第一篇：《某市青年干部隊伍建設的調查報告》

摘要

某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來

自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參

訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

....某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年

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第二篇：某市青年干部隊伍建設的調查報告

某市青年干部隊伍建設的調查報告

6月2日至6月3日，市舉辦了全市第一期青年干部綜合素質訓練班。此次訓練班共有學員77人，來自全市各地、各部門，年齡均在28周歲以內，全部具有大學本科以上第一學歷和兩年以上工作經歷。此次訓練班突破了我市傳統的教育培訓模式，是全市青年干部培訓形式變革的良好開端。兩天的課程不僅讓參訓學員受益

匪淺，更讓我們深刻認識了市青年干部隊伍建設的現狀。

一、我市青年干部的優點

兩天的訓練時間雖然短暫，但讓我們發現了我市青年干部身上許多突出的閃光點，具體如下：

1、充滿陽光與活力。青年干部有著青年人與生俱來的陽光與活力，這體現在訓練課程的各個環節。訓練伊始，學員們便能夠很快地與本小組的同志融合在一起，與其他學員進行交流；才藝展示時，有的上去唱歌，有的上去吟詩，就是實在是沒有什么文藝特長，也樂于上去給大家講個笑話，說幾句話；小組討論時，討論激烈，不少學員敢于對在我們平時工作中存在的一些不好的作風和陋習進行直接深入的剖析，針砭時弊，而不是隨聲附和。

2、青年干部參訓態度積極，熱情高。此次訓練班得到了青年干部們的積極響應，有不少青年干部克服困難，培訓工作兩不誤，比如部機關參訓同志參訓期間白天一心撲在學習上，晚上一心撲在工作上，每天加班至深夜，既不影響學習，也不影響工作。對訓練課程中的各個環節，學員們都表現出了極大的參與熱情。學員們普遍表示，此次訓練班形式新穎、內容豐富，給大家的啟發很大，希望以后可以經常性地開辦諸如此類訓練班。

3、部分青年干部綜合素質較高，表現突出。此次訓練班課程對青年干部的“考驗”很多，但仍有部分學員表現十分突出，在才藝展示、理論測試、中心交流發言、模擬面試等環節中表現不俗，有個別學員在理論測試、模擬面試環節皆取得了第一名的好成績，為學員們樹立了良好的典范，得到了全體學員和領導的一致肯定。

二、青年干部隊伍中存在的問題

我市青年干部整體較優秀，但還存在著一些問題，具體如下：

1、青年干部人數少，學歷不高，職務層次低。此次參訓學員共77名，年齡全部在28周歲以內，第一學歷為大學本科及以上，有兩年及以上工作經歷，占全市35歲以下干部比例僅為7.72％，77名學員中，僅有5人為副科級領導干部，占參訓學員比例為6.49％，直接反映出我市青年干部人數較少，我市干部隊伍存在斷層的問題，且學歷高的青年干部人數不多，職務層次較低，部分青年干部雖然十分優秀，具有較大的發展潛力，但沒有機會得到鍛煉。

2、理論知識功底不深，對市情了解不足。此次測試內容主要是非常基礎的政治理論知識，難度適中，但理論測試中及格人數25人，占參訓學員人數的32.47％。而其(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）中有關市情題目，正確率極低，基本上很少有人將所有市情題全部答對。由此看來，我市青年干部迫切需要加強政治理論的學習和對市情的掌握。

3、學風有待加強。雖然訓練班對紀律作出了嚴格的規定，但仍然有部分學員將不好的會風帶到了訓練課上，有上課講小話、上課接打電話、隨意進出教室、遲到早退等許多影響課堂的不和諧因素存在，青年干部隊伍的學風和組織紀律性還有待加強。有部分學員十分珍惜此次難得的訓練機會，學習認真投入，但仍有許多學員是抱著“玩”和“混”的心態來參加培訓的，無論是推選主持人、小組長、中心發言人還是才藝展示，都采取“躲”的態度，仿佛自己只是一個旁觀者，一切與已無關。

