第一篇：社會在創業中的作用

創業在社會中的作用

通常認為，私人部門在某些基礎的經濟功能方面比公共部門更具成本效率優勢。創業中在經濟體系中發揮著關鍵作用。國家或社會的財富絕大多數是有商業活動創造的。

1、產品和服務

企業的基本經濟功能就是制造和分配人們需要的產品和服務。創業者就是發現顧客的需求并想盡辦法滿足這些需求。

2、就業

企業是提供就業機會的主要力量，即為那些需要工作而且想要工作的人提供就業機會。有報酬的就業水平對國民福利來說是至關重要的。

3、收入

通過創造就業機會，企業為相關利益方提供了基本的收入形式：工資、利潤、租金和稅收。可支配收入以滿足消費和儲蓄需求是至關重要的。

4、稅收

如果不對個人和企業征收所得稅，政府就無法提供公共機構或公共服務。

5、可支配收入

可支配收入是指稅后個人可用于消費和儲蓄收入。消費支出不僅滿足消費者個人的基本需求，還能為商品和服務的生產創造需求；個人儲蓄是指不被立即消費支出的那部分收入。

6、投資于生產性資本

企業投資基金要么來源于留存收益、借款，要么來源于出售資產凈值。對于非營利性企業，這樣的來源是有限的。一個企業需要資本投資來創造生產力：技術革新、現代化和生產性資產擴展。

7、國民福利

像那些用來滿足我們需求的技能一樣，大部分的資本貨物、商業及社會服務和資源都來源于商業行為（及通過私有資源的經濟發展）、這將增進國民福利。

第二篇：議工會在公司中的作用

議工會權利的保障

葛雷208032410

3摘要：楚天都市報2008年報道，省總工會通報了“武漢城市圈工會維權聯盟”自上月成立后，解決的首個侵權案例。

2006年，咸寧的張克明到武漢一家建筑公司當管道工，沒簽勞動合同。2007年元月，他隨公司轉到湖南一工地做事，發生工傷事故，左腳受傷嚴重。

去年5月20日，萬般無奈下，他與公司簽訂了一份“不平等協議”，一次性獲賠2.2萬元，而傷勢卻不斷惡化無錢醫治。咸安區總工會得知情況后，特撥3000元幫他解決困難。

城市圈維權聯盟成立后，武漢市總工會接過維權“接力棒”，經兩地總工會多次與法院、建筑公司協商，終達成協議：公司一次性賠償張克明7萬元。

可見工會在企業維護職工權利之時的作用已顯得異常重要。

工會維權，是法律賦予工會的一項重要權利，也是工會和職工其他合法權益得以實現的重要保障。法律在規定工會和職工的各項權利的同時，也提供了各種把法定權利轉化為現實權利的手段和途徑。因此，工會維權實際上就是要求各級工會組織合法地運用各種條件和資源，把工會和職工的各項法定權利轉化為現實權利。“以職工為本，主動、依法、科學維權”正是中國工會對工會維權的科學概括。

關鍵詞：工會工會法權利保障

工會，或稱勞工總會、工人聯合會。工會原意是指基于共同利益而自發組織的社會團體。這個共同利益團體諸如為同一雇主工作的員工，在某一產業領域的個人。工會組織成立的主要意圖，可以與雇主談判工資薪水、工作時限和工作條件等等。１９９２年４月３日第七屆全國人民代表大會第五次會議通過《工會法》，法律明文規定了工會在公司企業的相關權利：

第一、企業、事業單位違反職工代表大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求糾正，保障職工依法行使民主管理的權利。

第二、工會代表職工與企業以及實行企業化管理的事業單位進行平等協商，簽訂集體合同。企業違反集體合同，侵犯職工勞動權益的，工會可以依法要求企業承擔責任；因履行集體合同發生爭議，經協商解決不成的，工會可以向勞動爭議仲裁機構提請仲裁，仲裁機構不予受理或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第三、企業、事業單位處分職工，工會認為不適當的，有權提出意見。企業單方面解除職工勞動合同時，應當事先將理由通知工會，工會認為企業違反法律、法規和有關合同，要求重新研究處理時，企業應當研究工會的意見，并將處理結果書面通知工會。職工認為企業侵犯其勞動權益而申請勞動爭議仲裁或者向人民法院提起訴訟的，工會應當給予支持和幫助。

第四、企業、事業單位違反勞動法律、法規規定，有下列侵犯職工勞動權益情形，工會有權代表職工與企業、事業單位交涉，要求企業、事業單位采取措施予以改正；企業、事業單位應當予以研究處理，并向工會作出答復；企業、事業單位拒不改正的，工會可以請求當地人民政府依法作出處理：

