第一篇：影響土地的可持續利用

? 影響土地的可持續利用

塑料結構穩定，不易被天然微生物菌降解，在自然環境中長期不分離。進入垃圾中的廢塑料制品如果將其填埋，200年的時間不降解。

第二篇：土地可持續利用論文能源利用論文

土地可持續利用論文能源利用論文

鄂西南石漠化山區的土地可持續利用研究

摘 要:本文基于筆者多年從事鄂西南土地利用的相關研究經驗,以鄂西南石漠化山區的土地可持續利用為研究對象,分析了當前鄂西南石漠化的現狀,探討了石漠化的分布與發育特征,進而對石漠化的成因進行了研究,在此基礎上,提出了石漠化山區的土地可持續發展策略,全文是筆者長期工作實踐基礎上的理論升華,相信對從事相關工作的同行有著重要的參考價值和借鑒意義。

關鍵詞:石漠化 山區 鄂西南 土地 可持續

1石漠化現狀

石漠化是指在自然環境與人為活動相互作用下,引發水土嚴重流失、植被嚴重毀壞、基巖裸露的一種地質過程,是生態平衡發生破壞的產物。根據1999年至2002年統計,通過遙感解譯與地面調查,全區巖溶石漠化總面積為2707.26km2,占碳酸鹽巖總面積的12.53％。其中,重度石漠化面積184.87km2;中度石漠化面積996.06km2;輕度石漠化面積1526.35km2。

2石漠化分布與發育特征

巖溶石山地區的石漠化大都發育在正地形突出部位。那里石芽、石脊發育,僅在溶溝、溶槽內充填有少量的碎石土,土層厚度多在0.3m～1.2m之間,其中重度石漠化區土層厚度小于0.4m;中度區在0.4m～0.5m之間;輕度區大于0.5m。當地居民常在這么點微薄的土壤中耕種旱糧作物。這里缺乏植物生長所必須的水分和土壤,致使其植被覆蓋稀疏,主要適宜季節性荒草生長,見有少量灌木,喬木類則更少。在這種環境下,石漠化有越演越烈之勢。在水土保持工作做的較好部位,石漠化受到了一定程度的遏制。區內經解譯與調查驗證的石漠化分布與發育具有以下特征。

(1)石漠化發生于植被覆蓋率低,水土流失嚴重的地帶。如在調查驗證的25處共112.7km2的石漠化面積中,其值被覆蓋率僅有31.72％,植被中主要發育灌木和喬草,喬木稀少。

(2)受本區地層走向控制,石漠化常呈NE-NNE向的條帶狀分布,表明石漠化的發生與巖性有關。碳酸鹽巖,生態環境脆弱,土壤層形成緩慢,地形支離破碎,易引發水土流失,導致石漠化的形成;碎屑巖區,特別是砂、頁、泥巖分布區,巖石的抗風化能力弱,土壤層易形成,地表面相對較平緩,植被覆蓋較好,石漠化難以形成。

(3)石漠化主要分布在于巖溶強烈發育的地層出露區。這些巖層出露區在地貌上往往形成背、向斜山脊,山嶺或山麓斜坡,表層土壤易被降水沖刷流失形成石漠化。

(4)這些年來采礦、筑路、水利水電、橋梁及工民建筑等工程活動,形成不少因工程侵蝕所造成的石漠化。如建始縣磺廠坪硫鐵礦,由于土法煉磺提硫,大氣污染與酸雨導致植物病變、壞死,形成一片禿山,石漠化反映明顯。

(5)石漠化發育較為集中的地段,位于恩施市以下至長陽縣漁峽口鎮的清江中游兩岸地帶。這是由于那里岸坡穩定性較差和人類經濟工程活動較劇所致。從行政區劃上看,較嚴重的是利川市、巴東縣、恩施市;較輕微的是鶴峰縣、咸豐縣及五峰縣。這是由于那里生態環境保護的優劣所致。

綜上所述,本區石漠化在平面上集中發育在中西部地區,呈零星點狀分布或與構造線同向呈窄條狀展布,在高程與地貌上主要發育于三級巖溶臺面分布區的山脊、山嶺、山頂、山麓斜坡及構造殘山地帶,在巖性上多分布于T、0系地層出露區的植被稀疏地區。

3石漠化成因分析

由于石漠化是水土流失導致的最終結果,它與水土流失相伴而生,因此,石漠化的發展趨勢必然受巖土體的性狀、植被發育覆蓋程度、所處地形地貌部位及其坡度、降雨時間的長短及降雨強度、人類經濟工程活動的強烈程度等因素影響與控制。所以,現就上述幾方面分析論述如下。

