第一篇：加大信訪監督力度從源頭上遏制信訪案件發生 黨建黨委

問題，采取下發“整改督辦書”的形式，限期整改。2001年，群眾反映村干部侵占電業線路占地補償費，經調查，主要是因為電業部門直接將補償費發給了村干部，由于缺乏監督，致使少數村干部以少發或不發的手段侵占群眾利益。對此，我們及時向電業部門發出“整改督辦書”，督促其立即采取補救措施進行整改，杜絕了類似問題的再度發生。三是信訪信息建議書。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領導決策提供參考。2000年初，我們在處理農村信訪問題中，發現部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關于盡快解決農村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領導高度重視，很快出臺了相關規定，使反映此類問題的案件明顯減少。五年來，我們先后發放信訪問題質詢書123份，下發整改督辦書58份，上報信訪信息建議書28份，較好地預防了群眾來信和“三訪”問題的發生。

(二)實行信訪監督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對有違紀苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預防效果。2001年4月，群眾舉報反映某部門負責人廣發請柬，準備大操大辦兒子的婚事，我們及時對其進行提醒談話，提出嚴肅批評，使其幡然醒悟，收回已發出的請柬，安排兒子參加了團市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開xxxx全市領導干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。對領導班子有集體輕微違紀行為或連續出現多名黨員干部違紀問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領導班子進行集體談話教育。2002年初，在調查一旅行社負責人的違紀問題時，發現其為承攬業務，向某部門幾名領導干部贈送禮品。我們立即對該部門領導班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對群眾舉報反映經查實確已構成違紀，但情節輕微需要做出相應處理、限期改正的黨員干部，由市紀委領導對其進行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮領導經常參與打麻將，經調查屬實后，我們立即對其進行誡勉談話，使其深刻認識到了錯誤的嚴重危害和惡劣影響，表示堅決改正。

(三)健全信訪監督檔案，重利用。為強化信訪監督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時，我們充分發揮信訪監督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。每次廉政談話前，我們都根據信訪監督檔案有針對性地指出領導干部存在的問題，提出改正意見，督促他們正確認識自己，及時改正缺點；每次干部調整，我們都及時與組織部門聯系溝通，實事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯誤的態度等情況，使組織部門在干部使用上增強了準確性。幾年來，通過運用信訪監督檔案，先后有1xxxx科級干部被免職或調離原工作崗位，有xxxx干部未獲提拔使用。

三、拓展工作領域，擴大信訪監督效果

為充分發揮信訪監督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領域，把實施信訪監督與加強黨員干部隊伍建設，深化源頭防范，優化發展環境結合起來，努力從根本上消除信訪問題的發生。

(一)通過實施信訪監督，加強黨員干部隊伍建設。一是強化教育。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預防教育、事中警示教育和事后紀律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。二是規范行為。通過述廉評廉、專題民主生活會、聘請信訪監督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和黨員干部的自我監督有機結合起來，做到黨員干部的活動到哪里，信訪監督就實施到那里，不斷規范他們的從政行為。三是注重保護。對有問題的黨員干部，我們通過回訪教育進行“術后護理”，做好挽救工作，使他們深刻認識錯誤，主動改正錯誤。五年來，我們共組織回訪教育24xxxx(次)。對受到誣陷的黨員干部，采取內部通報等形式，為他們澄清事實，保護黨員干部干事創業的工作熱情。2001年，我們連續收到反映某部門領導干部收受賄賂的舉報，經調查確認與事實不符，便及時給予澄清。這位領導干部深受感動，表示一定加倍工作，以實際行動報答組織的關愛。

(二)通過實施信訪監督，深化源頭防范。首先，超前預防治理，解決“熱點”問題。對群眾反映強烈的“熱點”問題，我們堅持關口前移早監督、早糾正、早治理，避免出現信訪問題。特別是針對近幾年中小學收費、畢業生分配、工程招投標、醫藥采購等問題，采取提前介入的方式，把預防、監督、查處緊密結合起來，有效遏制了不正之風，使信訪舉報明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監督渠道。為有效解決少數村干部作風不民主、辦事不公開以及財務管理混亂等引發群眾上訪的突出問題，我們在全市農村推行了村帳鎮管、村務公開、民主理財、村民代表議事等制度，加大群眾監督力度和工作透明度，做到給群眾一個明白，進一步密切了干群關系。1998年以來，全市農村共節省非生產性開支1.6億元，基層“民告官”信訪案件同比下降了38.xxxx。同時，我們還狠抓了政務公開、廠務公開、校務公開等工作，不斷強化社會監督和群眾監督，千方百計消除誘發信訪問題的隱患。

(三)通過實施信訪監督，優化發展環境。我們緊扣發展主旋律，充分發揮職能作用，通過實施信訪監督，主動服從服務于發展穩定大局。一方面，圍繞優化發展環境實施信訪監督。2001年我們在市紀委設立了企業投訴中心，與信訪室聯合辦公，將投資軟環境建設、黨政機關工作作風、企業發展環境等方面的投訴舉報納入信訪監督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業和社會各界的好評。三年來，全市投訴案件平均每年下降25以上。另一方面，圍繞提高機關效能實施信訪監督。我們把打造高效務實政府作為加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的重點來抓。2001年初，根據基層和企業反映項目審批手續繁雜、收費過多等問題，我們主動建議市委、市政府成立行政審批中心，將2xxxx具有審批權限和收費職能的部門集中辦公，實行“一門受理、聯合審批，一口收費、限時辦結”，進一步規范了程序，提高了效率，方便了群眾。

幾年來，我們在信訪監督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹這次會議精神，認真學習先進經驗，進一步解放思想，開拓創新，不斷深化新形勢下的信訪監督工作，為維護社會穩定、促進經濟發展做出更大的貢獻。