（一）克扣職工工資的；

（二）不提供勞動安全衛生條件的；

（三）隨意延長勞動時間的；

（四）侵犯女職工和未成年工特殊權益的；

（五）其他嚴重侵犯職工勞動權益的。等等。

但是在實際中，工會的權利并不能如法律所規定的那樣得到保障，侵犯工會權利和職工利益的案例屢見不鮮。如何才能使工會的權利得到最大的維護和運用已是擺在工會組織面前的一個重大的疑難問題。

工會是職工自發組成的專為維護職工利益的一個團體性組織，工會權利的行使與職工利益的保障密不可分。因此，筆者就工會權利的行使提出一下觀點：

1、嚴格按照法律法規的規定成立合法的工會組織，組織的一切活動都必須在法律規定許可的范圍內進行。同時建立切實有效的工會干部保護制度，解除工會干部維權的后顧之憂。

2、上級工會組織應當竭力維護下屬企業工會的權利，給其提供充分的維權物質和精神保障，使其能充分的行使法律賦予的各項權利以便維護各個職工的合法權利。

3、提高工會干部的法律意識和法律運用的能力等綜合素質，工會干部尤其要懂得工會法、勞動法、企業法等等，自覺運用相關的法律；為工會干部增加管理知識提供條件，尤其要使工會干部懂得一般經濟、企業管理、人力資源管理、人際關系等方面的知識。

4、必須向相對的義務主體提出履行義務的具體行為要求。根據《勞動法》、《工會法》等法律法規的規定，職工與工會的各項權利中，除了財產權和人身權之外，其它的各項權利，從權利的類別來看，大多數屬于請求權的范疇。如工會代表職工與企業進行集體協商，簽訂集體合同的權利、對企業處分職工提出意見的權利、對企業執行勞動法律法規的情況進行監督的權利、參與企業民主管理的權利等等，這些權利的實現，除了要求工會主動行使權利，還要求相對義務人履行義務，二者不可或缺。如工會行使團體交涉權，代表職工與企業行政進行集體協商和簽訂集體合同時，要求作為相對義務人的企業履行協商的義務，否則，協商無法進行，權利人的權利自然無法實現。因此，工會在行使法律所賦予的某項權利時，首先必須明確該項權利的相對義務人及其履行義務的具體方式，并以此為據，向對方提出履行義務的具體要求，如時間、地點、內容和方式等。

5、加強立法參與和決策，疏通源頭維護的渠道；加強維權機制建設，拓展工會維權的渠道和方式,；強化法律監督，增強法律政策執行的剛性與落實力度。

6、把握工會維權的社會定位，構建維護職工權益的社會聯動機制。維護職工合法權益，是工會的基本職責，也是實現社會公平正義和法律秩序的必然要求，因而是一項涉及全社會的系統工程。尤其值得注意的是，工會本身不是執法的主體，并沒有直接行使物質強力的權力，因此，工會履行維護職責，應當在準確把握自身社會定位的基礎上，廣泛利用各種社會資源，堅持走社會化維權的方向，爭取各級黨政的重視支持和社會各界的積極參與，尤其要加強與政府執法部門之間的聯系，協調各方關系，為職工權益的實現創造形成良好的維權環境。、另外還需要處理好企業勞動關系協調機制，工會一定要加強宣傳和教育，對廣大干部職工進行《勞動法》、《工會法》等法律法規的培訓，增強企業經營管理者自覺執行和廣大職工依法維護自身利益的意識及心理承受能力，在一定程度上提高大家的法律和維權意識。

綜上所述，工會在勞動合同法中權利和作用的實現，既要靠工會自身，也要靠工會外部的環境。工會在勞動合同法中的權利和作用，也是它對所代表的勞動者應負的社會責任。工會承擔對勞動者應負的維權職責，其自身的條件在于：要有廣為覆蓋的完善的組織體系和機構，有敢為勞動者承擔責任的工會領導人，有在市場經濟條件下有效的維權機制，最關鍵的是工會的法律主體地位必須明確，不能依附于用人單位。只有如此，工會才能切實履行勞動合同法賦予的權利，發揮應有的作用。同時，良好的工會外部條件也是必不可少的。這些條件包括，黨和政府正確的執政理念和對工會發揮作用的支持，社會輿論的配合，法律制度的嚴格執行和賦予工會制約平衡勞動關系更為有力的手段。

