第一篇：強化監督檢查力度,減少違章行為的發生

強化監督檢查力度，減少違章行為的發生

充分發揮三級安全環保督查網絡作用。創新安全監管的手段和形式，建立完善績效管理措施，力求查有實效、查有促進、查有推動，形成“自查自糾、互查互糾、上下互動、互相促進”的立體督查模式。要重點培養基層自主管理、自我檢查的自覺意識，倡導開展零事故管理、班組隱患排查、三不傷害等活動，促進企業主體責任到位。

加強現場監督、監護管理。認真貫徹落實安全生產禁令，全面推廣和落實“現場施工安全監督值班長”制度，明確監督值班長的安全管理職責，落實可預見性事故防范措施“點檢制”，實現對安全生產全過程的監督管理。堅持“誰簽批、誰負責”，嚴格作業許可證審批手續，加強工業用火、進入受限空間、臨時用電、高處作業、破土作業等直接作業環節的安全管理。

進一步規范安全環保監督站的管理和執行運作職能。加強監督檢查機制建設，從監管執行模式、檢查標準范圍、人員素質提升等方面強化檢查效能。繼續實施安全環保月度量化考核制度，以各級監督檢查機制運行情況、標準化知識普及、基層“三標”建設等為重點檢查內容，加強對安全環保工作的考核、評比，細化考核標準，探索行之有效的安全管理模式。

嚴格控制關鍵裝置、要害部位和重大危險源的安全環保風險。全面落實“誰主管、誰負責”原則，進一步明確職能部門的安全環保職責，分系統建立健全關鍵裝置、要害部位和重大危險源管理檔案，定期開展風險評估，完善安全環保管理實施方案和應急救援預案，強化重大危險源的運行過程監控和封閉化管理。對同位素放射源、油罐區、液態烴罐區等重大危險源要配備必要的監測手段和應急防范措施，定期進行檢測、評估。逐步完善火災消防、可燃氣體報警等安全實時監控信息系統，實現關鍵裝置、要害部位的全方位動態監控。全面貫徹落實《石油天然氣管道保護法》和集團公司《油氣長輸管道安全管理規定》，做到科學規劃、規范設計、標準施工和精細管理，實現安全平穩運行。

認真貫徹落實《勝利油田特種設備安全管理規定》、《特種設備安全監察條例》等法規、標準，特種設備注冊登記率要達到100％。加強特種設備的維護保

養和定期檢驗工作，做好鍋爐啟運前和運行過程中的安全檢查，杜絕鍋爐、壓力容器、氣瓶、壓力管道爆炸事故。

加大風險評價與隱患治理工作力度。按照“全員排查、分工分級、逐項治理、風險受控、確保安全”原則，建立強化隱患排查、治理和管理的長效機制，努力消除安全環保隱患。組織開展“查找身邊的十大隱患”活動，發動全員排查人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷。對排查出的隱患進行分類、分級和風險分析，疏理出各專業類別的廠級、三級、四級直至班組（崗位）級的十大隱患。特別要抓好重點要害崗位的風險評價工作，組織對每一道生產工序、每個崗位進行危害識別和風險評價，找出風險控制關鍵點，制定防范措施和應急管理流程，全面落實突發性事件信息上報管理規定，提升應急管理成效。

各職能部門按照“誰主管、誰負責”的原則，抓好本系統的隱患排查與治理工作。各單位要落實隱患治理主體責任，全面負責所在單位的隱患排查治理工作。安全環保部門要落實監督管理職能，對隱患治理項目進行分級界定，制定實施隱患治理項目上報與答復制度、隱患項目運行調度制度以及重大隱患整改指令督辦制度，抓好隱患項目治理方案、資金、責任人、整改期限 “四落實”，提高隱患治理工作實效。

加強海油陸采及灘涂油區的安全生產管理。認真貫徹落實油田《海油陸采灘涂油區安全生產管理規定》等有關制度，優化海油陸采及灘涂油區工程的設計、施工，嚴格落實“三同時”管理、海上安全評價和環境評價工作。認真抓好海油陸采設施的風險評估，排查并消除事故隱患。進一步完善氣象預警機制和應急聯動機制，配備必需的防護裝備和器材，強化惡劣氣象條件下的安全保障措施，提升應急反應能力。