3.1 表層松散土體的流失是導致石漠化形成的主要內因

從前述可知,本區石漠化多分布發育于山脊、山嶺、山頂和山麓斜坡地帶,這些地帶的表部常由殘坡積碎石土構成,結構疏松、透水性強、土石比一般在3∶7～4∶6之間,土層分布較薄,多數不超過0.5m。同時,由于土壤與其母質、母巖之間存在一個比較光滑的巖層層面,較薄的心土層與其沒有一個緊密的結合面,在上述地形條件和久雨、暴雨的濺蝕沖刷下,一方面導致碎石土直接順坡,順溝流失;另一方面降雨滲入土層后,很快沿巖層與土層接觸面形成側向通流,將整個土層沖走導致基巖裸露地表形成石漠化。

3.2 植被扭蓋率低是石澳化形成的外在因素

植被可以減緩坡面地表水逸流速度,控制坡面流量,阻止雨水直接沖刷地面。植被越發育,水土流失越輕,反之越重。植被對水土流失的控制作用主要取決于森林覆蓋率和郁閉度,森林覆蓋率越大,郁閉度就越高,水土流失就越輕。區內的森林覆蓋率在50年前為65％左右,大躍進及其以后的農業學大寨時期森林遭到大面積的砍伐,使森林覆蓋率迅速下降,隨著森林的逐漸減少,水土流失逐年加劇,并導致局部石漠化的形成。如長陽縣沿頭溪小流域,面積108.8km2,山高坡陡,表層為褐黃色亞粘土,亞砂土,森林覆蓋率僅為24.5％,且以灌木為主,郁閉度僅有0.15,水土流失嚴重,達到6458.7t/km2·a,流失面積達87.8km2。

1982年開始以恢復植被為主的綜合治理措施實施后,到1992年止,森林覆蓋率提高到36％,林草覆蓋率高達67％,形成以喬、灌、草為復層的森林系統,郁閉度提高到0.45左右,水土流失輸沙量由原來的每年56.7萬噸下降到目前的22.1萬噸,流失面積下降為58km2。由此可見森林覆蓋率的大小對水土流失的控制作用非常顯著。

3.3 地形坡度是造成石漠化發育形成的重要外因

由于溝谷溪流切割深度大,斜坡坡度陡,降雨時坡面上水流速度也很快,攜帶泥沙多,水流對坡面的侵蝕和沖刷強烈。研究表明:雨量相同時,水流侵蝕強度最大的是坡度在20°～60°之間的斜坡。同時斜坡越長,接受的雨量就越多,水流勢能也越大,侵蝕和沖刷作用更強。因此,水流對直線坡比對折線坡的沖刷和侵蝕作用要強,這是因為直線坡坡面逞流暢通無阻所致。其中表現尤為突出的是分布在群山峻嶺之間的坡耕地,由于坡耕地的結構松軟,在久雨或暴雨的侵蝕和沖刷下,極易形成中度－強度級水土流失,進而導致石漠化的形成。

3.4 久雨或暴雨是石漠化發育形成的誘發因素

本區屬亞熱帶季風氣候區,降水充沛。多年平均降雨在1100mm～1600mm,降雨的時空分布極不均勻,從時間上分析,主要集中在5～9月份,本段時間內降雨量占年平均降雨量的60％左右,且夏季多暴雨,雨量大,強度高,日雨量大于200mm時常常形成山洪暴發,對坡面土體形成強烈沖刷侵蝕,造成水土流失,久而久之,即形成石漠化。

3.5 不合理的人類經濟工程活動促進了石漠化的發育形成

人類經濟工程活動導致石漠化的發育形成主要表現在以下三個方面:20世紀60～70年代時期的大躍進和農業學大寨時期的毀林開荒,導致區內森林植被

,水土流失逐年加劇,進而導致局部巖石直接裸露地表形成石漠化;大量坡耕地正在不斷促進水土流失的加劇;修路與采礦導致石漠化的直接形成,一方面因修路采礦等開挖直接導致巖石裸露地表;另一方面因其棄渣隨意堆放形成間接石漠化。

4石漠化土地可持續利用策略

本著以防為主,防治結合的原則,針對全區石漠化的發育分布特征及其成因,提出防治區劃,對不同地段不同的石漠化發育程度,有針對性地提出不同的防治方法,具體說來,主要有以下幾方面。4.1 石漠化恢復保護措施

為了遏制已有石漠化的日益惡化趨勢,首先應依據國家有關法律、法規,由各級政府負責,在保護石漠化工程中、做好國土、環保、農業,林業等部的協同配合工作。貫徹執行國家及地方的有關方針、政策和法規;廣泛宣傳相關法律法規及條例,建立健全石漠化保護工作的規章制度,喚起全民生態環境地質環境意識,增強保護和建設石漠化的責任感和緊迫感。制訂、實施防治石漠化的規劃與措施,動員當地政府和居民參加石漠化恢復與保護的積極和主動性。

