方案和措施，下發(fā)文件，及時布置和指導，推動了活動的順利開展。

二是注意調動和發(fā)揮業(yè)務主管部門和民辦非企業(yè)單位的積極性。各地在工作中，加強協(xié)調，主動與業(yè)務主管單位和有關部門配合，許多地方成立了由登記管理機關、業(yè)務主管單位和有關部門參加的活動領導小組，或者建立了多部門聯(lián)席會議，共同指導活動的開展。很多地方以召開座談會、走訪檢查等方式，聽取意見，研究問題，有的地方根據(jù)民辦非企業(yè)單位分布廣、種類多的特點，制定了分領域、分行業(yè)的工作方案，加強分類指導。注意調動民辦非企業(yè)單位自身的積極性，根據(jù)不同單位的特點和實際情況開展活動，發(fā)揮了他們在自律與誠信建設活動中的主動性和創(chuàng)新精神。

三是注重制度建設。各地在活動中緊密圍繞發(fā)揮民辦非企業(yè)單位在和諧社會建設中的積極作用的主題，開展各種提高素質、改進作風、加強自律、規(guī)范行為的活動。通過規(guī)范章程、進行財務制度培訓和專題講座等多種方式，指導民辦非企業(yè)單位建立健全內部管理制度，按照章程開展工作。全國登記的民辦非企業(yè)單位的規(guī)范章程率已達80％。浙江、青島等地還進行了探索建立誠信指標體系、評估制度和監(jiān)督辦法等長效機制的工作。

四是開展多種形式的主題公益活動，樹立民辦非企業(yè)單位的社會形象。各地緊貼民辦非企業(yè)單位的工作領域和行業(yè)特點，組織開展各具特色的主題公益活動、大型廣場活動，通過積極為人民群眾辦好事、解難事，特別是為困難群體提供優(yōu)質低價服務，展示民辦非企業(yè)單位的社會形象和公信力，增強了活動的效果。不少民辦非企業(yè)單位主動向社會做出服務承諾，公開有關信息，制定行業(yè)自律守則等。

五是注重典型引路和輿論宣傳。在這次活動中，各地都樹立表彰了一批積極參加公益活動、管理規(guī)范、制度健全、誠實守信、具有良好的社會形象和公信力的典型單位。通過召開座談會、現(xiàn)場會等方式，宣傳它們的先進事跡，引導民辦非企業(yè)單位積極投身于自律與誠信建設活動，推動了工作的開展。

二、乘勢而上，繼續(xù)深入開展自律與誠信建設活動

民政部研究決定，在去年工作的基礎上，今年再用一年的時間，繼續(xù)深入開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動。主要考慮以下幾個方面因素：

一是民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動取得了階段性成果，但活動組織工作不平衡，仍有不少薄弱面和空白點，有的單位活動效果不明顯，有的地區(qū)活動覆蓋面不廣，一些民辦非企業(yè)單位還處在組織活動、研究措施層面，還沒有深入到建立完善內部管理制度的層面。民辦非企業(yè)單位的自我約束、自我管理、自我教育、自我服務的能力，還需進一步提高。特別是在信息公開、承諾服務、社會監(jiān)督和評估等方面，都需要做進一步的實踐探索。

二是民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設是一個長期的過程，不能一蹴而就。提高民辦非企業(yè)單位的整體素質，增強他們適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的自身能力，需要經(jīng)過長期的不懈努力，才能逐步積累、總結出一套行之有效的管理辦法和行為規(guī)范，培育一批講自律、守誠信、有良好信譽的民辦非企業(yè)單位帶頭人，推動和引導民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展。

三是實踐證明開展自律與誠信建設活動，是培育發(fā)展民辦非企業(yè)單位和推進管理工作的重要抓手。自律與誠信建設活動得到了廣大民辦非企業(yè)單位和社會各界的認可和好的評價，民辦非企業(yè)單位在活動中提高了素質，樹立了形象，嘗到了甜頭。很多民辦非企業(yè)單位由被動到主動積極地開展工作，不斷豐富活動形式，完善活動內容，由此帶動了民辦非企業(yè)單位整體素質的提高。同時，由于民辦非企業(yè)單位涉及的領域廣、部門多、業(yè)務專，登記管理機關管理工作難度大。自律與誠信建設活動，使登記管理機關有了抓手，找到了與民辦非企業(yè)單位密切聯(lián)系、加強管理的切入點。因此，要利用好這一契機，一鼓作氣，抓出明顯成效。

今年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，國家更加重視經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，各部門都在貫徹落實科學發(fā)展觀，全力推進和諧社會建設，這為民間組織管理工作提出了新要求，也為民辦非企業(yè)單位發(fā)展提供了新機遇，我們只有不斷適應新形勢，切實引導民辦非企業(yè)單位解決在自律和誠信方面存在的現(xiàn)實問題，才能取信于民，造福于社會，在經(jīng)濟社會快速進步中健康發(fā)展，發(fā)揮更大的作用。

三、深入開展自律與誠信建設活動需要做好的幾項重點工作 《民政部關于進一步深入開展民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動的通知》，已經(jīng)明確了2006年自律與誠信建設活動的主要內容，重點工作是：