落實HSE評價和“三同時”管理。抓好新、改、擴建項目的安全、環保、消防、職業衛生評價，要將安全、環保、消防、職業衛生檢查驗收作為工程質量檢查的一項重要內容，確保HSE設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。計劃、財務、基建、生產、安全等主管部門要提前介入，全程跟蹤項目建設，要按照國家法律、法規要求，把好項目的立項審批、隊伍準入、財務結算等重要管理關口，從根本上保障“三同時”工作的落實，避免新上項目“先天不足”。

加強井控安全管理。樹立“大井控”的觀念，全面落實《中國石化集團公司石油與天然氣井井控管理規定》（中國石化安【2010】579號），加強采油、作業、注水（汽）和報廢井棄置處理等各環節的控制與管理。嚴格執行井控分級管理、井控工作檢查、井控培訓取證等工作制度，強化井控設計審批、井控裝置完善配套、井控技術培訓等工作。落實井控防范措施，嚴防井噴失控、水體污染等重大惡性事件發生。

加強交通安全管理。認真落實“兩交一封一定”、長途車審批等交通安全管理制度，完善GPS車載終端運行信息管理，加強車輛運行管理和監督檢查，突出雨、雪、霧等特殊天氣下的車輛安全監控，突出大中型客車、危化品運輸車輛的監控管理，認真組織開展機動車與駕駛員檢審工作，實現交通安全管理的制度化和規范化。加強交通安全培訓教育，做好新駕駛員的崗前培訓，提高駕駛員的安全意識和操作技能。加強私家車駕駛人的安全教育引導，組織簽訂《私人機動車輛安全使用管理承諾書》，營造良好的交通安全環境。

加強危險化學品的管理。認真落實危險化學品生產許可證、經營許可證和劇毒化學品準購證、公路運輸證管理制度，加強危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和處置等環節的安全管理。要定期對危險化學品生產、儲存裝置進行安全評價，發現生產、儲存裝置存在現實危險的，要立即停止使用，予以更換或者修復，并采取相應的安全措施。

第二篇：加強機構編制監督檢查力度

加強機構編制監督檢查力度

預防機構編制違紀違規行為

我縣的機構編制檢查監督工作在省、市編辦的指導下，不斷加大檢查監督力度，在檢查監督的方法手段、制度建設等方面做了一些探索，在減少機構編制違規違紀案件的發生、規范機構編制管理方面取得了可喜的成效。但是，如何做到預防與懲治并舉，把機構編制違法違紀問題消滅在萌芽狀態，最大化地減少或防止機構編制違法違紀行為發生，一直是我們思考的問題。結合這次學習調研，就如何加強機構 編制監督檢查力度預防機構編制違紀違規行為談些粗淺的認識。

一、建立機構編制違法違紀行為預防教育機制的重大意義

（一）建立預防教育機制是推進行政管理體制改革的重要保證。新一輪的政府機構改革已經拉開序幕，事業單位的分類改革將相繼展開，其他各類改革也將進一步深化。當前和今后一個時期，既是深化改革的關鍵時期，也是機構編制違法違紀行為的多發期，建立健全機構編制違法違紀行為預防教育機制，堅持懲防并舉，將監督檢查關口前移，從源頭上防止違法違紀行為發生，是適應機構編制工作新任務的必然要求，是各項改革得以順利進行的重要保證。改革事必涉

1及到一些部門和領導干部的利益，一些單位和個人為維護自身利益很可能做出違反機構編制管理的行為，阻礙改革的推進。如何使行政管理體制改革順利進行，使黨和國家的執政資源在經濟建設中發揮出應有的作用，建立機構編制違法違紀行為的預防教育機制，有效減少行政機構改革中違法違紀行為的發生顯得十分必要。