其次利用不同時段的ETM遙感數據進行石漠化遙感動態監測,對典型重點地段,以IKONOS為主要數據源進行1/l萬精度的石漠化動態監測,其目的是為相關部門提供石漠化發展趨勢與動態數據,以便及時采取預防治理措施。由于目前還無行之有效的防治,恢復與保護石漠化的可行措施,因此,應選擇3～5處石漠化強烈發育的不同地段,進行1/5萬以石漠化恢復保護為核心的生態環境地質、地下水資源調查,在查清環境地質背景的情況下,進行石漠化防治、恢復與保護措施,方法的研究示范。并總結其經驗,推廣于全區。

4.2 石漠化恢復建設工程措施

石漠化的建設與恢復,“水”是根本,因此,在中度和重度石漠化區,以建設與恢復為主,根據各區、段巖溶水文地質條件的不同,在充分論證的基礎上,選擇以下措施進行治理恢復。

(1)供水工程措施。

由于中度和重度石漠化區土壤分布少而貧瘠,植被不發育,降雨時易造成水土大量流失,但雨停后又形成干旱,植被難以成活,為了恢復該區植被,則應依據各區的環境地質條件,采取不同的取水工程(蓄、引、挖、堵、護、鉆等)措施,開發利用巖溶水資源,為恢復植被與緩解該區居民用水提供水源。

(2)植樹造林措施。

植物措施是防治石漠化的根本,恢復植被是治理水土流失的主要途徑,是恢復石漠化的關鍵。植樹造林時要遵循多種合理布局、多種樹合理配置的原則,采取封森治理與營造水土保護林的方法,并根據各區段的環境水文地質條件、選育適宜的樹種、果木、藥材等進行間種,充分考慮其經濟效益和水土保持效果。

(3)水土保持措施。

由于本區降雨強度大且又集中,易引發水土流失、因此,在水土流失嚴重的區段因地制宜地進行坡面開挖截流溝,沉砂池等工程,防治地表經流對斜坡的沖刷,在溝道部位修建攔砂壩工程及緩坡地帶進行坡改梯的工程,從而減緩坡面,增厚土層,減小地表徑流,達到水土保持的目的。

5結語

通過上述分析論述可知,導致石漠化形成的各因素相關促進,相互作用,在現已形成的石漠化區由于土壤貧瘠,植被稀疏,其生態環境已遭到嚴重破壞,尤

其是中等和嚴重石漠化區,若任其發展,不加以防治,必將越演越烈,因此,針對區內發育分布的石漠化特征及其成因,初步提出了恢復保護措施和工程防治措施建議,供相關部門防治石漠化時參考。

參考文獻

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第三篇：7 土地可持續利用.ppt.Convertor[范文模版]

第七章土地可持續利用

7.1土地利用系統分析

一、土地資源利用的發展和制約因素

（1）土地資源利用的發展過程

原始型自給型商品型可持續型

（2）土地資源利用（土地利用）

指人類根據自身生存和發展的需要，以土地資源的自然屬性為基礎，對土地進行的開發、利用、改造與經營等社會經濟活動的總稱。

指人類為了從土地中獲取物質和精神的需要，對土地實行周期性和永久性的干預。

指人類根據自身的需要、人與土地發生相互作用和影響，決定土地的功能與作用的過程。

（3）決定區域土地資源利用方式和結構的因素包括：自然因素、經濟因素、社會因素、生效益、可持續發展

二、土地利用系統的概念和類型

土地利用系統是一定時間和一定空間的具有相對獨立的土地利用單元所構成的系統。是經過長期進化發展的一種自然-經濟-社會復合生產系統，具有自己的邊界、結構和功能。土地利用系統的分類

★根據資本和勞動投入的多少，可以為集約土地利用系統和粗放土地利用系統。★根據土地利用類型的不同，可分為農業土地利用系統、城鎮土地利用系統等。★考慮作物和植種制度，可分為復合土地利用系統和混合土地利用系統。