第二篇：加大信訪監督力度從源頭上遏制信訪案件發生

加大信訪監督力度努力從源頭上遏制信訪案件發生sO100

2000年以來，我們堅持把實施信訪監督作為從源頭上解決信訪問題的關鍵環節來抓，不斷創新思路，強化措施，通過對697人（次）實施有效監督，進一步增強了干部的自律意識，教育、保護和挽救了干部，同時也解決了大量信訪問題，為全市的政治穩定、經濟發展做出了貢獻，連續多年被評為XX市紀檢監察信訪工作先進單位。我們的主要做法是：

一、健全工作機制，保障信訪監督實施

前些年，我市的信訪舉報尤其是“三訪”數量一度居高不下，盡管我們在工作中傾注了大量的精力，采取了許多措施，但始終未能從根本上解決問題，以致來信數量不斷增多，高峰年信訪總量達到580多件（次），來訪規模越來越大，最多時達60余人?，F實使我們認識到，來信不斷、“三訪”增多，反映的都是黨員干部存在的問題，其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監督解決的。為此，我們把強化監督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監督的長效工作機制。著重構建了四個保證體系。

一是領導保證體系。市委、市政府高度重視信訪舉報和信訪監督工作，定期召開專題會議，聽取工作匯報，把握信訪動態，研究制定防范措施；確定每周五為“領導接訪日”，由市級領導輪流接待群眾來訪；市委、市政府主要領導堅持親自閱批涉及領導干部的信訪舉報件，親自接待來訪群眾，親自抓信訪問題的處理落實，每年閱批信件和接待來訪達30多件（次）。市紀委把信訪監督工作擺上重要議事日程，每季度召開一次專門會議，進行情況調度，部署工作任務；市紀委常委按照信訪工作重心下移、責任下移的要求，劃片包區，落實責任，落實措施，定期走村入戶，傾聽群眾呼聲，摸清基層對黨員干部的看法和意見，掌握思想動向，幫助解決實際問題，及時化解各種信訪苗頭和隱患，使大量的信訪問題在基層得到及時處理和解決。1998年以來，我們先后組織下訪250多次，化解矛盾、處理問題319件（次），消除信訪隱患130多起。

二是組織保證體系。市委成立了由分管書記任組長，市紀委、組織部、政法委等單位負責人任副組長的信訪監督工作領導小組，并在市紀委設立辦公室，切實加強組織領導和工作協調。市直各部門和各鎮、街道全部建立了由紀（工）委書記牽頭的信訪監督工作小組，負責抓好市紀委批轉的信訪案件和對本轄區黨員干部的信訪監督工作。全市579個行政村設立了866人的信訪監督員，形成了以市紀委為中心、部門和鎮（街）紀（工）委為主體、村級監督員為基礎的上下聯動、左右協調的三級信訪監督組織網絡，及時發現不穩定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態。2001年，我們通過信訪監督信息網絡，了解到少數村財務管理混亂，帳目不清，群眾準備組織集體上訪的情況后，立即組織財政、審計、經管等部門對全市農村財務管理工作進行了專項整治，有效規范了村級財務管理，從根本上減少了因農村財務引發的群眾信訪案件數量。

三是制度保證體系。我們先后制定完善了《關于加強紀檢監察信訪監督工作的實施辦法》、《關于實施信訪監督談話的有關規定》、《關于對信訪監督工作實行督查的暫行規定》等規章制度，對信訪監督的辦理程序、適用范圍、采取的形式以及相關的責任等都做了具體規定，保證了信訪監督工作規范有序進行。同時，加大監督檢查力度，定期對各單位實施信訪監督情況進行督查、指導，確保各項工作制度落到實處；按時對被實施信訪監督的黨員干部整改情況進行檢查，嚴格把關，發現整改效果較差或認識不深刻的延長整改期，直到群眾滿意為止。

四是獎懲保證體系。市委、市紀委分別把信訪監督工作納入全市黨風廉政建設責任制和對基層紀委及紀檢監察干部考核范圍，認真落實目標、責任、考核“三位一體”的信訪監督工作責任制，強化各級黨組織和紀檢監察機關的責任。對信訪監督工作成績突出，信訪案件明顯下降的單位，大張旗鼓地予以表彰；對落實信訪監督規定不力，出現重大信訪問題的單位負責人，嚴肅追究領導責任。2000年以來，先后有4個單位負責人因忽視信訪監督工作，致使出現信訪問題，在全市造成一定影響而被追究了責任。

二、規范工作程序，完善信訪監督形式

信訪舉報是人民群眾支持和參與反～斗爭的重要途徑，而通過信訪監督，對群眾反映有一般性問題的黨員干部及時打招呼，早幫助，早解決，能夠促進黨員干部廉潔自律，從根本上減少群眾信訪案件的發生。幾年來，我們不斷規范完善信訪監督的形式和方式，及時將群眾監督轉化為組織監督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現象。

（一）發放信訪監督文書，早預防。主要實行三種文書：一是信訪質詢書。對信訪舉報無具體線索的信件，我們本著“有則改之、無則加勉”的原則，向被舉報人發放“信訪質詢書”，要求在規定時間內做出說明。二是整改督辦書。對一些已經發生且帶有局部性、苗頭性、傾向性的問題，采取下發“整改督辦書”的形式，限期整改。2001年，群眾反映村干部侵占電業線路占地補償費，經調查，主要是因為電業部門直接將補償費發給了村干部，由于缺乏監督，致使少數村干部以少發或不發的手段侵占群眾利益。對此，我們及時向電業部門發出“整改督辦書”，督促其立即采取補救措施進行整改，杜絕了類似問題的再度發生。三是信訪信息建議書。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領導決策提供參考。2000年初，我們在處理農村信訪問題中，發現部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關于盡快解決農村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領導高度重視，很快出臺了相關規定，使反映此類問題的案件明顯減少。五年來，我們先后發放信訪問題質詢書123份，下發整改督辦書58份，上報信訪信息建議書