4、心理素質不高。此次進入模擬面試環節的學員是根據之前的理論測試、才藝展示、小組討論、中心發言等環節綜合表現選出的優秀代表，但在模擬面試環節中除了極個別同志表現穩定，游刃有余之外，其他的同志表現都不盡如人意。究其原因，除了知識的累積不夠之外，還有一個重要的原因就是心理素質不高，不少參加模擬面試的學員都表示對于面試題目，如果是在臺下，沒有壓力的情況下輕松思考，一定可以回答的更好，但是一到臺上，面對諸多評委和觀眾便十分緊張，大腦空白，最終沒能將自己的實力全部發揮出來。

三、提高青年干部隊伍素質的措施

青年干部承擔著建設的責任,若干年后將是經濟建設、政治建設、社會建設、文化建設的中堅力量，培養鍛煉青年干部隊伍是干部工作中的重中之重，應從以下幾方面著手提高我市青年干部隊伍素質建設：

1、加強教育培訓。目前，我市青年干部參

加培訓的機會很少，像把全市青年干部集中起來培訓的機會更是少之又少。青年干部們自從工作之后，在平時的工作中遇到很多的疑惑，迫切需要有人從理論和實際兩方面予以指導，迫切需要與同齡人進行交流。青年干部隊伍是一支年輕的、特殊的隊伍，應該根據他們的特點來制定培訓課程。在培訓內容上從理論、業務、心理等多個方面給予指導，引導青年干部樹立團結意識，提高領導水平，同時加強業務和綜合能力的培訓，例如加入如經濟、法律等知識；在培訓手段上要力求創新，積極運用網絡教學、外出考察和一些鍛煉性課程，如安排學員接訪、下鄉調研等等靈活多樣的培訓手段。

2、制定青年干部考核制度。什么是合格的青年干部，什么是優秀的青年干部？沒有確切的標準。雖然一個人是否優秀沒有絕對的標準，但應該有一個相對標準，制定考核制度不僅便于用人部門管理和評價青年干部，及時了解青年干部的思想動態、精神狀況、工作成效和平時作風，也可以讓青年干部有更加明確的努力方向。青年干部考核制度可涵蓋包括學習情況、工作態度、工作效率、工作實績、同事評價等多個考核指標，以便對青年干部進行最全面的評判，對于在考核中突出的同志要予以肯定和重用，對于考核結果不理想的同志要及時予以指導，幫助其盡早成長、成熟。

3、強化實踐鍛煉。全市不乏有許多的優秀青年干部，但其中目前處于領導崗位或重要崗位的同志只是鳳毛麟角。試想，再過幾年，此次參加第一期青年干部訓練班的同志還有多少同志仍然是青年干部呢？必須從現在開始對青年干部早壓擔子，讓其在實踐中早鍛煉，早成長。必須下決心，大規模地給青年干部壓擔子，可以通過下基層鍛煉、輪崗交流、上調鍛煉等多樣化的形式來培養青年干部，那么若干年后將會極大地改善我市干部隊伍結構。

第三篇：市高層次人才隊伍建設調查報告

市高層次人才隊伍建設調查報告

《中共中央、xx關于進一步加強人才工作的決定》明確提出，要把高層次人才隊伍建設擺上重要位置、不斷推進制度創新，形成有利于高層次人才成長的機制和環境。針對這一要求，結合中央及盛市委組織部有關文件和會議精神，為進一步加強高層次人才隊伍建設，推動縣域經濟的跨躍式發展。最近，我們采取問卷調查、座談走訪等形式，對藁城市人才隊伍現狀進行了深入調查，并在此基礎上，就如何加強高層次人才隊伍建設提出幾點膚淺的看法。

一、加強高層次人才隊伍建設的必要性

第一，加強高層次人才隊伍建設是建立現代企業管理制度的需要。當前，我市的企業無論是國有還是非公有制企業，多數都面臨著經營管理機制落后、產品科技含量低、更新換代慢、市場競爭力弱等問題，產生這一問題的根本原因就是企業基礎科技力量弱、人才整體素質偏低，尤其是缺乏高級管理人才和科研人員。隨著我國加入wto及社會主義市場經濟體制的逐步完善，企業之間的競爭將日趨激烈，而這種競爭歸要到底是知識的競爭、人才的競爭，誰擁有了一支宏大的高素質人才隊伍，誰就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，無論從當前還是長遠來看，培養、引進、用好、用活高層次人才已經成為促進我市國有和非公有制企業可持續發展的基礎和關鍵環節。