一要督促民辦非企業(yè)單位建立健全規(guī)章制度，完善民辦非企業(yè)單位的內部治理結構。2005年結合檢查工作，基本完成了民辦非企業(yè)單位章程的規(guī)范工作。今年的重點，是結合檢查，對民辦非企業(yè)單位依照章程的規(guī)定，建立健全各種內部規(guī)章制度的情況進行督促檢查、鞏固成果。重點檢查有關會議制度（法人單位是理事會會議制度）、財務制度、勞動用工制度、印章管理制度等的落實情況。對沒有建立各項制度的，要督促其建立；對制度不健全的，要督促其健全，使民辦非企業(yè)單位建立和完善內部組織建設、規(guī)章制度建設、民主決策機制建設，完善內部治理結構，進一步提高整體素質。

二要進一步做好信息公開，增加民辦非企業(yè)單位的透明度。今年在去年的基礎上，要求在地級市以上登記管理機關登記的民辦非企業(yè)單位，通過檢查后，要將工作報告在登記管理機關指定的網(wǎng)站或報刊上公布。公布的內容包括：重大活動情況，財務會計報告、注冊會計師審計報告，接收捐贈、資助財物等活動的情況以及人員和機構變動的情況。各地還要鼓勵民辦非企業(yè)單位向社會公開其他活動信息，增加透明度，接受社會的查詢、監(jiān)督，通過信息公開推動民辦非企業(yè)單位加強內部管理，增強社會公信力。

三要認真開展提供優(yōu)質服務、真情回報社會的主題公益活動。各種形式的主題公益活動是民辦非企業(yè)單位展示自身形象的舞臺，也是民辦非企業(yè)單位了解社會、服務社會的載體。要利用好這一形式，結合有關的節(jié)假日或有紀念意義的日子，組織開展主題實踐活動，也可要求有關行業(yè)協(xié)會等組織不同行業(yè)的民辦非企業(yè)單位開展主題公益活動。除了組織大型活動外，也要鼓勵民辦非企業(yè)單位在力所能及的范圍內，自愿為困難群體、社區(qū)居民和農村群眾，提供志愿服務，要引導民辦非企業(yè)單位轉變觀念，努力增強服務意識，創(chuàng)新服務方式，規(guī)范服務行為。

四要注重制度建設。去年，建立民辦非企業(yè)單位自律與誠信制度建設的工作，取得了初步成效。但自律與誠信建設涉及管理工作的許多方面，涉及到多個部門、多個領域。要結合各地經(jīng)濟、社會發(fā)展的實際和特點，抓住一兩個群眾反映強烈的、影響民辦非企業(yè)單位自律與誠信的突出問題，集中力量進行調查研究，提出切實可行的改進措施，力爭出成果、出成效。讓群眾感受到活動的實際效果。登記管理機關要發(fā)揮協(xié)調、組織的作用，發(fā)揮有關政府部門、民間組織和高等院校、研究機構中有關專家學者的作用。

部里已經(jīng)確定了在民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設方面的研究課題，爭取在法人治理結構、財務制度、信息公開制度、誠信監(jiān)管方式、獎懲制度、自律與誠信的評估標準和評估體系等方面提出具體方案。希望各地結合實際，確定各地的重點，并提供必要的人力和研究經(jīng)費。民政部將和北京、上海、浙江、山東等部分省市共同進行有關課題的研究工作。通過中央和地方的共同努力，力爭在今年年底前拿出一批能夠體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、具有創(chuàng)造性的研究成果。

五要加強宣傳和社會監(jiān)督工作。要建立和完善宣傳工作協(xié)調機制。民政部門要主動與有關業(yè)務主管單位、宣傳部門以及有關新聞媒體多溝通，取得他們的配合和支持。加大對民辦非企業(yè)單位有關政策法規(guī)的宣傳，讓社會各界了解、認識民辦非企業(yè)單位的性質、宗旨和相關政策法規(guī)；加大對主題公益活動的宣傳力度，增強民辦非企業(yè)單位參加主題活動的積極性和社會公益意識；加大對先進事跡和先進人物的宣傳力度，樹立典型，塑造品牌，以點帶面，促進整個活動的開展。

六要加強領導，狠抓落實。各級民政部門要認真研究當?shù)孛褶k非企業(yè)單位發(fā)展的形勢和面臨的任務，準確把握民辦非企業(yè)單位在自律與誠信方面存在的主要問題，有針對性地制定深入開展活動的方案和措施。要緊緊服務和諧社會建設的主題，圍繞提高民辦非企業(yè)單位的自律意識和公信力，組織開展各種活動。活動要注重實效，要注意引導社會群眾、特別是服務對象，參與到民辦非企業(yè)單位自律與誠信建設活動中來，擴大群眾的知情權和話語權。

同志們，我國社會建設和管理已進入了一個新的階段。面對新的形勢，我們要認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，開拓進取，扎扎實實地推動和引導民辦非企業(yè)單位健康發(fā)展，為全面建設小康社會，推進社會主義和諧社會建設做出新的貢獻！

第三篇：在全市“師德建設年”活動動員會上的講話

在全市“師德建設年”活動動員會上的講話

今天召開全市“師德建設年”活動動員大會，就進一步加強和改進全市師德建設工作提出新要求，作出新部署，非常重要，也非常及時。剛才，市教育局大榮局長對“師德建設年”活動作了具體安排部署，何平市長對全市教育工作尤其是師德建設工作提出了明確要求，希望大家認真學習領會會議精神，抓好貫徹落實，切實提高全市教師隊伍的整體素質，促進我市教育事業(yè)更好更快發(fā)展。下面，我強調四點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，深刻領會新形勢下加強師德師風建設的重要性和緊迫性

改革開放三十年來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的歷史階段，人民群眾物質文化生活需求提升到一個新層次，廣大人民群眾對教育工作提出了新的更高的要求，在新形勢下，加強師德師風建設具有特殊的重要性和緊迫性。