28份，較好地預防了群眾來信和“三訪”問題的發生。

（二）實行信訪監督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對有違紀苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預防效果。2001年4月，群眾舉報反映某部門負責人廣發請柬，準備大操大辦兒子的婚事，我們及時對其進行提醒談話，提出嚴肅批評，使其幡然醒悟，收回已發出的請柬，安排兒子參加了團市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開2次全市領導干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。對領導班子有集體輕微違紀行為或連續出現多名黨員干部違紀問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領導班子進行集體談話教育。2002年初，在調查一旅行社負責人的違紀問題時，發現其為承攬業務，向某部門幾名領導干部贈送禮品。我們立即對該部門領導班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對群眾舉報反映經查實確已構成違紀，但情節輕微需要做出相應處理、限期改正的黨員干部，由市紀委領導對其進行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮領導經常參與打麻將，經調查屬實后，我們立即對其進行誡勉談話，使其深刻認識到了錯誤的嚴重危害和惡劣影響，表示堅決改正。

（三）健全信訪監督檔案，重利用。為強化信訪監督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時，我們充分發揮信訪監督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。每次廉政談話前，我們都根據信訪監督檔案有針對性地指出領導干部存在的問題，提出改正意見，督促他們正確認識自己，及時改正缺點；每次干部調整，我們都及時與組織部門聯系溝通，實事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯誤的態度等情況，使組織部門在干部使用上增強了準確性。幾年來，通過運用信訪監督檔案，先后有16名科級干部被免職或調離原工作崗位，有7名干部未獲提拔使用。

三、拓展工作領域，擴大信訪監督效果

為充分發揮信訪監督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領域，把實施信訪監督與加強黨員干部隊伍建設，深化源頭防范，優化發展環境結合起來，努力從根本上消除信訪問題的發生。

（一）通過實施信訪監督，加強黨員干部隊伍建設。一是強化教育。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預防教育、事中警示教育和事后紀律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。二是規范行為。通過述廉評廉、專題民主生活會、聘請信訪監督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和黨員干部的自我監督有機結合起來，做到黨員干部的活動到哪里，信訪監督就實施到那里，不斷規范他們的從政行為。三是注重保護。對有問題的黨員干部，我們通過回訪教育進行“術后護理”，做好挽救工作，使他們深刻認識錯誤，主動改正錯誤。五年來，我們共組織回訪教育240人（次）。對受到誣陷的黨員干部，采取內部通報等形式，為他們澄清事實，保護黨員干部干事創業的工作熱情。2001年，我們連續收到反映某部門領導干部收受賄賂的舉報，經調查確認與事實不符，便及時給予澄清。這位領導干部深受感動，表示一定加倍工作，以實際行動報答組織的關愛。

（二）通過實施信訪監督，深化源頭防范。首先，超前預防治理，解決“熱點”問題。對群眾反映強烈的“熱點”問題，我們堅持關口前移早監督、早糾正、早治理，避免出現信訪問題。特別是針對近幾年中小學收費、畢業生分配、工程招投標、醫藥采購等問題，采取提前介入的方式，把預防、監督、查處緊密結合起來，有效遏制了不正之風，使信訪舉報明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監督渠道。為有效解決少數村干部作風不民主、辦事不公開以及財務管理混亂等引發群眾上訪的突出問題，我們在全市農村推行了村帳鎮管、村務公開、民主理財、村民代表議事等制度，加大群眾監督力度和工作透明度，做到給群眾一個明白，進一步密切了干群關系。1998年以來，全市農村共節省非生產性開支1.6億元，基層“民告官”信訪案件同比下降了38.6％。同時，我們還狠抓了政務公開、廠務公開、校務公開等工作，不斷強化社會監督和群眾監督，千方百計消除誘發信訪問題的隱患。

（三）通過實施信訪監督，優化發展環境。我們緊扣發展主旋律，充分發揮職能作用，通過實施信訪監督，主動服從服務于發展穩定大局。一方面，圍繞優化發展環境實施信訪監督。2001年我們在市紀委設立了企業投訴中心，與信訪室聯合辦公，將投資軟環境建設、黨政機關工作作風、企業發展環境等方面的投訴舉報納入信訪監督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業和社會各界的好評。三年來，全市投訴案件平均每年下降25%以上。另一方面，圍繞提高機關效能實施信訪監督。我們把打造高效務實政府作為加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的重點來抓。2001年初，根據基層和企業反映項目審批手續繁雜、收費過多等問題，我們主動建議市委、市政府成立行政審批中心，將28個具有審批權限和收費職能的部門集中辦公，實行“一門受理、聯合審批，一口收費、限時辦結”，進一步規范了程序，提高了效率，方便了群眾。

幾年來，我們在信訪監督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹這次會議精神，認真學習先進經驗，進一步解放思想，開拓創新，不斷深化新形勢下的信訪監督工作，為維護社會穩定、促進經濟發展做出更大的貢獻。

第三篇：加大信訪監督力度 從源頭上遏制信訪案件發生

“加大信訪監督力度 從源頭上遏制信訪案件發生”信

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文章簡介：加大信訪監督力度努力從源頭上遏制信訪案件發生2000年以來，我們堅持把實施信訪監督作為從源頭上解決信訪問題的關鍵環節來抓，不斷創新思路，強化措施，通過對697人次實施有效監督，進一步增強了干部的自律意識，教育、保護和挽救了干部，同時也解決了大量信訪問題，為全市的政治穩定、經濟發展做出了貢獻，連續多年被評為X…