土地利用系統的特點：

（1）是具有多層次等級的大系統

（2）是開放的系統，表現出隨時間變化而變化的動態特性和演化特性

（3）其功能是由構成土地利用系統的各要素的整體決定的，而并非是各要素的功能之和。

（4）是不斷地運動著的，不斷地與外界進行物質能量交換的系統

三、土地利用系統分析的一般步驟

系統分析是把研究對象視為系統的一種研究和解決問題的辦法

土地利用系統分析的過程

（1）確定系統邊界；

（2）確定系統目標；

（3）進行土地評價；

（4）可行性分析，包括技術可行性、資源環境可行性、組織體制可行性、經濟可行性、社會可行性等；

（5）輸入輸出模型分析；

（6）土地利用結構優化方案分析；

（7）報告或決策；

（8）反饋修正。

7.2可持續土地利用

一、土地資源可持續利用

通過技術、行政、經濟和法律手段，使一個區域的土地利用的類型、結構、空間分布與本區域的自然特征和社會經濟發展相適應，利用合理，土地資源本身的功能能夠得到連續不斷的發揮的土地資源利用。包括土地資源數量和質量的可持續性

土地資源可持續利用的涵義：

1、存在形式的可持續性

主要指土地資源必須以一定的種類和面積存在于特定的區域，才能保障發展的需要

2、物質生產能力的可持續性

穩定和提高單位面積土地資源的物質生產能力是其根本目標

3、經濟效益的可持續性

土地資源可持續利用與土地利用的經濟效益正相關

4、生態環境的可持續性

可持續土地利用的五大原則

① 保持和加強生產/服務（生產性）；

② 減少生產風險程度（穩定性）；

③ 保護土地資源的潛力和防止土壤與水質的退化（保護性）；

④ 具有經濟活力（可行性）；

⑤ 社會可以承受（可承受性）。

可持續土地利用的實質 可持續土地利用是一個由行政管理與科學技術相結合的區域綜合生態系統工程。

★包括自然系統和經濟系統的可持續發展。

★具體可表述為：

A、通過技術與行政手段使一個區域的土地利用類型的結構、比例、空間分布與本區域的自然特征和經濟發展相適應；

B、使土地資源充分發揮其生產與環境功能，既滿足人類經濟活動與環境要求，又不斷改善資源本身的質量特性。

可持續土地利用評價

將與土地利用有關的自然環境、經濟和社會各個方面的因素聯系起來，通過一系列的科學分析，指出土地利用的可持續性。

FAO《可持續土地利用管理評價大綱》提出的步驟：

① 確定評價目標；

② 分析土地自身因素的可持續性；

③ 分析生物因素的可持續性；

④ 分析經濟因素的可持續性；

⑤ 分析社會因素的可持續性；

⑥ 環境效應評價；

⑦ 綜合上面的分析，判斷可持續性；

⑧ 結論

★若是可持續性的，判斷可能保持持續性的年份； ★若是不可持續性的，則提出改進的辦法。

7.3 土地利用規劃與設計

一、土地利用規劃 概念

在一定規劃區域內，根據國家社會經濟可持續發展的要求和當地自然、經濟、社會條件，對土地的開發、利用、治理、保護，在空間上、時間上所作的全面安排和布局。21

二、土地規劃分類：土地利用總規劃、土地利用專項規劃、土地利用內部規劃

1、土地利用總體規劃

是由國家和政府在整個行政轄區內制定的宏觀的和長遠的規劃。

★內容包括：

A、土地利用現狀分析與評價；

B、土地需求量預測和土地適宜性評價；

C、確定各部門用地規模；

D、提出各種土地利用結構的調整目標和方向；

E、土地利用分區；

F、確定骨干工程規劃與布局；

G、制定實施規劃的政策和措施。

土地利用總體規劃的任務

（1）對土地利用實行政府干預和控制

包括控制建設用地、土地利用分區、農用地生態過程、土地利用方式和強度。

（2）協調土地利用矛盾

協調人地矛盾、部門之間的矛盾、地區之間的矛盾。

（3）組織土地利用

（4）監督土地利用

土地利用總體規劃的原則

（1）因地制宜原則

（2）系統分析原則

（3）合理用地、保護耕地的原則

（4）可持續發展和綜合效益最優原則

2、土地利用專項規劃

是針對土地利用的某一方面而進

行的土地利用規劃，如城鎮規劃、開發規劃等，是對土地利用總

體規劃的深入和補充。

土地利用專項規劃

特點（1）針對性；（2）局部性；（3）具體性；（4）選擇性。

任務： 改善和保護土地的生態系統，為提高土地利用的生產能力創造良好的自然生態條件。類型： 包括土地開發規劃、土地整治規劃、土地保護規劃、單項土地資源利用規劃。

3、土地利用內部規劃又稱土地景觀生態設計。

是在總體規劃控制下，具體地進行各種用地的內部組織和設計，是微觀的土地利用規劃，是總體規劃的繼續和延伸。