參考文獻：

1、《中華人民共和國工會法》第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條

2、《貫徹執行勞動合同法工會在制定勞動規章制度中的特殊作用芻議》張喜亮

3、王人博、程燎原：《權利及其救濟》山東人民出版社

第三篇：學校工會在信訪穩定中的作用

學校工會在信訪穩定中的作用

寧陽實驗高中工會

一直以來工會作為一個群眾組織，在傳統上給所有人的印象就是組織些簡單活動，安排教職員工進行些定期醫療檢查等。但從工會的職能角度來看，工會作為群眾組織，在學校里有其重要的角色地位。工會如何充分發揮其自身職能和作用，如何構建幸福和諧校園，如何維護校園穩定和教職工的切身利益，如何為學校的建設與發展做出重要貢獻，都是可以大有作為的。

學校是知識分子聚集的地方，又是培養未來人才的地方。無論是辦學還是工會維權都要堅持以人為本的理念，把人視為決定學校生存發展最重要的資源是學校生存與發展的重要保證。在學校里，從工會職能角度看，工會在學校校園文化建設等方面發揮著重要作用。然而就以工會的職能作用來說，很多學校工會的職能并未完全運行起來，有些同志認為工會的工作只是簡單地舉辦些具體的活動，而忽視了工會的其他重要職能的作用。

在社會進步發展的今天，校園文化建設，人文素質的培養需求等，工會的職能作用顯得尤為重要。特別是在校園信訪穩定方面，結合學校工會職能作用分析如下。

一、教育職能——抓好教職工素質建設

堅持以人為本，努力建設一支高水平、高素質的教職工隊伍，是建設和諧校園的根本保證。工會組織作為黨領導下的群眾團體，努力為教師營造一個良好的教學、生活等文化環境，提高教職工隊伍的整體素質，創建交流互動和諧校園，促進教師教育教學水平高水平發展。

實際工作中，工會的教育職能并沒有真正體現出來。傳統上，工會主要采取政治學習、參觀學習與座談會等傳統方式對教職工實施素質教育，而從實際情況檢驗看效果并不好。為有效實施對教職工的全面教育，工會應根據學校發展實際以及教職工的特點，抓好教職工素質教育工作，在工會活動層次上有新突破。

在我校處于發展和建設的關健時期，建立一支高素質的教職工隊伍是保持穩定，維護團結的需要，也是實現我校發展目標的需要。對于老師來說，健康的心理可以使學生真正從老師身上感受到良好的思維和人格，讓學校的管理和諧，也讓教職工本身教學、科研的創造性得到發揮。在實際的工作中，由于教師工作的性質特點，其生理與心理壓力都是無法形容的。教師的壓力來個多個方面，（1）期望與現實的落差帶來的心理痛苦；（2）從個人主義到他人主義角色轉換帶來的心理困惑；（3）實踐性學科知識缺乏帶來的心理壓力；（4）育人技能的欠缺帶來的認知障礙；（5）高付出與低收入導致的心理失衡；（6）高要求職業壓力引起的心理障礙；（7）教師自身心理素質問題導致的心理障礙等。面對這么多的心理壓力以及其他壓力，工會在實際工作中應該壓力疏解角度入手，通過各種方式來舒緩教師所經受的各種壓力，解決教師所遇到的困擾，從而為學校的進一步發展創建良好的環境。比如：每年為教師提供一定的體檢機會，為教師組織各種活動等，這從某個層面上解決了些教師的壓力。

例如：我校有兩位教職工，一直是上級公安部門重點監控的法輪功練習者，為走好他們的工作，學校工會也積極和學校保衛科加強他們的思想教育，尤其是對法輪功的非法性質及表現，舉例子、講道理，以及作為一名教育工作者應當擔負的責任，終于使他們認識到法輪功的危害，再也沒有參與法輪功的集會，把精力用在了工作上。

同時，配合學校做好師德師風建設，特別是受社會上拜金主義的影響，部分教師利用假期、周末進行有償家教，違背師德要求，工會要配合學校做好宣傳教育，尤其是利用好師德考核杠桿，抓好教職工隊伍建設這項工作。