加大信訪監督力度努力從源頭上遏制信訪案件發生 2000年以來，我們堅持把實施信訪監督作為從源頭上解決信訪問題的關鍵環節來抓，不斷創新思路，強化措施，通過對697人次實施有效監督，進一步增強了干部的自律意識，教育、保護和挽救了干部，同時也解決了大量信訪問題，為全市的政治穩定、經濟發展做出了貢獻，連續多年被評為XX市紀檢監察信訪工作先進單位。我們的主要做法是：

一、健全工作機制，保障信訪監督實施 前些年，我市的信訪舉報尤其是“三訪”數量一度居高不下，盡管我們在工作中傾注了大量的精力，采取了許多措施，但始終未能從根本上解決問題，以致來信數量不斷增多，高峰年信訪總量達到580多件次，來訪規模越來越大，最多時達60余人。現實使我們認識到，來信不斷、“三訪”增多，反映的都是黨員干部存在的問題，其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監督解決的。為此，我們把強化監督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監督的長效工作機制。著重構建了四個保證體系。一是領導保證體系。市委、市政府高度重視信訪舉報和信訪監督工作，定期召開專題會議，聽取工作匯報，把握信訪動態，研究制定防范措施；確定每周五為“領導接訪日”，由市級領導輪流接待群眾來訪；市委、市政府主要領導堅持親自閱批涉及領導干部的信訪舉報件，親自接待來訪群眾，親自抓信訪問題的處理落實，每年閱批信件和接待來訪達30多件次。市紀委把信訪監督工作擺上重要議事日程，每季度召開一次專門會議，進行情況調度，部署工作任務；市紀委常委按照信訪工作重心下移、責任下移的要求，劃片包區，落實責任，落實措施，定期走村入戶，傾聽群眾呼聲，摸清基層對黨員干部的看法和意見，掌握思想動向，幫助解決實際問題，及時化解各種信訪苗頭和隱患，使大量的信訪問題在基層得到及時處理和解決。1998年以來，我們先后組織下訪250多次，化解矛盾、處理問題319件次，消除信訪隱患130多起。二是組織保證體系。市委成立了由分管書記任組長，市紀委、組織部、政法委等單位負責人任副組長的信訪監督工作領導小組，并在市紀委設立辦公室，切實加強組織領導和工作協調。市直各部門和各鎮、街道全部建立了由紀工委書記牽頭的信訪監督工作小組，負責抓好市紀委批轉的信訪案件和對本轄區黨員干部的信訪監督工作。全市579個行政村設立了866人的信訪監督員，形成了以市紀委為中心、部門和鎮街紀工委為主體、村級監督員為基礎的上下聯動、左右協調的三級信訪監督組織網絡，及時發現不穩定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態。2001年，我們通過信訪監督信息網絡，了解到少數村財務管理混亂，帳目不清，群眾準備組織集體上訪的情況后，立即組織財政、審計、經管等部門對全市農村財務管理工作進行了專項整治，有效規范了村級財務管理，從根本上減少了因農村財務引發的群眾信訪案件數量。三是制度保證體系。我們先后制定完善了《關于加強紀檢監察信訪監督工作的實施辦法》、《關于實施信訪監督談話的有關規定》、《關于對信訪監督工作實行督查的暫行規定》等規章制度，對信訪監督的辦理程序、適用范圍、采取的形式以及相關的責任等都做了具體規定，保證了信訪監督工作規范有序進行。同時，加大監督檢查力度，定期對各單位實施信訪監督情況進行督查、指導，確保各項工作制度落到實處；按時對被實施信訪監督的黨員干部整改情況進行檢查，嚴格把關，發現整改效果較差或認識不深刻的延長整改期，直到群眾滿意為止。四是獎懲保證體系。市委、市紀委分別把信訪監督工作納入全市黨風廉政建設責任制和對基層紀委及紀檢監察干部考核范圍，認真落實目標、責任、考核“三位一體”的信訪監督工作責任制，強化各級黨組織和紀檢監察機關的責任。對信訪監督工作成績突出，信訪案件明顯下降的單位，大張旗鼓地予以表彰；對落實信訪監督規定不力，出現重大信訪問題的單位負責人，嚴肅追究領導責任。2000年以來，先后有4個單位負責人因忽視信訪監督工作，致使出現信訪問題，在全市造成一定影響而被追究了責任。

二、規范工作程序，完善信訪監督形式 信訪舉報是人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的重要途徑，而通過信訪監督，對群眾反映有一般性問題的黨員干部及時打招呼，早幫助，早解決，能夠促進黨員干部廉潔自律，從根本上減少群眾信訪案件的發生。幾年來，我們不斷規范完善信訪監督的形式和方式，及時將群眾監督轉化為組織監督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現象。一發放信訪監督文書，早預防。主要實行三種文書：一是信訪質詢書。對信訪舉報無具體線索的信件，我們本著“有則改之、無則加勉”的原則，向被舉報人發放“信訪質詢書”，要求在規定時間內做出說明。二是整改督辦書。對一些已經發生且帶有局部性、苗頭性、傾向性的問題，采取下發“整改督辦書”的形式，限期整改。2001年，群眾反映村干部侵占電業線路占地補償費，經調查，主要是因為電業部門直接將補償費發給了村干部，由于缺乏監督，致使少數村干部以少發或不發的手段侵占群眾利益。對此，我們及時向電業部門發出“整改督辦書”，督促其立即采取補救措施進行整改，杜絕了類似問題的再度發生。三是信訪信息建議書。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領導決策提供參考。2000年初，我們在處理農村信訪問題中，發現部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關于盡快解決農村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領導高度重視，很快出臺了相關規定，使反映此類問題的案件明顯減少。五年來，我們先后發放信訪問題質詢書123份，下發整改督辦書58份，上報信訪信息建議書28份，較好地預防了群眾來信和“三訪”問題的發生。二實行信訪監督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對有違紀苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預防效果。2001年4月，群眾舉報反映某部門負責人廣發請柬，準備大操大辦兒子的婚事，我們及時對其進行提醒談話，提出嚴肅批評，使其幡然醒悟，收回已發出的請柬，安排兒子參加了團市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開2次全市領導干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。對領導班子有集體輕微違紀行為或連續出現多名黨員干部違紀問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領導班子進行集體談話教育。2002年初，在調查一旅行社負責人的違紀問題時，發現其為承攬業務，向某部門幾名領導干部贈送禮品。我們立即對該部門領導班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對群眾舉報反映經查實確已構成違紀，但情節輕微需要做出相應處理、限期改正的黨員干部，由市紀委領導對其進行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮領導經常參與打麻將，經調查屬實后，我們立即對其進行誡勉談話，使其深刻認識到了錯誤的嚴重危害和惡劣影響，表示堅決改正。三健全信訪監督檔案，重利用。為強化信訪監督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時，我們充分發揮信訪監督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。每次廉政談話前，我們都根據信訪監督檔案有針對性地指出領導干部存在的問題，提出改正意見，督促他們正確認識自己，及時改正缺點；每次干部調整，我們都及時與組織部門聯系溝通，實事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯誤的態度等情況，使組織部門在干部使用上增強了準確性。幾年來，通過運用信訪監督檔案，先后有16名科級干部被免職或調離原工作崗位，有7名干部未獲提拔使用。