（一）加強師德師風建設是教育工作應對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新目標的需要。當前，我們要正確認識國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的新形勢，站在適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、實現(xiàn)新目標的戰(zhàn)略高度，深刻領會進一步加強師德師風建設的重要性。充分認識到教育事業(yè)正隨著改革開放和各項社會事業(yè)的進步而加速發(fā)展，在引領社會全面進步中的基礎性、先導性、全局性地位和作用更加突出。教師是人類靈魂的塑造者，是先進文化的傳播者，是社會文明的引領者。如果教師隊伍出了問題，勢必影響到社會的發(fā)展、民族的振興和國家長遠發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

（二）加強師德師風建設是消除應試教育弊端、加強素質教育的需要。回顧教育發(fā)展歷史，我們取得的成績有目共睹，但問題和弊端也不少，而且這些問題隨著新形勢而暴露得越來越充分。對此，中央反復強調要加強素質教育，反復強調要改變應試教育的種種弊端。當前，對學生的考分問題，值得我們關注，但絕不能唯分數(shù)論成敗。其一，教育評價體系正在按照素質教育的要求進行相應調整,考試分數(shù)計算方法更是調整的重點，千家萬戶、千軍萬馬過“獨木橋”的局面終究會打破。其二，教師是人才培養(yǎng)目標能否實現(xiàn)的關鍵。現(xiàn)在最讓我們關注的是我們培養(yǎng)出來的究竟是什么樣的人，是真正意義上的德智體美全面發(fā)展的人才,還是不諳世事的 “書呆子”，這個問題值得我們教育工作者深思和關注。如果我們還和恢復高考制度之初那樣一門心思抓分數(shù)，就不會從真正意義上重視師德師風建設問題。

（三）加強師德師風建設是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的一代新人的需要。江澤民同志曾經(jīng)提出“以德治國”。胡錦濤總書記強調，“要堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務”。我們經(jīng)常強調要“以德治教、教書育人”。“德者，才之帥也”，“以德治教”對于教育而言是一個根本性的問題。回顧改革開放三十年來教育事業(yè)的發(fā)展，我們取得了巨大的成就，得到了社會各界的廣泛認同和普遍贊譽，但是面對創(chuàng)建與經(jīng)濟大國相適應的教育文化強國的新形勢、新標準、新要求，核心的問題就是要堅持以德為上、以德為先、以德為基,把我們的學生培養(yǎng)成為真正意義上德智體美全面發(fā)展的一代新人。

二、突出重點，強化措施，全力推動“師德建設年”活動順利開展

一是要抓好班子帶動。師風師德建設做得好不好，關鍵是學校領導班子，其中一把手的作用發(fā)揮又是關鍵中的關鍵。校長重視老師就會重視，校長不重視老師的重視程度和效果就會大打折扣，即便有個別老師重視，也只能管得好自己，推動不了大局。校長是個了不起的職業(yè)，對一個學校的建設和發(fā)展起著至關重要的作用，各位校長要努力成為教育家、思想家和學術專家，要成為知識和道德的旗幟。校長不僅要成為學校的一面旗幟，而且要成為教育戰(zhàn)線乃至全社會的一面旗幟。我市從幼兒園到大學有120余萬在校學生，相當于全市650萬人口的五分之一。一個學生就涉及兩個家長和更多的親人、長輩，影響面極其廣闊，所以學生培養(yǎng)效果如何，在很大程度上是一個社會一個地區(qū)文明進步的重要標志。校長要成為一面旗幟，首先要成為知識和道德的楷模，成為教師德行的楷模，才能把教師隊伍帶好；同樣，教師首先要成為學生的楷模，才能把學生帶好。老師真正達到了責任心強、教學水平高、道德情操好的要求，自然就能把學生教好。所以，抓住了師德師風就抓住了根本，就抓住了主要矛盾。

二是要抓好典型示范。各地、各校要歸納、挖掘、提煉師德師風建設中的真人、真事、真心、真情，特別是要樹立起身邊的先進典型。要認真歸納和總結師德師風建設工作中的好思想、好作風、好經(jīng)驗、好方法，大力宣傳和弘揚師德師風建設的先進典型，讓他們貼近教師、感染教師、鼓舞教師、引導教師，努力營造尊重先進、學習先進、追趕先進、爭當先進的校園氛圍，進而推動校風學風建設躍上新臺階。

三是要抓好機制建設。第一是要建立和完善激勵機制，對教書育人成績突出者，要予以表彰和獎勵，并在教師職稱評聘和職務晉升等方面得到體現(xiàn)。第二是要建立和完善考核機制，把師德師風建設作為教育教學工作考核的重要內容，落實到師資管理體系中。第三是要建立和完善懲戒機制，制定規(guī)范的教學管理制度，對違反師德的教師進行必要的批評教育和相應的懲罰，對情節(jié)嚴重甚至造成一定后果和不良影響的，要堅決實行“一票否決”。

三、尊師重教，弘揚師德，全方位塑造我市師德師風新風貌

在新的形勢下，各行各業(yè)的職業(yè)道德有了自身的新要求，教師也不例外。教師的工作對象是廣大青少年學生，不但要傳授知識、培養(yǎng)能力，還要教會學生如何做人、做事；教師的工作效果不僅關系到千家萬戶的切身利益，還關系到國家的前途和命運。為此，師德師風的塑造顯得尤為重要。