（二）建立預防教育機制是加強和完善機構編制管理的重要內容。機構編制管理是黨的執政能力建設和國家政權建設的重要基礎性工作。黨中央、國務院高度重視，近幾年先后頒布實施了《國務院行政機構設置和編制管理條例》、《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》，下發了《關于進一步加強和完善機構編制管理嚴格控制機構編制的通知》。中央編辦和監察部聯合頒布了《機構編制監督檢查工作暫行規定》，這些法規和規范性文件為各級機構編制部門規范管理和開展檢查監督工作提供了政策依據和制度保障。按照省、市的要求，近幾年，我縣不斷加大機構編制監督檢查的力度，機構編制工作逐步規范，有力地促進了我縣經濟振興和社會各項事業的健康發展。但是，目前有的部門仍然存在擅自增設機構、超編進人、超職數配備領導干部等問題。產生這些問題的原因是多方面的，其中管理不規范是主要原因。機構編制管理是一個系統工程，在做好日常管理、事后管理的同時，更要重視做好預防工作，突出事前的管理，減

少和防止機構編制違法違紀行為的發生。

二、建立機構編制違法違紀行為預防教育機制的方法和手段

（一）加強對機構編制法規的宣傳培訓，增強機構編制法規意識。目前，機構編制管理的范疇內容及規定透明度還不高，廣大群眾了解甚少，甚至一些領導干部對機構編制法規還很不清楚。因此，要加大對機構編制法規的宣傳力度。要充分發揮廣播電視、報紙、網絡等各類媒體和機關內部信息渠道的作用，大力宣傳關于機構編制工作的方針政策，宣傳機構編制法律、法規和各項規章制度，增強各級領導干部、用編單位的機構編制法規意識。要擴大群眾的知情權，增加機構編制的透明度，充分利用互聯網等平臺，凡是不涉密的內容要在網上公開。要加強培訓教育。機構編制部門要制定分層次、有步驟的培訓計劃，以各級各部門的領導干部和具體從事機構編制工作的同志為重點開展培訓。不斷擴大教育培訓的覆蓋面，切實增強各級領導干部特別是主要領導的機構編制意識，為機構編制管理創造良好的工作環境。

（二）強化法規和制度建設，為預防機構編制違法違紀行為提供保障。要逐步健全和完善機構編制管理法規體系，依法管理機構編制工作。近幾年，省、市相繼出臺或頒布了《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《機構編制監督檢查工作暫行規定》等。但是，機構編制的立法層面還

很低，一些配套的可操作性的法規還沒有形成。機構編制法還要盡快研究出臺。真正有了機構編制法，才能做到有法必依，違法必究，切實杜絕工作中的隨意性。要完善各種行之有效的制度。完善各級編委集體議事規則，堅持集體研究，做到“一支筆”審批；實行機構編制政務公開，將機構編制政策規定、業務范圍、審批程序，以及不涉密的政府各部門的“三定”規定等信息向社會公開，增加透明度；實行機構編制實名制管理，做到核編到人，公開公示；實行領導機構編制審計制度，將領導干部執行機構編制規定情況納入到巡視組的工作內容，納入到組織部門干部考核的內容，每年或在換屆、職務調整時對其進行審計，通過審計，有針對性地預防違法違紀行為發生；建立機構編制監督檢查協調機制，機構編制部門與紀檢監察機關密切配合，共同維護機構編制紀律的嚴肅性；建立機構編制部門與組織人事、財政等部門的配合制約機制，使機構編制管理與組織人事和財政預算管理有機結合起來，錄用、調配工作人員、配備領導干部和核撥經費要以機構編制部門的文件為依據。

（三）構建全方位的監督體系，增強監督的實效性。發揮黨內監督和行政監督的作用，把各級黨政領導班子成員執行機構編制規定情況納入巡視組的工作內容。納入組織部門干部考察、考核的內容；發揮監察、審計等部門作用，加強對機構編制管理工作的行政監督；發揮人大和政協的監督作

用，實行機構編制部門向人大報告機構編制管理工作情況的制度，通過人大代表、政協委員的議案、提案等，及時發現違反機構編制紀律的案件線索；發揮機構編制檢查監督機構的作用，督促檢查，對重點工作、重要問題進行不定期的專項檢查，做到檢查結果有分析，有建議，并及時在規定范圍內進行通報，督促有問題的單位按要求進行整改。