三、拓展工作領域，擴大信訪監督效果 為充分發揮信訪監督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領域，把實施信訪監督與加強黨員干部隊伍建設，深化源頭防范，優化發展環境結合起來，努力從根本上消除信訪問題的發生。一通過實施信訪監督，加強黨員干部隊伍建設。一是強化教育。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預防教育、事中警示教育和事后紀律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。二是規范行為。通過述廉評廉、專題民主生活會、聘請信訪監督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和黨員干部的自我監督有機結合起來，做到黨員干部的活動到哪里，信訪監督就實施到那里，不斷規范他們的從政行為。三是注重保護。對有問題的黨員干部，我們通過回訪教育進行“術后護理”，做好挽救工作，使他們深刻認識錯誤，主動改正錯誤。五年來，我們共組織回訪教育240人次。對受到誣陷的黨員干部，采取內部通報等形式，為他們澄清事實，保護黨員干部干事創業的工作熱情。2001年，我們連續收到反映某部門領導干部收受賄賂的舉報，經調查確認與事實不符，便及時給予澄清。這位領導干部深受感動，表示一定加倍工作，以實際行動報答組織的關愛。二通過實施信訪監督，深化源頭防范。首先，超前預防治理，解決“熱點”問題。對群眾反映強烈的“熱點”問題，我們堅持關口前移早監督、早糾正、早治理，避免出現信訪問題。特別是針對近幾年中小學收費、畢業生分配、工程招投標、醫藥采購等問題，采取提前介入的方式，把預防、監督、查處緊密結合起來，有效遏制了不正之風，使信訪舉報明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監督渠道。為有效解決少數村干部作風不民主、辦事不公開以及財務管理混亂等引發群眾上訪的突出問題，我們在全市農村推行了村帳鎮管、村務公開、民主理財、村民代表議事等制度，加大群眾監督力度和工作透明度，做到給群眾一個明白，進一步密切了干群關系。1998年以來，全市農村共節省非生產性開支1.6億元，基層“民告官”信訪案件同比下降了38.6％。同時，我們還狠抓了政務公開、廠務公開、校務公開等工作，不斷強化社會監督和群眾監督，千方百計消除誘發信訪問題的隱患。三通過實施信訪監督，優化發展環境。我們緊扣發展主旋律，充分發揮職能作用，通過實施信訪監督，主動服從服務于發展穩定大局。一方面，圍繞優化發展環境實施信訪監督。2001年我們在市紀委設立了企業投訴中心，與信訪室聯合辦公，將投資軟環境建設、黨政機關工作作風、企業發展環境等方面的投訴舉報納入信訪監督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業和社會各界的好評。三年來，全市投訴案件平均每年下降25%以上。另一方面，圍繞提高機關效能實施信訪監督。我們把打造高效務實政府作為加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的重點來抓。2001年初，根據基層和企業反映項目審批手續繁雜、收費過多等問題，我們主動建議市委、市政府成立行政審批中心，將28個具有審批權限和收費職能的部門集中辦公，實行“一門受理、聯合審批，一口收費、限時辦結”，進一步規范了程序，提高了效率，方便了群眾。幾年來，我們在信訪監督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹這次會議精神，認真學習先進經驗，進一步解放思想，開拓創新，不斷深化新形勢下的信訪監督工作，為維護社會穩定、促進經濟發展做出更大的貢獻。

第四篇：加大信訪監督力度從源頭上遏制信訪案件發生

加大信訪監督力度努力從源頭上遏制信訪案件發生

年以來，我們堅持把實施信訪監督作為從源頭上解決信訪問題的關鍵環節來抓，不斷創新思路，強化措施，通過對人（次）實施有效監督，進一步增強了干部的自律意識，教育、保護和挽救了干部，同時也解決了大量信訪問題，為全市的政治穩定、經濟發展做出了貢獻，連續多年被評為××市紀檢監察信訪工作先進單位。我們的主要做法是：

一、健全工作機制，保障信訪監督實施

前些年，我市的信訪舉報尤其是“三訪”數量一度居高不下，盡管我們在工作中傾注了大量的精力，采取了許多措施，但始終未能從根本上解決問題，以致來信數量不斷增多，高峰年信訪總量達到多件（次），來訪規模越來越大，最多時達余人?，F實使我們認識到，來信不斷、“三訪”增多，反映的都是黨員干部存在的問題，其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監督解決的。為此，我們把強化監督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監督的長效工作機制。著重構建了四個保證體系。