一是要樹立正確的政治觀念。我們每個教師，都要圍繞“辦人民滿意的教育”這個目標思考問題，以培養(yǎng)“四有”新人為宗旨，進一步解放思想，樹立新的教育觀、人才觀、質量觀和發(fā)展觀，自覺把自己的教學和科研工作與培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設者和接班人緊密結合起來，增強整體觀念和大局意識，努力培育學生健康成長。

二是要強化事業(yè)心和責任感。教師從事的是百年樹人的事業(yè)，“傳道、授業(yè)、解惑”是其天職，肩負著傳承人類文明、推進社會偉大復興的神圣使命。為此，我們的教師必須樹立嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，面對不斷發(fā)展變化的新形勢提出的新要求，加強學習和研究，要沉得下來，鉆得進去，淡泊名利，勤奮工作，改革創(chuàng)新，要無愧于人民教師的光榮稱號。

三是要遵循教育規(guī)律因材施教。教育是專業(yè)性極強的工作，在投入熱心和耐心的基礎上，還必須專心和精心。要認識教學的特點、知識的特點以及學生的生理和心理特點，把握教育的規(guī)律、學習的規(guī)律以及學生成長成才的規(guī)律。要處理好個性與共性、感性與理性等各種關系。要創(chuàng)造良好的學習氛圍和成長環(huán)境，努力促進廣大學生全面發(fā)展。

四是要團結協(xié)作開拓創(chuàng)新。團結體現(xiàn)了一個集體的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。在高度分工合作的現(xiàn)代社會，任何單打獨斗的想法和做法，都注定難成大事。因此，大家要樹立團結協(xié)作的意識，千方百計形成一盤棋，擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，通過優(yōu)勢互補爭取更大的突破。創(chuàng)新是社會發(fā)展的不竭動力，勤于學習、善于創(chuàng)新是新時期教育工作者必備的素質；對于每個教師來講，創(chuàng)新是改進教學方式、提高教育質量的根本途徑。我們要通過教育內容的創(chuàng)新、教學方法的創(chuàng)新，引導和激勵學生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力和創(chuàng)業(yè)意識，切實推進創(chuàng)新型社會建設。

五是要言傳身教為人師表。要培養(yǎng)學生，首先要尊重學生；要教育學生，首先要關愛學生；要使學生學而不厭，教師首先要誨人不倦。我們的老師，要時刻牢記自己的歷史使命和特殊身份，在學校要做學生的表率，在社會要做群眾的表率，發(fā)揮學校在精神文明建設中的窗口、示范和輻射作用。

六是要大力弘揚達州師德精神。要大力弘揚“扎根山區(qū)、愛崗敬業(yè)、無私奉獻、爭創(chuàng)一流”的達州師德精神，熱愛家鄉(xiāng)，忠誠于人民教育事業(yè)，勤懇敬業(yè)，甘為人梯，樂于奉獻，為山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展做出積極貢獻。要靜下心來教書，潛下心來育人，努力做受學生愛戴、讓人民群眾滿意的教師。

教師是教育的第一資源，是發(fā)展教育事業(yè)的關鍵所在。我們這次開展大規(guī)模的全市“師德建設年”活動,市政府專門出臺了《關于進一步加強和改進學校師德師風建設的意見》，并安排了師德先進表彰獎勵專項經(jīng)費，就是要在全社會大力弘揚達州師德精神，把具有達州特色的師德教育活動推向新高潮。通過開展“師德建設年”活動，努力促進全市教師的觀念得到更新，思想得到升華，面貌得到改觀，明師道，鑄師德，揚師風，以一流的工作成績，為實現(xiàn)教育發(fā)展戰(zhàn)略目標添磚加瓦、爭光添彩。

四、加強領導，統(tǒng)籌協(xié)調，努力營造教育和諧發(fā)展的新環(huán)境 辦好教育是各級黨委、政府和全社會的共同責任，也是人民群眾的熱切期盼。為此，我市各級黨委政府要認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，各有關部門要加強協(xié)調配合，認真履職盡責，形成齊抓共管發(fā)展教育的合力。

一是各級黨委、政府要把“師德建設年”活動納入重要議事日程，作為干部隊伍建設的重要內容來抓，建立師德師風建設工作協(xié)調領導小組，加強領導和統(tǒng)籌協(xié)調。二是要加強督促檢查，市級和各縣（市、區(qū)）要抽調精干力量組成督查組，采取實地督查、暗訪調查等形式，加強督促檢查，促進師德師風建設工作落到實處。三是要嚴格掌控標準，確保推選出的先進集體和先進個人具有典型性和代表性。四是要以“師德建設年”活動為契機，認真解決教師的實際問題，千方百計為廣大教師辦實事、辦好事，關心教師身心健康，尊重教師人格榮譽，關注教師的合理訴求，重視教師個人價值的實現(xiàn)，積極營造全社會尊師重教的良好氛圍。各地各校都要按照“師德建設年”活動的要求和部署，精心組織，周密安排，落實責任，抓好落實，真正做到思想認識到位、組織領導到位、整改落實到位，務求“師德建設年”活動取得預期成效。

同志們：教育是面向未來的偉大事業(yè)，教師是太陽底下最光輝的職業(yè)。教師的日常工作是平凡的，但教育工作具有極不尋常的重要意義。希望我們每位教師都能自覺加強道德修養(yǎng)，率先垂范，為人師表，立志獻身教育事業(yè)。我們堅信，經(jīng)過全市教育戰(zhàn)線廣大教師的共同努力，我市的教育工作必將再上一個新臺階，贏得各級黨委政府和社會各界的廣泛認可，為促進我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻！謝謝大家。