（四）加大案件查處力度，及時懲治違法違紀行為。查辦違法違紀案件是懲治機構編制違法違紀行為的重要手段。對不構成黨紀、政紀處分的機構編制違法違紀行為，要運用組織處理的手段；對確實觸犯機構編制法規和有關政策且問題嚴重的，要移送紀檢、監察部門依法進行查處。這樣做不僅可以使相關責任人受到懲罰，而且對其他領導和用編單位也能起到警示教育的作用。

三、建立機構編制違法違紀行為預防機制的組織保證

（一）加強組織領導，落實工作責任制。機構編制違法違紀行為預防教育機制重在建設，貴在落實責任。要在黨委、政府和編委會的領導下，建立各級編委會負總責、機構編制部門具體負責、有關部門分工負責的工作責任制。各級編辦主要負責人是第一責任人。要切實加強領導，明確分工。各級機構編制部門要當好黨委、政府、編委領導的參謀助手，主動出主意、想辦法，定期匯報會機構編制管理工作情況，及時報告重大問題和案件，真正把建立機構編制違法違紀行

為預防教育機制作為一項重要任務，擺上議事日程，常抓不懈，求實落實。

（二）加強部門協調，形成合力齊抓共管。機構編制部門要主動與組織人事、紀檢監察、財政審計等相關部門協調配合，充分發揮各部門的監督作用，形成抓預防教育工作的合力。建議組織部門把機構編制管理工作納入到對領導班子考核的內容，對存在的違反機構編制管理方面的主要負責人和責任人，適情進行戒免談話或組織處理；協調紀檢、監察部門對違反機構編制紀律或觸犯法律的，依法進行查處。

（三）加強理論業務學習，不斷提升自身素質。機構編制部門工作人員要不斷加強學習，努力適應機構編制管理工作新形勢新情況的需要。通過學習，提高檢查監督工作人員圍繞中心想事謀事的能力；提高發現問題解決問題的能力；提高創新手段開展工作的能力。不斷改進監督方法，探索建立機構編制執行情況的評估機制，加強對部門履行職責的監督檢查，將評估的結果作為調整機構編制的重要參考依據；建立機構編制管理責任制，把機構編制管理工作納入各級黨政班子特別是主要領導工作目標考核的內容；建立機構編制報告制度，行政機構和事業單位定期向同級機構編制部門提供其職責履行、機構設置和編制管理情況。通過采取這樣一些手段，預防教育體系將不斷完善，在機構編制管理中將發揮重要作用。

第三篇：落實崗位責任強化監督力度

落實崗位責任強化監督力度

開展日常養護管理模式創新試點工作是加強養護管理建設、促進基層組織建設和黨風廉政建設的一項重要舉措。分處養護科在道路養護工作中以創新養護管理模式，促進道路養護精細化、管理規范化為工作目標，主要做好以下工作：一是組織素質培訓，提高試點質量；二是落實崗位責任，明確考核標準；三是強化監督力度，完善制度建設；四是規范秩序建設，嚴格績效考核；五是落實崗位全面責任，工程項目追究制度。分處成立驗收小組進行全面監督，實施項目委托審計，費用計量支付的辦法，為分處的黨風廉政建設工作開展提供了有利的保證。

第四篇：加強組織領導強化監督檢查

加強組織領導強化監督檢查

我縣自2011年11月18日啟動城鎮居民養老保險試點工作以來，在上級業務部門的指導下和縣農村信用聯社的共同努力下，城鎮居民養老保險工作穩步、有序推進。截止目前全縣參保人數為601人（其中享受待遇人數515人），發放養老金5.62萬元，征繳養老保險費6.37萬元。

一、加強領導，全面落實。一是強化組織領導。為加強對城鎮居民養老保險試點工作順利進行，專門成立了湟源縣新型農村和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組，縣社保局成立城鄉居民養老保險辦公室，保證我縣城鎮居民養老保險業務的順利進行;二是縣信用聯社積極落實經辦機構人員，保證城鎮居民養老保險的順利開展；

二、廣泛宣傳，強化引導。自我縣開展城鎮居民養老保險試點工作以來，采取多渠道、多形式、全方位的宣傳，發放《西寧市城鎮居民社會養老保險政策問答》6000余份，宣傳單5000余份，將政策宣傳到社區、樓院、家庭，提高群眾對新政策的知曉率，使我縣城鎮居民了解、理解、愿意參加城鎮居民養老保險。