一是領導保證體系。市委、市政府高度重視信訪舉報和信訪監督工作，定期召開專題會議，聽取工作匯報，把握信訪動態，研究制定防范措施；確定每周五為“領導接訪日”，由市級領導輪流接待群眾來訪；市委、市政府主要領導堅持親自閱批涉及領導干部的信訪舉報件，親。的信訪監督工作責任制，強化各級黨組織和紀檢監察機關的責任。對信訪監督工作成績突出，信訪案件明顯下降的單位，大張旗鼓地予以表彰；對落實信訪監督規定不力，出現重大信訪問題的單位負責人，嚴肅追究領導責任。年以來，先后有個單位負責人因忽視信訪監督工作，致使出現信訪問題，在全市造成一定影響而被追究了責任。

二、規范工作程序，完善信訪監督形式

信訪舉報是人民群眾支持和參與反腐敗斗爭的重要途徑，而通過信訪監督，對群眾反映有一般性問題的黨員干部及時打招呼，早幫助，早解決，能夠促進黨員干部廉潔自律，從根本上減少群眾信訪案件的發生。幾年來，我們不斷規范完善信訪監督的形式和方式，及時將群眾監督轉化為組織監督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現象。

（一）發放信訪監督文書，早預防。主要實行三種文書：一是信訪質詢書。對信訪舉報無具體線索的信件，我們本著“有則改之、無則加勉”的原則，向被舉報人發放“信訪質詢書”，要求在規定時間內做出說明。二是整改督辦書。對一些已經發生且帶有局部性、苗頭性、傾向性的問題，采取下發“整改督辦書”的形式，限期整改。年，群眾反映村干部侵占電業線路占地補償費，經調查，主要是因為電業部門直接將補償費發給了村干部，由于缺乏監督，致使少數村干部以少發或不發的手段侵占群眾利益。對此，我們及時向電業部門發出“整改督辦書”，督促其立即采取補救措施進行整改，杜絕了類似問題的再度發生。三是信訪信息建議書。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領導決策提供參考。年初，我們在處理農村信訪問題中，發現部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關于盡快解決農村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領導高度重視，很快出臺了相關規定，使反映此類問題的案件明顯減少。五年來，我們先后發放信訪問題質詢書份，下發整改督辦書份，上報信訪信息建議書份，較好地預防了群眾來信和“三訪”問題的發生。

（二）實行信訪監督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對有違紀苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預防效果。年月，群眾舉報反映某部門負責人廣發請柬，準備大操大辦兒子的婚事，我們及時對其進行提醒談話，提出嚴肅批評，使其幡然醒悟，收回已發出的請柬，安排兒子參加了團市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開次全市領導干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。對領導班子有集體輕微違紀行為或連續出現多名黨員干部違紀問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領導班子進行集體談話教育。××年初，在調查一旅行社負責人的違紀問題時，發現其為承攬業務，向某部門幾名領導干部贈送禮品。我們立即對該部門領導班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對群眾舉報反映經查實確已構成違紀，但情節輕微需要做出相應處理、限期改正的黨員干部，由市紀委領導對其進行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮領導經常參與打麻將，經調查屬實后，我們立即對其進行誡勉談話，使其深刻認識到了錯誤的嚴重危害和惡劣影響，表示堅決改正。

（三）健全信訪監督檔案，重利用。為強化信訪監督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時，我們充分發揮信訪監督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。每次廉政談話前，我們都根據信訪監督檔案有針對性地指出領導干部存在的問題，提出改正意見，督促他們正確認識自己，及時改正缺點；每次干部調整，我們都及時與組織部門聯系溝通，實事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯誤的態度等情況，使組織部門在干部使用上增強了準確性。幾年來，通過運用信訪監督檔案，先后有名科級干部被免職或調離原工作崗位，有名干部未獲提拔使用。

三、拓展工作領域，擴大信訪監督效果

為充分發揮信訪監督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領域，把實施信訪監督與加強黨員干部隊伍建設，深化源頭防范，優化發展環境結合起來，努力從根本上消除信訪問題的發生。

（一）通過實施信訪監督，加強黨員干部隊伍建設。一是強化教育。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預防教育、事中警示教育和事后紀律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。二是規范行為。

第五篇：加大信訪監督力度從源頭上遏制信訪案件發生紀檢監察.

加大信訪監督力度 從源頭上遏制信訪案件發生紀檢監察

加大信訪監督力度 努力從源頭上遏制信訪案件發生

2000年以來，我們堅持把實施信訪監督作為從源頭上解決信訪問題的關鍵環節來抓，不斷創新思路，強化措施，通過對697人（次）實施有效監督，進一步增強了干部的自律意識，教育、保護和挽救了干部，同時也解決了大量信訪問題，為全市的政治穩定、經濟發展做出了貢獻，連續多年被評為XX市紀檢監察信訪工作先進單位。我們的主要做法是：

一、健全工作機制，保障信訪監督實施

前些年，我市的信訪舉報尤其是“三訪”數量一度居高不下，盡管我們在工作中傾注了大量的精力，采取了許多措施，但始終未能從根本上解決問題，以致來信數量不斷增多，高峰年信訪總量達到580多件（次），來訪規模越來越大，最多時達60余人?，F實使我們認識到，來信不斷、“三訪”增多，反映的都是黨員干部存在的問題，其中絕大部分問題是完全能夠通過信訪監督解決的。為此，我們把強化監督、超前防范擺在信訪工作的重要位置來抓，通過調查研究、查辦信訪案件，逐步建立健全了實施信訪監督的長效工作機制。著重構建了四個保證體系。