第四篇：在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設活動”動員會上講話

在全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設活動”

動員部署會上的講話

市紀委副書記、監(jiān)察局長 鐘正軍

(2012年7月13日)

同志們：

按照省紀委、監(jiān)察廳統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，今天召開會議，對全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)能力素質、思想作風、基層組織建設“三項建設活動”進行動員部署。剛才，我們進行了集體宣誓，表明了鮮明態(tài)度和堅定決心，安縣紀委書記、科創(chuàng)園區(qū)、市直機關紀工委書記作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好。7月4日，市紀委監(jiān)察局制發(fā)了全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)“三項建設活動”實施意見，各地各部門一定要緊密結合實際，切實抓好貫徹落實。下面，受市委常委、紀委書記楚明委托，講四點意見。

一、認清形勢，提高認識，切實把思想行動統(tǒng)一到“三項建設活動”部署要求上來

堅定不移地加強紀檢監(jiān)察組織建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容。近段時間以來，中央、省市委主要領導對加強紀檢監(jiān)察組織建設提出明確要求。5月11日，中央政治局常委、中央紀委書記賀國強在學習貫徹《關于加強和改進中央和國家機關紀檢監(jiān)察組織建設的意見》座談會上強調，要緊 緊抓住思想政治這個根本、能力建設這個關鍵、作風建設這個重點，制度建設這個保障，大力加強隊伍建設，提高工作水平。前不久，省委書記劉奇葆專門就加強紀檢監(jiān)察隊伍建設作出重要指示。6月15日，市委書記羅強同志深入市紀委機關看望紀檢監(jiān)察干部，對加強反腐倡廉建設工作、紀檢監(jiān)察隊伍建設提出了殷切希望。全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部一定要深刻領會中央、省市委領導同志重要指示、重要批示精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到開展“三項建設活動”的決策部署上來。

（一）開展“三項建設活動”，是推進綿陽科學發(fā)展新跨越的迫切需要。服務、保障和促進科學發(fā)展，是新形勢下紀檢監(jiān)察機關的根本任務和重要職責。市第六次黨代會圍繞“深入實踐科學發(fā)展觀，奮力推進綿陽科學發(fā)展新跨越”的主題，提出了加快建設綿陽國家科技城，加快建設西部經(jīng)濟發(fā)展高地，加快災后美好新家園發(fā)展振興的戰(zhàn)略目標。確保實現(xiàn)這些奮斗目標，既是各級紀檢監(jiān)察機關的莊嚴使命，也是廣大紀檢監(jiān)察干部義不容辭的政治責任。開展“三項建設活動”，是全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部主動順應綿陽科學發(fā)展新要求，以更高的政治標準、更強的能力水平、更硬的思想作風和更加嚴實的組織基礎，牢記使命、忠誠履職的迫切需要；是紀檢監(jiān)察工作圍繞中心、服務大局，全力以赴投身發(fā)展、凝心聚力服務發(fā)展、集中精力助推發(fā)展、矢志不移保障發(fā)展的迫切需要。

（二）開展“三項建設活動”，是開創(chuàng)綿陽反腐倡廉建設新局面的必然要求。近年來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，在大家的共同努力下，我市的反腐倡廉建設工作取得了明顯成效，得到中央、省市領導多次充分肯定，去年以來實現(xiàn)了中央紀委監(jiān)察部、省委、省紀委監(jiān)察廳、市委市政府各級榮譽“大滿貫”。但是，我們也清醒的看到，隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入，紀檢監(jiān)察工作涉及的內容越來越多，領域范圍越來越廣，專業(yè)化程度越來越高，對紀檢監(jiān)察干部隊伍的政治素質、思想作風、業(yè)務能力、工作方法和組織建設都提出了新的更高的要求。開展“三項建設活動”，是提高紀檢監(jiān)察干部隊伍政治素質、思想作風、業(yè)務能力的必然要求；是夯實基層基礎，不斷增強反腐倡廉決策的科學性、措施的協(xié)調性和工作的實效性，努力開創(chuàng)工作新局面的必然要求。

（三）開展“三項建設活動”，是實現(xiàn)綿陽紀檢監(jiān)察機關自身建設新發(fā)展的重大舉措。紀檢監(jiān)察機關是黨的專門監(jiān)督機關，紀檢監(jiān)察干部是黨員隊伍的重要組成部分。堅定不移地推進紀檢監(jiān)察機關自身建設，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內容和具體行動。開展“三項建設活動”，是建設一支對黨忠誠、執(zhí)紀為民、改革創(chuàng)新、奮發(fā)進取紀檢監(jiān)察干部隊伍的重大舉措；是大力提升紀檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的重大舉措。

二、明確目標，把握要求，扎實推動“三項建設活動”有力有序開展 開展“三項建設活動”，要緊緊圍繞省第十次黨代會、市第六次黨代會的部署要求，以黨的先進性和純潔性建設為主線，以提高反腐倡廉建設科學化水平為目標，大力推進能力素質建設、思想作風建設、基層組織建設，努力造就一支“敢想敢干敢拼搏，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流”的紀檢監(jiān)察干部隊伍。活動從今年6月起至明年6月底，為期一年，主要在全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部中同步開展。