三、密切協作，合力聯動。加強與縣信用社和城關鎮的聯系，為推動我縣城鎮居民養老保險試點工作順利開展發揮合力作用。

四、加強培訓，提高水平。為了解政策規定，掌握經辦程序，我縣專門舉辦城鎮居民養老保險工作人員培訓會，由城鄉居民養老辦公室、城關鎮、縣農信社負責人及業務舉辦人員、各社區負責人、經辦人員及片區協管員120余人參加。對我縣城鎮居民養老保險工作進行

再安排、再部署，使全縣從上至下的經辦人員明確了政策，了解了工作程序、掌握了工作方法，為進一步推動我縣城鄉居民養老保險工作奠定了良好的基礎。

五、強化監管，確保基金安全。湟源縣社保局自開展城鎮居民養老保險試點工作以來，嚴格執行城鄉居民養老保險的相關政策，規范基金使用和安全管理。自城鎮居民養老保險工作開展以來，縣社保局專門安排工作人員審核60周歲以上享受待遇人員，在城鎮職工養老保險程序和新型農村養老保險程序中檢查是否參保和享受待遇，截止目前沒有發現發現重復享受待遇人員，從源頭上防止基金安全，從而保證了鎮居民養老保險基金安全運行。

第五篇：強化監督檢查規范糧食市場

強化監督檢查規范糧食市場

去年是我市“十二五”開局之年，為規范糧食收購市場秩序，我局切實履行《糧食流通管理條例》賦予的行政能，加大糧食監督檢查力度，依法履責，按程序執法，查處違法行為，取得了實實在在的效果。全市共收購糧食110272噸，其中：早秈稻67631噸，中晚稻14361噸，優質稻20904噸；從生產者購入86085噸，從企業購進24187噸。糧食銷售103931噸，其中：加工生產付出99913噸，地方儲備糧輪換轉作商品糧銷售4018噸。糧食市場秩序井然，社會反響良好，得到了糧食經營戶和消費者的好評。

一、領導重視

新年伊始，局黨政領導就今年糧食執法工作召開了專門的專門的會議，認真分析形勢，深入開展研究，進行安排部署，成立了糧食流通管理領導小組，明確分管領導，設立了專門的糧食監督檢查室，收購期間、從各股室抽調精干人員充實組建糧食執法大隊，明確目標任務，切實履行職責，嚴格依法執法。確保有班子、有房子、有牌子、有車子、有票子。

二、加強宣傳

加強對《糧食流通管理條例》的宣傳。利用：“3.15”消費者權益日、“12.4”法制日等到市區、鄉鎮進行廣泛宣傳，印發宣傳資料3000余份、張貼宣傳畫報200余張、懸掛橫幅100多條，營造了良好的糧食行政執法氛圍。

三、依法管糧

市局執法大隊分為兩個工作組，一組負責耒水河以東，一組負責耒水河以西，配備兩臺車，配齊執法設備。首先對執法人員進行法制培訓，聘請市法治辦專家授課，同時加強自學，提高執法人員的執法水平。其次執法人員切實履責，一是深入經營企業，開展糧食收購質量和統計資料執法，認真工作，依法辦案；二是與物價、工商、公安等部門密切配合查處糧食市場無證經營、哄抬物價、無序交易等行為。共查處違法收購六起，其中：三起是高水份、雜質超標的糧食質量案件，二起外地進入耒陽收購未按規定履行備案手續和報送相關資料案件，一起是無證收購案件。

四、成效顯著

一分耕耘一分收獲，糧食執法工作取得了實實在在的效果。一是糧食收購質量得到了提高，杜絕了高水份、高雜質等不符合標準糧食，確保了糧食收購質量；二是糧食收購秩序根本好轉，糧食收購市場憑證入市，有序競爭，依法收購，合法經營；三是糧食統計工作進一步得到規范；四是糧食銷售規范有序，從源頭上杜絕食品安全事故發生；五是《糧食流通管理條例》更加深入人心，提高了廣大糧食經營戶守法的自覺性。

二0一二年二月八日