一是領導保證體系。市委、市政府高度重視信訪舉報和信訪監督工作，定期召開專題會議，聽取工作匯報，把握信訪動態，研究制定防范措施；確定每周五為“領導接訪日”，由市級領導輪流接待群眾來訪；市委、市政府主要領導堅持親自閱批涉及領導干部的信訪舉報件，親自接待來訪群眾，親自抓信訪問題的處理落實，每年閱批信件和接待來訪達30多件（次）。市紀委把信訪監督工作擺上重要議事日程，每季度召開一次專門會議，進行情況調度，部署工作任務；市紀委常委按照信訪工作重心下移、責任下移的要求，劃片包區，落實責任，落實措施，定期走村入戶，傾聽群眾呼聲，摸清基層對黨員干部的看法和意見，掌握思想動向，幫助解決實際問題，及時化解各種信訪苗頭和隱患，使大量的信訪問題在基層得到及時處理和解決。1998年以來，我們先后組織下訪250多次，化解矛盾、處理問題319件（次），消除信訪隱患130多起。

二是組織保證體系。市委成立了由分管書記任組長，市紀委、組織部、政法委等單位負責人任副組長的信訪監督工作領導小組，并在市紀委設立辦公室，切實加強組織領導和工作協調。市直各部門和各鎮、街道全部建立了由紀（工）委書記牽頭的信訪監督工作小組，負責抓好市紀委批轉的信訪案件和對本轄區黨員干部的信訪監督工作。全市579個行政村設立了866人的信訪監督員，形成了以市紀委為中心、部門和鎮（街）紀（工）委為主體、村級監督員為基礎的上下聯動、左右協調的三級信訪監督組織網絡，及時發現不穩定因素，提前介入把問題解決在萌芽狀態。2001年，我們通過信訪監督信息網絡，了解到少數村財務管理混亂，帳目不清，群眾準備組織集體上訪的情況后，立即組織財政、審計、經管等部門對全市農村財務管理工作進行了專項整治，有效規范了村級財務管理，從根本上減少了因農村財務引發的群眾信訪案件數量。

三是制度保證體系。我們先后制定完善了《關于加強紀檢監察信訪監督工作的實施辦法》、《關于實施信訪監督談話的有關規定》、《關于對信訪監督工作實行督查的暫行規定》等規章制度，對信訪監督的辦理程序、適用范圍、采取的形式以及相關的責任等都做了具體規定，保證了信訪監督工作規范有序進行。同時，加大監督檢查力度，定期對各單位實施信訪監督情況進行督查、指導，確保各項工作制度落到實處；按時對被實施信訪監督的黨員干部整改情況進行檢查，嚴格把關，發現整改效果較差或認識不深刻的延長整改期，直到群眾滿意為止。

四是獎懲保證體系。市委、市紀委分別把信訪監督工作納入全市黨風廉政建設責任制和對基層紀委及紀檢監察干部考核范圍，認真落實目標、責任、考核“三位一體”的信訪監督工作責任制，強化各級黨組織和紀檢監察機關的責任。對信訪監督工作成績突出，信訪案件明顯下降的單位，大張旗鼓地予以表彰；對落實信訪監督規定不力，出現重大信訪問題的單位負責人，嚴肅追究領導責任。2000年以來，先后有4個單位負責人因忽視信訪監督工作，致使出現信訪問題，在全市造成一定影響而被追究了責任。

二、規范工作程序，完善信訪監督形式

信訪舉報是人民群眾支持和參與反****斗爭的重要途徑，而通過信訪監督，對群眾反映有一般性問題的黨員干部及時打招呼，早幫助，早解決，能夠促進黨員干部廉潔自律，從根本上減少群眾信訪案件的發生。幾年來，我們不斷規范完善信訪監督的形式和方式，及時將群眾監督轉化為組織監督，避免小錯誤釀成大錯誤、個別問題蔓延成普遍現象。

（一）發放信訪監督文書，早預防。主要實行三種文書：一是信訪質詢書。對信訪舉報無具體線索的信件，我們本著“有則改之、無則加勉”的原則，向被舉報人發放“信訪質詢書”，要求在規定時間內做出說明。二是整改督辦書。對一些已經發生且帶有局部性、苗頭性、傾向性的問題，采取下發“整改督辦書”的形式，限期整改。2001年，群眾反映村干部侵占電業線路占地補償費，經調查，主要是因為電業部門直接將補償費發給了村干部，由于缺乏監督，致使少數村干部以少發或不發的手段侵占群眾利益。對此，我們及時向電業部門發出“整改督辦書”，督促其立即采取補救措施進行整改，杜絕了類似問題的再度發生。三是信訪信息建議書。對一些帶有普遍性的信訪問題，及時以“信訪信息建議書”的形式，上報市委、市政府，為領導決策提供參考。2000年初，我們在處理農村信訪問題中，發現部分村干部公款吃喝、公費報銷話費、公車私用等問題比較突出，便及時上報了“關于盡快解決農村通訊工具、交通工具及招待費等問題”的信訪信息建議書，引起市領導高度重視，很快出臺了相關規定，使反映此類問題的案件明顯減少。五年來，我們先后發放信訪問題質詢書123份，下發整改督辦書58份，上報信訪信息建議書28份，較好地預防了群眾來信和“三訪”問題的發生。