二、監督職能——不斷完善民主制度建設

進一步完善教代會制度，推進校務公開，是維護教職工合法權益的主要途徑。工會作為教代會的工作機構，維護教職工的合法權益，是工會組織最基本、最根本的職責。所以，必須加快工會組織建設的步伐，使工會組織強化其職能，而教代會制度是實行民主化管理，推進民主化進程的有利途徑。具體措施有以下幾點：一是要通過大力宣傳和扎實的工作，使學校領導牢固樹立教職工的主人翁地位和全心全意依靠教職工辦學的思想，真心實意地支持教職工參與民主管理和民主監督，落實教代會的各項職權和代表提案的督辦工作，防止教代會走過場，搞形式主義。同時，要通過加強教代會自身建設，不斷提高代表的素質和參政議政的能力，發揮好民主管理、民主監督的作用；二是進一步推進校務公開工作，工會要協助行政建立健全校務公開工作，開創學校校務公開新形式。要組織學校教職工群眾對學校校務公開工作進行監督，促使校務公開工作真正取得實效。比如：校務公開工作工作制度健全，職能部門可以利用校務公開欄公示本部門的須公示的內容，同時可以網上建立了校務公開欄，使校務公開工作具有一定的透明度；三是積極推進教代會民主評議、監督領導干部職權的落實。在黨組織領導下，抓好教代會民主評議工作，引導教職工站在幫助領導、促進學校工作的角度上，客觀、公正、實事求是地評價學校領導，同時，建立相應的制度，保障教職工的各種權利和義務，建立暢通的溝通渠道，保證信息的交流及時到位。今年學校圍繞大事工作召開教代會3次，發揮民主管理作用，讓老師們工作順心、舒心，有利于化解、減少矛盾。

三、維權職能——切實維護教職工的合法利益

教育系統的教職工文化水平較高，法律意識較強、民主要求較高，具有較高的維護自身合法權益的能力。維護教職工的政治權益，主要是維護工人階級的領導地位和民主權利；二是維護教職工的經濟權益，主要是維護職工的勞動權益及工資、獎金、生活福利等方面的權益；三是維護教職工的精神文化權益。工會在維護教職工經濟權益的同時，還應該維護教職工的精神文化權益。工會通過建立一定的平臺，使文化教育滲透到教職工的生活中去，逐步形成有學校特色的文化活動。努力提高教職工的科技文化素質，提高教職工應對市場的生存能力、競爭能力、發展能力和抗風險能力，從而促進校園精神文明建設。四是維護教職工的社會權益，主要表現為職工應該有享受社會進步的成果以及社會保險等社會福利的權利。維護教職工的合法利益，也是信訪穩定的需要，涉及到教職工的合理合法的正當要求矛盾，如果得不到很好的解決，就有可能引發上訪等信訪穩定事件。

例如，我校在舉行教職工籃球比賽時，一名老師在球場上將韌帶拉傷，治療費花了4萬多，該教職工家庭條件較為困難，農村家庭、對象沒有工作，向學校工會提出想按工傷申請，要求工會能夠幫助解決困難。按說這種情況屬于意外傷害，學校屬于舉行的正常文體活動，學校并沒有什么責任，但工會考慮到他的特殊情況，向學校積極反映，事情得到了了圓滿解決，申請了工傷、派人在手術時予以照顧、墊付了醫藥費，本人很滿意。既解決了教職工的切實困難，同時也避免了矛盾。

四、協調職能——努力構建和諧校園

和諧校園的最終體現為人與人的和諧。包括個人之間、個人與群體之間以及群體之間各種關系的和諧。人際關系和諧以利益關系和諧（即具體的物質分配等）為前提，如教師福利、獎金分配、評優、晉級等，如果產生不公正的結果，教師內心會產生不平衡的想法，從而對教學工作等產生負面影響。因此，正視利益關系的變化，協調好不同的利益關系，是建設和諧校園的必然要求。學校工會是黨組織領導下的教職工群眾組織，它來自群眾，服務群眾，具有廣泛的群眾基礎，能夠及時采取各種方式與群眾溝通，了解群眾需求，因此，應通過工會這一組織形式，在學校領導和教職工之間架起暢通的溝通橋梁。

例如：今年6月份，我校一位老師因為家庭矛盾，發生一起打架斗毆事件，將其前妻表哥打傷。這件事本身是家庭矛盾，且打架斗毆事件發生在校外，與學校未有任何關系，但被打方及其前妻一直找學校，理由是打傷人的某老師是我們的職工，要求學校要替打人者承擔責任，并揚言如果學校不解決，上訪到教育局，甚至縣委縣府，典型的是無理取鬧。學校工會介入之后，從學校大局和穩定出發，積極協調，避免矛盾擴大化。一是找打人的老師和其家人，要積極主動承擔責任，二是認真做好被打者的說服和教育工作，講清道理，事情終于得到很好的解決。沒有形成信訪穩定事件。

工會是群眾的組織，代表著群眾的利益，是為廣大教師謀福利的組織，所以要充分發揮其工會的功能，協調好各種關系利益、化解矛盾、排憂解難。在學校的發展過程中，工會應積極參與各項管理，積極參與學校的改革，以及學校有關政策和規章制度的討論修正等，切實維護好教職員工的合法權益。另方面，工會從教職員工最關心、最迫切需要解決的實際問題入手，切實幫助教職員工解決實際困難，針對教職員工的思想和物質要求，收集反映的情況，把群眾的思想能夠迅速反饋給學院領導，最大限度地解決實際問題，把工作做深、做細、做實，積極地調動廣大教職員工共同構建和諧的校園。