第二，加強高層次人才隊伍建設是加快農業經濟結構調整的需要。作為一個傳統的農業大市，農業在我市國民經濟中占有十分重要的地位。特別是隨著社會的發展和人民消費水平的提高，對農業提出了新的更高的要求，農業逐漸開始由傳統農業向現代農業轉變，這種轉變當前集中體現在農業產業結構調整步伐的加快和兩高一優農業的拓展，它對農業專業技術人才的需求在數量上要求越來越多，在素質上要求越來越高。因此，我們必須牢固樹立人才是第一資源的現代人才觀，把本地農業技術人才隊伍尤其是掌握高、精、尖農業技術的高層次人才隊伍建設與本地農村經濟和社會發展有機結合起來，強化工作措施，加大工作力度，為本地農業經濟結構調整、發展現代農業提供充足的人才保障。

第三，加強高層次人才隊伍建設是推動社會全面發展的需要。當前，群眾對藝術、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現狀來看，滿足群眾這一需求的人才隊伍遠遠不足，這就需要我們立足于社會全面發展對各行業高層次人才的需求，積極引進和培養緊缺行業的專門人才，努力調整和優化人才結構，提高人才素質，建設一支與社會主義精神文明建設相適應的廣播、、文學藝術、衛生等專業的高素質人才隊伍，推動社會主義三個文明建設的相互促進、相互發展。

二、高層次人才隊伍現狀及存在的主要問題

截止目前，藁城市具有中專以上學歷和初級以上職稱的人才共2.3萬人，占全市人口總數的3%，其中具有副高以上職稱或緊缺行業的高層次人才644人。按職稱分，高、中、初級比例分別為2%、25%和61%;按學歷分，本科、大專、中專比例分別為15%、42%和36%。近年來，藁城市人才資源開發取得了較大進展，主要表現在，人才資源總量增長較快，XX年比1997年凈增0.8萬人;人才培養力度加大,通過在職研修、學歷、掛職鍛煉等途徑使近萬名人才素質得到提高;人才交流日趨活躍，5年來全市共引進各類人才500余人;人才工作機制日益完善，市委、市政府先后出臺關于加強人才工作的一系列政策文件。科技興市、人才興市在社會已形成共識。

第四篇：市高層次人才隊伍建設調查報告

市高層次人才隊伍建設調查報告

《中共中央、國務院關于進一步加強人才工作的決定》明確提出，要“把高層次人才隊伍建設擺上重要位置”、“不斷推進制度創新，形成有利于高層次人才成長的機制和環境”。針對這一要求，結合中央及省、市委組織部有關文件和會議精神，為進一步加強高層次人才隊伍建設，推動縣域經濟的跨躍式發展。最近，我們采取問卷調查、座談走訪等形式，對藁城市人才隊伍現狀進行了深入調查，并在此基礎上，就如何加強高層次人才隊伍建設提出幾點膚淺的看法。

一、加強高層次人才隊伍建設的必要性

第一，加強高層次人才隊伍建設是建立現代企業管理制度的需要。當前，我市的企業無論是國有還是非公有制企業，多數都面臨著經營管理機制落后、產品科技含量低、更新換代慢、市場競爭力弱等問題，產生這一問題的根本原因就是企業基礎科技力量弱、人才整體素質偏低，尤其是缺乏高級管理人才和科研人員。隨著我國加入WTO及社會主義市場經濟體制的逐步完善，企業之間的競爭將日趨激烈，而這種競爭歸要到底是知識的競爭、人才的競爭，誰擁有了一支宏大的高素質人才隊伍，誰就能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。因此，無論從當前還是長遠來看，培養、引進、用好、用活高層次人才已經成為促進我市國有和非公有制企業可持續發展的基礎和關鍵環節。