土地利用內部規劃：耕地內部規劃、園地內部規劃、林地內部規劃、牧草地內部規劃、居民 點內部規劃、漁業用地內部規劃

三、土地規劃的作用

通過土地利用規劃，可以優先考慮農業、基礎設施、環保用地的需求；

土地利用規劃能夠從全局和長遠利益出發，因此有利于促進土地宏觀布局和利用結構的平衡優化；

在市場經濟條件下，可對土地利用進行宏觀調控；

通過土地利用規劃，既應該解決社會化生產和改善環境對合理利用土地的要求，更需要宏觀調控土地市場，促進土地市場的規范和完善。

7.4土地資源動態監測

主要是對土地類型、土地利用現狀、土地質量等土地資源的基本狀況進行監測。

一、土地利用空間動態監測

（一）監測內容、土地利用變化的動態信息：包括區域土地利用變化的類型，位置，數量等信息。

2、耕地總量的動態平衡情況

3、農業用地內部結構調整情況

4、基本農田保護區狀況

5、后備土地資源的開發利用監測

（二）監測分析

1.地類變更分析

2.權屬變更分析

3.耕地變化動態分析

4.土地利用結構變化分析

二、土地資源質量動態監測

是指用一定的標準方法，以一定的時間間隔，測量土地的微觀特性（主要是土壤、氣候和環境特征），以觀測和分析在不同土地利用條件下土壤和環境特性變化趨勢的行為。

（一）監測內容

(1)土壤特性的變化情況，如土壤pH、土壤養分含量、土壤結構、土壤污染等。

(2）環境及環境污染的變化情況，包括大氣污染、大氣組成、水體污染等。

（二）監測程序

一般需要通過建立基準點來進行檢測，其主要步驟為：

1）選擇基準點

選擇農用地基準點時要考慮六個因素：

（1）主要土壤帶或農業區或兩者兼顧

（2）典型的地貌類型或廣泛的土壤質地組合或兩者兼顧

（3）本區內最主要的農業生產系統

（4）政府和農民關心的焦點問題

（5）已經出現土壤退化或潛伏著土壤退化

（6）面積為5—15公頃

2）建立本底或參照數據庫

目的是為了觀測隨時間而變化的土壤性質

3）定期在基準點進行觀測(采樣分析)

監測的目的是對土地管理實踐進行評價，評價的內容主要集中在土地的生產力和生產穩定性方面。

第四篇：我國土地資源縮減狀況和影響及土地的可持續利用

環境學概論作業

3我國土地資源縮減狀況和影響及土

地的可持續利用

人口·資源與環境學院

XXX

我國土地資源縮減狀況和影響及土地的可持續利用

【作者】

曲舒悅

【摘要】土地資源是人類生存和發展的物質基礎。改革開放以來，我國的土地需求逐漸增大，各種土地資源不斷縮減，人均土地不斷減少，極大地威脅土地的可持續利用。

【關鍵字】我國、土地資源、縮減、可持續利用

【正文】

威廉·配第曾說過：“勞動是財富之父，土地是財富之母。”土地資源是人類賴以生存的最根本物質基礎。土地特有的自然資源載負性、生物資源載負性以及土地本身強大的投資空間，使得它在人類生存發展的過程中扮演者舉足輕重的角色。進入工業革命以來，經濟快速發展，資源開發強度增大；人口急速膨脹，為滿足人類生活、發展所需，食物、住宅需求不斷擴大；加以人們投資意識的增長及各種不合理開發，人類對土地資源的需求越來越高，我國土地資源縮減狀況不容樂觀。

一、我國土地資源縮減狀況：

1.水土流失嚴重。我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一。1945年水土流失面積116萬平方公里，占國土面積的16%；到1998年，水土流失面積擴大到367萬平方公里，占國土面積的38%，每年新增流失1萬多平方公里，損失土地中的養分相當于我國1984年的化肥產量。

2.土地荒漠化加劇。我國是世界上土地沙漠化最嚴重的國家之一，土地荒漠化已成為我國環境的頭號問題。到1998年荒漠化面積已達262.2萬平方公里，占國土陸地面積的27.3%；50年來，全國已有150萬畝耕地、529萬畝草地、1463萬畝林地變成了沙漠，遍及18個省市的471個縣，直接受沙漠危害的有200多個縣。

3.耕地面積銳減。1996年底我國的耕地數量為13003.85萬hm，截止到2003年底，耕地面積變為123339.22萬hm2，凈減少664.63萬hm2，平均每年凈減少94.95萬hm2，累計凈減少率為5.1%，年凈減少率為0.74%，且年凈減少率呈遞增趨勢。

4.土壤鹽漬化加劇了耕地退化。在我國干旱和半干旱地區，有40%的耕地存在不同程度的退化。與此同時，土壤鹽漬化發展突出，現已形成的鹽漬化土地近37萬km2，加上原生的鹽漬化土地，面積達80多萬km2。土壤鹽漬化加劇了耕地退化趨勢，優質耕地數目急劇減少。