構建幸福和諧校園是建設和諧社會的需要，學校作為社會的重要組成部分，在構建社會主義和諧社會中起著基礎性的作用，努力構建和諧校園，已經成為各級各類學校改革發展的重要任務。學校工會在構建和諧校園活動中要準確定位，充分發揮其職能作用，解決問題，避免矛盾，尤其是在信訪穩定工作中，為學校、為職工做好工作多做工作。2013、8、8

第四篇：淺析職工持股會在并購中的作用

淺析職工持股會在并購中的作用

摘要：職工持股問題是國內外公司實踐中的一個重大問題。隨著我國經濟發展的深入，企業并購情況層出不窮。職工持股會本身的地位決定了其在并購中的作用，結合我國的國情，從分析職工持股會的性質、地位入手，嘗試明確并完善其在并購中的地位。

關鍵詞：職工持股 并購 作用

職工持股計劃(ESOP , Employee Stock Ownership Plan)是指企業內部職工通過一定的法律程序，有條件地擁有企業股份的企業制度。職工持股的理論和實踐,源于西方資本主義國家。從理論起源上，職工持股計劃主要源于美國經濟學家路易斯·凱爾索擴大資本所有權的思想。他在1958 年提出了“兩要素論”,其理論依據有三：(1)凱爾索認為，資本和財富的急劇集中，帶來貧富差別的迅速擴大，成為美國社會不穩定的關鍵因素；(2)在正常的社會經營運行中，人們不僅通過他們的勞動獲得收入，而且通過資本來獲得收入，這是人的基本權利；(3)任何成功的企業，必須確立職工對企業的認同感。因此,凱爾索提出職工持股計劃。

對于我國來說，職工持股會屬于不折不扣的舶來品，1984年7月，北京天橋百貨股份公司成立時，借鑒國外企業管理辦法實行職工持有非流動或內部流動的兩種股份，開創了我國恢復商業公司職工持股的先河。1992年至2000年期間，各省市為加快國有企業改制步伐，根據國務院辦公廳、國家有關部委文件精神，制發了相應的文件。這期間成立的職工持股會大體有三種形式，即：一是非法人團體。企業工會發起并組織成立，職工持股會隸屬工會，工會作為社團法人指導其按照《職工持股會章程》開展工作；二是社團法人。依托工會成立，職工持股會在民政部門注冊成為社團法人；三是企業法人。職工持股會經工商部門登記注冊成為經濟實體，向本公司或向外單位投資。

1．設立社團法人模式

北京市經濟體制改革委員會制定的《北京市現代企業制度試點企業職工持股會試行辦法》即對職工持股會作此種性質的規定，賦予職工持股會以獨立的社會團體法人資格,由該法人作為公司的股東,職工是該法人的出資人。職工持股會由公司職工自愿組成、并經核準登記為社團法人，不依賴于既有組織。主要特征是：依照《社會團體登記管理條例》設立，具備獨立的社團法人資格。職工持股會以籌措的全部資金為注冊資金向公司投資，并以其全部出資額為限對公司承擔責任；職工持股會作為出資者按投入公司的資本額依法享有所有者的資產受益、重大決策和選擇管理者等權利；職工持股會會員按其出資比例享受出資人權利并以其出資額為限對職工持股會承擔責任。

2、依托工會運作模式

即職工將自有資金交給公司工會，由工會以工會本身名義購買公司股份；或者由持股職工成立職工持股會；但不登記，而是將成立的職工持股會作為公司工會的內部機構或下屬組織。工會的職工持股會負責股權的管理和行使,職工持股會以工會社團法人的名義開展活動。國務院辦公廳關于外經貿企業內部職工持股會法律地位問題的復函(國辦函〔2001〕25號)規定：“職工持股會是公司工會內設的專門從事本公司內部職工股的管理組織，不必作專門的登記”。1998年5月國家工商總局發布的《關于國有企業改革中登記管理若干問題的實施意見》、《上海市關于公司設立職工持股的試點辦法》、《陜西省公司職工持股會試行辦法》、《甘肅省股份制企業內部職工持股暫行辦法》都作如此規定。

這種職工持股會由于沒有履行法定的登記手續，不屬于社團法人，不具備獨立的權利能力和行為能力，但有自己的章程和組織，并且在持股職工與持股會權利義務關系等方面，與采

用社團法人模式類似。

3、企業法人模式

將職工持股的管理機構采企業法人的形式。如山西省經濟貿易委員會和山西省經濟體制改革委員會起草并頒布的《山西省企業職工合股基金會設立登記暫行辦法》規定企業職工持股會的性質為“職工自愿組織、以投資贏利為目的、從事內部職工股管理”的企業法人。