第二，加強高層次人才隊伍建設是加快農業經濟結構調整的需要。作為一個傳統的農業大市，農業在我市國民經濟中占有十分重要的地位。特別是隨著社會的發展和人民消費水平的提高，對農業提出了新的更高的要求，農業逐漸開始由傳統農業向現代農業轉變，這種轉變當前集中體現在農業產業結構調整步伐的加快和“兩高一優”農業的拓展，它對農業專業技術人才的需求在數量上要求越來越多，在素質上要求越來越高。因此，我們必須牢固樹立“人才是第一資源”的現代人才觀，把本地農業技術人才隊伍尤其是掌握“高、精、尖”農業技術的高層次人才隊伍建設與本地農村經濟和社會發展有機結合起來，強化工作措施，加大工作力度，為本地農業經濟結構調整、發展現代農業提供充足的人才保障。

第三，加強高層次人才隊伍建設是推動社會全面發展的需要。當前，群眾對藝術、文化等高層次精神生活的需求日益迫切，而從我市現狀來看，滿足群眾這一需求的人才隊伍遠遠不足，這就需要我們立足于社會全面發展對各行業高層次人才的需求，積極引進和培養緊缺行業的專門人才，努力調整和優化人才結構，提高人才素質，建設一支與社會主義精神文明建設相適應的廣播、教育、文學藝術、衛生等專業的高素質人才隊伍，推動社會主義“三個文明”建設的相互促進、相互發展。

二、高層次人才隊伍現狀及存在的主要問題

截止目前，藁城市具有中專以上學歷和初級以上職稱的人才共2.3萬人，占全市人口總數的3，其中具有副高以上職稱或緊缺行業的高層次人才644人。按職稱分，高、中、初級比例分別為2、25和61；按學歷分，本科、大專、中專比例分別為15、42和36。近年來，藁城市人才資源開發取得了較大進展，主要表現在，人才資源總量增長較快，2003年比1997年凈增0.8萬人;人才培養力度加大,通過在職研修、學歷教育、掛職鍛煉等途徑使近萬名人才素質得到提高；人才交流日趨活躍，5年來全市共引進各類人才500余人；人才工作機制日益完善，市委、市政府先后出臺關于加強人才工作的一系列政策文件。“科技興市”、“人才興市”在社會已形成共識。

但是，應當清醒的看到，我市人才工作在取得一定成績的同時，仍然存在著以下問題。

第一，高層次人才總量少。一是絕對數量少。從當前看，藁城市高層次人才占全市人才總量的不足3，且很大一部分集中在教育、衛生系統；二是專門行業人才少。尤其是缺乏生物、信息、化工等領域的新興行業人才和碩士、博士等高學歷人員；三是知名人才少。石家莊市管拔尖人才數量無幾，省管專家至今仍是空白。上述現象在縣（市）級人才隊伍中較為普遍，而且很難在短時間內有較大改變。

第二，人才結構布局不夠合理。一是年齡結構不合理。年齡結構與所任職稱對比呈明顯的“金字塔”狀分布，高層次人才平均年齡偏大，存在高級人才“斷層”現象。在全市近400名高級職稱的知識分子中，45歲以上的人員達到了90以上。二是行業分布不合理。衛生和文教兩個行業部門高層次人才高度密集，占總數三分之二以上，而工農業生產一線的高級人才較為匱乏。三是地域分布不合理。市區、開發區等經濟發達區域高層次人才相對集中，而經濟相對落后的鄉鎮、農村等區域高層次人才較為匱乏。

第三，創新型人才數量少，智力資源利用效能低。現在的高層次人才大多專業知識比較單一，創新能力較差，科研開發轉化能力低，不能及時把科研成果轉化為生產力。同時，由于受現有用人機制的制約，一方面農業種植、畜牧養殖、傳統企

第五篇：市政工師隊伍建設的調查報告

文章標題：市政工師隊伍建設的調查報告

2005年2月至12月，市委組織部市政工職評辦公室與市思想政治工作研究會組成聯合調研組，在全市首次進行了__市政工師隊伍建設狀況調查。此前，全市政工師隊伍的結構狀況、能力狀況、思想狀況、工作狀況、工作環境和主要問題等從未進行過大規模的調查摸底。

這次調查共收回有效問

卷調查樣本11342份，占全市在職政工師可抽樣人員的60；召開了5個不同類型的座談會，聽取了基層政工趕部、專家學者、各級干部管理部門、各級政工職稱評委會成員等72人次的意見和建議；調查橫向寬，縱向深，涵蓋了點、線、面上的主要情況。調研所取得的全市政工師隊伍靜態及動態狀況的第一手資料，具有普遍性、多維性的特點，為加強政工師隊伍建設提供了具有較高價值的基礎性資料，也可供各級決策部門、干部管理部門和科研機構分析使用。現將調查與分析的情況報告如下。