(一)要切實把握四個基本原則。所謂原則，就是說話或做事所依據(jù)的法則或標準。開展“三項建設活動”，必須要堅持基本的法則和標準，并貫穿活動始終，為此，我們提出了開門開放搞活動、分層分類搞活動、解決問題搞活動、正反典型搞活動四個基本原則。所謂開門開放抓活動，就是要杜絕“關起門來搞活動”、“自娛自樂搞活動”，要把堅持走群眾路線貫穿活動始終，注重引導群眾參與，真正做到謀劃活動向群眾問計，查找問題聽群眾意見，改進工作由群眾監(jiān)督，活動成效讓群眾評價。所謂分層分類抓活動，就是要防止搞“一刀切”、“上下一般粗”，堅持從本地、本部門實際情況出發(fā)，根據(jù)不同地區(qū)、不同層級、不同崗位的特點，因地制宜、因勢利導、因人而異，不斷豐富活動載體和形式，切實增強活動的針對性和科學性。所謂解決問題抓活動，就是要防止流于形式搞活動，堅持以問題為導向、建設性思路開展活動，集中力量解決一批能力素質、思想作風、基層組織建設工作中的實際問題，全面提高反腐倡廉建設的科學化水平。所謂正反典型抓活動，就是要堅持弘揚先進與鞭策 后進相結合，正面典型引路與反面典型警示相結合，嚴格管理與關愛激勵相結合，進一步增強廣大紀檢監(jiān)察干部的責任感、使命感和危機感。

(二)要切實把握五個總體目標。目標是活動所期望的成果。按照省上要求，結合綿陽實際，我們提出了五個總體目標。一是能力素質進一步提高。廣大紀檢監(jiān)察干部的知識結構得到改善，一批業(yè)務骨干和優(yōu)秀人才脫穎而出，紀檢監(jiān)察隊伍的執(zhí)紀能力得到整體提升。二是紀律作風進一步改進。“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的理念更加強化，各級紀檢監(jiān)察機關的教育、管理、監(jiān)督更加有力，不良風氣得到有效遏制，秉公執(zhí)紀的要求得到全面落實。三是基層組織進一步健全。縣、鄉(xiāng)紀檢監(jiān)察組織建設成果得到鞏固強化，部門紀檢監(jiān)察機構、國有企業(yè)和學校紀檢組織設置進一步健全、規(guī)范，非公有制經(jīng)濟組織和社會組織的紀檢組織建設有序推進，各級紀檢監(jiān)察機關的基礎保障更加有力、職能作用充分發(fā)揮。四是隊伍形象進一步樹立。人民群眾對反腐倡廉建設的滿意度進一步提升，黨群干群關系更加密切，紀檢監(jiān)察干部的政治觀念、大局觀念、群眾觀念、責任觀念、自律觀念不斷增強。五是長效機制進一步建立。紀檢監(jiān)察工作的制度機制更加完善，靠制度管人管事的格局建立健全。

（三）要切實把握三個階段。開展“三項建設活動”分動員部署、組織實施、總結驗收三個遞進式階段。在動員部署階段，以大討論為載體，通過組織開展豐富多彩的活動，統(tǒng)一思 想，凝心聚力；在組織實施階段，以大培訓為載體，大力實施教育培訓、崗位練兵和實踐鍛煉，要求縣級以上紀檢監(jiān)察機關每季度至少舉辦1次專題培訓，每名紀檢監(jiān)察干部每年參加培訓時間不得少于7天，同時有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，不斷提高履職能力；在總結驗收階段，以大檢查為載體，對照“三項建設”活動的目標要求，認真自查，總結成效，剖析問題，建章立制。

三、突出重點，強化措施，全面推進“三項建設活動”創(chuàng)新發(fā)展

開展“三項建設活動”，重點是推進能力素質、思想作風、基層組織三個方面的基礎性、根本性建設，集中力量解決一些事關全局和長遠的重大問題，不斷提高紀檢監(jiān)察機關的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（一）全面提升能力素質，著力增強隊伍的創(chuàng)造力。面對新形勢新任務，每位紀檢監(jiān)察干部都應該把提升能力素質建設作為政治責任、精神追求和自覺行動。結合開展“三項建設活動”，要堅持以強化教育培訓為抓手，以崗位練兵和實踐鍛煉為主要途徑，努力做到強化政治素養(yǎng)、優(yōu)化知識結構、增強業(yè)務能力，不斷提高開展紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)造力。抓理論教育培訓要立足做到“全、新、專”。“全”就是教育培訓的內容要廣泛，包括政治理論、科學文化知識、法律法規(guī)知識、市場經(jīng)濟知識和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識。“新”就是教育培訓的安排要與時俱進，適時更新，能夠趕上并適應現(xiàn)代社會發(fā)展日新月異的要求。“專” 就是要從每名干部的實際需要出發(fā)，既要注重一般性業(yè)務知識培訓，更好做好針對性的崗位技能培訓。其中，縣級以上紀檢監(jiān)察機關每季度至少舉辦1次專題講座，紀檢監(jiān)察干部每年參加培訓時間累積不少于7天是一項硬性規(guī)定，必須不折不扣的抓好落實。抓實踐教育培訓，就是要堅持開展崗位練兵和技能競賽活動，有計劃地選派年輕干部參與重大案件、重要活動、疑難信訪的處理，進一步加大系統(tǒng)內外上掛下派力度，加強綜合部門與業(yè)務部門的輪崗交流力度，強化紀檢監(jiān)察干部適應多崗位需要的實踐能力。