5.非農業建設用地大幅度增加，土地占用及閑置浪費嚴重。隨著經濟發展與城市化進程，我國城市數目激增，從1985年的324個增加到1997年的668個，城市建成區面積也相應地從1985年的9386 hm，增加到1998年的23000 hm。由于建設用地具有特殊的升值作用，越來越多的人把土地作為不動產投資，閑置現象明顯。目前，我國城市平均容積率僅為0.3，有40%為低效利用，5%處于閑置狀態。而在農村，耕地閑置現象也十分明顯。具體表現為：

一、農村地區存在大量的廢棄溝塘、鄉間道路占地過多；

二、住宅改建擴建布局分散、用地超標，一戶多宅、空心村現象大量存在。

二、土地縮減造成的影響

1.人均土地不足，土地生產壓力增大，人地矛盾突出。

我國的土地總面積居于世界第三位，但人均土地面積僅為0.777公頃，是世界人均土地資源量的1/3。在1980到2000年20年間，中國人均土地減少23%，其中人均林地減少了11.7%人均草地23.6%，人均耕地22.9%，人均未利用土地31.2%。日益減少的土地資源已漸漸不能滿足人們日益增長的生產、生活、發展需要，人地矛盾日益突出。

2.不合理的土地利用現象明顯，耕地資源退化加劇

土地資源減少，人類由于自身發展組要，不得不大量開墾土地。因此，圍湖造田、砍伐森林、破壞沼澤現象屢見不鮮。22

2而土地縮減及耕地退化極大地對我國貧困地區的影響更為深遠。土地退化使他們農業生產投入增加，產出降低，造成極大的經濟損失。而農民收入降低，這進一步加劇了貧困。據統計，1995年居住在土地退化農村的人均產值僅1014元，為全國水平的1/3,東部地區的1/5。

3.土地的資源負載功能受影響，自然資源有效利用率下降

人類社會經濟生活所需要的大量非生物資源也都蘊藏在土地之中。土地的資源負載功能也是人類發展的重要資源支撐。土地資源減少，就無法滿足人類社會經濟發展對于生產設備以及各種物質產品的需求。而蘊藏在土地中的各種自然資源，由于開采成本等因素，其利用率也有下降趨勢。

4．景觀功能、生態功能受到影響

景觀就是地面上生態系統的鑲嵌，是自然和文化生態系統載體的土地。由于人類對于生態環境和舒適性的不斷追求，土地的景觀功能需求日益顯著。但現實卻是，土地資源減少，城市生態用地不足，園林不足。這種形勢顯然已不能滿足人們日益增長的審美與健康需求。

5.生物棲息地破壞，生物多樣性受到威脅。

在1980到2000年20年間，中國人均土地減少23%，其中人均林地減少了11.7%，人均草地23.6%，生物棲息地明顯減少，極大地威脅到生物的生存，進而影響生物多樣性。

三、可持續發展：

隨著人地矛盾的日益突出，特別是隨著社會經濟可持續發展戰略的實施，對土地資源的保護不斷得到人們的重視。保證土地的可持續發展，確保土地資源的的永續利用，來持續滿足社會經濟發展對土地資源的需求，已成為人類生存和發展的重大課題。

1.加強立法和制度改革。

當前我國對于濫砍濫伐等破壞土地資源的行為，懲處力度還不夠。不可否認，我國當前有一部分政府部門為了追求經濟利益和“政績”，在土地利用上鉆了政策的漏洞。針對這種現象，我們必須提高警惕，加快相關法律法規的出臺。具體說來，重點在于以下幾點： 1改革土地管理機制。○增加中央政府對全國土地管理的宏觀調控力度，規范地方政府的行為。2建立調控約束機制。○合理確定土地收益在中央和地方之間的分配關系，建立一種促進少占或不占耕地的經濟約束體制，使合理利用土地成為各級政府的自覺行為。

3建立和完善法律約束機制。加強土地立法和執法，建立健全農地轉用許可制度、土地利用○

規劃公示制度。

2.加強各種監督，保證政策落實。

制度的落實離不開合理有效地監督。我們要加強上級人民政府對下級政府土地利用規劃管理的執法監督，完善行政監察、行政糾正和行政責任追究制度，加強土地利用規劃監督管理。

同時，公民作為社會的主體，要加強社會憂患意識，對不合理用地現象要及時舉報，保護自己的合法利益。

3.控制人口增長，緩解人地矛盾。

繼續貫徹計劃生育這一基本國策，嚴格控制人口增長，尤其是廣大農村地區的人口增長，一方面要加強宣傳和執行政策的力度；另一方面必須大力發展科技教育，提高人口素質，為實現人口和土地資源的長期平衡與協調創造條件。