調研目的

自1990年中組部、中宣部決定在全國開展企業思想政治工作專業職稱評定工作以來，在市委的領導下，我市政工職稱評定工作、特別是企業政工職評工作取得了豐碩成果。14年來，__市已有7萬多人次參加了政工專業職稱評定，形成了一支由初、中、高級專業職稱人員組成的政工師隊伍，有效地調動了政工專業人員的積極性，促進了全市思想政治工作水平的不斷提高。

隨著企業改革的不斷深化和黨政機關、事業單位各項改革的相繼推出，基層政工部門的格局及人員構成都發生了明顯變化；社會經濟結構和環境的變化，使思想政治工作的覆蓋面不斷延展；市場經濟的快速發展和對外開放的不斷擴大，對政工專業人員的素質提出了新的要求，政工職評工作也面臨著許多新的問題與挑戰。針對這些變化和需求，調研組確定的課題方向和主要目的是：

1、摸清當前全市政工專業人員隊伍的基本狀況，為掌握和改善政工師隊伍結構提供真實數據；

2、了解當前全市政工專業人員的思想狀況和工作狀況，為管理和培養好政工師隊伍提供基本對策；

3、發現全市政工專業職稱評定工作在基層實踐中反映出的主要問題，為更加科學地開展政工專業職稱評定工作提供可行方案。

這次調研形成的成果，力圖為政工職稱評定工作的科學化、政工專業人員隊伍的動態管理、政工師隊伍的素質提升和能力培養提供

基本思路；為市委制定__市“十一五”人才規劃，建設一支與首都發展戰略相適應的、高水平的政工專業人才隊伍提供決策依據。

政工師隊伍基本情況

課題組于2004年6月組織開展了“__市政工人員狀況問卷調查”，共回收全市各區、縣、局（集團、控股公司）62個單位的有效問卷11342份，并委托__化工黨校對調查問卷進行綜合統計。為摸清底數，本次調查采取干部管理部門系統統計和課題組抽樣調查相結合的方法。據各級干部管理部門全員拉網統計，__市自1991年開展政工職稱評定工作以來，截止2003年12月，全市累計有71875人次參加了思想政治工作專業職務評定（由于職稱評定為逐級晉升，故按人次統計）。其中，評定初級政工專業職稱40187人次，評定中級政工專業職稱26550人次，評定高級政工專業職稱5138人次。

截至2003年底，全市在職政工專業職務人員19112人；在崗政工專業職務人員為17716人，其中，助理政工師8009人，政工師7110人，高級政工師2597人。

有關“調查問卷”統計數字的詳細分類情況見調查報告附件。

政工師隊伍優勢分析

1、絕大部分政工師位于思想政治工作的主戰場。據對11342份有效問卷的統計，參加這次抽樣的人員中，科級以下干部占78.1，處級領導干部占21.3，局級以上領導干部0.6。他們來自黨政機關、事業單位、企業及其他部門，工作崗位主要集中在基層黨群部門。從崗位分布可以看出，現有政工師工作與實際需要結合緊密，位于思想政治工作的主戰場；大部分政工師置身思想政治工作第一線，親歷思想政治工作實踐；處級以上政工師在基層發揮著領導職能，為提高政工師隊伍的工作質量起到了組織保障作用。

2、政工師隊伍結構優勢呈現“兩長一高”狀態。“兩長”即：大部分政工師從事政工工作年限長、入黨時間長；“一高”即：大部分人員學歷高。

據采樣統計二顯示，目前我市政工師隊伍中從事政工工作年限10年以上人員占72.37，黨齡10年以上人員占81.96。表明，我市政工師隊伍的主體是由經過黨長期培養成長起來的、具有豐富政工實踐鍛煉、較強專業能力的人員組成的，是各級黨組織值得信賴的一支骨干力量。“兩長”狀況體現了我市政工師隊伍具有切實履行政工師職責，開展好政工業務的專業能力，也體現了這支隊伍所具有的組織保障和政治保障。