（二）實行信訪監督談話，常警示。著重采取三種談話方式：一是個別提醒談話。對有違紀苗頭或群眾反映的黨員干部，我們及時采取個別談話的方式，指出問題，提出要求，起到了較好的預防效果。2001年4月，群眾舉報反映某部門負責人廣發請柬，準備大操大辦兒子的婚事，我們及時對其進行提醒談話，提出嚴肅批評，使其幡然醒悟，收回已發出的請柬，安排兒子參加了團市委組織的集體婚禮。二是集體警示談話。我們每年至少召開2次全市領導干部大會，運用典型案例，集中進行警示教育。對領導班子有集體輕微違紀行為或連續出現多名黨員干部違紀問題，在社會上造成一定影響的，我們也及時對單位領導班子進行集體談話教育。2002年初，在調查一旅行社負責人的違紀問題時，發現其為承攬業務，向某部門幾名領導干部贈送禮品。我們立即對該部門領導班子成員進行警示談話，促使他們主動退出所收禮品，并做了深刻檢查。三是信訪誡勉談話。對群眾舉報反映經查實確已構成違紀，但情節輕微需要做出相應處理、限期改正的黨員干部，由市紀委領導對其進行誡勉談話。今年初，群眾反映某鎮領導經常參與打麻將，經調查屬實后，我們立即對其進行誡勉談話，使其深刻認識到了錯誤的嚴重危害和惡劣影響，表示堅決改正。

（三）健全信訪監督檔案，重利用。為強化信訪監督效果，嚴格干部隊伍管理，我們建立健全了信訪監督檔案，將群眾反映黨員干部的問題、采取的監督方式、監督的過程和結果以及民主評廉述廉的情況，逐人留底存檔。同時，我們充分發揮信訪監督檔案的作用，為開展廉政談話和干部選拔任用提供依據。每次廉政談話前，我們都根據信訪監督檔案有針對性地指出領導干部存在的問題，提出改正意見，督促他們正確認識自己，及時改正缺點；每次干部調整，我們都及時與組織部門聯系溝通，實事求是地提供有信訪反映的黨員干部存在的問題、糾正錯誤的態度等情況，使組織部門在干部使用上增強了準確性。幾年來，通過運用信訪監督檔案，先后有16名科級干部被免職或調離原工作崗位，有7名干部未獲提拔使用。

三、拓展工作領域，擴大信訪監督效果

為充分發揮信訪監督的作用，我們積極拓寬思路，擴大領域，把實施信訪監督與加強黨員干部隊伍建設，深化源頭防范，優化發展環境結合起來，努力從根本上消除信訪問題的發生。

（一）通過實施信訪監督，加強黨員干部隊伍建設。一是強化教育。我們堅持緊貼黨員干部的思想實際，有的放矢地進行事前預防教育、事中警示教育和事后紀律教育，對其存在的一些苗頭性、傾向性和思想、工作、生活、作風等方面的問題，面對面地打招呼、敲警鐘，既對黨員干部起到了監督、教育和警示作用，又及時處理了群眾反映的信訪問題。二是規范行為。通過述廉評廉、專題民主生活會、聘請信訪監督員、家庭促廉等多種形式，把自上而下的組織監督、自下而上的群眾監督和黨員干部的自我監督有機結合起來，做到黨員干部的活動到哪里，信訪監督就實施到那里，不斷規范他們的從政行為。三是注重保護。對有問題的黨員干部，我們通過回訪教育進行“術后護理”，做好挽救工作，使他們深刻認識錯誤，主動改正錯誤。五年來，我們共組織回訪教育240人（次）。對受到誣陷的黨員干部，采取內部通報等形式，為他們澄清事實，保護黨員干部干事創業的工作熱情。2001年，我們連續收到反映某部門領導干部收受賄賂的舉報，經調查確認與事實不符，便及時給予澄清。這位領導干部深受感動，表示一定加倍工作，以實際行動報答組織的關愛。

（二）通過實施信訪監督，深化源頭防范。首先，超前預防治理，解決“熱點”問題。對群眾反映強烈的“熱點”問題，我們堅持關口前移早監督、早糾正、早治理，避免出現信訪問題。特別是針對近幾年中小學收費、畢業生分配、工程招投標、醫藥采購等問題，采取提前介入的方式，把預防、監督、查處緊密結合起來，有效遏制了不正之風，使信訪舉報明顯減少。其次，推行民主公開，暢通監督渠道。為有效解決少數村干部作風不民主、辦事不公開以及財務管理混亂等引發群眾上訪的突出問題，我們在全市農村推行了村帳鎮管、村務公開、民主理財、村民代表議事等制度，加大群眾監督力度和工作透明度，做到給群眾一個明白，進一步密切了干群關系。1998年以來，全市農村共節省非生產性開支1.6億元，基層“民告官”信訪案件同比下降了38.6％。同時，我們還狠抓了政務公開、廠務公開、校務公開等工作，不斷強化社會監督和群眾監督，千方百計消除誘發信訪問題的隱患。

（三）通過實施信訪監督，優化發展環境。我們緊扣發展主旋律，充分發揮職能作用，通過實施信訪監督，主動服從服務于發展穩定大局。一方面，圍繞優化發展環境實施信訪監督。2001年我們在市紀委設立了企業投訴中心，與信訪室聯合辦公，將投資軟環境建設、黨政機關工作作風、企業發展環境等方面的投訴舉報納入信訪監督的范圍，做到有訴必查、有查必果，受到了企業和社會各界的好評。三年來，全市投訴案件平均每年下降25%以上。另一方面，圍繞提高機關效能實施信訪監督。我們把打造高效務實政府作為加強黨風廉政建設、密切黨群干群關系的重點來抓。2001年初，根據基層和企業反映項目審批手續繁雜、收費過多等問題，我們主動建議市委、市政府成立行政審批中心，將28個具有審批權限和收費職能的部門集中辦公，實行“一門受理、聯合審批，一口收費、限時辦結”，進一步規范了程序，提高了效率，方便了群眾。

幾年來，我們在信訪監督方面進行了一些探索和嘗試，取得了初步成效，但離上級要求，與兄弟單位相比還有一定差距。我們決心以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹這次會議精神，認真學習先進經驗，進一步解放思想，開拓創新，不斷深化新形勢下的信訪監督工作，為維護社會穩定、促進經濟發展做出更大的貢獻。

加大信訪監督力度 從源頭上遏制信訪案件發生