4加強土地資源狀況調查力度，嚴格做好土地規劃。

做好土地利用規劃是國家制定土地政策的重中之重。它保證了土地資源優化利用，是土地資源的可持續利用的基礎。各級土地規劃局必須及時了解當地的土地資源利用現狀，在綜合考慮本地經濟、文化、生態等因素的前提下，制定合理的土地規劃政策。

5.整頓開發區，減少閑置用地

現在我國開發區遍地開花，閑置現象嚴重。近幾年來，我國政府加大開發區管理力度，目前已初見成效：2004年，有關部門核減各類開發區4813個，占總數的70%，壓縮規劃面積249×10hm，占規劃面積的65%。清查出違法占用土地項目7184個，涉及土地面積3.65×104 hm2。

6.切實保護耕地，確保耕地安全

我們要對優質耕地實行重點保護，加強對基本農田的動態監測和巡查，確保不被擅自占用。對糧食主產區，重點加強基本農田建設，增加保護區內耕地面積，逐步提高基本農田質量。

7.加強生態環境建設，防止土地質量退化

增加土地長期投入，治理土壤退化，改造中低產田。引導農戶對現有的25度以上坡度耕地有計劃進行坡改梯或逐步退耕還林、還草改造，實施小流域治理，防止土壤侵蝕。對荒漠化、沙化草原進行科學改良，提高單位土地載蓄能力和產出率。

8．推進公眾參與，聽取群眾意見

土地資源并不是某個人或某部門的私有財產，而每個人的生活、生活都與土地息息相關。所以在制定有關土地政策時，必須聽取最廣泛人民群眾的意見，做出最符合大多數人利益的決定。可以采取的方式包括問卷調查、公開征詢意見、專家論證、社會聽證、公示公告等。

9.提高占用土地的補償標準，使用經濟手段進行調控

土地資源價值包括直接使用價值、間接使用價值、選擇價值和存在價值。目前土地評估只強調土地的經濟價值，占用土地的補償也是以經濟價值為主。因此，我們必須建立健全土地真實價值核算體系，把生態效益、社會效益“內化”與經濟效益一起作為土地的價值標準，進而保護各種土地資源，尤其是耕地資源。

【結語】

我國國土遼闊，土地資源總量豐富，而且土地利用類型齊全，但是我國人均土地資源占有量小，而且各類土地所占的比例不盡合理，人與耕地的矛盾尤為突出。

在土地資源急速縮減的今天，我們必須正視它所帶來的各種影響，并采取切實有效地措施遏止這種縮減趨勢。

【參考資料】

（1）黃潤華，人口、資源與環境 ．高等教育出版社，2006

（2）張良悅，城市化進程中的土地利用與農地保護．經濟科學出版社，2009

（3）黃賢金、張安錄，土地經濟學．中國農業大學出版社，2008

（4）劉黎明，土地資源學．中國農業大學出版社，2010

（5）吳斌等，土地資源學．中國林業出版社，2010 42

第五篇：土地環境資源的可持續利用

土地環境資源的可持續利用

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一、內容提要：

土地是人類賴以生存的寶貴資源, 在正確的管理下, 可以不斷更新和利用。反之, 它會退化、耗竭。合理運用土地環境資源，堅持科學發展觀，是解決土地環境資源問題的關鍵

二、關鍵詞：

土地環境資源、統籌兼顧、雙向發展、可持續發展

三、正文：

土地利用是指人類通過一定的行為,以土地為勞動對象(或手段),利用土地的特性來滿足其自身需要的過程。人類利用土地來滿足自身需要,一方面是指利用土地, 創造物質財富, 以滿足人類生產和生活的需要;另一方面是指改善生態環境, 以滿足人類生存的需要。故土地資源的合理利用包含了土地開發、利用、整治和保護的四方面深刻內涵。利用是最終目的, 開發是利用的基礎, 整治是利用的措施,保護是利用的戰略。

在人口、資源、環境和發展的關系中,土地資源居于其它資源無法替代的核心地位。這種特殊作用主要通過土地資源的三大功能表現出來:生態系統生產功能、空間場所功能和景觀功能。人們對土地的開發和利用就是對這些功能的開發和利用。人類利用土地滿足自身需要,一方面是指利用土地創造財富,以滿足人類生產和生活的需要;另一方面是指改善環境,以滿足人類生存的需要。所以土地可持續利用包含了土地開發、利用、整治和保護的深刻內涵。開發是人類首先通過一定的技術措施將一定的土地資源投入使用,并將其改變成可使用狀態;利用是指土地開發后, 利用土地的特性來滿足某種生產和生活的需要;整治是指土地利用過程中,為了更好地滿足人類對土地某一方面的要求,克服原來土地特性中的某些缺陷,對土地進行改良,如配方施肥、平整土地和水利設施配套等;保護是指為了長期持續地利用土地,防止土地質量劣化而喪失某些特性,所采取的某種綜合措施,以保持土地的綜合生產能力。因此,土地的開發、利用、整治和保護是土地可持續利用過程中彼此聯系、相互依賴的四個方面,不可偏廢。否則將破壞土地資源,打破生態平衡。如果這種破壞性作用長期積累, 就會直接響到地球上的生命支持系統, 對人類自身構成嚴重威脅。因此,為了保護有限的土地資源,維護生態平衡,土地持續開發與利用成為了自然資源研究的重要領域。