以上三種職工持股會的模式，社團法人模式與企業法人模式可歸為在企業外部發生作用的形式，而依托工會運作的模式則歸為在企業內部發生作用的形式。這兩種形式在企業并購中所起到的作用依據其特性不同，也有一定的差別。

1、企業外部形式

社團法人模式與企業法人模式其實是一種信托管理模式的雛形，即通過將職工持有的股份信托給外部法人進行管理、處分、收益和分配。持股職工將持有的公司股份作為信托財產移交受托人管理、處分；持股職工作為委托人向受托人主張權利，而不能直接向公司主張權利；受托人以自己的名義管理職工的股份，行使股東權利。職工持股會在事實上相當于企業股東的地位。以股份有限公司為例，公司合并、分立、解散或者變更公司形式的決議，必須經出席會議的股東所持表決權的三分之二以上通過。在實際操作中，職工持股會往往持有企業可觀數量的股份，無論是并購方的職工持股會或者被并購方的職工持股會，在表決過程中起到的作用不容小視。

然而，職工持股會作為受托管理職工所持股份的機構，有其自身的特殊性。持股職工不與公司直接發生權利、義務關系，而是由受托人直接向公司行使股東權。由于在職工和公司之間設置了受托人的屏障，持股職工很難有作為股東與公司的密切關系。從這一點上來說，采用獨立法人形式的職工持股會很難真正代表全體持股職工的意愿。實行ESOP的本意是將職工包括工資、獎金等的個人利益和公司資產增加的長遠利益緊密聯系在一起，使職工更加關注企業的發展狀況，具有了更強的主人翁意識，同時也調動了他們的工作積極性和提高企業的經營績效。但如果作為受托人的職工持股會不能代表持股職工的意愿，往往使并購方案無法得到并購方或者被并購方企業職工的認同，導致并購方案實施不暢。

2、企業內部形式

在這種形式下，職工持股會是依托公司的工會建立的，一方面，職工持股會以全部出資額為限對公司承擔責任；另一方面，職工持股會的行為卻要由公司工會承擔民事責任。很明顯，這兩種責任關系并未揭示清楚。并且，如果將職工持股會以工會社團法人的名義承擔民事責任，理解為由工會直接操作，則與職工持股會的作用與工會實質上并無二致。且1992年生效的《中華人民共和國工會法》規定，工會是職工自愿結合的群眾組織,宗旨是依法維護職工的合法權益,代表職工與公司簽定集體合同，制止公司對職工利益的不當侵犯。姑且不論工會在企業的實際作用有多大，假設公司利益和職工權益發生了沖突，此時工會是以公司股東的角色維護公司利益，還是以職工代表人的立場行使權利呢? 集股東與職工代表兩種身份于一身，必然使得工會難以公正行事。這樣的矛盾同樣也出現在依托工會而存在的職工持股會上。

該種形式的職工持股會，在企業并購中所能起到的作用甚至不如于獨立于企業外部的職工持股會形式。特別是在跨國并購中，因不同國家工會的模式不同，以及對工會組織的忽視等因素，中外雙方的矛盾往往集中爆發。職工持股會在這樣的情況下往往處于一個非常尷尬的境地：是作為持股者維護企業的利益？抑或是作為維護職工的利益？是維護并購方職工的利益，還是維護被并購方職工的利益？

綜上，無論哪種形式的職工持股會，在企業并購的所能起到的作用都是有限的。作為一個執行職工持股制度的企業來說，這并不值得慶幸。強化職工持股會在并購中的作用，對順利的實施并購方案來說，是大有裨益的。

1、建立較完善的職工持股模式

信托模式是目前較為可行的職工持股會改造模式，信托持股模式在解決職工持股遇到的主要問題上具有獨到的價值：(1)信托持股模式解決了職工持股會性質界定的問題，通過資金信托的形式，既解決了持股主體人數限制的問題，又解決了界定職工持股會性質時所遭遇的法律障礙；(2)信托公司的介入優化了目標公司的法人治理結構，信托持股有助于解決職工雙重角色所造成的管理上的困擾，企業與員工股東不直接發生關系，而由信托公司專業人員代行表決權，有助于優化目標公司的法人治理結構；(3)信托持股模式不僅解決了職工持股資金短缺的問題，也同時解決了融資風險與收益不對稱的問題。