另據采樣統計二顯示，目前我市政工師隊伍中具有大專以上學歷的人員占84.94。表

明，我市政工師隊伍的主體是由較高知識層次的人員組成的。較高知識層次是我市政工師隊伍的優勢之一。但在具有大專以上學歷的人員中，有84.86的人員屬于非國民教育學歷，這也提出了需要進一步加強系統化教育的要求。

3、大部分政工師的能力優勢表現為“一熟一會”。“一熟”即：大部分人員對政工工作比較熟悉；“一會”即：大部分人員在日常工

作中會一定程度地運用現代化手段。

據采樣統計三顯示，目前我市政工師隊伍中熟悉和比較熟悉政工工作的人員占92.9。在日常工作中能夠利用計算機、網絡、多媒體等現代化手段的人員占64.5。表明，我市政工師隊伍中大部分人員熟悉黨的思想政治工作優良傳統、有效方法，能夠自覺學習并掌握一定的現代應用技術。“一熟一會”是在新的形勢下，改進和提高思想政治工作水平的基本要求和必要能力，利用這一優勢，才能更好地實現黨的思想政治工作的繼承與創新。

4、大部分政工師隊伍的思想趨向呈積極狀態。據采樣統計四顯示，目前我市政工師隊伍中思想狀態穩定和比較穩定的人員占82.2；對做好政工工作信心很足和比較足的人員占73.56。表明，改革開放以來，雖然基層思想政治工作的地位幾度受到沖擊，對思想政治工作者工作的認同度有所降低。但我市政工師隊伍中大部分人員能夠服從黨的事業的需要，長期堅守思想政治工作崗位，熱愛黨的思想政治工作，對思想政治工作的巨大社會價值有認同感，對本職工作充滿信心，愿意在改革開放新時期繼續為黨的思想政治工作做出貢獻。這是政工師隊伍從整體上能夠保持強烈事業心和責任感，忠于職守，無怨無悔，勇于奉獻的重要思想基礎。

5、對政工師的工作狀態和效果有較高評價。據采樣統計五顯示：我市政工師隊伍對自身工作的評價為，適應和比較適應的人員占71.4；認為所在單位思想政治工作的針對性和實效性強與較強的人員分別占12.3和56.5；認為所在單位思想政治工作與經濟工作融合好與較好的人員占67.3；對本單位政工工作給予充分肯定的基層單位占21，基本肯定的占61。這組數據表明，較大部分政工師和絕大部分基層單位對思想政治工作的運行狀態和效果給予較高的評價，這在一定程度上反映出基層政工師在日常工作中所做出的積極努力和取得的成績。

6、思想政治工作的小環境建設有了很大改善。據樣本統計六顯示，目前我市基層單位黨政領導班子對思想政治工作重視和比較重視的分別占24和46.1；基層單位政工工作氛圍寬松和比較寬松的分別占19.27和52.59；基層單位對政工工作的創新，重視和比較重視的分別占20.6和47.19；政工師收入和本單位其它同級崗位同酬的占77.7。這表明，多年來、特別是近幾年，我市貫徹中央關于加強和改進思想政治工作的一系列精神，在基層得到了較好落實，基層思想政治工作的環境得到了很大改善，政工干部的地位有了很大提高，這對于調動政工干部的積極性，發揮思想政治工作生命線作用，推動思想政治工作創新，都提供了較好的環境氛圍。

主要問題及成因

1、政工師隊伍的年齡結構需要優化。據采樣統計七顯示，目前我市政工師隊伍中年齡40歲以上人員占83.1；當前政工隊伍建設上面臨的突出問題排序是：隊伍年齡老化、專職崗位減少、新老青黃不接、人員流失過多、兼職人員過多等。表明，目前我市政工師隊伍的主體是由較高年齡段的人員組成的。

形成這種狀況的最重要原因，是相當一部分年富力強、具有高等學歷和專門知識的人員，不把政工崗位作為自己首選的職業，各級組織也沒有一定的機制吸引他們進入政工專業隊伍；長期在政工崗位工作的年齡較大的人員，崗位交流十分困難，這部分政工干部的流動基本屬于“死水一潭”。這一現狀提出了如何保證政工干部隊伍正常交流的問題和如何建立政工師隊伍進、出口機制的問題。