（二）大力純潔思想作風，著力增強隊伍的凝聚力。深入貫徹落實中央紀委“四個對”和“五嚴守、五禁止”要求，規(guī)范執(zhí)紀行為，加強思想作風建設，切實增強紀檢監(jiān)察隊伍的凝聚力是我們必須完成的一項重大政治任務。結合開展“三項建設活動”，要深入開展黨性黨風黨紀、理想信念和廉潔從政教育，引導紀檢監(jiān)察干部堅定理想信念，加強黨性修養(yǎng)，永葆共產黨員的先進性和純潔性。要主動深入基層、深入群眾，著力解決一批發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，督辦一批群眾關注的大事、實事，以務實為民的良好作風贏得群眾的支持和信賴，貫徹執(zhí)行好群眾路線。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、黨員示范行動，樹立和宣傳先進典型，堅持健全警示教育和重大案件內部通報制度，推動正反典型教育制度化、常態(tài)化。要強化“監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督”的意識，重點圍繞領導作風、思想作風、工作作風、紀律作風、服務作風，組織開展多種形式的作風巡察，并把巡 察結果作為衡量各級紀檢監(jiān)察機關作風建設的重要指標。要組織開展機關紀律、辦公秩序自查自糾和專項整頓，進一步精簡會議文件，推行機關無紙化辦公，建立健全《機關管理制度》、工作督查和績效考核機制，切實提升紀檢監(jiān)察工作效能。

（三）堅持夯實基層組織，著力增強隊伍的戰(zhàn)斗力。紀檢監(jiān)察基層組織處在反腐倡廉建設的第一線，地位重要、作用特殊。結合開展“三項建設活動”，要認真貫徹落實中央紀委、省委和市委關于加強基層紀檢組織建設的一系列決策部署，鞏固縣級紀檢監(jiān)察機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設成果，大力提高反腐倡廉基層組織建設能力和保障水平，不斷增強基層紀檢組織的戰(zhàn)斗力。要全面排查縣級紀檢監(jiān)察機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設的薄弱環(huán)節(jié)，全面完成村務監(jiān)督機構建設任務，健全各單位、各部門紀檢監(jiān)察組織機構設置，積極推進學校、國有企業(yè)紀檢監(jiān)察組織建設，加強非公企業(yè)、社團、中介組織紀檢組織建設，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的紀檢監(jiān)察監(jiān)督網(wǎng)絡。要大力推進紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設，完善科學嚴密的工作程序和業(yè)務流程，推進工作項目化管理、標準化組織、精細化運行。建立紀檢監(jiān)察干部人文關懷機制，提升紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)歸屬感。要健全紀檢監(jiān)察機關經(jīng)費保障、基礎設施建設和技術裝備更新機制，大力推進紀檢監(jiān)察信息化建設，全面創(chuàng)新紀檢監(jiān)察機關的思路理念和工作模式，不斷提高反腐倡廉建設科學化水平。

四、加強領導，落實責任，確保“三項建設活動”真正收到實效

開展“三項建設活動”，各級紀檢監(jiān)察機關必須做到全力以赴、全身投入、全面開展，確保活動順利推進，取得實效。

（一）強化組織領導，確保責任到位。一是健全機構，配強人員。市紀委監(jiān)察局成立由市委常委、市紀委書記楚明任組長的“三項建設活動”領導小組，下設辦公室，具體負責“三項建設活動”日常工作。科技城紀工委，各縣市區(qū)、園區(qū)和市級行業(yè)系統(tǒng)單位紀檢機構主要負責同志為本地本單位“三項建設活動”的第一責任人，要成立領導機構、明確職責分工，把各項工作任務抓緊抓實。二是分解責任，落實任務。市直機關紀工委要加強市直部門紀檢監(jiān)察機構開展“三項建設活動”的工作指導，市國資委、司法局、教體局、衛(wèi)生局、交通運輸局、住建局紀委要加強各自行業(yè)系統(tǒng)，非公企業(yè)工委、社團工委、中介組織工委要加強基層紀檢組織“三項建設活動”的組織實施，形成整體聯(lián)動的強勁態(tài)勢。三是加強督查，納入考核。要確立委局領導聯(lián)系點，分片包干督導，對工作開展情況進行全程指導、全程把關。下級紀檢監(jiān)察機關要及時向上級紀檢監(jiān)察機關反饋信息、報告情況、提出建議。上級紀檢監(jiān)察機關要對問題較多、群眾反映較強烈的單位派員蹲點督導，對工作不力的單位進行責任倒查。

（二）強化氛圍營造，確保宣傳到位。加強宣傳發(fā)動，各地各級要層層召開動員部署大會，做到目的意義、方法步驟、責任要求“三個講清楚”，達到100%的紀檢監(jiān)察干部參加動員，100%紀檢監(jiān)察組織參加活動，讓社會各界知曉“三項建設活動”。要開設“三項建設活動”專題信息簡報，強化活動信息定期報送，定期考核通報。要制定落實活動宣傳工作方案，積極運用各種媒體、報刊等傳播手段，形成強大宣傳聲勢。我們將在綿陽日報、綿陽電視臺開辟專欄，對“三項建設活動”中涌現(xiàn)出的先進典型和感人事跡進行及時報道，切實增強活動的政治效果和社會效果。

（三）強化社會評價，確保效果到位。要把“群眾擁護不擁護、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興”作為“三項建設活動”的出發(fā)點和歸宿，經(jīng)常性開展明查暗訪、巡視巡查、社會民意調查，并把群眾滿意度、社會評價度作為評判活動成效的重要依據(jù)，納入黨風廉政建設責任制、懲治預防腐敗體系考核重要內容，逗硬考核，逗硬獎懲。