我國土地資源存在以下四大問題：

①耕地數量急劇減少, 土地資源浪費嚴重；

②生態環境惡化, 土地質量下降, 土地生產力降低；

③人均土地資源數量少, 后備資源不足；

④土地開發利用難度大且效率低。

我國土地資源可持續利用的主要對策：

①統籌兼顧確保全面協調可持續發展；

統籌兼顧是在新的歷史條件下，保證全面協調可持續發展的根本方法。國土資源管理工作就是要從全局和廣大人民群眾的根本利益出發，正確反映和兼顧不同方面階層的利益，既要積極發揮國土管理工作職能作用，又要尊重和遵循市場發展規律，增強發展土地市場的活力和效率。

②發展循環經濟；

土地管理資源工作是一個系統工程,必須從土地的自然和社會功能出發,正確處理局部經濟效益與整體經濟效益,微觀經濟效益與宏觀經濟效益,直接經濟效益與間接經濟效益的統一但長期以來,對土地價值的認識僅僅停留在單純或狹義的經濟價值(即物質供給功能)基礎上,忽視了土地所擁有的其他的自然和社會價值。沒有將經濟與社會發展,人與土地協調發展看作一個系統工程。例如,我國土地整理工作中存在過分強調耕地面積,而忽視了耕地質量的問題。為了響應國家耕地動態平衡的政策,許多地方投入了大量資金進行開展土地整理,但整理成果往往僅能抵消建設用地占用的耕地,同時也忽視了中低產田的改造工作。沒有注意到耕地利用不僅有經濟效益,更有生態效益和社會效益,缺乏嚴格的監督和評價機制。整理項目中缺乏市場機制,主要是政府操作,土地的長遠收益難以落實到耕地利用者和保持者身上,所以耕地利用的比較效益低下,難以避免耕地過多地轉為它用,不僅損失的是當代人的糧食保障,也損失了環境質量和后代的衣食來源。因此, 促進土地可持續利用需要發展循環經濟，也就是要堅持科學的發展觀，以優化資源利用方式為核心，以提高資源生產率和降低廢棄物排放為目標，以技術創新和制度創新為動力，采取切實有效的措施，動員各方面力量，積極加以推進。用循環經濟的思想指導土地的利用，加快生態工業園的建設、簡歷開發區循環經濟的核心、實行一定的生態退耕以提高耕地質量以及加強土地資源的整理復墾。

③加強領導, 強化宣傳, 進一步促進土地資源可持續利用；

土地資源的可持續利用是一項綜合性強、涉及全社會的系統工程, 是一項政府行為, 沒有一個堅強的領導班子和有效的組織措施, 是難以搞好的。因此, 只有真正對土地資源可持續利用工作加強領導, 才會引起全社會的關注與支持。其次, 土地資源的可持續利用是國土資源管理的一項重要內容, 是建設生態農業的根本措施。因此, 必須加大宣傳力度, 使全社會充分認識到只有長期不斷地堅持土地資源的可持續利用, 才能解決人地矛盾, 確保耕地總量不減少, 才能有效防治水土流失, 才能減輕水、旱、風、沙災害, 才能促進生態環境的改善, 才能真正保持人類社會生存發展的物質基礎—水土、植被資源, 才能加速社會經濟的發展。

土地資源的可持續利用是轉變經濟增長方式，緩解人地矛盾，實現人與資源、自然和諧共處的必然選擇。推進土地資源可持續使一項涉及面廣、技術性強的工作，需要各級政府切實加強土地資源的管理，完善有關法律、法規，合理的利用土地資源，從宏觀上控制，微觀上管理。通過轉變經濟增長方式，創新土地利用方式，最終實現土地資源的可持續利用。

四、參考文獻：黎明.土地資源學.北京:中國農業大學出版社,2002

馬發生.關于我國土地管理可持續發展對策的思考.湖北成人教育

學院學報,2004

趙燁,王黎明,劉海鵬.基于科學發展觀的土地開發整理模式研究.北京土地,2004