2、政工師隊伍的繼續教育急需加強。據采樣統計七顯示，目前我市政工師隊伍中對經濟領域的情況和知識較為生疏的占49.4；認為當前政工隊伍急需提高的工作能力排序第一位的是：提高理論政策宣傳能力；認為當前加強政工隊伍建設急需解決的問題排序第一位的是：開展多種培訓，而政工師對繼續教育的現狀認為一般和不滿意的卻高達87。

這組數字不僅反映出，我市政工師隊伍中有近一半人員還不完全具備按照經濟工作的規律得心應手地開展工作的能力，與新時期黨的思想政治工作必須緊緊結合經濟工作去做的基本要求差距顯見；而且反映出大部分人員急需進一步加強馬克思主義基本理論、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、十六大以來黨的現行方針政策以及專業技能的學習和培訓。

政工師繼續教育效果不理想的主要原因是，目前還沒有形成一套系統的、專業化的、符合基層實際工作需要的、能夠長期使用的政工師繼續教育培訓大綱，因此，繼續教育內容不確定，教育標準不統一，人才培養目標不明確，培訓工作無方向；政工師管理部門人員精力有限，無專門部門和人員部署、實施對政工師隊伍評聘后的系統培訓和經常性的繼續教育；因此，以專業化為方向，以能力和綜合素質為重點，認真抓好政工師隊伍的繼續教育工作急需系統考慮，做出安排。

3、政工師隊伍的思想需要進一步穩定。據采樣統計七顯示，目前我市政工師隊伍中還有30.3人員的思想不太穩定和不穩定；還有26.44的人員對做好政工工作信心一般和不足，這表明，政工師隊伍還存在明顯的不穩定思想因素，這種狀況不僅會從整體上削弱思想政治工作的戰斗力和凝聚力，而且，直接關系具體崗位、具體人員所承擔的思想政治工作任務的落實和效果。

部分政工師對做好政工工作信心不足和思想不夠穩定的主要原因是:部分基層單位還沒有完全落實好政工干部的各種待遇，使他們長期處在付出與所得不統一的狀態之中。這次調查也反映出，有22的政工干部不能與其他同級干部同工同酬。一些有其他專業技能、不愿意從事政工工作的人員，沒有得到合理安排，處于“強摁牛頭硬喝水”的狀態；這方面問題，需要采取積極有效的措施，逐個加以排除，避免產生不可輕視的負面作用。

4、思想政治工作要更加符合群眾的實際需求。據采樣統計七顯示，政工師自身反映，基層群眾對思想政治工作作用的評價并不很高。群眾認為思想政治工作作用一般的為48.5，認為作用不明顯的為5.5，這表明，許多政工師已經認識到，自身工作與群眾要求之間存在一定程度的差距。形成問題的主要原因是，群眾標準第一還沒有真正成為思想政治工作自身的標準；還沒有更有效地做到貼近實際、貼近生活、貼近群眾；政工干部的主觀設想與客觀標準之間存在距離。因此，不斷增強思想政治工作的針對性與實效性，是各單位領導和思想政治工作者需要長期研究和解決的問題。

5、思想政治工作專職部門需要加強橫向配合。據采樣統計七顯示，政工部門與本單位其他部門的融洽度并不很高，認為關系一般、不夠融洽和較差的達到50.1。形成問題的主要原因是，一些從事思想政治工作的專職人員和部門缺乏大政工的觀念；與其他部門、特別是經濟工作部門進行有效溝通不夠到位；思想政治工作還不同程度地在經濟工作的體外循環。因此，建立思想政治工作全員化、立體化的新格局需要全方位運作。

6、政工師評定工作要向新領域延展。據采樣統計一顯示，在進入本次調研抽樣人員中，企業政工師的比例接近四分之三，較真實地反映出了政工職稱評定的歷史沿革，又反映出目前政工師專業職稱評定覆蓋面不夠大。因此，需要不斷拓寬評定領域，尤其需要填補城市社區、農村、非公企業、新經濟組織、來京務工組織等空白點。從現實和長遠來看，在上述社會領域中設置和評聘政工師，對化解群眾中的各種思想矛盾，保持穩定，鞏固黨的執政基礎具有重要的現實意義。