同志們，開展“三項建設活動”，是全市紀檢監(jiān)察機關自身建設的一件大事，事關全局，意義深遠。全市各級紀檢監(jiān)察機關要進一步統(tǒng)一思想，深化認識，抓住機遇，乘勢而上，自覺投身“三項建設活動”，敢想敢干敢拼搏，創(chuàng)先創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)一流，做到推動自身建設與紀檢監(jiān)察業(yè)務工作兩不誤、兩促進，為推動實現(xiàn)綿陽科學發(fā)展新跨越作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

第五篇：在道德講堂建設活動動員會上的講話（模版）

在“道德講堂”建設活動動員會上的講話

同志們，今天會議的主題是談“道德講堂”建設。

我想大家都知道，現(xiàn)在全國各地都在開展這項活動，有的地方六月份就開始搞了，所以表面上看我們似乎有點落后了，“道德講堂”的銘牌掛著有段時間，直到今天才開始第一講——等我這邊結束了，市文明辦的□□□主任就要為大家開講。但其實與“道德講堂”性質相近的活動，我們單位一直都有組織，“學習型組織”創(chuàng)建啦、“讀書筆記”活動啦、“每周五集中學習制度”啦……這些活動只要有講座進行，都可以說是單位“道德講堂”建設的雛形。因此在我看來，現(xiàn)在我們開展“道德講堂”建設的最大優(yōu)勢就是擁有這么一個良好的基礎。但話說回來，有基礎是一回事，將這項活動做好、做亮、做出成績、收獲好評則是另一回事，這就是能辦事和辦成事的區(qū)別。如何將我們學習上面的良好傳統(tǒng)，完全融入到“道德講堂”這個全新概念和大課題當中，為“道德講堂”建設活動服務，促其向前、持續(xù)推進，最終形成我們單位又一個具有代表性的品牌，是我最近一直在思考的一個問題。下面我稍微談幾點不成體系的想法，權當拋磚引玉，說得不當之處還望□□□主任和在座各位不要見怪，敬請指正。

我想，所謂“道德講堂”，就是講授道德對于我們工作生活、為人處事所起的作用和意義的場所。那么首先，就要厘清“道德”

二字是什么。眾所周知，“道德”出自老子的那本名著《道德經(jīng)》，其中有句話這樣說：“道生之，德蓄之，……是以萬物莫不尊道而貴德。”換句話說，道德是人類思想觀念的本源，“道”指自然運行與人世共通的真理，而“德”指人世的德性、品行，是體現(xiàn)、驗證和延續(xù)“道”的東西。“道德”引導人們追求至善，調解各種社會矛盾，平衡人與自然的關系，催人奮進而不冒進、盲進，同時它也是精神領域的公正法官，指引著社會公序良俗。所以泱泱中華五千年，歷朝歷代沒有不頌揚“道德”的。我們黨和國家過去倡導“五講四美三熱愛”，“講道德”就是其中的重要內容之一；現(xiàn)在各個行業(yè)推行“道德講堂”建設活動，理由是一樣的——就是繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)的根本精神，樹立正確的道德觀，以指導我們日常的方方面面。

既然“道德”如此重要，開建“道德講堂”也就成了順理成章的事情。就我們□□系統(tǒng)而言，講堂存在的意義就在于通過向大家講授、探討、交流與“道德”有關的理論知識，倡導基本道德規(guī)范、推動先進道德理念，使之內化于心、外化于行，提升全系統(tǒng)的思想修養(yǎng)和文明素質，促進整個行業(yè)工作作風的轉變、提高□□各項工作的效率，并帶動組織建設、作風建設、廉政建設等若干體系的發(fā)展，最終推動整個□□□□事業(yè)的科學發(fā)展、文明發(fā)展，贏得社會人心、助力社會進步。那么，如何檢驗“道德講堂”建設工作的實際成效，我覺得可以設立以下四項指標：

一是黨性觀念是否有增強。要進一步加深全系統(tǒng)對中國特色

社會主義理論體系特別是科學發(fā)展觀、社會主義核心價值體系和□□□□價值觀的理解、把握，使立黨為公、執(zhí)政為民的意識得到明顯增強。

（二）職業(yè)道德是否有提高。要通過學習，樹立和弘揚全系統(tǒng)先進典型，進一步踐行以人為本、民生為重的理念，全面確立以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德。

（三）工作作風是否有轉變。要進一步轉變作風，努力使行政執(zhí)行力有新提升，重點、難點工作有新突破，行風評議滿意度有新提高，真正使道德講堂的建設成果能夠實實在在地體現(xiàn)在推動□□各項工作上。

（四）部門形象是否有提升。通過“道德講堂”的引導，使遵守社會公德、踐行家庭美德和修養(yǎng)個人品德越來越成為全系統(tǒng)干部職工的自覺行動，使“講道德、知榮辱、樹新風”越來越成為全系統(tǒng)干部職工的積極追求，爭做優(yōu)秀人民公仆、爭做優(yōu)秀家庭成員和社會成員。

同志們，學習不是目的，實踐才更加重要。同樣的，通過上述指標檢驗我們在“道德講堂”建設活動中的表現(xiàn)，不是目的所在，關鍵還在于各位的親力親為，人人自覺講道德、用道德指導行動，“道德講堂”的課才能一直上下去，并且上得有質量、上得有魅力、上得人人道德美滿、社會進步和諧，別人問你“幸福嗎”，你不會尷尬回避，而是幸福滿載、溢于言表。

下面，我宣布：□□市□□□□□（單位）道德講堂開課！