在這里,需要指出的是，一旦信托公司成為目標公司的股東，則原來職工持股會的股東地位就由信托公司取代。在職工持股信托中，信托公司的股東自益權，實際上就是職工的出資人權益，職工的信托受益權正是體現在信托公司的股東自益權上，這一點在信托計劃中是很明確的，是委托人、受托人關系存續的關鍵所在，應該在信托協議中著重強調。通過簽訂完備的信托協議，可以是持股職工的利益得到保障；同時以信托公司強有力的專業背景作為支持，股東持股會在企業并購的過程中也能夠掌握更大的話語權。

2、強化職工持股會內部的治理機制

目前的職工持股會模式造成了持股會內部較為松散的治理方式，職工只履行購買股份的義務及享受分紅的權利。對于其他的權利義務則較少有約束。造成職工對企業并購的不知情、不關心、不積極。然而企業的并購卻實實在在地影響到了企業職工的切身利益。無論是投贊成票或否決票，職工持股會應該代表大多數持股職工的意愿。職工持股會如要真正反映購股職工的意愿，必須有較完善的內部治理機制及意愿表達渠道。對社團法人模式和企業法人模式的職工持股會來說，作為獨立法人，內部治理結構雖然相對完善，但應當考慮到職工持股會的特殊性，在企業并購面臨做出重大決定時可采用聽證或者咨詢論證會等形式，盡量避免越俎代庖的情況發生。作為依托工會的職工持股會，則可充分發揮職工代表大會的作用，將企業并購事項提交職工代表大會討論，以討論結果對公司股東或管理層施加影響，正確表達職工意愿。

參考文獻：

1、汪靈罡：《論公司職工持股會的法律地位》，海南大學學報人文社會科學版，2005年12月；

2、廖朝輝：《企業并購：股東利益與企業社會責任》，集團經濟研究2006年3 上半月刊(總第193 期)；

3、張悅，王靜：《淺析我國職工持股會的未來發展模式》，山西財經大學學報2008年4月；

4、李融雪：《我國跨國企業并購所面臨的工會矛盾探析》，現代商業。

第五篇：工會在構建和諧校園中的作用

工會在構建和諧校園中的作用 紫陽中學初中部 王永學

和諧校園是一種以和衷共濟、內和外順，協調發展為核心的素質教育模式，是以校園為紐帶的各種教育要素的全面、自由、協調、整體優化的育人氛圍，是學校教育各子系統及各要素間的協調運轉，是學校教育與社會教育、家庭教育和諧發展的教育合力，是以學生發展、教師發展、學校發展為宗旨的整體效應。

一、工會在師德建設中的作用。

良好的師德,是一種強有力的教育因素,是教書育人的一種動力。它是教師從事教育勞動時必須遵循的各種道德規范的總和。所以,每個教師都要努力把自己培養成為具有良好師德的人,才能完成“傳道授業解惑”這一光榮而偉大的任務,托起明天的太陽。2013年，我校將接受陜西省素質教育督導評估“316”工程第二輪驗收。評估要素中對師德建設提出的具體要求是：“教師具有良好的師德修養，自尊自律；尊重學生，關愛學生，以和平的態度對待學生，不得體罰或變相體罰學生；不得參與有償家教及奧數等輔導補課；學校講師的表現作為教師資格注冊、績效考核、職務聘任、平郵獎勵的首要條件。”學校根據這一要求, 起草了《教師職業道德教育活動安排》，工會積極配合黨支部、校委會開展師德系列教育活動,參與有關師德建設制度的制定和實施工作。如由黨組織牽頭,工會具體實施,開展了“師德大討論”和“仁愛之師”評比等活動。通過活動的開展,增強了教職工的文明規范意識,營造了團結、奮進、健康、和諧的人際關系,樹立了廣大教職員工的良好的師德形象。為構建和諧校園提供了思想動力。

二、工會在促進提高教職工綜合素質中的作用。

一所學校的發展,必須要有一支素質優良的教師隊伍。只有人的素質提高了,才能促進和諧校園的快速實現。學校必須為教師綜合素質的提高提供一切機會。因此,堅持以人為本,工會組織作為黨領導下的群眾團體,要把努力提高教職工隊伍整體素質,組織教職工為建設和諧校園,促進學校高水平發展做貢獻作為重要任務來抓。我們在教職工中開展樹立典型、弘揚正氣,宣傳先進事跡活動。還積極配合行政開展了新課程培訓活動,舉辦了“人人奉獻精品課”等活動;組織開展了“讀書宣講”、“課件展示”和“同上一節課,同評一節課”活動。學校還起草制定了《2013年教師教材教法考試實施意見》并于3月29日組織了13各學科81人參加的考試。在考試前，少數教師對考試持有不同意見，工會積極配合學校黨支部、校委會做了大量的工作，最終統一了認識，順利實施了測試工作，取得了良好效果。提高教師業務素質是提高教育質量的技術保障，也是構建和諧校園的智力支持。