7、急需加強對政工師隊伍的動態管理。14年來，全市參加過政工專業職務評定的共有71875人次，但截至2003年底，全市在職政工專業職務人員僅有19112人；在崗政工專業職務人員僅為17716人。這一現象說明，處于社會大變革背景下的政工師隊伍，人員變化很大，政工專業職評工作不能單一的以評為主，而要強調評定、聘用和經常性管理的有機結合，特別要研究加強對政工師隊伍動態管理的切實可行的方式方法，使政工師的流動和日常管理做到底數清楚、管理有序。

對策建議

根據我市政工師隊伍現狀和存在問題的分析，集中各方面的意見和建議，組對進一步加強我市政工師隊伍建設提出以下對策與建議：

加強政工師隊伍建設的總體思路

明確一個目標：按照首都率先基本實現現代化的戰略目標和實現“新__、新奧運”的要求，建設一支具有時代特色，高素質的適用型、專家型、復合型的政治思想專業人才隊伍。

堅持三個結合：將政工師專業職務評定、實施動態管理、提升隊伍素質三者緊密結合。

實現四個圍繞：圍繞構建社會主義和諧社會、圍繞加強黨的執政能力建設、圍繞實現人文奧運、圍繞密切黨群關系，充分利用首都政治、文化、教育和科研的優勢，加強政工師隊伍建設，與時俱進，不斷創新思想政治工作專業人才隊伍建設的新思路和新方法。

加強政工師隊伍建設的建議方案

1、制訂《__市政工師專業人才隊伍建設規劃》。建議從首都政治地位、經濟發展和人才戰略的需要出發，組織有關專家、學者和有

關部門共同研究、制訂《__市政工師專業人才隊伍建設規劃》。規劃要從首都現實和長遠發展需要出發，確定總體目標、任務和階段性實施計劃，力爭2005年上半年形成初稿，下半年定稿。建議將__市政工專業職務人才隊伍建設納入__市“

十一、五”人才規劃。

2、積極推進我市政工職評工作的改革。根據__社會經濟變革和全面發展的需要，積極探索政工職評工作向新領域延展的途徑和方法，盡快在新的社會領域中評聘政工職稱；積極探索和完善政工師職評工作的內容、條件和方法，嚴格評聘條件，提高評聘質量；積極探索組織化、專家化、社會化三結合的政工職評工作的新思路，推進政工職稱評聘工作體制和機制的改革。

3、加緊研究出臺《__市政工師隊伍管理條例》。建議組織力量研究制定對政工師隊伍動態管理的有效方法和措施，逐步建立和完善政工師隊伍的動態考評機制、激勵機制、交流機制和進、出口保障機制，逐步向職稱管理與職責管理相統一、效能考核與動態聘用相結合的管理模式轉變，使我市政工師隊伍的建設和管理更加科學化、規范化、制度化。

4、實施《__市政工師隊伍素質提升工程》。建議制定并實施《__市政工師隊伍素質提升工程》，并納入市委干部隊伍建設規劃。認真落實中組部、市委組織部對干部繼續教育的各項要求，加大對政工師評聘后的繼續教育力度，嚴格執行有關干部繼續教育的學時規定，按照多層次、大規模、高質量培訓干部的要求，采取統一培訓與分級培訓、集中培訓與分散培訓相結合的方法，制定和落實培訓計劃。

建議組織力量研究制定《政工師繼續教育大綱》，形成包括教育內容、素質要求、測評標準等在內的政工師繼續教育的系統體系，使政工師素質提升和經常性的學習培訓有所依循。要通過各種形式的繼續教育，有計劃地培養一大批具有實踐經驗、理論修養，掌握現代化手段的適用型、專家型、復合型的政工專業人才，為首都經濟和社會發展，為加強基層黨組織建設提供人才支持。

5、建議籌備成立__市政工師協會。通過政工師協會組織各種活動，為政工師搭建學習交流、學術研究的平臺。同時根據廣大政工專業人員的要求，創辦“__市政工師網站”，通過網站實現政工師隊伍的信息互動，增強思想政治工作的影響力和幅射力。

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