三、工會在推進學校改革創新發展中的作用。

學校要發展,必須與時俱進,不斷改革創新。而改革發展措施,制度的出臺和實施,都必須得到工會組織的大力支持。如我校“教師考核方案”、“績效工資分配方案”等重大改革措施,學校先通過工會了解教職工對改革的意見和建議,然后制訂改革方案,提交教代會,工會發動教職工圍繞方案提出議案,然后提交教代會表決通過,學校組織實施。通過教代會通過的方案,教職工自覺遵守，取得了良好的效果,推動了學校改革的發展。為構建和諧校園提供了民主基礎。

四、工會在加強校風建設中的作用。

優良的校風是一種潛在的教育力量和無形的精神力量,對學生發揮著潛移默化的作用。從某種意義上說,學校校風的優劣決定著學校教育的成敗。它是一所學校在辦學過程中所形成的文化氛圍,是師生員工言行舉止的準繩和拼搏奮斗的精神支柱,它對學生的培養和成長起著極為重要的潛移默化的熏陶作用。我校在校風建設中,工會組織積極參與學校有關制度的制定,組織教職工參與促進校風建設的各項活動。如發動全校教職工開展了“學校發展三年規劃”大討論。通過這些活動的開展,教職工的精神面貌發生了新的變化,主人翁意識進一步增強，工作積極性進一步提高,學校的凝聚力不斷增強。良好風尚的形成有利于團結協作的團隊合作精神，能夠達成師生之間、家校之間、學校與社會之間的和諧關系。

五、工會在民主管理校制度中的作用。

學校的管理有制度管理和民主管理。科學民主的管理必須依靠教代會制度。教代會制度是教職工群眾行使民主權利、民主管理學校的重要組織形式。我校教代會已形成以下特點:定期召開,按期換屆,遇有重大事項需要決策則增加召開教代會次數;教代會為學校各項改革措施把關,成為依法治校的重要保證。同時,堅持把涉及教職工利益的方案提交教代會通過,教代會是依法維護教職工合法權益的保障機制。從而達到了遵守制度與制度之間的和諧。

六、工會在校園文化建設中的作用。

校園文化是師生精神風貌、思維方式、價值取向和行為規范的綜合體現,是在教育教學和管理實踐中逐漸創造生成的,不僅彰顯著一個學校發展的理念,更彰顯著一個學校的發展方向,可以說校園文化是一個學校發展的內涵式品牌。所以,把握校園文化特征,加強校園文化建設,是踐行科學發展觀的需要,也是構建和諧校園的需要,更是提升教育內涵、促進教育可持續發展的重要途徑。學校根據發展的需要，制定了《校園文化建設實施方案》，主要任務是：環境文化建設、精神文化建設、制度文化建設、行為文化建設。通過環境文化建設，營造一個具有濃厚文化氣息和豐富文化內涵的校園環境，使師生置身于其中就可陶冶情操、美化心靈、激發靈感、啟迪智慧；通過精神文化建設，把全體師生緊緊凝聚在學校核心精神周圍，形成一種較強的向心力和凝聚力，從而塑造優秀的學校形象、教師形象、學生形象，激發和激勵全體師生奮發進取、自強不息；通過制度文化建設，對學校的全體師生形成一種約束功能，讓每一名成員都知道應該做什么、怎樣做什么，讓遵守制度成為每一名成員的自覺行為；通過行為文化建設，塑造廣大教職工德高、博學，以及外在美的形象和高雅文明的素養，使每一名學生都能養成舉止文明、待人禮貌的良好行為習慣。工會是教代會的常設機構，工會組織教代會對這份《方案》以及《方案》的逐步實施環節都進行了審議討論，為學校的決策貢獻了自己力量。

工會工作能否發揮作用關鍵看黨支部、校委會能否重視工會工作。我校黨支部、校委會的“一把手”始終堅持民主集中制原則，形成制度、決定的過程總是讓大家暢所欲言、各抒己見，又善于引導和集中大家的意見，形成適合學校工作實際的制度或決定，充分發揮制度、決定的實效性。這樣的領導班子就是一個心情舒暢、生動活潑、充滿活力的領導班子，是一個和諧的領導班子。構建和諧校園，既是一個歷史發展過程，又是一個復雜系統工程。工會在構建和諧校園的過程中，要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發點和落腳點，在黨支部、校委會的指導下發揚民主，在發揚民主基礎上形成科學決策。共同實現校園的永續和諧。